基础地质调查包含哪些项目

1. 地质调查项目

一、地质调查项目的定义

我国承担地质调查项目的单位全部是事业单位，计划体制管理的色彩浓厚。因此，我国的地质工作实行项目管理较之工程建设等其他领域起步较晚，20世纪80年代初开始有人探索在地质工作的管理中引进项目的概念和项目管理，到了80年代末，在实际的管理中才正式实行了项目管理。当时正值地勘体制改革的过程，尽管实行了项目管理，但是在项目管理的理论、原则、技术和方法的探索上缺乏系统性，多是采取借鉴或跟进的方式，并且项目的管理与单位组织的管理没有从理论和实际操作两个层面进行梳理和整合。因此，地质调查项目的管理并没有形成能够坚持始终的主线条、主思路的管理框架。

地质调查项目是项目分类中的一类，首先应符合广义项目的定义，然后才是地质调查的特性和规律，不能以地质调查的特殊性而否定了地质调查的项目广义定义，否则，地质调查无法运用项目管理的理论、技术和方法，更没有必要仅仅借了项目和项目管理之名，而实质仍然是按照单位组织管理的方式和制度进行着项目的管理。

如果给地质调查项目下一个定义的话，笔者认为用项目的广义定义就够了，至多套用广义的项目定义总结出地质调查项目的定义，即：

根据国家社会发展和经济建设的需求，经过规定立项程序形成的，在批准的总体设计、一定的周期、一定的预算范围内，需要达到质量要求的一次性地质调查任务。

二、地质调查项目的特征

地质调查项目具有项目的普遍特征，作为一类特殊的项目，具有自身特有的一些特征。其具体表现为：

（1）地质调查项目的结果（或产品）表现形式不同于一般的项目，如基建工程项目的结果是一栋楼、一条路、一座桥，而地质调查项目的结果是图、表、数据和文字表达的地学信息。如对矿产资源的勘查项目，就是使用工程技术手段探明地下埋藏的矿产的赋存状态（位置和矿体的形态）、数量和质量，并用地质报告表述出来。因此，地质调查项目的完工，地质报告包括图件和数据是有形的，但是报告所表达的地质内容是无形的，在图上标记的矿体，在没有开采之前是看不见也摸不着的。地质调查项目成果的这一特征，表明地质调查工作的超前性质，其成果是为需要这种资料的用户提供一个基础的信息依据。

（2）地质调查项目实施过程的针对物是自然或自然的衍生物，是自然存在的客观地质体，是利用地质理论、技术和方法对这种地质体的认知。通俗地讲，是把已经存在但人们尚未认识了解的地质体通过地质调查项目的实施把它具体地表述出来。确切地讲，地质调查项目的实施过程，是对自然地质体和地质体生成发展规律的认识和发现的过程。这一特征表明，地质调查项目与一般的工业项目是有区别的。

（3）地质调查项目所使用的资源具有非普遍性特点，因此成本较高。地质技术人员需要专门培训的专业人员，才能从事地质调查项目工作，实验测试需要满足对地质现象和岩石矿物的鉴定、分析，工程施工、物探、化探等技术、方法、手段都是为探知地质体而专门设计的工艺技术，无法从社会上获得，也无法提供社会共享。

（4）地质调查项目的实施过程往往是一次性的，无法运用常规的监控技术和方法来保证项目成果的质量，因此，对地质技术人员的从业职业道德有较高的要求。如在海拔5000m以上的地质调查路线，地质技术人员所走过的路，观察和描述的地质现象，采集的地质样品，可能是人类历史上的第一次，以前没有、今后也不会有人重复进行类似的调查研究。

（5）地质调查项目受地质规律、地质工作规律和经济规律的三重制约。实施地质调查项目，毫无疑问要按地质规律办事，如在火成岩体上不可能部署找煤的地质调查项目，受层控的矿产不能沿构造带布置探矿工程等等，更重要的是要按地质工作规律立项和实施项目。如前所述，地质调查是对未知地质体和地质现象的调查研究过程，应遵循“从点到面、由表及里、由浅部到深部、由已知到未知”的认识规律部署实施地质调查项目，否则会造成重大的经济损失。仅有地质规律和地质工作规律还不行，还要符合经济规律，才能保证地质调查项目的技术、经济和社会效果。首先是地质调查项目的需求调研，没有需求的地质调查项目，成果质量无论多好也没有价值，项目的所有投入都是无效投入，是资源的最大浪费，因此，杜绝或减少没有需求的地质调查项目是今后地质调查项目管理的首要职责之一。其次是在目前的经济技术条件下项目的技术经济可行。超出了经济承受能力和时间的要求，再好的科学设想和技术设计也无法进入实施，没有科学、创新的技术设计和路线，再多的投入也不会做出先进的成果。第三是项目的成本控制，以最低的投入取得最好的成果，应是始终遵循的一条经济原则。

三、地质调查项目与区域经济

经济全球化是当今世界经济发展的重要特征之一。在经济全球化过程中，国界的概念在商品生产、流通和经济的交流上渐渐模糊起来，相应地，区域经济的概念突显得重要起来。珠江三角洲经济区、长江流域经济区、环渤海经济区等在地缘经济和资源经济上占有明显的优势，由于持续的高速经济发展，已经形成了一个经济区域的概念。在同一个经济区域内，社会经济的发展阶段基本处于同一水平，而互补性的发展要求，使得经济区内的不同地区和企业加强相互之间的联系与合作。环渤海经济区市长联合会就是在这种形势下成立的区域性地方政府之间建立沟通联系的一个协作组织。

地质调查的经济属性决定了地质调查规划和部署应与区域经济的规划发展相一致。因此，地质调查工作应按经济区域进行规划，形成项目体系，按需求的专业设置次一级的项目来开展具体的工作，形成“以块为主，条块结合”的地质调查规划部署格局。

四、地质调查项目的体系

项目体系就是项目树，或者称之为项目群、项目束。总之，是项目的有机分解和构成。任何一个项目都可以形象地想像为一棵树，由树干、支干，一直到枝叶构成了一棵完整的树的有机体。在这个有机体中，树干有树干的功能，枝叶有枝叶的作用，各自功能的有效发挥，保证了树的正常生长。项目的分级节点就是项目的管理点，一级项目构成项目的一级管理。地质调查项目树的构成如下（图3-1）：

图3-1 项目树示意图

在项目树构成的过程中，应注意以下几个环节的问题：

（1）项目树的分解实际上是项目任务目标的分解过程，一直分到无法构成项目为止。对于地质调查项目而言，一般能够分解到三级或四级。

（2）用综合研究项目的设立来实现不同级次项目之间的连接。

（3）为项目任务目标的完成所需的配套、辅助或研究，在同一级次下单独设立配套的项目，如在二级项目级次下设立的配套专题研究项目，在一级项目的管理下开展工作，与同级次下的其他项目不存在横向上的管理关系。

2. （三）基础地质调查

投入资金44.80亿元（附表8），同比增长8.1%。

资金来源：中央财政33.49亿元，占74.7%，同比增长4.6%；地方财政10.83亿元，占24.2%，同比增长22.8%；社会资金0.48亿元，占1.1%，同比减少22.6%（图12、图13）。

图13 全国基础地质调查资金来源年度变化对比图（2006-2014年）

资金投向：区域地质调查20.36亿元，区域地球物理调查4.92亿元，区域地球化学调查3.02亿元，遥感地质调查1.40亿元，矿产远景调查10.84亿元，海洋地质调查2.87亿元，其他1.39亿元（图14）。

图14 2014年全国基础地质调查资金投向图

投入排名前5位的省（区）依次是：新疆（5.83亿元）、内蒙古（5.43亿元）、青海（5.33亿元）、西藏（2.89亿元）、黑龙江（2.62亿元）（附表8）。

实施项目1393项次，同比增长22.4%，其中，新开619项次，续作774项次。

3. 说明一份完整的地质调查报告包含哪些内容

地质调查报告分勘查程度，具体内容都有固定要求，或查看规范，里面有说明

4. 地质勘查报告的内容有哪些

第一章绪言
一、工作目的和任务
二、位置交通及自然经济地理概况
三、以往地质工作评述
一以往基础地质工作
二以往矿产勘查开发工作
三以往其它地质工作
四、本次工作情况及取得的主要成果
一矿产地质填图
二物探工作
三化探工作
四遥感调查工作
五矿产检查工作
六综合研究工作
七本次工作取得的成果
第二章成矿地质条件
一、区域地质背景
二、地层条件
三、岩浆岩条件（火山岩和侵入岩）
四、构造条件
五、变质作用条件
第三章地球物理、地球化学及遥感特征
一、地球物理特征
一物性特征
二地球物理场特征
三地球物理异常特征
二、地球化学特征
一地球化学场特征
二地球化学异常特征
三、遥感异常特征
第四章区域矿产
一、概况
二、金属矿产矿床（点）地质特征
三、非金属矿产矿床（点）地质特征
四、能源矿产矿床（点）地质特征
第五章矿产检查
一、矿产检查工作分述
二、新发现矿产地各论
第六章成矿规律与矿产预测
一、成矿规律
一矿床（点）空间展布特征
二成矿时间演化规律
三成矿区（带）的划分
二、主要矿种的找矿模型
一控矿地质因素分析
二找矿标志分析
三找矿模型建立
三、矿产预测
一远景区的圈定
二远景区分类及特征
三找矿靶区的优选及特征
四矿产资源远景评价
第七章工作方法及质量评述
一、地质填图工作
二、物探工作
三、化探工作
四、遥感工作
五、矿产检查工作
六、探矿工程
七、其它工作
第八章结论
一、主要成果
二、存在问题
三、今后工作建议

5. 地质调查项目管理

一、地质调查项目管理

简单地讲，项目管理就是对项目进行管理，如果让项目经理回答这个问题，他会简答为：“按项目设计的工期、按预算、按要求完成任务。”美国项目管理学会（PMI）给项目管理下的定义是：项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目中，以达到人们的需要和期望。

项目管理与传统的按部门或专业分工管理相比，其最大的特点是注重于全面综合管理，注重项目的目标、整体效益、领导和团队建设，其特点有：

（1）项目管理是以项目为对象的系统集成管理方法，通过组建专门的、柔性的、高效的团队组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。比如项目管理中使用的三维管理即是一例：时间维管理——把整个项目的生命周期划分为若干个阶段管理；知识维管理——针对项目生命周期的各个不同阶段，采用和研究不同的管理技术方法；保障维管理——对项目人、财、物、技术、信息等的后勤保障管理。

（2）项目管理贯穿于项目的整个生命周期，对项目的整个过程进行管理。它是一种运用既有规律又经济的方法，对项目进行高效率地计划、组织、指导和控制的手段，以便进行精确的时间、费用和人力的预算控制，并对技术、风险进行管理。

（3）项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。通过合理的目标分解，使得组织的战略目标以从来未有的方式深入人心，落实到组织中每一个成员身上。而合理的授权、分工与合作是确保这些目标能够实现的根本保障。

（4）项目管理的柔性组织提高了灵活性和效率。项目管理的另一个明显特征就是其组织的特性，表现在以下几个方面：一是项目管理的突出特点就是项目本身作为一个组织单元，围绕项目需求来组织资源，避免了资源的闲置和浪费；二是项目管理一般采用矩阵型的组织结构，与传统的直线职能结构相比，有利于组织各部分的协调与控制，提高了灵活性和效率；三是项目管理的组织和管理方式是柔性的，即是可变的。项目组织打破了传统的固定建制的组织形式，而是根据项目的生命周期在各个阶段的具体需要，适时地调整组织的配置，采用非正式的管理模式，以保障工作和组织的高效、经济运行。

（5）项目管理通过创建高效率的团队和经常性的团队建设，创造和保持一种使项目顺利进行的环境，使置身于其中的人们能在集体中一起工作，以完成预定的使命和目标。这一特点说明了项目管理是一个管理过程，而不是技术过程，处理各种冲突和意外事件是项目管理的主要工作。

二、地质调查项目管理的基本内容

项目的管理，主要是项目的技术和经济两大部分的管理。项目的技术管理，是将项目任务目标转换成项目的技术路线和技术方案，而经济方案则是技术方案的经济表达。在项目管理过程中，项目过程的控制构成了项目管理的基本内容。依据ISO-9000质量管理体系对项目过程的控制进行管理，其地质调查项目由7个主要过程组成：

●立项与初审

●设计编写与审查

●野外作业与综合研究

●报告编制与审查

●资料归档与汇交

●项目终结

●信息反馈

上述7个过程中，其管理的关键点有以下几个方面：

（1）项目设计 包括项目的技术设计和经费预算，二者是相辅相承的，是项目的两种表述形式。一般情况下，技术设计在前，根据技术设计的要求编制经费的预算设计。

（2）项目人员组成 确定项目技术、经济负责人，根据项目需要择优选择各类专业技术人员和服务管理人员，项目团队是保质保量完成项目的关键要素。如建筑类工程项目部对其人员组成就有明确的规定，除项目经理外，必须配备具有资格证书的技术员、测量员、材料员、安全员、预算员等“五大员”，方允许承揽项目施工。

（3）项目预算控制 项目批准的预算是项目经费控制的主要依据。作为承揽项目的单位，承担项目是以盈利为目的，因此，根据项目设计质量要求，项目单位往往根据自身的管理水平和定额标准制定项目的执行预算，即确定项目的成本费用，并对其进行控制管理。

（4）项目周期控制 项目周期是项目管理中的一个重要指标，必须在设计的时候将各项工作按照一定的技术进行时间的合理安排，并实施控制管理，即所谓的工期。

（5）项目实施过程的控制 重点保证原始资料的真实性、客观性、代表性，整个项目实施的规范性，最终目的是保证成果的质量。

（6）成果控制 由于地质调查成果的特殊性，地质调查项目管理的成果控制是管理要素中的关键环节。项目成果包括三大部分内容：

●原始资料（包括收集整理的资料）

●成果报告（包括数据库）

●实物资料（包括应用软件）

6. 地质项目的概念及其分类

一、地质项目概念

地质项目是指根据国家经济建设和社会发展需要，在一定的地区范围内（成矿区带），以矿产地和工作地区客观地质体为研究对象，根据有关规程、规范、规定或合同，独立编写地质设计，采用各种勘探手段进行野外地质作业，完成既定的地质勘查任务，并提交地质调查或勘查报告的地质勘查项目。

构成一个地质项目，必须具备以下几个基本条件：

（1）以客观地质体为对象，有明确的地质任务。地质勘查活动是以地质找矿或研究为目的，其活动过程是利用一定的劳动手段作用于客观地质体，查明地下地质情况，探明矿产储量，为国家或地方国民经济和社会发展提供所需的地质资料。

（2）独立编写地质设计。就地质勘查活动而言，完成一个地质项目的周期较长，采用的工作手段较多，为保证项目最终达到预期目的，工作之前首先必须编制地质设计。地质设计有总体设计，也有分阶段设计。地质设计是地质勘查工作活动的行动纲领，也是使地质勘查投资取得最佳效果的保证。

（3）进行野外施工。野外施工是地质勘查活动，也是地质勘查投资目的的实现过程，在这个过程中，需要动用较多的人力、物力和财力，动用一定数量的工程，使用一定的技术方法，了解地下地质情况。

（4）提交地质报告。地质报告是地质勘查工作的总结性文件，也是地质勘查投资的最终成果，地质勘查活动中所查明的各种地质情况，最终反映在地质报告中。因此，无论投资主体是国家还是企业，每一个地质项目的结束，都应向业主提交相应的地质报告。

二、地质项目分类

（1）地质项目按其投资主体划分及资金来源划分为财政预算资金项目、社会资金项目、自筹资金项目。

① 财政预算资金项目包括中央预算资金项目、地方预算资金项目、矿产资源补偿费项目、国土资源大调查项目及其他专项资金项目。

中央预算资金项目是指由中央预算内地质勘探费作为资金来源的勘查项目；

地方预算资金项目是指由地方财政预算作为资金来源的勘查项目；

矿产资源补偿费项目是指由中央财政和地方财政使用收缴的矿产资源补偿费作为资金来源的勘查项目；

国土资源大调查项目是指由国土资源大调查专项资金安排的勘查项目；

其他专项资金项目，是指由中央或省级其他资金安排的专项资金项目，如整装勘查项目、地质灾害防治项目。

② 社会资金项目是指国家预算项目外，由企业、社会组织或个人出资，成果由出资人享有的勘查项目。

③ 自筹资金项目，是指由地勘单位或其主管部门自筹资金，包括自有资金和银行借款作为资金来源的勘查项目。

（2）地质项目按其成果性质划分为基础性、公益性、战略性、商业性项目。

① 基础性项目是指为提高国家基础性地质调查研究程度而由国家出资开展的区域地质调查、区域水文地质调查、区域工程地质调查、区域环境地质调查、区域地球化学调查、区域地球物理调查、航空遥感地质调查、海洋地质调查等国土资源综合调查评价项目，及与其相应的科学研究项目。

② 公益性项目是指为保证社会公众利益，减少地质找矿风险，改善商业性地质勘查工作投资环境而由国家出资开展的矿产资源调查及资源远景评价、水文地质、工程地质、地质环境的检测评价、地质灾害勘查、检测、预报和防止及其相应的科学研究项目。

③ 战略性项目是指保证和实现国家有关战略决策的科学性、可靠性而由国家或企业（集团）出资开展的影响国民经济全局或长远发展战略布局所需的地质勘查项目，国家重大工程建设所需的前期地质勘查项目，以及国家批准安排的专项地质勘查项目等。

④ 商业性项目是指以地质成果转让或开发为目的的由企业、社会个人出资开展的地质勘查项目。

（3）地质项目按专业性质划分固体矿产地质勘查项目、石油地质勘查项目、海洋地质调查项目、水文环境工程地质勘查项目、区域地质调查项目、地球物理（化学）勘查项目、航空遥感地质项目、地质科学研究项目、成矿远景区划及资源总量预测项目。

① 固体矿产地质勘查项目，是指在特定地区以查明固体矿产资源情况为目的的地质勘查项目。

② 石油（气）地质勘查项目，是指在陆地特定地区以寻找石油、天然气（含煤层气、页岩气）为主要目的的地质勘查项目。

③ 海洋地质调查（含海洋石油）项目，是指在预定海域，以查明海底矿产资源为主要目的的综合地质调查及海洋公测很难过地质调查项目。

④ 水文、工程、环境地质勘查项目，是指在特定地区，以查明地下水情况及水文、工程、环境地质条件的调查及勘查项目。

按其项目性质又分为：

a.水文地质项目，是指以查明水资源及其开发利用现状，提出水资源合理开发利用和保护方案，查明专门水文地质问题及区域水文地质条件为目的的水文地质项目。

b.工程地质项目，是指为满足建筑工程需要而进行的以查明区域工程地质条件为目的的地质工作项目。

c.环境地质项目，是指以查明环境地质问题和区域性环境地质条件为目的的地质工作项目。

d.水文、工程、环境地质综合勘查项目，是指为综合查明水文、工程及环境地质问题及水文、工程、环境地质条件为目的的综合地质工作项目。

按服务对象又分为：

a.城市地质项目，是指为城市建设与规划服务的水文地质、工程地质、环境地质的设计、勘查、评价、论证的项目。包括：城市区域水文地质与水资源勘查；城市建筑所进行的区域性与专项工程地质问题的勘查；城市环境地质调查及专门性环境地质问题的勘查；城市水文、工程及环境地质综合评价等。

b.国土开发整治区地质项目，是为国土资源的开发与合理利用及进行区域性构筑物（如水坝、铁路、桥梁、公路等）建筑而进行的水文、工程、环境地质的综合勘查、评价、论证等工作的地质项目。

c.农牧业地质项目，是为农牧业供水、解决人畜用水，进行旱涝、盐碱地综合治理，修筑农田水利工程等问题进行的水文、工程、环境地质勘查、评价及调查项目。

d.厂矿企业地质项目，是为已建、新建、扩建的厂矿企业进行工程前的水文、工程地质可行性研究的地质工作项目。

e.其他地质项目。属于水文地质、工程地质、环境地质而不包括在以上四项内的地质工作项目。

⑤区域地质调查项目，是指在选定地区内充分研究和运用已有资料基础上按规定比例尺进行系统区域地质填图及找矿，综合研究区域地质构造、地层、岩石基本特征与矿产的关系，初步查明区域内矿产分布规律、圈出劈叉远景区，支出找矿方向的综合地质调查工作项目。按填土的比例尺分为大比例尺（1∶5万）、中比例尺（1∶20万）、小比例尺（1∶50万、1∶100万）。

⑥地球物理（化学）勘查项目，简称物化探项目，是指在特定地区，采用地球物理和化学勘查方法，探测区域地质构造，提供找矿异常区的地质项目。按类别可分为：区域物探、区域化探项目、地面（井中）物（化）探项目、海洋物（化）探项目。

⑦航空遥感地质调查项目，是指在大气层下利用飞机、气球、卫星等作为传感平台，运载各类要赶一起，研究地质体和地质现象的地质项目。按研究内容可分为：地质制图项目，地质构造研究项目，矿产普查项目，水文地质调查项目，工程地质和灾害地质调查项目，地震地质研究项目，环境地质和城市地质综合调查项目，石油及天然气地质研究项目。

⑧地质科学研究项目，是指按照预定的地质科研课题进行的地质研究项目。

⑨成矿远景区划及资源总量预测项目，是指按照地区或成矿区（带）编制成矿远景区划及进行资源总量预测的工作项目。

（4）地质项目按其工作阶段划分为基础地质项目、普查地质项目、详查地质项目、勘探地质项目：

① 基础地质项目，是指对某一区域内的矿物、岩石、地层、构造及其发展历史等基本地质条件所进行调查研究工作，并构成地质项目条件的地质项目。

② 普查地质项目，简称普查项目，是指在特定地区的基础地质工作以后以寻找矿产为目的，查明有无进一步工作价值的初步评价工作的地质项目。

③ 详查地质项目，简称详查项目，是指在特定地区的基础地质工作或普查地质工作基础上，对某一（或伴生、共生）矿种按有关规范进行的详细评价工作的地质项目。

④ 勘探地质项目，简称勘探项目，是指在特定地区在详查工作基础上，对某一（或伴生、共生）矿种按照有关规范进行的勘探工作的地质项目。

（5）地质勘查项目按其重要程度和管理权限划分一类、二类、三类项目。

一类项目主要为基础性勘查项目及具有较好资源远景的战略性勘查项目，由国土资源管理部门确定与管理。

二类项目主要为战略性勘查项目及公益性勘查项目，各省（自治区、直辖市）国土资源主管部门根据本省（区、直辖市）中长期规划确定与管理。

三类项目是指一、二类项目之外，由各地质勘查主管部门及地勘单位根据自身发展需要确定和管理的勘查项目。

7. 基础性地质调查包括哪些工作

包括野外地形考察,地质构造考察,岩石类型考察等

8. 区域地质调查项目分类

1.小比例尺区域地质调查（1:100万～1:50万）

主要是研究全球、洲际、全国等大范围内概略的地质情况，编制小比例尺地质图。其目的是为区域地质普查、为成矿远景区的规划和预测靶区的圈定指明方向。我国已全面完成1:100万区域地质调查，基本查清了我国陆域国土的地质情况，并编制出全国1:400万或其他小比例尺的各类地质图件。

2.中比例尺区域地质调查（1:25万～1:10万）

主要适于研究省际、中大区域内较详细的地质情况，编制各类地质图，为区域划分较明细的找矿靶区提供依据。我国目前已完成全国陆域上的1:20万填图工作，并已公开出版或内部印刷了相应的地质图及地质报告。当前，正运用数字化、全方位，多目标方法，开展新一轮1:25万国土资源大调查工作。

3.中、大比例尺区域地质调查（1:5万～1:2.5万）

多部署在成矿远景区带、国家重点项目的周边地区。以先进的地质理论为指导、以详细的地质观察研究为基础，运用新技术、新方法不断提高区域的地质研究程度和填图质量，力争为国家找出矿产资源的后备基地。

4.大比例尺区域地质调查（1:1万～1:2000）

主要是部署在成矿条件极为优越的地段，矿区大比例尺详查工作为矿山建设设计提供矿产资源/储量和开采技术条件等地质资料，以减少开发风险并获得最大的经济效益为主要目的。

9. 什么是基础地质项目

基础地质是相对于生产项目（直接见经济效益的项目）而言的，比如区域地质调查，基础地质研究等项目

10. 地质调查项目的成果

一、地质调查项目成果的含义

广义上，地质调查成果可以表述为：在一定的地质理论指导下，运用一定的地质方法和手段，由专门的地质技术人员对客观地质体取得的认识。在社会经济的应用当中，地质成果是指“为国民经济和社会发展所提供的各种阶段性或最终的矿产资源储量和地质资料”。

在上述的成果定义中，包含了以下几方面的理解：

（1）地质调查成果是在一定的地质理论指导下取得的。不同的客观地质体，需要不同的地质理论，地质理论与客观地质体相一致。如在岩浆岩区开展地质工作，必须运用岩浆岩地质学理论指导地质工作。

（2）运用一定的地质方法和手段。不同的地质工作、不同的地质工作阶段需要不同的手段和方法，如地质填图、钻探、物探、化探等。

（3）地质工作的对象是客观地质体。这个客观地质体主要是指地球上的客观地质体，因为目前经济社会发展阶段，为国民经济和社会发展所提供的物质原料仍然来源于地球。但是天体地质学也可以对诸如月球、火星等其他天体上的地质自然现象进行研究，取得地质成果。

（4）地质调查成果是由专门的地质技术人员取得的。说明地质工作是一种研究工作，需要专门的技能和理论。

（5）地质调查成果是一种信息“产品”，是用报告、图表、数据、实物、模型等综合表达方法描述对客观地质体的认识，并提出对客观地质体的评价，包括客观地质体位置、数量与质量、价值、成因、规律和运动等。

地质调查成果是地质成果的主体成果，地质调查成果大多数是基础性、公益性和战略性的成果。以项目形式取得的成果就是地质调查项目成果。

二、地质调查项目成果的特征

地质调查项目成果属于科技成果，它既有科技成果的一般特征，又有自己的特殊性。科技成果是指某一科学技术研究课题，通过试验研究、调查考察取得的具有一定实用价值或学术意义的结果，包括研究课题结束，已取得的最后结果，研究课题虽未全部结束，但已取得的可以独立应用或具有一定学术意义的阶段性成果。研究工作的一般工作进展不属于阶段性成果。地质调查项目成果具有以下基本特征：

（1）信息性。地质调查项目成果资料是一种信息“产品”，通过地质调查活动，获得对客观地质体的认识和了解，提交反映客观地质体情况和矿产储量的地质调查报告，通常用文字、图表、影像、数据来表达，还有一些具有代表意义的实物资料。

（2）述实性。地质调查成果是按地质调查的规则取得的对客观地质体的认识，这种认识是调查取得的，是客观存在的，即使有推测的成分，也是按照允许的规则所作的主观判断。例如，经过地质调查查明了一条断层的倾向、走向、规模及断层的性质，并对其活动性质作出的评价，都是客观存在的，经验证查实的，具备一定的精度和准确性，可以用于国民经济规划和建设的地质依据。

（3）地质调查成果产出的周期长。地质调查活动以地质调查项目为单元进行，一个地质调查项目从开始立项到最终提交地质调查报告通常需要几年的时间，有的勘查项目，从普查到勘探甚至需要几十年的时间，无论是阶段性成果还是最终成果的产出，都不是在短期内所能完成的。

（4）地质调查成果既有使用价值，又具有潜在价值。有效的地质调查成果可以满足国民经济建设和社会发展的需要，这就是地质调查成果的使用价值。地质调查成果中的各种地质资料对于国民经济各部门来讲具有现实的使用价值，而探明的矿产资源储量则是一种潜在的使用价值，会在以后的矿产开采中得到体现。

马克思说：“一切劳动，从一方面看，是人类劳动力在生理学意义上的耗费，作为相同的或抽象的人类劳动，它形成商品的价值。”地质调查活动既然是生产与科研的统一，其劳动也是科研的一部分，劳动的耗费凝结在地质调查成果中，形成地质调查成果的价值。

（5）地质调查成果的公益属性与排他性。从地质调查成果的经济属性来讲，公益的地质调查工作由政府投资进行，其成果无偿向社会公众提供使用，为政府规划决策和商业投资提供基础依据。而商业地质勘查成果则具有排他性，其成果往往表现为矿权（包括探矿权和采矿权）和勘查评价报告，在经济活动中可以作为无形资产参与投资、转让等商业运作。

三、地质调查项目成果的表达形式与内容

1.表达形式

如上所述，地质调查项目成果是一种信息产品，与工农业产品和一般的信息产品不同。地质调查项目成果，其本质是用一种合适的方式，对认知的客观地质体的形体、成分、规律、成因的表达，其目的是将取得的认知应用于现实的经济社会发展和建设，因此，有其特殊的表达方式。它既包括项目完成后提交的成果报告、矿产资源量、科研成果、相关软件和技术方法，也包括了调查和研究过程中形成的一系列原始资料。地质调查项目成果一般有以下几种表达方式：

（1）纸介质为载体的成果报告。目前仍然是地质调查成果的主要表达形式，如各类地质调查评价报告、专题报告、各类图件表格、照片、影像、在各类专业刊物上发表的论文等。

（2）计算机为载体的成果报告。包括纸介质的成果报告直接转化成的各类电子文档、数据库，平面的、立体的、动画的模拟、演示系统，计算软件等。

（3）实物资料。如需要保存的岩（矿）心、样品、标本等。

（4）原始资料。野外地质调查过程中取得的原始记录、原始数据、原始图件等。原始资料是地质调查项目成果的重要组成部分，通过对原始资料的综合整理、研究，形成了可提供社会使用的成果形式。

2.成果分类

在社会主义市场经济条件下，必须建立国土资源科学技术成果管理的新体系，实现对国土资源科技成果的科学化、规范化管理，加强知识产权保护，促进科技成果共享和转化，国土资源部于2001年制定了科技成果管理办法，将国土资源科技成果分为4类：

（1）基础研究类科技成果；

（2）应用基础研究类科技成果；

（3）技术开发类科技成果；

（4）软科学类科技成果。

在国土资源部科技成果管理办法中，没有对上述4种成果内容进行详细说明，天津市科委2001年制定的科技成果管理细则，将科技成果划分为3类，可以借鉴。

（1）理论成果

指阐明某一自然现象、特征、规律及其内在联系的在学术上具有新见解，并对科学技术发展具有指导意义的基础研究和应用基础研究的理论成果。

（2）应用技术成果

1）具有新颖性、先进性和实用价值的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物、矿产新品种以及计量、标准、科技信息、环境科学等研究成果。

2）科技成果在应用推广、转化过程中取得新的进展、创造或与之配套的科技成果（包括工艺技术、检测方法等）。

3）消化、吸收、引进技术取得的科技成果。

（3）软科学研究成果

为推动决策科学化和管理现代化，对促进科技、经济与社会协调发展起重大作用，并在社会主义现代化建设中直接应用的研究成果。

中国地质调查局将地质调查项目成果按项目性质分为3类：

（1）地质调查评价类报告（包括区域地质、矿产地质、区域地球物理、区域地球化学、水文地质、工程地质、环境地质、遥感地质等）。其中包括：

1）区域地质调查成果报告、说明书及地质图；

2）矿产资源调查评价成果报告及相关图件；

3）水文地质成果报告及相关图件；

4）环境地质成果报告及相关图件；

5）地球物理调查成果报告及相关图件；

6）区域地球化学调查成果报告及相关图件；

7）航空物探成果报告及相关图件；

8）航空遥感摄影成果报告及有关图片；

9）遥感地质解译成果报告及有关图件；

10）地质调查科技项目成果报告；

11）矿产勘查报告。

（2）技术方法类报告（包括物探、化探、钻探工艺、遥感技术、实验测试、信息技术等）。其中包括：

1）实验测试新方法、新工艺和新流程；

2）物探、化探新方法；

3）地质施工新方法或新工艺；

4）消化、吸收或引进新技术研究的新成果；

5）地质调查技术标准。

（3）研究类报告（包括基础研究、战略研究、规划编制、标准制定、管理制度制定、数据库建设、重大项目预研究等）。其中包括：

1）地质调查科技信息；

2）地质调查管理科学；

3）为政府决策和规划部署进行的战略研究；

4）地质与经济建设和社会发展相结合的宏观研究等。

上述成果内容侧重于成果的表达，或者说侧重于可以提供用户使用的成果形式，而将原始资料作为科技档案的管理内容，归入了地质资料的内容。实际上，地质调查的主要任务是对客观地质体和地质现象认识取得的客观、公正、科学的数据，经过整理加工以后直接提供社会使用，而这些数据恰恰存在于原始资料当中。因此，对地质调查项目成果的不同认识，决定了对地质调查项目取得的原始资料的对待方式和管理形式。