广东省地质局概况
㈠ 广东地理概况有哪些
广东位于中国大陆最南部,陆域东邻福建,北接江西、湖南,西与广西接壤,南临南海,西南端隔琼州海峡与海南省相望。全境位于北纬20°13′~25°31′和东经109°39′~117°19′之间,北回归线横贯全省中部。广东陆地面积为18万平方千米,约占全国陆地面积的1.87%。南临南海,海岸线总长3368千米,岛屿众多。全省地处低纬度,北回归线横贯陆地中部。地势北高南低,境内山地、平原、丘陵交错。河流大多自北向南流,主要有珠江、韩江、鉴江等。最长的珠江由西江、北江、东江汇流而成,长2122千米,是中国第三大河流。南大门和海陆兼备的地理位置,使广东的航运和贸易发展最早,且经久不衰,成为我国对外贸易的重要口岸。
广东北依南岭,南临南海,地势北高南低。境内山地、平原、丘陵交错,河流大多自北向南流。主要河流有珠江、韩江、鉴江等。珠江全长2122公里,由西江、北江、东江汇流而成为中国第三大河流;南海沿岸的珠江三角洲、韩江三角洲土地肥沃,物产丰富,是著名的鱼米之乡。
广东地处亚热带,大部分地区属于亚热带季风气候。夏长冬暖,雨量充沛。年平均降雨量为1500~2000毫米,年平均蒸发量1000~1200毫米,属湿润地区。年平均气温自粤北的19℃左右到南端雷州半岛增至23℃以上,年平均日照时数自北而南为1750小时至2200小时。全年草木葱茏,生机盎然。
年未,全省有土地面积17.98万平方公里;耕地面积303.7万公顷;林地面积1017.6万公顷,森林覆盖率57.4%。素有“七山一水二分田”之称,全省海拨500米发上的山地占31.68%,丘陵占28.54,山地占16.12%,平原占23.66%,河流水面占1.23%。
全省水力资源理论蕴藏量1072.8万千瓦,其中可开发装机为665.5万千瓦,约占理论蕴藏量62%左右。
广东海域广阔,海岸线长,河网纵横,山塘水库、鱼塘众多,水产资源丰富。除可供捕捞海面外,全省有淡水养殖可养面积44.8万公顷,海水养殖可养面积77.57万公顷。淡水养殖主要有鲩、鳙、鲢、鲮、鲤等鱼种;海水养殖主要有虾、蚝等。
全省有活力木蓄积量3.5亿立方米,森林覆盖率达57.4%。植物种类繁多,逾5000多种,其中稀有植物约54种,大沙椤、黄檀、楠木等属世界著名珍稀树种。动物770多种,其中被列入国家级保护的有22种。为保护各类有代表性的自然景观、植被类型和珍稀野生动植物,全省设立了60多个自然保护区,其中肇庆鼎湖山等被列为世界自然保护区。
广东地质构造复杂,岩层错落,矿产资源丰富。目前已知的有130种,其中探明储量的有91种,以有色金属居多。保有储量居全国第一位的有锗、泥炭等2种;居第二位的有硫铁矿、铝、铋、铊、银、油页岩等6种;居第三位的有铌、钽、硒等7种。广东省南海油田,包括珠江口、北部湾2个盆地,勘探查明有十个大型油气田,是一个面积广阔、储量丰富的油气田,具有实际开发的美好前景。
广东地处低纬度的位置,使广东全年太阳高度角大,所得到的太阳辐射多,热量丰富。除粤北山区属中亚热带气候外,大部分地区为南亚热带和热带季风气候类型。气候温暖,雨量充沛。年平均气温22.7℃,平均日照时数1750—2200小时;年降雨量1500—2000毫米。无霜期长,绝大部份地区农业生产可一年二熟或三熟。珠江三角洲和韩江三角洲土地肥沃,物产丰富,是全国农业重要产区,尤其珠江三角洲,商品经济发达,是全国闻名的富裕地区。
广东是一个多民族的省份。除汉族外,境内居住的少数民族有瑶、壮、回、满、畲、黎、苗等42个民族,人口约占全省的0.6%。
广东是中国著名的侨乡。目前祖籍广东的华侨、华人遍及世界五大洲100多个国家和地区,达2000万人左右,约占全世界华侨、华人总数的70%。华侨以泰国、马来西亚、越南、印度尼西亚、美国、新加坡、加拿大、菲律宾、澳大利亚、英国、秘鲁居多。有归侨、侨眷约2000万人。在海外规模和影响较大的广东华侨组织有“世界客属恳亲大会”、“国际潮团联谊会”、“世界中山各中学同学恳亲大会”等。另外,广东毗邻港澳,祖籍广东的港澳同胞约有500万人。广大海外侨胞及港澳台同胞一贯热爱祖国,尤其是中国实行改革开放以来,积极支持和参与家乡的社会主义现代化建设,为广东的经济发展作出了一定的贡献。
年,广东省坚持统等城乡发展和“多予少取放活”方针,采取有力措施,稳定粮食生产,促进农业发展,增加农民收人。全省农业总产值(现价)2154.79亿元,此上年增长4.51%;其中,种植业产值959.97亿元,增长5.65%;林业产值61.72亿元。增长3.36%;畜牧业产值571.09亿元,增长1.82%;渔业产值466.45亿元,增长4.77%;农林牧渔服务业产值95.56亿元,增长7.8%。农林牧渔业增加值1261.42亿元,增长4.2%;农村居民人均纯收入4365.87元,增长4%。
粮食生产保持稳定粮食生产面积扩大,总产在大灾之年基本保持稳定。全省撂荒拱地恢复生产面积1.59万公顷,改造中低产田面积12万公顷;直接补贴种粮大户5.7万户,受益面积18万公顷,调动了农民的种粮积极性。全省粮食播种面积刀276.35万公顷,比上年增长0.43%,在连续四年下降后首次出现增加的好势头;尽管受严重早灾影晌,粮食总产量仍达到1512.34万吨,增长0.63%。
动植物防疫工作取得成效在春季防控高致病性禽滚感的阻击战中,各级农业部门开展防控工作,成功控制、迅速扑灭疫情,切断疫情传播途径,防止疫情向人传染,得到农业部的表扬和省委、省政府的表彰。加强对其他重大动物疫病的监测和防控,强化动物疫情监测工作,规范疫情报告和工作通报制度;抓好动物免疫工作,提高免疫密度;制定应急预案,建立防疫物资应急贮备制度,为防控重大动物疫病提供了保障。
农村居民收入继续增加2004年,全省农村居民人均纯收人4365.87元,比上年增加311.29元,增长7.7%,是1998年以来增幅最大的一年;扣除价格因素,实际增长4.0%,增幅比上年上升0.6个百分点。全省第二、三产业发展较快,农村居民外出务工人员增加,企业拖欠民工工资的状况大有改善。农村居民从事劳务所获得的工资性收人人均2173.21公元,增加207.43元,是其增收的主要因素。不同层次的农村居民收入均有较快增长。按照农户人均收入水平进行5等分分组(每组各占总户数的20%),高收人农户人均纯收人9580.77元,增长8.3%;中高收人农户5090.37元、中等收人农户3768.57元、中低收人农户2800.57元,分别增长7.6%、8.0%和8.6%。由于减免农业税、实施粮食直补等惠农政策,使低收人农户的收人水平回升到1657.87元,比上年增长4.0%。人均纯收人1500元以下的困难户所占比例由上年的7.0%下降为6.4%。
泛珠三角区城农业合作和外向型农业保持良好发展态势2004年,建立泛珠三角区域农业合作联席制度,确立了加强泛珠三角区域农业合作的组织领导机制和衔接落实制度;组织草拟、修改、审定《泛珠三角区域农业合作框架协议》,提出了近期和中长期工作目标。筹办首届泛珠三角区域经贸治谈会——“农业及农副产品加工项目推介会”,承办2004年广东省农产品(成都)交易会。发展具有国际竞争力的农产品,强化质量安全管理,扩大出口。全省水果出口比上年增长37.8%,疏菜增长加24.7%,成为广东省创汇农业新的增长点。
农业产业化经营水平提升各级政府对农业龙头企业的培育扶持力度加大,重点扶持的农业龙头企业数量增加,规摸扩大,实力增强,辐射带动能力提离。有20家省级农业龙头企业和5家省级扶贫农业龙头企业受到省政府的表彭。全省各级扶持的农业龙头企业1083家,其中,国家级的农业龙头企业29家,省级105家,年销售收入1亿元以上的有150家。1083家龙头企业带动农户265万户,增收51亿元,户均增收1926元。农民专业合作经济组织试点范围扩大,内部管理制度逐步完善,发展加快。全省有农民专业合作经济组织1042个,带动农户83万户,会员11万户,会员平均增收10%以上,高于全省农民增收平均水平。
农业综合开发力度加大全年农业综合开发共投人财政资金3.1亿元,建设高标准农田3.37万公顷,新增粮食生产能力7.3万吨,扶持产业化经营项目11宗,带动农民增收2.6亿元。东西两界和粤北地区农业现代化示范区建设进展顺利,示范辐射效应逐渐显现,示范区内农业生产条件得到改善,土地产出率、劳动生产率逐渐提高,农民增收幅度高于周边地区;珠江三角洲地区各类现代农业园区建设稳步推进。
农产品质量安全工作取得新进展“无公害食品行动计划”全面实施。农业部门累计创办了71个省级农业标准化示范区和一批市级农业标准化示范区,组织制定省级农业标准101个。全省21个地级市、56个县、27个大型农产品批发市场建立了农产品质最安全检侧中心(站),农产品质量安全监测体系进一步完善。农产品质量认证发展较快,全省通过认证的省级无公害农产品基地660个,产品共1206个;绿色食品企业110家,有效期内产品数224个;累计评出“广东省名牌产品(农业类)”116个。整顿和规范农资市场秩序,毒鼠强专项整治达到预期目标,质量安全事故大幅减少。
农业科技工作取得新成效省人大农科议案实施效果明显,基层农业技术推广体系改革试点工作启动。“踌越计划”、“948计划”、“沃土工程”、“植保工程”和“种子工程”等项目继续实施,先进适用技术广泛推广应用,科技成果的转化率和转化速度提高。全省主要农作物良种覆盖率93%,家禽良种覆盖率85%,猪良种覆盖率95%。农业科技下乡和培训工作有较大的突破,全年深人一线科技人员11万人次,服务农户162万户次,举办各类培训班3300期,培训农民36万人次。
扶贫开发工作取得新突破认真落实省委、省政府实施“十项民心工程”的决定,14个市、80个县(市、区)全面启动农村安居工程。全年筹集资金3.9亿元,按整村推进动工改造贫困户危房共347条村2.36万户。农田基本建设“大禹杯”竞赛活动取得明且成效,受益贫困村173条。省属水库移民住房改造工作较快推进,动工兴建移民住房1.06万户。产业化扶贫效果良好,扶贫农业龙头企业带动贫困农户23万户,户均增收2400元。珠三角经济发达市对口帮扶和省直机关挂钩扶贫向广度和深度发展。“生态家园畜民计划”和“一乡一品”活动扎实推进,推动了田区生态坏境建设,主导产品逐步形成,带动了一批农民脱贫致富。
农村集体资产和财务管理水平提高农村集体资产产权关系及分配制度改革稳妥推进。农村财务管理和监督体制有所创新,全省六成村已实行会计委派、选聘或代理制;两成以上的村实行农经电算化管理。农村财务公开内容逐步规范,有96%的村实行财务公开,近六成村达到了规范化公开。农村财务民主管理制度逐步健全,集体经济审计监督工作继续加强,农村集体资产和财务管理监停初步实现制度化、规范化。
㈡ 广东省地质局是什么级别
正厅级
㈢ 广东省地质局这个单位怎么样,我说的是里面的公务员
搞地质的还是不错的,公务员属于机关,所以待遇也差不到哪里去
㈣ 哪里有介绍广东省地质概况的书籍。比如矿产分布,各地的岩石类型等
图书馆里有的是啊 或者进华夏土地网 维普网 万方数据网等等的,都有很多很丰富的地质资料
㈤ 广东河源盆地地质概况
这里所介绍的广东河源盆地地质背景主要是总结了广东省地质矿产局(1988)和张显球等(审稿中)的工作。河源盆地是一个受河源大断裂主干构造控制的断陷盆地(图2),河源大断裂由发生在中三叠世的印支运动所引起,形成了一系列大的北北东向和北东向延伸的褶皱,而与老地层伴随的有断层活动、岩浆作用以及变质作用,该大断裂也遭受到燕山运动所引起的变形。燕山运动的一期发生在早侏罗世的末期。在中侏罗世时,湖泊碎屑和火山喷发物充填广东东部的断陷盆地,形成漳平组,而在广东省的北部地区,与其相当的地层为山间盆地相的马梓坪群。燕山运动二期出现在中侏罗世末期,它引起广泛的褶皱运动,使得中侏罗统及老地层出现相当规模的岩浆活动和变质作用。伴随着晚侏罗世板块俯冲作用的进一步加强,产生了燕山运动的三期。因而,该区域许多深大断裂开始活动,伴随着新产生的断层,形成分布广泛的北东向火山活动带。这一喷发活动尤其强烈,广泛分布在广东东部的沿海区域。伴随着火山运动和深成成岩作用,燕山运动四期和五期分别发生在早白垩世和晚白垩世晚期,但是其程度要比晚侏罗世的岩浆活动弱得多,暗示了那时的燕山运动处于衰退期。在早侏罗世时,随着库拉板块在欧亚板块之下的消减,海水侵入广东中部和北部,导致了广泛的金鸡组海相沉积(广东省地质矿产局,1988)。
图2 河源盆地北部地层剖面位置图
在晚侏罗世的末期,发生了大范围的深成成岩作用,沿长乐-南凹深断裂带,产生了高温低压的变质带和混合岩带。从早白垩世开始,该区域进入一个相对缓和的构造期,表现在出现了一系列由张应力控制的小到中型断陷盆地。与此同时,盆地内沉积了一套具火山岩的红色碎屑物,这一沉积一直持续到晚白垩世含膏盐的红色序列形成(广东省地质矿产局,1988)。
河源盆地是广东省十大盆地之一,面积约725 km2,由上白垩统和古近系构成,该盆地呈东南西北向延伸,为一不规则的“S”形。河源盆地北部是指河源市南郊大塘埔村以北地区,其形状近似半月形,北北东向。南北长21 km,东西宽6~8 km,面积约160 km2。西北侧为河源大断裂,东侧为逆向断层,地层走向为北北东,倾向北西,倾角为24°~38°。由于西北侧河源大断裂的长期活动,沉积中心偏于西侧,不断由东南向西北方向转移,形成倾向北西的单斜盆地。河源盆地北部白垩系—古近系地层厚达4000 m以上,与下侏罗统金鸡组及燕山三期花岗岩呈断层或不整合接触(图3)。
图3 河源盆地北部从胜利萤石矿到牛牯寨地层剖面图
河源盆地北部的白垩系及古近系红层是一套沉积较粗的红色碎屑岩,以砾岩、砂砾岩、含砾不等粒砂岩特别发育为主要特色。依岩性特征,自下而上划分为上白垩统南雄群的大凤组、主田组和浈水组,以及古新统—始新统上湖组和丹霞群(图4)。
图4 河源盆地地层柱状图
大凤组(K2d)分布在盆地北部东南缘的大塘埔、田心、麻竹窝、陈田、罗屋以及到吉一带,即河源市南郊及东江以东地区。它以沉积物粗,砾岩及砂砾岩发育和富含圆形恐龙蛋为主要特征。由自下而上、从粗到细的两个沉积旋回构成,厚为837 m。大凤组底部为暗紫红色块状巨砾岩,砾石粗大,分选性差。80%的砾石为微变质砂页岩,常夹含砾砂岩透镜体与燕山三期花岗岩呈断层接触或不整合于下侏罗统金鸡组之上,厚达237 m。下部为紫红色含砾不等粒砂岩,中—细砂岩,风化强烈,地势低平,常被植被覆盖,厚度约为200 m;中部为紫红色砾岩夹砂砾岩,丹霞地貌较明显,厚度为150 m;上部为紫红色含中粗砾花岗岩屑细砾岩、含细砾粗砂岩、含砾不等粒砂岩、钙质砂岩。砾石中主要为花岗岩,其次为金鸡组的砂页岩,该组富产圆形恐龙蛋化石,厚度约为250 m。
主田组(K2z)分布于河源市区、黄沙、东源县城以及仙塘镇一带。主田组沉积物粒度相对较细,不同于下伏的大凤组和上覆的浈水组(图版I)。主田组为紫红、浅砖红色细砾岩、含砾中粗粒长石石英砂岩、不等粒砂岩不等厚互层,下部夹粉—细砂岩、含砾铁质泥岩,砂岩中斜层理发育,普遍具灰绿色斑点、斑条和灰绿色钙质结核。岩石易风化剥蚀,地势低平,多呈缓坡低丘与平原丘陵地貌,产龟类、黄氏河源龙(Lü,2003)和长形恐龙蛋化石,厚度为1200 m。
浈水组(K2zs)分布在205国道白头岭—神甫一线以南的连塘坪、围背、步狗岩、马牯顶、杨梅坪以及禾子田一带,沉积物比较粗,为白色、紫红色厚层、块状含中砾细砾岩、砂砾岩、含砾粗砂岩夹棕紫色长石石英砂岩、粉砂岩以及砂岩含少量灰绿色斑点,上部岩层交错层理发育,未发现化石,厚900 m。
上湖组(E1s)分布在美石下、黄果塘、坪山、长龙、茅埔以及三扶田一带,为紫红、橘红色含大量花岗岩砾石的细砾岩、含砾粗砂岩、长石石英砂岩,局部夹泥质粉—细砂岩和含砂碳质粉砂岩。砾石成分主要为花岗岩,次为石英砂岩和下伏南雄群的红砂岩,磨圆度较好,多呈半滚圆状,砂岩中斜层理发育,斜层系厚1 m以下,未发现化石,厚820 m。
丹霞群(E2dx)分布在盆地西北缘的美石寨、狗比沥、牛轱寨以及石门一带,为紫红、砖红、褐红色块状砾岩及含中粗砾的花岗岩屑细砾岩。上部以细砾岩为主,下部以巨砾岩为主,砾径粗大,可达1 m以上。砾石以花岗岩为主,分选性及磨圆度差,铁质、泥质和砂质胶结,近断层处硅化明显、坚硬,常构成悬崖峭壁,如美石寨、牛轱寨、石门等地形成典型的丹霞地貌,未发现化石,厚度为534 m。
河源盆地北部南雄群以沉积物粒度由粗到细再变粗,可划分为三个部分,下部大凤组岩性粗,砾岩发育,是盆地发育早期阶段。地形差异明显,剥蚀作用强烈,是快速堆积的产物;中部主田组沉积粒度相对较细,富含灰绿色钙质结核或钙质斑块、斑条,是盆地发育到水体相对较宽、较深、物源较远,周围地势高差不大的环境下沉积的;上部浈水组岩性又变粗,砾岩砂砾岩较发育。以上特征与标准地区南雄盆地南雄群相似,可以与之进行对比(图5)。两者的主要区别是河源盆地的主田组和浈水组沉积物粒度较南雄盆地的粗,细砾岩、含砾砂岩和不等粒砂岩较发育,而粉砂质泥岩和泥质粉砂岩少。南雄盆地细碎屑岩和泥质岩更发育,尤其主田组主要是一套沉积物较细的泥质粉砂岩和粉砂质泥岩夹薄层状、透镜状灰质砂岩、泥灰岩;浈水组泥质岩也较发育。在生物群方面,两盆地的南雄群大凤组均产圆形恐龙蛋化石,主田组产窃蛋龙类和长形恐龙蛋化石,但南雄盆地的南雄群化石门类众多,除爬行动物外,还富产微体化石如介形虫、有孔虫、轮藻等(张显球,1987),腹足类、双壳类、叶肢介以及昆虫等多门类化石(张显球等,2000),而河源盆地北部生物群的面貌显得十分单调,未发现微体、软体动物和节肢动物等门类化石,不及南雄盆地的生物群丰富。
图5 河源盆地北部(A)和南雄盆地(B)的地层对比图
南雄盆地的上湖组是以紫红、暗紫红色粉砂质泥岩和泥质粉砂岩为主,富含灰质结核,化石丰富,夹细砂岩,局部夹杂砾砂岩、细砾岩,化石丰富(张显球,1992a),而河源盆地北部上湖组则以细砾岩、含砾粗砂岩、不等粒长石石英砂岩为主,粉砂质泥岩和粉砂岩少,未发现化石。沉积物明显较南雄盆地的粗,两者的岩性差别是明显的。丹霞群是一套粗碎屑岩,下粗上细,具明显的丹霞地貌等特征,与标准地点丹霞盆地中丹霞山剖面的丹霞群非常相似,岩性和地貌特征可以对比,唯丹霞盆地的丹霞群时代属晚白垩世(张显球,1992b)。河源盆地丹霞群时代依据不足,可能比丹霞盆地的丹霞群要晚。南雄盆地两侧的丹霞群是南雄群与罗佛寨群的相变,是一个明显的穿时岩石地层单位,时代为晚白垩世中期至早始新世。从西往东北狮头寨丹霞群的层位越来越高,时代越来越新(张显球等,2000a,b)。总之,河源盆地北部上湖组和丹霞群至今未发现化石,但它们均位于南雄群之上,层序是清楚的,其时代应晚于南雄群。
㈥ 广东省地质勘查行业改革发展情况调查报告
一、地质勘查行业队伍基本情况
(一)从业人员基本情况
截止到2006年12月底,在我省注册登记的地质勘查单位有54家。职工总人数30149人(其中在职职工13708人,比2005年减少98人;离退休人员16441人,比2005年增加2328人)。地质勘查从业人员7295人,比2005年增加138人,增长1.9%;技术人员4292人,比2005年增加175人,增长4.3%;其中高级专业技术人员923人,比2005年增加71人,增长8.3%;中级专业技术人员1403人,比2005年减少31人,减少2.2%。在职人员年均收入约3.32万元,比2005年增加0.61万元,增长22.5%;离退休人员年均收入2.42万元,比2005年减少0.42万元。
技术人员占地质勘查从业人员的58.8%,其中高级专业技术人员占从业人员的12.7%,中级专业技术人员占从业人员19.2%。
(二)地勘单位资质基本情况
全省地勘单位资质情况:甲级资质76个,乙级资质87个,丙级资质89个。其中:
(1)区域地质调查甲级5个,乙级11个;
(2)水文地质工程地质环境地质调查甲级15个,乙级14个,丙级12个;
(3)固体矿产勘查甲级19个,乙级11个,丙级16个;
(4)液体矿产勘查甲级5个,乙级14个,丙级14个;
(5)气体矿产勘查乙级2个;
(6)地球物理勘查甲级7个,乙级11个,丙级9个;
(7)地球化学勘查甲级5个,乙级1个,丙级12个;
(8)遥感地质勘查甲级3个,乙级3个;
(9)勘查工程施工甲级13个,乙级10个,丙级11个;
(10)岩矿鉴定岩矿测试甲级3个,乙级10个,丙级15个;
(11)选冶加工试验甲级1个。
二、国有地质勘查单位经济发展状况
(一)国有地质勘查单位基本情况
截止到2006年12月底,在我省注册登记的国有地质勘查单位有49家,职工总人数12251人,比2005年减少91人,其中地质勘查从业人员6806人,比2005年增加138人,增长2.1%;技术人员4053人,比2005年增加352人,增长9.51%;其中高级专业技术人员807人,比2005年增加69人,增长9.3%;中级专业技术人员1246人,与2005年基本持平。在职人员年均收入约3.29万元,比2005年增加0.63万元,增长23.7%;离退休人员16402人,比2005年增加2334人,年均收入约2.43万元,比2005年减少0.42万元。
技术人员占地质勘查从业人员的60%,其中高级专业技术人员占从业人员的11.9%,中级专业技术人员占从业人员18.3%。国有地质勘查单位从业人员占全行业的90%以上(93.3%),仍占地勘行业主体地位。
(二)地质勘查单位经济发展状况
2006年资产总额386720万元,其中生产性资产159939万元,专用仪器设备54033万元,总负债185845万元,净资产216486万元,总收入186028万元,总支出157203万元,资产负债率48%。
2006年资产总额比2005年减少2306万元,减少0.59%;生产性资产比2005年增加359万元,增长0.22%;专用仪器设备比2005年增加3080万元,增长6%;总负债比2005年减少13202万元,减少6.6%;净资产比2005年增加15342万元,增长7.6%。总资产比2005年有所减少,但生产性资产、专用仪器设备、净资产均比2005年有所增加。专用仪器设备、净资产增加还比较多,说明经济实力有所增强。负债率虽然比2005年减少3%,但总体来说,负债率仍然比较高。
(三)从事公益性地质工作基本情况
我省2006年承担的公益性地质工作任务,主要来源于中央和地方财政的地质勘探费、国土资源大调查经费和中央地方的矿产资源补偿费。其中国家财政资金投入22112万元,比2005年减少2633万元(减少10.6%),地方财政资金投入56952万元,比2005年增加3433万元(增长6.4%)。
(四)从事商业性矿产勘查工作基本情况
我省2006年从事商业性矿产勘查工作总收入13231万元,比2005年增加1974万元,增长17.5%。矿业权转让收入1008万元。矿产开发收入1858万元,与2005年基本持平。工程勘察施工收入59394万元,比2005年增加7789万元,增长15.1%。其他产业收入20902万元,比2005年增加2906万元,增长16.1%。
2006年我省从事商业性矿产勘查工作总收入超过财政拨给的地质勘探费和地质专项拨款,收益占总收入的51.8%,比2005年增长4%。
三、地质勘查行业改革取得的主要经验
(一)以改革促发展,成果显著
经过二十多年的改革与实践,我省地勘单位积累了一定的市场经验和实用技术,拥有地质矿产信息资源的优势,不仅已经占有许多矿业权,而且还具备有较强竞争力的找矿技能和勘查施工技术。此外,我省地勘单位的结构调整也取得一定进展。在产业结构调整方面,完成了由单一的地质找矿向地质矿产勘查、工程勘察与施工、矿产开发与矿产品加工销售、地质灾害危险性评估、机械制造、地质技术咨询服务、房地产等多种经营的转变。大多数地勘队伍已进入市场,成为商业性地质工作的主体,商业性收入已超过国家拨给地质勘查经费。
(二)初步树立“大地质”观念
在地质找矿的基础上,大力开展基础地质调查、环境地质调查、水文地质、工程地质以及地质灾害防治等工作,在开展与地质勘查相关产业上取得较大发展,增强地质勘查的服务功能,更好地满足我省经济社会发展的需要。同时,积极实施“走出去”战略,在省外、境外矿产资源勘查工作中也取得一定进展。
四、国有地质勘查单位“十一五”改革发展设想
(一)把地勘体制改革与地勘事业单位改革结合起来,统筹考虑,一并解决
目前省编制部门正在拟定我省地勘体制改革的工作方案,其他相关部门也正在为地勘单位改革制定有关措施,出台有关住房、社保和离退休人员待遇等优惠政策,将为地勘体制改革提供政策保障。
(二)加强矿产资源勘查,突出重点矿种和重点成矿区带的勘查工作
在粤北、粤东、粤西等地区的主要成矿带开展新一轮固体矿产资源的远景勘查工作,快速筛选靶区和找矿后备基地并进行矿产勘查评价,重点开展油页岩、地下热水等非常规能源勘查。针对我省现有部分大宗矿产资源缺乏和找矿潜力差的特点,充分利用国内、国外“两种资源”,开展境外周边国家及国内其他省份的矿产资源勘查开发工作,扩大我省矿业对外开放,建立境外、省外矿产资源基地。
(三)加强基础地质、矿产地质和环境地质调查工作
根据我省经济社会发展的需要,积极培育地质勘查市场,增强地质工作的服务功能。认真抓好区域性的地质调查工作,全面推进珠江三角洲城市群及省内地级城市的地质调查;在完成珠江三角洲经济区农业地质调查的基础上,逐步向全省其他重要农业种植区推进。同时,根据省情,重点加强地质灾害防治监测工作。
五、存在问题和建议
(一)存在问题
1.观念相对滞后,不适应市场经济体制
部分地勘单位思想未转变,仍把发展寄托在财政和国家投资,没有积极开拓市场,与广东经济发展脱节。一方面坚持保留事业单位的“帽子”,保留现有的财政拨款扶持;另一方面又参与商业性地质工作,通过市场获取利润。在这种心态下,改革的主动性不强,面向市场、开拓市场的积极性不高。地质勘查管理方式已发生根本性转变,国家已不再下达计划找矿任务,但地质勘查队伍运作方式没有实现从计划经济向市场经济的根本转变,公益性地质调查和商业性地质勘查还没有分体运行,地勘工作机制转型较慢。
2.管理体制不顺,资源配置不合理
在管理上仍沿袭了属地化之前按矿种组队、按部门管理的体制,导致分工过细、业务交叉、勘查资源配置不合理。各部门在某些地区都设置队伍,比如韶关市就有3个部门5支地勘野外队,队伍、设备、技术、任务大多相近,造成工作重复,勘查资源浪费,恶性竞争难以避免。
3.人员结构不合理
人才流失、高素质人才难以补充。造成地勘单位人员总体素质不适应当前工作的需要,一是岗位结构中,技术人员所占比例偏低,占从业人员的58.8%,其中高级专业技术人员占从业人员的12.6%,中级专业技术人员占从业人员的19.2%。二是学历水平总体不高,研究生以上学历人员占2%,本科占17%,高中以下却占53%。三是年龄结构不合理,由于地勘行业属于野外作业的艰苦行业,人员明显老化,45岁以上工作人员占了30%,后备力量缺乏。四是人员专业结构单一,“余缺”并存的矛盾突出,特别缺乏适应市场经济发展需要的经营型、管理型及复合型人才,这是当前大多数地勘单位竞争能力弱的一个主要原因。
4.历史包袱沉重
(1)离退休人员负担重。一方面,地勘单位历史长,离退休人员众多,超过在职人数,有的地勘单位离退休人员是在职人数的2.3倍。另一方面,地勘单位的养老保险制度改革政策尚未出台,与地方养老保险未能很好地衔接。事业单位离退休费与企业养老保险存在一个差额,仍需财政补足。这些负担对地勘单位来讲过于沉重,是推进企业化改革的最大困难。
(2)资产总量小,质量差。非经营性资产所占比重偏大,经营性资产质量差,是地勘单位的共症。地勘单位现有闲置多年甚至毁损的资产以及长期积累的死账、呆账仍虚充国有资产。以广东核工业地质局为例,全局共有净资产15247万元,人均占有3.4万元,只有一般国有企业的1/30,一般事业单位的1/10。
(3)职业病问题突出。地质勘查队伍属于特殊艰苦行业,长年从事野外工作,条件艰苦,职业病发病率高,特别是从事核原料勘查的单位,放射性职业病的情况尤为突出,其医疗、保健、抚恤费支出负担沉重。
(二)对策、措施和建议
(1)尽快出台住房、医保、社保等各项改革配套政策,以解决地勘单位历史遗留问题,为地勘体制改革提供政策保障。
(2)深化改革、加快地勘队伍企业化进程。地勘队伍尽管面临许多问题,但总体上,深化改革、加快企业化进程的基本条件是具备的:一是外部发展环境较好。我省经济发展迅猛,地质勘查相关产业的市场化程度高,如工程勘察与施工市场状况比全国要好,而这方面正是地勘队伍的优势所在,地勘单位实现企业化经营有良好的外部环境。二是近几年我省地勘队伍在市场化、企业化道路方面,尤其是在队伍自身建设等方面作了一些探索,积累了一定的经验。三是省政府在资金上给予了大力扶持。目前,省财政给省地勘单位年度拨款已达5亿多元,为地勘单位的结构调整、发展经济、实行改制提供了良好的经济条件。
(广东省国土资源厅地勘环境处)
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㈨ 广东省地质局的局情介绍
广东省地质局成立于1956年10月,由当时的中南地质局所属广东省境内地质队伍组建地质部广东省地质局,1958年5月改为省部双重领导的广东省地质局,文革期间曾多次改变名称和管理体制,1978年12月复名为广东省地质局;1983年10月改称广东省地质矿产局,简称省地矿局;1995年9月由省地矿局分为广东省地质矿产局和广东省地质矿产勘查开发局,“一套机构、两块牌子、分职能运转”,即省地质矿产局负责地矿行政管理职能,而地质矿产勘查开发局管理所属地勘队伍;1999年6月后实行属地化管理,省地质矿产局的行政业务职能处室与省国土厅合并,组建广东省国土资源厅,负责地矿行政管理职能,广东省地质矿产勘查开发局更名为广东省地质勘查局,2009年再次复名为广东省地质局,为省政府直属正厅级行政类事业单位。局机关参照公务员管理,设10个职能处室和1个省地质工会,下属单位40个,干部职工16000多人,是一支具有光荣历史和优良传统的队伍,是广东经济社会发展的地质工作主力军。 广东省地质局是从事地质勘查业务的专业局。全局专业技术人员比例高,人才济济。全局下属专业队伍分布于全省各大中城市,近年承担和组织开展了农业地质、城市地质、地质灾害防治等一大批国家、省级公益性地质任务;全局拥有矿产资源勘查、地质灾害防治、工程勘查设计、施工,岩土工程勘察、施工等资质证书,近年来主要完成的工程项目包括:大亚湾核电站选址、广州地铁线路勘察选线、黄沙过江隧道工程选点、广深高速公路、虎门大桥、中信广场(80层)、广州市民广场、东深供水改造工程、广州新国际机场、广州大学城、京珠高速公路、武广客运专线、南海壳牌石化等一批重点工程和港口、码头、高层建筑的工程勘察、地质灾害调查与防治及地基基础建设施工,是广东省地质灾害勘查治理和工程勘察施工的主力军。
广东省地质局围绕广东科学发展大局,主动融入经济社会发展,坚持“服务立局”,实现“有为有位”,拓宽地质工作服务领域,增强地质工作服务功能,发挥了资源基础、环境基础和工程建设基础的作用,为广东省构建保障和促进科学发展的体制机制,为经济社会发展做出了积极贡献。
㈩ 广东省地质局的主要职责
(一)贯彻执行国家和省有关地质矿产资源勘查、开发与环境地质工作的法律法规和方针政策。
(二)组织所属地勘单位实施全省基础性、公益性、战略性地质调查、矿产资源勘查工作,向国家和省国土资源部门汇交地质勘查、科研成果及有关地质资料,承担地质资料的保密责任;向社会提供公益服务。
(三)受委托负责组织实施全省地质灾害调查评价、监测和防治工作,组织所属地勘单位承担水文地质、环境地质、工程地质勘查和评价工作,参与地质灾害应急抢险工作。
(四)开展前沿性、基础性地质科学研究;开展地质调查和矿产勘查等相关新技术、新方法、新工艺的应用研究、引进与推广。
(五)受省国土资源厅委托,组织实施全省地质勘查规划,承担拟定地质调查和矿产勘查技术规程、规范和标准等工作。
(六)负责本局地质调查、矿产勘查与开发、工程地质勘察与施工的技术与质量管理;对所属单位安全生产和生产经营活动进行指导和检查监督。
(七)开展与地质调查和矿产勘查相关的国际交流合作;组织所属单位开拓国(境)外地质工作,为国家和省经济发展提供矿产资源保障。
(八)负责本局国有资产和国家、省下达给该局的地质调查、勘查经费和地质勘查基金的管理、使用和监控。
(九)管理所属单位,推进地质勘查管理体制改革。
(十)承办省人民政府和上级交办的其它事项。