南阳市地质局

❶ 国土局的举报电话是多少

国土局全国统一举报电话12336。

12336是中华人民共和国国土资源部开通的违法举报电话号码，亦版在对社权会各界对违法用地情况、违反土地资源管理的情况进行举报监督。

举报时请遵守以下事项：

1、自觉遵守中华人民共和国宪法和法律。

2、对举报内容的真实性、客观性负责，严禁造谣、诽谤、攻击他人。

3、请勿发表与国土资源违法举报无关的任何内容。

4、真实、准确地填写联系方式，以便尽快处理并与您联系，我们将依法保护您的隐私权，保守您的联系方式等信息秘密。

5、为了提高运行效率，不要重复提交相同的举报事项，如需举报其他问题，可以另行提交。

❷ 想考公务员，问下南阳市住建局，城乡规划局，公安局，国土资源局，待

公务员除了国务院垂管单位，同一地方的行政机关公务员待遇都是内一样的，您刚进来容后是拿试用期工资，不超过3000,1年后转正定级为科员，能涨到3500-4000，一年或者两年会有一次工资调整，科员也分几级几档，学历高的工资会高点，工龄和工资也有关系，公务员的具体的工资数据都在人社局工资福利股，不对外传，也没必要。

❸ 南阳市占地面积多少

占地总面积2.6509万平方公里，建成区面积148平方公里。南阳，古称宛，河南省辖地级市，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带，因地处伏牛山以南，汉水以北而得名。

2017年全市现辖2个行政区、4个开发区、10个县、1个直管市。户籍人口1010.75万人，常住人口863.4万人，在河南省18个省辖市中面积最大、人口最多。

南阳市现辖：2区、10县，分别为：宛城区、卧龙区，南召县、镇平县、内乡县、淅川县、新野县、唐河县、桐柏县、方城县、西峡县、社旗县。

除正式行政区划外，南阳市还设立以下经济功能区：南阳高新技术产业开发区（国家级）、南阳新区、南阳市官庄工区、南阳鸭河工区。

(3)南阳市地质局扩展阅读

南阳市人口：

截至2017年末，南阳市全市年末总人口1010.75万人，增长0.5%；常住人口863.40万人；出生人口11.86万人，出生率11.8‰；死亡人口6.75万人，死亡率6.8‰；全年净增人口5.05万人，人口自然增长率5.0‰。常住人口城镇化率达到43.7%。

南阳市民族：

南阳市是一个多民族的人口大市，少数民族人口分布呈大分布小聚居的局面，是典型的杂散居地区。至2012年底，除汉族外，全市共有回族、蒙古族、满族等43个少数民族；

其总人口26.4万余人，占全市总人口的2.4%，占全省少数民族总人口1/5强，在全省17个地市中占首位。

南阳市交通：

1、航空

南阳姜营机场位于河南省南阳市区仅东南10公里，其飞行区等级为国家4D级飞机场，机场面积130万平方米，可同时停放10架客机，候机楼面积8262平方米，航站楼面积8400平方米，可直飞北京、上海、广州、深圳、成都、杭州、厦门、大连、昆明、兰州、郑州、重庆等城市。

南阳机场为中原最现代化的支线机场，机场规模也跃升为河南省第二大机场，同时南阳机场也是南航飞行训练基地之一。

2、铁路

南阳已经建成的焦柳铁路（即焦枝铁路）和宁西铁路在中心城区形成了“十字”中心，全市已经建成并投入使用的火车站有9个，另外宁西复线（建成），郑渝高铁（在建）、蒙华铁路（在建）、宁西高铁（规划）、呼南高铁（规划）、南驻阜高铁（规划）、济宁铁路（规划）等铁路也在积极建设和规划中。

3、公路

截止2016年南阳市已开通7条高速公路和7条国道，其中高速公路总里程达到713公里。“十三五”期间，南阳市规划并将适时启动建设的高速公路项目7个，总里程达627公里，南阳已成为中部重要的交通枢纽城市。

❹ 介绍一下河南省南阳市的玉！

矿物名称：独山玉 Dushan Jade

采集地点：中国

::矿物概述

化学组成：
以下为来自不同资料的描述：
资料1：矿物成分主要为基性斜长石(斜长石牌号An>50，拉长石—培长石—钙长石)、辉石，少量橄榄石、角闪石、黑云母，可有微量钾长石、石英出现。

独山玉化学成分属钙铝硅酸盐岩类， Si02含量45~52%，称基性岩，富TiO2，一般含量>1%。

资料2：化学成分主要特点:Si02为41~45%左右;A1203为30~34%左右;Ca0为18~20%士。这表明独山玉由钙铝硅酸盐类矿物组成。独山玉石矿还含有微量的铜、铬、镍、钛、钒、锰等。
两个资料描述相依仿，以钙铝硅酸盐类矿物（即钙长石类）为主。

鉴定特征：独山玉与相似玉石的区别。同一块独山玉玉料可以同时出现2~3种或者更多的颜色，颜色鲜艳。翠绿色的独山玉粗看像翡翠，如果仔细观察，绿独玉具有粒状结构或溶蚀交代结构，主要矿物有斜长石、翠绿色铬云母，透明度好。翡翠和软玉呈纤维交织结构。独山玉的硬度远大于其它玉石，是由组成的矿物硬度大所致；
成因产状：产于蚀变斜长岩体内，由于基性斜长岩或辉长岩在低温下，受到沿构造裂隙上来的岩浆晚期热水溶液交代、蚀变等作用形成的；
著名产地：世界著名产地有中国河南省南阳市独山、新疆、四川等地。
名称来源：因产于中国河南南阳市郊独山而得名，又名“南阳玉”、“独玉”。南阳素有“玉石之乡”的美称；

::晶体形态

以细粒结晶为主；颗粒比较细，粒径小于0.05mm，隐晶质，质地细腻，坚硬致密；

::物理性质

硬 度：6.0-6.5
比 重：2.73－3.18g/cm3
颜 色：独山玉多是由2~3种以上颜色组成的多色玉系，常见的颜色有白、绿、紫、黄、红、黑色等
透明度：透明至半透明
光 泽：玻璃或油脂光泽
显微镜下：有黑色色斑，颜色不鲜艳，可见多种矿物包体

独山玉产于河南南阳的独山，也称“南阳玉”或“河南玉”，也有简称为“独玉”的。
早在6000年以前，古人已开采独山玉，安阳殷墟妇好墓出土的玉器中，有不少独山玉的制品。西汉时曾称独山为“玉山”。
独山玉由于色泽鲜艳、透明度好等优点，跻身我国“四大名玉”之列。高档独玉的翠绿色的品种，与缅甸翡翠相似，故有“南阳翡翠”之誉。一般独玉主要用于雕琢各种陈设件以及手镯、戒指、项链等饰物。
独山玉是一种多色玉石，按颜色可分为八个品种。
① 绿独山玉：绿至翠绿色，半透明，质地细腻，近似翡翠，具有玻璃光泽。
② 红独山玉：又称“芙蓉玉”。色呈浅红至红色，质地细腻，光泽好。
③ 白独山玉：色呈白或灰白色，质地细腻，具有油脂般的光泽。其品种包括奶油白玉、透水白玉等。
④ 紫独山玉：色呈暗紫色，透明度较差。
⑤ 黄独山玉：色呈黄绿色。
⑥ 黑独山玉：色如墨色，故又称“墨玉”。
⑦ 青独山玉：色呈青绿色，透明度较差。
⑧ 杂色独山玉：多种颜色混杂的独山玉。
独山玉以色正、透明度高、质地细腻和无杂质裂纹者为最佳。其中以芙蓉石、透水白玉、绿玉价值较高。此外，利用玉块不同颜色模仿自然制作的俏色玉雕获得好评。

南阳玉色泽鲜艳，质地比较细腻，光泽好，硬度高，可同翡翠媲美。德国人曾称其为“南阳翡翠”，苏联地质学家基也夫林科曾把南阳玉归属于翡翠类型的玉石矿床。据河南地质工作者近几年的研究，探明南阳玉是一种蚀变斜长岩，组成矿物除斜长石外，还有黝帘石、绿帘石、透闪石、绢云母、黑云母和榍石等。经过显微镜鉴定，玉质含有多种蚀变矿物，蚀变作用以黝帘石化、绿帘石化和透闪石化为主。由于玉石中含各种金属杂质电素离子），所以玉质的颜色有多种色调，以绿、白、杂色为主，也见有紫、蓝、黄等色。

南阳玉硬度6～6.5。有玻璃光泽，多数不透明，少数微透明。化学分析的结果是：二氧化硅41～45％，氧化铝30.71～34.14％，氧化镁0.28～1.73％，氧化钾0.02～2.64％，三氧化二铁0～0.8％，氧化亚铁0.27～0.88％，氧化锰0.02～0.1％，三氧化二铬0.01～0.34％，结晶水0.23～0.74％，二氧化碳0.06～0.52％。南阳玉的微量元素分析结果是：铬0.01～0.5％，镍小于0.1％，钒0.001～0.1％，锰0.01～0.05％，钛0.001～0.5％。

据文字记载，南阳玉在汉代已开采是无疑问的。近来考古出土的资料将南阳玉的开采推到商晚期以前。1952年李济在《殷墟有刃石器图说》中指出，殷墟有刃石器凡四百四十四件，其中有玉器七件，而这七件玉器的质料全是南阳玉。《安阳殷墟五号墓的发掘报告》中也指出，殷墟妇好墓中出土的七百余件玉器，其中四十余件标本经初步鉴定，“其多数与现代辽宁岫岩玉接近，少数与河南南阳玉接近，极个别的与新疆和阗（田）玉相似。”（《考古学报》1977年第2期）而1983年10月在四川成都“宝石讲座和学术交流会”上，河南省地质局在宣读关于南阳玉的一篇论文中说，在南阳县黄山出土一件南阳玉玉铲，经鉴定是新石器时代晚期的产物，距今有六千多年的历史，可知南阳玉早在新石器时代晚期就已被采用了。

独玉是中国的四大名玉之一。独玉的矿区地处河南南阳市北郊的“独山”，又称“南阳玉”。独玉为斜长石类玉石，质地细腻有油脂或玻璃光泽，抛光性能好，透明及三种以上的色调组成多色玉，颜色艳，硬度大于6.5。品种主要有：白玉，绿 玉、绿白玉、紫玉、黄玉、芙蓉红玉、墨玉及杂色玉等。独玉开采历史悠久，陕西神木石茆出土的新石器时代龙山文化玉斧及现陈列于北京市北海公园团城内的元代“渎山大玉海”都是独玉琢成的。独玉的开采在汉代已有相当的规模，至今南阳独山还有一千多个古代采玉的矿坑，可见独玉的开采历史悠久，规模之盛，品类之丰。

独山玉与其仿制品鉴别
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翡翠 硬度6．5-7 比重3．25-3．36手掂比玛瑙重，折射率1．64-1．66
质地：坚硬细腻，常有翠花
组成矿物 ：硬玉

软玉 硬度6-6．5 比重3．2-3．9率1．6-1．64
质地：极坚硬细腻
组成矿物：透闪石，阳起石

东陵石 硬度7 比重约2．66
质地：性脆
手掂比玛瑙重，折射折射率1．54-1．55
组成矿物：石英，铬锂云母，颜色很少有与玛瑙相同的条带状结构。

岫玉 硬度2-6 折射率1．53-1．57 硬度变化大，通常4左右
组成矿物：蛇纹石，颜色很少有与玛瑙相同的条带状结构。

玻璃 仿玉玻璃颜色均匀，含有大小不等的气泡，破口为贝壳状，手掂重量较轻。

石英岩 石英岩为玻璃光泽，颗粒感较强，透明度强于独山玉。

质量要求和技术标准
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鉴定独山玉的技术标准如下：
光泽：玻璃光泽．
解理：无
摩氏硬度：6-7
密度：2．7-3．09g／cm3一般2．9g/cm3
光性特征：非均质集合体
多色性：无
折射率：1．560-1．700
紫外荧光：无至弱，蓝白，褐黄，褐红
放大检查：纤维粒状结构，蓝色，蓝绿色或紫色色斑
特殊光学效应：未见
南阳玉近几年开采量极大,矿床为不可在生矿床.因此保护性开采是必要.若干年后南阳玉将会被挖空.

❺ 卧龙区国土资源局

卧龙区地处南阳市中心城区西部,辖18个乡(镇)街道,以及1个风景区办事处。辖区内资源丰富,区位条件优越,交通设施便利。312国道、宛平高速横穿东西,太澳高速纵贯南北。卧龙区南部地势开阔平坦,地肥水美,盛产小麦、棉花、花生等作物;西北部山坡岗地,多以林木瓜果为主,同时种植小麦、玉米、红薯等作物。

李连伟 党组书记、局长

刘剑剀 党组副书记、纪检组长(女)

丁建仓 党组成员、副局长

陈庆文 副局长

丁声奇 党组成员、副局长

宋卫东 党组成员、主任科员

吕晓峰 党组成员、副主任科员

谢明 副主任科员

赵显超 副主任科员

丁清华 副主任科员

赵明 副主任科员

李连伟简介:南阳市宛城区人,1963年出生,汉族,中共党员,本科学历。1983年参加工作,历任南阳大铜矿团委副书记,南阳化学制药厂党办副主任、党委宣传科长,南阳轻化工业局团委副书记、党办秘书,中共卧龙区委办公室干事、区委办公室督察科副科长,区委督察室副主任、正局级督察员,区委办公室副主任;2004年至今,任卧龙区国土资源局局长。

【机构设置】卧龙区国土资源局现有干部职工162人,平均年龄39岁,全部具有大专以上学历,机构设置健全,基础设施逐步加强,内设职能科(室)10个,即办公室、财务科、人教科、纪检监察室、用地审批科、地籍科、政策法规科、规划耕保科、测绘科、信访科;下设二级单位监察大队、土地开发整理中心、矿管办。工、青、妇群团组织健全,管理科学规范。

【土地资源】全区土地总面积10.1612万公顷,其中,耕地面积57696.68公顷,基本农田保护区总面积40255.44公顷。

【耕地保护】2010年,建立了以区、乡两级政府为主体的耕地保护目标考评体系,并作为选拔任用干部的重要依据。同时,加大对耕地保护基础设施的投入力度,投入专项资金30余万元,制作了基本农田保护牌1000余块,完善了基本农田保护的表、册、图、卡,做到了区、乡、村逐级备案,责任到人,及时更新。建立完善土地动态巡查制度,形成了事前预防、事中监督、事后查处的土地执法体系。同时,卧龙区国土资源局建议卧龙区区政府定期召开土地执法联席会议,研究土地违法重大案件,按照上级要求“既处理事、又处理人”的原则,严厉打击、公开查处、公开曝光一批违法占用基本农田的行为。

【建设用地审批】2010年,共上报卫片补办手续农用地转用7个批次、28个项目,面积15.0115公顷;上报正常农用地报件2个批次、2个项目,面积24.8212公顷,有力保障了第七届全国农运会钓鱼比赛场馆及接待设施建设等重大项目的用地需求。

【土地征收】农运会拆迁涉及卧龙、宛城共计518.9亩的土地安置补偿工作,区国土资源局在较短的时间内,将土地补偿费用全部拨付七里园乡政府,并按时交付土地,两区安置房建设工程顺利进行,土地证正在办理中。兵工新城经济适用房项目是市政府重点项目,用地面积大,涉及原市、区批准建设用地近20宗,情况特别复杂,在市局的具体指导下经过反复细致的工作,一期用地已经解决;完成了计划生育服务中心项目、清水花园经济适用房项目等5宗41.4811公顷(约合622.2169亩)的安置补偿工作;积极协调市规划部门和光武街道办事处,解决市政府在全区的145.5495亩商用储备地的征地问题;完成龙升工业聚集区等2100亩地征收补偿工作,超额完成年初市局交给卧龙局的完成征1500亩征地补偿任务;较好地完成了南水北调总干渠永久用地的各项征迁安置任务,保证了南阳市在黄河南4个省辖市中率先完成永久用地移交任务。卧龙区干线永久用地5100亩全部移交。

【土地利用管理】2010年,按照南阳市中心城区闲置土地清查工作部署,卧龙区政府召开了闲置国有土地清查工作动员大会,成立了以区长为组长的领导小组,制定了《卧龙区闲置国有土地清查处理工作实施方案》,明确了清理整顿的范围,不仅要清理中心城区闲置国有土地,而且对全区闲置国有土地同步进行清查。为全面、客观查清中心城区1993~2009年南阳市国土局已供210宗土地的情况,卧龙区国土资源局多途径开展清理工作。在街道办事处的配合下,分成3个调查小组,采取主动上门、张贴公告、走访群众等形式,对已供土地逐宗调查。共张贴公告400余份,出动车辆累计120余台(次)。在前期调查的基础上,确定闲置土地对象,绘制出卧龙区闲置土地分布图,逐宗拍照,使清查处置工作做到有的放矢。共清查出闲置土地线索60宗。其中,清查、举报类闲置土地6宗,面积约184.37亩;老厂搬迁1宗,面积约6.42亩;批而未供土土地53宗,面积约2575.3亩。目前,按照市《闲置国有土地清查处理工作实施方案》要求,已形成初审意见,相关资料已上报南阳市国土资源局。

【基础工作管理】一是土地登记及地籍工作。严格按照《土地登记办法》和土地登记“五不准”等规定要求,2010年,共办理土地登记2宗;土地抵押3宗。二是土地二次调查农村数据库及外业调查、基本农田调查等,省国土厅已验收合格,上报国家。“二调”成果已通过河南省国土厅初验,报国家核查。三是14个乡镇街道的土地利用总体规划已全部通过南阳市政府审批,现正处于向省级申报、备案阶段。

【矿产资源概况】卧龙区境内蕴含着丰富的矿藏,初步探明的矿藏主要有石灰岩、花岗岩、独山玉、矿泉水、石英石、硼润土、水晶石、陶土等20余种,储量可观,有较高的开采价值。驰名中外的独山玉是中国四大名玉之一,自汉代以来进行开采,加工雕刻,千百年来长盛不衰。玉雕佳品题材新颖,雕工精美,现远销世界30多个国家和地区。

【矿产资源管理】为有效遏制独山东坡私采滥挖行为,卧龙区国土资源局及时向卧龙区政府进行汇报,召开专题会议进行研究安排部署。会同卧龙区公安分局、七里园乡政府、安监局、电业局,采取联合执法的形式,对排查发现的独山东坡私采滥挖现象,以及非法盗采的23个山坑,采取切除供电来源、没收民爆物品、销毁采矿设备、追究刑事行政责任,有效地遏制了独山盗采势头。非法洞口的电力设施已全部拆除,销毁采矿设备3台套,收缴截断电缆2000余米。为规范白河河道采砂秩序,卧龙区国土资源局与水利部门联合出台了《卧龙区河沙出让管理办法》,规范了出让程序。目前,已对蒲山镇、潦河、英庄、龙兴辖区的河砂进行了出让,收取出让金400余万元,其他乡(镇)正在有序进行。

【卫片执法检查及补办手续工作】2010年,卧龙区国土资源局早安排、早部署、早行动,在卫片成果下发之前,已对辖区内的新增违法用地展开拉网式排查,并逐宗处理到位,减轻了本次卫片执法检查的工作量。卫片成果下发后,由卧龙区政府组织召开土地卫片执法检查工作专题会议,成立了以分管区长为组长,监察、国土资源、城建、公安、法院、检察院等相关单位主要负责人为成员的工作领导小组,进一步明确了各相关部门的工作职责,落实了工作责任。同时,卧龙区国土资源局制定了详细周密的工作方案,并实行进度检查定期报告制,专人专案制,错案责任追究制等,对新增建设用地信息记录表中列出的图斑涉及的宗地逐一核查,确保检查结果的准确性。对于查出的违法违规用地,逐项目进行登记造册,研究制订整改方案,切实加强督办,争取一次整改到位。特别是为了尽量减少被问责比率,卧龙区政府先后多次组织召开了有违法建筑拆除任务的乡镇“一把手”参加的专题会议,与主要责任人签订目标责任书,列出拆除违法建筑的时间表,实行“日通报”制度,由卧龙区国土资源局安排人员每天进行督查,并按照拆除进度,及时向区主要领导上报拆除情况,确保了按时、顺利完成土地卫片执法检查工作任务。

2010年,卫片执法共涉及卧龙区图斑143个,总面积为769.7亩。其中,合法用地53宗、192.01亩;违法用地33宗、122.52亩;实地伪变化130宗、255.67亩;军事用地1宗、199.5亩。卧龙区国土资源局共下发处罚决定书200余份,向纪检部门移送1人,强制拆除违法建筑13宗27.35亩。对于符合上报手续的违法占地,在依法处理到位后,共上报卫片执法补办用地手续5个批次(其中,项目用地9个,面积3.3363公顷;宅基地用地1.6491公顷)。经统计,卧龙区目前,问责比率为0.38%。

【信访工作】2010年,对群众反映强烈、社会影响大,已登记在册尚未化解或未发现漏查的矛盾纠纷积极配合局相关科室,进行集中梳理,逐案登记建档、逐案分析症结、逐案提出化解方案、逐案落实处理责任。同时,每周进行一次排查,并建立台账和信访档案。有针对性地召开国土资源信访工作部署会,对京访、省访、重访等疑难信访案件,研究讨论,制订解决方案。对重大信访事项及时向区委、区政府领导汇报,与信访所在地的乡镇领导通报,争取领导重视、地方参与、部门调处的信访工作格局。同时,针对京访案件,变群众上访为主动下访,主动解决上访,群众反映的难点问题,对重访、越级上访,以及影响较大的信访案件源/主动深入基层化解矛盾。

(芦阳)

❻ 南阳是哪里

南阳市，古称宛，位于河南省西南部，与湖北省、陕西省接壤，因地处伏牛山以南，汉水之北而得名。历史上，南阳是古丝绸之路的源头之一，，是世界四大文化名人屈原“扣马谏王”地，军事家诸葛亮的躬耕之地，著名的秦楚“丹阳之战”和三国故事“三顾茅庐”就发生在这里。南阳孕育出医圣张仲景、科圣张衡、商圣范蠡、谋圣姜子牙等历史名人，战国时期，南阳是著名的冶铁中心，后为秦朝三十六郡之一的南阳郡治所所在地，东汉时期曾作为陪都，乃光武帝刘秀发迹之地，故在东汉时期又有“南都”、“帝乡”之称。

南阳市历史文化悠久，人杰地灵。南召杏花山猿人遗址及多处原始社会遗址出土的化石、器物表明，远在几十万年前，人类祖先己在这块土地繁衍生活。约七八千年前，先民们以辛勤劳动和聪明智慧在这片土地上创造了灿烂的历史文明。周代天子非常重视这片富庶的土地，曾分封了申、吕、谢、郦、蓼、曾、鄀、许等诸侯国。春秋时楚设宛邑，到战国秦昭襄王三十五年（前272年）“初置南阳郡”时，才开始使用“南阳”这个名字。至今，已有两千二百多年的历史，虽然朝代屡经更迭，区划不断变改，但南阳这一地名，一直被保留着沿用着。在历史的长河里，愈来愈丰富了她的涵义，在时代的演进中，充分显示着她坚强的生命力。

南阳市下辖西峡县、镇平县、内乡县、淅川县、新野县、桐柏县、唐河县、方城县、南召县、社旗县、卧龙区、宛城区、南阳国家级高新技术开发区、南阳城乡一体化示范区、南阳市鸭河工区、南阳市官庄工区等县区。

1.2自然资源

南阳有野生植物资源184科927属2298种，野生动物资源28目75科204属320种，国家和省重点保护动物、植物79种；拥有国家和省级自然区6个，面积221.37万亩；国家和省级森林公园8个，面积6万亩。南阳是全国中药材的主产区之一，药用植物资源丰富，具有种植、加工中草药的自然条件优势和传统习惯，盛产天然中药材就达2357种,产量达2.5亿公斤，其中地道名优药材30余种，品种数量占全国的20%以上，总储量占全省的1/4以上，且多为无污染有机药材。

南阳

矿产资源丰富，是中国矿产品最为密集的地区之一，已探明各类矿产84种，查明资源储量的矿种36种，已开发利用的矿产24种，其中天然碱、红柱石储量为亚洲之冠，银矿、蓝晶矿、金红石、硅线石居全国第一，蓝石棉储量为全国第二，铜矿、石墨储量居全省第一，黄金、石油储量居全省第二，且分布集中，组合良好，具有较高的开采价值。南阳独玉为中国四大名玉之一，素有“东方翡翠”之称，探明储量1.957万吨，远景20万吨，是绝无仅有的天然玉石品种。全市矿产资源储量的潜在价值为4247.54亿元，其中14种主要矿产经南阳市地质矿产局测算，其潜在价值达1682亿元。

2旅游景区

南阳南阳历史悠久，山川秀丽，拥有众多具有深厚文化底蕴的人文景观和引人入胜的自然景观。南阳是中国首批对外开放的历史文化名城，现有国家级重点文物保护单位8处，省级64处，不同专题的博物院馆14处。主要旅游景点有宝天曼自然保护区、武侯祠、汉画馆、银树沟、石门湖、哪吒故里、南阳市博物馆、南阳府衙、张衡墓、鸭河口、彭雪枫纪念馆、桐柏山淮源风景名胜区、水帘寺、博望坡遗址、菩提寺、汉桑城、汉议事台、恐龙蛋化石博物馆、福胜寺塔、花洲书院、泗洲塔、内乡宝天曼国家地质公园、寺山国家森林公园 、坐禅谷景区、渠首景区、淅川香严寺、丹江小三峡、福森生态文化苑 、法海禅寺、荆紫关 、龙山风景区、中国西峡恐龙遗迹园、北顶五朵山、伏牛大峡谷、云华蝙蝠洞、西峡灌河、白河湿地公园、五道幢自然生态风景区等。

3旅游指南

3.1交通

公路

国道311、312、207、209等4条国道和14条省道。实现了2957个行政村通水泥路柏油路。

航空

南阳机场为河南省第二大民用飞机场。现开通有北京、上海、杭州、郑州、广州、深圳、成都、海口和桂林等多条航线，并于2014年1月1日开通南阳至韩国济州岛包机等多条国际航线。

3.2美食

南阳地处中国中部，汇集全国各地名吃。北京烤鸭、方城烩面、开封小笼包子、信阳热干面、山西刀削面、陕西凉皮、兰州拉面、新疆炒拉条、福建馄饨等餐馆遍布南阳大街小巷。南阳本地地方小吃也很有特色，其中下面的更是南阳本地的名吃：南阳糊辣汤、南阳油茶、玄妙观斋菜、镇平烧鸡、博望锅盔、新野臊子、新野板面、唐河肘子、白土岗辣子鸡、醋焖鸡、阎天喜饺子、方城烩面、丁老二米线、社旗桥头黄焖鸡，盆窑猪蹄等。南阳糊辣汤区别外地胡辣汤，有南阳当地特色，浓淡适口，胡辣鲜香。

3.3特产

南阳玉雕

南阳玉雕历史悠久，闻名中外。南阳独山出产中国四大名玉之独玉。独玉玉质坚韧微密，细腻柔润，色泽斑驳陆离，有六种色素，77个色彩类型，是工艺美术雕件的重要玉石原料。独山玉雕，历史悠久，考古推算，在5000年余前先民们已认识和使用了独山玉。旧中国，南阳玉雕已形成一大行业，城内有作坊80余家。

中华猕猴桃

中华猕猴桃俗称“阳桃”。主要盛产我市的伏牛山区中的西峡、内乡、南召等县。中华猕猴桃富含维生素C、D、脂肪、蛋白质及铁、镁、钙、磷等矿物质和人体所需要的多种氨基酸，营养丰富，西峡县是全国中华猕猴桃商品生产基地县，为国家地理标志产品。

辛夷

辛夷又名望春玉兰，是名贵的中药材，具有收敛、降压、镇疼、杀菌等功效，又可提取香精，制作香料、饮品和高档食品。我市的南召素有天下辛夷第一县之称，为国家地理标志产品。辛夷面积大、产量高，栽培历史悠久，现有辛夷面积8万亩，年产鲜药1.6万吨，面积和产量均居全国首位，南召县有中国辛夷之乡之称。

4历史文化

4.1历史发展

早在50万年前南召猿人已经生活在南阳这片土地，与北京人大致处于同一时期。现在有南召县杏花山猿人遗址。

夏朝初，禹把今南阳境内邓州作为都城，见唐杜佑《通典》：“邓为禹都”。

商朝、周朝时，现南阳境内有申、邓、谢等诸侯国。

春秋时，楚国属地，称为宛，冶金业发达。

战国后期为秦所据。公元前272年，秦昭王三十五年，设南阳郡。

西汉置南阳郡，辖境自河南熊耳山以南至湖北大湖山以北。

东汉被称为“南都”，为仅次于首都洛阳的第二大都市。

唐朝，南阳设邓、唐二州。唐朝中盛时期南阳地区农业兴旺，工商业繁荣。

明朝初年，南阳是朱元璋第二十三子唐定王朱桱的封地，在南阳城内建造了规模宏大的唐王府。现在留有王府山。王府山是目前中国最大的单体假山，也曾是老南阳城最高建筑。

清朝光绪十年，镇平地区开始生产丝绸，并远销欧洲及东南亚各国。

1948年11月3日下午毛泽东主席挥毫撰写《中原我军占领南阳》这一罕见杰作，报道中原战局的最新进展。11月全南阳解放。

1998年11月4日，是南阳解放50周年纪念日，中共南阳市委和市人民政府为缅怀先烈的不朽精神，弘扬革命传统，纪念南阳解放50周年，报请中共中央办公厅、国务院办公厅批准，建立南阳解放广场和南阳解放纪念碑。经过建设者们的辛勤努力，工程如期完成，并于11月4日举行了隆重的纪念碑揭碑仪式，碑高63.09米。

1994年7月1日，国务院批准（国函[1994]67号）：（1）撤销南阳地区、县级南阳市、南阳县，设立地级南阳市，市人民政府驻新设立的中州路。（2）南阳市新设宛城区和卧龙区。（3）南阳市辖原南阳地区的桐柏县、方城县、淅川县、镇平县、唐河县、南召县、内乡县、新野县、社旗县、西峡县和新设的宛城区、卧龙区。原南阳地区的邓州市由省直辖。

4.2南阳民歌

在我国五千年的文明史上，民间歌曲有着极其辉煌的成就，它深刻而生动地表现了人民群众的生活、思想、感情，意志和愿望。反映了各个民族、各个时代的社会实践，南阳地区民歌，是南阳地区人民集体智慧的结晶，并经过千锤百炼，不断推陈出新而形成的一种音乐艺术体裁，

千百年来，它体现着南阳地区人民的精神世界。表达了他们的思想感情和愿望。同时，也创造了抒发人民喜怒哀乐之情的各种艺术表达方法。不仅对研究我国民族间音乐具有重大价值，而且，对研究社会、民族、地理、历史、语言、文学以及风俗习惯等……都有着十分重要的意义。

近年，南阳地区，在民族民间音乐整理、研究、编辑、出版等方面，在各级有关领导和全体编辑人员共同努力下，成绩卓着。《南阳民间歌曲集成》问世，在民歌采风史上是空前的，它一方面把民歌的社会风情，音乐风格以及歌词的完整性溶为一体。并根据南阳地区民歌体裁和形式发展完善，把南阳地区民歌分为：号子类、山歌、田歌类、灯歌类、小调类、叫卖类。叙事类及其它，共八类，这是比较符合实际情况的，另一方面，以内容和题材，又较全面的反映本地区的历史、社会、民族、文化、生产斗争和生活、风俗等各个侧面的人民生活风貌。它不仅是研究本地区社会、文化、历史、民众、文学、美学等方面具有重要价值的参考资料，同时，也是音乐家，作曲家、歌唱家、和广大音乐爱好者珍贵的案头工具书。

❼ 南阳市国土资源局

南阳位于河南省西南部,与湖北、陕西两省接壤,地理坐标为北纬32°17′~33°48′,东经110°58′~113°49′。市中心城区规划控制区394平方公里(59万亩),建成区约90平方公里,常住人口近80万,建成区土地承载力8888人/平方公里。南阳历史悠久,古称宛,是中华文明发源地之一,早在战国时期,南阳就是全国有名的冶铁中心,两汉时有“商遍天下”、“富冠海内”之誉,为全国六大都会之一,有“南都”、“帝乡”之称。现辖邓州市(代管市)、卧龙区、宛城区、方城县、南召县、镇平县、内乡县、西峡县、淅川县、唐河县、新野县、桐柏县、社旗县,共1市、2区、10县、236个乡镇(办)、4603个行政村,总人口1085万人,农业人口903万人,是河南省面积最大、人口最多的市。

包建铎 党组书记、局长

王保湘 党组副书记、副局长

张清松 党组成员、副局长

张书玉 党组成员、副调研员

朱中道 党组成员、副调研员

刘佳勤 调研员

王中昌 副调研员

张文秀 副调研员

王泽昆 副调研员

张国建 副调研员

包建铎简介:1958年9月生,汉族,大学文化,中共党员。1981年参加工作,历任南阳日报社总编室副主任、南召县委宣传部副部长兼文联主席、南阳市政府办公室工交科科长、南阳市政府办公室副主任、南阳市政府副秘书长兼政府机关党委书记;2007年至今,任南阳市国土资源局党组书记、局长。

【机构设置】内设办公室(信访科)、法规监察科、规划调控科、财务审计科、耕地保护科、用地审批管理科、地籍管理科、测绘管理科、土地利用管理科、矿产开发管理科、地质环境科、地质勘查储量科、人事科(机关党委、离退休干部工作科)、纪检组14个科(室);设南阳市土地储备中心、南阳伏牛山地质公园管理局、南阳市地质矿产宛城管理处、南阳市地质矿产卧龙管理处、南阳市国土资源执法监察支队、南阳市地产交易中心、南阳市土地事务所、南阳市土地整理中心8个二级单位。其中,副处级事业单位2个(南阳市土地储备中心、南阳伏牛山地质公园管理局)。2010年底,在职人员350人,核定编制261人,行政编制44人,事业编制220人,超编86人。

【土地资源】全市国土面积2.66万平方公里(3976万亩),占全省的16.3%。耕地面积1492万亩,占总面积的37.5%,其中,灌溉水田60.23万亩、望天田10.11万亩、水浇地371.42万亩、旱地1035.12万亩、菜地14.45万亩,分别占耕地面积4.04%、0.68%、24.91%、69.41%和0.96%。人均耕地1.39亩,低于全国(1.41),高于全省(1.22)。耕地中划为基本农田的有1296万亩,保护率86.79%,占全省的12.5%。全市土地承载力为404人/平方公里,低于全省(584),高于全国(136)。耕地承载力为0.72人/亩,低于全省(1.36),等于全国。

2010年底,全市土地利用现状:农用地3200.69万亩,占总面积的80.49%,建设用地规模437.08万亩,占总面积的10.99%,未利用地338.95万亩,占总面积的8.5%。

【矿产资源】南阳已发现各类矿产84种,占全省已发现矿种总数的63.6%以上。石油、金矿、银矿、天然碱、高铝三石(蓝晶石、矽线石、红柱石)、石墨、铜、金红石、玉石、饰面大理石、饰面花岗石、水泥用石灰岩为南阳的优势矿产,天然碱、蓝晶石、金红石、银矿储量居全国首位,铜矿、石墨矿、蓝石棉、大理石储量居全省第一位,石油、金矿储量居全省第二位,独山玉是全国绝无仅有的天然玉品种。

2010年,全市生产矿山企业129家,开发矿种50余种,年产矿石量715.66万吨,其中原油年产量172万吨,国有矿山年产矿石量189.53万吨,其他经济性质的矿山企业年产矿石量526.13万吨。全市矿业总产值1008275.56万元,比2009年增加192261.16万元。国有矿山企业工业总产值896157万元,占全市矿业总产值89%,其他经济类型的矿山企业总产值为112118.56。其中石油开采业工业总产值为877618万元,占全市矿业总产值的87%。全市从事矿业采掘人数为20484人,国有矿山企业为11819人,其他经济类型的矿山企业为8665人,从事石油开采的人数为10667人。

【耕地保护】建立了2010年度耕地占补平衡项目库,实施后可新增耕地11.8万亩。土地整理复垦开发项目管理工作进一步加强,2007、2008年两批13个新增费土地整理项目全部竣工并通过市局验收。总投资23.67亿元、建设总规模150万亩的渠首土地整治重大项目通过国家、省审批,进入实施阶段。土地综合整治工作进展顺利,制定了土地综合整治项目管理办法,完成了土地综合整治项目库建设。新争取国家、省补助全市新增费2.4亿元,主要用于土地整理项目、南水北调移民安置点土地整治和土地综合整治试点项目。强化耕地保护责任制度,市、县、乡政府和村、组、农户层层签订了责任目标,耕地保护的责任体系日趋完善,各级政府管理土地、保护耕地的责任地位得到强化,耕地保护五项制度得到较好落实,耕地面积持续稳定在99.41万公顷,基本农田面积持续稳定在86.41万公顷,连续12年实现耕地占补平衡。

【国土资源总体规划管理】市、县、乡三级土地利用总体规划全面完成,市级规划已上报国务院待批,县、乡级土地利用总体规划已分别由省、市政府批准实施。

2010年6月,市级矿产资源规划通过了省国土资源厅的审查,全市8个矿产资源丰富县的县级矿产资源规划于2010年11月通过了市局初审。

2010年组织召开土地管理预审会议8次,分别对全市371个各类用地项目进行了预审查,预审通过用地项目201个,预审通过率为54%。严格规划和计划审查。审查上报批次新增建设用地1212.6公顷,审查上报单独选址项目14个,新增建设用地面积672.4公顷,审查补办手续项目500.5公顷,涉及新增建设用地496.8公顷。

上报省厅入库城乡建设用地增减挂钩项目实施规划5个,拆旧区总规模324.8公顷,可新增耕地295.7公顷;建新区总规模306.18公顷,占用耕地237.9公顷。

对全市辖区内的探矿权审批项目和采矿权有偿出让项目进行规划审查,全年共审查两权设置项目101宗,其中探矿权项目57宗,采矿权项目44宗。

【土地利用管理】2010年,全市累计处置批而未征、征而未供土地980公顷,已征收实施并移交国有建设用地54宗294.22公顷,综合供地率达到100%,列入年度土地供应计划的保障性住房用地供应7.88公顷,计划完成率达到83%,超额完成省定目标。粘土砖瓦窑厂整治成果进一步巩固,全市累计拆除新建砖瓦窑厂24座,清理晾坯场16个,复垦土地面积306.93亩,有效遏制了粘土砖瓦窑的反弹问题。全市累计供应土地382宗,面积1770.3公顷,成交价款46.9亿元,其中,市中心城区累计供应土地102宗,面积289.5公顷,成交价款16.62亿元,纯收益11.3亿元。

【土地储备和闲置土地处置】建立中心城区大储备管理格局和工作机制。市委、市政府成立了由书记任主任,市长任常务副主任,21个机关部门主要负责人为成员的市土地储备管理委员会,下设办公室,市长助理任办公室主任,以市长令的形式出台了《南阳市土地储备管理规定》,将中心城区所有新增建设用地全部纳入储备,实施规模储备、连片储备、区域储备,实现了“一个池子蓄水、一个龙头放水”的目标。全面落实市委、市政府关于对中心城区各类闲置国有土地和新增建设用地实施全面储备的决策部署。全年上报新增储备土地1.11万亩,超出下达计划6600亩,争取匹配用地指标2453亩,征收储备土地1947亩,清理认定闲置国有土地102宗、4759亩。

【地籍管理】2010年,市区约400平方公里内的71个村庄的地籍调查工作外业全部完成并通过省第二次土地调查办公室预检。桐柏、内乡完成了村庄地籍调查招投标工作,唐河、西峡分别完成城郊乡朱庄村、五里桥镇北堂村村庄地籍调查的试点工作任务,试点调查成果全部完成并上报省二调办。

农村集体土地所有权细化调查工作全部完成,土地权属界线协议书、土地权属界线图等成果齐全。集体土地所有权和集体建设用地登记发证工作有序开展,市区共发放临时土地使用证69本,县市区共发放临时土地使用证419本,集体所有权和使用权手续完善部分的发证率分别达到了96%和86.5%。

第二次土地调查各项基础调查任务全面完成。全市13个县市区全部完成了农村土地调查及数据库建设工作,并将二次调查成果统一更新到了2009年12月31日的标准时点,农村部分成果全部通过省二调办预检。

全市基本农田调查上图工作全部完成。国家核查后成果地方复核完善、基本农田上图成果的调整确认和批而未用土地的调查核实工作完成,成果数据已全部报全国土地调查办进行国家级汇总。全市市区、县城(市)区城镇土地调查涉及的357平方公里、乡镇政府所在地土地调查涉及的494平方公里的调查外业工作于2010年上半年全部完成。

【建设用地管理】2010年,全市全年累计上报建设用地166个批次,779个项目,总报批面积3112.5612公顷。为社会保障性住房提供了28.2685公顷用地,为省市重点工业项目提供了972.6367公顷用地,为国家重点交通建设项目提供683.6385公顷用地,为产业集聚区提供553.1292公顷用地。做好省重大建设联审联批项目服务工作,为全省联审联批项目提供用地1331.0662公顷。建设项目用地主要满足了南阳姜营机场扩建项目、内邓高速公路、南阳市利用日元贷款城市环境综合治理项目沼气利用子项目公司基地工程、西气东输二线南阳至驻马店天然气支线工程、永泰纺织、阳光油脂、通宇冶材集团有限公司年产5万吨精炼引流剂等国家省市重点项目用地。

【矿产资源管理】2010年,市政府下发《南阳市重点矿种开发整合实施方案》,完成了省厅部署的重点矿区重点矿种整合实施方案的编制和采矿权整合任务,整合矿区数达到90%。完成矿业权核查任务,全市参加矿业权实地核查探矿权236家,采矿权487家,矿业权总数723家,实地核查矿业权723家。通过核查,完成了全市723个矿业权、723张单个矿业权成果、723份基本情况说明和856个加密GPS控制点的实地核查任务,核查率为100%。全市辖区内甲类矿产矿山储量动态监测率达到98%,动检覆盖达到100%,受到了省厅的通报表彰。编制了《南阳市落实河南省矿产资源勘查开发整合总体方案》,矿产资源整装勘查工作进入实质性阶段。

【地质环境保护】积极开展矿山环境保护工作,对44个矿山企业的矿山地质环境治理恢复方案进行了评审,全市缴存矿山地质环境治理恢复保证金193.52万元。扎实开展地质灾害防治,对全市108个地灾隐患点进行了逐个排查,淅川、方城、内乡三县地质灾害防治“十有县”创建工作通过省厅验收,并报国土资源部待批。伏牛山世界地质公园顺利通过联合国教科文组织的中期评估,伏牛山世界地质公园总体规划修编基本完成。

【对口帮扶南水北调丹江口库区移民安置工作】提请市政府制订了《关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见》,在新增建设用地有偿使用费的分配上向移民安置点倾斜,向有移民安置任务的县市区共拨付资金8530.99万元,用于土地综合整治。把有移民安置任务的县市区作为土地整理项目投资的重要区域,共投资27949万元,安排项目12个,做到每个有移民安置任务的县市区都有项目。积极协调县市区整合县级财政收取的耕地开垦、新增建设用地有偿使用费及部分出让金用于移民新村建设。

【信息化建设】成立了信息化工作领导小组,明确了信息化工作机构和工作职责。设立了规范的门户网站,门户网站双向互动、在线政务处理、信息公开、一站式服务功能基本完善。建成了全市国土资源系统“建设用地动态监督管理系统”和“政务管理系统”,建立了“城镇地籍管理信息系统”和“地理空间数据库系统”。制定了本系统涉农信息化政策和规划,建成了“土地利用现状数据库”系统。

全面推行政府信息公开制度,2010年,对公文全部实行双签制,并按规定进行了公开目录的编制,建立了政府信息、依申请公开政府信息台账。对网站升级改版,增设了政府信息公开专栏,将信息公开目录、指南及信息公开网上申请表全部向社会公开。

加强政务信息公开制度建设,建立了《南阳市国土资源局政府信息公开指南编制规范》、《南阳市国土资源局信息公开目录编制规范》、《南阳市国土资源局信息公开保密审查制度》等多项制度。

【政务公开】修订完善了《南阳市国土资源局窗口办文管理暂行办法》,将29项行政审批事项全部移交市行政审批服务大厅国土资源窗口受理。制定了9项配套措施,细化了10项责任追究规定,确保实现“窗口围着群众转,部门围着窗口转”的目标。全年窗口共受理报件676件,收费143.03万元,接受咨询服务2315人(次)。国土资源窗口连年荣获“红旗窗口”称号,得到了市政府、市行政服务中心领导的肯定,受到了群众的一致好评。

【执法监察】认真开展第十次卫片执法检查,按照国家土地督查济南局和省政府豫政办〔2010〕6号规定,对违法用地依法完善了用地手续,已经省政府和市政府补办用地手续294宗,涉及土地面积5119.63亩(耕地4508.32亩),卫片执法检查符合补办用地条件的违法用地全部得到解决。积极做好违法违规用地专项查处整改。全市共查处违法违规用地143宗,面积1501亩(耕地1423亩),立案143宗,结案130宗;收缴罚没款1505万元,拆除建筑物、构筑物30177平方米,没收建筑物27750平方米,复耕土地115亩;提出党政纪处分建议34人,移送司法机关29人。严肃查处各类国土资源违法案件。全市立案查处各类国土资源案件119宗,面积300.6亩(耕地166.2亩),结案114宗,面积278.7亩(耕地144.3亩),结案率95.8%。经过努力,全市年度违法占用耕地面积不超过新增建设用地占用耕地总面积的9%。南阳市国土资源局被国土资源部授予“全国国土资源管理系统推进依法行政及‘五五’普法先进单位”称号。

【信访工作】2010年,严格落实“一岗双责”和领导包案制度,坚持局领导每周一接待群众来访制度,共接待来访群众30余起。坚持群众来信局领导统一批阅制度,共批阅群众来信93封。进行11次矛盾纠纷排查,共排查矛盾纠纷109起,化解99起,化解率为91%。

规范责任追究制度。制定下发了《南阳市国土资源局信访稳定工作约谈办法》,认真落实督查督办问责制度,采取明察暗访、局领导包片包案督查等形式,重点对落实各项信访工作制度、信访事项办理等进行督查督办。

加强基础设施建设,办公场所及侯访大厅面积超出100平方米,《信访条例》等各项制度上墙,工作人员配备电脑5台,电话2部。

开展特色信访工作,采取全面督查与专项督查相结合,明查与暗访相结合等方式,重点督查督办信访问题突出的县(市、区),京、省、市三级立案交办的信访事项和省、市领导批示交办的重要信访事项。2010年,系统内无越级集体上访,无集体重复上访,无个人京省上访,无赴京非正常上访。

(许喜发 宋伟)

❽ 河南省南阳市，南阳的来历

“南阳”是一个古老的地名，它是根据其内在的含义，即地质、地貌、地势、方位等因素而对地理实体的命名。其中，“南”是指方位，“阳”则为地貌势态。

南阳之“南”字，在夏代就有方位的含义。黄河流域素有“中华名族摇篮”之称，黄河两岸建立的历代王朝和封建诸侯国林立，在古人的概念中常称之谓“中国”。既有中国之“中”，必有东西南北之“外”了。南阳的地理位置处于当时中国的南边，故有“南”字之义。

古代称山南、水北为阳地。我国地处北半球，山的南坡、水的北岸是向着太阳的，所以就有阳地的称谓。南阳这一广大地区既在伏牛山之南，又在汉水之北，当属“阳地”。汉代《释名，释州国》中说：“南阳在中国之南，而居阳地，故以为名也”。

古代的南阳地区，从夏代到春秋时期，封国林立，不相统属。如申、吕、谢、邓、楚、应、郢、许、随、唐、蓼、郦、郗等国各自为政，多以国名称地名，还没有统一的区域性地名的要求，所以南阳尚未形成地域概念。直到公元前七世纪早期，楚灭申、邓等国后，占有南襄盆地时，仍是以国名命地名。随着楚国的发展，向北打破了封国林立的局面，为了使用上的方便，需要一个能代表这一地区地势地貌和历史特点的地名，“南阳”这一地名就应运而生了。事实上，也只有楚国占领南起汉水，北至伏牛山南麓这一广大地区后，才会出现这统一的地区性地名。

其后，南阳这一地区一直是楚国、秦国、和韩国的角逐之地。由于秦国在这一地区的胜利，于公元前277年初置南阳郡，这比秦统一六国后采用郡县制所设定的其他郡要早50年。秦的南阳郡包括南襄盆地及其周边地区，包括现在河南省的叶县以西，沿伏牛山向西到内乡、西峡一带；南则以大洪山为界，从湖北省的应城县向西直到郧县之间。南阳这一地名从一出现，就是一个地区的概念，它泛指伏牛山以南，汉水以北的地理事物，而不是一城一县的地理概念。而且不管行政区划、单位名称如何变化，如秦汉三国时的南阳郡（郡治在宛），晋代的南阳国，唐代的邓州南阳郡，宋代的南阳县，元明清三代的南阳府，虽所辖区域有大有小，但南阳这一地名一直沿用着，甚至隋代的南阳郡，郡治在穰，其名仍为南阳郡。

南阳这一地名，就其原意而言，如前所述，一个“南”字之义，一个“阳”字之义。但这一地区据关、河之固，山泽之利，帝乡之誉，加上气候温和，雨量充足，土地肥沃，物产丰富，给人提供了一个很好的生产、生活环境，人们在使用南阳这一地名过程中，通过经济、政治、军事、文化等交往，越来越丰富了它的涵义，其名声日著。就使得南阳这一地名不但不能废弃，而且其意义愈加深远，显示了强大的活力。

如今，南阳是国务院第二批命名的历史文化名城，是中国首批对外开放的历史文化名城，是全国汉文化最集中的旅游区之一，是中原主要的旅游胜地；是豫、鄂、川、陕交通要道。它是一块潜力巨大有待继续开发的宝地，是一方充满希望的热土。

❾ 内乡县国土资源局

内乡县位于河南省西南部,伏牛山南麓。地理坐标为北纬32°49′~336°36′,东经110°34′~112°09′。东连镇平县,西邻淅川县、西峡县,南接邓州市,北依嵩县、南召县。全县共辖10镇6乡289个行政村和8个居民委员会,3840个村民小组,总人口70万人。地形呈南北条状,南北长85公里,东西宽54公里,总面积2465平方公里,耕地面积76万亩。

聂兴宗 党委副书记(主持工作)

范保定 党委委员、副局长

王炳华 党委委员、副局长

刘光旭 党委委员、纪委书记

张怀江 党委委员、主任科员

岳义磊 党委委员、主任科员

李国志 正科级干部

陶贵法 正科级干部

郭同先 主任科员

马桂丽 副主任科员(女)

聂兴宗简介:内乡县赵店乡人,1956年11月出生,汉族,1976年2月参加工作,1985年4月加入中国共产党,大专文化程度。1984年4月~1986年5月,任解放军内乡县武装部军事科参谋;1986年6月~1990年3月,任内乡县人民武装部军事科参谋;1990年4月~1991年3月,任内乡县城关镇人武部副部长;1991年4月~1999年3月,任内乡县城关镇人武部部长;1999年4月~2002年4月,内乡县湍东镇副镇长;2002年5月~2007年8月,任内乡县国土资源局副局长;2007年9月至今,任内乡县国土资源局党委副书记。

【机构设置】局机关内设办公室(信访股)、法规监察股、规划调控股、财务审计股、耕地保护与土地利用股、用地审批管理股、地籍地政管理股、测绘管理股、地质环境与勘查储量股、矿产开发管理股10个股室。下属1个正科级事业单位,即地质公园管理处;8个股级事业单位,即土地监察大队、地价评估事务所、地产交易所、土地测绘队、土地整理中心、土地年租金征收管理办公室、土地储备中心、矿产资源开发服务中心;辖16个国土资源所和8个地矿管理所。局系统现有干部职工254人,其中离退休人员22人,在职工作人员232人。现有171个行政和事业编制,其中,行政编制18个,事业编制153个(乡国土资源所财政全供编制48个,定补事业编制5个,自收自支事业编制100个)。

【土地资源】截至2010年年底,内乡县土地总面积230483.85公顷。其中耕地60321.22公顷,园地5748.52公顷,林地125355.16公顷,草地9037.92公顷,城镇村及工矿用地13896.12公顷,交通运输用地3239.43公顷,水域及水利设施用地7856.14公顷,其他土地5029.34公顷。农用地207487.38公顷,建设用地21086.72公顷,未利用地1909.75公顷。

【耕地保护】2010年,县政府出台了内政〔2010〕20号文件,将补充耕地项目财政补助标准,从2005年的1000/元亩提高到2000~4000/元亩,调动了乡镇、村组、民间投入项目的积极性。2010年组织实施补充耕地项目两批235公顷,通过省市验收批复203公顷,城乡建设用地增减合理布局调整36.75公顷,为内乡县耕地补占平衡工作奠定了基础。签订了县乡两级耕地保护目标年度责任书64份,更新了县级耕地保护宣传标志,组织申报了内乡县2010年灾毁复耕项目763公顷,争取省级投资1140余万元项目批复,为加大农业基础建设、改善生产条件、提高防灾减灾能力做出了新的努力。2010年,内乡县耕地保有量65011公顷,其中耕地60321公顷,按耕地管理的可调整地类4690公顷;基本农田面积55428公顷(其中,水田366公顷、水浇地4908公顷,旱地48681公顷,其他1743公顷),保护率达85.26%。

【国土资源规划管理】截至2010年底,县辖十五个乡镇土地利用总体规划修编工作全面完成,同时获南阳市人民政府批准;《矿产资源规划》也已经南阳市国土资源局初审通过。2010年,共完成宝天曼国际养生谷项目、华兴矿业项目等建设用地预审51宗,为内乡县项目用地提供保障。认真落实建设用地执行规划情况认定,2010年共出具各类规划执行情况认定83宗,包括卫片执法检查地块的认定等,为内乡县国土资源监察大队依法处理违法违规用地行为奠定了基础。

【土地利用管理】2010年,积极盘活存量建设用地,依法收回闲置国有建设用地4宗,共计50.29亩,并纳入县土地储备库,为今后面向社会公开出让打下基础。

积极加大国有建设用地出让力度。2010年,共挂牌出让土地33宗,面积703536.03平方米。其中:工业用地8宗,面积217367.71平方米;住宅用地13宗,面积221771.49平方米;商业用地9宗,面积169520.67平方米;商住用地1宗,面积61545.46平方米;娱乐用地2宗,面积33330.7平方米。

【地籍管理】2010年,严格按照省、市土地调查决战年的要求,积极组织,认真开展好二次土地调查工作。2010年底,农村部分调查工作包括基本农田调查工作、数据库建设工作等已全部完成,并通过了省、市专家组的预检。城镇地籍调查部分,已完成县城30平方公里的布点埋石以及控制测量工作,权属及细部测量工作也全部结束,乡镇政府所在地行政村、自然村地籍调查工作已全部结束,数据库已建设完毕,行政村、自然村地籍调查外业工作已完成80%。

2010年,为改变以往在发证中出现的慢、乱现象,内乡县国土资源局专门报请内乡县人民政府下发了内政(2010)23号文件,进一步规范土地登记工作,积极为企业、为群众服务。全年共颁发土地使用证305本,其中国有土地使用证127本,集体土地使用证160本,他项权利证书18本。

截至2010年底,共处理土地权属争议案件3宗,依法确权4宗;受理注销登记案件1宗,事实均已查清,已报县政府审查;参加行政诉讼案件5宗,行政复议7宗。

【建设用地管理】截止2010年底,共争取新增建设用地指标1210.2315亩,保障了内乡县重点项目用地的需求;积极组织建设用地审批报件,全年先后编制8个批次的城市和乡镇用地报件,共计征收土地4044.375亩,涉及用地项目18个。同时,为13个违规违法用地建设项目补办了征收土地报批手续,实现了内乡县在2010年度违规违法用地检查中不被约谈不被问责的工作目标。积极领取2009年度两个城市批次用地批复,保障重点项目顺利实现招拍挂供地;全年共划拨国有建设用地3宗69.98亩。

【矿产资源概况】截至2010年底,全县已发现有用矿产三十一种。其中金属矿产有金、银、铜、铅、锌、钒、铁、锰矿等8种;非金属矿产有水泥用灰岩、水泥配料用砂岩、水泥配料用页岩、矽线石、石墨、硅灰石、方解石、白云岩、大理岩、花岗岩、玄武岩、石灰岩、陶粒页岩、钾长石、海泡石、蓝石棉、高岭土、石英岩、建筑用砂、砖瓦用粘土、石煤、磷矿等23种。具有开发利用价值的矿产15种,已部分探明或初步查明矿产8种,大致查明的矿产15种,矿产地达110余处。查明资源储量较大,而且在矿产开发利用中占有重要地位的优势矿产有:多金属、水泥灰岩、饰面大理石、石墨、饰面花岗石、建筑石料等。查明资源储量大,品种与质量在省内比较少见的特色矿产为:玄武岩、陶粒页(泥)岩、矽线石、钒矿等。

【矿产资源管理】2010年,按照国务院、省、市政府的统一部署,强力开展矿业秩序整顿工作,严厉打击无证开采、以采代探、越界勘查开采和非法转让矿业权等违法行为。先后共组织专项治理活动3次,参加人员近300人次,动用大型机械30多台次,拆卸非法采矿机械20多台,查处无证采矿22起,炸毁充填井(坑)3处,关闭取缔污染环境、不符合安全生产要求的矿点12个。

严格按照《行政许可法》和《矿产资源法》等法律法规规定予以自查和纠正,大幅度提高矿业权准入条件,严格审查采矿申请人的资质要件,凡不符合国家规划、产业政策、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告及地质灾害评估报告等法定要件的,一律不予批准;对规模小、生产技术落后、经济效益低下的矿点逐步进行了关闭、取缔,逐步实现全县矿业权审批工作的法制化、规范化、科学化。

加强对资源开发行为的日常监督管理,2010年,结合年检工作对违规采矿行为的矿山企业进行了查处,查处越界采矿1起,追缴资源补偿费、采矿权价款7.5万元。通过年检,使矿山企业遵守矿产资源法律法规的自觉性进一步得到提高,详细掌握了各矿山企业的矿产资源开发利用情况,进一步提高了矿政管理人员的业务素质以及工作经验,为今后的资源管理工作奠定了扎实的基础。

【信访工作】2010年,共受案121起,其中人访202人次,64件,涉及违法占地47件、非法交易4件、非法采矿3件、破坏耕地1件、政策咨询5件、权属纠纷4件;信件57件,其中省转10件,市局转19件、县信访局转16件、局受信件11件。截止2010年底已结案121件,结案率达100%,比去年同期相比下降20%以上。

【执法监察】2010年,共查处国土资源违法案件153宗,查结146宗(其中矿产资源违法案件22宗),涉案土地面积847.36亩,拆除违法建筑物5处,申请人民法院强制执行90宗,移交公安机关追究刑事责任10宗,移送纪检监察机关8宗,受到党政纪处分4人,切实有效地打击了国土资源违法行为。

【重大事件】2010年2月21日,被中共内乡县委、内乡县人民政府评为服务十二大产业工作先进单位;2010年2月23日,被中共内乡县委、内乡县人民政府评为2009年度目标管理先进单位、新农村建设先进单位;2010年3月20日,被南阳市国土资源局评为2009年度完成责任目标先进单位;2010年3月23日,为了加强全县国土资源的管理,以县政府文件出台了《关于加强国有建设用地出让工作的意见》、《关于加强耕地后备资源开发利用工作的意见》、《关于加强中心城区土地储备工作的意见》、《关于加强农村宅基地用地管理的意见》、《关于进一步规范土地登记工作的通知》、《关于转发南阳市开展2009年度土地卫片执法检查及违法违规用地专项整治工作的通知》、《关于印发内乡县违反土地管理规定行为警示约谈办法的通知(试行)》;2010年3月25日,被内乡县人民政府评为2009年度国土资源管理工作先进单位;2010年3月26日,经县局党委研究决定,在全县开展国土资源违法违规行为排查整治工作;2010年3月30日,为了有效保护与合理开发利用矿产资源,加强对采矿权人开发利用矿产资源的监督管理,维护持续稳定的矿产资源开展秩序,根据相关法律法规的规定,决定进一步加强矿山企业矿产开发年度检查工作;2010年4月,被南阳市国土资源局评为2009年度政风行风建设优秀单位;2010年4月20日,被中共内乡县委、内乡县人民政府评为维护社会稳定先进单位;2010年4月26日被内乡县人民政府评为2009年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位;2010年5月5日局系统党员干部廉洁从政集中教育活动全面启动。2010年5月5日,地质灾害群测群防十有县创建工作领导小组成立。2010年5月6日,全面开展矿产资源勘查开发领域违法违规行为专项整治活动;2010年5月12日,内乡县汛期地质灾害防治应急指挥部成立;2010年6月9日,被内乡县人大常委会授予2009年度“人民满意单位”荣誉称号;2010年6月28日,县局党委被内乡县委评为先进“五好”基层党组织;2010年9月15日,根据市局安排部署,突出重点,严厉打击,标本兼治,注重实效,集中开展严厉打击矿业非法违法行为专项行动;2010年10月10日,根据市局统一安排,组织开展2010年度探矿权检查,加强了探矿权的监督管理,依法规范了探矿权人的地质勘查行为,巩固了整顿和规范矿产资源勘查开发秩序成果;2010年11月11日,县局成立开展“两整治一改革”专项行动领导小组及办公室;2010年11月16日,被内乡县人民政府评为2009年度农田水利基本建设先进单位。

(王丽)