地质灾害类工程进展缓慢的原因

⑴ 到底是什么原因导致城建工程推进缓慢

1 拆迁矛盾仍是头号难题
城市建设往往避不开拆迁，这是城市新陈代谢的需要。然而，也专由于拆迁矛盾属，造成一些城建工程进展缓慢，甚至举步维艰。
在开发区郝匠社区市文化艺术中心建设现场，记者看到两座二层小楼孤零零地竖立在工地中央，周围也不见施工作业，与旁边市政服务中心工地上热火朝天的建设情景形成了鲜明对比
2 建设用地因素制约工程进展
土地是工程建设的基础性工作。调查发现，有些城建工程由于建设用地遇到问题，项目推进缓慢，有的甚至被迫搁浅。
3 城中村改造滞后成为“拦路石”
进行城中村改造是为了改善群众生活环境，造福于民，但记者在调查中发现，城中村改造滞后却成了当前城建工程建设的“拦路石”。
4 融资困难和前期审批进度慢影响开工
市场化融资是解决当前城市建设资金问题的方向和手段。对适合按照市场经济法则运行的行业和项目，应以政府投入为引导、市场筹资为主体，广泛集聚民间资本，吸引政府以外的各种投资主体参与城市基础设施建设，形成多元化的投资机制，为城市建设的持续快速发展注入活力。

⑵ 地质灾害的形成原因、类型

地质灾害的形成原因：
地质灾害都是在一定的动力诱发（破坏）下发生的。诱发动力有的是天然的，有的是人为的。据此，地质灾害也可按动力成因概分为自然地质灾害和人为地质灾害两大类。自然地质灾害发生的地点、规模和频度，受自然地质条件控制，不以人类历史的发展为转移；人为地质灾害受人类工程开发活动制约，常随社会经济发展而日益增多。

诱发地质灾害的因素主要有：
1、采掘矿产资源不规范，预留矿柱少，造成采空坍塌，山体开裂，继而发生滑坡。
2、开挖边坡：指修建公路、依山建房等建设中，形成人工高陡边坡，造成滑坡。
3、山区水库与渠道渗漏，增加了浸润和软化作用导致滑坡泥石流发生。 4、其它破坏土质环境的活动如采石放炮，堆填加载、乱砍乱伐，也是导致发生地质灾害的致灾作用。

主要类型：

滑坡：是指斜坡上的岩体由于某种原因在重力的作用下沿着一定的软弱面或软弱带整体向下滑动的现象。

崩塌：是指较陡的斜坡上的岩土体在重力的作用下突然脱离母体崩落、滚动堆积在坡脚的地质现象。

泥石流：是山区特有的一种自然现象。它是由于降水而形成的一种带大量泥沙、石块等固体物质条件的特殊洪流。识别：中游沟身长不对称，参差不齐；沟槽中构成跌水；形成多级阶地等。

地面塌陷：是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑的自然现象。

⑶ 地质灾害治理工程为什么发展如此之快

人类都是把生命放在第一位的，有灾难就会有生命失去， 所谓的地质灾害治理工程就是减少灾害的发生。

⑷ 地质灾害的种类及成因

一、地质灾害的定义

（一）定义

地质灾害是指由于地质营力或人类活动而导致地质环境发生变化，并由此产生各种危害或严重灾害，使生态环境受到破坏、人类生命财产遭受损失的现象或事件（汪新文主编，1999）。地质灾害按成因可分为两类，一类是自然地质灾害，如地震，火山喷发，滑坡，泥石流；另一类是由于人类活动引起的地质灾害，如地面沉降等。

（二）特点

地质灾害与气象灾害、生物灾害一样是自然灾害的一个主要类型，具有突发性、多发性、群发性和渐变影响持久的特点，并且容易造成较大的人员伤亡和巨大的经济损失（段永侯等，1993）。地质灾害中以突发性、群发性小型土质滑坡、崩塌为主。直接诱发因素是集中性强降雨；山区切坡建房、修路等工程活动是产生崩塌、滑坡、泥石流的重要因素；群众防灾意识淡薄、避灾自救知识缺乏是造成人员伤亡的主要原因。而地震、火山喷发这样的地质灾害发生的频率相对来说比较小，但是它的破坏性是巨大的。

二、地质灾害的种类及成因

（一）地震

地震是岩石圈在内力作用下突然发生破裂，地球内能以地震波的形式强烈释放出来，从而引起一定范围内地面震动的现象。引起地震的原因很多，据此可以分为构造地震、火山地震和冲击地震，人类活动引起的地震还可以称为诱发地震（宋春青和张振春，1996）。构造地震是构造变动特别是断裂活动所产生的地震，约占全球地震总数的90%。其中大多数又属于浅源地震，因此对建筑物的破坏程度很大，波及的范围很广，常引起生命财产的重大损失，汶川地震就属于此种类型。

人们根据地震的活动地区，在地理上划分出几条主要的地震活动带。环太平洋地震带，约80%的浅源地震都发生在这一带内；地中海—南亚地震带，带内亦发生破坏性地震以及很少的深源地震。此外，还有北极—大西洋海岭地震带、东太平洋海隆地震带、西印度洋地震带、东非地堑地震带等次要地震带。

（二）火山喷发

火山喷发是地幔物质在地球内部动力的作用下不断运动，当岩浆中气体成分游离出来使内压力增大到一定极限时，岩浆就会顺地壳裂隙或薄弱地带喷出地表，形成火山喷发。根据火山通道的形状可分为裂隙式喷发和中心式喷发。裂隙式喷发是岩浆沿一个方向的大断裂或断裂群上升，喷出地表；中心式喷发则是喷发物沿火山喉管喷出地面，平面上成点状喷发。

人们根据火山的活动性，将火山划分为死火山、活火山和休眠火山三种。如今，地球上已发现的活火山共有523座，其中有455座在陆地上，有68座位于海底（李克，2005）。死火山大约20000余座。这些火山在地理分布上有一定的规律性，他们大多集中在几个主要的火山带上。如环太平洋火山带、大洋中脊火山带、阿尔卑斯—喜马拉雅火山带、东非裂谷火山带。

火山喷发形成典型的火山地貌景观，有火山锥，如海南琼山马鞍岭，山西大同火山锥；火山口；火山湖，也叫火口湖，如吉林延边长白山天池；堰塞湖，黑龙江五大连池和镜泊湖；火山溶洞；火山瀑布等。

（三）滑坡

滑坡是指斜坡上的土体或岩体在重力的作用下和其他因素的影响下，沿着一定的软弱面整体的向下滑动。滑坡经常发生在粘土质为主的土层或泥质岩及变质岩的分布区。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。滑坡的形成与气象水文、地层岩性、地质构造、地形地貌、外营力改造和人类工程活动等因素密切相关。松散土体和高陡的斜坡是形成滑坡的内因，河流冲刷及淘蚀是产生滑坡的外因，人类工程活动和降雨是发生滑坡的主要诱发因素。

另外，产生滑坡的基本条件是斜坡体前有滑动空间，两侧有切割面。例如中国西南地区，特别是西南丘陵山区，最基本的地形地貌特征就是山体众多，山势陡峻，沟谷河流遍布于山体之中，与之相互切割，因而形成众多的具有足够滑动空间的斜坡体和切割面，广泛存在滑坡发生的基本条件，滑坡灾害相当频繁。

（四）泥石流

泥石流是在山区的沟谷中，因暴雨、洪水等充足的水源激发的含有大量泥沙石块的特殊的洪流。泥石流具有暴发突然，运动快速，来势凶猛，破坏力强，成灾率高等特点。泥石流的形成有三个必备的条件：①地势陡峻，山高沟深，流域面积大；②有大量的松散的物质；③在短时间内有充沛的水量。泥石流粘度大、容量高、具有重大冲击力，具有很大的破坏性，在我国的南方地区，暴雨、洪水过后经常会出现这种地质灾害。

泥石流发生机制是陡峭的河床堆积物由于暴雨而饱和，进而在其表面产生水流，堆积物失去力学的稳定性而开始滑动形成泥石流。另外，崩塌土块在其运动过程中，破坏了结构，而又有水的供给也可以形成泥石流。泥石流的发育过程与气候环境的变化有关，如冰川的消融，冰体填充山谷，阻塞成湖，山坡重力侵蚀加剧；与季风在一个地区的盘踞时间的长短有关；与一个地区的植被繁盛也有关系；泥石流还与区域地质构造运动的强弱、地势起伏和岩石软硬有关。

（五）地面沉降

地面沉降，又称为地面下沉或地陷，它是在人类工程经济活动影响下，由于地下松散地层固结压缩，导致地壳表面标高降低的一种地质现象。

地面沉降主要发生于大型沉积盆地和沿海平原地区的工业发达城市及油气田开采区。其特点是涉及范围广，下沉速率缓慢，往往不易被察觉；在城市内过量开采地下水引起的地面沉降，其波及的面积大；地面沉降具有不可逆特性，就是用人工回灌办法，也难使沉降的地面回复到原来的标高。近年来，在软土等不良工程土体较发育地区，由于人类工程活动造成的基础不均匀沉降现象成为影响大型工程建设的主要原因之一。因此地面沉降对于建筑物、城市建设和农田水利设施危害极大。

三、中国的主要地质灾害

中国是一个面积广阔、资源丰富的国家，面积广阔又决定了中国的地形地貌、地质构造以及气候条件的复杂性。因此中国的地质灾害分布广泛，类型多样，发生频繁。中国常见的地质灾害有地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、水土流失、土地沙漠化等。

（一）中国地震灾害的分布特点

中国处在世界两个最活跃的地震带上，东濒临环太平洋地震带，西部和南部是欧亚地震的经过区域，因此中国的地震灾害比较频繁同时它也是中国主要的地质灾害。

（1）中国地震分布特点是东少西多，地质构造特点是以东京105°为界分为东西两部分。中国西部地区是世界上大陆地震最活跃、最强烈和最密集的地区。环太平洋地震带对中国台湾及其附近海域影响最大。

（2）华北区、台湾地区地震多发的成因是该区处在亚欧板块与太平洋板块的交界带，地壳活动强烈。西南地区地震、滑坡、泥石流多发的成因是由于印度洋板块和亚欧板块的挤压碰撞。

（二）崩塌、滑坡、泥石流的分布特点

中国泥石流的分布明显受地貌、地质和降水条件的控制，集中分布在阶梯状地形的过渡带上，尤其是沿大断裂、深大断裂发育的河流沟谷两侧（冯天驷，1998）。其中云南、四川、甘肃、陕西、西藏等地区是中国泥石流的多发地区。同时西南地区也是中国崩塌、滑坡等发育的主要地区。

（三）地面沉降分布特点

地面沉降活动主要发生在中国东部地区，尤其以沿海城市和华北平原等地区最严重。在该区域内，发生地面沉降的城市或地区有的是孤立存在，有的则是密集成群或断续相连，形成大面积的地面沉降带。

（四）水土流失的分布特点

水土流失是指：在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水土损失，亦称水土损失。

20世纪90年代末全国水土流失总面积356万平方千米，占国土面积37%，其中：水蚀165万平方千米，风蚀191万平方千米，在水蚀和风蚀面积中，水蚀风蚀交错区水土流失面积为26万平方千米。水土流失分布范围广、面积大。西部12省（区、市）（桂、蒙、陕、甘、宁、青、新、川、贵、滇、藏、渝）占国土面积70.78%，土壤侵蚀（均指微度以上侵蚀，下同）面积107万平方千米，占全国土壤侵蚀面积的82.61%，水土流失最严重，分布面积最大；中部10省（冀、晋、辽、吉、黑、皖、赣、豫、鄂、湘）占国土面积24.28%，土壤侵蚀面积49万平方千米，占全国土壤侵蚀面积的14.64%，水土流失较严重；东部10省、市（京、津、沪、苏、鲁、浙、闽、台、粤、琼）占国土面积8.13%，土壤侵蚀面积9万平方千米，占全国土壤侵蚀面积的2.74%，流失相对较轻。

（五）土地沙漠化分布特点

中国现有荒漠化土地共计262万平方千米，约占国土总面积的27%。广泛分布在中国西北、华北、东北等地区，以新疆、甘肃、青海、内蒙古、宁夏、陕西、山西、河北等省（区）最严重。全国荒漠化面积和荒漠化程度不断地增加。荒漠化不仅使中国的耕地面积不断减少而且对中国的环境造成严重的破坏，使中国的旱灾、沙尘暴等灾害不断地严重（国土资源部地质环境司、宣传教育中心，2003）。

⑸ 地质灾害的形成原因

地质灾害都复是在一定的动制力诱发（破坏）下发生的。诱发动力有的是天然的，有的是人为的。据此，地质灾害也可按动力成因概分为自然地质灾害和人为地质灾害两大类。自然地质灾害发生的地点、规模和频度，受自然地质条件控制，不以人类历史的发展为转移；人为地质灾害受人类工程开发活动制约，常随社会经济发展而日益增多。

⑹ 建设为什么进展这么缓慢

今年以来，受土地政策逐步趋紧、银行银根继续收紧等宏观政策的影响，全区固定资产投资增长放缓，特别是重点项目工程建设进展缓慢。截止5月末，全区103个重点项目完成投资49.8亿元，同比仅增长16.9%，完成全年计划的22.7%，落后序时进度19个百分点。其中新开工项目完成投资10.31亿元，仅完成进度计划的41.8%，占全年计划的17.4%；续建项目完成投资39.47亿元，占全年计划的24.7%；短序时进度17个百分点。重点项目投资建设主要表现为：
一、大部分重点工程项目建设进展缓慢
在103个重点建设项目中，共有80个项目未达序时进度，超过项目总数的七成，达到77.7%。其中，有27个项目未开工建设，占项目总数的26.2%，本年计划投资34.53亿元，占重点项目年度计划投资的15.7%；53个未达进度项目本年计划投资124.69亿元，占重点项目年度计划投资的56.9%。
二、计划投资在亿元以上的大项目完成进度相对较差
在未开工和未达序时进度项目中，本年计划投资亿元以上的项目39个，占亿元投资项目的86.7%。这些项目1-5月完成投资43.02亿元，完成年度计划的23.2%，落后序时进度18.5个百分点。
在27个未开工的项目中，本年计划投资亿元以上项目达到了8个，占亿元以上投资项目的17.8%。这些项目包括：江津商业中心建设项目（8亿元）、艾坪山公园建设项目（5.2亿元）、重庆通用航空应急救援基地项目（5亿元）、S106线珞璜至顺江段改扩建项目（2亿元）、化肥厂至双堡公路改建工程（1.7亿元）、游渡河至水口寺至头道河公路（1.2亿元）、江津区再生资源交易市场建设项目（1.2亿元）、志成机械摩托车配件生产基地项目（1亿元）。
三、政府主导性重点投资项目完成进度不理想
42个政府主导性投资项目完成投资21.76亿元，完成年度计划的31.4%，短序时进度10.3个百分点。其中32个项目未达到序时进度，16个项目未开工，占政府主导项目的38.1%。这些未开工项目本年计划投资15.53亿元，占到全区重点项目的7.1%。
从往年情况看，重点项目投资占全区投资完成额的70%左右，因此重点项目推进的快慢直接影响全区投资进程。从目前情况看，如要完成全年目标任务，后7个月全区每月至少要完成投资31.1亿元，而占大部分分额的重点项目每月至少要完成21.8亿元，从目前的情况看，完成这一目标难度极大。
导致当前我区投资增长放慢，新建项目开工率低，部分续建项目停工的主要原因，主要有五个方面：
一、用地指标特别紧张。据调查，在重点项目中，目前共有63个项目不同程度存在土地指标问题，规划用地81139亩，近期用地需求28712亩。截止目前已下达征地批文的只有9717亩，近期缺口达19004亩，远期缺口达71422亩。涉及项目包括几江大桥、南北大道等基础设施建设项目；广东大长江等产业发展类项目以及库区小城镇生活垃圾处理、污水处理及公共租赁住房等民生类新增中央投资项目。
二、拆迁难度非常大。一是在项目用地已落实的部分新项目中，由于拆迁工作受阻，无法按计划建设，如渝惠农产品批发市场项目、嘉裕酒店旅游管理大专项目等；二是部分已动工的项目中，受拆迁问题影响，建设进度放缓，如迎宾长江大桥，南引桥星河奥运和江州立交平桥配气站拆迁仍未解决，滨江新城南北大道工程，三三厂拆迁一直未能得到解决；三是部分农业项目土地流转进展缓慢，如花果山都市生态农业园项目，尚有40个农户未签订土地转包、宅基置换流转合同。
三、推进力度还不够。如东方光大塑料光纤项目，厂房已基本建成，但设备迟迟不能到位，影响投产；嘉川汽车生产项目，投资方尚未就建设内容达成一致意见，项目无法启动；志成摩托车配件项目、瑞恩农业项目，无法推进，业主准备解约。
四、建设资金尚未落实。如区档案馆迁建工程，资金方案仍未落实；江津区2011年危旧房改造项目，资金方案仍未确定；社会福利院、精神康复院迁建工程，所含中央投资项目老年护理中心项目区级配套资金文件仍未下达。
五、其他因素影响大。如区中心医院迁建工程，设计图纸粗糙，导致工程变更较多，影响建设进度；城乡新居房工程，“两规”调整未完成；德感旧城改造，“修规”编制未完成；金灿现代农业文化主题公园及项目，已流转土地的农户在改土施工过程中提出额外要求，阻碍项目推进；滨江新城南北大道，由于征地指标未落实，群众意见大，长期上访。

⑺ 地质灾害有哪些因素

地质灾害的形成原因：
地质灾害都是在一定的动力诱发（破坏）下发生的.诱发动力有的是天然的,有的是人为的.据此,地质灾害也可按动力成因概分为自然地质灾害和人为地质灾害两大类.自然地质灾害发生的地点、规模和频度,受自然地质条件控制,不以人类历史的发展为转移；人为地质灾害受人类工程开发活动制约,常随社会经济发展而日益增多.
诱发地质灾害的因素主要有：
1、采掘矿产资源不规范,预留矿柱少,造成采空坍塌,山体开裂,继而发生滑坡.
2、开挖边坡：指修建公路、依山建房等建设中,形成人工高陡边坡,造成滑坡.
3、山区水库与渠道渗漏,增加了浸润和软化作用导致滑坡泥石流发生.4、其它破坏土质环境的活动如采石放炮,堆填加载、乱砍乱伐,也是导致发生地质灾害的致灾作用.
主要类型：
滑坡：是指斜坡上的岩体由于某种原因在重力的作用下沿着一定的软弱面或软弱带整体向下滑动的现象.
崩塌：是指较陡的斜坡上的岩土体在重力的作用下突然脱离母体崩落、滚动堆积在坡脚的地质现象.
泥石流：是山区特有的一种自然现象.它是由于降水而形成的一种带大量泥沙、石块等固体物质条件的特殊洪流.识别：中游沟身长不对称,参差不齐；沟槽中构成跌水；形成多级阶地等.
地面塌陷：是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑的自然现象.

⑻ 地质灾害防治工作现状及存在的主要问题

存在的主要问题。一是部分干部群众科学防灾意识薄弱，存在侥幸心理；二是地质灾害防治经费严重不足，部分地区地质灾害危险点和隐患点勘查治理与搬迁避让工作进展缓慢；三是地质灾害应急处置交通工具和防治技术等无法满足汛期地质灾害防治工作的需要；四是地质灾害防治工作机构还不够健全，管理人员严重不足，技术力量薄弱等。
一是继续加强领导，落实防灾责任。充分认识做好当前地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，将地质灾害隐患点的监测预报预警责任分解到村、到户、到人。二是加强排查，消除灾害隐患。重点抓好丘陵山区和重大工程地质灾害危险点、隐患点的全面排查，及早发现和解决问题，消除隐患，落实监测预报预警措施和避险场所。会同气象、水文等有关部门，进一步做好地质灾害气象预警预报工作，扩大预报信息发布的覆盖面，增强时效性，确保及时将预警预报信息发送到相关管理人员。出现暴雨、特大暴雨的地区，要对滑坡、崩塌、泥石流地质灾害隐患点加密监测频率。三是加强值班，确保信息畅通。严格遵守汛期值班、灾情速报和专报制度，保证汛期24小时轮流值班，确保灾情险情信息及时、准确。四是加强保障，提高反应能力。切实加强地质灾害应急管理机构和队伍建设，确保地质灾害应急人员、车辆、经费和相关设备的到位。充分发挥地勘单位的技术优势，做好地质灾害应急处置的各项工作，随时参与地质灾害应急抢险和应急调查等工作。五是加强监督，减少人为灾害。加强对各类工程建设项目引发地质灾害活动的监督管理，严格执行地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程“三同时”制度，防止开采矿产资源和地下水资源引发地质灾害，减少人为因素引发的地质灾害。六是加强宣传，增强防灾意识。充分发挥广播、电视、互联网、报刊、手机短信的作用，进一步做好丘陵山区受地质灾害威胁群众的宣传教育工作，提高群测群防水平和科学防灾救灾能力。

⑼ 中国地质灾害形成的原因

地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产造成的损失、对环境造成破坏的地质作用或地质现象。地质灾害在时间和空间上的分布变化规律，既受制于自然环境，又与人类活动有关，往往是人类与自然界相互作用的结果。[1]

中文名
地质灾害
外文名
Geological disasters
特点
突然，广泛，区域，不可避免等
简称
地灾
类型
滑坡、泥石流
快速
导航
基本特点

基本分类

分级标准

成因分析

危险性评估

防治知识

应用

速报制度

防御

相关条例

中国地质灾害

瑞士的地质灾害

期刊

信息化建设
定义
简称地灾。[2] 以地质动力活动或地质环境异常变化为主要成因的自然灾害。在地球内动力、外动力或人为地质动力作用下,地球发生异常能量释放、物质运动、岩土体变形位移以及环境异常变化等,危害人类生命财产、生活与经济活动或破坏人类赖以生存与发展的资源、环境的现象或过程。不良地质现象通常叫做地质灾害，是指自然地质作用和人类活动造成的恶化地质环境，降低了环境质量，直接或间接危害人类安全，并给社会和经济建设造成损失的地质事件。地质灾害是指，在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、岩爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤层自燃、黄土湿陷、岩土膨胀、砂土液化，土地冻融、水土流失、土地沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化，以及地震、火山、地热害等。[2]
地质灾害的背景
影响或控制地质灾害形成与发展的基础环境和总体条件。它与地质灾害形成条件既存在密切联系又有一定区别。地质灾害形成条件指的是造成地质灾害的直接因素；地质灾害背景指的是控制和影响地质灾害的更高层次的基础条件。地质灾害背景由两个系列组成：[2]
①以地球动力活动为核心的自然背景；
②以人口、经济、社会发展水平为核心的社会经济背景。地质灾害背景虽然不能直接决定一个具体灾害事件的发生和发展,但从宏观上控制了一个地区一种或多种地质灾害的成灾程度和变化的总体趋势。因此研究地质灾害背景条件是进行地质灾害宏观评价的重要内容
我国相关法律法规中的界定
根据2003年11月19日国务院颁发的《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）规定，地质灾害，通常指由于地质作用引起的人民生命财产损失的灾害。地质灾害可划分为30多种类型。由降雨、融雪、地震等因素诱发的称为自然地质灾害，由工程开挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾害。常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。
基本定义
地质灾害是指由于自然或人为作用，多数情况下是二者协同作用引起的，在地球表层比较强烈地破坏人类生命财产和生存环境的岩土体移动事件。地质灾害在成因上具备自然演化和人为诱发的双重性，它既是自然灾害的组成部分，同时也属于人为灾害的范畴。在某种意义上，地质灾害已经是一个具有社会属性的问题，已经成为制约社会经济发展和人民安居的重要因素。因此，地质灾害防治就不仅是指预防、躲避和工程治理，在高层次的社会意识上更表现为努力提高人类自身的素质，通过制定公共政策或政府立法约束公众的行为，自觉地保护地质环境，从而达到避免或减少地质灾害的目的。
地质灾害主要是指崩塌（即危岩体）、滑坡、泥石流、岩溶地而塌陷和地裂缝等，它们是比较公认的原地壳表层地质结构的剧烈变化而产生的，且通常被认为是突发性的。
地质环境灾害是指区域性地质生态环境变异引起的危害，如区域性地而沉降、海水入侵、干旱半干旱地区的荒漠化、石山地区的水土流失、石漠化和区域性地质构造沉降背景下平原或盆地地区的频繁洪灾等，这些问题通常都是由多种因素引起且缓慢发生的，地质界常称其为缓变性地质灾害。
当然，不能简单地把洪水归类于地质灾害。但长时期、大范围且爆发频繁的洪灾是与地质环境密切相关的，是人类社会工程经济活动或防洪治水方略与地质环境演变方向比较长期的不相适应的结果。利用考古资料恢复长江荆江河段近5000 a来洪水位的上升过程，发现近2000 a来是荆江洪水位相对荆北平原上升的主要时期，累计上升13.6 m，特别是近500 a来的洪水位上升的平均视速率达20～27 mm,/a。近500 a来的荆江走堤厦其堤基的决口破坏历史研究表明，在两岸干堤地基的渗漏、管涌、溃决、软上地基变形和崩岸等工程地质问题中，洪水期以北岸的管涌和渍决占绝对优势，干早期则以南岸的崩岸引人注意，这反映了荆江高水位与其地质环境已不相适应的关系。