三峡库区地质灾害总指挥
❶ 国土资源部关于做好年三峡库区地质灾害防治工作的通知
国土资发〔2013〕29号
湖北省国土资源厅、重庆市国土资源和房屋管理局：
为贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设的重要精神和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，加强三峡库区地质灾害防治工作，现将2013年有关事项通知如下：
一、充分认识库区防治工作的重要性
三峡库区地质条件复杂，地质环境脆弱，在库水位大幅涨落和降雨、工程建设等因素综合作用下，崩塌、滑坡等突发地质灾害防治难度大。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，将生态文明建设提升到新的战略高度。两省（市）国土资源主管部门要深刻领会党的十八大精神，坚持以人为本，充分认识防治工作的极端重要性、长期性和艰巨性，在认真总结三峡工程试验性蓄水地质灾害现状、特点及规律的基础上，夯实巡查排查、专家驻守、监测预警、应急处置、督查督办“五道防线”，精心组织开展防治工作。
二、认真编制实施年度项目实施方案
两省（市）国土资源主管部门要按照三峡后续工作规划安排以及三峡后续工作规划年度实施指导意见，认真组织编制年度工程防治项目和搬迁避让实施计划（年度项目实施方案）并提出年度资金预算申请并及时上报。年度项目实施方案包括工程治理项目（含工程后期维护及效果监测）、监测预警项目（含监测能力建设、日常安全监测与防范）、应急能力建设、突发地质灾害应急项目以及科学研究项目等。列入年度实施方案的工程治理项目，应具有经审查的勘查报告、初步设计和概算。
三、加强防治项目监督管理
两省（市）国土资源主管部门要严格按照国家有关规定，对防治项目实行资质管理，承担勘查、设计、施工、监理、技术评估的单位必须具有部颁发的相应资质。要加强对项目的指导、监督，确保设计合理、质量可靠。建立健全项目统计信息报告和档案管理制度，及时收集、整理、统计有关信息，于每季度第三个月向部报告有关情况。严格按照国家有关规定和三峡库区地质灾害防治技术要求，做好档案管理工作，资料信息采集入库统一使用三峡库区地质灾害防治信息系统软件。
四、全面开展隐患巡查排查
两省（市）国土资源主管部门要结合往年试验性蓄水情况，充分利用前期调查监测、巡查排查等工作成果，全面开展汛期和试验性蓄水期间的隐患巡查排查工作。重点针对城镇、乡村、旅游景点等人员聚集区，库岸、公路等交通要道沿线和重大工程项目施工区。对发现的隐患点要逐一登记造册，纳入群测群防工作体系，落实防灾责任人和监测人员，重大隐患要在开展勘查、科研的基础上加快落实工程治理或搬迁避让等措施。
五、加强监测和预警预报
两省（市）国土资源主管部门要加强与水利、气象等部门的合作，实时掌握雨情水情和趋势，做好地质灾害气象预警预报。要强化专业单位技术人员分片驻守库区各区县工作机制，加强技术指导和专业监测工作。要将应急预案和减灾措施落实到县（区）、乡（镇）和村组负责干部、群测群防监测人员和受威胁群众。对新发现有变形迹象的隐患点，要尽快落实群测群防和专业监测措施，掌握变形发展动态。对尚未实施工程治理或搬迁避让受威胁人员的隐患点，要加强监测。完善预警预报信息发布渠道，及时发布预警信息，为防治工作提供科学依据。
六、做好应急值守和信息报送
两省（市）国土资源主管部门要完善值班制度，落实专人负责值守，明确信息报送责任，规范报送程序，确保信息报送及时、准确、畅通。充分利用三峡库区地质灾害防治信息与预警指挥系统进行信息报送。发现险情，要及时按规定上报并启动应急预案，划定危险区并设置警戒线，协助地方政府组织群众避险，避免群死群伤事故发生。遇有险情威胁航道的情况，要及时通报航运部门。灾害发生后，要强化技术指导，协助地方政府开展抢险救灾工作，防止发生次生灾害。
七、深入开展宣传教育和培训
两省（市）国土资源主管部门要通过开展贴近实际、简便易学和群众喜闻乐见的宣传形式，全面普及预防、辨别、避险、自救等知识，提升干部群众临灾自救互救能力。要在所有隐患点设立警示牌和宣传栏，及时向受威胁群众发放防灾、避险明白卡，组织所有隐患点周边群众开展简便实用的应急演练，明确险情发生后撤离转移的路线和避让地点。充分发挥驻守库区专家和专业技术人员优势，通过集中培训、现场指导等方式对群测群防监测员、基层管理干部开展培训，提高防灾减灾骨干力量专业水平。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施三峡后续工作地质灾害防治任务的关键之年，请务必立足防大灾、应大急、救大险，切实采取有效措施，努力避免和减少人员伤亡和财产损失。
国土资源部
2013年4月1日
❷ 急急急！！！三峡库区从2006年开始到现在发生过哪些重大的滑坡事故
参考消息网4月20日报道外媒称，中国将在今年年底前搬迁居住在三峡大坝附近的2万人，在未来几年内共计约10万人面临搬迁，因为这一世界最大的水电工程引发了滑坡的危险。
路透社援引中国官方媒体报道称，2012年底前搬迁湖北省巴东县城五分之一居民的准备工作已经开始进行，由于“多次出现滑坡”，这里的住宅面临威胁。
据美国《纽约时报》网站报道，中国国土资源部官员柳源对中央人民广播电台说，三峡水库水位上升已经使邻近地面越来越不稳定。自从水库在2010年达到最高蓄水位以来，库区发生的地质灾害灾情超过七成都是突发性地质灾害。柳源说，官方记录了水库周边430处滑坡和近2900起规模较小的地质事故，并且正在监测其他5386处有潜在危险的地点。
报道指出，严重滑坡不仅会危及生活在沿岸的人，还会产生危险的巨浪。2003年发生了一次重大滑坡，产生了20米高的浪，导致14人死亡。
自水库开始蓄水以来，官员们实验了各种水位，从135米到最高建议水位175米。随着水位的升高，地质事故变得更加频繁。柳源说，水库达到最高水位之后3到5年内预计将发生滑坡。
据《科学美国人》杂志2008年一篇文章对三峡大坝问题的调查称，引起滑坡的部分原因是政府季节性地升高和降低水位以应对洪水。
三峡大坝是世界最大的水电工程，为给这个2006年竣工、185米高的大坝以及一个绵延600多公里、2010年10月达到最高水位175米的水库让路，最初有约140万人搬迁。早在2003年水库开始淹没长江大片流域之前就受到环保人士和一些地质学家的批评。政府2007年承认上升的水位导致了不稳定并且若不采取预防措施就可能发生灾难。
据官方数字，三峡水电工程的成本多年来急剧上升，总投资达到2540亿元人民币。三峡工程建设委员会此前曾表示，后续工程还将耗资1238亿元。
三峡库区最大滑坡体年内计划搬迁近2万名群众
新华社宜昌4月18日电（记者刘紫凌冯国栋）记者18日在三峡库区移民大县湖北省巴东县采访时了解到，三峡库区最大的滑坡体黄土坡居民搬迁工作目前正在有序开展，年内计划搬迁转移近2万名群众。
黄土坡位于巴东县城，总面积135万平方米，总体积约6934万立方米，涉及总人口近2万人，面积和人口占整个巴东县城1／5以上，滑坡规模位居三峡库区地质滑坡之首。
黄土坡滑坡整体避险搬迁指挥部综合科科长赵文星介绍说，从1992年三峡工程库区移民安置规划设计时开始，国家有关部门经勘查论证后，认定黄土坡一带是巨大深层古滑坡堆积体。后来多次出现滑坡、垮塌致人伤亡事故，引起中央及相关方面高度重视，决定对滑坡体上单位和住户实施整体避险搬迁。
记者18日在现场看到，黄土坡沿街商铺林立，不少仍在营业。时值中午，很多市民仍在路边买菜。因为不断发生滑坡，居民赵月辉家中地板砖已经移位断裂，政府在长江对面的安置点为他建起了新房。但赵月辉说，他并不急于搬迁，想等新小区配套设施完善后再搬出。
据了解，截至目前，国家批准补助的5．5亿元整体避险搬迁资金已拨付到位并全部使用。处于最危险区域的住户和学校、医院等人员密集场所已搬迁完毕。当地按照“搬一拆一”的原则同步推进黄土坡滑坡体上建（构）筑物拆除工作，已拆除房屋7万平方米。
❸ 三峡库区地质灾害防治为库岸稳定提供了有力保障
中国地质调查局武汉地质调查中心
三峡工程筹备工作开展以来,各部门地质工作的重心在于查清区域稳定性与地震地质条件、库区及坝址区水文地质条件、近区岩土体类别与分布特征等工程适宜性、基础性地质问题。自1993年三峡工程开工后,地质工作逐步转为以施工地质保障为主,并对库首链子崖危岩体、黄蜡石滑坡等特别重大的地质灾害体开展了紧急勘察治理工作。2002年1月25日国务院正式批准的《长江三峡库区地质灾害防治总体规划》(以下简称《规划》),标志着三峡库区地质灾害防治工作正式启动。各相关部门按照《规划》的指导原则,分阶段对库区地质灾害开展了调查评价、勘查治理和监测预警等工作,为三峡水库蓄水后的库岸稳定提供了技术支撑,为库区人民生命财产安全乃至经济社会平稳发展做出了贡献。
一、地质灾害调查与科研工作为岸坡稳定性评价提供了技术支撑
针对三峡库区高陡岩质边坡及危岩体分布发育状况不清、存在蓄水失稳风险的情况,武汉地质调查中心开展了“长江中游宜昌—江津段环境地质调查”,以人口相对集中的11个城镇作为主要调查区,筛查典型危岩体232个,确定了对长江航道安全存在重大威胁的龚家方至独龙不稳定斜坡、箭穿洞和万州鸡哈寨等10余处危岩体,提出了包括监测、工程治理等为主的综合预防措施(图1)。如2007年在秭归县沙镇溪镇发现咸水井滑坡局部活动,滑坡体上的国家电网500千伏输电铁塔受到威胁,技术人员根据铁塔上的铭牌地址通知并函告了国家干线电网的有关部门,国家电网随即组织实施了滑坡勘察和治理工作,保障了电网的安全运行。2009年4月初,调查人员发现龚家方至独龙一带的高陡斜坡岩体出现多处变形迹象,及时向重庆市政府进行了汇报并建议加强监测,同时将大宁河口至横石溪口上水航道向江心方向迁移100米。重庆市政府随即采纳了迁移航道的建议,将龚家方至独龙不稳定斜坡纳入到重庆市地质灾害监测预警系统。
2010年7月,中国气象局发出三峡库区可能出现极端暴雨天气的预测后,武汉地质调查中心、湖北省地质环境监测总站和重庆市地质环境监测总站紧急开展了“长江三峡库区汛期地质灾害排查”工作,对上游江津市至下游秭归县的二十余县市区的主要地质灾害隐患进行了排查,及时处置存在变形和重大威胁的灾害隐患点上百处,编写地质灾害应急处置报告百余份,为当地政府做好突发性地质灾害提供了技术安全、经济可行的决策方案。
二、监测预警工作成功预测多起地质灾害,避免了人员伤亡和财产损失
按照国务院、三峡建设委员会有关文件精神,国土资源部三峡库区地质灾害防治工作指挥部、中国地质环境监测院及鄂渝两省市地质环境监测总站积极行动,在库区建立了较为完善的地质灾害监测预警体系,将GIS、GPS、RS等技术引入到地质灾害监测预警领域。目前已对库区近200处重要的地质灾害隐患开展了专业监测,对近2000处一般隐患点开展了群测群防工作,初步实现了地质灾害监测数据和预警信息的网络化管理。国土资源部还与中国气象局合作,开展了汛期突发性地质灾害的气象预警预报,并通过电视、互联网、手机短信等媒体发布地质灾害预警信息,成功预测了以秭归县千将坪滑坡为代表的多起地质灾害的发生,有效地减轻了人员伤亡和财产损失。
2003年以来,中国地质调查局水文地质环境地质调查中心联合重庆市巫山县国土资源局、重庆市地质环境监测总站等单位,开展了“地质灾害预警关键技术方法研究与示范”、“库水波动下地下水孔隙水变化实时监测与地质灾害预测评价”等工作,建立了基于钻孔倾斜仪深部位移监测、GPS地表变形监测、时间域反射技术(TDR)、孔隙水压力监测等监测手段为主的监测预警示范站,实现了地质灾害监测技术优化集成、监测数据的远程传输和监测信息互联网实时发布,对我国地质灾害监测预警技术和灾害信息管理起到了显著的推动作用。
武汉地质调查中心于2009年启动的“三峡库区高陡岩质边坡成灾机理研究”已获得阶段性成果,建立了高陡边坡失稳模式,确定了边坡失稳判据,对边坡失稳可能产生的涌浪进行了预测模拟。
图1 长江三峡巫峡段重要危岩变形体分布示意图
❹ 浅议三峡库区地质灾害预警工程常用监测方法及应用
王爱军1,2薛星桥1,2
(1中国地质大学（武汉），湖北武汉，430074；
2中国地质调查局水文地质工程地质技术方法研究所，河北保定，071051）
【摘要】长江三峡库区地质灾害预警监测是服务于地质灾害防治、保障三峡工程建设安全的主要基础工作。开县、万州区、巫山县的38个滑坡灾害专业监测点，采用大地形变监测、深部位移钻孔倾斜仪监测、地下水动态监测、滑坡推力监测、地表裂缝相对位移监测、GPS全球卫星定位系统监测、TDR时间域反射监测和宏观监测等综合系列监测方法。每个滑坡灾害点，采用2种以上监测方法，分别监测滑坡体地表内部变形或受力变化；重要灾害点采用4～5种方法同时进行监测，以便进行对比和综合分析。对滑坡监测及监测成果统计分析，多种监测数据成果具有明显的一致性和相关性，反映了滑坡体的变形情况和特征，证实监测方法合理有效，监测成果将为地质灾害预警工程和地质灾害防治工程提供可靠依据。
【关键词】三峡库区地质灾害预警工程监测方法应用
1前言
长江三峡库区自然地质条件复杂，是地质灾害的多发区和重灾区。三峡工程的兴建和百万移民工程，在一定程度上改变了原有地质环境的平衡状态，加剧了地质灾害的发生。随着三峡工程建设的不断推进，库区地质灾害对三峡工程和库区人民生命财产安全的影响日益增加，及时有效地防治库区地质灾害已成为三峡工程建设的重要任务之一。地质灾害预警监测工作是实现地质灾害防治的主要基础工作。
三峡库区共有38个滑坡灾害专业监测点在进行专业监测工作，其中重庆市开县14个、万州区14个、巫山县10个。
2监测方法
2.1大地形变监测
采用全站仪监测。在滑坡体外选取地质条件较好、基础相对稳定的点位作为监测基准点，在滑坡体上选择有代表性的点位作为监测点，标志点全部采用混凝土强制对中监测墩。
2.2深部位移监测
采用钻孔倾斜仪进行监测。在滑坡体上选择有代表性的点位布置测斜钻孔，分别在其主滑方向和垂直主滑方向上进行正反两回次自下而上的测读，监测点间距0.5m，使用移动式“CX-01型重力加速度计式钻孔测斜仪”，监测数据稳定后自动记录，每期监测共记录4组数据。
2.3滑坡推力监测
在滑坡体上选择有代表性的点位布置钻孔，在钻孔中选择适当的深度部位，预置一系列滑坡推力传感器，用传导光纤连接至地面，每次监测采用“BHT－Ⅱ型崩塌滑坡推力监测系统”测量记录各点数据。
2.4地表裂缝相对位移监测
在裂缝的两侧适当部位安置数套裂缝计，进行原位裂缝相对位移监测。机械式监测具有干扰少、可信度高、性能稳定特点，监测记录数据可直接做出时间—位移曲线，测量结果直观性强。仪器一般量程范围在25～100mm间，读数器的分辨率为0.01mm，操作温度在－40℃～＋105℃之间。
2.5地下水动态监测
在滑坡体上选择有代表性的点位布置钻孔，对地下水水位，孔隙水压力、土体含水率、温度等参数监测，采用自动水位记录仪、孔隙水压力监测仪等仪器监测。其中孔隙水压力监测仪的孔隙水压力量程为－80kPa～200kPa，分辨率0.1kPa，精度0.5%F·S；土体含水率量程为0至饱和含水率，分辨率1%；温度量程为0～70℃，分辨率0.1℃，精度1%F·S。
2.6GPS全球卫星定位系统监测
在滑坡体外选取地质条件较好，基础相对稳定的点位，作为监测基准点；在滑坡体上选择有代表性的点位作为监测点，标志点全部采用混凝土强制对中监测墩，观测时采取多点联测。GPS监测方法，可进行全天候监测，不受通视条件限制，同时监测 X、Y、Z三维方向位移量，方便灵活，并可监测灾害体所处地带的区域地壳变形情况。采用的美国 Ashtech公司生产的UZ CGRS型GPS，最小采样间隔1s，最少跟踪和接收12颗卫星，使用Ashtech Solution 2.6软件解算，精度可达水平3mm+1ppm，垂直6mm+2ppm。
2.7时间域反射测试技术（TDR）监测
即采用电缆中的“雷达”测试技术，在电缆中发射脉冲信号，同时进行反射信号监测。在滑坡体上选择有代表性的点位布置监测钻孔，将同轴电缆埋入监测孔，地表与 TDR监测仪相连接，把测试信号与反射信号相比较，根据其异常情况判断同轴电缆的断路、短路、变形状态，推断出电缆的变形部位，进而推算滑坡体地层的变形部位和位移量。TDR监测采用了固定式预置同轴电缆，成本低，可进行自上而下的全断面连续监测，量程范围大。
2.8宏观监测
以定期巡查方法为主，对变形较大的滑坡体，据其变形特征布置一定数量的简易观测点进行定期观测，及时掌握其变形动态。
对于每个滑坡灾害点，采用2种以上监测方法，分别监测滑坡体地表变形和滑坡体内部变形或受力变化，重要灾害点采用4～5种方法同时进行监测，以便进行对比和综合分析。监测点的布置应重点突出，控制滑坡的重点部位；照顾全面，力求能反映滑坡体整体变形情况。钻孔孔口周围用混凝土浇筑，布置精确监测点位。
3监测效果分析
根据2003年7月至12月滑坡灾害专业监测数据资料，初步分析三峡库区地质灾害预警工程监测方法及应用效果。
3.1大地形变监测
大地形变监测，开展了开县大丘九社和巨坪九社滑坡、巫山县狗子包滑坡和板壁塘滑坡，共4个滑坡的监测。以下以开县大丘九社滑坡为例简述监测效果。
大丘九社滑坡位于开县镇东镇大丘九社斜坡上，滑坡平面形态近似矩形，剖面上呈凹型；分布高程205～300m，滑体长约250m、宽约300m，面积710万m2，估计厚度20m，体积约140万m3。滑坡发育于侏罗系中统沙溪庙组（J2s）紫红色泥岩及砂岩互层组成的平缓层状斜坡中，滑坡体的物质组成主要为砂岩及砂岩碎块石土，表层为松散土壤，局部出露砂岩碎块石，为崩滑堆积体滑坡。
图1开县大丘九社滑坡累计位移量曲线图
（a）X方向（b）Y方向（c）H方向 D1——监测点编号
大丘九社滑坡体上布置了3排监测点，每排3个共计9个监测点，滑坡体对面斜坡上布置了2个基准点，分别在2个基准点进行监测。监测网布置既控制了整体滑坡体又突出重点，采用前方交汇法施测。
8月5日进行了首次测量，9月21日进行D1第二次测量成果与之对比，表明变形趋势明显，滑体向 NEE向滑移。10月24日监测成果表明各监测点的变形趋于缓和。11月和12月监测成果表明各监测点无明显变化（见图1）。监测数据与宏观调查定性分析相一致。
利用全站仪进行大地形变监测，其特点为监测方便，可随时对一些危险滑坡监测，既可以在滑坡体上设置永久性监测桩，又可以设置临时性监测桩；监测精度高，测点中误差可达到3.5mm；不仅能测定相对位移，而且能监测绝对位移；在满足测量条件下可进行连续监测，监测滑坡滑移的全过程，不存在量程限制。但该仪器监测受天气因素和光线条件制约，难以在雨雾条件和夜间实施监测，且受地形和通视条件制约，施测以人工操作为主，不易实现自动化监测。
3.2深部位移钻孔倾斜仪监测
深部位移钻孔倾斜仪监测点为开县6个滑坡、16个钻孔，巫山县5个滑坡、19个钻孔，万州区8个滑坡、24个钻孔，共计19个滑坡、59个钻孔。以下以开县虎城村滑坡为例简述监测效果。
虎城村滑坡为堆积层滑坡，位于开县长沙镇虎城村斜坡。该滑坡在平面近似矩形，剖面为凹形，分布高程330～400m，纵长约300m，横宽约500m，滑体估计平均厚度12m，面积15万m2，体积180万m3。滑坡发育于侏罗系中统沙溪庙组（J2s）紫红色泥岩及泥质粉砂岩组成的水平层状岩层斜坡上，滑体上部为崩坡积紫红色碎石土层。滑坡威胁居民400余人及其财产安全。该滑坡布置了3个深部位移钻孔倾斜仪监测钻孔。
Kx-162钻孔位于滑体的中部。2004年10月，在9.5～10.5m测试深度处发生明显的位移变形，本月变形量5.56mm，变形方向247°。11月，没有增大趋势，累积形变4.58mm，略小于10月份累积变形量，变形方向253°（见图2）。
Kx-165钻孔位于滑体的下部。2004年10月，在15.0～16.5m测试深度处发生明显的位移变形（见图3），本月变形量5.45mm，变形方向241°。11月，没有明显的增大趋势，累积变形5.39mm，同10月份累积变形量相近，变形方向240°。
地质灾害调查与监测技术方法论文集
图2开县虎城村滑坡 Kx-162钻孔位移随深度变化曲线
（a）EW方向（b）SN方向
图3开县虎城村滑坡Kx-165钻孔位移随深度变化曲线
（a）EW方向（b）SN方向
深部位移钻孔倾斜仪监测方法，可在滑坡体上一定部位布置的钻孔中，监测滑坡体内垂直方向上的浅层、中层、深层、滑动带等滑移方向和相对滑动位移量；但在滑坡发生较大或急剧加速的位移变形时，由于钻孔和孔内测斜管变形、破坏，测斜仪探头不能送入钻孔之内，可能使钻孔失去监测价值。
3.3 滑坡推力监测
滑坡推力监测共设有2个测点、4个钻孔：巫山县淌里滑坡钻孔2个，曹家沱滑坡钻孔2个。以下以淌里滑坡为例简述监测方法与效果。
淌里滑坡位于巫山县曲尺乡长江干流左岸斜坡上，滑坡在平面形态上呈不规则的圈椅状，前缘分布高程90m，后缘高程400m，平均坡度约30°～40°，纵长约800m，横宽150～250m，滑体厚20m，面积24万m2，体积490万m3。滑坡发育于三叠系巴东组（T2b）灰岩、泥灰岩、泥岩中，滑体物质主要为泥灰岩及泥岩碎块石土，表层多为松散土层，下部碎块石土结构密实。
Ws-t-tzk1推力孔位于滑体的下部，Ws-t-tzk2推力孔位于滑体的中部。其滑坡推力监测成果数据见图4、图5。推力监测曲线图表明，各次监测数据规律性强，基本一致，传感器没有发现明显的数值变化。滑坡推力监测结果与宏观监测结果和同时进行的钻孔倾斜仪监测结果相一致，说明此阶段滑坡暂时处于相对稳定的微变形状态。
图4巫山县淌里滑坡 Ws-t-tzk1钻孔滑坡推力监测曲线图
图5巫山县淌里滑坡 Ws-t-tzk2钻孔滑坡推力监测曲线图
滑坡推力监测方法属于固定点式监测，在钻孔中预置传感器，用传感光纤连接，在地面用滑坡推力监测系统采集传感信息，可在滑坡体上一定部位布置的钻孔中，自上至下监测滑坡体内垂直方向上的浅层、中层、深层、滑动带等滑坡推力变化量，可定期进行数据采集监测；在对采集和传输处理系统进行改进的基础上，可实现无值守自动化连续监测。
4结论
（1）通过多手段的综合监测，掌握了被监测滑坡体的表面、内部自上至下滑移带的变形及受力情况，数据综合分析表明其反映了滑坡位移变化及动态特征，取得了进行灾害预警的重要基础数据资料，说明采用的监测方法合理有效。
（2）钻孔倾斜仪深部位移监测方法，当滑坡体发生一定量缓变位移后，部分钻孔不能再进行全孔施测，造成勘察监测资金浪费和滑坡体监测点及监测部位减少。
（3）目前一月一次的监测周期，难以保证在滑坡发生滑移险情时能进行有效监测。为此应在进行专业监测的同时，进行群测群防监测。特殊情况下，对危险滑坡灾害点，调整监测方案，进行加密监测或连续监测，使监测满足预警预报要求。
（4）从长远发展考虑，监测应以免值守、易维护、低成本、固定式、自动化快速连续采集传输和半自动化监测及人工监测相结合为方向，以建立起高效的地质灾害监测网络与地质灾害预警系统。
参考文献
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[3]张青，史彦新，朱汝烈.TDR滑坡监测技术的研究.中国地质灾害与防治学报，2001,12（2）:64～66
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❺ 年度三峡库区地质灾害防治工作情况
（2014年1月14日）
2013年，中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心（三峡库区地质灾害防治工作指挥部，以下简称“三峡中心”）深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，在国土资源部地质环境司（地质灾害应急管理办公室）、三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室、中国地质环境监测院（地质灾害应急技术指导中心）的正确领导下，紧紧围绕三峡库区地质灾害防治这一中心工作，坚持对上支撑、横向指导，坚持长远防治能力建设、日常监测应急指导两手抓，有序推进各项工作。三峡中心全体同志齐心协力，认真履职，圆满完成了项目管理、监测预警、应急处置等重点工作，实施了能力建设、队伍建设、制度建设等基础工作，取得了良好的成效。全年三峡库区未发生地质灾害造成人员死亡失踪，连续11年保持库区地灾无伤亡的良好局面。同时，对以往工作进行了梳理，初步确定了2014年重点工作。
一、强化业务支撑，指导落实防治措施
三峡中心认真履行库区地灾防治专门技术机构的支撑、指导职能，全面落实司、院的工作部署，加强调查研究、协调联络和监督检查，确保防治目标科学合理、防治措施落到实处。
（一）组织开展防治趋势预测，明确年度防治任务。在部组织下开展了库区地灾防治趋势会商工作，会同两省市国土部门对2013年三峡库区滑坡、库岸崩塌等灾害发生趋势进行了研判，指导库区市县对全年防治工作趋势做了深入研判，进一步明确了防治重点。
（二）做好行政管理支撑保障，督促落实防治要求。协助地质环境司做好姜大明部长巡库工作以及在此期间召开的库区地灾防治工作会商会，提前准备了丰富的技术资料。会后，与部应急中心、重庆市局和湖北省厅共同完成了巡库检查工作。
（三）多次组织全面巡查排查，指导强化防治措施。6月，组织开展了第二轮库区地质灾害防治检查指导工作。7月，配合部派出的2个工作组分别赴两省市开展第三轮检查指导工作。派员参加了国务院三峡办175米试验性蓄水水位消落期巡库工作和2013年三峡工程试验性蓄水安全巡查。
（四）指导开展地灾隐患排查，全面掌握隐患情况。指导两省市按照部要求，在汛前开展全面排查，在重要时点巡查。组织专业技术人员对排查成果资料进行了整理，入库26个区县10821处（段）再排查数据1.6万条。在长江三峡水利枢纽工程竣工环境保护验收调查中使用了这些成果。
（五）积极承担规范编制任务，推动提升工程质量。参加了地灾防治行业标准规范框架体系、目录和实施方案的起草工作，作为牵头单位组织开展地质灾害信息系统、监测、施工、监理、综合管理等类型共24项标准规范的编制工作，并作为主编单位承担其中21项的编制工作。
二、强化项目管理，全面完成工作任务
按照三峡后续工作总体规划要求，如期完成了后续地灾治理年度项目实施方案组织编制、项目审核，完成了三期治理工程竣工验收等工作。
（一）顺利完成三期地灾治理工程质量国家级行政验收。协助地质环境司、领导小组办公室组织了三期地灾治理工程竣工国家级行政验收，包括国家级工程竣工初步验收和最终验收鉴定书等资料汇编整理，行政验收意见起草，重大地灾治理工程现场检查组织等。
（二）完成二、三期治理工程档案归档与信息化成果验收。根据峡库区二期三期治理工程档案及信息化终验成果意见，验收通过重庆库区22个区县中18个。达到汇交标准并已办理成果资料移交的区县有6个。按照年度计划推进治理工程信息化验收，建立了工程数据库。
（三）完成三峡库区三期地质灾害防治科学研究成果验收。组织专家完成了三峡库区地灾防治科学研究项目共七个专题20个课题和监测预警工程专业监测的“滑坡预报模型和预报判据建立项目”验收。
（四）有序推进后续工作防治项目组织实施。一是完成地灾防治项目初步设计。二是组织专家完成地灾防治项目初步设计技术审查。三是编制完成地灾防治2013年实施方案，配合部向国务院三峡办报送方案。
三、强化监测预警，有效避免人员伤亡
坚持群专结合的工作格局，在帮助指导地方落实群测群防措施的基础上，对重要隐患进行专业监测，辅以地灾气象预警预报信息服务，使近库区隐患周边60万人的生命安全得到了保障，2013年库区地灾继续保持零伤亡。
（一）加强专业监测网络建设。完成了200多处专业监测的复测与验收，收集分析225处滑坡监测资料，预警滑坡14次。开展了122个滑坡预报模型研究。召开了专业监测工作会，建立数据采集和传输系统，采集入库信息约12万条。
（二）指导群专结合的监测工作。在汛前下发了关于加强库区地灾监测预警工作的通知，召开库区地灾防治工作会议，指导两省市构建和完善监测预警体系。汇总分析每月群测群防监测资料，制作科普宣传片1部，出版宣传画册一本。
（三）加强气象预警预报。充分利用气象等部门资源，实现了库区降雨诱发地灾精细化预报，形成系列预报产品，有效服务于库区。在2013年底地灾气象预警预报现场会，汇报展示了库区地灾气象预警预报平台，效果良好。
（四）完成地质环境公报。完成了三峡工程生态与环境监测公报——《三峡工程生态与环境监测系统蓝皮书》（2012年）涉及的地质环境专项报告，宣传了库区地灾防治成效，为有关方面提供了可靠的地质环境信息。
四、强化应急处置，提高应急工作效率
三峡中心高度认识应急工作的重要性，紧密联系环境司、地调局、监测院，保持高度的责任感和政治敏感性，认真谨慎做好突发灾情险情和舆情的处置工作。
（一）加强应急值守，及时报送防治信息。严格执行全年24小时应急值守制度和应急调查处置制度，与两省市、26个县区建立了通畅的信息传送渠道。全年上报信息50多次，中办国办采用6篇次，部采用19次，及时报告了防治工作成效、防治工作进展等。
（二）完善指挥系统，确保应急工作效率。完成了应急会商视频会议系统维修升级及其与应急指挥系统的集成。完善应急监测指挥车和应急通信平台，升级了视频会议系统，实施15次应急演练和野外训练，编写10期应急演练报告，时刻为应急提供稳定可靠的设备保障和熟练的技术支撑。
（三）及时启动响应，指导开展应急处置。共组织开展了重庆武隆巷口镇木林危岩、鸭江镇白果树滑坡、白马镇二台坪泥石流、羊角场镇庆口危岩，云阳县外郎小学滑坡等近10起地灾应急调查，提出了险情应急处置建议。3名专业技术人员被聘为部地灾应急专家，按要求报送专家工作情况。
五、强化能力建设，努力提升防治水平
从基地建设、科学研究、科普宣教、信息化建设等着手，软硬结合，全面提升三峡中心的防治技术能力，树立三峡库区地灾防治技术排头兵的良好形象。
（一）地灾防治科学研究成绩突出，防灾认识不断深入。一是建立了地灾预报模型判据。二是全面展开三峡工程环保验收的地质环境影响专题调查工作。三是启动三峡水库日降幅对防治工程影响调查评价研究。四是编制完成滑坡泥石流监测技术标准，提交了初步研究成果。
（二）全面建成地灾防治信息系统，信息服务显著提升。完成了年度中心计算机网络系统和两省市、区县地质环境监测站计算机广域网系统维护等工作，保证了网络系统、视频会议系统、卫星传输系统和专线网络的正常工作，为防治工作正常开展提供了稳定的网络服务。
（三）推进监测试验示范基地建设，示范作用逐步增强。基本完成了基地大楼改造工程施工，构建了气象监测网、地灾气象预报预警平台建设，完成了滑坡预报模型与判据试用验证评估，监测预警示范作用进一步增强，试验基地的硬件设施条件将得到进一步改善。
（四）系统整理地质灾害成果资料，规范档案资料管理。整理地灾工作成果资料5000余册，完成档案立卷1000盒，电子文档上传服务器，实现办公资料共享查阅，并建立了成果资料收交、借阅、发送程序，建立了档案台帐，进一步规范了档案资料管理。
（五）积极申报国土资源科普基地，拓宽科普宣传渠道。成功申报第三批国土资源科普基地，获部命名科研实验类国土资源科普基地。按要求编制了科普工作规划计划，加强科普能力建设。编制了《百年圆梦——三峡库区地质灾害防治工程史诗画册》，彰显防治工作成就。
六、强化队伍建设，积极提升管理能力
三峡中心着力打造一支思想过硬、业务精通、作风扎实的高素质人才队伍，着力建设一个制度完善、责任明确、奖惩分明的高效率管理体系。
（一）加强队伍建设，规范技术管理。引进技术人员3名，通过实施“给压力，挑担子”工程，提高队伍整体素质，安排12人次参加部、院培训。加强了技术质量管理，基本实现了技术业务管理制度化。
（二）推行目标管理，完成防治任务。按照院要求，围绕三峡库区地灾防治中心工作，推行了目标管理，统筹兼顾，保证重点，完成了年度防治任务。
（三）强化安全生产，严防事故发生。贯彻安全生产责任制，全年车辆安全行驶，安全生产实现零事故的目标。加强保密工作监督和检查，整改隐患，没有发生泄密事件。
（四）规范经济管理，强化资产管理。以预算管理为核心，逐步规范预算管理和经济活动等，使经济管理与业务管理协调推进。
（五）加强党建和文明创建，促进中心工作。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，坚决落实院党的群众路线教育实践活动实施方案，被院党委授予“先进基层党组织”称号。编制了2013年工会工作计划和活动安排，大力推进文明创建活动，促进了中心工作上新台阶。
七、把握工作要点，为三峡做出新贡献
2014年，三峡中心将紧密结合部关于全国地灾防治工作的总体部署和库区防治工作的具体要求，继续保持高度警惕，戒骄戒躁，兢兢业业做好库区地灾防治工作。
（一）工作思路。一是不断加强三峡库区地灾防治后续规划项目实施的协调、指导、监督和检查，认真履行职能，支撑部、局、院工作。二是进一步推进三峡库区地灾监测预警实验基地建设，继续推进三峡库区地灾监测预警体系建设，培养人才，改善基地条件，系统总结三峡库区地灾防治技术，在试验研究、技术培训和推广应用等方面建成全国地灾防治试验示范创新基地。三是建立和完善三峡库区地灾防治信息中心，支持防治管理和决策。
（二）工作重点。一是年初开展趋势分析，形势研判，确定防范重点地区，明确主要防治措施，配合部做好工作部署。二是配合部开展巡库指导工作，在汛期、大范围强降雨、175米蓄水等期间，组织专家开展巡查指导，督促地方加强防治措施。三是督促指导两省市提前完成2014年开展项目的前期工作，做好年度防治实施方案的编制报送。四是指导地方实施好防治工程，保持专业监测和群测群防体系高效运行。五是加强应急值守，及时启动应急响应，指导地方政府做好突发灾情险情的应急处置。六是完成三峡工程竣工验收涉及地灾的各项工作，按时提交防治工程验收报告。
中国地质环境监测院三峡地质灾害监测中心（指挥部）
2014年1月14日
❻ 国土资源部关于做好三峡水库近期调度期间地质灾害防治工作的通知
国土资电发〔2011〕77 号
湖北省国土资源厅、重庆市国土资源和房屋管理局、三峡库区地专质灾害防治工作指挥部属:
2011 年 5月20日，国家防办组织召开了三峡水库近期调度会商会，研究决定三峡水库近期按以下调度方式运行: 5月20日～ 24日，按日均流量 10000 立方米每秒左右控泄; 5月25日～6月10日，按日均流量 11000 立方米每秒左右控泄。
请你们根据工作安排，进一步加强汛期地质灾害防治，强化巡查排查、监测预警、应急值守和应急处置，配合做好水库调度工作。
如有重大情况，请及时报部。
国土资源部
二〇一一年五月二十日
❼ 防汛抗旱指挥部的办公简介
根据国务院批准的《水利部职能配置、内设机构和人员编制规定》，国家防汛抗旱总指挥部办公室作为国家防汛抗旱总指挥部的办事机构，设在水利部。根据《水利部机关各司局职能配置、内设处室和人员编制规定》，国家防汛抗旱总指挥部办公室内设8个处，各处主要职责如下：
（一）综合处
1、协助办领导对各处工作进行综合协调，负责防办行政及日常事务，对防汛抗旱重大问题进行调研。
2、组织拟订防汛抗旱法律法规、规章制度并监督实施。
3、归口管理水库防洪综合业务工作。
4、负责综合性重要会议的组织筹备工作，组织防汛抗旱宣传，负责《中国防汛抗旱》杂志管理工作。
5、组织指导全国防汛抗旱现代化建设和各级防办能力建设，负责防汛抗旱专项培训工作。
6、承担水利部反恐办的日常工作，承办水利部扶贫领导小组、安全生产领导小组交办的有关工作。
7、承办办领导交办的其他事项。
（二）防汛一处
1、归口管理全国防汛和山洪灾害防御的综合业务工作，组织拟订有关防汛工作的规程规范、技术标准等并监督实施，参与全国和流域的防洪规划工作。
2、组织、指导、协调、监督长江流域（片）的防汛工作，负责长江流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。
3、组织编制长江防御洪水方案和长江及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施；组织指导和监督长江流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。
4、掌握长江流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督长江流域（片）抗洪抢险和救灾工作。
5、承办国务院三峡库区地质灾害防治工作领导小组、三峡水库管理联系会议和水利部血防领导小组的有关工作。
6、承办办领导交办的其他事项。
（三）防汛二处
1、组织、指导、协调、监督黄河、太湖流域（片）的防汛工作，负责黄河、太湖流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市防洪等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。
2、组织指导蓄滞洪区、洪泛区的洪水影响评价工作；归口管理全国江河湖泊清障和防御台风综合业务工作；参与黄河、太湖流域（片）防洪规划工作。
3、组织编制黄河、太湖防御洪水方案和黄河、太湖及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施。
4、组织指导和监督黄河、太湖流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。
5、掌握黄河、太湖流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督黄河、太湖流域（片）抗洪抢险和救灾工作。
6、承办办领导交办的其他事项。
（四）防汛三处
1、组织、指导、协调、监督淮河、松花江、辽河流域（片）的防汛工作，负责淮河、松花江、辽河流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市防洪等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。
2、归口管理全国蓄滞洪区安全建设管理和运用补偿等综合业务工作；参与淮河、松花江、辽河流域（片）防洪规划工作。
3、组织编制淮河、松花江、辽河防御洪水方案和淮河、松花江、辽河及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施。
4、组织指导和监督淮河、松花江、辽河流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。
5、掌握淮河、松花江、辽河流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督淮河、松花江、辽河流域（片）抗洪抢险和救灾工作。
6、承办办领导交办的其他事项。
（五）防汛四处
1、归口管理城市防洪综合业务工作。
2、组织、指导、协调、监督海河、珠江流域（片）的防汛工作，负责海河、珠江流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市防洪等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。
3、组织编制海河、珠江防御洪水方案和海河、珠江及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施。
4、组织指导和监督海河、珠江流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。
5、掌握海河、珠江流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督海河、珠江流域（片）抗洪抢险和救灾工作。
6、参与海河、珠江流域（片）防洪规划工作；承办水利部援藏工作领导小组的有关工作。
7、承办办领导交办的其他事项。
（六）抗旱一处
1、组织、指导、协调、监督全国农村、农业抗旱工作，组织指导全国重点干旱地区抗旱预案的制定与实施。
2、组织拟订有关抗旱工作的规程规范、技术标准等并监督实施，组织有关抗旱规划工作。
3、组织指导全国干旱影响评价工作，归口管理全国抗旱综合业务工作。
4、掌握、分析全国旱情、灾情，提出抗旱决策部署和调度意见，指导、监督、落实抗旱救灾措施。
5、负责全国抗旱服务组织的行业管理。
6、承办办领导交办的其他事项。
（七）抗旱二处
1、组织、指导、协调、监督全国城市和生态抗旱工作，组织指导全国重点干旱缺水城市抗旱预案的制定与实施。
2、组织编制全国大江大河大湖及重要大型水库的抗旱水量应急调度方案并监督实施。
3、组织指导国家跨流域、跨省区的应急调水。
4、组织指导和监督全国江河湖泊和水利、水电工程的抗旱应急调度。
5、掌握、分析全国重点城市、重点生态干旱监测区旱情、灾情，提出抗旱决策部署和调度意见，指导、监督、落实城市和生态抗旱措施。
6、承办办领导交办的其他事项。
（八）减灾处
1、掌握、汇总、核实、分析全国水旱灾情，与有关防总成员单位会商分析水旱灾情，提出灾情发布意见。
2、负责管理中央特大防汛抗旱经费和中央水利防洪建设资金的综合业务工作，组织编制汛前应急资金计划。
3、组织指导全国防汛物资的储备与管理，负责中央防汛物资的管理。
4、负责防汛机动抢险队和防汛专用车的行业管理，负责防汛抗旱新技术、新材料的推广工作。
5、承担水利部抗震办的日常工作，承办中国减灾委、国家地震局联席会议的有关工作。
6、承办办领导交办的其他事项。
❽ 国家防汛抗旱总指挥部的内设机构职能
根据国务院批准的《水利部职能配置、内设机构和人员编制规定》，国家防汛抗旱总指挥部办公室作为国家防汛抗旱总指挥部的办事机构，设在水利部。根据《水利部机关各司局职能配置、内设处室和人员编制规定》，国家防汛抗旱总指挥部办公室内设8个处，各处主要职责如下：
（一）综合处
1、协助办领导对各处工作进行综合协调，负责防办行政及日常事务，对防汛抗旱重大问题进行调研。
2、组织拟订防汛抗旱法律法规、规章制度并监督实施。
3、归口管理水库防洪综合业务工作。
4、负责综合性重要会议的组织筹备工作，组织防汛抗旱宣传，负责《中国防汛抗旱》杂志管理工作。
5、组织指导全国防汛抗旱现代化建设和各级防办能力建设，负责防汛抗旱专项培训工作。
6、承担水利部反恐办的日常工作，承办水利部扶贫领导小组、安全生产领导小组交办的有关工作。
7、承办办领导交办的其他事项。
（二）防汛一处
1、归口管理全国防汛和山洪灾害防御的综合业务工作，组织拟订有关防汛工作的规程规范、技术标准等并监督实施，参与全国和流域的防洪规划工作。
2、组织、指导、协调、监督长江流域（片）的防汛工作，负责长江流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。
3、组织编制长江防御洪水方案和长江及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施；组织指导和监督长江流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。
4、掌握长江流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督长江流域（片）抗洪抢险和救灾工作。
5、承办国务院三峡库区地质灾害防治工作领导小组、三峡水库管理联系会议和水利部血防领导小组的有关工作。
6、承办办领导交办的其他事项。
（三）防汛二处
1、组织、指导、协调、监督黄河、太湖流域（片）的防汛工作，负责黄河、太湖流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市防洪等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。
2、组织指导蓄滞洪区、洪泛区的洪水影响评价工作；归口管理全国江河湖泊清障和防御台风综合业务工作；参与黄河、太湖流域（片）防洪规划工作。
3、组织编制黄河、太湖防御洪水方案和黄河、太湖及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施。
4、组织指导和监督黄河、太湖流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。
5、掌握黄河、太湖流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督黄河、太湖流域（片）抗洪抢险和救灾工作。
6、承办办领导交办的其他事项。
（四）防汛三处
1、组织、指导、协调、监督淮河、松花江、辽河流域（片）的防汛工作，负责淮河、松花江、辽河流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市防洪等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。
2、归口管理全国蓄滞洪区安全建设管理和运用补偿等综合业务工作；参与淮河、松花江、辽河流域（片）防洪规划工作。
3、组织编制淮河、松花江、辽河防御洪水方案和淮河、松花江、辽河及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施。
4、组织指导和监督淮河、松花江、辽河流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。
5、掌握淮河、松花江、辽河流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督淮河、松花江、辽河流域（片）抗洪抢险和救灾工作。
6、承办办领导交办的其他事项。
（五）防汛四处
1、归口管理城市防洪综合业务工作。
2、组织、指导、协调、监督海河、珠江流域（片）的防汛工作，负责海河、珠江流域（片）河道、湖泊、堤防、闸坝、蓄滞洪区、水库、城市防洪等与防汛有关的工程措施和非工程措施的防洪管理。
3、组织编制海河、珠江防御洪水方案和海河、珠江及其重要大型水库的洪水调度方案，并监督实施。
4、组织指导和监督海河、珠江流域（片）及其水利、水电工程的防洪调度。
5、掌握海河、珠江流域（片）的汛情、工情和灾情，提出防汛决策部署和调度意见，指导、监督海河、珠江流域（片）抗洪抢险和救灾工作。
6、参与海河、珠江流域（片）防洪规划工作；承办水利部援藏工作领导小组的有关工作。
7、承办办领导交办的其他事项。
（六）抗旱一处
1、组织、指导、协调、监督全国农村、农业抗旱工作，组织指导全国重点干旱地区抗旱预案的制定与实施。
2、组织拟订有关抗旱工作的规程规范、技术标准等并监督实施，组织有关抗旱规划工作。
3、组织指导全国干旱影响评价工作，归口管理全国抗旱综合业务工作。
4、掌握、分析全国旱情、灾情，提出抗旱决策部署和调度意见，指导、监督、落实抗旱救灾措施。
5、负责全国抗旱服务组织的行业管理。
6、承办办领导交办的其他事项。
（七）抗旱二处
1、组织、指导、协调、监督全国城市和生态抗旱工作，组织指导全国重点干旱缺水城市抗旱预案的制定与实施。
2、组织编制全国大江大河大湖及重要大型水库的抗旱水量应急调度方案并监督实施。
3、组织指导国家跨流域、跨省区的应急调水。
4、组织指导和监督全国江河湖泊和水利、水电工程的抗旱应急调度。
5、掌握、分析全国重点城市、重点生态干旱监测区旱情、灾情，提出抗旱决策部署和调度意见，指导、监督、落实城市和生态抗旱措施。
6、承办办领导交办的其他事项。
（八）减灾处
1、掌握、汇总、核实、分析全国水旱灾情，与有关防总成员单位会商分析水旱灾情，提出灾情发布意见。
2、负责管理中央特大防汛抗旱经费和中央水利防洪建设资金的综合业务工作，组织编制汛前应急资金计划。
3、组织指导全国防汛物资的储备与管理，负责中央防汛物资的管理。
4、负责防汛机动抢险队和防汛专用车的行业管理，负责防汛抗旱新技术、新材料的推广工作。
5、承担水利部抗震办的日常工作，承办中国减灾委、国家地震局联席会议的有关工作。
6、承办办领导交办的其他事项。
❾ 重庆三峡地防办是哪个单位
重庆市国土资源和房屋管理局下设重庆市三峡库区地质灾害防治工作领导小组办公室