地质灾害抗灾救灾调研
① 地震产生的次生地质灾害对抗震救灾产生了极其不利的影响，...
【答案】A
【答案解析】本题考查自然灾害的关联性。地震引起水库、湖坝崩塌给下内游地区造成洪水危害；地震容引起滑坡、泥石流阻断交通，增加救援人员和物资运输的难度；地震引起山体滑坡堵塞河道，危害下游人民生命财产安全。地震属于地质灾害，一般不会引起气象灾害如狂风、暴雨。所以本题选择A选项。
② 地质灾害灾情评估的目的、类型与主要内容有哪些
一、地质灾害灾情评估的目的
地质灾害灾情评估的目的是通过揭示地质灾害的发生和发展规律,评价地质灾害的危险性及其所造成的破坏损失和人类社会在现有经济技术条件下抵御灾害的能力,并运用经济学原理评价减灾防灾的经济投入及取得的经济效益和社会效益(张梁等,1998)。
二、地质灾害灾情评估的类型
(一)根据评估时间划分
地质灾害灾情评估分为灾前预评估、灾期跟踪评估和灾后总结评估3种类型(张梁等,1998)。
灾前预评估是对一个地区地质灾害事件的危险程度和可能造成的破坏损失程度的预测性评价。它是制定国土规划、社会经济发展计划,以及减灾对策预案的基础。
灾期跟踪评估是在灾害发生时对灾害损失的快速评估。主要评估内容:一是地质灾害类型及特征,阐述已发生的灾种、数量、分布、规模、形成机制、危害对象、稳定性等;二是地质灾害危险性现状评估,按灾种分别进行评估。它是制定救灾决策和应急抗灾措施的基础。
灾后总结评估是指在灾害结束后对灾害损失进行的全面评估。它是决定救灾方案、制定灾后援建计划和防御次生灾害的重要依据。
(二)根据评估范围或面积划分
地质灾害灾情评估分为点评估、面评估和区域评估3种类型(表4-1)。
三、地质灾害灾情评估的主要内容
地质灾害灾情评估的主要内容包括危险性评价、易损性评价、破坏损失评价和防治工程评价4个方面,其中危险性评价和易损性评价是灾情评估的基础,破坏损失评价是灾情评估的核心,防治工程评价是灾情评估的应用(张梁等,1998)。
表4-1 地质灾害灾情评估范围分类及其特征
(一)地质灾害危险性评价
地质灾害危险性是地质灾害自然属性的体现,从定性分析看,地质灾害的活动强度越高,危险性越大,灾害的损失越严重。评价的核心要素是地质灾害的活动强度,地质灾害危险性分为历史灾害危险性和潜在灾害危险性。
历史灾害危险性指已经发生的地质灾害的活动强度,评价要素为灾害的类型、规模、活动周期,以及研究区内灾害的分布密度。评价已发生的地质灾害,为应急抢险、救援、灾害预判等服务。
潜在灾害危险性指具有灾害形成条件但尚未发生的地质灾害的潜在危害性,评价要素包括地质条件、地形地貌
2)经初步分析判断,凡符合泥石流形成基础条件的冲沟,应为调查的重点。例如,泥石流形成区山坡坡度多在30°~60°,是泥石流松散固体物质和水源的供给区,沟谷的中下游,多地形较顺直,沟槽坡度大多为泥石流流通区。泥石流堆积区是固体物质停积的场所,位于冲沟的下游或沟口处,多呈扇形、锥形或带形。
3)依据区域岩溶发育程度、松散盖层厚度、地下水动力条件及动力因素的初步分析判断,圈定出的可能诱发岩溶塌陷的范围,应作为调查的重点。
4)在前人资料的基础上,圈出的各类特殊性岩土分布范围,可作为调查重点。
(二)地质灾害调查的主要内容
1.崩塌调查
1)崩塌区的地形地貌及崩塌类型、特点、规模、范围,崩塌体的大小和崩落方向。
2)崩塌区岩体的岩性特征、风化程度和水的活动情况。
3)崩塌区的地质构造、地层岩性、岩体结构类型、结构面的产状、组合关系、闭合程度,崩塌的力学机制、力学属性。
4)地下水的影响,气象(重点是大气降水)、水文和地震情况。
5)崩塌前的迹象和崩塌原因,地貌、岩性、构造、地震、采矿、爆破、温差变化、地下水(降水)的变化,人类活动的影响等。
6)当地防治崩塌的经验,以往灾害发生及治理、防护的情况等。
2.滑坡调查
1)搜集当地滑坡史、易滑地层分布、水文气象、工程地质图和地质构造图等资料,并调查分析地形地貌、地层岩性、山体地质构造、水文地质条件、人类活动情况等。
2)调查微地貌形态及其演变过程;圈定滑坡边界、滑坡壁、滑坡平台、滑坡舌、滑坡裂缝、滑坡鼓丘等要素;查明滑动带部位,滑痕指向、倾角,滑带的组成和岩土状态,裂缝的位置、方向、深度、宽度、产生时间、切割关系和力学属性;分析主滑方向、主滑段、抗滑段及其变化,分析滑动面的层数、深度和埋藏条件及其向上、下发展的可能性。
3)调查滑带水和地下水的情况,泉水出露地点及流量,地表水体、湿地分布及变迁情况。
4)调查滑坡带内外建筑物、树木等的变形、位移及其破坏的时间和过程。
5)对滑坡的重点部位宜摄影或录像。
6)调查当地整治滑坡的经验,分析滑坡的成因机制、滑坡的类型,提出治理方案,防治次生灾害的发生。
3.泥石流调查
调查范围应包括沟谷至分水岭的全部地段和可能受泥石流影响的地段。
1)调查泥石流形成的水源条件:冰雪融化和暴雨强度、前期降雨量、一次最大降雨量、平均及最大流量、地下水活动情况。
2)调查泥石流形成的物源条件:物源区内的地层岩性、地质构造,不良地质现象,松散堆积物的物质组成分布、类型、结构、性状和储量。
3)沟谷的地形地貌特征,包括沟谷的发育程度、切割情况,坡度,粗糙程度,并划分泥石流的形成区、流通区和堆积区及整个沟谷的汇水面积。
4)形成区的水源类型、水量、汇水条件、山坡坡度、岩层性质及风化程度。查明断裂、滑坡、崩塌、岩堆等不良地质现象的发育情况及可能形成泥石流固体物质的分布范围、储量。
5)流通区的沟床纵横坡度、跌水、急弯等特征。查明沟床两侧山坡坡度、稳定程度、沟床的冲淤变化和泥石流的痕迹。
6)堆积区的堆积扇分布范围,表面形态、纵坡、植被、沟道变迁和冲淤情况;查明堆积物的性质、层次、厚度、一般粒径及最大粒径,以及分布规律;判定堆积区的形成历史、堆积速度,估算一次最大堆积量。
7)调查泥石流沟谷的历史,历次泥石流的发生时间、频数、规模、形成过程,爆发前的降雨情况和爆发后产生的灾害情况,并区分正常沟谷或低频率泥石流沟谷。
8)开矿弃渣、修路切坡、砍伐森林、陡坡开荒及过度放牧等人类活动情况。
9)当地防治泥石流的措施和经验,调查泥石流的运动特征与机理,包括泥石流的流态特征、流速流量特征、直进性、爬高性和周期性。
4.地面塌陷调查
地面塌陷包括岩溶塌陷和采空塌陷。
(1)岩溶塌陷
1)调查过程中首先要依据已有资料进行综合分析,掌握区内岩溶发育、分布规律及岩溶水环境条件。
2)查明岩溶塌陷的成因机制和形成条件,塌陷的成因、形态、规模、分布密度、土层厚度与下伏基岩岩溶特征。
3)地表、地下水活动动态及其与自然和人为因素的关系。
4)划分出变形类型及土洞发育程度区段。
5)调查岩溶塌陷对已有建筑物的破坏情况,圈定可能发生岩溶塌陷的区段。
(2)采空塌陷
1)了解矿体的埋藏位置、分布、矿体层数、厚度、深度、埋藏特征和开采层的岩性、结构等。
2)查明矿层开采的深度、厚度、时间、方法、顶板支撑及采空区的塌落、密实程度、空隙和积水等。
3)地表变形特征和分布规律,包括地表塌坑、台阶、裂缝位置、形状、大小、深度、延伸方向及其与采空区、地质构造、开采边界、工作面推进方向等的关系。
4)地表移动盆地的特征,划分中间区、内边缘和外边缘区,确定地表移动和变形的特征值。
5)采空区附近的抽、排水情况及对采空区稳定的影响。
6)搜集建筑物变形及其处理措施的资料等。
5.地裂缝调查
1)单缝发育规模和特征以及群缝分布特征和分布范围。
2)形成的地质环境条件(地形地貌、地层岩性、构造断裂等)。
3)地裂缝成因类型和诱发因素(地下水开采等)。
4)地裂缝发展趋势预测。
5)现有防治措施和效果。
6.地面沉降调查
主要调查由于常年抽汲地下水引起水位或水压下降而造成的地面沉降,不包括由于其他原因所造成的地面沉降。主要通过搜集资料、调查访问来查明地面沉降原因、现状和危害情况。着重查明下列问题。
1)综合分析已有资料,查明第四系沉积类型、地貌单元特征,特别要注意冲积、湖积和海相沉积的平原或盆地及古河道、洼地、河间地块等微地貌分类,第四系岩性、厚度和埋藏条件,特别要查明压缩层的分布。
2)查明第四系含水层水文地质特征、埋藏条件及水力联系;搜集历年地下水动态、开采量、开采层位和区域地下水位等值线图等资料。
3)根据已有地面测量资料和建筑物实测资料,同时结合水文地质资料进行综合分析,初步圈定地面沉降范围和判定累计沉降量,并对地面沉降范围内已有建筑物损坏情况进行调查。
7.潜在不稳定斜坡调查
主要调查建设场地范围内可能发生滑坡、崩塌等潜在隐患的陡坡地段。
1)地层岩性、产状、断裂、节理、裂隙发育特征,软弱夹层岩性、产状,风化残坡积层岩性、厚度。
2)斜坡坡度、坡向,地层倾向与斜坡坡向的组合关系。
3)调查斜坡周围,特别是斜坡上部暴雨、地表水渗入或地下水对斜坡的影响,人为工程活动对斜坡的破坏情况等。
4)对可能构成崩塌、滑坡的结构面的边界条件、坡体异常情况等进行调查分析,以此判断斜坡发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的危险性及可能的影响范围。
二、地质环境条件分析
1)一切致灾地质作用都受地质环境因素综合作用的控制。地质环境条件分析是地质灾害危险性评估的基础。
A.分析地质环境因素的特征与变化规律。
a.岩石物性:岩石类型、组分、结构、工程地质特征。
b.地质构造:构造形态、分布、特征、组合形式和地壳稳定性。
c.地形地貌:地貌形态、分布及地形特征。
d.地下水特征:类型、含水岩组分布、补径排条件、动态变化规律和水质水量。
e.地表水活动:径流规律、河床沟谷形态、纵坡、径流流速与流量等。
f.地表植被:种类、覆盖率、退化状况等。
g.气象:气温变化特征、降水时空分布规律与特征、蒸发与风暴等。
h.人类工程——经济活动形式和规模。
B.分析各地质环境因素对评估区主要致灾地质作用形成、发育所起的作用和性质,从而划分出主导地质环境因素、从属地质环境因素和激发因素,为预测评估提供依据。
C.分析各地质环境因素各自和相互作用的特点及主导因素的作用,以各种致灾地质作用分布实际资料为依据,划出各种致灾地质作用的易发区段,为确定重点区段提供依据。
2)综合地质环境条件各因素的复杂程度,对评估区地质环境条件的复杂程度做出总体的分区段划分。
3)各种致灾地质作用受控于所有地质环境因素不等量的作用。主导地质环境因素是致灾地质作用形成的关键,从属地质环境因素总是以主导地质环境因素的作用为前提或是通过主导地质环境因素发挥作用,激发因素在致灾地质作用孕育成熟的条件下,因其作用而导致灾害发生。因此,在预测评估过程中,应首先分析某些地质环境因素可能发生的变化及进而出现的不稳定状态,评估地质灾害发展趋势。
③ 自然灾害综合研究
2009 年对自然灾害 20 年的研究工作和成果做了总结，撰写了 《中国自然灾害综合研究的进展》［146］一书，关于自然灾害综合研究的概况，该书在绪论中写到:
“随着国际减灾十年活动的进程，自然灾害综合研究工作大体分三个阶段进行:
第一阶段 1990 年以前，重点是进行灾害自然属性，即自然灾变的研究，主要是收集、统计自然灾变事件、灾变强度、频次、研究自然灾变的空间分布与发展规律，并进行灾变时、空、强的预测研究 。
第二阶段 1990 年以后，对灾害双重属性进行了全面的研究，重点是进行自然灾度的研究，除继续灾害自然属性的研究外，加强了灾变对社会的影响研究，包括人口伤亡、经济损失等; 重视了灾害损失的时空分布规律和大灾、巨灾区的分布; 同时开展了减灾能力的初步调查和统计; 开始重视自然灾害对社会与环境的影响和人类社会活动及环境变化对灾害和减灾的互馈影响，相继开展了减灾与发展、企业减灾、城市减灾、区域减灾工作。
第三阶段 1995 年以后，重点是进行社会承灾体受灾程度和承灾能力的研究，在对灾害自然与社会双重属性研究的基础上，以自然灾变、社会承灾体易损性、减灾能力三大因素的现状与发展为基因，开展了未来灾害风险的预测研究和评估; 并在此基础上，从定性到定量化的研究了自然灾害对人类、社会、经济、环境和可持续发展可能造成的影响和社会对灾害的可接受能力，进而制定了一系列灾害防御、灾害应急规划和计划，推动了减灾社会化与产业化的发展。
在此期间，完成了 13 项科技攻关项目，为国家、部门、地方、企业编写了 33 份规划、计划、设计，编著 ( 含合著) 了 30余本专著和 100 余篇论文、编制各种全国性灾害与减灾区划图一百多张，筹建了自然灾害综合数据库，为建立灾害科学体系和灾害数字化地图提供了基础。获国家科技进步二等奖和其他奖项。
……
1. 自然灾情调查与综合研究
1989 年开始，三委自然灾害综合研究组对我国地震、气象、洪水、海洋、地质、农、林等七大类 35 种自然灾害的概况、特点、规律及发展趋势进行了综合性的全面调研。1994 年建立了自然灾害综合信息系统。在对自然灾害分布规律、成灾规律和减灾对策综合研究的基础上，1995 年编写并出版了 《中国重大自然灾害及减灾对策 ( 总论) 》［72］、 《中国重大自然灾害及减灾对策 ( 分论) 》、《中国重大自然灾害及减灾对策 ( 年表) 》和七类灾害的全国分布图。
基于自然灾害对社会危害情况的调查、分析和评价，2000年出版了 《灾害 社会 减灾 发展———中国百年自然灾害态势与 21 世纪减灾策略分析》［105］; 2003 年编制了 《中国重大自然灾害与社会图集》［121］，以图文并茂的形式系统反映了灾情与灾害对社会的影响及系统的减灾对策。
2. 减灾能力调查与评估
1989 年开始对我国各类自然灾害的减灾能力现状进行了初步调研，2000 年对我国区域减灾能力进行了宏观评估，2005 年首次对我国减灾基础能力、监测预警能力、防灾抗灾能力、救灾重建能力进行了调查与综合评价，编写了 《中国基础减灾能力区域分析》［128］、 《中国洪水灾后重建问题和需求及对策》［103］、《自然灾害评估》［135］等论著。依据区域减灾基础能力与受灾程度、减灾有效度、灾害深度的对比对区域减灾基础能力增长需求度进行了分析与分级评估。
3. 自然灾害区域危险性、危害性、风险性分析
从 1991 年开始，在对我国单类与综合自然灾害的强度、频次、受灾体易损性调查分析和预测的基础上，对我国自然灾害区域危险性 、危害性、风险性进行了多次量化研究，1994 年首次编制了中国地震、气象、洪涝、地质灾害等单类与综合的灾变区划图、灾度区划图和风险区划图等系列区划图 41 幅，编写了“中国自然灾害区划与保险区划”［98］研究报告和 《中国自然灾害区划工作进展》［94］专著。2005 年在新编中国灾害灾变区划图、灾度区划图、风险区划图的基础上，编写了 《中国 21 世纪初期自然灾害态势分析》［120］、 《中国自然灾害风险与区域安全性分析》［127］等论著。
依据区域自然灾害损失程度、区域自然灾害深度、区域相对减灾基础能力、区域不可接受影响程度等，对我国区域安全性进行了评价，划分了不同等级的风险区，圈定了对社会危害可能特别严重的巨灾风险区。
4. 人口—资源—环境—灾害互馈系统问题综合研究
近年来，环境问题引起了世界各国的高度重视。1992 年马宗晋、高庆华发表了 《论人口—资源—环境—灾害恶性循环的严重性与减灾工作的新阶段》［64］，对黄河和长江洪灾、华北地面沉降、沙漠化等面临的严峻形势提出了 “黄牌警告”。2001 年撰写了 《环境·灾害与地学》［109］、《论土地资源与地质灾害的双重属性与发展态势》［110］、《社会可持续发展人类自身的觉醒》［114］、《关注人口 资源 环境与自然灾害》［108］等文章和专著 《自然灾害与全球变化》［122］，进一步阐述了自然变化和人类活动对自然灾害的双重影响，讨论了太阳活动、地壳运动和全球变暖等因素的致灾作用。提出了综合减灾要与人口政策、资源开发、经济发展、环境保护统筹兼顾的对策意见。2006 年面对干旱可能引起的灾害和环境问题，调查并编写了 《中国的干旱化、荒漠化、水资源危机和藏水北调问题》( 资料摘要)［130］，指出干旱化将是最大的灾害影响，并提出了对策性建议，上报中央，受到重视。
5. 自然灾害综合预报探索
在自然灾害调研过程中逐步认识到各种自然灾害都不是孤立的，彼此往往形成灾害链、灾害群，构成自然灾害系统。自然灾害系统是地球表层系统的一部分，其规律服从地球系统的发展演化规律和全球变化，并受着太阳及其他天体活动的影响和制约和人为因素的影响。
这一系统性的认识，从理论上推动了单类与综合的灾害预报向深层次发展。从 1991 年开始，在国家科委国家计委国家经贸委领导下，连续开展了三个年度的自然灾害发展趋势综合会商，除了为国家提供了年度自然灾害发展趋势总况外，也为中国可持续发展态势分析提供了依据。根据全球变化和自然灾害的发展趋势的研究，在论著和报刊上多次指出干旱是对我国危害最大、不良影响最深远的自然灾害，并圈定了未来旱灾风险区。
6. 研究并提出与推动减灾系统工程
1991 年马宗晋高庆华共同撰写了 《减轻自然灾害系统工程初议》［50］，提出减轻自然灾害是一项包括监测、预报、防灾、抗灾、救灾、重建等各种措施的系统工程。之后相继提出建立全国立体监测系统和灾害信息共享系统; 进行自然灾害形成机制的综合研究和综合预报的探索及综合减灾的理论方法研究; 国家、城市、企业综合减灾系统工程的设计; 灾后重建需求和对策的综合研究; 城市和地区灾害应急方案的制订和组织; 灾情统计标准、灾害等级划分标准; 灾害评估模式; 灾害保险; 灾害管理等问题的广泛研究; 开展了示范区研究，在社会上引起了强烈的共鸣。根据取得的成果，撰写与编著了 《中国减灾社会化的探索与推动》［83］、 《1998 年长江大洪灾的反思和 21 世纪减灾对策》［93］、《中国自然灾害区划研究进展》［94］、 《中国洪水灾后重建问题和需求及对策》［103］、 《中国 21 世纪初期自然灾害态势分析》［120］、《中国自然灾害风险与区域安全性分析》［127］、 《中国重大自然灾害与社会图集》［121］、 《中国区域减灾基础能力初步分析》［128］、《中国减灾需求与综合减灾》［136］、 《自然灾害系统与减灾系统工程》［137］等论著和大量相关论文。
减灾系统工程的理念目前已为我国减灾各界广泛接受，并已体现在减灾规划和减灾活动中。
7. 建立了自然灾情评估统计标准体系
1991 年提出 《关于建立自然灾害评估系统的总体构思》［52］，1996 年在国家经贸委领导下，会同 20 个部局，全面调查研究了各部局、各灾类灾情调查统计的现状，在统筹兼顾的原则下制定了统一的灾情评估统计标准体系和指标。编写了 《我国部门灾情统计标准化现状调查》、 《自然灾害灾情统计标准化调查研究报告》和专著 《自然灾害灾情统计标准化研究》［86］。
提出的综合意见已为相关部门和国家经贸委接受，并呈报国务院。在此基础上已开始制定自然灾情统计国家标准。
8. 进行了自然灾害与可持续发展关系的研究
1990 年开始，提出并推动了减灾与发展、城市减灾、企业减灾、区域减灾及减灾社会化与产业化，深入研究了自然灾害对社会发展的影响，在自然灾害对社会可持续发展影响程度研究的基础上，完成了 《灾害、社会、减灾、发展》［105］、《减轻地质灾害与可持续发展》［104］、《可持续发展与减灾》［126］等论著、研究报告和 《关注人口、资源和自然灾害》［108］、 《经济发展与减灾》［118］等论文。参与了中国 21 世纪议程管理中心主编的 《中国21 世纪议程》、 《中国可持续发展态势分析》 和 《可持续发展:人类关怀未来》等专著的编写。
在对经济发展与自然灾害双向调研的基础上，进行了各省( 市、自治区) 社会可持续发展综合能力与自然灾害影响程度综合分类，编制了自然灾害对区域经济可持续发展影响程度图。1999 年马宗晋、高庆华呈报了关于开展 “国家安全保障体系建设重大科学技术问题和社会突发性灾难应急管理系统示范研究”的建议，2001 年发表了 《建立社会安全保障体系，保障社会可持续发展》［115］、《初议防疫-减灾综合体制》〔124〕等论文。
9. 开展了国际灾害与减灾科学交流
关于自然灾害综合研究的主要成果和创新点，该书绪论中继续写到:
1. 提出了 ‘自然灾害双重属性’ 的新观念，奠定了灾害社会属性和灾害科学研究的理论基础
认为自然灾害具有自然与社会双重属性，这就打破了单纯‘天灾’的概念，推动了成灾过程的社会性分析，认识了人口—资源—环境—灾害的互馈关系，打开了社会化减灾的广阔道路，改变了从事自然灾害研究者只重视灾害自然属性研究的传统观念和范畴，开拓了自然灾害理论研究的新领域。在自然科学与社会科学共同支撑下，初建了灾害科学体系框架，撰写了其中约 30部灾害科学系列论著。
根据自然灾害的自然属性，认识了自然灾变与地球表层系统和与全球变化的关系，为自然灾害综合预报提供了理论基础; 根据灾害对社会影响和社会的减灾需求，在分析 ‘灾害—社会—减灾—发展’辩证关系的基础上，提出了 21 世纪初的减灾综合策略，认为减少人为致灾因素，转移和保护受灾体是最经济、最有成效的减灾措施; 提出社会经济发展、环境建设、防灾减灾是一项系统工程，需要统筹兼顾的策略及减灾社会化、产业化。提出的加强社会减灾的多方对策建议，已在管理部门领导层和成灾工作人员与群众中产生了深远影响。
2. 界定了自然灾变与自然灾害的科学含义
自然灾变属于自然变异，只有自然变异对人类社会造成损失时，才称为自然灾害。从而根据成灾机理提出了消灭或削弱灾害源; 削弱或分流灾害载体; 转移或保护受灾体的减灾原则。
同时提出自然灾害和减灾辩证法的论点，认为自然灾害既有弊也有利，减灾活动既可减轻灾害，也可致灾; 任何减灾措施既有利，也有弊。指出了 ‘兴利除害’、‘避害趋利’、‘化害为利’‘害中求利’‘权衡利弊’、‘求大利弃小害’的辩证减灾思想。
上述减灾原则和减灾指导思想已渗透到社会减灾活动中，据此已为国家、地方、企业编写规划、计划十多份。
3. 将系统科学引入灾害科学研究
通过对各类自然灾害的综合研究，发现许多自然灾害不是孤立的，往往构成灾害链、灾害群、灾害系统; 减轻自然灾害需要多部门的协作和多种措施的联合运用，从而提出了自然灾害系统和减灾系统工程的新观念。并于 1991 年出版的 《中国减灾重大问题研究》一书中，为我国自然灾害研究和减灾提出了具有导向意义的总体蓝图 ( 现在的实践检阅，当初提出的大部分意见是正确的) 。
基于以上理念，提出了自然灾害综合调研和综合预报的意见，在国家科委、国家计委、国家经贸委和国家地震局、国家气象局、国家海洋局、水利部、地矿部、农业部、林业部等部门的共同支持下，对我国地震、气象、海洋、地质、洪涝、农、林等七大类自然灾害进行了联合调查研究，了解了我国灾情总况; 联合举办了三次自然灾害综合会商，推动了省市自然灾害综合预报工作的进展，为综合减灾提供了依据。
首次提出并逐步完善了减灾系统工程的框架设计，提高了减灾工作的系统性、完整性和可操作性，已成为统一全国综合减灾工作布置的基础模式，该系统包括: 监测、预报、评估、防灾、抗灾、救灾、重建、保险、立法-教育、规划-指挥等十个子系统，设计中明确了各系统的内涵、工作属性和子系统之间相约互馈关系。这个包容不同成灾工作领域和工作层次，按灾前、灾时、灾后和平时展开的减灾系统工作模式，已为单灾类减灾工作管理，各级政府的多灾类减灾工作综合管理和减灾规划的制定，提供了重要的设计基础，目前已被广泛采纳、参考，各省 ( 市、自治区)和国家级减灾管理部门已制定了相应的减灾工作设计，在减灾工作思想和减灾行动的全国统一性方面，起到了规范性的作用。
4. 建立了自然灾害研究的工作系列和模式
提出并实施了自然灾害研究六部曲，即灾情综合调查、灾害危险性分析、灾害危害性分析、灾害风险性分析、社会减灾能力分析和社会减灾需求度分析。
在调查研究和资料综合的基础上，参与并统编了中国自然灾害史，编创了中国历史时期自然灾害分布图和 3000 多年来的灾害发展态势图; 全面调查与反映了近 50 年来我国各类自然灾害的灾情; 总结了我国百年 ( 20 世纪) 自然灾害态势，从灾害双重属性角度，阐述了 2l 世纪初中国自然灾害的发展趋势。
研究深度已从单纯灾害分布规律研究，发展到对灾害危险性和危害性的定量评价，基本查清了我国灾情的发展变化及其对我国社会可持续发展的影响的严重性，提出分灾种的危害性评价:旱灾的危害最为深远; 洪灾的损失最大、最频繁; 地震的死人最多，影响社会安全最重; 海洋灾害增长最快; 地质灾害的增长与人类活动及建设的非规范发展关系密切; 农林病虫害中大灾有再度复发之势。
在 GIS 支持下首次 编制全国性包括气象、洪涝、地震、地质、海洋、农业、森林等多灾种的各类灾害系列区划图约 100 余幅，标示了我国重点灾害危险区、危害区、巨灾风险区和灾害保险分区，指出了减灾重点区域。
研究了自然灾害对区域可持续发展影响度，将减灾纳入可持续发展战略研究范畴，成为制定减灾规划的基础。在此基础上提出了各灾种的减灾对策，已引起国家有关部门和省、市与公众的广泛关注。”
④ 汶川地震抗灾救灾启示
众志成城，一切困难都将不再可怕
⑤ 当地地震灾害较频发，为了提高人们的防震减灾能力，打算设立抗震救灾应急避难场所，如何做好前期调研工作
地震灾害往往突然发生，不论是还是公民个人要从容应对就必须有充分的应急准备。
各级及相关部门要有系统完善、可操作性强的地震应急预案。地震灾害与其它灾害不同，突发性强、影响范围广、破坏性大，往往同时引发多种次生灾害，所以地震应急预案要系统完善且有可操作性。地震应急预案还需要经常演练，保障地震灾害发生时各方力量协同作战，高效有序有力应对地震灾害事件。
地震发生往往只有1到几分钟，却能造成巨大人员伤亡和财产损失，强烈地震往往引发泥石流、滑坡、雪崩、核泄漏等严重次生灾害链。应对和处置地震灾害事件要有充分的准备，比如食物、水、帐蓬、衣物、急救品、防疫品等门类齐全的救灾物资储备，要有抢险救灾的大重型设备调用储备等以保障道路交通、通信及时抢修等。
各省、市必须拥有一支训练有素、拉得出、用得上、有技术、能战斗的地震应急抢险救援队伍，并为其配备门类齐全的地震应急抢险救援装备。使这支军事化的抢险救援队伍能在第一时间到达灾区，在地震应急抢险、人员搜救中发挥主力军作用，提升地震应急抢险救援效益。
将应急避难场所的建设纳入城镇建设规划，充分利用公共绿地、公园、广场、体育场馆、学校等，按照平震结合的原则，统一规划建设应急避难场所及其配套设施，使广大民众在地震灾害发生后第一时间疏散安置到应急避难场所，并能够得到相应的救助和安抚。只有这样才能让及社会各界的救灾救助行动更加规范有序，从而维护社会稳定，保障抗震救灾工作顺利展开。
要长期向广大民众开展防震减灾知识宣传教育，普及地震应急避险常识，培养社会公众自觉防范地震灾害的意识。国内外震害经验表明，社会公众地震科普知识认知程度的高低直接影响震后应急处置工作成效。我们应坚持开展地震科普知识、应急避险常识等宣传教育工作，并适时举行地震应急演练，让防范地震灾害成为公民的自觉行动。
⑥ 中国地质科学院对“5·”汶川地震的快速反应与调查研究
2008年5月12日14时28分，在青藏高原东缘龙门山地区发生了汶川级强烈地震，成为继2001年11月14日昆仑山口西8.1级地震之后在中国大陆发生的又一次强烈地震，造成了惨重的人员伤亡和巨大的财产损失。
面对“5·12”汶川8级地震突发灾害，中国地质科学院组织专家，最先对发震动力学背景进行了科学分析，第一时间奔赴震中地区开展地表破裂变形与地震地质灾害调查。随后组织来自院本部、地质研究所、水文地质环境地质研究所和地球物理地球化学勘查研究所的80余位科学家，系统开展地震科学钻探选址、活动断裂与地震变形观测、地应力测量、地质灾害地面调查、堰塞湖与水工环综合评价。6位专家参加国家汶川地震专家委员会，编辑出版《汶川地震灾区地震—地质灾害图集》，组织召开汶川地震动力学分析研讨会，2位专家参加国土资源部抗震救灾前方指挥部工作。在第33届国际地质大会期间，组织汶川地震大型展览，应邀作汶川地震、地震科学钻、地表破裂等学术报告，受到国际同行的高度关注。组织申报汶川地震断裂带科学钻探工程，2008年11月第一口地震科学钻开工；组织落实国家专项、“973”课题、地质调查项目等科研任务，有效地调整了面向地质灾害的学科结构和人才布局。
在2008年度科技成果汇报交流暨十大科技进展评选会，许志琴院士作汶川大地震发震背景与科学钻探报告，董树文、吴珍汉研究员作汶川大地震中国地质科学院的快速反应报告，评委会将“5·12汶川地震后中国地质科学院的快速反应与调查研究”评选为中国地质科学院2008年度科技特别进展。
中国地质科学院领导为首批赴震区调查组送行
第一时间组织开展发震动力学背景分析和地震地质灾害考察
“5·12”汶川地震发生后，中国地质科学院专家以高度的责任心，最先对发震动力学背景进行了科学分析；5月14日董树文、张岳桥研究员等科学分析了汶川地震发生动力学背景，彭华研究员等报道了汶川地震前地应力异常资料，并通过中国地质调查局《汶川地震简报》（2,3）上报国土资源部。2008年5月15日许志琴、董树文等参加中国地质调查局汶川地震机制会商会，讨论了地震背景和机理。2008年5月18日通过新华社面向国内外发布发震构造背景、地震破裂性质和余震长期活动的科学报告，全国各媒体纷纷转载。
2008年5月16～24日，院组织以董树文副院长为领队，由吴珍汉研究员、张岳桥研究员、张永双研究员、陈正乐研究员、杨农研究员、雷伟志副研究员、石菊松博士、施伟博士共9位专家组成的中国地质科学院地震地质灾害考察队，爬跋山涉水、风餐露宿，冒着生命危险，克服重重困难，深入地震重灾区北川县城、映秀镇、陈家坝、青川县城、关庄镇与红光镇东部，实地考察活动断裂、地震破裂与地震地质灾害，获得汶川8级强烈地震地表变形、地震灾害和地震触发地质灾害第一手宝贵观测资料。6月6日完成第一篇汶川地震地表破裂论文，7月份发表在《地质学报》（英文版）。
中国地质科学院考察队向国土资源部抗震救灾指挥部提交了多份有价值的考察报告，向当地政府和群众提供了及时有效的地震科学知识及抗震救灾建议，积极协助县市抗震救灾指挥部开展地震地质灾害调查和应急排查工作。5月21日，董树文研究员、张岳桥研究员、吴珍汉研究员在广元市接受四川人民广播电台、广元市电视台、广播电台联合采访，科学地解读地震原因，解惑群众惊恐和不安。
中国地质科学院专家第一时间赶赴震中区开展地震地质灾害野外考察
a—在北川县城南郊任家坪测量地表破裂变形；b—在关庄西北观测东河口堰塞湖；c—接受地方电视台和广播电台联合采访，普及地震科学知识
参加国家汶川地震专家委员会和国土资源部抗震救灾工作
5月21日中国地质科学院6位专家被选为国家汶川地震专家委员会委员，许志琴院士任专家委员会副主任，赵文津院士、董树文研究员、廖椿庭研究员、张岳桥研究员、吴树仁研究员为专家委员会成员；5月28日组织召开首次汶川地震动力学分析研讨会，对地震机理、地震预报及相关科学问题进行了深入讨论；6月20日许志琴与董树文等编辑出版《汶川地震灾区地震—地质灾害图集》，为抗震救灾和震后重建提供了重要参考资料；赵文津院士分析了我国大震地质、地球物理数据，对地震工作和地震预报工作提出建设性的意见。9月4日董树文委员作为国土资源部代表出席了国务院新闻办主持的“汶川地震专家委员会汶川地震新闻发布会”，介绍了地震—地质灾害损失与防治工作。5月24日～6月24日，中国地质科学院韩子夜所长和吴珍汉研究员进入国土资源部抗震救灾前方指挥部，在总指挥汪民副部长直接领导下开展工作，协调地震地质灾害应急调查，深入汶川地震重灾区实地考察地质灾害，为抗震救灾工作做出了积极贡献。
6月1～25日，在国土资源部科技与国际合作司支持下，中国地质科学院组织开展了汶川地震综合调查，许志琴院士任组长，龙长兴所长和胡平副所长任副组长，分应急选址、地应力监测、活动断裂与场址稳定性调查、科学钻选址、物化探测量与监测5个小组，分别开展野外调查与观测工作，获得宝贵的多学科综合观测资料。5月23日～6月5日，中国地质科学院水文地质环境地质研究所受国土资源部委派，组织以张发旺副所长为领队专家队伍10余人，奔赴汶川地震灾区，圆满完成了10个堰塞湖的调查评价任务，提交了6份技术报告，受到水利部抗震救灾指挥部和武警水电官兵的充分肯定，为堰塞湖监测和治理工程设计施工提供了重要依据。6月下旬，地质力学研究所组织专家赴汶川地震震中地区，布设天然地震观测台站，为余震精确定位和深部地震构造分析提供了重要的地球物理观测资料；水文地质环境地质研究所根据国土资源部和中国地质调查局相关部署，组织专家赴甘肃陇南市和文县，开展灾后重建规划地质安全与水土资源保障程度综合评估，为灾后重建的宏观决策提供科学依据。
中国地质科学院组织专家积极投入汶川地震地质灾害调查
a—国家汶川地震专家委员会董树文委员出席9月4日汶川地震新闻发布会，介绍地质灾害损失与防治工作；b—地质力学研究所龙长兴所长带领活动断裂与场址稳定性调查骨干成员抵达地震灾区；c—地球物理地球化学勘查研究所技术人员在地震灾区开展物华探野外测量；d—水文地质环境地质研究所张发旺副所长与武警水利专家讨论堰塞湖灾害隐患及治理方案；e—地质研究所地震科学钻选址组专家在野外测量地震变形和同震位移；f—地质力学研究所何长虹副书记带领专家在震中地区了解地震灾情并选择天然地震观测地点
组织实施汶川地震断裂带科学钻探工程
在汶川地震专家委员会和国土资源部指导下，在中国地质调查局直接领导下，中国地质科学院许志琴院士带领有关专家策划并组织申报“汶川地震断裂带科学钻探工程”，得到温家宝总理等领导及时重要批示。2008年11月第一口地震科学钻开工，成为世界上响应地震最快的地震科学钻探工程。汶川地震科学钻探工程将采用先进钻探工艺，对汶川地震和复发微震的源区进行直接取样，开展地质构造、地震地质、岩石力学、化学物理、地震物理、流变学等多学科观测、测试分析和综合研究，揭示控制断裂作用和地震发生的物理过程和化学作用，为地震监测、预报或预警提供基础数据和重要信息，促进地震科学发展。
汶川地震科学钻探工程一号孔开钻仪式
徐绍史部长向汶川地震断裂带科学钻探工程中心主任王学龙副局长和首席科学家许志琴院士授牌
组织第33届国际地质大会汶川地震大型展览与专题报告
2008年8月中国地质代表团参加在挪威奥斯陆举行的第33届国际地质大会上应组委会特邀作汶川地震学术报告，举办了汶川地震大型展览，展版面积18m×3m（图3）；董树文研究员在“地质灾害”每日主题会上作了题为“汶川地震灾情与中国地质科学家反应”的报告，许志琴院士在专题会议上作汶川地震科学钻探学术报告，张岳桥研究员在国际岩石圈研究专题会上作有关汶川地震破裂与变形学术问题的报告，受到各国代表的高度关注。
副院长董树文研究员在地质灾害“每日专题”作汶川地震学术报告
第33届国际地质大会汶川地震大型展览
地质力学研究所全力以赴抗震救灾
“5·12”汶川大地震，震撼了中国，震撼了世界。在祖国面临大灾大难的关键时刻，地质力学研究所没有观望，没有等待，更没有退缩，立即组织有关专家，无条件投入抗震救灾行动，连夜展开震源机制分析，震情迁移分析，灾情分析。在老所长董树文副院长的组织领导下，紧急组成了调查组，第一时间奔赴灾区，冒着生命危险，开展活动断裂、地质灾害调查，收集掌握宝贵的第一手科学资料，发挥专业优势，为抗震救灾提供科技支撑。随后又多次派出专家组，前往灾区开展相关工作；同时组织多名专家、研究生组成专家组，在局的统一部署下，紧急展开地质灾害遥感解译以及环境承载力评估等方面工作，他们不分昼夜地坚守在自己的岗位上。
地质力学研究所先后直接参加抗震救灾一线工作的人员有62人，其中赴震区前线的人员有35人，坚守在后方的人员有27人；有3位专家进入国务院汶川地震专家委员会，有7位专家进入科技部专家组，为全国抗震救灾工作提供科技支撑。在整个抗震救灾行动中，地质力学研究所干部职工无私无畏的精神，坚强有力的行动，卓有成效的工作，得到了各级领导和同行们的肯定和认可，得到了各种方式的表彰。地质力学专业委员会荣获中国科协“抗震救灾先进集体”称号，张岳桥、杨农、雷伟志、施玮分别获得有组织评选的抗震救灾先进个人光荣称号。
地质力学研究所专家在地震灾区开展地震变形与地质灾害现场调查
地应力观测站5月12日观测到的地壳应力应变变化曲线
地壳应力应变变化曲线
地质力学研究所天然地震台网观测的余震震中分布图
水文地质环境地质研究所专家赴四川灾区调查堰塞湖险情
2008水文地质环境地质研究所专家赴四川灾区调查堰塞湖险情年5月23日～6月2日，受中国地质调查局委派，水文地质环境地质研究所党委、所领导抽调精干力量张发旺、张兆吉、王贵玲、王建中、韩双平、韩占涛、聂振龙、侯宏冰、蔺文静、钱永等10位同志，与水环地调中心的孙建平等5位同志、天津地调中心肖国强等3位同志一起到四川灾区的绵阳、德阳两个重灾区调查堰塞湖险情。
震后的灾区一片疮痍，加之堰塞湖出现的地方均处于位于发震断裂附近的深山中，是震灾最严重的地方，道路山体滑坡、坍塌等非常严重，有些地段，山体松动，地势险峻，随时都有继续垮塌的危险。
面对如此艰难险境，调查组成员不畏艰险，不顾劳累，连续作战，只要天气情况允许就出发。山里道路往往已经被巨石堵塞，调查组只能徒步前进，沿途河谷狭窄，两侧山体陡峭，许多地段岩体松动，摇摇欲坠，随时有滚落的可能。如遇到余震发生，后果不堪设想。5月25日下午，在四川青川县又发生了震后的最大一次余震，震级高达6.4级，此时，调查队员刚刚从山中出来不到2个小时。
就是在这样的条件下，调查组通过一星期的辛苦工作，配合水利部出色地完成了调查任务，提交了7个堰塞湖的调查报告，受到水利部抗震救灾指挥部绵阳堰塞湖前沿指挥部的充分肯定，提出的建议已经被采纳，用于堰塞湖的治理工程设计和施工中。
中国地质科学院年报.2008
水文地质环境地质研究所专家在地震灾区调查评价堰塞湖险情
地球物理地球化学勘查研究所积极投入抗震救灾及调查研究工作
“5·12”汶川8级地震突发之后，在国土资源部和中国地质调查局统一部署下，地球物理地球化学勘查研究所以高度的责任心和使命感，积极投入到抗震救灾工作中去。
五月下旬，国土资源部选派人员组建部抗震救灾前线指挥部，韩子夜所长受汪民副部长指派，担任前线指挥部办公室主任，除了办公室的日常工作外，还负责指挥部的后勤工作。在韩子夜所长的带领下，前线指挥部办公室高效运转，为部领导决策、统领所属各单位在灾区井然有序地工作提供了有力的支撑。
汪民副部长、韩子夜所长及科研人员在至四川前线指挥部研讨抗灾工作
选址物探测量组在现场工作
物探测量组在布设测线
六月初经国土资源部再次统一调遣，地球物理地球化学勘查研究所先后派出两批专家前往灾区第一线参加抗震救灾工作。由胡平副所长亲自带队，统一指挥，两批专家一行12人，携带7台套物化探设备，四辆越野车以及其它有关装备，分成两组积极投入到“汶川强震活动断裂调查与灾区重建场址稳定性评价”工作当中去。第一组即物化探监测组，主要进行了天然电磁场、地磁场和地气监测工作，为余震活动趋势分析和活动断裂调查提供了重要的数据。第二组即应急选址地球物理测量组，主要开展了EH4电磁测深和高密度电阻率法测量工作，为探明擂鼓盆地基岩埋深及构造发育情况和灾后重建选址提供了重要依据。
另外，在此期间，地球物理地球化学勘查研究所分别派遣两名同志前往灾区参加了抗震救灾捐赠仪器的验收工作和国土资源作家协会的撰稿工作；还有三名同志被派驻京参加了部局机关抗震救灾的保障和宣传工作。
国家地质测试中心参加汶川地震断裂带科学钻探（WFSD）—地下流体异常及地震前兆关系研究
目前已建设WFSD现场流体实验室，利用在线脱气装置、质谱仪等，进行了实时流体监测，主要测定组分包括He,CH4,CO2,Ar,H2,O2,N2和氡。正随钻建立流体地球化学剖面，开展流体变化与地震前兆的相关性研究。
WFSD现场流体实验室
WFSD现场在线脱气装置
⑦ 地质灾害减灾防灾实例
一、地质灾害概况 二、地质灾害危险区减灾防灾预案 三、地质灾害易发区防灾减灾对策 四、地质灾害防灾预案的落实为切实做好2003年汛期地质灾害防治工作,最大限度地减少或避免地质灾害给人民生命财产造成的损失,根据《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》(国办发〔2001〕35号)和《地质灾害防治管理办法》(国土资源部第4号令)精神,特编制本预案。 一、地质灾害概况 我市地处鲁中山区北侧,山区与平原交接地带,地形地貌变化较大,地质构造复杂,黄河横贯全区。受人类工程活动及自然因素的影响,区内地质灾害时有发生。区内主要地质灾害类型有:岩体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等。地质灾害分为易发区和危险区。易发区包括历城区西营、柳埠、高而、彩石、王舍人等乡镇的27个崩塌易发区、6处滑坡易发区、11个泥石流易发区和市区东郊1个地裂缝易发区。危险区包括历下区燕翅山崩塌和滑坡、历城区西营镇林枝滑坡、历城区西营镇阁老滑坡、历城区西营镇积米峪滑坡、历城区彩石镇西岭后滑坡、历城区柳埠镇杜家村滑坡、长清区张夏镇梨枣峪滑坡、章丘市垛庄镇上射垛泥石流、历城区西营镇八十崖村泥石流、槐荫区济南第二粮库及附近居民房地裂缝。 二、地质灾害危险区减灾防灾预案 (一)滑坡危险区防灾预案 1.地质灾害现状。山体滑坡主要分布于南部山区,近年共发生滑坡18处,其中7处滑坡被划为危险区。 历下区燕翅山崩塌和滑坡:燕翅山位于济南市历下区政府驻地南部,姚家镇姚家村西南,东经117°04′15″—117°04′29″,北纬36°39′31″—36°39′40″山体呈北东—南西向。占地面积约0.28km2,海拔高程198m,相对高差80多米。 燕翅山地貌类型属剥蚀残丘。主要岩性为:奥陶系石灰岩和燕山期侵入的闪长岩,山麓地带堆积第四系坡残积物和近期人工堆积的杂填土。山体上部为奥陶系石灰岩,闪长岩则以岩床的形式隐伏于石灰岩之下。在奥陶系石灰岩与闪长岩交接带附近富集有矽卡岩型铁矿矿床。奥陶系灰岩受火成岩侵入的影响,岩层产状较为凌乱,总体岩层走向为250°,倾向340°,倾角34°—37°。在砚泉的东侧发育有一条北北东—南南西向的正断层。 由于历史上采矿削坡等人为活动,1998年2月山体局部发生崩塌。目前山体西北侧已形成滑塌体,滑塌体滑向320°,所处的山坡坡角37°,前缘扇面宽340m、扇面平均宽度210m、垂直高度67m、从前缘到后缘的水平距离88.9m、滑动距离0.45—1.3m,体积约21.10万方。滑塌体前、后缘与滑塌体内已出现18条宽度不等的山体裂缝,其中:3条主裂缝长40—210m,裂缝最大宽度1.6m,最大可见深度9.4m。由于人工开挖山体坡角,在山体北、西、南3面均形成了临空面(即:陡崖),山体北侧高度40m、西侧21m,南侧(窑头小学及西侧民房(二层楼)的北部)9.1m。临空面岩石风化强烈,节理裂隙发育,破碎。山体周围5处矿渣、生活及建筑垃圾堆,构成不稳定边坡(其中:1号位于砚泉东,2号位于1号南邻,3号位于姚家小学西南,4号位于窑头小学北,5号位于省高检院东),边坡坡度34°—37°,边坡高度12—26m不等。 受滑塌体与渣体滑坡威胁的单位有姚家村、窑头村、警官学校、市城管局宿舍楼、省高检院、省航空大厦和历下区建委宿舍共涉及住户210户,1225人。 监测、预防责任单位:历下区姚家镇政府。 历城区西营镇林枝滑坡:位于林枝村东,东经117°1′4″,北纬36°30′43″,滑坡体由太古界变质岩风化残坡积层组成,地形坡角42°。滑体后缘裂缝宽23cm,长约32m,走向NE48°,滑向SW240°,滑距0.40m。滑体长50m,宽52m,厚度20m,总体积约5万m3。滑体前缘居民2户,共计7人。 监测、预防责任单位:历城区西营镇政府。 历城区西营镇阁老滑坡:位于历城区西营阁老村东南,东经117°3′41″—117°3′46″,北纬36°28′6″,滑体长370m,宽300m,厚度88m,总体积约880万m3。滑坡滑动面大于30°动力以牵引式为主,滑动速度慢。初滑时间为1940年前后,当时滑坡后裂缝仅1m,到2001年4月已扩展至17.9m,平均扩展速度为0.26m炖a。滑体前缘居民17户,共计69人。监测、预防责任单位:历城区西营镇政府。历城区西营镇积米峪滑坡:位于历城区西营镇积米峪村,滑坡体倾向北东,倾角35°,前沿滑距4.2m,滑坡体总体积30万m3,首次滑动造成5间民房不同程度的破坏,受滑坡威胁的居民进行了搬迁避让,现阶段滑坡仍不稳定。 监测、预防责任单位:历城区西营镇人民政府。 历城区彩石乡西岭后滑坡:位于东经117°16′13″,北纬36°33′27″,滑坡体属变质岩风化坡,滑坡体总体积0.19万m3,受威胁居民3户,共计11人。 监测、预防责任单位:历城区彩石乡人民政府。 历城区柳埠镇杜家庄滑坡:位于杜家庄村北路东,东经117°14′56″北纬36°23′17″,该滑坡体由寒武系张夏灰岩组成,裂隙发育,滑向285°,滑体倾角70°-80°,滑坡后缘裂缝31cm,可见深度1.4m,滑距0.7m,滑坡体南北长50m,东西宽5—15m,厚25—30m,总体积约1.38万m3。现在滑坡体前缘有居民1户5人,滑坡除威胁这户居民的生命财产安全外,还直接威胁着进出村的行人及车辆安全。 监测、预防责任单位:历城区柳埠镇人民政府。 长清区张夏镇梨枣峪滑坡:滑坡体分两个小滑坡,1号滑坡体长约30m、宽15m、厚5m、约0.225万m3,滑坡底面为寒武系徐庄组紫色页岩,滑坡体以较破碎的张夏鲕状灰岩为主,滑向北西。2号滑坡长约100m、宽约70m、厚度大于5m、约3.5万m3,滑坡体滑坡裂缝有内、外三条,呈三级滑坡台阶,后缘裂缝0.3一1.0m不等,滑坡方向南西。现阶段受滑坡威胁最严重的10户居民已搬迁,如滑坡突然下滑,还将有30亩土地(包括作物)被破坏。 监测、预防责任单位:长清区张夏镇人民政府。 2.滑坡致灾原因分析。滑坡发生在寒武系徐庄组、馒头组页岩山体及上覆张夏组石灰岩地层或变质岩体风化层,属顺坡切层滑坡。滑坡前缘均有居民挖山平地建房或因修道路开挖山坡,据测量,滑坡前缘垂直挖坡3一10m不等,导致边坡失稳产生拉张裂缝,降水随裂缝渗入岩体,软化页岩,裂缝逐渐延伸扩大,形成滑动面,在连续降雨或大暴雨之后,山体自重增大,岩体软化,沿润滑的滑动面下滑,产生滑坡。 此类灾害与人类工程活动紧密相关,临坡挖坡建房、修路,破坏植被开垦是灾害产生的前提条件,岩体自身物理力学特性(风化、软弱夹层等)是灾害产生的内在原因,大气降水是灾害产生的诱导因素。 3.减灾防灾对策。一是建立群测群防体系,定人定时监测,雨季加密监测;二是由于各滑坡体目前处于不稳定状态,当地政府应迅速采取避让措施,以免造成危害;三是堵塞滑坡裂缝,在后缘开挖排水沟,防止雨水沿裂缝下渗;四是加强防灾教育,使受灾群众在灾害突发时掌握自救方法;五是对滑坡实施24小时值班监测,并在滑波前缘设明显警示牌,使过往行人、车辆等严加防范;六是在滑坡前缘堆石压脚,严禁在滑坡前缘取土;七是在滑坡适当地段进行减荷卸载,降低滑坡规模。 (二)泥石流危险区防灾预案 1.地质灾害现状。全市共发现13处泥石流隐患点,其中2处泥石流地质灾害危险区:章丘市垛庄镇上射垛泥石流危险区和历城区西营镇八十崖村泥石流危险区。 章丘市垛庄镇上射垛泥石流:位于垛庄水库上游射垛沟,沟底宽30一50m,多为杨、柳林或柴草堆积占据,沟坡为高陡的变质岩风化坡或残坡积物堆积坡,沟谷源头区低山环绕,构成一个近似封闭的汇水盆地,出口宽不足百米,下连深切谷(射垛沟),汇水面积约3km2,汇水区内大部分为砂砾质荒坡,西南隅为凿山工程弃渣堆积,该危险区直接威胁着沿沟上、中、下射垛村的安全。 监测、预防责任单位:章丘市垛庄镇政府。 历城区西营镇八十崖村泥石流:处于低山区,地理坐标:东经117°15′14″,北纬36°27′52″,地形坡度45°-52°,山势陡峭。出露地层为太古界变质岩,岩体表面节理、裂隙发育,风化强烈,残坡层厚度30厘米,局部厚度可达1米。由于村庄沿冲沟而建,房屋侵占河道严重,因此,该村仍存在泥石流隐患。目前该村受威胁居民14户,共58人,已基本搬迁完毕。 监测、预防责任单位:历城区西营镇政府。 2.致灾原因分析。泥石流一般在具备一定汇水、碎泥石物质、较大势能等条件下产生。如:章丘市垛庄镇上射垛村泥石流形成区为四面环山近似封闭的汇水盆地,在汇水面积3km2范围内仅有不足百米的出口,为泥石流的产生提供了场所条件;区内岩性为泰山群变质岩,岩石风化强烈,岩体破碎,植被稀少,且在西南隅为凿山工程弃渣堆积,为泥石流的产生提供了物质基础;区内地势陡峻,高差对比大,为泥石流提供强大的势能。上射垛泥石流潜在区强烈的地表径流,为泥石流的产生提供了动力条件,强烈地表径流来源于暴雨。因此,该区若遇强的降水过程,将快速汇水至狭窄出口,产生泥石流。 3.减灾防灾对策。针对该泥石流形成条件应采取以下几点防治措施:一是对陡坡地段退耕还林,植树造林。对坡度较小地段可改坡田为梯田;二是在山坡截水,修筑分洪沟,支护易坍塌坡面;三是沿沟修建拦挡调节工程,延缓泥石流下泻速度或彻底阻挡泥石流前进;四是建立泥石流预防、监测体系,建立群测群防监测网络和警报系统,明确汛期值班人员,对泥石流产生时间、空间、强度进行预报,加强行政管理,形成抗灾、救灾、执法行政管理系统;五是对难以实施治理工程的泥石流危险区,采取必要避让措施。 (三)地裂缝危险区防灾预案 1.地质灾害现状。今年在我市发现1个地裂缝危险点:槐荫区济南第二粮库及附近居民房地裂缝危险区。 济南第二粮库及附近居民房地裂缝:位下济南市槐荫区槐荫街69—143号。该区域地裂缝开始于5月中旬,到目前为止,济南第二粮库及附近居民房共计发现120处裂缝(其中济南第二粮库约100多处,附近居民房有20余处)。所有裂缝的开裂状态均为斜裂,呈雁行式平行排列,裂缝长1—6m不等,宽度在0.1—7.5cm,倾角60°左右。 2.致灾原因分析。在济南第二粮库的东北邻方向,有一处建筑施工工地,在基础施工中,经济南水务局批准施工了20个降水井配合降水,5月13日开始降水,60日完成,总降水量24万方。据初步分析,可能是由于大量抽取地下水,使局部地段地基土的承载力下降,产生不均匀沉降所致。 3.减灾防灾对策。针对粮库及居民房开裂的现状,建议采取以下几点防治措施:一是加强房屋裂缝的监测工作,特别是在汛期要加密观测;二是在济南第二粮库院内进行第四系地下水的系统水位观测;三是做好人员避让及粮食的移仓工作;四是尽快对所涉及区域(槐荫街69—143号)及其附近地区的地裂缝地质灾害进行勘察论证。 三、地质灾害易发区防灾减灾对策 (一)以崩、滑、流为主的地质灾害 1.基本情况及威胁对象。目前已发现历城区柳埠、西营、高而、彩石4乡镇共45处地质灾害易发区,受威胁居民166户,计652人。其中崩塌易发区27处,受威胁居民66户,计263人;滑坡易发区6处,受威胁居民23户,计94人;泥石流易发区11处,受威胁居民77户,计295人(详见附表)。该类地质灾害致灾地质条件已经具备,在汛期瞬时降水量较大及人为工程诱发条件下,有产生地质灾害的可能。 2.预防措施。一是设立地质灾害易发区警示牌;二是建立群测群防体系,定人定时监测,雨季加密监测,发现险情及时上报;三是对小型崩塌、滑坡体实施人工排险;四是当地政府应迅速采取必要避让措施,将附近居民搬迁至安全地带,对于难以实施搬迁的,根据监测结果,制定好撤离计划。 (二)市区东郊地裂缝 1.灾害基本情况。1988年至1991年在济南市东郊陈家张马至冷水沟一线发生地裂缝,造成50间房屋破坏,导致直接经济损失达50万元以上;1997年5月23日15时,历下区姚家镇贤文庄一民宅发生严重沉陷,直接经济损失达10万元;1999年以张马屯为中心,西起大辛庄—八间堡,南至工业南路,东到王舍人—裴家营一线,北到洪家园—孟家庄—西沙河,南北长8km,东西宽6km,面积约50km2范围内的4500余间房屋出现不同程度的开裂,受灾居民1100多户,经济损失达数千万元。 2.地质灾害致灾原因分析。该区是东郊水源地主要取水地段,日取水量达20万m3炖d以上。过量开采地下水使本区地下水位变化频繁且变幅较大,导致岩溶发育发展。另外,区内广泛分布有黄土,因其具湿陷性造成地基沉降,两者综合作用,是产生塌陷或地裂缝主要原因,致使大面积民房开裂。 3.减灾防灾对策。根据灾害发生发展规律应采取以下防灾措施:一是加强区内地下水动态监测,掌握水位动态变化规律;二是加强对灾害发生区的日常监测,包括房沿、路面裂缝、塌坑范围变化等,结合地下水位动态,预测地质灾害发生趋势;三是调度地下水开采量、控制地下水位变幅;四是在灾害发生区进行工程建设时,要事先进行地质灾害危险性评估,充分考虑岩土工程地质和水文地质条件,做到以防为主,尽量减少灾害造成的损失。 四、地质灾害防灾预案的落实 (一)要建立健全地质灾害防治工作责任制。各有关县(市)区政府要依据本预案,结合本辖区地质灾害实际状况,抓紧制定具体的汛期地质灾害减灾防灾预案。各级政府主要负责人要对本地区地质灾害防治工作负总责,并层层建立和完善领导责任制,将灾害危险区和易发区的监测和防治落实到具体单位,明确具体负责人。 (二)落实汛期值班制度和灾害速报制度。要认真执行地质灾害防治预案,建立群测群防网络,落实险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度。对地质灾害危险区和易发区,要指派专人监测,同时,有针对性地做好宣传工作,提高广大干部群众的防灾意识。 (三)加大地质灾害防治工作执法力度。要加强对崩塌、滑坡、泥石流危险区和易发区跟踪管理,加大执法监督力度。对在地质灾害危险区、易发区进行的修路、建房、开矿、取土等工程活动,必须事先做好地质勘查工作,严格按照国家有关标准进行设计、施工,杜绝人为活动诱发的地质灾害。对已经修建的工程,要及时采取补救措施,防止发生地质灾害。
⑧ 地质灾害发生后，专业救灾队伍到达之前，应采取哪些避灾措施
● 不要立即进入复灾害区搜寻制财物，以免再次发生滑坡、崩塌
滑坡、崩塌发生后，后山斜坡并未立即稳定下来，仍会不时发生崩石、滑坍，甚至还会继续发生较大规模的滑坡、崩塌。因此，不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物。
● 立即派人将灾情报告政府
偏远山区地质灾害发生后，道路、通讯毁坏，无法与外界沟通。应尽快派人将灾情向政府报告，以便及时开展救援。
● 迅速组织村民查看是否还有滑坡、崩塌发生的危险
灾害发生后，在专业队伍未到达之前，应该迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区和周围是否还存在较大的危岩体和滑坡隐患，并应迅速划定危险区，禁止人员进入。
迅速组织人员查看滑坡的分布范围，分析隐患，划定危险边界● 收听广播，收看电视，关注是否还有暴雨
根据多年的经验，并注意收听广播、收看电视，了解近期是否还会有发生暴雨的可能。如果有暴雨发生，应尽快对临时居住的地区进行巡查，建立防灾应急预案，指定专人时刻监视斜坡和沟谷情况，避免新的灾害发生。
● 有组织地搜寻附近受伤和被困的人撤离灾害地段后，要迅速清点人员，了解伤亡情况。对于失踪人员要尽快组织人员进行搜寻。
⑨ 谁有抗灾救灾600字左右作文啊！急急！！
如果天堂能收到短信 “亲爱的宝贝，如果你能活着，一定要记住我爱你 ”，这是母亲留给孩子最后的叮咛。弓形的身躯，在天崩地裂、墙倒楼塌的那一刻，成了孩子最后的荫庇，年轻的母亲，对人世间最后的期冀，一定是竭尽全力地支撑所有的重量，挡住随时来临的危险，以顽强的跪拜姿势，以自身的视死如归，跟死神交换回一个容孩子活下去的小小空间。 这个小小的安全地带，是母亲羸弱身躯构成的襁褓，这里没有骤然而至的灾难，没有接踵而来的风雨，没有慌乱，没有恐惧；这里只有母亲深情的凝望和殷殷的祝福。当生命渐如游丝，当生还的希望渐渐渺茫，当即将生死远离的哀痛大于脊背上日复一日的沉重，母亲的心田里曾经翻涌起怎样的情思？ 有没有过声嘶力竭的呐喊？有没有过万念俱灰的担忧？黑暗与沉寂必然无数次让希望之火燃起又熄灭，一次次的熄灭，曾经把怎样的绝望留给苦苦支撑的母亲？ 每一秒钟都在等待，每一秒钟都在煎熬，每一秒钟都把死亡当成了等闲，可是每一秒钟都没有怀疑过：我的孩子一定能活下去！于是，今天，我们这些还能活着人们，才有幸读到了这一条充满爱意的信息。 “亲爱的宝贝，如果你能活着，一定要记住我爱你 ”，爱就一个字，却足以感天动地。爱，这个永恒的信念，带来了生机。懵懂中的孩子得救了，也许年幼的他尚且不知母亲的离世，也不会懂得母亲最后的挣扎，但是这个被爱心环抱的孩子，有一天会长大，他成家立业，繁衍后代，当生命终结的时候，他会与母亲相会，到那时，他必将会告诉她，一生一世，他都记着爱过他，给过他两次生命的妈妈。 如果天堂也能收到短信，我想，此时此刻，我们要告诉她的很多很多。告诉她孩子已经获救，他正安恬地躺在解放军战士温暖的怀抱里，从此，他就是每一个中国母亲的孩子，愿她抖落后背上沉重的负担，使走向天堂的脚步变得从容；告诉她手机上的短信正在神州大地上传播，我们会帮助他的孩子记住她的叮咛，而且每一个母亲、每一个孩子都会更加相亲相爱，珍惜相厮相偎的每一个瞬间；告诉她废墟上的拯救还在继续，139个小时生还的奇迹，足以改写人类抵抗死神的最长极限；告诉她灾后的家园之上，正弥漫着血肉同胞们的关切：救助、撤离、捐赠……与她留给孩子的爱心一样纯真；告诉她我们和“汶川”紧密相连…… 如果天堂也能收到短信，我们唯愿逝者安息！ 最后一课 里氏8.0级的汶川地震，在一个阳光明媚的初夏午后，以每个生命只有12秒钟获得存活的速度，摇撼着巴蜀的山川，摧毁着无数的家园。于是，2008年5月12日下午的第一节课，便成了四川汶川灾区遇难师生们的最后一课，这一课有一个共同的名字，叫做“英雄之歌”。 就是这样短暂急促，从安宁祥和到家破人亡，从无忧无虑到命悬一线，从守护三尺讲台到献身舍己救人的祭坛，只有慌乱、匆忙却又弥足珍贵的12秒钟。 12秒，不允许你在苟且与大爱之间踯躅难决，不允许你在求生与赴死之间犹豫徘徊，不允许你在他人的孩子与自己的骨肉之间稍作迟疑。在这个稍纵即逝的12秒钟，在中国汶川，有无数个平凡灵魂用舍身取义的抉择，用慨然赴死的果敢，用远远超越里氏8.0级地震的人格力量，用最后一课“英雄之歌”的绝唱，为所有的罹难者传递着临危不惧的坦然，也为所有的幸存者，留下了烛照心灵的灯盏，大慈悲大仁爱的坚强回音从此响彻中华，响彻天地。 有效地组织学生迅速转移，使学生全部撤离，获得平安的老师，值得用英雄的美名来称道；从急剧晃动的屋子里，把沉睡的孩童一把把抱出，却来不及抱出女儿的幼儿园老师，值得以英雄的荣誉来赞颂；已经逃离险境，为了滞留学生重返正在坍塌的四楼教室，被楼板和高墙压倒，永远不能醒来的老师，是无私无畏的英雄；危急时刻，如螳臂挡车，用自己的血肉之躯，扛起明知不可承担的重负，粉身碎骨也牢牢护住身下花朵一样学生的老师，必然永远为人们景仰；刚逃出地狱，为了营救尚未脱离危险的学生，依旧勇敢地在余震与废墟的炼狱之中，引领着救援人员，终于使20余名学生获得再生的老师，那一片侠骨柔肠足以让天地为之动容。 而在沉重而绝望的废墟之下，用坚毅的歌声为同伴取暖，用相互的勉励为伙伴鼓劲；心怀巨大的求生欲望，却大声地阻止救助者：“叔叔，不要过来，这里危险！”；在漫长的等待之后，决不放弃一线生机，借钢筋水泥的缝隙里透过的微弱光芒，用做练习来驱谴孤寂与黑
⑩ 地质灾害防治措施
崩塌灾害防治的工程措施：
1、拦挡：对中、小型崩塌可修筑遮挡建筑物或拦截建筑物。拦截建筑物有落石平台、落石槽、拦石堤或拦石墙等，遮挡建筑物有明洞、棚洞等。
2、支撑与坡面防护：支撑是指对悬于上方、可能拉断坠落的悬臂状或拱桥状等危岩采用墩、柱、墙或其组合形式支撑加固，以达到治理危岩的目的。对危险块体连片分布，并存在软弱夹层或软弱结构面的危岩区，首先清除部分松动块体，修建条石护壁支撑墙保护斜坡坡面。
3、锚固：板状、柱状和倒锥状危岩体极易发生崩塌错落，利用预应力锚杆(索)可对其进行加固处理，防止崩塌的发生。锚固措施可使临空面附近的岩体裂缝宽度减小，提高岩体的完整性。
4、灌浆加固：固结灌浆可增强岩石完整性和岩体强度。一般先进行锚固，再逐段灌浆加固。
5、疏干岸坡与排水防渗：通过修建地表排水系统，将降雨产生的径流拦截汇集，利用排水沟排出坡外。对于滑坡体中的地下水，可利用排水孔将地下水排出，从而减小孔隙水压力、减低地下水对滑坡岩土体的软化作用。
滑坡灾害防治的工程措施
1、排除地表水和地下水：滑坡滑动多与地表水或地下水活动有关。因此在滑坡防治中往往要设法排除地表水和地下水，避免地表水渗入滑体，减少地表水对滑坡岩土体的冲蚀和地下水对滑体的浮托，提高滑带土的抗剪强度和滑坡的整体稳定性。
2、减重与加载：通过削方减载或填方加载方式来改变滑体的力学平衡条件，也可以达到治理滑坡的目的。但这种措施只有在滑坡的抗滑地段加载，主滑地段或牵引地段减重才有效果。
泥石流灾害防治的工程措施
1、跨越工程：在泥石流沟上方修筑桥梁、涵洞跨越避险工程，使泥石流有排泄通道，又能保证道路的畅通。
2、穿越工程：在泥石流下方修筑隧道、明硐和渡槽的穿越工程，使泥石流从上方排泄，下方交通不受影响。这是通过泥石流地区的又一种主要工程形式，对于隧道、明洞和渡槽设计的选择，总的原则是因地制宜。
3、防护工程：对泥石流地区的桥梁、隧道、路基及重要工程设施修筑护坡、挡墙、顺坝和丁坝等防护工程，从而抵御泥石流的冲刷、冲击、侧蚀和淤埋等危害。
4、排导工程：修筑导流堤、急流槽、束流堤等排导工程，改善泥石流流势、增大桥梁等建筑物的排泄能力。
5、拦挡工程：修筑拦砂坝、固床坝、储淤场、支挡工程、截洪工程等拦挡工程，控制泥石流的固体物质和雨洪径流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以减缓泥石流的冲刷、撞击和淤埋等危害。
(10)地质灾害抗灾救灾调研扩展阅读：
诱发地质灾害的因素主要有：
1、采掘矿产资源不规范，预留矿柱少，造成采空坍塌，山体开裂，继而发生滑坡。
2、开挖边坡：指修建公路、依山建房等建设中，形成人工高陡边坡，造成滑坡。
3、山区水库与渠道渗漏，增加了浸润和软化作用导致滑坡泥石流发生。
4、其它破坏土质环境的活动如采石放炮，堆填加载、乱砍乱伐，也是导致发生地质灾害的致灾作用。