陕西地质灾害防治云平台

Ⅰ 全国地质灾害防治信息系统建设的总体框架

11.4.1 系统的组成

地质灾害防治工作是一个复杂的系统工程，因此地质灾害防治信息系统的建设必须贯穿整个地质灾害防治工作的全过程，信息系统的建设支持地质灾害调查、地质灾害治理、地质灾害监测预警等地质灾害防治工作，形成一个从监测数据采集、信息高效传输到提供社会化信息服务的规范化工作流程，实现对地质灾害的有效监控、预警和防治，并为各级政府及有关部门制定减灾防灾预案和为突发性地质灾害防治决策提供支撑。

地质灾害防治信息系统由数据综合一体化管理系统、地质灾害数据采集系统、地质灾害防治决策支持系统、地质灾害防治管理信息系统和地质灾害数据传输系统5个子系统组成（图11.1）。

图11.1 地质灾害防治信息系统的组成图

1）数据综合一体化管理系统：是地质灾害防治信息系统的核心，为整个系统中的其他子系统提供一体化综合数据支持。

2）地质灾害数据采集系统：该系统是实现野外地质灾害调查与监测信息化的重要手段。它可以方便地协助地质人员完成野外数据采集、室内数据处理、成果管理和输出。该系统的有效应用将提高地质灾害调查与监测工作的效率和精度，并为整个系统提供持续、有效的动态数据和基础调查数据。该系统主要由地质灾害调查信息系统和地质灾害监测信息系统两个次一级子系统组成。

3）地质灾害防治决策支持系统：主要由地质灾害评价系统及地质灾害预警预报系统两个次一级子系统组成，该系统是地质灾害防治信息系统的主要应用系统。

4）地质灾害防治管理信息系统：主要由地质灾害防治规划信息管理系统、地质灾害防治实施计划管理信息系统和地质灾害防治工程管理信息系统组成，主要提供对防治规划、实施计划及防治工程的动态跟踪管理，为各级地质灾害管理部门提供地质灾害防治基础信息、决策信息和防治工程信息。

5）地质灾害数据传输系统：该系统主要为整个地质灾害防治信息系统提供快速数据传输和数据共享交换功能，主要包括地质灾害调查和监测数据的传输、应急调查数据的传输，以及地质灾害预警预报信息的发布。该系统是其他子系统数据传输的重要基础支持系统。

11.4.2 系统的总体框架

地质灾害防治信息系统由上述5个子系统组成，各子系统都要按照总体目标的要求，完成各自不同的系统功能。但是，各子系统并不是独立存在的，而是在完整的领域数据模型、统一的信息技术平台、统一的协同工作机制下，实施完成各自的目标，因而各子系统之间是相互协调、相互支持的。

在所有的子系统中，数据综合一体化管理系统是所有地质灾害防治信息数据的综合汇总系统和交换平台，因而是其他功能系统的核心，也是其他功能系统的基础。数据采集系统是保证信息系统数据源，保证系统中数据的完整性、实效性的重要系统。系统的数据主要来源于专业监测、群测群防监测、区域地质灾害调查、突发地质灾害应急调查和遥感调查监测。防治决策支持系统、预警预报系统、电子会商系统、规划管理信息系统等，是为地质灾害防治工作提供的有效、快捷、实用的辅助工具系统。

地质灾害防治信息系统建设的总体框架如图11.2所示。

图11.3 地质灾害防治信息系统的分级体系图

地质灾害防治信息系统的建立，主要以大型地理信息系统（GIS）为基础平台，按照多层体系结构，建立决策支持系统及预警预报系统，各级系统由具有不同功能的应用服务器组成，它可以调用多个应用服务器提供的功能，而这些应用服务器可以是针对某个专题的专用服务器，也可以是针对多应用目标的集成服务器；应用服务器与不同的专题数据库服务器相连接，根据要求获取、更新专题数据库中的数据，并实现相应的功能。

Ⅱ 全国地质灾害防治区划的原则

（1）区域环境地质条件的相似性原则

崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害的发生受地专形坡度、属岩土体工程地质类型和活动断裂等因素所组成的地质环境系统的控制，区域地质环境系统相同或类似的区域，其地质灾害活动或易发性也相似。所以要把不同的地质环境划分出来。

（2）区域性人类工程活动规律相似性原则

人类活动的强度与广度总是在一定的地质环境区域内发展的。相似的区域自然地质地理条件，人类工程活动规律也相似。如东北和华北地区的地质灾害是主要是由于过量开采地下水资源和煤炭资源引起的地面沉降、地面塌陷，主要发生在沿海城市和矿区；黄土高原地区的滑坡灾害往往是人为开挖坡脚建房而引起的。

（3）区域地质灾害防治方向与措施的相似性原则

考虑到中国不同地区地质环境条件和社会经济条件有很大差异，地质灾害类型和危害情况不同，区域的减灾重点和防治对策不同。东部地区人多地少，经济基础好，可通过地质灾害治理、限制不合理人类活动等途径，逐渐减轻地质灾害活动的频率和强度。而西部经济落后，宜采取搬迁、撤离措施，避让地质灾害，减少生命财产损失。

Ⅲ 陕西省拥有地质灾害一级资质的单位

以下抄是陕西地质灾害危险性评估甲级资质单位和地质灾害治理工程勘查设计施工甲级资质单位
序号
国土资源部受理号482050022陕西信息产业部电子综合勘察研究院492050063陕西西安市鸿儒岩土科技开发有限公司502050081陕西西安中交公路岩土工程有限责任公司512050101陕西陕西省水工程勘察规划研究院

Ⅳ 陕西省有哪些地质灾害方面的专家

地质灾害应急专家，治理专家，这个问题不明确

Ⅳ 地质灾害防治级别

依据国土资源部发布的有关技术要求，地质灾害防治按三级划分：即重点防内治（区）段容、次重点防治（区）段、一般防治（区）段，根据地质灾害危险性综合评估结果，确定地质灾害危险性大的区段为重点防治（区）段；地质灾害危险性中等的区段为次重点防治（区）段；地质灾害危险性小的区段为一般防治（区）段。

输油管线重点防治段3段，长19.3m，占线路总长的4.0%；次重点防治段8段，长58.9km，占线路总长的12.2%；一般防治段7段，长404.4km，占线路总长的83.8%。

根据地质灾害危险性预测结果，拟建工程遭受或引发、加剧的危险性大和中等的地质灾害均需防治，危险性大的灾害点作为重点防治点，危险性中等的灾害点作为次重点防治点，防治灾点详见表6-12。

表6-12 拟建工程地质灾害防治点统计表

Ⅵ 全国地质灾害防治信息系统建设的主要任务

11.5.1 数据综合一体化管理系统的建设

（1）总体框架

数据综合一体化管理系统总体框架是：依托地质灾害调查、地质灾害监测等工作体系和分布式网络体系，各项数据资源按照统一的标准和一体化结构进行综合，在不同应用功能的管理系统的相互协调下为地质灾害防治提供有效的数据和综合数据的管理能力。在数据库基础之上，以地质实体为目标，以统一标准的数据模型或数据组织方式连接各种信息，形成一个在空间和时间上连续分布的综合信息框架，即尽可能地包含所有信息，包括潜在有用信息，又能方便快速选取。同时，充分考虑“分层”在空间数据组织中的作用，通过开展面向对象的整体数据模型研究，建立面向空间拓扑关系的数据组织方式，建立直接面向空间实体及其空间关系和语义关系的数据模型；建立基于空间实体的空间索引机制；突破传统的地图组织模式，以独立、完整，具有地质意义的实体及空间关系为基本单位进行数据的组织和表达；提供与其他系统的数据交换能力。总体框架如图11.4所示。

图11.11 地质灾害防治信息快速传输网络结构图

地质灾害防治信息传输网络以多级分布数据控制体系为原形，是以地理分布为基准，以工作和专业职能为依托，形成分级管理体系。各级系统采用数据库支持下的应用结构，各系统按照不同的软、硬件层次级别进行组合，由高速网络系统进行连接，形成层次结构，各级系统按照统一标准存储和管理数据。信息源所产生的数据先在基层系统按照统一的数据指标体系和标准加工整理，根据需求传递给上一层，保证数据快速采集和不断更新，以便不同的应用系统存储和应用。

系统网络环境采用成熟和稳定的技术，公用网络和专用网络相结合，在充分保证网络带宽和网络安全的条件下，建设低成本、易维护、稳定可靠的计算机网络系统。根据信息存储、管理和应用的需求，对各级网络系统配备不同的设备，以满足信息网运转的基本要求。国家级网络中心与省级系统的连接采用专线和公网两种方式进行，专线连接主要以HDSL宽带连接，公网方式则根据当地条件以HDSL或静态IP地址的ADSL或宽带形式为主。最低保证带宽要求为2M。通过公网连接的中心考虑数据加密机制和防火墙技术，确保数据传输和网络安全。数据中继站的连接可根据情况以公网和数据保密为基础，采用卫星通讯、GPRS、ADSL或宽带等多种形式。监测采集设备入网以GSM、CDMA网或拨号等进行实时数据传输。

地质灾害防治信息网络中心的主要功能：

1）存储和管理全国基础性、战略性地质环境基础信息；

2）为国家和政府其他部门提供数据交换平台；

3）通过数据专线连接至国土资源部和中国地质调查局网络中心；

4）连接至各省，成为地质环境信息综合管理平台；

5）提供地质灾害防治综合评价及预警预报平台；

6）提供地质环境综合信息发布平台。

省级数据交换中心的主要功能：

1）负责存储和管理本省范围内的地质环境信息；

2）汇总本省范围内地质环境信息；

3）上交国家级及区域性、战略性地质环境调查数据和地质灾害监测数据；

4）提供专项信息、综合信息发布平台及应用服务节点。

省级数据交换中心的主要功能是依存于现行的动态监测体系，负责采集、整编地质环境基础数据和调查监测数据，负责按照统一的标准汇交数据。

11.5.8 地质灾害防治工作信息化标准的研究和制定

加强地质灾害防治标准的研制、贯彻与应用，保证地质灾害防治信息系统建设的协调性发展。标准化作为一种有效和必要的现代化管理手段，在保证协调发展，增强科技实力，实现科技成果向生产力转化等方面的作用越来越显著。随着信息时代的到来和发展，其对标准化的依赖程度将越来越大。目前，许多国家不仅十分重视开发利用各种信息和技术资源，同时对标准化的研究和制定也极为重视。

地质灾害防治标准化制定的原则是，根据国家信息化发展的要求，围绕国土资源信息化发展的总体目标，遵循国土资源信息化指导方针，充分吸收国内外先进经验，在已有国家标准和行业标准的基础上，建立能够使地质灾害防治工作实现信息化的有效的、操作性强的各项标准，为实现地质灾害防治信息系统建设提供强有力的技术支撑。

值得指出的是，在制定地质灾害防治工作信息化相关标准的过程中，特别要注意与国土资源部和中国地质调查局相关规程、规范保持一致。对涉及已有标准的交叉数据，应严格按有关规定无条件地引用相关标准，以保证国家标准的严肃性和一致性。在所涉及的相关专业数据尚无标准或标准中不存在相关内容的，建议应采用下述原则：

1）对无标准专业的相关数据，按标准编制原则制定临时标准；

2）对有标准而无相关内容的数据，按其给定的扩充原则进行扩充，并通知有关标准化管理部门给予确认。

地质灾害防治标准化的制定，应以《国土资源信息化标准指标体系》、《国土资源信息标准参考模型》、《国土资源信息核心元数据标准》、《国土资源信息高层分类编码及数据文件命名规则》等标准作为指导标准，重点研究和制定以下标准：

1）“地质灾害领域数据模型”；

2）“地质灾害实体定义规则”；

3）“地质灾害防治图式、图例表达规则”；

4）“地质灾害评价、预警分析指标体系”；

5）“地质灾害防治规划数据格式标准”；

6）“地质灾害防治数据存储、管理规则”；

7）“地质灾害防治数据质量控制标准”；

8）“地质灾害监测仪器设备数据交换标准”；

9）“地质灾害群测群防监测信息采集标准”；

10）各类指导地质灾害防治相关数据库建设的数据格式及工作指南。

Ⅶ 我国地质灾害防治工作信息化的回顾

信息化工作在地质灾害防治领域得到了比较广泛地应用，主要是基于空间数据库的地理信息系统，既包括了地理信息系统的通用功能，同时提供了基于地质灾害专业应用的特殊功能，如钻孔数据综合管理，地下水资源、环境、灾害评价系统，空间信息虚拟三维可视化系统，以及基于网络的空间信息发布系统等。这些功能的开发，大大提高了地质灾害信息应用的潜力，为今后进一步的信息开发奠定了基础，并逐步形成了比较成熟的空间数据库建设方法、工作流程、文档编录和成果表达方法，具备了信息系统建设的综合能力。通过信息化技术的广泛应用，不仅促进了地质灾害防治工作的进展，而且为今后更好地开展地质灾害信息系统建设奠定了坚实的基础。

11.2.1 主要成果

（1）数据库建设初见成效，数据资源积累程度逐步提高

近几年随着计算机技术的不断发展，水工环地质信息化工作已经从单一的数据库建设和简单的软件开发，逐步过渡到建立适用于地质专业领域进行多元数据处理和分析的空间数据库建设和地理信息系统建设。目前已经在全国范围内逐步开展了1∶500万～1∶600万的各类水工环地质专题信息空间数据库建设、1∶50万～1∶100万的分省地质环境空间数据库建设、1∶5万全国重点城市和经济区地质环境综合空间数据库的建立工作，以及1∶20万水文地质图空间数据库、地质灾害调查数据库、矿山环境地质调查数据库和地下水动态监测数据库等的建设工作。

一大批与地质灾害防治工作相关的基础性地质数据库已经建立或正在建设，为地质灾害防治的信息化工作提供了基础性地质数据的坚实基础，如：1∶500万、1∶250万、1∶50万、1∶20万、1∶5万数字地质图空间数据，1∶20万水文地质空间数据，1∶600万水文地质、环境地质、工程地质空间数据，全国矿产地数据，全国重砂数据，全国同位素地质测年数据，全国1∶20万～1∶500万区域地球化学数据（39～45个元素），全国1∶20万～1∶100万区域重力调查数据，全国1∶20万～1∶100万航空磁测数据，全国航空电磁数据，全国航空放射性数据，航空遥感影像数据、全国地质工作程度数据，全国矿产储量数据。

（2）各类应用系统在地质灾害防治工作中得到应用

随着各类环境地质工作项目的开展，与之配套的信息化工作也在逐步深入地进行。正在建设的信息系统有：全国县（市）地质灾害调查数据库系统，全国区域环境地质调查数据库系统，地质环境监测数据库系统，全国矿山环境地质调查信息系统等。在应用系统开发方面，利用各类基础软件和工具开发了适用于不同目的的各类系统，如：三峡库区地质灾害预警分析系统，区域地质环境评价系统和多种专项系统，环境地质调查野外数据采集系统，首都地区地下水与环境调查评价信息系统，长江三角洲地区地下水资源和地质灾害调查评价数据库与信息系统等。这些系统的开发和建立，大大提高了信息技术在水工环地质专业领域的应用水平，从某种程度上说，极大地促进了水工环地质工作的发展。遥感技术也在部分重点地区得到了初步应用。

（3）网络建设基础框架已经形成

在网络系统建设方面，建成了与国际互联网直接连接的中国地质环境信息网站，初步形成了水工环数据中心的总体框架，对水工环地质领域的信息化工作，起到了有力的基础支撑作用。

（4）信息标准化工作开始走上正轨

为配合信息化工作的开展，已经新编或修订了相关的“信息化工作指南”和“数字化标准”，主要包括：《地下水资源数据交换格式标准》、《水文地质钻孔数据交换格式标准》、《区域水文地质调查空间数据库建设工作指南》、《区域环境地质调查空间数据库建设工作指南》、《地质环境监测数据库格式标准》、《县（市）地质灾害调查数据库格式标准》、《水工环空间数据库图例标准》等。这些文件的推出，为水工环信息化工作的开展奠定了基础，促进了水工环信息标准化的进程。

11.2.2 存在的主要问题

（1）数据库建设分散，基础数据的信息化积累程度仍待进一步提高

与信息技术处于先进地位的国家相比，我国的数据库系统建设在规模和技术手段上均有一定的差距，尤其是在数据集成和管理方面，先进国家的地学空间信息与其他信息一起，已经进入到大型分布式GIS系统与Internet网络上的应用，实现了空间信息的集成管理和信息共享，而在我国的地学领域则起步较晚，没有集中统一的数据管理体系和一体化综合应用模式。

（2）标准化进程缓慢，宣传贯彻力度不够

我国的信息标准化工作尽管已经具有一定的基础，但是仍然没有形成一个完整的水工环地质信息标准化体系。涉及地质灾害防治领域的信息化标准尤为匮乏，在地质灾害领域尚没有统一完善的数据模型和数据应用规则。已有的各项标准是在不同的历史条件下和不同的项目中制定的，无法满足今天全国性地质灾害防治工作对地质信息进行综合、集成管理的需求。实现信息综合、共享的关键技术标准依然落后。信息化建设的标准没有完全融入整个地质灾害防治工作的过程中。

（3）数据传输网络不健全

目前，用于地质灾害防治的信息传输网络不够健全，尚未形成覆盖全国的地质灾害防治数据传输网络，地质灾害监测数据的自动传输也未得到普遍应用，因此地质灾害的灾情信息、应急调查信息以及预警预报信息无法快速传递，使地质灾害防治工作在一定程度上受到制约。

（4）信息获取渠道不顺

信息化建设和各类地质项目的实施明显脱节，信息化建设经常处于滞后状态，更无法使信息化工作在地质工作全过程中发挥积极促进作用。

（5）低水平重复性工作多

由于信息化人才缺乏，在很多信息化建设项目中无法进行统一规划和部署，信息复用技术也难于很好地应用，造成很多低水平的重复建设、重复开发，无法形成足以满足地质灾害防治工作需要的专业应用系统。

Ⅷ 陕西省地质环境监测总站

地质灾害气象预警系统

3.2004年，按照省政府要求，会同中国地质调查局开展了陕北能源化工基地地下水勘查项目。建立了由40眼自记水位仪组成的地下水自动监测网，实现了对基地重要地段地下水位的实时监测，建成了水资源数据库和信息系统，这一成果为陕西省陕北能源化工基地建设提供了科学依据。

4.在全面完成了全省县（区）地质灾害调查与区划的基础上，结合监测资料综合分析研究，编辑制作了10个市的《地质灾害图册》，印发各市（县）政府和有关部门使用，对指导各市做好地质灾害防治工作发挥了重要作用。

5.在旬阳县正在建设全省首个自动化监测示范区，围绕旬阳县商贸街滑坡，进行地表变形、雨量点、深部变形、地下水位监测等工作。在县地质环境监测站建立信息采集自动化数据传输系统；在省总站设终端站，进行信息接收、分析处理。该自动化监测系统的建成，将对提高全省地质灾害监测预报水平起到积极地示范作用。

六、法制建设

1.2001年，陕西省国土资源厅制订了《陕西省地质环境管理办法》和《陕西省地质灾害安全防治管理规定（试行）》，并经省政府审议通过，分别以陕西省人民政府第71号令和陕政发〔2001〕48号文下发各地执行，对开展地质环境监测工作的责任主体、监测网络建设、资金安排、成果发布、防灾方案编制等内容加以明确规定，为全省地质环境监测和地质灾害防治工作的顺利开展提供了法律依据。

2.2005年，省厅组织编制了《陕西省地质灾害防治规划（2005—2015年）》，经省政府审定后，印发各市（县）人民政府实施；2006年组织编制了《陕西省“十一五”地质灾害防治规划》，省政府办公厅以陕政办发〔2006〕88号下发市（县）政府执行。按照国土资源部要求，又组织编制了《陕西省矿山环境保护与治理规划（2006—2015年）》，上报国土资源部审查通过。在省厅统一安排和指导下，各市及地质灾害防治重点县也分别编制完成了本辖区的地质灾害防治规划。《规划》对地质灾害防治面临的形势、目标任务、重点防治分区、监测预警体系建设、实施保障措施等内容做了明确规定。2008年5月12日汶川地震发生后，按照地震灾区灾后重建地质灾害防治的要求，编制完成了《汶川地震陕西省重灾县灾后恢复重建地质灾害防治规划》和《汶川地震陕西省受灾县灾后重建地质灾害防治规划》，同时组织受灾地区汉中、宝鸡、咸阳、安康和西安5市编制了《汶川地震灾后重建地质灾害防治规划》，为地方政府灾后恢复重建地质灾害防治工作提供了依据。

Ⅸ 国土资源部办公厅关于召开全国地质灾害防治优秀群测群防监测员交流会的通知

国土资电发〔2011〕139 号

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:

为总结交流地质灾害群测群防建设经验，经研究，部决定召开全国地质灾害防治优秀群测群防监测员经验交流会。现将有关事项通知如下:

一、会议内容: 部分地区国土资源管理部门同志和优秀群测群防监测员介绍工作经验，部领导作重要讲话。

二、出席及参加人员: 部领导、优秀群测群防监测员、各省级国土资源主管部门地质环境处带队人员。

三、会议时间: 2011 年 10月10 ～11日，10月9日报到。

四、会议地点: 北京市中苑宾馆 (北京市海淀区高粱桥斜街 18 号)。

五、有关事项:

(一)各省级国土资源主管部门遴选优秀群测群防监测员代表，组织汇总他们的先进事迹材料，包括个人简介、先进事迹材料、照片等 (控制在 500 字左右)，于 9月23日前形成文件报部环境司，并发电子邮件至 zhuohongchun@ 163.com。各地优秀群测群防监测员分配名额见附件 1。

(二)请各省级国土资源主管部门填写会议报名回执 (附件 2)，并于 9月23日前传真至部环境司。

联系人及电话: 张永伟 010 －66558575 13869130958

卓弘春 010 －66558322 13810000842

王海强 010 －66558321

传真: 010 －66558316

附件: 1.优秀群测群防监测员分配名额 (略 )

2.会议报名回执 (略)

国土资源部办公厅

二〇一一年九月十六日

Ⅹ 陕西省有地质灾害治理工程监理资质的单位有哪些

陕西省煤田地质局 陕西省地质调查院 陕西省地质工程理局 陕西省地质调查总院 陕西省核工业地质局 陕西省渭河治理工程局