泉州地质灾害事故

⑴ 福建泉州什么时候下场持续性的暴雨

台风登陆的时候，来通常大到暴自雨可持续2至3天（在盛夏时期持续时间不长,不容易出现水灾)，而影响也有轻重之分，在泉州每年6至7月之前会有一到两个台风登录或影响，一般在8月份左右台风季达到旺盛期会有两到三个台风登录或影响。9到10月也会有两三个台风登录或影响。而除此之外泉州雨量最大的月份是6月，是因为此时泉州受西南季风和冷空气及早台风的影响较大，时常出现连续性的阴雨，雨量较大，山区通常出现各种地质灾害，雨量通常为大到暴雨，且时间持续最长可达两周。所以泉州有连续性的暴雨天气通常出现在6月份的雨季。

⑵ 泉州市突发性地质灾害应急预案编制初探

陈向阳¹戴全福²

（1福建省水文地质工程地质勘察研究院，漳州，363000；2泉州市国土资源局，泉州，362000）

摘要编制地区突发性地质灾害应急预案是《地质灾害防治条例》的明确要求，也是地方地质灾害防治管理的重要手段之一。本文在编制《泉州市突发性地质灾害应急预案》过程中对应急预案的特性进行了探索，并初步提出一个较为完善的突发性地质灾害应急预案应具有全面性和预见性、统一性和程序性、协调性和灵活性、权威性和强制性、开放性和可扩展性的特点。

关键词地质灾害应急预案特性

前言

目前，各地都在针对经济社会生活中可能出现的紧急状态订计划、做预案，以期能在突发事件发生前做好充分的准备工作，在事件中协调、有序地采取应对行动，在事件后尽快恢复秩序。

所谓的应急，是指需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事故发生或者减轻事故后果的状态，有时也称为紧急状态。而应急预案则是经一定程序事先制定的应对突发性灾害的行动方案。

泉州市是福建省地质灾害的高发区，据统计，1990～2002年平均每年发生129.1处地质灾害，共造成117人死亡，占本市因自然灾害死亡的22.33%，由于泉州市地质灾害的群发性、突发性特点表现十分明显。对泉州市特别是山区人民群众的生命和财产安全造成了巨大的损失，如2000年6月18日，惠安县辋川镇后任村居民屋后发生突发性滑坡，造成了9死1伤的严重伤亡事故。2000年6月17日～19日安溪县发生地质灾害187处，8月23～26日发生地质灾害286处，两次灾害数量占该县灾害点调查总数的79.76%。针对泉州市地质灾害的这种群发性、突发性的发灾特点及其造成的严重灾情，泉州市今年发布了《泉州市突发性地质灾害应急预案》（以下简称《应急预案》），希望能在发生突发性地质灾害时提高快速反应能力，尽力降低灾害损失。

1应急预案的特性

在编制过程中，我们认为一个较为完善的突发性地质灾害应急预案应当具有以下几个方面的特性：

1.1全面性和预见性

泉州市地质灾害大都具有突发的特点，事件的发生往往不以人们的意志为转移，全年的各个时期都可能出现突发性的地质灾害，因此在对本地区所面临的地质灾害威胁进行认真的分析研究后，《应急预案》将全年地质灾害的应急准备分为四种状态，见表1。

表1地质灾害应急准备一览表

在应急准备时，既要注重那些已经出现灾害前兆的地质灾害隐患点（通过“地质灾害防灾明白卡”及“地质灾害避险明白卡”的发放达到预警目的），又应该对那些不曾发生但却可能发生的事件（如地质灾害次生灾害），尽可能地考虑意外的情况，设想各种复杂的可能。如我市地质灾害多发生在山区农村，这些地方多数交通、通讯条件较为不便，抢险救援力量、装备等较为薄弱，因此《应急预案》规定当地人民政府、基层群众自治组织应首先在第一时间组织、动员基干民兵组织及受灾地村民抢险、自救，并根据地质灾害的实际情况，通过地质灾害防治领导小组请求当地驻军、武警部队等力量参与地质灾害的抢险救灾。在地质灾害易发区、危险区（点），应开展地质灾害抢险救灾的基本知识培训，并进行训练演习。在临灾应急状态时，应组织有关人员值班管理，保证救援力量可随时投入抢险救灾应急工作。

1.2统一性和程序性

应急反应统一指挥和应急处置的程序性是非常重要的。因为指挥的混乱、失当，反应延误都可能造成灾情的扩大，所以首先应保证突发事件发生时的统一指挥权。《应急预案》制定时首先明确了泉州市突发性地质灾害应急指挥机构为泉州市地质灾害防治领导小组，并成立了抢险、评估、治安、通讯、宣传、物质保障等10个专业小组，这些小组在地质灾害应急时都具有其独立的应急任务，每个小组由特定机构领导，并指定若干辅助机构。同时《应急预案》还制定了事件发生时的调查、报告与应急处置的基本程序，并根据地质灾害可能的危害程度、灾情等因素建立统一的地质灾害分级标准，详见表2。

表2地质灾害危害程度、灾情分级表

注：1.危害程度采用受威胁人数和可能的经济损失两个指标评价；

2.灾情分级采用死亡人数和直接经济损失两个指标评价；

3.表中只要两个指标达到一项，即可作相应的灾情和危害程度判定。

1.3协调性和灵活性

协调性包含两个方面的含义：首先预案要与上一级政府乃至国家的应急反应计划相协调，落实上一级政府和国家对应急反应的总体要求以及各项有关的措施。其次要与同级各部门的应急反应计划相协调，以便在事件范围涉及不同辖区时联合行动。与协调性相关的是要有统一的预警信号并保障各有关单位通讯、联络的畅通。

灵活性是指由于泉州市突发地质灾害在发生时其规模、影响范围、灾害损失的方式等各有不同，因此，应急预案的制定应当具有一定的灵活性。《应急预案》强调对紧急事件既要作出统一的、协调的反应，同时也根据应急工作的实际情况在遇到不同类型和规模的地质灾害紧急事件时，可视情况启动全部或部分专业组的职能。这种组织结构方式使执行各职能的专业小组专长得到发挥，同时能保证这样一种应急体系在组织结构上具有最大限度的灵活性。

1.4权威性和强制性

应急反应关系到公众的安全和整个社会的稳定。因此，在落实预案的过程中应树立预案的权威性，应急预案应由同级政府发布，在预案的编制过程就应以相关的法律法规为依据，正因为如此才可保证预案的执行具有强制性的属性。如在紧急情况下，可以强行组织避灾疏散，就是预案强制性的最好体现。

1.5开放性和可扩展性

开放性是指预案的制定应当吸收社会各个方面的参与，听取他们的意见和建议。我市对地质灾害的防治还存在多头管理的现象，特别是那些需要有关部门、机构、组织（如交通、建设、水利、旅游等部门）配合才能加以实施的措施，一定要充分沟通和交流。第一，开展经常性的宣传、教育活动，使公众认识到地质灾害的严重威胁，了解地质灾害应急反应机构的职能、责任、工作程序，争取公众的支持和监督，为公众在事件发生时寻求相应的帮助提供方便。第二，要建立公共的地质灾害信息发布机制，用及时、准确、权威的信息稳定公众的情绪，消除他们的恐惧，引导他们配合应急行动，传递正确的自我防护知识，切断谣言的传播，维护社会的稳定。同时，密切关注媒体对突发性地质灾害事件的反应，发现偏差及时纠正。第三，要有对预案进行事后评估的机制，发现问题及时修订，使其不断完善。

扩展性是指应急行动应当特别注意与上一级政府和国家的应急反应计划、与各类非政府组织如，红十字会、志愿者组织、慈善机构等相关计划相互衔接。一方面可以利用上述单位的技术优势弥补本地的不足，另一方面可以通过各种渠道充分利用一切可利用的资源。

2结语

综上所述，一个完善的突发性地质灾害应急预案并不是独立的，它和其他部门的应急计划（或预案）是应对社会经济生活突发性事件的有力保障，是地方统一的灾害综合管理框架的一部分，它能使我们在遇到各种突发的紧急情况时迅速启动预案，按程序执行对策，使地质灾害的应急反应能及时、有序、高效地进行。

⑶ 了解泉州当地多发的自然灾害

自然灾害是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括干旱、洪涝、山洪、台风、龙卷风、冰雹、风雹、霜冻、暴雨、暴雪、冻雨、大雾、霾、雾霾、浮尘、扬沙、沙尘暴、雷电、雷暴、球状闪电等气象灾害；火山喷发、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；风暴潮、海啸等海洋灾害；森林草原火灾和重大生物灾害等（《自然灾害灾情统计
第1部分：基本指标》GB/T
24438.1-2009）。
自然灾害系统是由孕灾环境、致灾因子和承灾体共同组成的地球表层变异系统，灾情是这个系统中各子系统相互作用的结果。
“自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象，且对人类社会造成了的危害的现象和事件。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、龙卷风、洪水等突发性灾害；也有地面塌陷、地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害；还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。这些自然灾害和环境破坏之间又有着复杂的相互联系。人类要从科学的意义上认识这些灾害的发生、发展以及尽可能减小它们所造成的危害，已是国际社会的一个共同主题。

⑷ 了解泉州当地多发的自然灾害

自然灾害是来指给人类生存带来危自害或损害人类生活环境的自然现象，包括干旱、洪涝、山洪、台风、龙卷风、冰雹、风雹、霜冻、暴雨、暴雪、冻雨、大雾、霾、雾霾、浮尘、扬沙、沙尘暴、雷电、雷暴、球状闪电等气象灾害；火山喷发、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；风暴潮、海啸等海洋灾害；森林草原火灾和重大生物灾害等（《自然灾害灾情统计
第1部分：基本指标》GB/T
24438.1-2009）。
自然灾害系统是由孕灾环境、致灾因子和承灾体共同组成的地球表层变异系统，灾情是这个系统中各子系统相互作用的结果。
“自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象，且对人类社会造成了的危害的现象和事件。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、龙卷风、洪水等突发性灾害；也有地面塌陷、地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害；还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。这些自然灾害和环境破坏之间又有着复杂的相互联系。人类要从科学的意义上认识这些灾害的发生、发展以及尽可能减小它们所造成的危害，已是国际社会的一个共同主题。

⑸ 泉州地区地质灾害有哪些类型主要发生在哪些区域

地震，滑坡
滑坡在山区，地界交接处等地形比较复杂处。地震在地界板块交界处，地壳运动活跃，易产生地震。
地震.因为在沿海地区属于地震带.

⑹ 泉州自然灾害

台风，泥石流，

⑺ 近三十年的地质灾害

三十年前，交通工具很单调，市民出门一般骑自行车或坐公交车。市内出租车仅强生一家，几百辆车分布全市，不仅很难叫到，而且价格不菲，一般老百姓乘不起。大客车很少，根本没有空调大客车，私人轿车更少，要搬场运送大件物品家具等，全靠自行车、黄鱼车、还有三轮摩托车。再有就是二吨、三吨、五吨的运输卡车，加上蓬布载人，卸下蓬布载货。坐公交的酸甜苦辣那年代的上海人都有亲身体会，说来会让外地人瞠目。特别是上下班高峰时段，车站上站满候车人，那时还有可乘百来人的“巨龙”车，车到站点“刷”一下全拥上，下车的人还未下完，上车的人冲锋一样挤上车，鞋挤掉，背包拉断带子，钮扣挤掉是常事，体弱多病者一辆挤不上要等上三、四辆车才能乘上车，乘上车的人象沙丁鱼罐头一样，举手抬足十分艰难，稍不留神踏痛别人脚，这下可好了，一场“吵相骂”如洪水决堤，甚至发展到动手。家住浦东的天不亮就出门,坐车到轮渡点,摆渡到浦西,还要换乘公交车,逢到刮风下雨或者下雪，真是叫苦不迭,得一早起来,到工厂往往已是午餐时间,可想而知当时的交通状况多么糟糕。那年代市内道路又弯又窄，仅淮海路、延安东路、肇嘉浜路等屈指可数的几条道路整齐宽敞些。一般都是二车道，很少有四车道。而去市郊的道路更窄。许多道路无交通标志，无红绿灯设施，亦无车道线，十分混乱。那年代工厂运输卡车工作效率极低，一天出二次车已不错了。去浦东仅有打浦桥一条隧道，黄浦江上无大桥，来往车辆都靠轮渡。那时不仅道路交通状况差，管理落后，人们的文明交通意识也较差。卡车、机动车、自行车、行人，还有手扶拖拉机，都混杂在一条道路上，事故不断，经常阻塞。落后的交通状况在一定程度上阻碍了经济的发展。三十年后的今天，人们出行的交通工具除了自行车还有电动车、燃气助动车，还有日益增多的自备轿车、公交车辆，公交车全装上空调，冬暖夏凉。线路从原来只有几十条猛增到近千条，遍及全市各区域，去大卖场超市也有空调车接送，再也见不到争先恐后挤公交车的混杂现象，也听不到吵骂声，一派文明和谐的景象。出外旅游，可坐舒适的高档豪华大客车。十一条轨道交通四通八达，快捷便利，直达市郊各区域。如今上下班出行，有多种选择。磁悬浮列车更是迅捷直达机场。如今，市内主要交通要道呈现二十一世纪现代风貌，呈立体型、全方位。延安路、西藏路、中山环路、肇嘉浜路，从原来四车道拓宽为八车道、十车道；机动车道、非机动车道、人行道，划分清楚；红绿灯电子路标等交通设施齐全，摄像监控全方位掌握交通动态，文明交通意识深入人心，沿路绿地成阴。特别是延安路可称道路典范，除了地面有开阔的车道，上面还有高架道路，往东穿越到浦东。从虹桥机场开上延安路高架直驶向外滩，再穿过地下隧道到浦东世纪大道、陆家嘴金融中心，一路上可尽情饱览上海这座国际大都市的雄伟景象，如是夜晚更可领略灯火璀璨的不夜城风采。美丽的黄浦江分割浦东、浦西，杨浦、南浦、徐浦、奉浦、卢浦等五座大桥象彩虹一样将浦东、浦西紧密联结在一起。内环、中环、外环，加上延安高架、东西南北高架，从中贯通，使全市交通畅通无阻。沿江、苏沪、沪杭、沪宁等高速公路和204、312、318、320等国道，加上新建的杭州湾大桥，使上海方便了与长三角地区、与华东地区乃至与全国各省、市的联系与交往。从上述三十年来上海交通进步的小小侧面，我们能深深体会到改革开放取得的巨大成就。作为生活在这个时代的一名普普通通的中国人，我深感自豪和幸福。

⑻ 我国地质灾害营救现状怎么样

我国是地质灾害多发和频发的国家,党中央、国务院特别重视地质灾害的营救工作。经过20多年的努力,特别是经过国内外多次重大地质灾害营救工作,我国地质灾害的应急救援工作取得了显著进步,逐步形成了一套符合中国国情、适应中国地质灾害特点的规章、规范和根本制度,建立了从中央到地方的地质灾害防治和应急救援行政管理体系和地质灾害调查、评价、设计、施工和监理专业队伍体系。通过体系的运转,不仅成功规避了许多特大型地质灾害,避免或减轻了大量人员伤亡和财产损失,同时也积累了针对不同类型地质灾害开展营救工作的宝贵经验。总体上看,我国地质灾害营救工作深得国际好评,营救工作水平在国际上处于领先地位。
一、营救政策法规
1988年,国务院首次赋予地质矿产部地质环境管理职责,我国地质灾害防治工作开始起步;1998年和2008年,国务院进一步明确了国土资源部关于地质灾害防治和地质环境保护的职责,地质灾害防治工作不断得到加强。我国从20世纪90年代初实行了地质灾害勘查、设计、监理和施工资质准入制度,1999年开始推行建设用地地质灾害危险性评估制度。自1999年以来,我国先后出台并实施了以下主要有关地质灾害防治和营救的法规或条例。
1999年:国土资源部出台《地质灾害防治管理办法》。
2004年:国务院颁布并实施了《地质灾害防治条例》。
2007年:国家出台了《中华人民共和国突发事件应对法》。
此外,还先后出台了一系列与地质灾害相关的法律、法规。
《基本建设项目环境保护管理办法》,国家计委、国家经委、国家建委和国务院环境领导小组联合发布(1981)。
《水土保持工作条例》,国务院发布(1982)。1991年全国人民代表大会常务委员会发布《中华人民共和国水土保持法》后,《水土保持工作条例》同时废止。
《中华人民共和国环境保护法》,全国人民代表大会常务委员会发布(1989)。
《中华人民共和国矿产资源法》,全国人民代表大会常务委员会发布(1986)。
《中华人民共和国土地管理法》,国务院发布(1991)。
《中华人民共和国森林法》,全国人民代表大会常务委员会发布(1984),1998年修改。
《中华人民共和国草原法》,全国人民代表大会常务委员会发布(1985),2002年修改。
《中华人民共和国水法》,全国人民代表大会常务委员会发布(2002)。
《中华人民共和国防震减灾法》,全国人民代表大会常务委员会发布(1997),2008年修改。
《河道管理条例》,国务院发布(1988),等等。
根据以上有关法规和条例,2006年,国务院专门制定和发布了《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》。在国家法规和相关预案框架基础上,2009年,国土资源部出台了《国土资源部突发地质灾害应急响应工作方案》,部分省(自治区、直辖市)、市(地、州)、县(市、区)编制了相应的地质灾害应急预案和应急响应工作方案。由此可以看出,我国应对地质灾害的应急预案和应急响应工作方案建设比较齐全和完善,地质灾害防治和应急救援走向法制化轨道,在我国地质灾害营救工作中发挥了重要作用。
二、营救指挥系统
《国家突发地质灾害应急预案》组织体系和职责规定,国务院国土资源行政主管部门负责全国地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。出现超出事发地省级人民政府处置能力,需要由国务院负责处置的特大型地质灾害时,根据国务院国土资源行政主管部门的建议,国务院可以成立临时性的地质灾害应急防治总指挥部,负责特大型地质灾害应急防治工作的指挥和部署。省级人民政府可以参照国务院地质灾害应急防治总指挥部的组成和职责,结合本地实际情况成立相应的地质灾害应急防治指挥部。发生地质灾害或者出现地质灾害险情时,相关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾的需要,成立地质灾害抢险救灾指挥机构。按照要求,各级政府应建立健全应急救援组织机构,尤其是领导机构。
三、应急救援队伍
《国家突发地质灾害应急预案》和国务院、国土资源部要求加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设,确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。目前应急救援队伍包括专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇(村庄、社区)应急救援志愿者组织等。
(一)应急救援主体
广大人民群众是地质灾害营救队伍的主体。根据从1999年以来的地质灾害调查结果,全国共有地质灾害隐患点24万多处。目前,最有效的方法还是群测群防,就是广大基层干部群众通过接受培训,有组织地参与地质灾害隐患点的监测和预防,及时捕捉地质灾害前兆、灾体变形、活动信息,迅速发现险情,及时预警,迅速组织疏散、转移,减少人员伤亡和经济损失的一种防灾减灾手段。目前,我国已逐步建立了适合中国国情的地质灾害群测群防体系。
从2009年开始,国土资源部为了进一步提高基层地质灾害防治能力和水平,特别是规范群测群防体系建设,专门下发了有关通知。一是开展以县(区、市)为对象的群测群防的“十有县(有组织、有规划、有经费、有预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示)”建设(国土资发[2009]46号),首批已有321个“十有县”达标(国土资发[2009]174号),2011年1月14日,国土资源部地质环境司又公示了第二批527个县(市、区)名单。二是开展基层国土所地质灾害“五到位”建设。就是对辖区内居民建房,地质灾害隐患简要评估到位;对地质灾害隐患点群测群防员联系到位;对地质灾害隐患点组织巡查到位;对地质灾害防治宣传材料发送到位;发生地质灾害灾情险情预案和人员到位。总结来讲就是要做到评估、巡查、宣传、预案和人员到位。三是建设地质灾害防治“五条线”。即行政管理、事业支持、应急处置、专家咨询、中介服务五条线。第一,努力改变国土资源系统地质灾害管理力量上下“倒三角形”结构的现状,督促市、县两级增加人员配备,加强行政管理一条线。第二,在已有的部分省(自治区、直辖市)、市(地、州)、县(市、区)地质环境监测站基础上,推进各级地质环境监测站的全面建设,建实事业支持一条线。第三,完善部级应急中心组织建设和支撑机构建设,细化应急响应工作各项规章制度,推动省级应急中心建设,建立应急处置一条线。第四,建立部级和省级地质灾害防治应急专家队伍,鼓励市、县组建地质灾害防治应急专家队伍,建成专家咨询一条线。第五,成立地质灾害防治协会,加强对地质灾害防治危险性评估、勘查、设计、监理和施工各项资质的监督管理,努力提高地质灾害防治的工程质量,建设中介服务一条线。
(二)专业救援队伍
全国各省、自治区、直辖市,为全面提升综合应急救援能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》等精神,成立省级综合应急救援总队。2010年6月9日,国务院下发《关于进一步加强防震减灾工作的意见》,提出了“加强以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍建设”的要求。公安部要求东部各省2010年底前建成应急救援总队,加快和促成各省依托公安消防部队建设综合应急救援队伍。截至2010年12月,全国已有31个省、自治区、直辖市挂牌综合应急救援总队。综合应急救援队伍的总(支、大)队长、政治委员一般由公安消防总(支、大)队主官担任,第一政委一般由各级人民政府分管应急工作的领导担任。综合应急救援队伍是政府组织开展应急救援工作的骨干力量,接受政府的统一领导,服从政府应急管理机构的管理和调度。各地人民政府应赋予综合应急救援队伍最高指挥官在应急救援现场的临机处置权,调动各专业队伍和社会资源,最大限度地抢救生命,排除险情。综合应急救援队伍建设保障经费纳入各级财政预算。
各省(自治区、直辖市)应急救援支队、大队建设也在稳步推进,截至2010年7月,153个地级政府挂牌成立了应急救援支队,821个县级政府挂牌成立了应急救援大队。各省(自治区、直辖市)一般计划通过3年时间健全市、县两级救援队伍。
新组建的省(自治区、直辖市)应急救援总队是以承担全省(自治区、直辖市)范围内重大、特别重大自然灾害、事故灾难、公共卫生安全和社会安全等突发事件的应急救援为任务,建立“统一指挥、职责明确”的救援体系。
(三)应急救援专家
国土资源部为了充分发挥地质灾害应急专家在突发地质灾害事件处置和应急管理咨询工作中的作用,规范地质灾害应急专家的遴选和管理,提高地质灾害应急响应能力,进一步增补了地质灾害防治应急专家,加强地质灾害应急力量,制定了《国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法》,在全国范围内,遴选并报请国土资源部确定了36名地质灾害应急防治专家。
此外,依照群测群防体系应建立部级和省级地质灾害防治应急专家队伍,鼓励市、县组建地质灾害防治应急专家队伍,建成专家咨询一条线。目前,省级单位正在组建过程中。
(四)其他救援队伍
2001年以来,我国在27个省(自治区、直辖市)陆续建立了32支地震专业救援队,约5000人,在中国地震局的直接领导下,形成了我国的救援教官队伍。国家安全生产应急指挥中心、矿山与危化救援队等几个国家级救援队和一批地震救援培训基地也相继建设并落成。
(五)应急救援技术
2009年8月13日,作为国土资源部突发地质灾害应急响应技术支撑单位的中国地质环境监测院地质灾害应急办公室成立,这标志着全国地质灾害应急防治工作机构建设取得了实质性进展。
加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设,充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机地结合起来,建立覆盖全国的地质灾害应急防治信息网,并实现各部门间的信息共享。
2009年,我国加强了地质灾害应急信息平台建设,完善地质灾害应急网络、地质灾害信息系统和远程视频会商系统。配置了单兵作业、单兵防护、专业探测、信息通信和室内作业5类应急装备和应急设备54台(套),包括卫星应急通信系统、视频会议系统、稳压电源系统、海事卫星电话、对讲机、发电机、超短波电台、手持GPS等。
2009年10月30日,在国土资源部应急卫星通信专网平台下建设的四川省巴中市南江县突发地质灾害远程应急会商系统,通过卫星传输,实现了南江中心站、应急车载站、人工便携站和县、省、国家3级的互联互通及与灾害现场的四方视频会商,专家们足不出户,就可以进行会商和提出处理意见与建议。南江县是第一个实现与国家级突发地质灾害远程应急会商系统互联互动的县。
不久前,由中国地质环境监测院联合湖北省地质环境总站,在黄石市板岩山地质灾害现场进行了地质灾害应急技术演练。在这次演练中,无人驾驶飞机、飞艇、三维激光扫描仪作为宏观和定量监测装备,在整个演练过程中发挥了高新技术性能,获得了危岩体周边12千米,分辨率15厘米的高质量航拍影像和地面三维扫描成果。同时,无人驾驶飞机、飞艇更是实现了在远场起飞,转场至地质灾害点上空作业并安全返航的预定目标。地质灾害远程应急会商系统实现了多点互联互通及与灾害现场的多方视频会商。这也是我国首次采用无人驾驶小飞机、飞艇、三维激光扫描仪、多人工便携站等综合技术与多部门合作,通过地质灾害应急远程传输系统开展的地质灾害特大险情会商技术演练。
(六)应急救援后勤
应急救援后勤是有效开展地质灾害营救工作的重要保障和支撑。财政部、国土资源部2009年出台了《特大型地质灾害防治专项资金管理暂行办法》,明确了地质灾害营救工作有关的资金管理办法。目前,全国共设立了10个中央级救灾物资储备仓库,一些省(自治区、直辖市)、市(地、州)、县(市、区)也建立了地方救灾物资储备仓库(用于地震)。

⑼ 1.分析泉州的常见的自然灾害和自然环境的联系。2.列举泉州遭受到的自然灾害实例。

主要是台风抄受副高影响和山区滑坡,与土质松软,破坏植被 等地质灾害,
自己对家乡抵御自然灾害的实施和设想:加强对台风，暴雨等天气监测,及时预报,提早预警，做好人员疏散。普及气候知识，提高对自然灾害的认识，山区要保护植被，禁止滥砍滥伐，植树造林，涵养水土，发展生态农业

⑽ 了解泉州当地多发的自然灾害

• 自然灾害是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括干旱、回洪涝、山洪、台风、答龙卷风、冰雹、风雹、霜冻、暴雨、暴雪、冻雨、大雾、霾、雾霾、浮尘、扬沙、沙尘暴、雷电、雷暴、球状闪电等气象灾害；火山喷发、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；风暴潮、海啸等海洋灾害；森林草原火灾和重大生物灾害等（《自然灾害灾情统计 第1部分：基本指标》GB/T 24438.1-2009）。

• 自然灾害系统是由孕灾环境、致灾因子和承灾体共同组成的地球表层变异系统，灾情是这个系统中各子系统相互作用的结果。

• “自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象，且对人类社会造成了的危害的现象和事件。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、龙卷风、洪水等突发性灾害；也有地面塌陷、地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害；还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。这些自然灾害和环境破坏之间又有着复杂的相互联系。人类要从科学的意义上认识这些灾害的发生、发展以及尽可能减小它们所造成的危害，已是国际社会的一个共同主题。