地质灾害监督检查通报

① 国土资源部关于做好地质灾害防范工作的通知

国土资电发〔2011〕76 号

浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃省国土资源厅 (局):

据气象部门预测，2011 年 5月20日至 24日，南方地区将出现一次中到大雨降雨过程，局部地区有大雨或暴雨。请各地高度重视降雨引发地质灾害的防范工作，作出部署，切实做好应对准备。现将有关事项通知如下:

一、指导开展防灾减灾工作。有关地区各级国土资源部门要在当地政府的统一领导下，积极配合有关部门，根据实际情况进一步落实各项地质灾害防范措施。尤其要加强防范工作的督促检查，完善群测群防体系，发挥基层党员、干部和群测群防员的作用。

二、做好监测预警预报工作。密切关注雨情，及时将防灾信息和防灾要求传达到市、县、乡镇、村负责同志以及地质灾害隐患点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众。

三、强化巡查排查和应急避让。进一步组织力量加强巡查、排查、复查，消除防范盲区。一旦发现险情灾情，及时启动应急预案，果断撤离危险区内所有受地质灾害隐患威胁的人员，协助地方政府做好抢险救灾工作。极端降雨条件下，要果断组织隐患点周边受威胁人员提前撤离。

四、做好应急值守和应急处置工作。相关省各级国土资源部门要加强值班，确保通讯畅通，信息传递准确及时。出现险情和灾情时，要及时核送信息，启动应急响应，力争第一时间赶赴险情和灾情现场，指导地方政府做好抢险救灾工作，力求把灾害损失降到最低。

国土资源部

二〇一一年五月十九日

② 关于对全国地质灾害防治工作进行通报的通知

国土来资电发〔2011〕122 号

各省 (区、源市)国土资源主管部门:

为了加强地质灾害信息和有关材料报送工作，经部领导同意，自 2011 年 8月份起，我办将在 《地质灾害防治工作通报》中对各省 (区、市)开展地质灾害防治工作情况进行通报，通报主要内容如下:

一、上报地质灾害灾情、险情及成功预报等信息情况。

二、抽查应急值班情况。

三、组织开展应急演练情况。

四、落实发文情况。

五、报送文件情况。

六、其他需要通报的情况。

《地质灾害防治工作通报》每月初印发，主要对上一月情况进行通报。希望各省 (区、市)高度重视，认真做好地质灾害信息和有关材料报送工作。

国土资源部

二〇一一年七月二十二日

③ 国土资源部办公厅关于开展雨雪冰冻天气引发地质灾害防范工作督查和干旱灾害情况调研的通知

国土资电发〔2011〕7 号

各省、自治区、直辖市国土资源厅 (国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局):

近期，我国部分地区出现极端天气情况。华北、黄淮等地出现不同程度的气象干旱，南方部分地区出现雨雪冰冻灾害。国务院领导对此高度重视，作出重要批示。部领导要求坚决贯彻落实国务院领导批示精神，做好雨雪冰冻天气引发地质灾害防范和干旱灾害应对工作。部决定派出工作组，分赴有关省开展应对极端气候情况督查和调研，现将有关事项通知如下:

一、开展雨雪冰冻天气引发地质灾害防范工作督查

福建、贵州、湖北、湖南、云南等南方各省要按照 《国土资源部办公厅关于贯彻落实国务院领导同志批示精神 切实做好雨雪冰冻天气引发地质灾害防范工作的通知》(国土资电发 〔2011〕1 号)要求，全面部署，加强监测预警和应急值守，切实做好雨雪冰冻天气引发地质灾害防范工作。部派出督查组，分别对福建、贵州、湖北、湖南、云南五省当前地质灾害防范工作进行督查。

(一)湖南、云南组

组长 柳 源 地质环境司巡视员

成员 王联军 中国国土资源经济研究院环境室副主任

(二)福建、贵州组

组长 殷跃平 中国地质调查局副总工

成员 卓弘春 地质环境司干部

连建发 中国地质环境监测院高工

(三)湖北组

组长 田大佑 地质环境司副司长

成员 付小林 三峡库区地质灾害防治指挥部教授

二、开展东部六省干旱灾害情况调研

去年 10月份以来，华北、黄淮等地降水偏少，部分地区出现旱灾，对冬小麦等农作物造成严重影响。据气象部门预测，未来一段时间内旱情仍将继续发展。我部充分发挥技术优势，利用多年累积的水文地质工作资料，为抗旱找水工作提供技术服务和指导。为进一步摸清当前干旱灾害形势，部派出调研组，分赴河北、河南、山西、山东、安徽、江苏等六省开展干旱灾害应对情况调研。

(一)河北、河南组

组长 徐建芳 地质环境司副司长

成员 张兆吉 水文地质环境地质研究所副总工

孙继朝 水文地质环境地质研究所教授

(二)山西、山东组

组长 文冬光 中国地质调查局水环部副主任

成员 郭建强 中国地质调查局水环中心副主任

邢卫国 中国地质调查局水环中心总工室主任

(三)安徽、江苏组

组长 陶庆法 地质环境司副司长

成员 罗开洋 地质环境司干部

段晓康 地质环境司干部

三、有关要求

各督查、调研组于 1月21日前出发，分别对南方雨雪冰冻引发地质灾害防范工作开展督查，对东部六省干旱灾害情况进行调研。要摸清当前情况，充分与当地国土资源主管部门交换意见，了解地质灾害防范和抗旱工作的实际需求，并于 1月27日前将有关情况报部。

除上述各省外，其他各省 (区、市)如有相关情况，请及时报部地质环境司。

联系人: 地质环境司 李建中

电话: 010 －66558300

传真: 010 －66558316

国土资源部

二〇一一年一月十九日

④ 因地质灾害造成的危房通告如何写

因地质灾害造成的危房这种情况下，政府是免费给修的，国家有这方面的政策。

⑤ 国土资源部关于公布第三批地质灾害群测群防“十有县”名单的通报

国土资源部通报 2011 年增刊第 6 期

今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，地方党委、政府高度重视，相关部门密切配合，国土资源系统积极努力，全国地质灾害防治工作取得显著成效。各级国土资源主管部门在全力做好汛期地质灾害防治工作的同时，结合实际，采取多种措施，继续深入开展地质灾害防治 “十有县”建设，推进群测群防体系建设的规范化、标准化。通过开展 “十有县”建设，有效提升了基层地质灾害防治能力。

为激励先进、树立典型、推动工作，根据 《国土资源部关于开展地质灾害群测群防 “十有县”建设的通知》 (国土资发 〔2009〕46 号)精神，部决定公布河北省石家庄市元氏县等 471 个县 (区、市)为地质灾害群测群防 “十有县”(名单见附件)。

希望各 “十有县”总结经验，再接再厉，争取更大的进步和成绩。同时，希望其他地区以他们为榜样，在今后的工作中扎扎实实做好地质灾害防治的各项工作，努力开创地质灾害防治工作新局面，为实现全面建设小康社会目标和经济社会发展做出新的更大的贡献。

附件: 第三批地质灾害群测群防 “十有县”名单

国土资源部

二〇一一年十二月三十一日

附件

第三批地质灾害群测群防 “十有县”名单

(共 471 个)

河北省 (15 个):

石家庄市元氏县，保定市曲阳县、满城县，秦皇岛市卢龙县、山海关区，唐山市丰润区、古冶区、开平区，张家口市怀安县、万全县、涿鹿县、蔚县、产业聚集区，承德市双桥区、双滦区

山西省 (4 个):

大同市左云县、灵丘县，晋城市高平市、陵川县

辽宁省 (8 个):

阜新市阜新蒙古族自治县，葫芦岛市绥中县，锦州市凌海市、黑山县、北镇市、义县，抚顺市新宾县，沈阳市康平县

吉林省 (13 个):

德惠县、农安县、榆树县、永吉县、舒兰市、延吉市、安图县、龙井市、珲春市、和龙市、图们市、抚松县、长白县

江苏省 (14 个):

南京市下关区、鼓楼区、六合区、玄武区、雨花台区、高淳县、溧水县，镇江市丹阳市，常州市新北区，苏州市高新区、太仓市、常熟市、张家港市，淮安市盱眙县

浙江省 (20 个):

临安市、建德市、余姚市、宁海县、温州市鹿城区、温州市龙湾区、永嘉县、平阳县、洞头县、诸暨市、嵊州市、兰溪市、东阳市、义乌市、衢州市衢江区、衢州市柯城区、仙居县、丽水市莲都区、遂昌县、云和县

安徽省 (7 个):

祁门县、石台县、贵池区、怀宁县、太湖县、繁昌县、裕安区

福建省 (25 个):

福州市长乐市、连江县、罗源县、晋安区，厦门市思明区、湖里区，宁德市福安市、霞浦县、古田县、莆田市仙游县、荔城区、秀屿区，漳州市诏安县、漳浦县、云霄县、龙海市，三明市泰宁县、建宁县、明溪县、宁化县、梅列区、三元区，南平市政和县、松溪县、光泽县

江西省 (27 个):

上饶市信州区、横峰县、弋阳县、鄱阳县、万年县，抚州市东乡县、南城县、金溪县、崇仁县、临川区，九江市湖口县、永修县、德安县、都昌县、庐山区，吉安市泰和县、井冈山市、永丰县、万安县，赣州市章贡区、宁都县、寻乌县，宜春市樟树市、万载县、靖安县，萍乡市莲花县，南昌市安义县

山东省 (14 个):

烟台市芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、经济技术开发区，蓬莱市，龙口市，莱州市，招远市，栖霞市，莱阳市，长岛县，莱芜市钢城区，淄博市临淄区

河南省 (19 个):

郑州市荥阳县、上街区，洛阳市伊川县、嵩县、宜阳县，三门峡市陕县、渑池县，信阳市光山县、固始县，平顶山市鲁山县、郏县，驻马店市遂平县、确山县，许昌市长葛市，焦作市修武县，南阳市淅川县、内乡县、桐柏县、南召县

湖北省 (23 个):

武汉市蔡甸区、江夏区，咸宁市嘉鱼县，孝感市大悟县、安陆市、孝昌县、云梦县，鄂州市鄂城区，黄冈市麻城市、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县、红安县、团风县、黄州市，宜昌市当阳市，襄阳市宜城市，荆门市钟祥市、京山县，随州市随县、广水市，十堰市武当山特区

湖南省 (40 个):

长沙市岳麓区、长沙县、望城县，衡阳市南岳区、衡南县，株洲市炎陵区、攸县，湘潭市韶山市，邵阳市洞口县、邵阳县、城步县，岳阳市湘阴县，常德市澧县、临澧县，张家界永定区，益阳赫山区，郴州北湖区、宜章县、安仁县、嘉禾县、临武县、桂东县、桂阳县，永州零陵区、祁阳县、蓝山县、江永县，怀化洪江区、洪江市、会同县、中方县、新晃县、通道县、靖州县，娄底娄星区，湘西州古丈县、龙山县、凤凰县、泸溪县、保靖县

广东省 (36 个):

广州市荔湾区、白云区、从化市，佛山市三水区，韶关市始兴县、南雄市，河源市龙川县、紫金县，梅州市五华县、蕉岭县，惠州市惠东县、博罗县、龙门县，汕尾市陆丰市，江门市新会区、恩平市，阳江市阳春市、阳东县，茂名市信宜市、高州市、化州市、电白县，肇庆市高要市、德庆县、封开县、广宁县，清远市阳山县、英德市、连州市，揭阳市普宁市、揭西县、惠来县，云浮市云城区、罗定市、云安县，顺德区

广西壮族自治区 (18 个):

柳州市城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区，田阳县，那坡县，凌云县，西林县，龙胜各族自治县，乐业县，靖西县，百色市右江区、陆川县，兴安县，临桂县，阳朔县，大化瑶族自治县，南丹县

海南省 (9 个):

琼海市、万宁市、三亚市、儋州市、东方市、定安县、澄迈县、屯昌县、乐东县

重庆市 (20 个):

渝中区、大渡口区、江北区、九龙坡区、南岸区、合川区、双桥区、铜梁县、荣昌县、璧山县、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、忠县、开县、巫溪县、石柱县、秀山县、酉阳县

四川省 (22 个):

成都市新津县、龙泉驿区、青白江区、双流县，自贡市富顺县，泸州市合江县，德阳市广汉市，绵阳市北川县、梓潼县，遂宁市船山区、安居区、蓬溪县、射洪县、大英县，甘孜州康定县、丹巴县，阿坝州汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、黑水县

贵州省 (14 个):

贵阳市清镇市、小河区、白云区、花溪区，遵义市汇川区，安顺市关岭县，黔东南州凯里市、镇远县、剑河县、三穗县、黎平县、榕江县，黔西南州册亨县、望谟县

云南省 (47 个):

昆明市安宁市、石林县、富民县、晋宁县、嵩明县，昭通市鲁甸县、永善县、绥江县，曲靖市富源县，玉溪市澄江县、江川县、通海县、峨山县、元江县，保山市隆阳区、施甸县，楚雄州楚雄市、牟定县、武定县、禄丰县，红河州蒙自市、建水县、石屏县、泸西县、弥勒县、屏边县，文山州砚山县、广南县，普洱市宁洱县，西双版纳州景洪市、勐海县、勐腊县，大理州大理市、鹤庆县、祥云县、洱源县、云龙县、弥渡县，德宏州瑞丽市、梁河县，丽江市古城区、宁蒗县，怒江州兰坪县、泸水县，临沧市凤庆县、永德县、镇康县

西藏自治区 (5 个):

日喀则地区亚东县，林芝地区察隅县、波密县，昌都地区芒康县，山南地区洛扎县

陕西省 (17 个):

西安市周至县、高陵县，渭南市华阴市、潼关县，宝鸡市陇县、凤县，咸阳市泾阳县、永寿县，汉中市勉县，铜川市宜君县，商洛市丹凤县、山阳县、柞水县，榆林市清涧县、子洲县，延安市宝塔区、宜川县

甘肃省 (29 个):

兰州市红古区、安宁区、肃北蒙古族自治县，瓜州县，玉门市，武威市凉州区，景泰县，岷县，天水市麦积区，秦安县，和政县，积石山县，成县，两当县，徽县，西和县，礼县，康县，宕昌县，卓尼县，庆阳市西峰区，华池县，平凉市崆峒区

青海省 (14 个):

大通县、湟中县、互助县、化隆县、乐都县、同仁县、德令哈市、贵德县、同德县、门源县、祁连县、玉树县、杂多县、玛多县

宁夏回族自治区 (2 个):

吴忠市红寺堡区、盐池县

新疆维吾尔自治区 (9 个):

伊宁县、伊宁市、昭苏县、库尔勒市、和静县、且末县、轮台县、若羌县、乌恰县

⑥ 年全国地质灾害通报

一、灾情概况

2010年全国共发生地质灾害30670起，其中滑坡22329起、崩塌5575起、泥石流1988起、地面塌陷499起、地裂缝238起、地面沉降41起（图1）；造成人员伤亡的地质灾害382起，2246人死亡、669人失踪、534人受伤；直接经济损失63.9亿元。与去年同期相比，发生数量、造成的死亡和失踪人数以及直接经济损失均有较大幅度增加（表1）。

图1 2010年全国地质灾害类型构成

表1 2010年与2009年全国地质灾害基本情况对比表

二、区域分布

2010年地质灾害发生在我国28个省（区、市）境内。以华东、中南、西南以及西北的部分地区最为集中（图2，图3）。发生数量居于前三位的依次是江西、湖南和福建；因灾死亡、失踪人数居于前三位的依次是甘肃、陕西和云南；因灾直接经济损失居于前三位的依次是陕西、四川和吉林。

图2 2010年全国地质灾害分布图

三、重大地质灾害

（一）特大型、大型地质灾害

2010年，因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的特大型地质灾害有34起；因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的大型地质灾害有60起。其中死亡、失踪10人以上的19起（表2）。

图3 2010年全国地质灾害造成的死亡人数、直接经济损失分布图

表2 2010年全国死亡、失踪10人以上的重大地质灾害事件表

续表

（二）造成特大人员伤亡的地质灾害实例

实例1贵州省关岭县岗乌镇滑坡

2010年6月28日14时左右，受持续强降雨影响，贵州省关岭县岗乌镇大寨村发生特大山体滑坡，导致大寨村遭受灭顶之灾，42人死亡、57人失踪。

国土资源部地质灾害应急专家组现场勘察后认为，关岭县岗乌镇滑坡是一起罕见的特大滑坡灾害，呈现高速远程滑动特征，下滑的岩土体前行约500米后，与岗乌镇大寨村永窝组所处的一个小山坡发生剧烈撞击，偏转90度后转化为碎屑流呈直角形高速下滑，并铲动了大寨村大寨组一带的表层堆积体，最终形成了这起罕见的特大滑坡灾害（照片1）。

这起特大地质灾害的形成，主要有以下四个方面的原因：

一是当地地质结构比较特殊，山顶是比较坚硬的灰岩、白云岩，灰岩和白云岩虽然比较坚硬，但透水性好，容易形成溶洞；山体下部地势比较平缓，地层岩性为易形成富水带的泥岩和砂岩，这种“上硬下软”的地质结构，不仅容易形成滑坡，也容易形成崩塌等地质灾害。

二是这次灾害发生前，当地经历了罕见的强降雨，仅6月27日和28日两天，降雨量就达310毫米，其中27日晚8时至28日11时的15个小时，降雨量就高达237毫米，超过此前当地的历史气象记录。

三是当地地形特殊，发生滑坡的山体为上陡下缓的“靴状地形”，地形相对高差达400米至500米，因此滑坡体下滑后冲力巨大，转化成碎屑流，而且土石碎屑向下流动距离长达1.5千米。

四是2009年贵州省遭遇历史上罕见的夏秋冬春四季连旱，因旱情严重，地表形成许多裂缝，强降雨更容易快速渗入山体下部的泥岩和砂岩中。

照片1 贵州省关岭县岗乌镇滑坡

实例2甘肃省舟曲县特大山洪泥石流灾害

2010年8月8日0时12分，甘肃省舟曲县城区及上游村庄遭受特大山洪泥石流灾害（照片2），造成1501人死亡、264人失踪。

2010年8月7日23～24时，舟曲县城北部山区三眼峪、罗家峪流域突降暴雨，1小时降水量达96.77毫米，半小时瞬时降水量达77.3毫米。短时超强暴雨在三眼峪、罗家峪两个流域分别汇聚成巨大山洪，沿着狭窄的山谷快速向下游冲击，沿途携带、铲刮和推移沟内堆积的大量土石，冲出山口后形成特大规模山洪泥石流。在向2千米外的白龙江奔流过程中，造成月圆村和椿场村几乎全部被毁灭，三眼峪村和罗家峪村部分被毁，数千亩良田被掩埋。山洪泥石流冲入舟曲县城区和白龙江后，造成二十多栋楼房损毁，河道被淤填长度约1千米，江面水位壅高、回水使舟曲县城部分被淹，县城交通、电力和通讯中断。人员伤亡和经济损失严重。

照片2 甘肃省舟曲县特大山洪泥石流灾害

据专家测算，舟曲县城北的三眼峪、罗家峪两沟山洪泥石流共冲出固体堆积物合计181万立方米。其中，三眼峪沟冲出固体堆积物150万立方米（岸上堆积约100万立方米，冲入白龙江约50万立方米），罗家峪沟冲出固体堆积物31万立方米（岸上堆积约21万立方米，冲入白龙江约10万立方米）。

实例3云南省贡山县普拉底乡东月谷村泥石流

2010年8月18日1点左右，云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县普拉底乡东月谷村东月谷河谷发生特大泥石流灾害，造成37人死亡、55人失踪、39人受伤，直接经济损失1.4亿元。

图4 云南省贡山县普拉底乡东月谷村泥石流航拍图

发源于碧罗雪山的怒江支流新月河谷长约14千米，流域面积46平方千米，流域内地质构造复杂，山高谷深。在河流中上游发生的局部强降雨是诱发此次泥石流的主要原因。此次沟谷泥石流灾害表现出地形落差大、流动速度快、堆积物体积大的特点。泥石流堆积物达60万立方米，单个最大块石约641吨。泥石流发生后，曾一度将怒江阻断2小时，涌浪波及对岸的新月谷村（图4）。

实例4云南省保山市隆阳区瓦马乡河东村滑坡

2010年9月1日22时20分，云南省保山市隆阳区瓦马乡河东村大石房小组突发一起滑坡灾害，造成29人死亡、19人失踪、8人受伤（照片3）。

照片3 云南省保山市隆阳区瓦马乡河东村滑坡

国土资源部地质灾害应急专家组现场调查结论认为，保山市隆阳区瓦马乡河东村大石房小组滑坡体长约300米、平均宽度约35米、平均厚度5米，体积约5万立方米。滑坡后缘高程约1535米，前缘高程为1410米，相对高差约125米。经初步分析，造成此次灾害的主要原因，一是滑坡体所在斜坡相对高差大、坡度陡，表层崩坡积物和残坡积物结构松散；二是该地区先旱后涝，大旱急雨成为引发滑坡灾害的直接原因；三是该处地形属于局部汇水冲沟，加剧了快速渗流作用；四是乡村公路从滑坡后缘穿过，边坡为钙化胶结体，地表观察处于稳定状态，难以发现坡体内部因降雨入渗发生的土体强度变化。

实例5广东省高州市、信宜市交界地区群发地质灾害

2010年9月21日0～10时，受台风“凡亚比”带来的局地强降雨影响，广东省高州市和信宜市交界地区的马贵、古丁、大坡、深镇、平塘5镇共引发群发性崩塌、滑坡和泥石流地质灾害109起（照片4），共造成21人死亡、12人失踪，5人受伤。

高州市马贵、古丁、深镇、大坡镇和信宜市平塘镇属中、低山地形地貌，海拔标高250～1700米，人群普遍居住在250～500米高度地段。区内地质构造较为简单，地层岩性以元古宇混合岩为主，占据全区域面积的90%以上。山体边坡陡，地形高差较大，土层厚度小，土质黏结度较差，多数村庄后山有多级不规则状台阶（种植果树或梯田等），岩性为混合岩风化形成坡、残积黏性土、砂质黏性土，虽然区内断裂构造并不发育，但土体下的基岩存在三组不同方向和不同角度的节理、裂隙结构面，无论山体的临空面处于哪一方向，其易滑结构面均有一组为顺向坡，在强降雨等因素诱发下极易发生崩塌、滑坡。本次山体崩塌、滑坡灾害主要发生在这一土岩交界面上，分布高度为300～500米，厚度约1米。

上述五镇所在地区于2010年9月21日凌晨开始强降雨，至上午10时，马贵镇累计降雨达651.1毫米，超过当地历史记录。降雨强度从9月21日0时的2.4毫米/小时到9时达到105.5毫米/小时。据调查，地质灾害基本上在21日的9时前后大规模发生。

照片4 高州市马贵镇六塘村瓦屋自然村山体滑坡，将2层楼房摧毁，掩埋1人

四、地质灾害特点

（一）多年相比，灾情最重、重大灾害事件最多

与2001年以来多年同期相比，2010年地质灾害发生数量排第三位，低于2002年（48653起）和2006年（102804起）；因灾造成死亡、失踪人数为最多，达2915人（2001～2009年平均值为755人）；因灾造成直接经济损失也最多，达63.9亿元（2001～2009年平均值为35.9亿元）。2010年全国共发生大型、特大型地质灾害94起，为近10年来最多的一年。

（二）西北、西南地区人员伤亡突出

甘肃、陕西、云南、四川和贵州等省发生大型、特大型地质灾害数量多，达45起，人员伤亡严重。五省死亡、失踪人数共计2492人，占全国总数的85%。甘肃、陕西、云南、四川和贵州各省死亡、失踪人数分别为1801人、270人、190人、121人和110人。如甘肃省舟曲县泥石流造成1765人死亡、失踪，贵州省关岭县滑坡造成99人死亡、失踪，云南省贡山县普拉底乡泥石流造成92人死亡、失踪，陕西省子洲县崩塌造成27人死亡，四川省康定县滑坡造成23人死亡等。

（三）强降雨引发的地质灾害多，灾情严重

全国30670起地质灾害中，自然因素引发的有29285起，约占总数的95%；人为因素引发的有1385起，约占总数的5%。强降雨是引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害并导致人员伤亡和直接经济损失严重的主要原因，如6月份福建省因持续强降雨共引发地质灾害4029起，造成36人死亡、41人失踪、23人受伤，直接经济损失3.5亿元；7月份2次强降雨在陕西省引发地质灾害712起，造成88人死亡、138人失踪，直接经济损失4.6亿元；8月8日甘肃省舟曲县城因沟谷上游局地强降雨引发泥石流造成1501人死亡、264人失踪；8月18日云南省贡山县普拉底乡局地强降雨引发泥石流造成37人死亡、55人失踪、39人受伤，直接经济损失1.4亿元。

五、成功避让情况

随着地质灾害防治工作的深入开展，地质灾害气象预警预报的不断推广，防灾避险科普知识的宣传普及、群测群防“十有县”建设和乡镇国土所的评估、巡查、宣传、预案和人员“五到位”建设，广大干部群众的防灾避险意识逐步提高。2010年，全国共成功避让各类地质灾害1166起，避免人员伤亡95776人，避免直接经济损失9.3亿元，为历年来最多。

注：本通报所用数据来源于2010年各省（区、市）地质灾害月报，涉及数据均未包含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

⑦ 国土资源部关于通报表扬青海玉树地震地质灾害应急排查参与单位和个人的决定

国土资发〔2010〕67号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：

青海玉树地震发生后，部迅速贯彻落实党中央、国务院决策部署，视灾情为命令，视人民生命高于一切，快速行动，全力组织投入支持开展抗震救灾和防范次生地质灾害。国土资源系统抗震救灾工作及时、有力、有效，取得了阶段性胜利。

在部党组的统一领导下，青海省国土资源系统的多支队伍第一时间赶赴灾区开展抗震救灾、次生地质灾害防治、安置点地质安全评价、应急找水打井等工作，并服务灾民救助和安置，参与灾后重建，至今仍在灾区辛勤工作。陕西、甘肃省国土资源系统抽调精兵强将，自备装备给养，奔赴灾区开展地质灾害应急排查和调查评估工作。中国地质调查局及下属单位及时赶赴现场开展地质灾害应急调查和断裂带调查与研究，获取解译遥感资料并提供给相关部门。

在前方灾区工作的同志，克服高原缺氧、余震不断、交通不便、低温雨雪等多重困难，风餐露宿、忘我工作、连续作战，圆满完成了各项任务，为灾区恢复重建提供了可靠依据，为防灾减灾工作奠定了扎实基础。在后方工作的同志，积极参与抗震救灾工作，为灾后恢复重建贡献力量，取得了明显成效。在此过程中，充分体现了国土资源系统广大干部职工的战斗力和凝聚力，赢得了地震灾区和社会各界的广泛赞誉。

为总结和弘扬抗震救灾工作中的好思想、好作风和成功经验，推动工作，部决定通报表扬青海省国土资源厅等27个参与青海玉树地震地质灾害应急排查的单位、刘山青等794名参与青海玉树地震地质灾害应急排查的个人。

国土资源系统广大干部职工要向受表扬的单位和个人学习，学习他们讲政治、顾大局的高度责任感，学习他们心系灾区、无私奉献、忘我工作的思想境界，学习他们恪尽职守、不畏艰险、顽强拼搏的优秀品格，更加尽职尽责，团结奋斗，开拓创新，努力开创国土资源事业新局面。

希望受到表扬的单位和个人再接再厉、努力工作，把在抗震救灾工作中培育和体现出来的好思想、好作风、好精神长期坚持下去，为夺取青海玉树地震抗震救灾的全面胜利和国土资源事业的发展作出新的更大的贡献。

附件：参与青海玉树地震地质灾害应急排查单位和个人名单

国土资源部

二〇一〇年五月十四日

附件：参与青海玉树地震地质灾害应急排查单位和个人名单

一、青海省(9个单位518人)

青海省国土资源厅

刘山青、王建斌、宋建国、李志勇、徐卫东、刘红星、汪明道、王德瑜、刘长义、史德、昝明寿、王峻鑫、徐世福、康进军、康维海、李杰、刘国元、蒲毅、王平、姚刚、李成龙、张俊茹

青海省地质环境监测总站

赵家绪、毕海良、隋嘉、吕宝仓、吕文斌、颜元东、王军、吴国福

青海省环境地质勘查局

吴国禄、边纯玉、李兆钧、胡贵寿、李小林、马晓强、张晓、刘勇、魏刚、宁永春、张隆寿、崔发全、王贵庆、崔发鹏、汪恩福、于晓军、白云、刘钰、武新宁、王占巍、江旺升、杨世新、高立华、曹德云、陈金贤、陈明亮、甘斌、薛建球、周成福、刘应斌、童金庆、张运海、张启、张书珍、姚春海、马良峰、曹千红、马转运、马良元、张运康、王其红、马吉福、李西宁、李庆祝、张永善、宋显祥、周得荣、齐卫兵、杨全有、薛生勤、陈满寿、陈止寿、黄满成、王生满、王生福、瓦永吉、牛万辉、赵永兴、余占忠、陈武仁、余占明、张占荣、陈元寿 黄温家保、白范禄、祁福全、白寿财、白万寿、黄六十三、黄五十九、黄文家保、雷友德、赵文强、贾君、雎建国、张勇、张新荣、王丰成、贾全福、鲁占才、李孝清、刘孝林、张占清、曹德成、张占海、汪雨德、沈士学、夏超忠、崔岩新、王世满、苏海增、孔德玉、张万寿、李建军、王丙丙、张虎、张洪庆、黄进才、赵庆忠、王广宇、王超、宋国财、宁国治、桓秦帮、苗卫生、王广成、王仁青、李得其、王永柱、冯国森、魏顺祥、李春卫、王祖业、崔成林、张科善、杨军、才让旦智、鲁仁军、李发夏、高建庆、孔祥宽、王兴文、陶廷雄、李小泽、孔林孝、莫尚明、孔祥永、韦胜红、余祥德、李玉业、张永福、铁勇、杜彩虹、张常青、董柴琦、何永红、姜年元、冯德忠、丁光业、马成芳、陈清军、余效贵、岳鹏、李希发、刘伟、樊庆业、张海威、杨小辉、柴晓然、李跃峰、刘红军、刘满成、王世民、夏雨普、吴进萍、李有实、乔永顺、刘加学、王杰、常学良、曲娟、魏太明

青海省地勘局

高学忠、刘永恒、张春化、朱贤、高庆、张京平、段仰东、艾宏

青海省水工环调查院

严维德、马兴华、陈锡庆、杜建宁、张洪银、童彦文、哈文录、雷海智、候殿海、李兵、韩江涛、薛庆林、孙满超、王小年、王仲复、彭亮、袁时祥、马鸣、张盛生、田成成、杜文学、耿海深、李育昆、李永国、战辉、贾小龙、黄勇、马还援、宋源祥、朱红

青海省核工业地质局

赵世勇、宗瑞玉、原义刚、申占洪、王文华、易文斌、梁江义、郭岐山、吴统一、石云、张云飞、李水芸、黎明、曾国寿、戴瑜、罗友弟、吴英波、金文艺、郑少军、高瑞涛、董国辉、张利军、马文太、乔小龙、杨旭伟、陈富春、朱杰、祁俊良

青海省有色地勘局

孙占科、张兴利、刘文、杨发源、隋源、杨小平、李瑶、严喜、谢治国、刘向阳、李伟、魏振杰

青海省测绘局

唐千里、刘海平、李强、张新声、刘凌霄、陈德理、梁海波、王波、孔繁煜、陈家瑞、万勇治、苏占邦、吴析楚、纪晓东、杨杰、严晶功、张生军、应九臣、孔繁宁、蒋英俊、周建军、张广华、白春平、马生财、马强、马有文、黄太平、李名、杨勇、刘国、岳小勇、李建明、窦超、雒成元、张健、陈岷、丁延荣、戚一鸣、刘玉章、熊占兴、姚刚、郑耀辉、孙剑锋、井厚青、杨海鹏、李文虎、莫龙刚、杨占青、刘宏鹏、龚克、霍景龙、王延、马国福、曾学宏、保长金、吴元文、郭韩勇、陈伟学、李得基、张生成、史占成、李延、刘云、乔华桑、童成宝、易力、丁鹏辉、谢克敏、汪永堂、金跃顺、陈丰田、包东海、王宏伟、刘俊、伊万仁、孙玉华、马学明、解占林、崔天彪、何旭东、王建虎、王国侠、马刚、康福宁、刘海世、范晓明、赵春祥、邓林、陈立飞、李良、刘海玉、吴寿忠、刘维才、汪顺林、杜发泽、梁有山、霍永瑜、杨贵勇、刘书谦、高迎瑞、陈有辉、代永发、王海鹏、李友、赵积昌、孙栋、马明金、马国金、李永海、孟武潮、张万森、陈生全、赵文渊、吴银桥、赵永芳、吕登申、赵得录、马国宝、蔡邦兵、张乃功、欧阳永健、杨德芳、徐喜峰、何志强、宋海珍、汪治权、马成、赵廷宝、蔡洪海、杜国梁、李树安、徐江明、田晓程、陶金、王建、熊元森、邹庆华、史晨星、孟超、万玉辉谈永邦、韩有文、杨元军、侯云、杜国豹、张峰生、马成彪、马永才、杨小平、杨海贤、韩有文、杨海东、张万成、李廷海、韩富财、梁俊杰、李玉伟、陈生权、安万金、祁顺杰、祁伟山熊换新、卢本森、刘延平、陈小项、丁春、左奎、邹仁斌、严继平、熊劲峰、艾杨权、陈雷雷、艾海军、熊书健、肖洪强、肖世刚、李林寿、魏国章、王全德、李云、季增奎、张玉佳、陶国欣、高再良、陈忠、熊永合、张银建、张晓俊、侯燕杰、张厚禄、阎宏亮、包晓虎、魏巍、蒲秉永、焦信博、冶存玺、朱斌、李田龙、张占鳌、蒲正军、韩志清、杨晓英、王恒东、王祖顺、刘盛庆、张斌、张海青、张斌、张建军、李智明、施生寿、卢世伟、姜明伟、曹祥廷、王亮、孙青山、王海岗、杨正青、纪晓东、周敬平、杨生田、张学刚、张里南、李启才、徐家禄、浮超、米利、阎寒、李财风、何君、惠海宁、包明相、王剑、喻杰、杜成玺

青海省地质调查院

卢青建、鲁海民、程忠琳、金长城、王兵、孙海轩、张志青、桑盛毅、温得银、崔建华、霍志强、苏立、孙延成

二、陕西省(7个单位114人)

陕西省国土资源厅

喻建宏、李强、朱利平、肖平新、孙长安、王雁林、高刚强、汤鹏超、郭长安、王文昭、刘伯敏、韩东方、侯晓宇、刘卫峰

陕西省地质环境监测总站

宁社教、高建军、康金栓、滕宏泉、肖志杰、张新宇、支源、李宪、王静、王培林、娄月红、亢宏伟

陕西省地质矿产勘查开发局

齐文、蒙晓记、罗乾周、王天明、李益朝、王友林、穆根胥、任娟刚、蔺新望、金光、司国辉、井延泉、贺斌、王宁、侯威、耿战辉、冯晓强、石卫刚、杨平、陈文生、陈凯、高峰、曾忠诚、秦臻、杨志军、张凯、王天佑、王龙杰、杨晓鹏、鲁洪深、唐学林、李国富、谢宏涛、邢宝珠、王占龙、范志勇、张雷

西北有色地质勘查局

李文忠、汤振宇、常喜顺、郑崔勇、鱼康平、张富国、党勘峰、高关军、姚学军、杜成涛、宋涛、李贵桓、于凤鸣、穆方

陕西省核工业地质局

郭三民、左文乾、魏东、齐普荣、姜方明、张彦红、张俊、李辉、陈希民、程德进、李宇飞、王瑞华、谢昌贵、刘涛、李建华、张江、蔡伟、窦有航、魏跃文、李建华

陕西省煤田地质局

李智学、张建、傅宏科、常光锋、贾海平、师千胜、冉百涛、张耀、李姜勇、杨磊、杨金才、将申伟、齐进宝、张国华、年鑫

陕西电视台

郑原、杨景茂

三、甘肃省(6个单位58人)

甘肃省国土资源厅

张力学、张国华、赵玲房、王永超、王景辉、李建伟、刘星、王苏丽、何金花、陈春良、杜四喜

甘肃省地质矿产勘查开发局

陈汉、马秉虎、苟少峰、王发明、王玉贵、余艳萍、冯晓迪、程群、郑家龙、宋启波、金春、李小军、杨宇明

甘肃省地质环境监测院

黎志恒、赵成、姜才文、张永军、张川、李军、何云峰、樊宪明、蒋永智、胡正军、王广林、陈传玉、董成宪

甘肃省地矿局第二地质矿产勘查院

庞招平、李文彦、朱建武、王洋、张弘、张玉龙、董毅、张永生、张宝鹏

甘肃省地矿局第三地质矿产勘查院

翟向华、王有权、陈伟彪、黄超、杨华奎、滕宏伟、李文东、秦庆峰、袁致富、王俊卿、李凤仪

甘肃省地质矿产报社

刘崇贵

四、中国地质调查局(5个单位104人)

中国地质调查局机关

王学龙、刘延明、庄育勋、殷跃平、文冬光、张作辰、张开军、李晓春、夏鹏

中国地质环境监测院

侯金武、康战、田廷山、徐万忠、刘传正、李铁锋、陈红旗、曾青石、李媛、唐灿、邢雁鹰、李香菊、王灿峰、周萌、温铭生、刘艳辉、连建发

中国国土资源航空物探遥感中心

王平、王殿琦、熊盛青、方洪宾、郭大海、杨清华、姜德仁、詹世富、郑雄伟、张微、钟昶、吴芳、李进来、武兴、陈红根、齐建伟、李景华、安娜、曹文玉、李友纲、陈颖、王懿哲、韩旭、孙禧勇、王建超、晋佩东、徐宏根、童立强、李小慧、张晓坤、李丽、李曼、杨蓓、邵帅、周砚文、胡桂英

西安地调中心

李文渊、张茂省、王佳运、李林、徐友宁、李建星、李瑛、王冬、张成航、高波、冯卫、张江华、乔岗、张俊、李金皋、汤科、席晓鹏、赵哲

中国地质科学院地质力学研究所

龙长兴、何长虹、侯春堂、马寅生、张永双、胡道功、杨农、吴树仁、张春山、孟宪刚、谭成轩、安美建、冯梅、姚鑫、廖椿庭、王连捷、彭华、马秀敏、雷伟志、余佳、杨健、高卫、王津、李跃辉

⑧ 国土资源部关于表扬年全国地质灾害防治优秀群测群防监测员的通报

国土资发〔2011〕244 号

今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，地方党委、政府高度重视，相关部门密切配合，国土资源系统积极努力，全国地质灾害防治工作取得显著成效。各地通过加强群测群防体系建设，做到早期预警，提前避让，避免了大量的生命和财产损失，涌现出一大批在成功预报地质灾害、避免人民群众生命财产损失方面表现出色的群测群防监测员。他们不畏艰险、不分昼夜、用心监测、及时预报，在最困难、最危险的环境中执行着最崇高的生命任务。为进一步鼓励群测群防监测员继续做好地质灾害防治工作，特通报表扬李淑华等 100 名全国优秀地质灾害群测群防监测员 (名单见附件)。

希望各位优秀群测群防监测员以荣誉为动力，再接再厉、努力工作，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，扎扎实实做好地质灾害防治的各项工作，努力开创地质灾害防治工作新局面，为实现全面建设小康社会目标和经济社会发展作出新的更大的贡献。

附件: 2011 年度全国地质灾害防治优秀群测群防监测员名单

国土资源部

二〇一一年十二月三十一日

附件

2011 年度全国地质灾害防治优秀群测群防监测员名单

地质灾害防治这一年.2011

地质灾害防治这一年.2011

地质灾害防治这一年.2011