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中国矿业联合会地质勘查信用

发布时间: 2021-02-21 16:19:21

1. 中国矿业报社怎么样

简介:中国矿业报社是国土资源部直属事业单位。《中国矿业报》由地质调查局主管,中国矿业联合会主办,是国家级行业大报。

2. 地质勘查施工和储量报告编制中值得重视的问题

刘玉强

作者简介:刘玉强,中国矿业联合会副秘书长,中矿联储量评审中心主任,博士,教授级高级工程师,矿产储量评估师。

1 地质勘查中值得注意的几项工作

(1)找矿前一定要充分收集区域及工作区有关地质资料。全面掌握有关本地区本矿种的科研成果及所形成的地质理论,同时吸收一些其他地质理论,在实际工作中要理论联系实际,将实际与理论不断比对、分析,灵活地将理论运用到实际工作中去。采用的工作方法和手段,要根据具体的地质特征,深入工作区进行试验获取各种有效数据,采用最适合本区特点,最能有效解决项目问题的综合方法完成任务。施工过程中工作程序和技术路线不可小视,速度快但不能盲目,速度快也按照程序,决不能超越或减、省,必须等到该阶段所需要的最终结论出来后才可进行下一步工作,否则“欲速则不达”,很可能会造成很大损失。

(2)在新区开展工作,首先应建立起完整的垂直地层程序,发现有益矿产,找到区域稳定对比标识,为建立小区地层标志(组、段)打下基础。所以普查找矿中通常第一个钻孔应是深孔,所采集的化验测试样品应多而全项目技术负责对此深孔、要亲自编录,研究与分析,在记忆中建立起深刻的各种地质特征,与地质组同志一起统一思想认识,对部署下步工作会很有好处。

(3)普查找矿一开始往往就要确定勘探类型,要明确勘查网度,而普查到勘探结束后往往还沿袭原勘探类型。勘探类型是否正确、合适。最重要一点就是随着工程加密,相邻工程上的主矿体或标志层能对比上,如果抽稀工程仍能对上,说明你确定的类型复杂了,网厚密了;如果抽稀后对不上了,说明你确定勘探类型和网厚是最合适、最科学的。

(4)在勘查工程中时时刻刻要进行对比研究,寻找地质、物探、化探的标志层。项目负责人要带领技术干部,撰写论文。这样有利于全体技术人员对矿床成因、成矿规律进行深入的探索,寻找找矿标志,探索勘查模式,最终为提高报告质量和取得更大的经济效益十分有利。

(5)探矿证办下来后,地质工作可以从普查到详查,直到勘探可以一次性完成,尽管每个阶段可以不提交报告,但千万切记! 每个工作阶段可快走但不可省略,每个阶段的任务、目标和所做的工作以及要求不可降低和减少,最好每个阶段进行总结并请专家研讨一下,找出问题,指出方向。不要等到野外工作已经结束,最终报告编写完毕才发现一些无法弥补问题,只能遗憾地写进评审意见书中。

(6)普查、详查通常使用一般工业指标,在勘探工作时应提前请工业设计部门好好论证一下,本矿应采用什么工业指标才有效益,要早做准备或早调整,才能为准确估算资源储量和下步矿山建设提供基础依据。

(7)如果小型矿山做完详查就可办理采矿证时,在最后的勘查工作中,一定要把勘探时所涉及采矿工作的关键技术问题提前解决,特别是选冶试验和涉及矿山建设的安全工程等问题。

2 有关编写勘探报告和核实报告的思考

(1)两者都是地质储量报告,勘探报告是将地质勘查结束后提交的地质工作总结。而核实报告一种是把开采过程中收集的资料和其他部门资料补充到勘探报告中,对勘探过程中的结论加以肯定、修正或补充;另一种是没有开采,只用原报告计算的参数和方法分割出来即可。前者的重点内容是探采对比,包括储量变化对比,矿床矿体稳定性及其变化对比,水文地质、工程地质条件的对比,勘探类型选择是否正确的对比等。

(2)储量核实的关键,是将国土资源部要求的“叠合图”、“关系图”中的“重叠和非重叠”部分以及“储量变化表”中的总量和各级别的量计算清楚,文字表述清楚。一种是没有开采的核实,即用原批准的地质报告的计算方法和参数将需要分割出来的部分量分割出来即可;另一种是将采空区范围用原报告算法估算出有多少储量,再用采空区内的实际厚度、品位、面积、体重等参数计算采出储量并标在图中,同时将多年来生产、销售、报损的台账列表统计出来。将三个量进行比较,做增减分析报告。

(3)作为项目技术负责人,在编报告之前要认真学习研究有关技术规程、规范以及最新的部委文件,要参阅最近评审过的优秀报告。要对项目提纲和附图、附表、附件中的各个环节做到心中有数,可能遇到的困难和问题心中要有准备,要对项目各专业人统一要求,统一部署,每个人所做的一切项目负责人都应该十分清楚。文、图、表中的每个环节,每个细节都应相互对应,文、图、表任何一处修改,三方面都应有相应修改。

(4)对提交评审报告所要求的法律文件,一定要重视对待,报告题目要规范,提交报告单位和矿权人单位的落款和盖章部位是有严格规定,特别是所要的叠合图、关系图、储量变化表以及报告的文字部分应一致。本次报告提交的目的任务应按国土资源部的要求非常明确,法定范围、法定依据要有专段叙述,以往工作情况以及本次可利用性要叙述清楚。

总之,一份优秀的地质报告,从设计到施工,从资料收集到资料综合研究整理,各个环节都很重要,只有资料收集齐全,分析研究深入才能为优秀报告打下良好的基础。同时在报告编制过程中,文、图、表齐全能说明问题,并力求图件清晰美观,数据准确无误。文字报告中插图应丰富,插表应多些,这些无疑是优秀报告所应该具备的条件。装订、印刷也应规范美观,这样可使报告达到锦上添花之效果。

3. 专家眼中的矿业权实地核查——全国矿业权实地核查系列报道之三

俗话说:“外行看热闹,内行看门道”。就是说一件事情的成功与否,最关键要看内行权威的评价。矿业权实地核查的成就和意义如何?记者特别走访请教了业内著名老专家傅鸣珂和曹树培先生。

老专家傅鸣珂在矿业权实地核查座谈会上

基石:全国矿业权实地核查纪实

老专家曹树培(中)与全国项目办人员在讨论矿业权实地核查成果

两位专家都是国土资源部咨询研究中心的研究员,傅鸣珂还是中国矿业联合会顾问,他们曾经参加了《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)起草的全过程,分别主持和参与制定了《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源补偿费征收管理办法》、《矿产资源勘查登记管理暂行办法》等国务院行政法规;都参加了对《矿产资源法》修改的讨论和论证,是矿政管理中最早的矿产资源勘查、开发利用监督管理以及政策法规研究的司局级领导干部,是矿政管理中为数不多的权威。两位专家也是全国矿业权实地核查项目办公室的顾问组成员,以他们70多岁的高龄,多次不辞辛苦,沐雨栉风,奔走在崎岖陡峻的山道上,亲临核查现场调研、指导。

两位专家用他们缜密的思考、丰富的经验、权威的眼光审视了全国矿业权实地核查工作的全过程,不约而同地给予了高度评价。

“从1986年《矿产资源法》公布到1987年实施三个《暂行办法》(即《矿产资源勘查登记管理暂行办法》、《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》、《矿产资源监督管理暂行办法》),我们开始用法律手段管理矿业权。但由于改革开放后经济发展迅速,对矿产资源的需求量很大,当时有个提法叫‘有水快流’,形成一哄而上,大规模的群采造成矿业秩序混乱,你中有我,我中有你。刚刚建立起来的矿政管理机构五花八门,隶属关系各异,发证权限不一,统计出处不一,工作程度不一,授予矿区范围使用的坐标系不一,这种历史情况造成矿业权的基本情况严重不清。矿政管理的核心基础就是矿业权管理,矿业权底数不清,怎么会有规范有序的矿政管理?2007年《中华人民共和国物权法》公布,承认矿业权是用益物权,那么就需要确权,就需要保护,因此,矿业权管理面临一个新的重要日程。这一年我们又启动了矿产资源潜力评价和矿产资源利用调查,这两项活动都离不开矿业权的基本情况、范围和基本数据,因此,矿业权实地核查是非常必要、也非常适时的。”首先,两位专家通过回顾矿政管理的历史进程,简明扼要、深入浅出地阐释了矿业权实地核查的重要性。

基石:全国矿业权实地核查纪实

2007年12月20日,在北京召开《全国矿业权实地核查总体实施方案》专家评审论证会。国土资源部矿产开发司时任司长贾其海、副司长杨璐出席会议

两位专家对矿业权实地核查的工作机制和取得的成果非常赞赏。

基石:全国矿业权实地核查纪实

2009年7月25日,国土资源部矿产开发司司长刘连和(左二)在重庆南川成果验收会期间现场查看成果系统

“在三大调查中,矿业权实地核查是最早完成的,受到了全系统上下的普遍好评,和这项工作的组织者、承担者、技术支撑者有极大的关系。三者之间齐心协力、步伐统一,紧密合作,互相支持,形成了良好的工作机制。部开发司及时为项目工作指出方向和要求,主动协调处理工作中发现的问题,并及时根据项目组的建议出台相关政策和文件,为实地核查工作的顺利推进提供了重要的政策保证。其中最重要的有每月一次的调度会制度、月进度零报告制度、工作进度通报制度、实地核查与矿政管理相衔接的矿业权配号制度、发现问题的处理原则、处理方法及处理程序等。部开发司刘连和司长、王昆副司长多次出席现场交流会、多次亲自带队赴外省(区、市)检查指导,为了节省时间,来去都选择当夜末班的“红眼航班”;刘连和司长在实地核查最关键的阶段,还亲自给当时进度相对较慢的7省(区、市)国土厅长写信督促鼓励;顶着巨大压力,将矿业权实地核查外业工作的完成与矿业权统一配号相挂钩,明确规定2009年底未完成矿业权实地核查外业工作的省(区、市),国土资源部将停止该省(区、市)的矿业权配号,这些都是非常值得称道的。王昆副司长今年才40岁,不但年轻热情,朝气蓬勃,不辞辛苦,而且考虑问题周密,办事雷厉风行,他自2009年5月分管负责矿业权实地核查工作后,事无巨细,亲力亲为,每月组织召开工作调度会,及时研究协调解决核查工作中遇到的具体问题,指导推进矿业权实地核查工作顺利开展。他还多次放弃了节假日与两地分居的家人团聚的机会。开发司领导的高度重视和深入细致的工作作风都是这个项目成功的重要因素。”

基石:全国矿业权实地核查纪实

2009年9月22日,王昆副司长(前左二)在湖北省简城磷矿井下检查实地核查工作

基石:全国矿业权实地核查纪实

2009年7月25日,部开发司刘连和司长、王昆副司长和傅鸣珂、曹树培等专家在重庆煤矿区检查实地核查工作

“核查成功的保证还在于部开发司找准选对了项目承担单位和技术支撑单位。由中国地质调查局发展研究中心和中国煤炭地质总局航测遥感局共同组成的全国项目组,是一支非常精干、善于动脑、勇于实践、敢于吃苦的优秀团队。项目开始之初,可以说要钱没钱、要人没人,白手起家,但他们想方设法克服困难、创造条件、开拓进取。这个团队在发展研究中心总工程师谭永杰的带领下,集合了一批业内的地质专家、测量专家、矿政专家,树立了科学正确的指导思想,制定了很完善、很合乎实际的技术路线和保证措施,顶层设计集中了大家的智慧,不是边干边摸索,而是深思熟虑想好后再干,因此少走很多弯路。这个团队的思想政治工作也很有特色,领导者非常善于调动大家的积极性,让不同的人充分发挥自己的作用,没有强迫命令,没有物质刺激,但大家从心眼里愿意为这项工作付出心血、贡献力量,包括我们这些老人也都一样。如果没有这样一个协调一致、敢于奋斗的先进群体,就不会获得这么好的结果。”

基石:全国矿业权实地核查纪实

2009年8月19日,王昆副司长(中)和浙江葛送来(右)等专家在野外讨论实地核查成果

“矿业权实地核查的最后成果很丰硕、很实在、很真实,科技含量很高,完全经得起时间的检验。这些成果包括核实了矿业权权属的基础数据;推动了矿业权交叉重叠等问题的全面解决;建立了覆盖全国矿山的地测基础设施;完善了矿业权管理数据库和信息系统;探索了‘一张图管矿’的科学模式;开启了矿政管理由‘被动整治’到‘科学精细’的历史进程;树立了一批矿政管理的优秀典型;促进了矿业权管理的法制化规范化;拉近了和国际上发达国家矿政管理水平的差距,为实现动态化、公开、公正、公平管矿的长效机制提供了保证,矿政管理从过去的粗放式管理走向精细化管理,从概略性管理走向科学化管理,不仅为领导决策奠定了一个良好的基础,而且对‘定纷止争’,维护矿产资源国家所有权和维护矿业权人的合法权益,合理开发利用矿产资源,意义十分重大。”

两位专家也表达了他们的共同期望:

“目前,矿政管理面临的形势还是比较复杂和严峻的。如何从整顿、整合走向常态化的依法、科学、高效、真实的管理,还有很多繁重的任务。首先是矿业权的登记统计管理,是物权管理的重要工作,必须搞好动态管理。现在强调建立探矿权的退出机制,矿业权的转让随时可能发生,登记统计要随时跟进,而且要更准确,因此,数据库信息系统的更新机制要引起高度重视,千万不能成为‘死库’。二是要推进矿业权实地核查成果的应用。核实矿业权的位置是矿业权实地核查最基本的目的,各省(区、市)还应该高度关注矿业权实地核查成果的深度应用,鼓励以县为单元将矿业权实地核查成果应用到矿政管理的日常工作中去,用到‘矿政管理一张图’的建设中去,提高矿业权实地核查成果的利用水平,为地方经济发展发挥作用。三是注意巩固核查成果。采矿是高风险、高投入、长周期、高效益的产业,在高利益的驱动下,仍然会存在大量无证非法采矿,核查过程中也发现了大量过期的矿业权,有的签了整合协议,但新的矿业权如何核定、变更登记,还有很多工作要做。所以务必要巩固核查成果,提高依法行政水平。四是加强基层矿政队伍建设。面对错综复杂的管理形势,基层矿政管理队伍的能力不适应、专业结构不合理的问题已经凸现。除了要积极提高政治素质,抓紧制定人才准入条件,严把人员进入关外,还要建立激励机制,稳定管理队伍,同时采取短平快的措施培养人才,尽快改善现有人员的专业结构。”

基石:全国矿业权实地核查纪实

2009年11月15日,部开发司胡斌华在青海海南州裕龙铜镍矿区检查慰问实地核查人员

4. 北京市地质矿产勘查开发总公司怎么样

简介:北京市地质矿产勘查开发总公司(简称北京市地矿总公司)隶属北京市地质矿产勘查开发局,根据中央有关改革精神,本着精简机构,提高效率,实现政企分开、政事分开的原则,并遵循市场运行机制组建起来的经济实体。由北京市地质矿产勘查开发局的下属工程勘查队伍和经营实体组成。根据国务院关于地质勘查队伍管理体制改革方案的要求和国土资源部与北京市人民政府签署的北京市地质勘查队伍属地化管理的会商纪要,北京市地矿总公司随北京市地质矿产勘查开发局一并归北京市管理。成立北京市地矿总公司的宗旨是发挥龙头企业规模经营的优势,带动局属地勘单位进入国内、国外两个工程市场。组建方式是由北京市地质矿产勘查开发局出资,负责承担债权、债务,经济责任和民事责任,并保证国有资产的保值与增值。北京市地矿总公司属技术密集型总承包公司,拥有有职称的各类工程技术、经济管理人员238人,有项目经理10人,拥有工程施工机械设备283余台套,各专业工种配套齐全,主要有工程地质、水文地质、环境地质、钻探、建筑、测绘、岩土、岩矿测试、水质分析、工程物探、遥感、机械、经济管理、财务统计、翻译等专业。经营范围:承包本行业国外工程,境内外资工程;上述工程所需的设备、材料出口;对外派遣本行业的工程生产劳务人员;按国家规定在海外举办各类企业;从事地质矿产勘查开发、工程地质、水文地质、工程测量、岩土工程及各种地基基础处理、地铁工程和隧道工程业务;承担经批准的中型工业、能源、交通工程建设项目的工程总承包。北京地质工作多年来一直围绕着首都城乡经济建设开展工作,共提交北京地区的各类地质成果2000余份,为解决首都工业及民用水源,勘查评价了第八水源厂等12个大中型水源地,完成了几十个大中型企业和城镇的供水水源地勘察评价,为几百处缺水居民点,工矿企业,特别是为缺水山区解决了找水和打井问题,对矿泉水进行系统调查,已评价的上百处矿泉水水厂均进入市场。先后承担了北京地铁复八线七个站、八个区间的降排水与回灌工程总承包,先后完成二环、三环、四环、机场路等地区部分桥桩基础灌注桩工程,完成亚运村、华侨村、新东安市场、兰岛大厦、宝华大厦、华润大厦、凯旋广场大厦、中威大厦、王府井大厦等几十处地基与基础处理工程。承担并完成珠海机场地基处理,首都国际机场四号机库降排水工程。建筑工程施工,先后完成本局系统住宅楼、办公楼、食堂、加油站、浴池等建筑施工、建筑装饰、危旧房改造、高低压配电室等多个建筑项目,累计建筑面积1万多平方米,工程造价1629万元,工程质量验收达合格或区优标准。为首都成为清洁优美的城市,在城近郊区扩大地热范围,找到四个地热带,圈定了八个地热勘探区,划分出约1000平方公里的地热前景区,现开发面积近300平方公里及2000米以内D级热能源评价地热井近200眼,开采利用地热能已在工农业生产、生活、医疗、供暖等领域广泛应用。北京地矿总公司立足北京、面向全国,致力于矿产资源勘查、地质灾害防治、矿山环境治理、市政与岩土工程施工等专业领域的稳步拓展,其中地质灾害防治与矿山环境治理领域,业务范围涉及十多个省市自治区,成为公司核心产业并形成较强的行业优势。早在2005年,总公司就跻身强手如林的的三峡库区地质灾害防治领域,承担并优质完成了重庆市奉节县高切坡防治工程,重庆市云阳、万州和武隆三期非应急监测预警系统施工工程,重庆市南岸区三期非应急项目涉水库岸调查和勘查工程,重庆市开县库岸及滑坡治理设计工程等,其中重庆奉节高切坡防治工程,获得了重庆市地灾防治“标杆工程”称号。矿山地质环境治理领域,总公司已具有独立承担矿山环境治理的可行性研究、勘查、设计及施工等系列专业工作的综合能力。近三年来完成北京、重庆、河北、湖北、山西、江西、辽宁等省市的矿山环境治理可研立项、勘查、设计、施工项目30余项。仅2008年,就有18项可研成果成功立项。2007年,公司中标北京建材化工厂生态修复施工项目,该项目在治理规模、施工难度、安全防护等多方面在北京地区前所未有,被列为奥运工程、北京市及丰台区重点工程。通过该项目的成功实施,为践行绿色北京、绿色奥运承诺作出了重要贡献,为北京西山矿业活动区生态环境恢复积累了宝贵经验。在世界23个国家和地区,执行国家经媛工程与国际招标工程,开展工程地质、城乡供水打井、水源地勘察施工等,金矿勘察、选冶、地基与基础处理工程施工。据不完全统计,累计打井6000多眼。目前,仍在马里、布基纳法索、加纳、肯尼亚、厄立特尼亚、马来西亚、玻利维亚、牙买加等国和地区执行经援或国际招标项目。公司追求“集团化、实业化、多元化、国际化”的发展目标,恪守“责任至高、服务至上、质量至精、信誉至诚”的理念,倡导“合作、创新、拼搏、超越”的企业精神,注重科学化管理,为国家和北京市经济建设作出贡献。
法定代表人:付刚
成立时间:1994-03-30
注册资本:2276万人民币
工商注册号:110000000976170
企业类型:全民所有制
公司地址:北京市西城区南纬路4号

5. 全国矿业权人勘查开采信息公示系统怎么填报

填报内容方式为:

矿产资源勘查年度信息内容:

(一)探矿权基本信息内。

(二)探矿权人履行容义务信息。

(三)当年勘查投资和主要实物工作量。

(四)矿产勘查项目合作情况。

(五)国土资源主管部门要求报的其它事项。

矿产资源开采年度信息内容:

(一)采矿权基本信息。

(二)采矿权人履行义务信息。

(三)矿产资源合理开发利用指标。

(四)国土资源主管部门要求报告的其它事项。


(5)中国矿业联合会地质勘查信用扩展阅读

采矿权人依法享有的权利主要包括:

①按照采矿许可证规定的开采范围和期限开采矿产资源;

②自行销售开采的矿产品;

③在矿区范围内建立所需的生产和生活设施;

④根据生产建设需要依法取得土地使用权;

⑤依法转让采矿权。采矿权人在行使其合法权利时,不得侵害他人的合法利益。法律法规规定,应当经过批准或者履行其他手续的,应当依法办理。

参考资料:网络-采矿权人

6. 铅锌利润低迷,铅锌英才网依然很火,想知道它在业内的知名度

危害是肯定会有的,具体的看具体情况。
洗矿场的危害比采矿场大多了。
最重要的是环保达不达标,如果不达标,那么可能产生的危害难以估量。

7. 地质勘查资质取消,那又怎样

文件摘要 摘自:http://www.sohu.com/a/196300025_788233
取消审批后,国土资源部通过以下措施加强事中事后监管:1.制定发布开展地质勘查的标准和规范。2.充分发挥地质勘查行业组织自律作用。3.对政府部门委托的地质勘查任务,要加强对地质勘查单位履约情况的监督,并对委托任务承担相应行政责任。4.加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”抽查,及时查处违法违规行为。5.建立地质勘查单位“黑名单”制度,推动对失信者实行联合惩戒。
加强事中事后监管措施:
取消审批后,国土资源部要制定开展地质勘查的标准和规范,并督促地方国土资源主管部门通过以下措施加强事中事后监管:1.全面掌握地质勘查单位信息,要求其按照标准规范开展工作。2.对政府部门委托的地质勘查任务,要加强对地质勘查单位履约情况的监督,并承担相应行政责任。3.对为市场提供服务的地质勘查单位,推行“双随机、一公开”抽查,及时查处违法违规行为。4.建立地质勘查单位“黑名单”制度,推动对失信者实行联合惩戒。
那么,什么是地质勘查及地质勘查资质?
地质勘查是地质勘查工作的简称,对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。按不同的目的,有不同的地质勘查工作。
地质勘查资质分为综合地质勘查资质和专业地质勘查资质;综合地质勘查资质包括区域地质调查资质,海洋地质调查资质,石油天然气矿产勘查资质,液体矿产勘查资质(不含石油),气体矿产勘查资质(不含天然气),煤炭等固体矿产勘查资质和水文地质、工程地质、环境地质调查资质;专业地质勘查资质包括地球物理勘查资质、地球化学勘查资质、航空地质调查资质、遥感地质调查资质、地质钻(坑)探资质和地质实验测试资质。
区域地质调查资质、海洋地质调查资质、石油天然气矿产勘查资质、气体矿产勘查资质(不含天然气)、航空地质调查资质、遥感地质调查资质和地质实验测试资质分为甲级、乙级两级;其他地质勘查资质分为甲级、乙级、丙级三级。
想申请地质勘查资质?你需要——
具备下列基本条件:
(一)具有企业或者事业单位法人资格;
(二)有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的具有资格的勘查技术人员;
(三)有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的勘查设备、仪器;
(四)有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的质量管理体系和安全生产管理体系。
不同地质勘查资质类别和资质等级的具体标准与条件,由国务院国土资源主管部门规定。
申请应当向审批机关提交下列材料:
(一)地质勘查资质申请书;
(二)法人资格证明文件;
(三)勘查技术人员名单、身份证明、资格证书和技术负责人的任职文件;
(四)勘查设备、仪器清单和相应证明文件;
(五)质量管理体系和安全生产管理体系的有关文件。
申请单位应当对申请材料的真实性负责。
地质勘查资质的“局限性”
取得甲级地质勘查资质的单位,可以从事本类别所有的地质勘查活动。
取得乙级和丙级地质勘查资质的单位,可以从事的地质勘查活动的范围由国务院国土资源主管部门规定。
地质勘查资质证书有效期为5年。
地质勘查单位不得超越地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动,不得出具虚假地质勘查报告。
未取得地质勘查资质证书,擅自从事地质勘查活动,或者地质勘查资质证书有效期届满,未依照本条例的规定办理延续手续,继续从事地质勘查活动的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
地质勘查单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:
(一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;
(二)出具虚假地质勘查报告的;
(三)转包其承担的地质勘查项目的;
(四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;
(五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。
被依法吊销地质勘查资质证书的单位,自吊销之日起1年内不得重新申请地质勘查资质。
地质勘查资质还没有取消,所以地质勘查单位还可以赖以生存。
地质勘查资质取消有何利弊
资质的取消,意味着甲乙丙级资质将不再具有实质性意义,也就是说任何单位或个人,只要具备了编制相关技术报告的能力和水平,都可以承担相应技术报告的编制任务。
失去资质垄断地位的国有地勘单位面对技术实力较强的个人时,无论成本控制、责任明晰等各方面将全面落入下风。国有地勘单位不得不面临两个选择,第一,退入公益性、基础性地质勘查领域;第二,拥有自有探矿权的国有地勘单位通过资本运作获取的资金,走探采一体化道路。
地质勘查资质取消“影响重大”?
首先,公司可以节约大量经费,同时严格提高自己内部报告的质量。矿业萧条、矿企节衣缩食,而资质的取消,给了我企业一个打造自己团队和节约成本的好机会。如果公司自己的地质人员能够学会吃透报告标准,相信都是可以写出合乎规范的报告。
这也强迫设计院勘察院等有资质的单位进行技术提升。坐着喝茶看报纸就能把钱挣了的日子不在了,现在公司不必再用钱去买盖章了。那么,资质单位要想拿回这部分钱,必须要提高自己的业务水平,招收更多技术人员并进一步进行培训,对自己的报告内容提高要求。
这或许是到目前为止地勘单位最大的革命。地质工作或由独立地质师开展或依附于大型矿企。相应的独立地质师配套制度也将呼之欲出,这将会刺激更多中小型咨询公司或者个人咨询师参与到这种竞争中来。部分威望高、技术力量强的个人会组成新的团队。不同的团队也可以重新组合,形成合伙人制度的公司。整个社会形成一种良性有效循环。既然这碗羹谁都能来分。论关系,大家也各凭本事。那么中小型咨询公司和个人咨询师,要的钱又少,干的活儿也多,出来的报告质量也高,总会有一些公司愿意尝试用这些人的。企业的真正“资质”就是公信度和业绩,“资质”的高低完全有市场和行业内部考评决定。
矿业界里的不同观点——
有人认为这只是换汤不换药,并没有起到实质性的改变。
有人则拍手称快,去除了这些冗杂的资质,很多人都有大展身手的机会了。
部分网友的观点——
网友A:这是地勘机制与国际接轨的一步,未来可能围绕一批业内专家形成若干具有良好的专业素养和业内声望的地质勘查团队。信誉和业内口碑将是地勘单位的生命线。
网友B:这说明大小地勘单位都具有同样的起步线,给小地勘单位一线生存希望。取消地勘资质,才能充分显示市场竞争的优势。
技术人员怎么办?
在大变革的时代,时刻做好变的思想准备。天下唯一不变的就是“变”,应对变局的方法不是关系、门路,恰恰是自己的本领。
自由竞争的时代,是强者恒强、弱者恒弱的时代。如果你没有转行,还是刻苦磨练内功吧。我们相信,真正开始大浪淘沙后,会留下矿产地质工作人员中最优秀的一批,而且也会得到合理的物质和精神回报。
中国地勘市场形势会是什么样的局面?
1.国有地勘单位、个人、合伙制公司等各类市场主体全面竞争
失去资质垄断地位的国有地勘单位面对技术实力较强的个人时,无论成本控制、责任明晰等各方面将全面落入下风。国有地勘单位不得不面临两个选择,第一,退入公益性、基础性地质勘查领域;第二,拥有自有探矿权的国有地勘单位通过资本运作获取的资金,走探采一体化道路。
围绕着部分威望高、技术力量强的个人会组成新的团队。不同的团队也可以重新组合,形成合伙人制度的公司。可以参考律师事务所的运营模式。
2.第三方质量监管机构将出现
我们知道,传统国有地勘单位的质量体系被称为三级质量管理体系,很大程度上质量监管是本单位自律的事情。地勘质量的责任人也是地勘单位集体承担。
未来,由于地勘市场主体变得复杂与多样,地勘工作的质量亟需一个中立的第三方进行监督。在市场的呼唤之下,第三方质量监管机构将出现。
3.专业化的工程施工公司、样品分析实验室独立出现
当前廉价、高效、低质的私人钻机在未来责任明晰、高标准的质量要求下将逐渐淘汰,取而代之的是专业化、标准化的工程施工公司。工程施工行业的平均素质将大幅提高。
样品分析实验室基于同样的理由将提高专业化水平,部分民营实验室可能出现。
4.将出现1-2家互联网平台全面整合地勘市场主体,形成”地质勘查+互联网“的局面
地勘资质要求取消后,地勘市场主体数量大大增加。信息不对称是阻碍地勘市场甲乙双方进行产品交换的最主要原因。互联网由于具有即时、便利、无地域限制的特点,将是整合甲乙双方供需信息的最佳平台。不出意外,互联网地质平台将整合未来技术力量供应方和需求方的大部分信息。从其它行业的竞争结果看,互联网地质平台竞争的最终结果将是一家独大或两家共治的局面。

8. 矿产勘查行业协会的作用

行业协会是市场经济的产物。在市场经济国家,政府制定法律、宏观调控,协会行业管理、自律服务,企业自主决策、规范经营。这个三足鼎立的体制框架,符合市场经济的规律,有利于经济的发展和社会的进步。行业协会在市场经济国家,在市场经济的运行中具有权威性。

行业协会是以同行业的企业为主体,相关的企业、机构、自然人参加,依法组成的自律性、非赢利的注册社团法人,属于非政府组织(NGO)。在市场经济国家,行业协会的成立是备案制,不是审批制。一个行业可以有多个行业协会,或因专业的细分或地区因素而产生多个行业协会。行业协会之间存在竞争,服务能满足会员的需求、与政府沟通良好、业内具有权威性的行业协会能不断发展,反之则被淘汰。在西方国家,有许多涉及矿产勘查的矿业协会已有百年历史,活动跨越国界,在全球的业内建立了权威。

商业性矿产勘查的市场主体、与商业性矿产勘查有关的机构和个人,都有可能是矿产勘查行业协会的会员。包括大型矿业公司、初级勘查公司、勘查技术(钻探、物探、化探、遥感、测试)承包工程公司、矿产勘查技术咨询公司、矿产勘查后勤(营地管理、运输、通讯、勘查装备)公司、信息服务(报纸、杂志、网站)公司、律师事务所、投资公司和证券公司,以及与矿产勘查有关的地质调查所、大学矿冶地质系、地质矿冶研究机构。还有与矿产勘查有关的自然人,包括找矿人、独立勘查地质学家、矿业分析家、退休地质学家、大学生等。矿产勘查行业协会的会员,涵盖了商业性矿产勘查行业内的所有成员,构成了矿产勘查行业的完整概念。

由于历史的原因,我国有约100个司局级地质事业局,1 000个县处级地质事业队,百万职工,形成了“百局千队、百万大军”的具有中国特色的行业景观。这个体制格局,在改革开放近30年以来,还没有根本性的变化。提到地勘行业,首先自然而然就会想到“百局千队、百万大军”。这和市场经济条件下的地勘行业内涵和形式上都有很大不同。

在市场经济国家,矿产勘查是矿业的组成部分,矿产勘查是企业行为,矿产勘查行业协会在商业性矿产勘查的运作中发挥着重要作用。矿产勘查行业协会主要有以下八个方面的作用。

一、建立商业性矿产勘查的活动交易平台

随着政府职能的转变,政府将更加注重履行社会管理和公共服务的职能,协会作为行业活动平台的作用则日益受到重视。协会组织的各类矿业大会、论坛构建了非常有效的商业性矿产勘查的活动交易平台,例如中国矿业联合会为推进我国的商业性矿产勘查和探矿权交易,召开的中国探矿者大会和中国矿产勘查论坛。加拿大找矿开发者协会每年3月在加拿大多伦多举办的找矿开发者大会(PDAC),世界各国参会者上万,已成为全球知名度度最高的商业性矿产勘查的活动交易平台。著名的商业性矿产勘查的活动交易平台还有:智利圣地亚哥的Expomin、澳大利亚卡尔古利的Diggers &Dealers、英国伦敦的Mines&Money、加拿大温哥华的VRI等。

二、制定商业性矿产勘查的行业技术规范和标准

在计划经济体制下,矿产勘查运行的基本特点是:地勘费用由财政拨款;通过计划安排到事业型地勘单位;地勘项目完成后,核销地勘费;找矿勘查成功,成果上交,由国家无偿调拨给矿山企业;矿山生产,上交利税,返回财政,部分形成新的地勘费。在这种体制下,国家是矿产勘查的唯一投资者,为保证投资的效果和矿山设计合理衔接,必须由政府部门制定各类矿产的勘查规范、资源/储量分类、各种勘查方法的技术规程、原始资料的地质编录规定、勘查报告的格式规定,甚至岩石分类和命名方案、图式图例都有统一规定。

在市场经济体制下,为了保障矿产勘查投资者的利益,规范矿产勘查市场秩序,是由行业协会来制定矿产勘查的行业技术规范和标准。有权威的行业协会制定的规范和标准,为证券交易所、证监委、投资公司、银行所接受。例如澳大利亚采矿冶金协会颁布的储量/地质报告标准(VALMIN),加拿大采矿冶金协会根据NI43-101条款,制定的资源量/储量技术标准,找矿开发者协会颁布的E3勘查阶段环保标准等。这个问题,在本书第七章已做了详细讨论。

三、提供商业性矿产勘查的信息服务

收集、分析、发布矿产勘查行业信息,提供信息咨询,是行业协会的一项基本服务功能。当前,我国商业性矿产勘查的信息资源相对稀缺,地勘行业各类成员在开展商业性矿产勘查中,对信息服务有很大的需求。中国矿业联合会地质勘查分会建立了中国地勘网(http://www.chinaexplore.com.cn),广泛收集国内各种媒体商业性矿产勘查的新闻、动态和资讯,做分类转发。笔者所撰写的商业性矿产勘查信息专栏已发到415期,介绍和追踪国内外找矿的重要进展、矿产勘查投资的动向和事件、各类商业性矿产勘查市场主体的商业活动、国内外商业性矿产勘查、商业性矿产勘查的有关知识等。

国外行业协会除了通过协会网站提供信息服务外,还提供多种纸介质的信息服务。例如,加拿大找矿开发者协会就提供《新闻与活动》、《勘查和开发亮点》、《加拿大找矿开发者协会会刊》、《加拿大找矿开发者协会要闻》、《找矿开发者大会文集》、《通讯》、《培训教材》等。又如美国采矿冶金勘探协会,提供各类纸介质信息服务,包括各类手册、指南、通讯录、会议论文集,已出版有116种书籍,如《金矿勘查的地球化学》、《拉丁美洲的找矿勘查》。

四、向政府反映矿产勘查行业协会会员的意见

行业协会要代表本行业的利益,也就是要代表协会会员的利益,保护矿产勘查行业相关企业、机构、个人的合法权益,促进矿产勘查市场健康有序发展。行业协会是政府和会员之间的桥梁和意见通道。一般而言,政府不可能和单个企业对话,企业在矿产勘查中遇到的问题,特别是带有共性的问题,要通过行业协会向政府反映,进行沟通,以求得以解决。笔者曾参加过一次澳大利亚西澳大利亚州矿业协会(Chamber of Mines of Western Australia)和西澳大利亚州政府的一次对话会,在这次对话会上该协会代表许多勘查公司向政府反映了在原住民保留地开展矿产勘查时所遇到的6个问题。

中国矿业联合会地质勘查分会调查地勘行业发展和改革中存在的问题,广泛搜集会员的看法,特别是推进商业性矿产勘查和探矿权转让流转中存在的问题,反映了会员的意见和建议,供政府有关部门在制定商业性矿产勘查政策和修改矿产资源法律法规时参考。会员以多种方式向分会反映了探矿权招拍挂实施中存在的问题,分会已将这些意见向政府有关部门报告,建议要慎重对待,通过试点取得经验后再推行。

五、推进矿产勘查行业自律

推进矿产勘查行业自律、规范企业会员的经营行为、制定行规行约、维护矿产勘查的市场秩序是行业协会的重要功能。推进商业性矿产勘查市场的公平竞争,诚实守信;严格质量标准,防止假样品、假工程、假品位、假储量、假矿床、假资料、假报告破坏商业性矿产勘查市场;承诺价格自律,抵制不正当竞争;将失信、欺诈、作假的矿产勘查企业列入黑名单。市场经济国家的行业协会把推进矿业行业自律作为一项重要工作,例如,澳大利亚采矿冶金协会就制定了矿产勘查开发的道德准则(AusIMM Code of Ethics)。

在我国,随着政府自身建设的加强,政府职能的进一步转变,行业协会在倡导行业道德、推进行业自律等方面,将发挥越来越大的作用。由于矿产勘查改革开放双滞后,进入市场比别的行业晚,其他行业20世纪80~90年代出现的市场秩序混乱、假冒伪劣横行的现象,在矿产勘查行业也滞后了10~20年。例如用别人正在勘查项目的资料,加工复制上报立项;子虚乌有地在采样平面图上标上不存在的探矿工程、不存在的品位厚度;将多年前已施工的成果,重复上报,算成完成承包;评估探矿权时,抽掉未见矿工程,形成项目仍有找矿潜力的假象;故意制造混乱难懂的地质资料,例如将矿山和地勘单位的坑道工程加以混淆;买方地质人员重采样时,卖方陪同,寻机向样品袋中加“料”;探矿权交易中不讲诚信等。性质上类似于印度尼西亚“布桑金矿”事件的情况,时有所闻,损害了业内的共同利益,妨碍了商业性矿产勘查市场的健康成长。为了维护大多数会员的长远的根本利益,行业协会在推进矿产勘查行业自律上,应当有所作为。

六、开展商业性矿产勘查培训

行业协会提供技术、职业、管理、法规等方面的培训,是行业协会为会员服务的一个重要方面。在市场经济国家,行业协会组织的培训,实用性、针对性强。主要有矿产勘查野外和室内的工作方法、勘查新技术新方法、矿产勘查的商业性运作、矿产勘查的新动向和热点等。例如,矿产勘查公司对社会和环境风险的管理、矿产勘查公司对勘查合同的管理、资源量/储量的风险管理、公布勘查信息的最佳时机选择、如何正确理解勘查风险、块金矿床的采样、测试分析资料的质量控制、低温热液贵金属矿床的勘查方法等。这些培训内容,可以看出行业协会培训的特点。

七、开展矿产勘查行业统计

政府部门、行业协会、信息公司都开展矿产勘查行业统计。行业协会侧重于对矿产勘查公司和商业性矿产勘查的统计。主要内容有,按国家地区、按矿种、按公司机构分类的矿产勘查投资的分布、矿产勘查项目和主要成果、矿产勘查的主要实物工作量、矿产勘查公司和机构状况等。

八、矿产勘查职业资格注册登记和管理

在市场经济国家,矿产勘查职业资格仅指独立勘查地质学家,不存在机构或公司的矿产勘查职业资格。因为矿产勘查仅对地面的原始状况形成有限扰动,不同于建筑、医药等行业的技术管理水平、信誉会对公众安全、社会秩序有重大影响,因此矿产勘查的机构和企业不需要资质,但和会计、律师类似,执业的个人——独立勘查地质学家需要资质,应当由执业个人承担责任。对矿产勘查职业资格注册登记和管理,有的在综合性的矿业协会,有的在矿产勘查从业者组织起来的自律性行业协会,如矿业咨询师协会(MICA),加拿大艾伯塔省独立工程师、勘查地质学家、勘查地球物理学家协会(APEGGA)。我国实行由有关政府部门审批的地质勘查单位资质管理。

9. 请问中国有多少家矿业协会具体都有哪些谢谢

云南省有色地质局

江西有色地质勘查局

黑龙江省有色金属地质勘查局

天津华北地质勘查局

云南锡业集团有限责任公司

金川集团有限公司

西部矿业股份有限公司资源管理部

中国铝业公司生产技术部

北京矿产地质研究所

10. 固体矿产勘查资质申办乙级资质需要哪些条件

固体矿产勘查资质申办乙级资质需要以下条件:
1.具有企业或者事业单专位法人资格;属
2.有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的具有资格的勘查技术人员;
3.有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的勘查设备、仪器;
4.有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的质量管理体系和安全生产管理体系。
(1)管理机构比较健全;
(2)管理制度比较完善;
(3)质量体系运行比较有效。

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