地质灾害安全疏散演练方案

1. 文山地质灾害应急演练方案

文山壮族苗族自治州人民政府

(2011年5月)

富宁县是云南省12个国家级一类防洪县之一,“防大洪,抢大险,应对突发性地质灾害”任务艰巨。举行此次演练旨在贯彻“安全第一、常备不懈,以防为主、全力抢险”的防洪防灾方针,检验各防灾减灾指挥部成员单位在富宁县城遇到暴雨引发洪水并发突发性滑坡地质灾害时对防洪抢险调度、险情抢护、群众转移、安置维稳工作协调和执行能力,克服麻痹和侥幸心理,进一步建立统一、快速、协调、高效的防洪抢险和应对突发性地质灾害机制机制,确保富宁县城安全度汛,提高应对灾害和抢险救灾能力。为此,在2011年5月12日“防灾减灾日”文山防灾减灾演练在富宁县举行。此次演练,省、州及8县(市)组织了观摩团进行全程观摩。文山人民政府副州长亲临现场,并宣布演习开始。现将综合演练中的地质灾害应急演练情况报告如下。

一、目的意义

地质灾害具有突发性,甚至不可预见性。做好地质灾害防治工作,是认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的重要体现,是解决民生问题的基本要求,是我国现代化建设的基本保障,是履行政府社会职责和公共服务职能的重要内容。加强地质灾害防治工作,是国土资源管理部门的一项历史使命。近年来,特别是“5·12”地震之后,各级党委人民政府以及国土资源主管部门高度重视民生和地质灾害防治工作,更加注重提升国土资源部门地质灾害防治工作水平和提高地质灾害临灾状态下责任部门抢险救灾应急反应能力,更加关心县、乡(镇)、村、组四级群测群防体系的建设,切实保障人民群众的生命、财产安全。

富宁县是文山州地质灾害重灾区之一,全县共有地质灾害隐患点117处,对住户存在威胁的地质灾害隐患点共54处,共威胁到745户2884人,其中2011年度重要监测隐患点29个。目前,正值地质灾害多发的主汛期,开展好地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。

二、演练的任务

本次地质灾害应急预案演练的任务是:富宁县新华镇新兴社区仁和村小组滑坡隐患遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发,滑坡有可能产生的紧急情况下,及时启动《富宁县突发地质灾害应急预案》,通过防灾减灾演练,进一步提高富宁县应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地降低地质灾害造成的损失,进一步完善各部门的公共安全事故应急预案,维护人民群众的生命财产安全。

三、演练的原则

以人为本、避让为主的原则。

统一领导、分级负责的原则。

反应迅速、措施果断的原则。

部门配合、分工协作的原则。

四、演练背景

新华镇仁和村小组滑坡位于该村左侧,该滑坡形成于2006年6月,在村子左侧可见明显拉张裂缝组,且裂缝已基本贯通,裂缝总体走向210°,长约320米,宽10~50毫米;2010年9月以来,遇连续降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,导致裂缝扩展明显加剧,目前该项滑坡处于加速变形过程中,有整体失稳的可能性,直接威胁着滑坡体上仁和村小组和滑坡体下方富宁县高速公路收费站共计287名群众的生命财产安全。

该山体滑坡隐患点编制有“防灾方案”,受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。

五、演练时间

2011年5月12日9:00~11:30。

六、预警演练准备

(一)预演

时间:2011年5月11日15:00。

(二)演练指挥部组成人员及各工作组职责

1.防灾减灾演练总指挥:王毅(县委书记、县长);指挥长:崔同富(县委副书记)

主要职责:

(1)审查批准防灾减灾演练方案;

(2)发布防灾减灾演练命令;

(3)主持一级预警会商;

(4)签发一级预警通知。

2.演练常务副指挥长:杨秀祥(县委常委、常务副县长、县防汛抗旱指挥部指挥长)

主要职责:

(1)负责演练全面工作;

(2)主持二级预警会商;

(3)签发二级预警通知。

3.演练副指挥长及其职责

韦胜辉(县委常委、政法委书记):负责受灾群众转移到安全地点。

韦思亮(县委常委、副县长):负责抢险救灾物资供应,做好受灾群众善后安置等工作。

孟军(县委常委、县委办主任):负责抢险救灾各项工作的综合协调,督促检查救灾工作。

李艳红(副县长):负责受灾群众及抢险队伍的医疗救治及卫生防疫。

张泉龙(副县长):负责预警系统电力、通讯抢修维护,保障电力供应、通讯畅通。

蒋捷(副县长、公安局局长):负责社会治安、交通管制及现场应急抢险等工作。

陈宗友(某部队领导):负责驻富部队抢险队伍的调集指挥。

张国林(县人武部部长):负责组织民兵应急分队投入抢险救灾。

李思学(县公安边防大队大队长):负责组织边防大队官兵及时深入受灾现场开展抢险救灾任务。

穆雪锋(县公安消防大队大队长):负责组织消防大队官兵及时深入受灾一线开展抢险救灾任务。

黄志宏(县国土资源局局长):负责演练具体工作;报告地质灾害情况;协调州局及上级有关部门。

4.9个应急工作组及其演练职责

(1)综合协调联络组(车辆3辆,15人)

组长:孟军(县委常委、县委办主任);

副组长:蒙俊生(县政府办主任);

成员:毛启光(县委办副主任、县委农办主任);

肖平永(县政府办副主任);

黄晶(县委政府督查室副主任);

王炳旭(县委办信息股股长);

彭华勇(县政府办综合股股长);

黄仕刚(县政府办综合股副股长);

陆仕标(县民政局办公室主任);

夏振东(县国土资源局办公室主任);

夏振东(县国土资源局办公室主任);

张永周(县民政局救灾股股长);

李金毅(县林业局办公室主任);

李连红(县农业局办公室主任);

摄像记者:韦荣;

照相人员:王炳旭;

联络员:徐加俊。

职责:掌握现场抢险救灾工作进度,协调和督查各组演练;完成演练指挥部交办的其他工作。

(2)群众转移组(50人)

受灾群众安置点设置在:县第一中学操场。

组长:韦胜辉(县委常委、政法委书记);

副组长:杜卓春(新华镇人民政府镇长);

梁富(县公安局副局长);

曾正廷(县人武部副部长);

肖平永(县政府办副主任);

邓发东(县农业和科学技术局局长);

成员:各部门人员;

摄像记者:李芳晶;

照相人员:新华镇一名干部;

联络员:韦登格。

职责:组织被围困人员转移到指定安置点,确保人民群众生命财产安全;完成演练指挥部交办的其他工作。

(3)应急抢险组(消防车辆2辆,电力抢修车1辆,装载机4台,人员150余人)

组长:杨秀祥(县委常委、常务副县长);

副组长:张国林(县人武部部长);

成员:由县公安、交通、水务、教育局,边防一团,县人武部,县公安消防大队,县公安边防大队,新华镇,电力公司工作人员组成;

总联络员:徐加俊。

职责:迅速组织各专业应急小组赶赴现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥施救队伍,实施现场抢险救灾;抢救遇险人员;保障电力供应;掌握灾情并报告指挥部;完成演练指挥部交办的其他工作。

(4)灾险情调查监测组(车辆2辆,人员10人)

组长:蒋捷(副县长、公安局局长);

副组长:黄志宏(县国土资源局局长);

成员:由县国土局、县气象局、县安监局和新华镇人民政府及其有关部门工作人员组成;

总联络员:夏振东。

任务:组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。

(5)交通治安秩序维护组(车辆5辆,人员40人)

组长:蒋捷(副县长、县公安局局长);

副组长:张恃海(县公安局副局长、交警大队大队长);

成员:由县公安、交警大队、新华镇政府工作人员组成;

摄像记者:吴光斌;

照相人员:县公安交警大队一名干警;

联络员:杨礼贵。

职责:组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;对抢险救灾现场实施交通管制;组织灾区现场治安巡逻保护;负责疏散现场无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产;完成演练指挥部交办的其他工作(下设交通管制、治安巡逻两个专业小组)。

(6)网络通讯技术保障组(20人)

组长:张泉龙(副县长);

副组长:龙源涛(县文化广播电视体育旅游局副局长);

周招祥(县电子信息管理局局长);

成员:赵祖旭(电信富宁分公司经理);

冯天文(移动富宁分公司经理);

张兵(联通富宁分公司经理);

摄像记者:娄芳华;

照相人员:县国土资源局局、电信局各一名干部;

联络员:侬科伟。

下设网络技术保障、通讯保通保障两个小组。

职责:负责提供演练所需对讲机,并充足电量、编排序号;负责演练期间通讯畅通,安排1~2辆通信抢修车对通信基站进行抢修;完成演练指挥部交办的其他工作。

(7)医疗救护组(人员20人)

组长:李艳红(副县长);

副组长:杨静珍(县卫生局局长);

成员:班峰(县卫生局副局长);

农光城(县卫生局副局长);

张金龙(县医院副院长);

徐文善(县疾控中心副主任);

医护工作人员15人;

摄像记者:刘刚;

照相人员:县卫生局一名干部;

联络员:李代艳。

职责:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责现场紧急救治和卫生防疫;安排2辆救护车开展救护,同时在团部附近搭建临时救护所;完成演练指挥部交办的其他工作。

(8)物资保障及善后安置组(车辆4辆,其中部队2辆、地方2辆,人员20人)

组长:韦思亮(县委常委、副县长);

副组长:肖义庆(县民政局局长);

陈明抒(县财政局局长);

付联翔(县发改局局长);

龙源飞(县住房和城乡建设局局长);潘文明(县经济商务和外事局局长);

柏祖斌(县民政局副局长);

成员:由以上单位工作人员组成;

摄像记者:翟正文;

照相人员:县民政局一名干部;

联络员:农荣。

职责:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责防汛救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障;完成演练指挥部交办的其他工作。

(9)新闻采访发言组(人员10人)

组长:肖义雄(县委宣传部副部长);

副组长:龙原涛(县文化广播电视体育旅游局副局长);

成员:由宣传部、广电局记者组成。

职责:负责防灾减灾演练的现场报道、采访等工作,负责演练对外宣传、报道,并明确新闻发言人发布新闻;完成指挥部交办的其他工作。

七、应急预案演练的实施步骤

(一)应急预案演练预备工作

1.召开应急预案演练预备工作会议

会议由县人民政府召集县地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、仁和村小组村小组长等参加。

(会议时间:定于5月11日9时。会议地点:江口县政府会堂)。

会议内容:

(1)县人民政府王毅县长讲话,通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。

2.参演单位专业队伍、人数以及演练前需准备的物品

(1)县人武部、民兵应急分队、武警中队共40人。负责其他参演单位所需迷彩服、十字镐、铲子、钢钎等器材的准备。

(2)消防武警官兵6人。负责消防车辆、消防器材、防毒面具、生命探测仪等设备的准备。

(3)县公安及交警20人。负责治安和交通管制警示标志。

(4)县国土资源局30人。负责宣传资料、标语、地质灾害监测设备的准备,各应急分队队旗等工作。

(5)县卫生局20人。负责2辆120急救车辆以及急救器材、卫生防疫消杀和演练灾民的伤病检查治疗器材的准备。

(6)县交通局20人。保证至少2台以上交通标志车辆的准备。

(7)县民政局12人。负责救灾、慰问物资、安置灾民相关表卡的填报准备,其中帐篷至少准备3顶以上。

(8)仁和村小组180人。富宁县高速公路收费站10人负责演练前组织、宣传发动、群众转移。

(9)县建设局4人。负责组织指挥演练场地平整和观摩台搭建。

(10)县教育局3人。负责参演学生60人的组织和动员。

(11)县电信公司5人。负责准备电话机10部,现场的通信保障。

(12)县气象局2人、县移动公司2人、县供电公司8人、县自来水公司3人、县水利局4人、县安监局3人、县环保局3人,按各自工作职能准备相应器材。

(13)新华镇干部15人。负责演练前演练区域村民的动员和群众会的召集。

(14)参演师生60人。由县第一中学(县教育局局负责组织落实好人员及演练服装的准备。)

参演队伍共计440人。

3.应急预案演练工作准备

(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。

(2)交通治安管理组熟悉仁和村小组滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,制定交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。

(3)灾险情调查监测组熟悉仁和村小组滑坡的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,全站仪监测安置地点和监测记录等。

(4)应急抢险组、后勤保障组熟悉仁和村小组滑坡的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、受灾群众临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。

(5)医疗卫生组熟悉受灾群众临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。

(6)其他各组做好相关准备工作

(二)演练工作程序

1.2011年5月12日9:00时全体演练单位在县第一中学操场待命

9:10接新华镇人民政府报告:“因昨夜连续大雨,新华镇新兴社区仁和村小组出现严重险情,简易监测资料表明滑坡体与后缘母体裂缝加宽,滑坡随时可能发生,要求县国土局尽快派人调查处理。”

9:15县国土局领导:

(1)向县人民政府汇报;

(2)县国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,设立全站仪监测点。

9:25县国土局领导接应急小分队报告:“新华镇新兴社区仁和村小组滑坡活动性增强,宽度已增大到0.2米,滑坡体处于临滑状态。建议尽快报告县人民政府,启动县突发地质灾害应急预案。”

9:30县国土局领导向县人民政府报告情况,建议启动县突发地质灾害应急预案。

通知县地质灾害防灾应急指挥部的各成员单位立即赶赴仁和村小组集中待命。

9:40指挥部设在太平中学会议室,太平中学体育场为集合地点,各组长向指挥部报到,原地待命。

9:50县国土局局长向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。

县气象局局长报告天气情况。

县国土局局长汇报灾情态势、发展趋势,提出防患对策及建议。

10:00指挥部:下达命令。

命令:交通治安管理组:封锁进入危险区的县乡公路、进入滑坡危险区的村道;同时设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。

群众转移组:使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的群众按原定路线有序安全转移;应急抢险组,要组织的民兵预备役人员和其他抢险救灾人员一共计150人火速赶往灾区,按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救,迅速组织灾区师生和物资快速有序安全撤离到安置点。

灾情调查监测组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。

医疗卫生组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。

后勤物资保障组:负责转移到各临时安置点的受灾群众安置工作,认真做好各安置点受灾群众的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题,确保救灾抢险指挥通讯与联络的畅通。

10:10撤离开始。

10:25撤离完毕。

10:30应急抢险组报告:全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。

交通治安管理组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。

后勤物资保障组报告:撤离群众基本安置妥当。

医疗卫生组报告:撤离过程中只有两人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。

灾情调查监测组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警戒。

10:35指挥部召开会议,下达命令:解除公路、道路封锁、警戒。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;灾后重建组负责对危房进行鉴定,提出受灾群众回迁和重建方案,报政府批准实施。

10:40指挥部领导到受灾群众临时安置点看望受灾群众撤离安置情况。

10:45演练工作讲评会。总指挥作演练讲评。

10:55宣布演练结束。

11:10各抢险救灾工作组在现场进行自我总结。

11:20召开演练总结会议。

紧急运送救灾物资

救灾物资

2. 沙河乡张家村小岭滑坡地质灾害应急演练方案

卢氏县国土资源局 沙河乡人民政府

（2013年6月18日）

为进一步提高地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，根据工作要求，经乡政府研究决定，在沙河乡张家村小岭举行一次突发地质灾害应急预案演练，通过这次演练，可保证在发生突发地质灾害的情况下，各部门能够迅速、高效、有序的安全撤离危险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命和财产的安全。

一、应急预案演练的任务

本次演练的任务是：沙河乡张家村小岭组遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下，及时启动《突发地质灾害应急预案》，在乡人民政府的领导下，组织各相关部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的24户63名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

二、应急演练的原则

演练工作遵照：

1.以人为本、避让为主的原则；

2.统一领导、分级负责的原则；

3.反应迅速、措施果断的原则；

4.部门配合、分工协作的原则。

三、应急预案演练背景

沙河乡张家村柏树坡组滑坡在2009年10月遭遇连阴雨后曾发生滑动，造成房屋等财产损坏，由于撤离群众及时，未发生人员伤亡。目前该滑坡坡体长度200，宽300米，直接威胁着在滑坡体上居住的村民24户63人生命财产的安全。滑坡体目前处于初期蠕滑阶段，遇连续降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡损失可能产生突然滑动，滑坡稳定性极差，有速滑的趋势。

该滑坡隐患点编制有《应急预案》，受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。

四、演练时间

2013年6月18日9：00。

五、应急预案演练的实施步骤

（一）应急预案演练预备工作

1.召开应急预案演练预备工作会议

会议由乡人民政府召集，乡政府工作人员、国土所、相关部门人员、张家村委会干部及村民小组长等参加（会议时间定5月28日8：30在乡政府会议室召开）。

会议内容：

（1）乡人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求有关部门的工作任务等情况；

（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。

2.演练工作人员分工

（1）乡人民政府领导讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求有关部门的工作任务等情况；

（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。

3.演练工作人员分工

（1）指挥长：陈东旺

主要职责：全面负责应急抢险救灾工作；决定启动应急预案；指挥应急抢险工作。

（2）副指挥长：王向东 党委委员，人大副主席，董靖峰 党委委员、武装部长、副乡长，冯贺 党委委员、副乡长，常海涛 副乡长，刘军良 副主任科员。

主要职责：传达联络各部门工作；协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；组织应急抢险救灾工作；协调各部门工作；负责调查、监测及工作的策划。

（3）六个应急工作组演练职责：

综合联络组：由王向东任组长，成员由乡政府办公室及乡防汛指挥部办公室组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，包括指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险转移组、交通治安管理组、灾情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。

治安管理组：由董靖峰任组长，成员由乡政府及有关部门工作人员组成，任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。

应急抢险转移组：由冯贺任组长，成员由乡政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织人员赴灾区现场抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。

灾险情调查监测组：由常海涛任组长，成员由乡政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、印发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害登记；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对提供再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。

医疗卫生组：由刘军良组长，成员由乡政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗机构救治队伍；负责联系、制定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车工作；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各类传染性疫病。

后勤物资保障组：由董靖峰组长，成员由乡政府及其有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供为此基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的有限畅通。

（二）应急预案演练工作准备

（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。

（2）治安管理组应熟悉沙河乡张家村柏树坡组的灾害危险性及危险区内的相关情况，制定交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及进入危险区的警示标志。

（3）灾情调查监测组应熟悉沙河乡张家村小岭组地理环境及滑坡情况，设立监测标志和监测记录。

（4）应急抢险转移组、后勤保障组应熟悉沙河乡张家村小岭组的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。

（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器械等，确保抢险救灾或演练应急之用。

（6）乡政府组织应急抢险小分队，小分队由乡基层民兵组成，人员50人左右，统一着装，培训演练。

（7）做好撤离群众的引导工作，确保演练顺利完成。

（三）应急预案演练工作

应急演练

5月28日8：00—8：30乡政府会议室召开演练工作协调预备会议。

（1）乡政府领导讲话。

（2）应急演练工作的安排；布置演练工作（时间进度安排）；车辆安排。

（3）演练工作程序安排。

上午9：00全体演练单位及张家村委会待命。

9：10时，接沙河乡张家村报告：“因昨天连续大雨，沙河乡张家村小岭出现严重险情，监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸，宽度已增大40厘米左右，滑坡有明显下滑趋势，要求国土资源所尽快派人调查处理。”

9：15，国土所：向乡人民政府汇报；向国土资源局报告；国土资源局派出应急小分队立即开赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理。

9：25：国土局领导接应急小分队报告：沙河乡张家村小岭组滑坡活动性增强，后院裂缝长度达到300米，宽度已增大到0.4米，且裂缝之间出现多处落水洞，直径最大达0.8米，裂缝两次发生明显垂直位移，前缘局部已渗出浑水，据测定裂缝以3厘米/小时快速发展，滑坡处于临滑状态。建议尽快报告乡政府，启动乡突发地质灾害应急预案。

9：30：国土资源所所长向乡人民政府报告情况，建议启动乡突发地质灾害应急预案。

乡人民政府向县政府汇报，经县同意，“启动乡突发地质灾害应急预案”，成立“乡地质灾害应急抢险指挥部”，通知“乡地质灾害应急抢险指挥部”的各成员单位立即赶赴张家村小岭组集中待命。

10：00，指挥部设在沙河乡张家村委会，沙河乡张家小岭组为集合地点，各组长向指挥部报道，原地待命。

10：10：国土资源所所长向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况，汇报灾情态势，发展趋势，提出对策及建议。

10：20：指挥部：下达命令。

命令：治安管理组，在村口封锁进入危险区的公路、村东进入滑坡危险区的街道；同时设置警戒，除抢险既阻碍人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保障灾区安全。

应急抢险转移组：鸣锣通知危险区域的村民按原定路线有序安全转移。应急抢险组要组织50人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。

灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况迅速报告。

医疗卫生组：组织乡卫生医疗抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。

后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，解决好灾民的吃、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。

10：30：撤离开始。

10：50：撤离完毕。

11：00：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。

治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。

后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。

医疗卫生组报告：撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。

灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡区已稳定，降雨也已停止，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。

11：10：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。

11：15：到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。

11：40：演练工作讲评会。

12：00：宣布演练结束。

2013年地质灾害应急演练选编

3. 陕西省山阳县伍竹小学省级突发地质灾害应急演练方案

陕西省国土资源厅

（2013年12月）

一、演练目的

在山阳县伍竹园村伍竹小学滑坡即将发生的紧急情况下，能够迅速、高效、有序地安全撤离危险区群众，做好地质灾害防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过开展应急演练主要达到以下目的：

（1）查找《陕西省突发性地质灾害应急预案》、《商洛市突发性地质灾害应急预案》和《山阳县突发性地质灾害应急预案》中存在的问题，完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性；

（2）检验省、市、县政府及相关部门，发生突发地质灾害时的应对能力；

（3）检查应对突发地质灾害时，应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，更好地做好应急工作；

（4）进一步增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力；

（5）进一步明确相关单位和人员的职责，理顺工作关系，完善应急机制；

（6）普及应急知识，提高公众地质灾害防范意识和发生地质灾害的自救互救能力。

二、演练任务

在商洛市山阳县北部流岭南坡山区，由于前期连续降雨，大量雨水由裂缝下渗到滑体内部，坡体中上部出现大量裂缝，中部出现树木歪斜，前缘发生局部垮塌，加之目前已进入冬季，受冻融作用影响，发生滑坡的可能性大，威胁滑坡前缘的伍竹小学师生及村民生命财产安全。及时启动《山阳县突发地质灾害应急预案》、《商洛市突发地质灾害应急预案》和《陕西省突发地质灾害应急预案》，在各级人民政府的统一领导下，省、市、县相关部门各司其职，用最短的时间组织受威胁548名伍竹小学师生及村民快速有序安全撤离，并尽快采取有效措施，抢险救灾，力争使灾害造成的损失降到最低限度。

三、演练原则

地质灾害应急演练工作遵循以下原则：

1.以人为本、避让为主的原则。对于威胁人民生命安全的地质灾害，应该坚持以人为本，迅速撤离，最大可能地保护群众生命安全。

2.统一领导、分级负责的原则。地质灾害防治和演练坚持统一领导，分级负责，确保防治工作和应急演练工作有条不紊地进行。

3.反应迅速、决策果断的原则。各级各部门在接到地质灾害预案启动的命令后，要反应迅速，果断采取措施，力争使灾害损失降低到最低程度。

4.部门配合、分工协作的原则。既要做到各司其职，又要做到团结协作，最大可能地提高效率。

5.简捷高效，安全第一的原则。这是必须遵循的出发点，在演练过程中应该加以着重考虑。

四、演练背景

山阳县地处秦岭山区，地质灾害多发频发，防治形势严峻，一定程度上制约了山阳县经济社会的可持续发展，影响到社会和谐稳定。山阳县伍竹小学滑坡位于城关镇竹园上村组伍竹小学后方，坐标：109°52′39″，33°36′30″。滑坡平面呈扇形，主滑方向约为10°，滑坡长300米，宽350米，厚6.5米，规模68.25万立方米，为一中型堆积层滑坡。该滑坡1972年～2007年期间，雨季曾多次发生严重的地表变形：1972年，首次发现该滑坡体上出现3条长短不一的裂缝；1998年，在持续降雨的影响下，滑坡体后部出现4条拉张裂缝，长度100～200米，宽度0.2～0.5米，走向近南北，倾向北，沿裂缝形成高约0.1～0.3米的错台，并在滑坡中部和下部出现多处渗水点；2003年雨季，滑坡再次出现多处错位变形，至今，滑体前缘马刀树随处可见。目前，该滑体现处于蠕动变形阶段，降雨、震动或冻融条件下，易发生次级滑体和浅层滑体滑动，牵引主滑体复活滑动，威胁26户548人160间房屋，公路300m，小学1所。

省、市、县各级政府高度重视地质灾害防治工作，为了贯彻落实《地质灾害防治条例》的要求，根据省政府办公厅通知要求，为减少突发性地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，保证经济平稳运行，构建社会主义和谐社会，实施本次应急演练。

五、演练组织

在省人民政府的统一领导下，由省国土资源厅主办，商洛市人民政府、陕西省地质调查院协办，商洛市国土资源局和山阳县人民政府承办。

1.成立陕西省突发地质灾害应急演练工作领导小组：

组 长：王卫华 省国土资源厅厅长

副组长：徐明非 商洛市人民政府副市长 王双明 陕西省地质调查院院长

成员：省国土资源厅、省气象局、省政府应急办、省民政厅、省地质调查院、商洛市国土资源局、山阳县人民政府等相关负责人。

2.成立陕西省突发地质灾害应急演练指挥部

总指挥：李强 省国土资源厅副厅长

副总指挥：徐明非 商洛市人民政府副市长，郭三民 省地质调查院副院长

成员：宁奎斌 省国土资源厅地质环境处处长，康金栓 省地质调查院资源评价处副处长，范立民 省地质环境监测总站站长，牛勇 商洛市国土资源局局长，陈璇 山阳县人民政府县长

3.成立山阳县城关镇伍竹园村突发地质灾害应急演练现场指挥部

指挥长：牛勇 商洛市国土资源局局长，陈璇 山阳县人民政府县长

副指挥长：赵秋俊 商洛市国土资源局主管副局长，马先友 山阳县人民政府主管副县长

执行副指挥长：黄博 山阳县国土资源局局长，巩学庆 山阳县城关镇镇长

成员单位：县政府办、县应急办、县国土局、县公安局、县武装部、县民政局、县卫生局、城关镇政府。

六、演练时间

（1）预演练时间：2013年12月26日10：00

（2）正式演练时间：2013年12月28日10：00

七、预备工作

1.召开应急演练预备工作会议

受省国土资源厅委托，山阳县人民政府主管副县长马先友召集，县人民政府、县地质灾害防治领导小组成员单位、相关部门及城关镇等参加，12月4日10：00时在山阳县人民政府召开预备工作会议。

会议内容：

（1）市国土资源局副局长赵秋俊和县人民政府主管副县长马先友讲话，通报进行地质灾害应急抢险救灾演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况；

（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题；

（3）演练现场分工：

现场指挥长：陈璇（山阳县人民政府县长）

主要负责：①全面负责应急抢险救灾工作；②决定启动应急预案；③指挥应急抢险工作。

现场副指挥长：马先友 山阳县人民政府主管副县长。

主要负责：①组织应急抢险救灾工作；②协调各部门工作；③负责调查、监测及工作的策划。

现场副指挥长：康明亮 县政府办公室主任。

主要负责：①传达联络各部门工作；②协助总指挥做好后勤、会务及有关演练物资准备等相关工作；③负责新闻媒体报道工作。

（4）六个应急工作组演练职责。

A.综合联络组：由县政府办公室主任任组长，成员有县政府办、县应急办、县国土局、县人武部、县气象局、县民政局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县安监局、县公安局、县教育局、县卫生局、县文广局及城关镇政府负责人组成，各单位各抽调2人。

任务为：①组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；②负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；③掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；④负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组工作。

B.交通治安管理组：由县公安局局长任组长，成员由县公安局、交通运输局、交警大队、消防中队、城关镇政府及有关部门工作人员组成。

任务为：①迅速组建交通治安管理队伍；②成立应急小分队，及时处理因演练过程中可能出现的各种不安全事件和事故；③维护现场社会治安秩序和交通秩序；④负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；⑤对灾害现场实施戒严封锁；⑥、组织灾区现场治安巡逻保护；⑦负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移受威胁人员及财产；⑧完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。

C.应急抢险组：由县武装部部长任组长，成员由县武装部、消防中队、城关镇政府及其有关部门工作人员组成。县武装部抽调20名民兵，城关镇抽调10人。

任务为：①迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；②负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；③负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的财产；④完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。

D.灾险情调查监测组：由县国土资源局局长任组长，成员由县国土局、气象局、地质灾害专家、市县地质环境监测站、城关镇政府及其有关部门工作人员组成。

任务为：①组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；②设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能再次发生的地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；③提供灾害发生地详细准确的气象预报；④提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；⑤完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。

E.医疗卫生组：由县卫生局局长任组长，成员由县卫生局、县医院急救中心、城关镇卫生院、城关镇政府及其相关部门工作人员组成。配备医护人员10人，救护车2辆，灾区消毒设施一套。

任务为：①迅速组建、调集现场医疗救治队伍；②负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；③负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；④认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。

F.后勤物资保障组：由县民政局局长任组长，成员为县民政局、交通运输局、财政局，城关镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。民政局抽调10人，救灾帐篷6顶，交通局抽调工作人员2名，车辆2台（运送救灾帐篷），城关镇主要领导1名，工作人员5名。

任务为：①负责抢险救灾经费及时足额到位；②负责灾民的临时安置工作；③负责救灾物资的调运、储存和发放；④为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。

2.应急演练工作准备

（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。

（2）交通治安管理组应熟悉伍竹园村滑坡灾害的危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁示牌及禁止进入危险区的警示标志。

（3）灾险情调查监测组应熟悉伍竹园村滑坡的地理环境及崩塌情况，设立监测标志，全站仪监测安置地点和监测记录等。

（4）应急抢险组、后勤保障组应熟悉伍竹园村的地理环境及滑坡情况，熟记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备调运工作。

（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。

（6）城关镇政府组织应急抢险小分队，小分队由城关镇基层民兵组成，统一着装，培训演练。

（7）县国土局、城关镇政府、城关派出所做好紧急撤离群众的训导工作，确定相关典型形象的演练。

八、演练保障

（1）演练前应向周边村民通告。

（2）进行新闻宣传。

（3）演练前相关培训：①熟悉地质灾害应急预案；②明确疏散顺序、疏散通道和集结区域；③演练中典型形象培训。

（4）全体参演人员明白安全演练的大概时间和有关内容，不得进行突然袭击式的应急演练。

（5）有心脏疾病及哮喘等易引发危险的呼吸道疾病的人员不参加演练。

（6）演练中止。发生以下情况之一，立即中止演练，并转入事实应急：①发生严重自然灾害，演练无法进行；②演练发生意外事故，至3人以上轻伤或1人以上重伤；③演练中发生群众突然发病，且病情十分严重；④发生蓄意破坏演练的行为，且可能导致严重后果；⑤参演车辆发生交通事故，导致演练无法进行；⑥其他导致演练无法进行的意外事故发生。

（7）演练医护应急保障：由卫生局指派医护人员3名，司机1人，救护车1辆。上述人员携带装备进入演练区域，但不参加演练。

医疗人员救护病人

应急专家现场点评

总指挥长宣布解除应急状态

4. 永春县达埔镇突发地质灾害应急演练实施方案

(2010年6月)

一、应急预案演练目的

为了更好地贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,假定在全镇发生大到特大暴雨、我镇伏溪村可能发生山体滑坡地质灾害的紧急情况下,启动应急预案。通过对应急预案的演练,检验防汛各小组职责分工的落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,以进一步熟悉应急处置程序,提高镇村两级有关部门应急处置的快速反应能力,从而迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产的安全,建设平安达埔,构建和谐社会。

二、应急预案演练任务

本次防汛抢险救灾应急预案演练的任务是:受连续降雨和强降雨的诱发,我镇伏溪村山体滑坡地灾点后缘裂缝突然加大,前缘局部发生小滑塌,情况十分紧急。镇防指及时启动镇村防汛抗洪抢险应急预案和《达埔镇突发地质灾害应急预案》,在镇政府的统一领导下,组织相关部门各司其职,用最短的时间组织滑坡危险区内的11户36名群众快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。

三、应急预案演练原则

以人为本、避让为主的原则。

统一领导、分级负责的原则。

反应迅速、措施果断的原则。

部门配合、密切协作的原则。

四、应急预案演练背景

达埔镇伏溪村山体滑坡地质灾害隐患险情发生于2005年,几年来,变形迹象逐步明显,特别是2006年“6.6”洪灾后,变形突然加剧,滑坡后缘出现多条裂缝,且裂缝下错明显,顶排7座民房就有5座房后出现不同程度溜塌,涉及11户居民36人的生命财产安全。滑体目前处于蠕滑阶段,稳定性极差,滑坡后缘裂缝加大,前缘已发生局部小滑塌,遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡。

该滑坡地质灾害点编制有“防汛抢险救灾应急预案”,受威胁群众持有“地质灾害避险工作明白卡”。

五、应急预案演练的组织

(1)在镇政府的统一领导下,由镇政府组织各部门实施。

(2)邀请观摩的有关部门及领导:县国土资源局、水利局、民政局领导及有关人员;各乡镇分管领导;镇有关部门负责人及村主干。

六、演练时间

(1)预演练时间:2010年5月31日下午2:00

(2)正式演练时间:2010年6月5日下午3:00

七、演练地点

(1)灾害隐患点:达埔镇伏溪村。

(2)临时指挥部、撤离安置点:达埔镇伏溪村村部。

八、演练场景总体设想

第一部分:场景设达埔镇伏溪村村部。①在镇防灾办,接到上级雨水情明电,启动防汛应急预案,指挥长王文杨镇长作防汛准备部署,防灾办主任陈俊杰负责传达落实;②接到伏溪村地灾责任人黄金锻报告地灾点紧急情况,启动突发地灾应急预案,在村会议室指挥长临时召开防汛领导小组紧急会议,部署赴地灾点抢险救灾工作。③村部,镇防汛抢险救灾六个工作组及相关人员整装待命前往地灾点。

第二部分:场景设村避灾点。①临时指挥部及领导、嘉宾观摩点(摆齐桌子、椅子等道具)以及安置点(安装6个简易帐篷),设在避灾点前空地,重点是指挥部发布命令及六个工作组(用对讲机)落实指令过程互动情况;②地灾点民房至安置点,重点是抢险队员将11户36人分两条转移路线安全撤离灾区群众过程互动情况。其中包括临时出现的四种意外情况:一是出现老人不愿转移采取强制撤离工作场景;二是出现伤病员出动卫生救护组工作场景;三是出现离安置点100米处路口发现一小崩塌,中断了撤离路线,出动工程抢险组排除路障的工作场面;四是3名已转移安置点的群众保家心切跑回灾区,情况危险,治安保卫组与应急抢险队配合,再次将人员强制转移的工作场景;③清场锁门场景;④市、县领导在镇领导陪同下慰问安置点群众场景;⑤在临时指挥部召开点评会场景。

九、应急预案演练的实施步骤

(一)应急预案演练预备工作

1.召开应急预案演练预备工作会议,进行全面部署

为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和各小组协调的一体性,于5月24日在镇政府四楼会议室召开各小组负责人及相关人员会议,会议由镇政府召开,镇防指成员、镇直有关单位负责人、伏溪村挂村领导、包村干部、村主干、伏溪村国土协管员、各小组参加演练人员参加。

会议内容:

(1)镇防指总指挥长讲话,介绍地质灾害应急抢险救灾预案演练方案,指出进行本次防汛抗洪抢险应急预案演练工作的目的意义、标准要求,并对有关部门、个人的工作任务、具体分工等情况进行详细部署;

(2)讨论应急预案演练方案实施的有关问题;

(3)布置演练工作。包括时间进程安排、观摩人员现场定点定位及车辆安排、物资准备等;

(4)演练工作人员分工。

A.总指挥:王文杨

主要负责:①全面负责应急抢险救灾工作;②决定启动应急预案;③指挥应急抢险工作。

B.副指挥:陈俊杰

主要负责:①组织应急抢险救灾工作;②协调各部门工作;③负责调查、监测及工作的策划。

C.指挥部办公室主任:陈俊杰

主要负责:①传达联络各部门工作;②协助总指挥长做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜;③负责新闻媒体报道工作。

(5)各职能组及工作职责:

A.综合组

组长:郑海东

组员:尤永贤、尤汤生、黄搏林

主要职责任务:传达上级有关指示精神,通知各单位做好地质灾害抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关决策依据,协调各机构的工作关系;及时掌握雨情、水情和灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及有关单位;严密监视暴雨动态,做好抗洪抢险救灾的宣传报道。

B.工程抢险组

组长:黄晓东

组员:黄逢春、黄建福、黄金寿、林少华

主要职责任务:

分析掌握雨、水情、灾情、提出调度方案,组织实施工程抢险应急和防护;加强电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救,做好恢复农业生产工作;指导灾区应急处理生活生产供水,帮助灾区修复水毁工程和除险加固。

C.转移安置组

组长:黄圣烧组员:林培扬、吴金丙、抢险应急队(预备役民兵)20人

主要职责任务:帮助做好受灾人员和财产的转移;组织进行受困人员的抢险转移;及时掌握灾区安置动态,确保受灾群众的抢救转移,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,组织专家提出处理意见,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。

具体分工:

1)灾区清场和搜救:由林培扬负责组织抢险救灾一分队10人。主要负责灾区清场,将受灾区群众安全转移至指定安置点。

2)安置点组织安排:由吴金丙负责组织抢险救灾二分队10人。主要负责安置点的帐篷搭建,受灾人员安置,救灾物资发放。

D.卫生救护组

组长:李德锻

组员:卫生院医护人员3名

主要职责和任务:配备一部医护车,安排3名医护人员,配齐医护械具,到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的调运,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。

E.治安保卫组

组长:王德福

组员:派出所干警2人

主要职责和任务:做好治安保卫工作,维护防灾抢险正常秩序;在必要时,根据指挥部的指令对有关地段实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。

F.后勤保障组

组长:郭文读

成员:李光奋、林继晖、刘华军、林毅君

主要职责和任务:主要负责抢险救灾物资的提供和后勤保障工作。

各小组如果出现领导缺位时,实行依次递补的办法。

2.应急预案演练工作准备

(1)综合组全面负责各项准备工作的协调与筹划,确定演练具体时间程序及地点,安排观摩人员线路及地点等。准备好演练有关软件材料和宣传材料:

①演练方案若干份(分发相关人员);

②“达埔镇地质灾害抢险救灾演练现场布局平面图”一张(挂观礼台现场入口处);

③“达埔镇地质灾害抢险救灾演练大会”横幅2条,观礼台现场挂1条,伏溪村顶排房屋墙上挂1条;

④工作牌三种:领导嘉宾牌;指挥部组长以上成员工作牌(达埔镇地质灾害抢险救灾演练大会,××角色,姓名:×××,职务:×××);工作人员牌(达埔镇地质灾害抢险救灾演练大会,工作人员);

⑤指示牌:“领导嘉宾观礼台”电脑喷字木制插牌1个;“临时指挥部”、“灾民安置点”用电脑喷字贴在帐篷上;“山体滑坡,注意安全”电脑喷字木制警示牌3个,插在实地;“前方山体滑坡,禁止人员通行”警示牌1个,“前方正在演习,车辆减速慢行”警示牌2个,做成电脑喷字木制站牌;

⑥配备对讲机10部(指挥人员联络用)、高音喇叭2个(工作人员引导用)。

(2)工程抢险组应熟悉伏溪村滑坡的地理环境及滑坡情况,熟记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及医护抢救所的临时设置地点等有关情况,做好电力抢修、通信抢修车辆及设备调运工作;做好水、电、路以及通信等障碍的抢险排除工作准备。负责准备:小挖机1部,铁铲、锄头各6把,土箕3个。提前做好观礼台、临时指挥部、安置点现场平整工作。

(3)转移安置组应熟悉伏溪村滑坡的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,安排监测安置地点,做好监测记录等。负责准备:搭建6个帐篷,其中一个帐篷内必须准备床铺、被子、椅子、水桶、煤气灶、锅碗瓢盆等日常生活用具;高音喇叭2个,锣1面,手电筒、应急灯、雨衣20件,抢险队员统一着装迷彩服;负责物色挑选36名灾区群众演员,其中20名村干部16名芦洋村群众,并做好宣传和训导工作。

(4)卫生救护组应熟悉灾民临时安置地的有关情况,负责准备:120救护车1部,救护医疗器材设施和药品,医护员(着工作服)3名,确保抢险救灾或演练应急之用,工作地点设安置点旁。

(5)治安保卫组应熟悉伏溪村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,负责交通管制及灾区安全巡逻保卫,解决有关问题。负责准备:封锁道路通行隔离带以及禁止进入危险区的警示标志。

(6)后勤保障组应熟悉演练程序,做好演练物资采购准备工作。准备好临时指挥部桌2张、凳6条,观摩领导和嘉宾桌10张、凳60条,大箱矿泉水10箱、现场音响设备等。

(7)镇武装部组织应急抢险队20人,由基层民兵组成,统一着装,培训演练。

(8)镇政府准备中巴车2部,1部组织镇村干部观摩,1部用于参加演练人员及物资调运。

(9)邀请县广电局记者参加,做好宣传报道工作。

(10)后勤组负责安排晚餐。

3.应急预案演练预演工作

为了提高演练的熟练性和成效性,于5月31日下午组织全体参演人员在镇政府四楼会议室进行角色台词及模拟场景练习。统一协调有关工作,明确有关部门、单位及有关人员的工作任务、标准和要求,制订完善并公布有关演练的方案、措施、办法等,镇政府召开参加演练区域内的全体群众会议,进行广泛深入的宣传和训导,提高广大群众的防灾避灾意识,确保各种形象人员落实及演练各种措施。

(二)应急预案演练实施程序

灾情总体设想:达埔镇连续降雨、强降雨24小时,县防指下令启动应急预案,全镇进入防汛抗洪工作。伏溪村滑坡隐患点,因受连续降雨和强降雨影响,滑坡后缘裂缝于今天早晨突然加大,前缘局部发生小滑塌。据气象预报,强降雨天气还将持续,及易引起大面积山体滑坡,直接危及11户36人的生命财产安全。情况十分紧急!

十、达埔镇突发地质灾害应急预案演练流程示意表(略)

2011年地质灾害应急演练选编

2011年地质灾害应急演练选编

5. 韶关市(乐昌)地质灾害避险应急演练方案

乐昌市人民政府

根据《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)和广东省国土资源厅《转发国土资源部关于做好地质灾害应急演练工作的通知》(粤国土资地环电〔2011〕197号)文件要求,为检验前期地质灾害防治工作质量,查找漏洞,切实提高地质灾害防治的应急反应能力,最大限度减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,特制定如下演练方案:

一、指导思想

从以人为本、构建和谐的高度,提高我市临灾应急处置能力,建立完善我市群测群防体系,确保人民群众生命和财产安全。

二、演练目的

(1)通过地质灾害应急演练,检验我市群测群防建设工作实效,检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,发现灾害发生时应急处置过程中可能出现的问题并找出解决办法;

(2)培训参与演练的乡镇有关工作人员和群众,进一步熟悉应急处置程序,提高应急处置的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作,最大限度地减轻地质灾害造成的损失;

(3)宣传教育群众,强化防灾意识,提高自救技能。

三、应急演练的原则

以人为本、避让为主的原则。

统一领导、分级负责的原则。

反应迅速、措施果断的原则。

部门配合、密切协作的原则。

四、应急演练现场地质背景

大源镇永济桥村高粱头组后山山体陡峭、土体风化强烈,极易受降水影响发生灾害,此前曾出现过小型滑坡,由于应对及时,未出现人员、财产损失。目前,因连日强降雨出现了地质灾害险情前兆,很大程度上可能发生大面积山体滑坡,灾情预警等级达到4级,该组20户居民近100人的生命财产安全受到严重威胁。

根据有关气象和地质灾害灾情预警信息,大源镇已启动相应应急预案。

五、应急演练的组织安排

(一)成立指挥部

韶关市国土资源局局长刘杰任演练总指挥,乐昌市人民政府副市长邓伟荣任指挥长、国土资源局局长谭均伯、大源镇党委书记周杏林任副指挥长,大源镇镇长连旷怡任现场指挥,国土资源局相关人员、演练所在镇、村组负责人为成员组成的乐昌市地质灾害应急演练指挥部,负责协调、指挥演练。

指挥部设综合联络组、宣传报道组、治安管理组、应急抢险组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组7个工作组。

参与本次演练的有上级地质灾害防治工作专家和兄弟县(市、区)地质灾害防治负责同志、乐昌市地质灾害防治领导小组成员单位以及各镇(街道办)分管领导,组成观摩指导团。

(二)各职能组及工作职责

(1)综合协调组:由国土资源局局长牵头,全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制订,参与演练人员的组织与分工,演练现场的布置、现场解说员的落实等。

(2)宣传报道组:由乐昌广播电视台分管宣传报道工作的副台长负责,现场解说1名、2组摄像记者组成。

(3)紧急抢险组:由一名大源镇副镇长牵头,大源镇应急小分队配合。任务为:及时掌握和报告现场处置和险情处理情况,尽快组织群众撤离危险区。

(4)监测调查组:由乐昌市国土资源局分管副局长牵头负责,由地矿股、大源国土所工作人员和当地监测员组成,请韶关市地质灾害防治专家参加。任务为:调查、核实险情,组织监测、预测灾害威胁,提出对策和措施。

(5)后勤保障组:由一名副镇长牵头负责,镇干部、村干部组成。任务为:模拟发放应急安置的撤离群众所需的基本生活保障物品等。

(6)医疗卫生组:由主管医疗卫生副镇长牵头,大源镇卫生院院长、医生等参加。任务为:提供现场医疗卫生安全保障,模拟抢救伤员。

(7)治安保卫组:由大源镇派出所所长负责。任务为:负责封闭进村道路,维护灾区秩序、治安及群众生命财产安全。

六、演练活动流程及时间安排

8月5日上午9:00开始,详见演练流程及时间安排表

七、应急撤离演练现场布置

(1)树立标示牌:包括演练指挥部1块、应急撤离路线指示牌2~3块、应急安置点1块、危险点警示牌、应急救助点1块等;

(2)演练现场横幅:内容为:韶关市(乐昌)主汛期地质灾害应急处置演练现场;

(3)临时安置简易帐篷2顶;

以上由大源镇政府负责。

(4)指挥、观摩现场:要求地面平整宽敞,视野开阔,便于参演人员集中和观摩演练习过程,为确保安全,需对乐昌峡左、右岸公路实施临时交通管制,时间约30分钟。

此项由国土资源局报市政府协调,公安交警负责。

八、应急演练的前期预备

为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性,召开应急预案演练预备工作会议,讨论演练方案实施的有关问题,为应急演练工作做准备并落实工作任务,确保演练过程顺利、目标圆满。

大源镇认真组织高粱头组参与演练的群众,因身体原因不能参加的要安排好安全照顾事宜。

2011年地质灾害应急演练选编

6. 坳仔中学地质灾害应急疏散演练方案

(2011年3月)

一、指导思想

为了牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的思想,进一步增强师生的安全意识,切实提高师生应对突发事件自救防护意识和能力;进一步培养训练有素的应急组织队伍,切实提高应急救援能力和协调联动能力,预防学校在发生严重的突发危害事件时,学校能有组织、有秩序进行疏散,最大限度的保护全体师生的人身安全。

二、演练目标

进一步提高全体师生紧急疏散应对能力,确保师生的生命安全,培养师生在遇到地震、山体发生滑坡等地质灾害时的应变能力,熟悉学校紧急疏散路线,检查学校紧急疏散预案的可行和全体师生协同情况,切实增强师生应对突发事件自救防护意识和能力。

三、演练时间

2011年3月28日。

四、演练地点

五、演练要求

要求全体师生接到紧急疏散指令后,在最短的时间内,安全、有序、镇定、快速地到达疏散集合地(运动场)。在整个疏散过程中做到师生配合默契、疏散路线清楚、组织有条不紊、各尽其责,确保活动达到预期的效果。

六、组织领导

总指挥:李培林(负责全校疏散安全管理总指挥)

副总指挥:黄江勇(协助总指挥协调各方兼负责七年级疏散安全管理指挥)、莫娜(协助总指挥协调各方兼负责八年级疏散安全管理指挥)、谢耀宗(协助总指挥协调各方兼负责九年级疏散安全管理指挥)。

七、工作小组

(一)协助指挥小组:班主任

职责:①演练前在教室组织学生学习安全避险知识,讲解疏散路线和清点学生人数;②听到紧急疏散指令后迅速组织学生有序撤退,老师押后;③到达集结场地(运动场)后清点学生人数并向副总指挥汇报;④到达集结场地后对学生的安全管理;⑤教育学生不要惊慌,认真对待。

(二)应急疏散小组

总负责:谢耀宗

1.楼层负责人

A幢教学楼一层:黄慕叶[9(1)、9(2)、9(3)、9(4)]

A幢教学楼二层:龙运苗[7(1)、7(2)、7(3)、7(4)]

A幢教学楼三层:董泗聚[7(5)、7(6)、7(7)、7(8)]

A幢教学楼四层:植育好[7(9)、7(10)、7(11)、7(12)]

B幢教学楼一层:谌灼南[9(5)、9(6)、9(7)、9(8)]

B幢教学楼二层:蔡认芳[7(13)、8(1)、8(2)、8(3)]

B幢教学楼三层:葛岳莲[8(4)、8(5)、8(6)、8(7)]

B幢教学楼四层:郭守勤[8(8)、8(9)、8(10)、8(11)]

职责:负责该楼层疏散安全管理调度和疏散引导。

2.各楼梯负责人:蔡少彬(A幢教学楼楼梯)、黄斌(B幢教学楼楼梯)

职责:负责该幢楼梯疏散安全管理调度、疏散引导及检查楼梯站点工作人员就位情况。

3.各楼梯站点工作人员

其中A幢教学楼楼梯:

(1)第一层至第二层之间楼梯:(左边)蔡家平(下)→蔡锋平(上);(右边)蔡汉池(下)→蔡开勤(上)。

(2)第二层至第三层之间楼梯:(左边)蔡漫文(下)→韦莹花(中)→蔡水宁(上);(右边)蔡四叶(下)→高原初(中)→蔡志正(上)。

(3)第三层至第四层之间楼梯:(左边)陈彩玲(下)→何示(中)→陈千枝(上);(右边)陈秀华(下)→陆洁玲(中)→陈义兵(上)。

其中B幢教学楼楼梯:

(1)第一层至第二层之间楼梯:(左边)邓华英(下)→邓润英(上);(右边)叶丽娟(下)→邓雪珍(上)。

(2)第二层至第三层之间楼梯:(左边)邓蔚平(下)→钱胜周(中)→邓小红(上);(右边)邓升华(下)→秦少美(中)→黄剑华(上)。

(3)第三层至第四层之间楼梯:(左边)黄鉴元(下)→谭变霞(中)→黎美秀(上);(右边)黎燕姬(下)→雷瑛(中)→梁靖琳(上)。

4.操场上下台阶站点工作人员

(1)A幢教学楼前面的操场台阶:a.(上端两侧)刘成(左)——罗嘉婷(右);b.(下端两侧)刘发平(左)——罗艾娜(右)。

(2)B幢教学楼前面的操场上下阶梯:a.(上端两侧)刘澎(左)——莫成娣(右);b.(下端两侧)莫桂连(左)——莫伟强(右)。

以上工作人员负责学生紧急疏散时的撤离秩序、安全管理,严防楼道拥挤、踩踏事故发生。组织学生有序撤离,要求学生路过本路段时靠右行,不要拥挤。若有学生出现推挤现象,应马上制止。

5.各班具体集结位置负责人

欧标妹:7(1)、7(2)

欧毓芬:7(3)、7(4)

王克勤:7(5)、7(6)

温天亮:7(7)、7(8)

谢红艳:7(9)、7(10)

郑彩英:7(11)、7(12)

郑金能:7(13)、8(1)

周朝晖:8(2)、8(3)

周伟贤:8(4)、8(5)

祝家元:8(6)、8(7)

祝锦丽:8(8)、8(9)

熊慧:8(10)、8(11)

芩淑妍:9(1)、9(2)

吴玉嫦:9(3)、9(4)

黄文林:9(5)、9(6)

杜素华:9(7)、9(8)

职责:负责组织指挥学生按指定位置集结,并协助班主任维持好纪律。

(三)警戒小组:黄启杰及保安人员

职责:负责控制闲杂人员进入警戒地带。

(四)宣传小组:敬众鑫

职责:具体负责应急人员撤离现场的宣传教育、宣传报道等

(五)救护小组:郑妹仙及镇卫生院医护人员

职责:具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。

(六)报警小组:谢韶珍

职责:负责突发事件报警,发布演练信号。

(七)计时小组:邓少庄

职责:负责整个活动的计时,负责每个班级的计时,同时负责维持集结现场秩序。

(八)记录:陈鉥

职责:整个活动过程,包括各班原有人数、安全脱险人数及各班活动过程优缺点。

(九)其他

操场列队位置划分:植楚杰、温用德

会场布置及广播音响保障:植奇聪、林锁

摄影:温天雨

八、疏散管理

(1)疏散命令:由演练总指挥根据情况发布疏散命令。号令:紧急疏散演习现在开始。

(2)疏散信号及指令:反复播送:“老师、同学们,请注意:学校现在发生紧急情况,听到警报及指令后,请全体师生按照学校安排的行走路线有序迅速地撤离到学校的大操场,请务必听从指挥,不要惊慌,进行有组织疏散。”

(3)疏散路线:根据指令(或哨音)学生从前门依次出教室,再到走廊,然后按班级下楼梯,下楼过程中要做到安全、快速、整齐、安静,最后通过教学楼前面的操场台阶快速逃跑到操场指定位置集结。(即教室前门→走廊→楼梯→操场阶梯→操场→班级指定位置)。

(4)疏散顺序:按就近安全出口撤离原则。靠近出口(楼梯口)的班级先安排疏散,并且按靠近教室走廊的组别次序先后疏散。

具体疏散顺序

先:一楼(哨音:一长一短)

次:二楼(哨音:一长两短)

又:三楼(哨音:一长三短)

后:四楼(哨音:一长四短)

(5)疏散引导:应急疏散小组维护疏散秩序,指明疏散方向和路径,特别要在拐角、岔道处加强引导;教育学生不要在地是捡东西,不要打闹,要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生;有人倒下,要立即扶起,防止踩踏事故发生。

(6)集合地点:学校操场。

(7)人员清点:协助指挥小组在集合地点对疏散的学生人数进行清点,及时向副总指挥报告疏散情况。报告格式要求:某某班级应到几人,实到几人,全部撤离,无人员伤亡或某某班级应到几人,实到几人,伤几人,正在哪里抢救。

应急疏散小组寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员,帮助其安全撤离,并逐级报告疏散情况。

(8)计时员向总指挥报告:用时××,全体人员疏散完毕。

(9)领导讲话

(10)总指挥:宣布紧急疏散演练圆满结束

附件:

一、演练操作步骤

(1)集中演练动员,明确目标要求。

(2)分班宣传应急避险安全技巧及具体注意事项。

(3)各岗位责任人就位。

(4)正式紧急疏散演练。

(5)集中总结。

二、演练具体过程

(1)监测员发现险情立即报告学校责任人。

(2)学校责任人决定发布警报,紧急疏散。

(3)学校责任人将险情报告上级主管部门。

(4)紧急疏散后,学校责任人将有关情况报告上级主管部门。

2011年地质灾害应急演练选编

7. 葛溪村小学地质灾害应急演练方案

（2013年5月10日）

为切实做好我县地质灾害的防范工作，确保在风、暴雨、洪涝和地质灾害发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我县北面一带易发生地质灾害的实际情况，经研究决定，在葛溪村小学开展地质灾害应急演练，并制定本方案。

一、地质灾害抢险工作方针

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

二、组织领导

人员组成：葛溪村小学地质灾害应急演练由葛溪乡政府组织开展，参加演练人员主要为学校师生，总共人参加，其中1位镇领导，1位国土所人员，11位教师，180位学生。具体名单为：镇领导葛溪村镇长朱国新，国土所陈军发，葛溪村小学教师及学生。

1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，葛溪村小学立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组（人员均为教师）。

组长：郑子木

副组长：张路东

成员：张德华、谢月旺、吴吉根、徐小华

领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预赛；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导学生疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

（1）综合协调组：由校长负责。主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

（2）现场抢险组：由教务主任郑子木负责、安全管理员张路东和少先队辅导员张德华负责。主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

（3）引导学生疏散组。由主管老师及各班主任担任。主要职责：负责清点班组学生人数并组织本班学生有秩序走。

（4）治安保卫组：由体育教研组谢月旺数学教研组组长吴吉根语文教研组组长陈华负责。

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护校园治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾校园内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

3.担负地质灾害抢险救灾任务的老师和个人，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

三、险情汇报情汇报和抢险处理程序

（一）险情汇报

一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，学校要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和镇中心学校防汛抗洪抢险工作小组或教育局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

（二）抢险处理程序

（1）当地质灾害险情发生时，学校防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派教师在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

（2）当重大险情发生时，学校地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

（3）转移信号、路线及地点。当险情发生时，由学校向全体师生发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保师生生命安全。

四、应急演练脚本

情景内容：主持人介绍演练的目的，介绍领导和来宾。

解说词：葛溪乡地处弋阳北面丘陵地区，为典型丹霞地貌风化层，在雨秀经过建立和完善乡镇一级地质灾害应急救援体系，切实提高乡镇地质灾害应急反应能力和防御水平，确保人民生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《弋阳县突发地质灾害应急预案》等要求，经研究决定，在葛溪村小学开展一次地质灾害应急预案的实地演练。

第一幕

情景内容：主持人解说事故假设

解说词：下面介绍本次演练的灾情设定：本次演练假设葛溪村小学遭遇连续数天的大暴雨，巡查人在巡查时发现坡体出现了裂缝，而且发现裂缝属于新出现的裂缝，存在发生滑坡的可能，滑坡一旦发生很可能威胁到该校师生的生命安全。情况十分紧急! 险情出现后，巡查人立即葛溪乡政府分管领导进行了报告，葛溪乡政府接报告后立即启动了应急预案，启动了抢险救援程序。同时葛溪乡向县国土局进行了报告并向县有关领导和应急办进行了报告，县国土局立即派专业人员赴现场调查地质灾害有关情况。通过对受威胁户主的避让并对现场采取必要的措施后，最后专业技术人员根据现场实际分析后，确定该地质灾害已趋于稳定，可以解除警戒，但仍需加强对山上滑坡灾害处的监测。

第二幕

情景内容：

葛溪乡分管国土资源的朱国新副乡长宣布演练开始

报告指令：

主持人：“下面，请葛溪乡分管国土资源的朱国新副乡长宣布演练开始。”

领导：“我宣布，2012年葛溪乡葛溪小学突发性地质灾害应急演练现在开始。”

解说词：随着朱国新副乡长的宣布，2013葛溪乡葛溪小学突发性地质灾害应急演练正式开始了，下面让我们来看演练现场!

第三幕

时间：9：00

情景内容：

巡查人员用手机向葛溪乡政府报告情况，并开始敲锣发出警报。

报告指令：

巡查人：“朱国新副乡长，我是葛溪小学地质灾害巡查人，巡查时发现学校后山出现多条裂缝，可能会滑坡，情况十分紧急! 我认为应立即撤离受威胁人员。”

朱国新副乡长：“好的，请你立即发出警报，叫受威胁人员撤离。”

巡查人：（用方言向受威胁住户喊话）

解说词：各位领导、各位嘉宾，葛溪村小学一名巡查人员隐患点巡查时，发现学校后山出现了多条裂缝，而且发现裂缝属于新出现的裂缝，很可能会发生滑坡，滑坡一旦发生很可能威胁到山下学校师生的生命财产安全。情况十分紧急! 此时，巡查人员立即拨通了该镇分管国土资源的朱国新副乡长电话，报告了情况，建议立即撤离威胁住户的人员。

巡查人员立即回学校开始敲锣，发出警报。学校应急指挥办迅速组织人员将学校师生安全撤离。

镇地质灾害应急指挥部立即调度相关工作组进入现场，开展应急抢险救灾工作。

第四幕

时间：9：30

情景内容：相关工作人员按照各自职责在指定灾害点开展工作，正紧急转移安置人员与财产。

处置动作：转移安置组在帮助群众撤离；医疗救助在对受伤人员进行救治；应急调查组在应急调查；后勤保障组在检查在供电线路与通讯线路

第五幕

时间：10：10

情景内容：临时指挥地点开会

处置动作：葛溪乡政府对灾害点的险情进行分析。

报告指令：鉴于天气已好转，不可能发生泥石流灾害，可以解除警戒。但仍应加强山上滑坡灾害监测。

朱国新副乡长：“解除警戒。”

解说词：针对目前的险情，葛溪乡政府工作人员回到指挥所，对灾害点的险情进行分析：鉴于天气已逐浙好转，险情不可能加剧，可以解除警戒。但仍应加强山上滑坡灾害监测。

派出所、人武部等解除道路封闭和警戒，学校暂时停课。

供电所继续巡查线路，了解线路受损情况，确认供电与通讯畅通。

第六幕

时间：10：40

情景内容：宣布演练结束

报告指令：

主持人：“下面请朱国新副乡长宣布演练结束。”

朱国新副乡长：“现在，我宣布，2012年葛溪村小学突发性地质灾害应急演练结束。”

情景内容：按次序退场。

8. 南海区年地质灾害应急演练工作方案

为进一步提升地质灾害突发事件应急处置能力，提高突发性地质灾害应急预案的可操作性，最大限度减少因灾害造成的人员伤亡和财产损失，南海区国土城建和水务局（国土）与西樵镇人民政府拟于2013年11月19日（星期二）在西樵镇登山大道开展地质灾害联合应急演练。为确保该演练活动的顺利完成，特制定以下工作方案。

一、指导思想

坚持“预防为主，避让与治理相结合”的工作原则，突出“以人为本”的工作思路，以突发地质灾害临灾应急为重点，强化组织领导。

二、目的和意义

西樵是全区地质灾害防治压力较大的地区之一，全镇共有地质灾害隐患点11处，对住户存在威胁的地质灾害隐患点共2处，开展好地质灾害应急演练工作具有重要意义。通过本次应急演练，提高广大群众应对突发地质灾害的防灾意识和自救能力，提升地质灾害突发事件应急处置能力，检验和提高突发性地质灾害应急预案的可操作性。

三、演练背景及内容

受连续强降雨影响，西樵山滑坡地质灾害点监测责任人在巡查时发现登山大道北侧边（西二街后侧）山坡和西樵山碧玉洞内山坡出现小量山体崩塌，有发生较大山体滑坡地质灾害迹象，情况危急。巡查人员发现后立即将该情况向西樵国土所报告，西樵国土所接报后立即向南海区国土城建和水务局（国土）和西樵镇应急办电话报告，并马上赶赴现场核实情况。区国土城建和水务局（国土）接报后立即将情况电话报告区应急办和市国土资源和城乡规划局，并邀请佛山地质局派专家赶赴现场开展应急调查工作。经对现场调查核实，险情重大，可能直接威胁西二街周围民众和景区游客的安全。根据《佛山市南海区突发地质灾害应急预案》，区国土城建和水务局（国土）及时向区政府分管领导报告相关情况，区政府决定立即启动区、镇两级突发地质灾害应急预案，成立地质灾害应急指挥部，并及时通知指挥部各成员单位迅速做好抢险救灾准备。

四、演练时间及地点

演练时间拟定于2013年11月19日（星期二）9：00，地点在西樵镇登山大道北侧（西二街后侧）山坡和碧玉洞景区内。

五、参演嘉宾

（1）领导嘉宾：市局领导、区有关领导。

（2）观摩嘉宾：各镇街国土所所长或分管地灾副所长、工作人员1～2名。

六、演练组织机构及职责

为加强组织领导，确保演练顺利进行并取得预期效果，成立地质灾害联合应急演练指挥部。

指挥长：黄颂华 西樵镇镇长

副指挥长：张坚和 西樵镇

成员：潘汝海 区国土城建和水务局（国土），陈世荣 区安全生产监督管理局，李永添 区应急办，李昱文 区气象局，叶 瑞 区三防办，罗丽容 西樵镇，沈海泱 西樵镇，邹子文 西樵镇，李润来 西樵镇，龙华强 西樵镇，陈仲文 西樵镇，洪荣亨 西樵镇，刘光勇 区国土城建和水务局（国土），蔡缨 区国土城建和水务局（国土），潘国雄 西樵镇党委办、应急办，何有新 西樵镇国土城建和水务局，谭锡强 西樵镇社会工作局，潘永波 西樵镇安全生产监督管理局，邹绍华 西樵镇卫生和人口计划生育局，陈俊勋西樵山风景名胜管理处，谢展明 西樵镇国土城建和水务局（国土），刘建华 西樵镇国土城建和水务局（水利），陈小泽 西樵镇环境运输和城市管理分局（执法），罗文显 西樵镇市政办，余富津西樵镇武装部，欧美萍 西樵镇宣传文体办，黄伯佳 西樵派出所，叶巨行 西樵交警中队，贺检枚 西樵消防中队，李贤能 西樵交管所，区玉标 西樵广播站，黄作 南海区第四人民医院，李如职 西樵镇卫生监督分所，饶杰 西樵镇供电所，张月 官山自来水公司，曾红一 西樵电信分局，黎健雄 东碧社区

应急演练指挥部下设7个工作组，其成员及工作职责如下。

1.统筹联络组

组长：洪荣亨

成员：蔡缨、潘国雄、潘永波、陈俊勋、谢展明

工作职责：负责制定应急演练工作方案；负责演练物资的准备；负责召开筹备会议明确演练流程和相关单位工作职责；负责演练的统筹组织和综合协调工作。

2.治安交通组

组长：邹子文

成员：叶巨行、陈小泽、冼观庆、李贤能、罗文显

工作职责：负责维护灾害现场及周边的社会治安和交通秩序；对地质灾害区现场实施戒严围蔽；负责疏散灾区内无关人员，协助应急抢险救援组转移灾区群众及游客；完成指挥部交办的其他工作。

3.应急抢险组

组长：李润来

成员：一组（西二街北侧）：余富津、预备役10人、消防5人

二组（碧玉洞）：贺检枚、预备役10人、消防5人

工作职责：迅速组织民兵预备役和消防中队赶赴灾区现场组织抢险救灾；完成指挥部交办的其他工作。

4.调查监测组

组长：李润来、洪荣亨

成员：一组（西二街北侧）：何有新、谢展明、林海佳、梁永权、刘光勇、赵亚甜

二组（碧玉洞）：潘永波、刘建华、林刚健、张东平、梁宝荫

工作职责：组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围，确定地质灾害等级，对灾害点现状稳定性进行监测和评估，制定抢险方案；提出人员撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成指挥部交办的其他工作。

5.医疗防疫组

组长：罗丽容

成员：邹绍华、陈志晃、黄作、李如职

工作职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责灾区和避险点的卫生防疫工作，确保在灾后无大疫。

6.灾民安置组

组长：沈海泱

成员：谭锡强、黎健雄

工作职责：负责撤离群众和游客的安置工作；负责救灾物资的发放；负责避险点的管理维护。

7.宣传报道组

组长：龙华强

成员：欧美萍、区玉标、潘永波、谢展明。

工作职责：负责做好演练前后宣传报道、现场拍摄、影响制作等工作。（具体为广播站安排三支摄像枪分别在指挥部和两个抢险现场三个点进行全场拍摄；安监办安排两部DV，一部辅助拍摄碧玉洞的游客疏散至西樵高级中学应急避难场所的全过程，一部辅助拍摄指挥部现场全过程（受灾群众资料登记现场）；国土所安排一部DV辅助拍摄西二街北侧的全过程（群众疏散现场）。

七、应急预案演练队伍及大型物资筹备

（一）应急预案演练参演单位专业队伍、人数以及演练前需准备的物品。

（1）武装部，民兵预备役22人。

（2）公安、交警、城管、消防各10人、负责准备公安、交警、城管、消防车各2辆。

（3）国土城建和水务局（国土）10人及建设办5人。

（4）卫生和人口计划生育局10人（含第四人民医院和卫生监督所）。负责准备1辆120急救车及急救器材、卫生防疫消杀和演练灾民的伤病检查治疗器。

（5）交管所2人。准备1台公交车，负责搭乘受灾群众按照既定路线撤离。

（6）社会工作局及东碧社区各5人，负责安置撤离的群众和游客。

（7）安全生产监督管理局5人，负责影像辅助拍摄和应急帐篷安装。

（8）宣传办2人、广播站3人负责宣传报道和影像拍摄。

（9）市政办4人，负责准备水马。

（10）供电、供水、电信各2人，安排供电、供水、电信车各1辆。（穿着工作服，负责抢修水电等线路）

（11）参演群众和游客共50人。其中，居民30人，由东碧社区负责联系召集；游客20人，由西樵山风景管理处组织。

（二）应急演练基础物资筹备工作

应急演练基础物资由应急办和国土所负责，具体负责应急演练现场布置、避险安置点选取和相关装备、物资筹备等工作，具体内容包括：

应急演练地点：指挥部、避险安置点；

现场指挥部：桌椅、条幅、队伍标示牌；

避险安置点：椅子、标示牌、矿泉水30箱、一般帐篷10个、应急帐篷2个等；

装备、物资筹备：

（1）勘查、监测装备：皮尺、卷尺等；

（2）抢险装备：担架（由医院提供）、安全帽（各参演人员提前一天到党政办领取）、雨具（雨衣、雨鞋、雨伞）；

（3）应急物资：彩条布、沙袋；

（4）其他：疏散标示、便携式小广播、口哨、警示隔离带、警示牌、水马、对讲机8台等。

八、应急演练方案

（一）第一阶段：险情报告（演练前一天预拍，主持人陈述）

9：30，地质灾害巡查人员发现西樵镇登山大道北侧（西二街后侧）山坡和碧玉洞景区内山坡出现小量崩塌，山体前缘出现裂缝，土体隆起，后缘裂缝急剧加大加宽，出现山体滑坡迹象，情况危急。

9：35，地质灾害巡查人员立即向西樵国土所报告现场情况，描述滑坡前兆。西樵国土所接到电话后，立即向区国土城建和水务局（国土）和镇政府报告，并由西樵国土所会同地质灾害专家赶赴现场指导防灾避险工作。

9：40，区国土城建和水务局（国土）接到电话后，立即电话向区局领导及区政府（区应急办）汇报相关情况。经地质灾害应急专家赶赴险情现场开展应急调查，初步判定地质灾害级别及诱发因素、灾害规模等。

（二）第二阶段：启动预案

9：45，区、镇两级政府接报后启动《突发地质灾害应急预案》，成立地质灾害联合应急指挥部，指挥部临时设置在西樵镇综治信访维稳中心。（主持人陈述）

副总指挥（张坚和，指挥部）：“报告总指挥，据区国土城建和水务局报告，西樵镇登山大道北侧（西二街后侧）山坡和碧玉洞景区内山坡出现少量崩塌，山体前缘出现裂缝，土体隆起，后缘裂缝急剧加大加宽，出现山体滑坡迹象，情况危急。”

总指挥（黄颂华，指挥部）：“立即摸查险情，尽快疏散周围群众，准备投入抢险。请立即通知“区地质灾害应急指挥部”的各成员单位赶赴西樵镇指导和协助抢险救灾；通知西樵镇政府迅速组织镇相关部门按照地质灾害疏散应急预案组织人员撤离至安全区域。”

区政府（区应急办）（李永添，指挥部）：“西樵镇登山大道北侧（西二街后侧）山坡和碧玉洞景区内山坡突发地质灾害，南海区突发地质灾害应急预案现已启动，请区地质灾害应急指挥部各成员单位马上赶赴西樵镇指导和协助抢险救灾，应急指挥部设在西樵镇综治信访维稳中心。”

各工作组：从北门票房（演练开始前集合点）到西樵镇综治信访维稳中心停车场集合（车辆按指定位置停在综治信访维稳中心门前，人员列队跑步进入指定集合点，纵向列队）。

副总指挥（张坚和，指挥部）：“报告总指挥，各工作组已集合完毕，请指示。”

总指挥（黄颂华，主席台前）：“西樵镇登山大道北侧（西二街后侧）山坡和碧玉洞景区内山坡突发地质灾害，西樵镇山体滑坡抢险预案现已启动，请应急办根据国土及地质灾害应急专家组调查评估结果研究制定并迅速实施抢险方案；镇社会工作局、东碧社区居委会、西樵山风景管理处根据人员撤离方案组织西二街一带居民及碧玉洞景区内的游客撤离至西樵镇综治信访维稳中心，并做好安置工作；镇卫计局马上联系就近医院，在避险安置点设置医疗点，对受伤群众和游客进行救护；镇卫生监督分所，对避险安置点开展卫生防疫；武装部马上组织预备役、消防中队赶赴现场开展抢险；西樵派出所、交警中队、城管分局马上赶赴现场开展抢险现场及周边民居的治安保卫工作，疏导交通，保障抢险车辆进出畅通。请各工作组按照要求，根据各自职责迅速行动，及时汇报进展情况。”

（三）第三阶段：抢险救灾

9：55，（李润来（西二街北侧）、洪荣亨（碧玉洞））、区国土局、镇国土所、应急专家组开展险情调查、灾害体监测和评估工作，摸清诱发成因、灾害体规模和灾害级别等，并报应急办、制定现场抢险、避险方案，准备应急物资。

应急专家组（赵亚甜，抢险现场）（对讲机）：“经调查，因持续强降雨导致山体土质松软出现浅层滑动面，碧玉洞景区内滑坡体长约5米，宽约3米，平均厚度约1米，总量约15立方米；而登山大道北侧（西二街后侧）滑坡体长约20米，宽约5米，平均厚度约5米，总量约500立方米，属小型滑坡。经监测发现，滑坡体仍在蠕动滑移，可能直接威胁到登山大道北侧（西二街）居民和碧玉洞景区内游客的人员安全，危险性较大，险情等级属中型。建议立即用彩条布对滑坡体进行覆盖，疏通周围排水沟，在滑坡体下方堆砌沙袋进行临时支护，尽快疏散受威胁人员。”

副总指挥（张坚和，指挥部）：“报告总指挥，经调查，因持续强降雨导致山体土质松软出现浅层滑动面，碧玉洞景区内滑坡体长约5米，宽约3米，平均厚度约1米，总量约15立方米；而登山大道北侧（西二街后侧）滑坡体长约20米，宽约5米，平均厚度约5米，总量约500立方米，属小型滑坡。经监测发现，滑坡体仍在蠕动滑移，可能直接威胁到登山大道北侧（西二街）居民和碧玉洞景区内游客的人员安全，危险性较大，险情等级属中型。应急专家组已完成初步调查，建议立即用彩条布对滑坡体进行覆盖，疏通周围排水沟，在滑坡体下方堆砌沙袋进行临时支护，尽快疏散受威胁人员。请总指挥下达指示。”

总指挥（黄颂华，指挥部）：“同意按专家组意见开展抢险救灾，尽最大努力保障受威胁人员的人身安全，各抢险队伍立即投入抢险工作，交通治安保障组封锁进入滑坡危险区的村道，同时设置警戒线，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域；对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。”

副总指挥（张坚和，指挥部）：“专家组继续开展监测工作；监测预警组尽快划定危险区范围，围拉警戒线，悬挂警示牌和指示标志牌；抢险救灾组负责全面抢险救灾工作，抢险加固失稳边坡，转移受威胁群众和财产；安置救助组负责受灾群众按预定路线有序的避让撤离至临时安置点，开展救助工作。”与此同时，东碧社区居委会和西樵山风景管理处工作人员组织相关人员撤离至西樵镇综治信访维稳中心。

10：10，镇武装部组织预备役和消防中队分两组，到地质灾害点按照区镇国土部门和应急专家组的指导开展应急抢险工作。西樵派出所、交警中队、城管分局到达抢险现场，围拉警戒线，实施安全警戒，疏导交通，保障抢险车辆进出畅通。西樵建设办、供电、供水、电信部门到达抢险现场，检查楼房、供电、供水、通信情况，保障水、电、通信不受影响（建设、供电、供水、电信部门演练前提前一天拍摄）。交管所联系一台公交车在西樵综治信访维稳中心接送受灾群众和游客至西樵高级中学应急避难场所。南海区第四人民医院接到镇卫计局通知，到达西樵镇综治维稳中心设立临时医疗点，救护受伤群众和游客（东碧社区和风景处分配派一名人员扮演伤者（红药水制造伤口），现场模拟受伤包扎）。镇社会工作局、东碧社区在综治中心内负责撤离人员的疏导和安置工作（现场派发矿泉水、登记资料等）。镇应急办、社会工作局、安监局组织人员，安装应急帐篷。

10：15—10：35间，两个抢险现场的抢险队伍按照应急专家的应急抢险方案，用彩条布对滑坡体进行覆盖，疏通周围排水沟，在滑坡体下方堆砌沙袋进行临时支护。

10：35，（李润来，抢险现场）：“报告副总指挥，经过1个多小时的抢险、疏散和监测，受威胁人员已全部安全转移，滑坡险情已得到基本控制，滑坡上部松散泥石已清理干净，滑坡范围没有继续扩大，险情基本排除。”（汇报的同时，两个抢险现场的人员开始集队回西樵综治信访维稳中心集合）。

（四）第四阶段：险情解除

10：40，副总指挥（张坚和，指挥部）：“报告总指挥，经过1个多小时的抢险、疏散和监测，受威胁人员已全部安全转移，滑坡险情已得到基本控制，滑坡上部松散泥石已清理干净，滑坡范围没有继续扩大，险情基本排除。请指示。”

总指挥（黄颂华，指挥部）：“巡查预警人员继续做好监测工作，发现异常，要立即报告。”

（五）第五阶段：总结

11：00，各救援队员集中综治中心，纵向列队，副总指挥、总指挥作总结发言。

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编

9. 始兴县年山洪地质灾害应急演练活动实施方案

始兴县国土资源局 始兴县水务局 罗坝镇人民政府

（2013年3月18日）

为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》和《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》，提高我县山洪地质灾害防治责任部门的快速反应能力、决策应对能力及广大受山洪地质灾害威胁群众防灾避灾能力，增强全民的防灾减灾意识，完善抢险救灾体系。特别是山洪地质灾害防治宣传教育要从孩子做起，提高在校师生对山洪地质灾害的应急能力，进一步提高孩子的防灾减灾意识，确保学校师生在灾害来临时能从容应对，最大限度地减轻灾害造成的损失，为此，始兴县国土资源局、始兴县水务局、罗坝镇人民政府决定联合举办一次山洪地质灾害应急疏散演练。为确保该演练活动圆满成功，特制定本方案。

一、演练目的和意义

本次山洪地质灾害避险应急演练，在于加强山洪地质灾害防治的宣传和教育，增强学校师生的防灾减灾意识，提高学校师生防灾抗灾自救能力，熟悉逃生路线，达到在发生灾害时，有序、迅速的引导学生安全疏散，确保全校师生的生命安全。通过安全紧急疏散演习，让学生学到安全防护知识，达到遇事不慌、积极应对、自我保护的目的和提高抗击突发事件的应变能力。

二、演练的任务

1.模拟情景

受连续强降雨的影响，罗坝河河水暴涨，且多处山体发生大面积崩塌，大量的砂石在山洪冲击下已形成强大的泥石流，预计1小时后泥石流前锋到达罗坝中学，正在学校上课的300多名师生的生命安全受到严重威胁，情况非常紧急。

2.模拟灾情等级

中型地质灾害。

3.演练内容

立即启动山洪地质灾害应急预案4级响应，迅速组织全校师生在最短时间快速有序安全撤离，相关职能部门各司其职。

三、演练时间

2013年3月22日15：00。

四、演练地点

始兴县罗坝中学，疏散管理、疏散的集中地点和路线由罗坝中学负责拟定。

五、演练的组织安排

（一）主办和承办单位

始兴县国土资源局、始兴县水务局、罗坝镇人民政府、罗坝中学。

（二）成立演练指挥领导小组

总指挥长：谭聪礼 县国土资源局局长

现场指挥长：范立生 县水务局副局长，主持工作

副指挥长：李祥军 罗坝镇人民政府副镇长，卢海燕 始兴县国土资源局纪检组长，钟细油 县水务局副局长，张宗荣 罗坝中学校长。

成员：县国土资源局、县水务局、罗坝镇政府、罗坝中学相关人员。

指挥领导小组下设综合联络组、应急撤离疏散组、灾害监测组、应急救护组、后勤保障组5个工作组。

（三）邀请观摩的有关部门及领导

（1）县政府周顺明副县长。

（2）罗坝镇党委书记、镇长和有关领导，县国土资源局各国土资源所所长，县水务局有关人员。

（四）工作小组组成与工作职责

（1）综合协调组：由县国土资源局卢海燕、华建明，县水务局钟细油、万志文和罗坝镇李祥军组成工作组。华建明、万志文负责演练的统筹和总体布局工作，卢海燕负责演练当天的现场主持工作，李祥军负责现场处理、音响设备、会场布置、协调、督促和指挥演练活动的相关事宜。

（2）应急撤离疏散组：由罗坝中学安排人员，具体负责组织全校师生快速有序撤离到指定地点。

（3）灾害监测组：由县国土资源局陈展辉担任组长，抽调5名协管员为组员（李步城、刘旺龙、王县路、李嘉彬、朱芳），具体负责灾害动态监测。

（4）应急救护组：由县国土资源局聂小英担任组长，组员由罗坝政府安排3名医护人员，国土资源局派2名协管员（张俊、熊通）；负责提供现场医疗卫生安全保障。

（5）后勤保障组：由县国土资源局范雪军担任组长，抽调8 名协管员为组员（杜义铭、卢德利、莫远明、邓贵荣、陈玉嫦、吴怡芬、谢智、朱德华）。负责发放应急安置的撤离学生所需的基本生活保障物品。

（6）交通安全保障组：

由罗坝派出所派人担任组长。抽调5名警员负责演练现场维护和学生撤离疏散交通安全的保障。

七、演练膳食安排

3月22日上午，演练工作人员午餐安排在镇政府食堂，具体由罗坝镇政府李祥军安排，晚餐视情况再定。

八、演练流程

指挥长宣布演练开始→三防办、矿管股接到罗坝镇国土资源所的灾情汇报，经实地核实后向指挥长汇报，并建议启动山洪地质灾害应急4级响应→指挥长接到灾情报告后，指示立即启动地质灾害应急预案4级响应→各工作小组前来向指挥长报道→指挥长下达任务→启动撤离信号→开始组织撤离→组织撤离小组向指挥长报告撤离情况→指挥长指示妥善安排撤离师生的善后工作→灾害监测小组汇报最新灾情→指挥长指示做好撤离后的灾情监测和评估工作→广播→指挥长宣布演练圆满结束→领导点评，具体如下：

（1）指挥长：“现在我宣布始兴县国土资源局、始兴县水务局、始兴县罗坝镇人民政府、始兴县联山洪合地质灾害应急疏散演练现在开始”。

（2）主持人：“罗坝镇国土资源所在地质灾害巡查中发现，由于连日来的持续强降雨，罗坝河上游河水暴涨，且多处山体发生大面积崩塌，大量的沙石在山洪冲击下已形成强大的山洪泥石流，预计1小时后山洪泥石流前锋到达罗坝中学，正在学校上课的300多名师生的生命安全受到严重威胁，情况非常紧急，立即将情况报告了县国土资源局负责地质灾害防治管理的矿管股和县三防办”。

（3）“三防”、矿管股（由万志文向指挥长报告）：“报告指挥长，接罗坝镇国土资源所报告，由于连日来出现持续强降雨，罗坝河上游河水暴涨，且多处山体发生大面积崩塌，大量的沙石在山洪冲击下已形成强大的山洪泥石流，预计1小时后山洪泥石流前锋到达罗坝中学，正在学校上课的300多名师生的生命安全受到严重威胁，情况非常紧急。建议立即启动山洪地质灾害应急预案4级响应。”

（4）现场指挥长：“同意立即启动山洪地质灾害应急预案4级响应，请各应急工作组马上开展工作，尽快将全校师生撤离到安全地点。”

（5）灾害监测小组（列队跑步来到指挥长面前，组长报告）：“报告指挥长，灾害监测小组前来报到，请指示”。

（6）指挥长：“请密切监测泥石流的动向，随时报告险情”。

（7）灾害监测小组（组长）：“是”（马上带队跑步撤离）。

（8）应急救护小组（列队跑步来到指挥长面前，组长报告）：“报告指挥长，应急救护小组前来报到，请指示”。

（9）指挥长：“请立即开展应急救护工作，最大限度确保所有受伤人员得到救护。“

（10）应急救护小组：“是”（马上带队跑步撤离）。

（11）后勤保障小组（列队跑步来到指挥长面前，组长报告）：“报告指挥长，后勤保障小组前来报到，请指示”。

（12）指挥长：“请做好应急救援后勤物资的保障，妥善安排撤离人员的生活。”

（13）后勤保障小组：“是”（马上带队跑步撤离）。

（14）应急撤离疏散小组（列队跑步来到指挥长面前，组长报告）：“报告指挥长，应急撤离疏散小组前来报到，请指示”。

（15）指挥长：“请立即组织全校师生撤离到安全地带，确保在撤离过程中的安全，避免踩踏事故的发生”。

（16）应急撤离疏散小组：“是”（立即带队去组织撤离）。

（17）主持人：“全校师生请注意，全校师生请注意，地质灾害紧急撤离通知，地质灾害紧急撤离通知，请全校师生立即停止所有教学活动，所有学生在任课老师的带领下，快速有序的撤离到安全地带，在撤离过程中请老师和同学们不要慌乱，发扬互帮互助的精神，避免踩踏事件的发生。”（发出撤离警报：吹哨）

（18）开始撤离。

（19）撤离完毕，应急撤离疏散小组前来报告：“报告指挥长，全校师生共300人，已全部撤离到安全地带，无一人受伤，请指示。”

（20）指挥长：“请妥善安排全校师生的生活，并继续监测滑坡体的动向。”

（21）灾害监测小组（组长）：“报告指挥长，经现场监测，山体滑坡体目前暂时处于稳定状态，可解除警报，我们将继续做好监测工作。”

（22）指挥长：“同意解除警报，请尽快做好灾害评估，为下一步的治理工作做好准备。

（23）主持人宣布：“演习圆满结束，下面请县政府周顺明副县长对本次演习作点评，大家掌声欢迎。”

2013年地质灾害应急演练选编