中国地质调查中心康建威
Ⅰ 美国地质调查局的组织机构及项目管理
姚华军尤孝才
（中国地质调查局发展研究中心，北京，100037）
一、美国地质调查局的组织机构及队伍状况
美国地质调查局（USGS）隶属美国内政部，是美国内政部8个局中惟一的科学信息与研究机构。USGS始建于1879年。100多年来，为满足经济社会快速发展的需要，其组织机构先后经历过多次适应性变动与调整，并派生出美国政府许多其他机构，如美国复垦局（1902）、美国矿业局（1910）、联邦动力委员会（1920）、美国牧业局（1934）、美国矿管局（1982）。1982年，USGS进行了大规模机构调整，全局1/4的职工和经费转移到新建的矿产管理局，撤销了土地和矿产保护处、地学应用处，成立了信息系统处和USGS信息系统委员会。1995年，USGS经历了生存危机，险些被撤销。1996年，内政部国家生物调查所并入USGS。目前，USGS设有生物处、地理处、地质处和水资源处4个业务处和预算办公室、联络办公室、地理信息办公室、行政政策与服务办公室和人力资源办公室5个行政管理部门。除总部外，USGS还在弗吉尼亚州莱斯顿、科罗拉多州丹佛和加利福尼亚州门洛帕克设立东、中、西部3个区域中心，在各州和部分国家设立了近400个办事处。USGS建局之初只有38人，目前拥有各学科领域专家、工程技术人员和行政管理人员共计1万余名。人员主要集中在3大地区中心。1万余名职工中，科技人员占75%，大学本科学历以上人员占60%，具有博士学位人员占13%。3个大区中心队伍分布情况是：东部中心队伍分布于美国东部地区的26个州，共有职工3300人，设有200个野外基地（含24个地区水文办公室、6个生物科学办公室、7个地质队和4个地理测绘队），在LEE—TOWN、RESTON、NORCROSS 3个地方设立办事处。中部地区中心队伍分布于美国中部的15个州，共有职工3130人，其中60%人员具有高级职称、13%具有博士学位，有890个站点，74个派出办公室，5个生物科学中心，5个地质科学中心，3个制图和数据处理中心，15个区域水文队。西部地区中心队伍分布在9个州（含西部的7个州和夏威夷及阿拉斯加），共有职工2700人（见图1）。
图13大地区中心人员结构图
美国从事基础性、公益性地质工作的队伍除USGS直属1万多人的联邦地质调查队伍外，还有各州地质调查机构的调查队伍。根据美国地质家协会提供的相关资料，美国50个州地质调查机构约有1000多人的队伍，每个州人员多数在30～100人。但由于各州的情况不同，地调人员分布极不均衡，最多的有近百人（如加利福尼亚州地调所80多人），最少的只有几人（如夏威夷州只有2人），有的州目前还没有专门队伍（如马塞诸塞州）。州地调队伍主要集中在美国32个州，2001年共有810人，其中从事资源地质的队伍389人，占48%；从事环境地质的队伍335人，占41%；其他人员86人，占11%。美国有关地质专家认为，州地质调查队伍今后的队伍合理结构应该是：水文地质人员占30%，工程地质人员占20%，GIS人员占20%，能源矿产地质人员占15%，其他地质人员占15%。
二、USGS的业务领域
1879年USGS始建之初，主要是从事西部找水工作。随后，工作领域逐步拓宽。其中两次较大变化是，1900年开始从事国际地质工作，工作领域从国内拓展到国外；1960年开始月球地质工作，工作领域从地球拓展到月球。但多年来USGS的主要工作内容集中在地质填图和矿产资源调查，地图测绘、地理调查和地形测量及水资源调查3个主要方面。随着形势的发展和机构的调整，特别是经历了1995年生存危机后，USGS获取的经验和教训是：USGS的生存和发展取决于整个社会的需求能力，必须保持同广大用户更好的联系，满足不断变化的国家需求。其工作的重点领域也随之发生了变化，主要表现为：环境地质工作得到加强，增加了地质灾害研究工作；加强了地质研究工作，设立了国家地质填图合作计划（目前，美国1:2.4万地质填图已经覆盖了国土面积的25%）；大大加强了计算机技术的应用，建成了GEONET网络和一系列地学专用数据库，研究开发出“地球信息系统”等，大大提高了信息服务功能（从1992年开始所有填图都要求数字化，目前已经完成了1%的地质图数字化）；但矿产资源调查研究工作的地位有所下降（就填图而言，15年前重点在矿产资源方面，现在重点在环境和水方面）。在1997～2005年的战略计划中，USGS的工作重点放在资源、环境、地质和水文灾害，以及数据集成和信息管理4大主题上，强调利用自己的科学和技术优势解决国家最关注的资源、环境、灾害和信息问题。作为美国内政部惟一的自然科学机构，USGS的职责主要是：负责自然灾害、地质、资源、地理、环境、生物信息等方面的科学研究、监测、收集、分析、解释和传播；对自然资源进行全国范围的长期监测和评估；为决策部门和公众提供广泛、高质量、及时的科学信息，为国家和世界服务，为内政部其他各局提供所需的数据和信息。具体表现为：对地球进行大规模的、多学科的调查，建立地球知识库；对自然灾害可能发生的地区以及对公民可能造成的危害和风险进行科学评估；对自然灾害进行长期监测，以便及时探测和报告自然灾害；协助联邦、州和地方政府应对大灾的紧急情况；提供科学信息，将自然灾害对人类生命和财产造成的损失减少到最低；对自然资源的数量、质量和可利用性进行科学评估；建立长期环境数据库和监测、分析、预测模型，加强了解自然界物质、化学和生物的演变以及由于人类活动造成的影响，努力提供科学信息，减少不利的影响，维持国家环境的健康。在长期工作过程中，USGS不仅与内政部各局之间，与联邦政府农业部、商业部、国防部、国家科学基金会、环境保护局、联邦紧急管理局、能源部、国家海洋与大气管理局、国家航空航天管理局、州政府、地方政府、工业界及大学之间，建立了良好的合作与服务关系，并设有稳定的联系机构，建立了务实的合作机制。通过合作，不但争取了项目经费，而且能及时了解政府部门、企业和社会公众对地质工作的需求，及时提供地质成果的社会化服务。同时，USGS还与国际组织和国外建立有广泛的业务合作与联系，也承担联合国和某些国家委托的部分项目。目前，USGS与我国的水利部、国家地震局、国家测绘局、中国地质调查局签有合作协议，在全球矿产资源评价、煤、天然气水合物等方面有业务合作。USGS认为，他们是世界地质科学领域的领军人物。
三、USGS的立项及项目预算管理
1.项目的划分
USGS项目分为两级，第一级是计划，这是直接报国会批准的，包括计划和子计划；第二级为项目（由计划进一步分解为工作项目），又分为项目和子项目。以地质处计划为例，每年由国会拨款2500万美元。该计划再分解为几个子计划：①国家油气资源调查与评价，经费1100万美元；②国家煤资源调查与评价，经费200万美元。该项计划又设立一系列项目和子项目。具体工作都是在子项目下安排，实际上相当于我国工作项目的概念。此计划由USGS地质处能源资源计划办公室管理，在地区中心地质处下面也设立了能源资源项目组，负责实施该计划下面的工作项目。
2.项目管理内容
项目管理主要包括3方面内容。一是实行了专家论证立项制度，经过自下而上、自上而下两轮程序。根据项目指南，首先，自下而上由工作人员申报项目，经过地区中心地质处，USGS地质处分级组成专家委员会审查筛选后提交局长办公室批准，再报内政部汇总，然后报总统预算办公室，再提交国会召开听证会，经批准后层层下达；其次，再由被批准的基层工作人员编制项目内容及预算，经地区中心专业部门负责人批准后实施。二是成果专家审查制度，项目完成后，由同行专家根据USGS统一制定的标准和规定审查后才能向社会发布。三是经费预算监督制度，实行立项预算审查，项目批准后，编制预算并经审批后实施。每月提交财务报告，年度实行预结算，项目完成后按项目决算，并实行项目审计制度。
3.立项管理程序
USGS的立项程序十分复杂，周期较长，一般从前一年的3月到第二年的8月，历时一年半。美国的财政年度为每年10月1日到第二年的9月30日。以2000年财政年度为例：从2000年10月1日到2001年9月30日，其立项过程从1999年3月到2000年8月。其中分为两个阶段，第一阶段1999年3月到12月为USGS立项审查、内政部报总统预算管理办公室；第二阶段2000年1月到8月国会审查，投票表决（见图2）。
图2USGS项目立项管理流程图
（1）1999年3月，总统预算管理办公室向政府各行政主管部门提出要求，开始组织编制下一年度的经费预算，确认他们现有项目预算的执行情况和计划的变更，并提出新的项目计划。
（2）USGS项目计划与协调办公室按照内政部的要求，向各个业务部门下达编制项目预算计划的要求，各业务部门把这些要求下达各个计划协调员。
（3）1999年3～6月，业务部门编报项目预算，各个项目的计划协调员在总地质师、副总地质师的领导下组织编制项目预算计划建议。例如，西部地区中心地质处下设6个专业队，即天文行星研究队、海岸及海洋研究队、地震灾害队、地质填图队、矿产资源队和火山灾害队。6个队都设立一个咨询委员会，一般由10个人组成，他们就是项目协调人员，由他们负责对各个项目工作人员提出的新立项目建议或项目调整意见进行审查，确定本专业队本年度新立的项目和调整的项目，报地区中心地质处汇总，然后再给总部地质处。地质处项目建议书内容包括项目名称、项目号、资金来源、项目起始与终结日期、建议书类别、状况、项目负责人、项目叙述、目前支持的项目计划、简要概括目标、目的、内容、所需设备及设施、用户和合作者、单项任务、所需人员、工资和项目实施费用。
局总部各业务部门收到各地区中心业务部门报来的项目以后，经过业务部门的管理小组审查，对续作项目提出调整意见，对新立项目进行审查排队，然后再报局长办公室统一审查。
（4）1999年6～12月，USGS局长办公室组织专家委员会负责审议各业务部门提出的项目建议，再在局内进行统一排队。然后由局长作出决定，提交局预算办公室审查、修改经费预算，报内政部。
（5）内政部对下属各个部门编制的项目预算再一次进行汇总、审查，最后报总统预算管理办公室。2000年1月，总统向国会提交《预算说明书》，接受国会审查。
（6）2000年3～6月，国会将总统提交的预算说明书分给各个委员会，提请他们审查各自专业范围的预算，国会各委员会举行听证会。局长必须向听证会说明情况，参加听证会的有国会有关委员会、公众团体、组织以及其他政客等。经过听证会以后，由国会有关委员会对预算方向性款项论证决策，并给参众两院的每个拨款委员会就资金标准、项目计划、资金的变更等提出意见，然后由拨款委员会批准预算和计划标准，再把方案提交给参众两院投票批准。
国会批准预算后，把批准的预算单返回给总统签字，总统同意后，则于2000年10月1日开始执行新的财政年度的项目预算。如果下年度的预算经费比上一年度的预算经费增加，则USGS必须花很多时间向国会游说，充分说明理由，才可能获得批准。
立项工作每年都搞一次，但有些项目必须长期安排，例如地震监测站的经费，基本上每年稳定不变。
4.预算资金情况
USGS的经费主要是政府拨款。本世纪以来，政府每年预算经费大约9亿美元左右，另外还有其他收入2亿多美元。政府拨款约占总经费的80%左右，每年都有相对稳定的增长，1997～2003年，政府拨款从744.701百万美元增长到919.272百万美元，年均增长20.57%（见表1）。
表1USGS 1997～2004财政年度政府拨款
续表
在项目经费构成方面，从2003年项目实际拨款构成来看，由地质灾害和资源调查评价、水资源调查评价、生物研究、填图、遥感及地理调查和其他项目5大块组成（见图3）。其中，地质灾害和资源调查评价为233.167百万美元，占25.36%；水资源调查评价为207.151百万美元，占22.53%；生物研究为169.816百万美元，占18.47%；填图、遥感及地理调查为133.205百万美元，占14.49%；其他经费为175.933百万美元，占19.14%。
图3USGS的2003年项目经费构成
在经费预算结构中，人员工资与津贴的比重近几年有较大幅度的上升，目前约占项目总经费的70%以上。例如，USGS的东部地区中心的矿产资源组人员工资与津贴占项目总经费的百分比从1999年的47.16%上升到2003年的72.73%，4年间增长了25.57%（见表2）。据了解，USGS整个系统的情况大致也是如此。
表2东部地区中心矿产资源组人员工资与津贴占项目总经费的百分比
四、对我国地质调查项目管理的启示
USGS十分重视以地质工作中长期规划为依据，发布年度地调项目指南，实行严格的层层专家论证立项制度，自下而上、自上而下论证编制地质调查年度计划和项目计划，确立项目计划。再由被批准的基层工作人员编制项目内容及预算，经地区中心专业部门负责人批准后实施。在经费预算监督制度方面，实行立项预算审查，项目批准后，编制预算并经审批后实施。每月提交财务报告，年度实行预结算，项目完成后按项目决算，并实行项目审计制度。例如，国家地质填图项目由5个州的5名专家组成审查委员会，并且每年换两人，3年换一届。在科学论证和严格审查（技术审查与经济审查一套班子，严格以定额为依据）基础上，依靠整个社会和地质单位的高度诚信制度保障，USGS主要采用委托、计划等方式选择项目承担单位。对照我国国家地质工作的实际，尤其是地质调查项目管理的现状，USGS这种项目计划安排上严格以规划为依据、项目立项论证时间充分科学等经验给我们不少启示，值得我们学习借鉴。
1.以经济社会发展需求为导向，科学制定全国地质工作中长期规划，为项目计划安排提供依据
我国地质工作要认真贯彻落实“两个更加，两个服务”的方针，在项目安排和部署上要严格以规划为依据，将地质工作年度计划和项目计划安排与地质工作中长期规划紧密结合起来；围绕地方经济建设发展需要，进一步扩大与地方合作领域，制订中央与地方合作项目计划和合作经费预算计划。在这方面，USGS重视社会对地质工作的需求，主动促进地质成果社会化服务：设立专门联络机构与政府部门、国会、联邦专业委员会、企业和社会公众建立长期稳定联系，及时了解地质工作需求；以公开出版发行、电视及报刊新闻媒体宣传、成果发布会等多种形式，大力宣传普及地质科学和信息成果；严格按照地质工作规划安排年度项目计划、发布立项指南、进行项目立项的科学论证等做法，值得我们学习借鉴。
2.进一步完善大调查项目立项论证管理，建立计划项目专门委员会和项目库，科学滚动安排好项目计划
公益性地质工作具有基础性、超前性和长期性等共同特征，因此，这类项目立项论证管理具有较强的借鉴意义。从USGS项目安排来看，有如下一些特点。一是项目的立项论证时间充分、周期较长。项目的立项论证从当年的3月一直到第二年的10月份，立项论证周期历时一年半，跨两个年度提前开展项目的立项论证工作，如2003年开始论证的是2005年新上项目计划。二是项目的工作周期较长、连续性强，国家级项目整合力度较大。项目的工作周期大多数为3～5年的滚动项目，联邦一级只列29个大计划项目，多数为续作项目（大约85%为续作项目，15%为新上项目），并且每个计划项目都有专门的委员会。三是项目论证专家代表面广泛，能充分考虑社会各方面对地质工作的需求。USGS项目论证既有USGS的专家，又有地区中心、联邦政府部门其他单位的科学家，论证采用上下结合方式，科学合理。相比之下，目前我国地质调查项目立项论证时间较仓促，没有系统的项目库作支撑。为此，建议建立各种类型的项目库（包括资源与环境领域、中央与地方合作项目等），搞好社会需求的跟踪调研，及时补充更新进库新上项目，提高项目选择性；延长项目论证时间，提前一个年度或一年半开展项目指南的发布、项目计划和预算编制，使项目论证工作具有充分的时间保证；建立中央有关部门、国土资源部、中国地质调查局、大区中心、地方政府、科研院所和大学等多方面成员组成项目论证专家库，提高论证专家的代表性；建立计划项目专门委员会，分层次对新上项目进行严格的专门审查；加强项目的集成和成果的集成工作。
3.按照社会主义市场经济体制要求，尊重地质工作规律和特点，采用多种方式科学选择项目承担单位
公益性地质工作具有超前性、科研与调查相结合的特点，工作的区域性和专业性强，需要一支具有较强专业知识、丰富工作经验和资料积累、相对稳定的专门队伍。从美国等大多数国家地调机构的项目安排运作来看，基本上都是在多级科学论证基础上，综合专家论证结果，考虑申请单位的特长和资质等因素，实行委托、计划等方式选择项目承担单位。从理论和实践看，我国的公益性地质工作必须由一支精干稳定的队伍来承担，根据项目的不同类别和性质，在科学论证择优选择的基础上，主要采用委托、计划方式确立项目承担单位，但要积极探索部分劳务工程（如钻探、实验测试等）项目的招投标等方式，积极引入市场竞争机制。
4.进一步加强公益性地质队伍建设，开展公益性地质队伍人力资源战略研究
公益性地质工作需要有一支相对稳定的专业队伍来保障其工作任务的完成和成果的质量。美国的公益性地质工作之所以能够在国内外发挥重要作用，得益于USGS长期有一支高素质相对稳定的专业队伍，并且能够根据形势的发展变化，科学制定人力资源战略，注重人才队伍的培养和接替，及时调整队伍专业结构；在吸引人才方面还采用了设立国家研究基金，在全国招聘地质、生物、地下水等专业的博士后来USGS工作。我国近几年地质大调查的实践也充分证明：凡是那些人员素质高且相对稳定的队伍，地质大调查任务就完成得好。目前，我国正处于公益性地质队伍建设的关键时期，建议中国地质调查局开展公益性地质调查队伍人力资源开发战略专题研究，分析了解社会经济发展对地质工作的需求及地质人才素质和人才结构的要求，系统调查分析我国公益性地质队伍的现状及存在的问题，借鉴国外公益性地质队伍建设人力资源开发战略经验，为公益性地质队伍建设提供人力资源保障决策建议。
5.科学划分中央与地方地调工作的事权，加大地方对公益性地质工作经费投入力度
USGS与地方政府合作研究经费占其总经费的1%左右。在USGS的国家地质填图合作计划中，每年总经费2850万美元，其中拿出600万美元，与各州地调机构按照1:1的匹配比例开展州合作填图，仅此一项，各州政府每年就必须拿出相应的600万美元资金。根据我们调查的美国几个州地调机构来看，人均年工作经费大约在7万～9万美元，大部分工作经费来自地方政府。按此标准推算，各州地调队伍年均工作费用大约在1亿美元左右，其中，地方政府出资开展的公益性地质工作经费至少在5000万美元以上。相比之下，我国地方政府出资开展的公益性地质工作经费比例较小，即使是地方与中央拼盘开展的公益性地质工作经费实际上也存在难以保障的现象。为此，必须合理、科学划分中央与地方地调工作的范围、职责，搞好中央与地方合作项目规划安排，加大地方政府对公益性地质工作经费的投入力度。
作者简介
[1]姚华军，中国地质调查局发展研究中心副主任，研究员。
[2]尤孝才，中国地质调查局发展研究中心财务处处长，研究员。
Ⅱ 六大地调中心是什么
1、中国地质调查局天津地质调查中心，中国地质调查局沈阳地质调查中心；
2、中国地质调查局南京地质调查中心，中国地质调查局武汉地质调查中心；
3、中国地质调查局成都地质调查中心，中国地质调查局西安地质调查中心。
地质调查局是根据国家国土资源调查规划，负责统一部署和组织实施国家基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查工作，为国民经济和社会发展提供地质基础信息资料，并向社会提供公益性服务的自然资源部直属的副部级事业单位。
地质调查局是地质调查、科学研究和信息服务机构，是拥有专业化地质调查队伍的事业实体，是国家地质基础信息资料等公益性产品的生产者和提供者。
国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作的统一部署和组织实施者，通过地质调查、地学科技创新和地质资料信息服务，为国家经济社会可持续发展提供基础支撑。
(2)中国地质调查中心康建威扩展阅读
开展基础地质数据采集与更新，为经济社会发展提供地质基础支撑。广泛采用新的地球探测技术和数据采集技术，全方位、多角度获取地质信息，开展区域地质、地球物理、地球化学、遥感地质、环境地质和海洋地质调查，不断提高我国基础地质工作程度，填补和更新基础性地质图件。
开展重要矿产资源远景评价和战略性矿产勘查，为全面建设小康社会提供资源基础保障。进一步加强战略性矿产资源前期调查工作，科学评价我国石油天然气等能源资源、重要固体矿产资源潜力，逐步摸清矿产资源家底。
开展全国重要成矿区带矿产资源远景调查以及重要地区、重点矿种的大型、超大型矿床勘查，引导和促进商业性地质勘查工作，不断提高矿产资源保障能力。
开展地质环境与灾害调查评价，为实现人与自然协调发展提供地质环境保障。开展全国地下水资源调查评价，系统查明地下水的数量、质量和变化规律，建立监测网络。
开展重点地区地质灾害调查和区划，建立全国地质灾害监测预报预警系统，提高地质灾害监测预报和应急反应能力。组织实施国家交办的重大工程建设前期地质勘查工作。
Ⅲ 众口称赞说煤航——全国矿业权实地核查系列报道之六
煤航，在全国矿业权实地核查工作中，是各地方项目办使用频率极高的一个词。软件应用找煤航，技术培训找煤航，解决难题找煤航，煤航是所有项目单位心中最可信赖的技术权威。
煤航的全称是中国煤炭地质总局航测遥感局，在全国矿业权实地核查的整个过程中，煤航和中国地质调查局发展研究中心一起，发挥了十分重要的技术支撑作用，因此也赢得了方方面面的热情赞誉。
煤航是从事航空摄影测量、遥感技术应用研究、数码航空摄影、地理信息系统研建、计算机信息技术开发等高科技的专业局，拥有国内外最先进的航摄、测绘设备和非常密集的中高级专业技术人才，是我国西部3S空间信息产业化基地，国家《甲级测绘许可证》、《甲级勘察设计证》的首批获得者，荣获过国家勘察设计金奖，在国内外承揽完成了数百项地理信息工程并受到广泛好评。这样一个具有很强实力的专业单位，自然成了全国矿业权实地核查技术支撑合作伙伴的首选。
从实践中来，到实践中去
基石：全国矿业权实地核查纪实
2009年8月，中国煤炭地质总局局长张文若（中）带领遥感地质院院长康高峰（右一）等在西藏检查矿业权实地核查情况
2007年8月底，国土资源部召开专题会议，确定矿业权实地核查由部开发司牵头，中国地质调查局发展研究中心按照要求组织开展实地核查。9月，发展研究中心决定联合在矿山地质测量领域颇具实力的煤航，通过项目联系，共同组成全国矿业权实地核查技术管理部和全国项目组，承担技术支撑工作。煤航的总体工作任务为：协助中国地质调查局发展研究中心编写全国矿业权实地核查总体实施方案和制定全国矿业权实地核查工作指南与技术要求；对全国矿业权实地核查工作进行技术指导；汇总全国成果，建设全国矿业权实地核查数据库。接受任务后，煤航立即成立了专门的项目办，由分管院长牵头，成立技术管理组、综合研究组、专家组。另外，还按照专题需要成立了实地核查组、报告及图件编制组、图册编制组，数据库研发组。
基石：全国矿业权实地核查纪实
2007年10月，部开发司常玉刚处长（左二）带领全国项目办人员在中国煤炭地质总局航测遥感局调研
煤航进入全国矿业权实地核查项目组的第一件大事，就是参加中国地质调查局发展研究中心组织开展的前期项目立项调研，先后赴浙江省长兴县、重庆市南川区、云南省个旧市、山东省临沂市和济宁市等地考察了矿政管理方面的先进经验。在浙江省长兴县调研时，还进行了矿区控制点、开采工程测量工作。通过调研，和发展研究中心一起初步形成了全国矿业权实地核查工作思路，共同编写完成《全国矿业权实地核查总体实施方案》。有关专家经过讨论，一致认为总体实施方案目标明确、技术路线和技术要求合理、简单、可行，并考虑了与储量利用调查等相关专项的衔接，符合我国矿政管理的实际情况。
总体实施方案通过后，煤航紧接着在发展研究中心安排下，再赴一些省市联合调研，制定《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》（以下简称《技术要求》），因为这是一项前所未有的工作，实践上完全是空白，因此专家们研究了很多有关资料，做了很多考察。为了加强可操作性，专家们决定这本操作指南既要保证技术精度，又要实用简单，因此写作中力求简洁明了，没有多余的话。初稿完成后还找了许多矿山的专家来参与讨论，书也逐渐由厚到薄，通俗易懂，就是外行也能依照使用。几易其稿完成出版后，根据使用中发现的问题又作了补充修改，再印发修订版。为了检验《技术要求》的实用性，专家们在山东平邑选择了一个小区独立进行了矿业权实地核查工作试点，共完成8个矿业权实地核查工作，试点过程充分证明了《技术要求》的科学性、可行性，从而为全国矿业权实地核查打下了一个坚实的基础。
各地方项目办的良师益友
为了协助各省搞好矿业权实地核查培训工作，保证核查人员正确理解全国矿业权实地核查的工作目的、任务、技术流程、实测方法以及数据整理要求，煤航协助中国地质调查局发展研究中心先后为4次全国性技术培训会议和20多个省（市）的27期技术培训班开展培训活动，重点讲解了全国矿业权实地核查总体思路、基本要求和组织实施措施；矿业权实地核查的控制测量与工程测量要求；矿业权实地核查成果数据的整理与数据库建设。同时，还参加了12个省的技术交流工作，专家们亲自在现场进行技术指导，通过野外实测、查看分析成果资料，及时解决技术问题，从而推进核查工作的顺利进行。
在2009年全国矿业权实地核查工作全面展开后，煤航又派出专家和中国地质调查局发展研究中心一起，分赴各省检查矿业权实地核查野外实测工作。专家们在各地不仅认真听取矿业权实地核查工作进展和质量控制情况汇报，还详细查阅月报统计数据和部分矿业权实地核查原始记录和成果资料，并实地抽查了若干个采矿权（井下、露天矿和砂石粘土矿）野外实测工作。在检查过程中，专家们与省国土资源厅、省项目办、核查承担单位的管理和技术负责人进行了深入讨论，对各省存在的特殊情况及时反馈到全国项目办予以解决。
基石：全国矿业权实地核查纪实
中国煤炭地质总局航测遥感局工作人员用全站仪进行工程实测
全国承担矿业权实地检查项目的工程技术人员不仅能在现场看到煤航专家们的身影，得到他们热情细心的帮助，而且可以通过现代通讯及互联网平台，随时得到他们的远程指导，进行各种讨论和信息沟通，了解具体的技术要求和软件使用的详尽细节。大家欣喜地感到，专家们就像最好的老师和朋友，无时无刻不在身边提供最好的帮助。
他们特别能战斗
各省项目办对煤航专家们说得最多的就是“他们特别能战斗”。
得确，从开始参与制定《全国矿业权实地核查总体实施方案》，到培训骨干、现场指导、研发数据库、检查验收各个环节，煤航的专家们用他们特别能吃苦的精神，彰显出他们特别能战斗的风格。
为了给各省培训骨干，他们往往日夜兼程，从一个省赶到另一个省，有的省还去过多次。课前要认真准备，课后与学员们相互交流，大到软件使用，小到如何画图，不厌其烦地无私传授，常常通宵达旦。
赶赴现场指导，无论是炎炎夏日、飒飒寒风，他们总是和现场同志们一起，认真讲解分析问题，把饥饿、疲劳、艰苦的环境置于脑后。
研发数据库，他们为了攻克难关，常常持续不间断地工作，完全忘记了休息日、周末、节假日的概念，也无暇顾及家庭和亲人。
检查验收，他们从不敷衍塞责，坚持必须抽查到规定的比例，有时一晚上要检查200多个矿业权，待到实在无法再坚持时，抬头已是旭日临窗。
老专家孙炳旭在井下实测
全国矿业权实地核查项目启动以来，作为老共产党员的孙炳旭被返聘到煤航遥感院参与核查工作。作为技术专家，他充分发挥自身专业优势，在技术要求和工作指南研究中有多项重要贡献，简化了程序，提高了效率。在实际工作中他身体力行，从技术要求的制定，到各省的培训，再到项目后期数据的验收，几乎跑遍了全国主要省（市）、自治区。60多岁的他，曾两进西藏、两赴新疆、三上青海、四到江西，克服了各种困难。从最热的杭州到最冷的哈尔滨，经历了从零上38摄氏度到零下24摄氏度的冰火两重天。在昆明验收，因为时间短，任务重，他夜以继日、通宵作业，很多年轻人都自叹不如。有一次因工作需要，当时还在浙江做嘉兴测绘项目的他，带着借来的一箱重达45斤的航空照片，从杭州赶到贵阳，任务完成后又从贵阳带回西安，为了万无一失，照片从不离手。三年来，从东部平原到青藏高原海拔4000米以上的皑皑雪山，从内蒙古大草原到广西、海南，都印满了他不辞辛苦的足迹。这些足迹代表着孙炳旭三年来为全国矿业权实地核查工作所做的不懈努力和默默贡献。
基石：全国矿业权实地核查纪实
2010年6月，中国煤炭地质总局航测遥感局康高峰院长、孙炳旭专家等在湖南验收成果数据
许多领导和专家们都说：全国矿业权实地核查的技术支撑合作伙伴，发展研究中心选上煤航、可谓珠联璧合，是真正选对了!
Ⅳ 中国地质调查局南京地质调查中心（南京地质矿产研究所）招聘人员有什么要求
报考条件
1、 大专以上学历，地理信息专业;
2、年龄40岁以下， 身体健康;
3、遵纪守法，回品行端正，团结协作，答热爱地质事业，具有奉献精神，工作积极认真，能吃苦耐劳，具有良好的团队协作精神
4、 熟练使用Mapgis等制图软件
5、有地形图、地质图矢量化、数据库建库工作经验者优先
希望能够帮助到你！L
Ⅳ 缅怀中国地质事业百年发展史上位“殉难”的地质学家
吴凤鸣
(全国科学技术名词审定委员会)
一、引言
中国地质事业起步较晚，基本上是从西方引进而来。具有两大特点：一是典型半殖民地性质；二是民族矿业基础薄弱，发展缓慢，生产技术落后，规模不大。
早期中国地质矿产事业发展进程中，突出三个特点：①近代的学理论思想的引入；②借鉴与吸收外国地质学家来华进行地质调查的经验和成果；③派留学生去国外“取经”，以“他山之石可以攻玉”，起到了“名师出高徒”效应。
截至1949年新中国成立前，仅有 2～3 种矿已探明储量，地质矿产专家近 200～300人。
新中国成立后，随着国民经济恢复，实施与连续完成《宏伟的国民经济发展规划》经过半个世纪的艰苦努力，在20世纪中期，中国地质矿产事业已从弱到强，发生了突飞猛进的变化，形成了各学科配套、各兵种齐全的百万大军；在自然矿产利用方面，截至20世纪末，我国已发现矿产170余种，其中已探明储量的有160余种，拥有矿产基地12万多处，创建矿业城市300余座；其中A、锡、锑，以及稀土元素矿等居世界储量第一位，矿产开采总量居世界第二位；而铁、铜、铅、锌、铝土矿等金属矿虽然也比较丰富，但人均占有量仅为世界水平的58%，多为贫矿，实际利用率偏低；在能源方面：煤炭产量是我国突出优势，已早有共识，石油产量，在20世纪60年代就从“贫油国”进入产油大国，据我国第三次油气资源评价资料：全国石油资源总量1086亿t，天然气56万亿m3，由于我国目前研究程度和勘探程度较低，估计可找到的石油量为650亿t，的资源量25万亿m3，探明率仅为24.6 %。
在地质科学理论研究方面：中国大地构造学理论的创立及其学派的形成，早为国际同行所共识，近期在令人瞩目的地球第三极青藏高原的大陆动力学，造山带深部构造演化等都有突破性的成就；在中国成矿理论方面，新的区域成矿论，指导与促进找矿的突破，中国陆相生油理论，为石油地质学理论的发展增添了强劲活力……
在野外地质调查与勘探技术方面，早已实施引进与创新相结合，实现运用先进科技成果：航空遥感、卫星、GPS、红外光谱、远程会商等现代技术的广泛应用。
综观上述，当前我国地质事业已从地质大国向地质强国跨越，在展示辉煌成就的同时，深切缅怀曾为中国地质事业快速发展，呕心沥血、筚路蓝缕，乃至“殉难”捐躯的老一辈地质学家英勇事迹，以A继承和发扬他们的艰苦奋斗，勇于牺牲的精神，就更具有历史意义与现实意义。笔者基于这一目的，花费近半年的时间查寻史料，选定10位“殉难”的地质学家作如下的简介，限于所掌握史料，敬请同行补充和指正!
二、1912年“北方革命军”参谋长《地学杂志》主编白雅雨
白雅雨(1868～1912)(照片1)是近代地理学家、中国地学会的创建人之一(1909)、《地学杂志》主编。
照片1 白雅雨(1868～1912)
白雅雨1868年生于南通，1904年投身于辛亥革命，1908年在天津高等女师学堂北洋法政学堂任教，是李大钊同志在法政学堂的老师，多有影响；武汉起义后在北方发起“滦州起义”成立北方革命军政府，担任北方革命军参谋长，进军京津途中被叛徒出卖，在古冶被捕，坚贞不屈，惨遭杀害，1912年1月7日殉难，享年44岁。
1915年工商部主持，由张謇书写墓志铭：“白烈士雅雨之墓”，1936年在北京西北郊显龙山滦州革命纪念园内，建有白雅雨烈士衣冠冢，1937年国民政府授予国葬，追赠为上将，并决定在北京和泰山建造纪念碑。
三、中国著名地质古生物学家、区域地质学家赵亚曾
照片2 赵亚曾(1898～1929)
赵亚曾(1898～1929)(照片2)，字予仁，生于河北蠡县，1923年毕业于北京大学地质系，学习期间勤奋努力，思想进步，深得葛利普、李四光教授等的赏识。在校期间，“五四”新文化运动，在当时进步刊物《晨报》副刊“科学世界”专栏上，连续发表地质古生物基本理论知识25篇论文，显示出才华“初露锋芒”。1923年进入地质调查所，历任调查员、技师、古生物研究室主任等，在所6年间，遍及大江南北以及边远山区，进行野外地质调查与研究，取得优异成绩，获得中华教育文化基金一等科学研究奖励金。6年间发表论文和专著20余篇(部)，共百余万字，主要有：《中国长身贝科化石》，《中国石炭纪及二叠纪石燕化石》，《中国北部太原系之瓣鳃类化石》等，被古生物学同行奉为奠基性经典之作；在地层方面：专著《华北古生代煤地层的分类和对比》，对建立华北含煤的层序、时代归属和对比奠定了基础；《扬子江峡谷的中生代》、《中国北部太原群的时代》、《秦岭及四川之地质研究》(与黄汲清合作)等都是开创性的成就；在大地构造方面，发现阿尔卑斯型“飞来峰”构造，揭开了龙门山深断裂的奥秘。
1929年，由丁文江组织的“川广铁路沿线地质考察”大型专业考察队，同黄汲清由陕西越秦岭入四川，明知沿途土匪猖狂，路途艰险，老一辈地质学家们为中国地质事业，不畏艰险，显现出勇于牺牲的精神。赵亚曾11月15日进入昭通县境25里闸心场住入佛德盛客栈，夜间遭遇土匪抢劫，为保护已获得的沿途考察地质矿产资料和图件，与匪徒进行了周旋和斗争，不幸惨遭杀害，献出了年仅31岁年轻有为的生命。噩耗传出，地质学界一片悲愤，许多老一辈地质学家，诸如：李四光、丁文江、翁文灏等，都为这位颇有造诣的年轻地质学家的不幸牺牲，痛心而惋惜，并留下许多挽词与诗篇！中国地质学会为表彰与纪念赵亚曾为地质考察殉难，特设赵亚曾研究补助基金，奖给对中国的质古生物学作出贡献的学者，从1932～1949年，已有22人获得奖金，其中包括黄汲清院士等十余名院士在内。
赵亚曾殉难后，在原地质调查所旧址(北京兵马司15号院内)树立有“赵亚曾墓碑”；2007年10月5日在辽宁本溪市标准地层剖面前树立“赵亚曾汉白玉雕像”，以缅怀他在1926年创建的本溪牛毛岭中石炭统本溪组地层剖面。
四、中国地质事业创建者、多维学者丁文江
丁文江(1887～1936)(照片3)是一位多维科学家，地质学界誉为“地学泰斗”；1934～1936年出任中央研究院总干事，对中国早期科学建设多有贡献，特别是在“五四”新文化运动“科学与玄学论战”中，以4篇《科学与玄学》战斗性论文战胜玄学派，为弘扬科学思想，捍卫科学精神作出贡献。
照片3 丁文江(1887～1936)
丁文江(1887～1936)江苏泰兴人，字在君，5岁时进私塾馆，寓目成诵，喜爱诗词，11岁撰成《汉高祖明太祖优劣论》，13岁时以一篇《汉武帝通西南论》考得秀才。1901赴日本留学，1904年转赴英国，1908年考入格拉斯哥大学，学习动物学和地质学，1911年毕业回国，获得“格致科进士”；1913～1916年任地质科长，创办地质研究所和地质调查所，建造了培育出中国第一代地质学家的摇篮，拉开中国地质矿产调查的序幕。
他是中国地质矿产调查早期的先驱者，1911年回国途中，进入云南，取道滇黔湘驿道进行地质矿产考察，1913年对正太铁路沿线附近地质矿产作了系统调查，发表《调查正泰路附近的质矿务报告》；1914年再去西南边缘地区进行地质矿产考察，重点考察了个旧锡矿和东传统矿区；1928年受铁道部的委托，对川广铁路线地质做过调查；1929年组织大规模考察队，进行更系统的考察，取得丰硕成果。1935年，按照南京政府紧急矿藏勘探计划，受铁道部部长顾梦余的特别邀请，对粤汉铁路沿线煤矿资源状况进行调查，12月份抵达湖南，湖南地质调查所派王晓青协同，连续在长沙、衡阳一带进行野外地质调查，坚持亲下矿井，直到矿洞勘测，特别是对湘潭谭家山煤矿进行了更细致的勘测；在这次考察中，勘测了南岳的高度，凭吊了恩师龙璋纪念亭(咏诗一首)。当晚住入粤汉株韶段路局宾馆，由于连日野外勘察，过度劳累，又患伤风感冒，睡前服了安眠药片，壁炉烟筒不畅，不幸煤气中毒，治疗过程，肋骨骨折，化脓后，引起发烧，经20余天的抢救与治疗，终无回天之力，于1936年1月5日，一代宗师丁文江英年早逝，享年49岁。噩耗传出后学界一片哀悼，一些学界名流在不同报刊上发表激情悼念文章，特别是地学界《地理学报》、《地质论评》发表了悼念专刊，其中作为中国地质调查所所长的翁文灏《追念丁在君先生》长诗，感人肺腑，激动人心!
由于丁文江是地学界的一代宗师，早有《丁文江传》、《丁文江年谱》等专辑出版；在100岁诞辰、120岁诞辰时都举办过隆重的纪念会和学术讨论会，2009年，中国地质学史专业委员会学术年会，专门举办了丁文江120 岁诞辰学术研讨会，笔者在会上作了《丁文江在新文化运动中是科学派的主将》学术报告，编入《地质学史论丛》第5号，地质出版社，2009出版这里就不再赘述。
值得追记的是，初步认定：湖南煤资源丰富，尤以谭家山、耒阳马田墟、宜章杨梅山、粤之乐昌狗牙洞等最有价值。其中谭家山为烟煤，可炼焦，而马田墟一带为华南最大煤田，均为无烟煤，杨梅山和狗牙洞两处煤田尚待进一步勘查，这些煤田距路线较远，运输不便。虽然是短短数日，基本上解决了粤汉铁路沿线煤矿资源分布情况，为此“殉难”，他也付出了年仅49岁的宝贵的生命!
五、西南地质矿产学者吴希曾
吴希曾(1910～1938)(照片4)，字亦鲁，江苏淮阴人，1931年考入中央大学，初攻农业化学，一年后转入地质系，主攻矿物学和矿床学，1935年毕业，考入实业部地质调查所，同年，随同王曰伦、熊永先借调于贵州地质调查所，曾入巫峡，溯綦江，以至黔中；登梵浄，涉乌江，深入苗寨，遍历黔东各县，除沿途测制路线图与地质考察外，更侧重于金属矿藏的勘测，经他研究过的有：溪万山场、大喇峒，晃县酒店塘、八寨、三河等处的朱砂矿，独山苗林、三河苗龙场、榕江八蒙、江口梵浄山等处之锑矿；下江宰便之磁黄铁矿，三合野竹、丹江蜂塘寨、镇远等处的铅锌矿，清溪、平远、八寨、独山、三合永从等之铁矿，梵浄山之金矿，以及卢山翁项之油田。相继进行南岭地质调查，两涉融江、沅水，又赴桂北和湘西进行地质矿产考察。
照片4 吴希曾(1910～1938)
1938年，奉命赴湘西辰溪芷江一带开发煤田，2月8日他偕资源委员会专门委员王德森、测绘员李玉，从长沙出发，乘公路局客车，偱京滇国道前往。不意行至益阳县境山青铺(西距长沙约80km)，军车横冲直撞，客车竟被颠覆，燃起大火，吴等三人，同归殉难，年仅29岁，以逾花甲老父地质噩耗，痛不欲生。
逝世后，地调所所长翁文灏、黄汲清等，特在《地质论评》撰写悼念专文，并高度评价他长期在西南边缘地区进行地质调查，对贵州东部地质矿产，特别是对震旦纪及下古生代变质岩研究，多有贡献。
在王曰伦先生指导下，总结有关贵州地质矿产资源考察报告多篇：诸如《贵州东部地质矿产简报》，《贵州东部锑矿报告》(1938)，《贵州东部铅锌矿报告》，《贵州东部铁矿报告》，《贵州东部朱砂矿》，《贵州梵浄山金矿》，以及《贵州炉山翁顶之油田初勘报告》等；还参与了贵州汞矿的调查与研究，湘西地质矿产调查等。
六、著名地矿师王德森
王德森(1859～1938)，湖南岳阳人，自幼勤苦，岳阳中学毕业后，考入公立工业专门学校采矿科，1921年毕业，考入东南大学，专攻地质学，从师湛溪矿师。1928年创“中华矿学社”主编《矿业周刊》，筚路蓝缕，多遇艰难，而成效斐然。1930年出任湖北农矿厅技师，主掌湖北矿产，以煤铁矿为主，兼任象鼻山铁矿处长，终日锐意操劳，成绩尤佳。1935年反对湖北当局出售铁砂给日本，辞职而去，仪表抗议，可见其高风亮节之美德。后受老师湛溪先生之邀，出任贵州公路处处长，风餐露宿于曫烟瘴雨之境，虽非自己专业特长，工作勤奋努力，深得谌先生之嘉奖。
1936年夏，受资源委员会之聘，以专门委员之名，担任湖北灵乡铁矿探矿与开发之责，在任期间，常困于匪，几遭不测，均不顾自己安危，勘探开发工作中，充分发挥自己的特长，成绩卓然。
1938年灵乡铁矿工作结束后，奉资委会之命，赴湖南筹备辰溪煤矿，经长沙，同吴希曾等乘公路局汽车赴常德，行至益阳山青铺，被军车撞翻起火，同吴希曾等一齐“殉难”，终年43岁。
王德森从事地质矿业十年，公而忘私，勤奋廉洁，充分发挥了地勘专业特长，受到广泛尊重。
七、我国少数地质矿产与矿冶采矿兼优的知名专家闫增才
闫增才(1901～1940)，字立三，河南淇县人，自幼勤奋好学，性格爽朗、坦荡，最早考入焦作福中矿务大学，后转入南开大学，专攻矿床学、采矿学、冶金学，1926年毕业，获得矿冶工程学士学位。先后在六河沟煤矿、山东华实煤矿、汉口扬子铁矿任工程师、总工程师；1929年参与创办东北大学采冶系。1931年赴比利时，就读于列日大学(Universite de Lige)，从师Formarier P.和Lenier教授，专攻地质学与古生物学，1935年毕业，在我国矿冶采矿与地质矿产兼优者实属凤毛麟角。
回国后，先在中福公司任职，后为开发焦作新煤井做了地层与构造的调查与研究，“七七”事变后，随同孙越琦在湖南湘潭煤矿从事煤矿开采，1938年在四川勘查犍为煤田，为嘉阳煤矿开发奠定了基础。1939年任西南经济建设研究所矿业研究员，拟定《西南煤铁研究计划》偕同李邦华、赵家骧调查川康煤铁矿产，足迹遍及宜宾地区28个县，编撰成《大宜宾区煤铁矿产调查报告》。
野外调查归来，身患重病未愈，由于公务需要，急赴重庆，船行至中途翻覆，遂不幸殉难，终年39岁。综其短短39年的一生，学贯中西，学识超群，勤奋努力，任劳任怨，是我国矿冶界与地质界不可多得的英才，而竟赉志以殁，实可惋惜。
八、我国早期工程地质专家林文英
林文英(1910～1942)，祖籍中原，数度南迁，后居广东蕉岭，祖父辈两世侨居爪哇巴达维岛(今雅加达)，经商，1910年生于巴达维岛，三岁丧母，送回原籍，由祖母抚养，梅县广益中学毕业后，入上海暨南大学，后转入南京中央大学，专攻地质学，1933年毕业，获得理学学士学位。由于喜爱游览祖国的大山大川，在校期间，遍及宁镇山脉，考察了地层与构造；攀登过太行太华，以及一些地质胜境。
毕业后，在全国经济委员会公路处任职，从事于工程地质工作，最早参加四川地质考察团，相继参加西北考察团，赴陕、甘、宁、青、绥五省公路沿线地质工作；1937年，参加京滇公路周览团，1938年，调查滇缅公路沿线地质，考察伊洛瓦底江之航运，皖町八莫间之陆运；1939年勘查宜宾昆明间沿线地质矿产，1940年沿川滇东路(滤县至曲靖)及乐西公路(乐山至西昌)调查地质，1941年调查黔桂铁路沿线地质，对河池、南丹、独山等县境内隧道及涵洞施工计划，多有贡献。
同年，参加中印勘测队，由西昌出发经由云南之中甸入藏，顺探南墩之石油。
1942年，出任宝天铁路局专员亲赴宝鸡天水间研究隧道工程地质工作，行至徽县遭遇车祸，不幸殉难，年仅32岁。
值得提及的是，早年我国铁路线和公路线的勘测选线，沿线的桥梁与隧洞的设计，多半都处于他的手，是一位颇具潜力的工程地质的开拓者。同时对理论地质学也颇有造诣，如对全国12个自然区域的划分，河流袭夺与气候变迁的探讨，岩石与土壤之物理性质研究等。
林先生著述共约50种，1938年在《地质论评》上发表的《中国公路地质概论》，是其代表作，文中涉及朔漠区域、江淮平原、鲁东丘陵、黄土高原、长江中下游、闽浙山区、四川盆地、云贵高原、横断山区、青藏高原等各区域的工程地质特征；就是考察报告，也是十分精湛，诸如《甘新公路地质调查报告》等。
林先生毕生喜爱旅游，走遍全国23个省区，行程30余万里，是一位独具风格的年轻地质学家，英才早逝，实乃地质学界的一大损失，更是工程地质学界的损失!
九、我国著名地质古生物学家许德佑
许德佑(1908～1944)(照片5)，江苏丹阳人，苏州中学毕业(1927)，青年时代爱好文艺活动，曾参加田汉、洪深主办的“南国剧社”并担任导演和编剧。1930年毕业于上海复旦大学外文系，获得文学学士；旋即赴法国巴黎留学，1931年进入巴黎蒙伯里大学地质系，从师著名古生物学家乔纳德(Jolend)专攻甲壳化石，从师门契柯夫(Men-hikoff)专攻珊瑚化石，成绩尤佳，被吸收为法国地质学会会员，1935年毕业，并获得硕士学位。在校期间，在法国地质学会会刊上就已发表两篇论文，受到称赞。
照片5 许德佑(1908～1944)
1935年学成归国，进入实业部地质调查所，任技士，兼任中央研究院地质研究所助理研究员，专事古生物研究，1936年晋升为技正，专攻三叠纪地层古生物研究，颇有造诣。
曾被选为中国地质学会助理书记(1942)，《会志》编辑(1937～1944)，1941年兼任复旦大学史地系教授等职。
1944年4月，偕同陈康、马以思到黔西从事地质调查途中，在贵州盘县啨隆黄厂附近不幸遇匪，三位地质学家同时“殉难”，许德佑年仅36岁。
中国地质学会特在《地质论评》上刊出《许德佑陈康马以思纪念专刊》，以示沉痛哀悼，三位地质学家的灵柩，运往贵阳，安葬于贵阳市花溪公园内，并建立许德佑陈康马以思纪念奖金，奖给作出贡献的地质学家，1945～1949年获奖者有：赵金科(院士)、米泰恒、赵家骧、顾知微(院士)、黄懿。
许德佑短短十年间，足迹谝及江苏、湖北、湖南、广西、云南、四川，特别对贵州有关地质古生物调查与研究更深，著述丰厚，达74种(89篇)之多，其主要成就为地层古生物，诸如：《中国南部三叠纪化石新材料》(1938)《中国南部海相三叠纪化石之研究》(1939)《贵州之三叠纪地层》等。
2006年9月30日，在贵州关岭化石群国家地质公园开园会上，特别追念了1944年许德佑、陈康、马以思在关玲发现化石群，找到海百合化石标本，1949年经穆恩之院士鉴定后，定名“许氏创孔海百合化石”。
十、年轻有为的地质学家陈康
陈康(1916～1944)(照片6)，字劻之，广东番禺人。1941年毕业于广东省文理学院博物系，其毕业论文《广东连县东部地质》，曾受聘于两广地质调查所，随同莫柱荪等赴乐昌九峰一带进行地质调查，发表《乐昌九峰地质》，经杨钟健审阅，特加赞赏，又经黄汲清、李承三的推荐，1942年进入中央地质调查所，随同许德佑研究贵州西南之三叠系，发表《贵州西南部三叠纪》、《贵州青岩化石之探讨》等。1943年响应黄汲清的倡导，参与了地质调查所化石标本的整理，做了大量而艰巨的工作。1944年在贵阳参加了第20届中国地质学会年会后，随同许德佑等赴黔西进行地质调查，中途遇匪惨遭杀害，年仅29岁。
照片6 陈康(1916～1944)
中国地质学会特在《地质论评》上刊出《许德佑陈康马以思纪念专刊》，以示沉痛哀悼，三位地质学家的灵柩，运往贵阳，安葬于贵阳市花溪公园内，并建立许德佑陈康马以思纪念奖金，奖给作出贡献的地质学家，1945～1949年获奖者有：赵金科(院士)、米泰恒、赵家骧、顾知微(院士)、黄懿。
十一、在校期间曾获得“朱森”奖学金的女地质学家马以思
马以思(1919～1944)(照片7)，原籍四川成都，生于黑龙江，“九一八”后迁回内地——上海。自幼好学聪慧，就读于同济高中，抗战后，随母返川。1939年中学毕业，以优异成绩进入重庆中央大学地质系。1943年以全班之冠的优异成绩毕业，考入中央地质调查所，在尹赞勋、许德佑的指导下，从事地质古生物研究，曾发表《黔北桐榟县三叠纪动物群》。
照片7 马以思(1919～1944)
马以思女士自幼学习日文，通晓英、德、法、俄几国文字，经历学校考试，有28次获得第一名，实堪称著。因此，曾获得上海银行奖学金，林 森(主席)奖学金，是一位出类拔萃女杰。1944年随同许德佑等赴黔西进行地质矿产考察，中途遇难，年仅25岁。
中国地质学会特在《地质论评》上刊出《许德佑陈康马以思纪念专刊》，以示沉痛哀悼，三位地质学家的灵柩，运往贵阳，安葬于贵阳市花溪公园内，并建立许德佑、陈康、马以思纪念奖金，奖给作出贡献的地质学家(其中突出女地质学家)，从1944年起获得殊荣的女地质学家有：侯佑堂、池际尚(院士)、郝诒纯(院士)，以及唯一男性刘东生(院士)。
十二、兼具地矿和管理才能的地质学家张莘夫
张莘夫(1898～1946)(照片8)，原名张春恩，出生于吉林德惠(今九台县六台村)，其父张雅南贡生出身，攻读宪政学院法律专业，民国肇兴年间，追随孙中山先生革命。后曾任徐世昌总统府顾问、国会众议院议员、国务院议员。受家庭影响，1919年到北平就读于北京大学文学系，曾与在北京大学图书馆工作的毛泽东相识，常在一起畅谈救国的道理，“五四”运动中，他积极参与北平青年学生上街游行示威，执旗领队，带头呼喊口号，颇有气势。1920年通过留美官费考试合格，赴美进入芝加哥大学学习经济，后又进入密歇根工科大学专攻矿冶，毕业后获得地质学博士学位。
照片8 张莘夫(1898～1946)
1929年学成归国，由于热爱设家乡，主动要求去吉林穆棱煤矿(今属黑龙江)，出任矿长兼总工程师，由于他的地矿理论和管理才能，使俄国人撤离后几乎停产的煤矿，得以很快地恢复生产，日益振兴。1931年“九一八”事变，被迫流亡关内，历任河北唐山工程学院教授，河南焦作煤矿总工程师，甘肃天水煤矿矿长兼总工程师、河南中福公司李河煤矿矿长、山西大学校长、中央实业部长、经济总署副主任等职；抗战期间，出任金属矿产管理处处长等职务，主持内地汞、锡、A等的金属生产，成绩卓越，展现出是一位颇有才能的地质学家。
1945年日本投降后，张莘夫被国民党政府任命为经济部东北行营工矿处副处长，负责东北工矿接收事宜，1946年1月16日带领技术人员(7人)赴抚顺，交涉接收抚顺煤矿，当时抚顺由民主联军管辖，接收未成，在返回沈阳途中，行至抚顺以西李二石寨车站被劫往南山枪杀，终年48岁。
有资料说：毛主席得知张莘夫被害后，曾惋惜地说：张是世界上少数地质专家中之一(大意)。张莘夫在1919年“五四”运动时，多次去北大图书馆共同探讨救国之道。
事件发生后，苏联、国民党政府、民主政府各有完全相反的说法，由于当时东北地区处于苏军占领，内地各界对苏军拆迁工矿设备、机械行为，早有不满，加之，又揭露出损害中国利益的《雅尔塔协定》的秘密签订，于是在2月11日内地各大城市：重庆、上海、南昌、北平、汉口、杭州等举行反俄示威大游行，要求苏军如期撤军。
张莘夫之子 张立刚现为美国国家科学院院士、台湾中央研究院院士、香港工程院院士、中国科学院外籍院士，经常在国内进行学术交流。
另有一位著名的地质学家朱森(1902～1942)虽然不是死于地质矿产考察途中，但从追悼会上的众多挽联和挽词，以及悼念文中反映出有被迫害因素，笔者也就借此对他做点滴介绍。
十三、朱森
朱森(1902～1942)(照片9)，湖南郴县，自幼聪慧，喜读中国古典诗词，奠定下良好的文学素养。1928年以优异的成绩毕业于北京大学地质系，在校期间学习到李四光教授的岩石学与构造地质学，葛利普教授的古生物学和的史学，教师中还有何杰、王烈、赵亚曾等，指导地质实习的还有著名地质学家翁文灏教授，得到了良好的地质基础教育。在校三年级时，发表了处女作《湖南郴县瑶林之古生代地层及动物群》(《会志》)，博得好评。
照片9 朱森(1902～1942)
1928年北京大学毕业后，以优异的成绩，进入中央研究院地质研究所，在研究所六年间，曾去鄂北、豫北考察秦岭东段地质，南岭地质，南京附近地质，相继发表10余篇论文。
1934年，得到中华文化教育基金会的资助，赴美哥伦比亚大学进修，在地文学方面从师约翰逊(D.W.Johson)，在地史学方面，从师凯伊(G.M.Kay)，利用暑假，去耶鲁大学，从师舒赫特(C.Schuchert)，学习古生物学。1936年获得理学硕士学位，同张更结伴，自驾车“汽车地质”历时两月，行程19560km，他们横穿阿巴拉契亚山脉，考察了大半个美国，了解认识各地地层与构造，还特别研究了科罗拉多大峡谷、黄石公园、大盐湖等地质名胜。
十四、结语
以上12位地质学家(除朱森外)，都是在地质矿产考察中不幸被害遇难的，其中有的是年仅20余岁的初露头角地质学家，为国家勘查矿产资源，献出了宝贵的生命。
在回顾我国地质矿产事业近百年发展史之际，用最简要的文字，介绍一下他们的事迹，一方面表达对他们的深切缅怀，更重要的是传承他们当年艰苦创业精神，发扬他们勇于承担任务，不怕牺牲的美德。这也是笔者花费近半年的时光，搜集史料，撰成此文的中心目的。
Ⅵ 技术路线、执行过程和完成的工作量
一、技术路线
1）在工作区内以往水文地质工作成果的基础上，充分收集工作区相关社会环境状况、地质环境背景、地下水环境地质问题和地质资源方面的资料，对其进行综合分析研究和二次开发。
2）围绕项目总体目标和工作任务，以严重缺水地段和乡村为本次勘查工作的重点，结合地面调查布置一定量的地球物理勘探工作，以查明其水文地质条件、地下水类型及其赋存规律和开发利用条件，并在此基础上确定最佳水文地质钻探施工位置。
3）在地下水勘查工作中，按照“探采结合”的原则进行水文地质钻探示范工程，所布置的钻孔既能满足勘查工作的需求，又可用来作为开采井提供当地村民使用，直接解决群众饮水困难。
4）加强综合研究，研究和分析不同类型缺水地区水文地质条件、地下水类型及其赋存规律和开发利用条件，及时总结缺水区不同地下水类型的有效勘查技术方法和找水经验，提出不同类型区的找水方向，编制地下水开发利用区划，以指导其他同类地区地下水开发工程的施工，为地下水资源的可持续开发提供水文地质依据。
5）设立以各参加单位的技术骨干及聘请的老专家为成员的项目综合组，加强交流与合作。
6）认真执行中国地质调查局有关规定以及南京地质调查中心质量管理体系，确保勘查工作的质量。
勘查工作按以下步骤进行：收集研究资料→路线踏勘→编写设计→野外勘查（水文地质测绘、地球物理勘查与水文地质钻探）→室内综合研究→报告编制→建立数据库（图1-1）。
图1-1 勘查工作程序图
二、执行过程
河南抗旱找水打井工作大致可分如下5个阶段：
（一）接受任务、成立队伍和调配器材
南京地质调查中心成立项目领导小组和“河南抗旱找水打井行动”突击队。
2011年2月24～25日，国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民同志在郑州主持河南抗旱找水打井行动部署会，确定由南京地质调查中心负责河南省巩义市抗旱找水打井工作。针对该项解决山区群众生活饮水和抗旱保苗的任务，南京地质调查中心迅速成立了以党委书记黄海为组长、中心副主任郭坤一为常务副组长的“河南抗旱找水打井行动”领导小组，组成了以中心水环室技术人员为主力的“河南抗旱找水打井行动”突击队，由姜月华研究员任突击队队长。同时，调集可用于找水辅助的物探设备6台（套），主要有多功能数字直流激电仪（型号：DZD-6A）3台，双频激电仪（型号：SQ-3C）2台，高密度电法仪（型号：SuperStringR8/IP+56）1台，汽车3台（2台越野车，1台物探车）。
“河南抗旱找水打井行动”突击队共124人，充分发挥了水文地质、物探和钻探专业优势，冲锋在前，无私奉献，积极投入抗旱找水工作。他们克服了水土不服、地质条件复杂、施工难度大等困难，顾全大局，服从安排，涌现了许多可歌可泣的感人事迹：有的同志为此推迟了婚期，有的同志撇下尚嗷嗷待哺的婴儿。
第一批突击队成员17人于2月28日即到达河南郑州，3月2日入驻巩义市，并立即投入到抗旱找水打井野外第一线，随后其他突击队成员陆续抵达目的地——巩义市。
（二）收集资料，多方沟通，建立联系渠道，确立思路
为了能够尽快了解旱区地层和地质构造特征，突击队成员在第一时间收集了区域1∶25万、1∶5万地质和水文地质资料以及部分物探与钻孔资料，并与河南省国土资源厅、郑州市国土资源局、水务局、巩义市政府、国土资源局、水利局、村镇等部门有关领导和专家，如巩义市市长张春阳、副市长杨彦峰、刘振修、史建伟、河南省河南省国土资源厅副厅长杨士海、环境处处长饶维智、副处长梁世云、河南省地质环境监测院总工程师齐登红、郑州市国土资源局副局长徐铭杰、地质环境处处长王新杰、国土资源厅副巡视员郑州市国土资源局局长吴红杰、郑州市国土资源局副局长徐铭杰、郑州市水务局副局长卢守富、总工程师韩乾坤、巩义市国土局局长马振杰、副局长康华凯、科长付满江、水利局局长张世欣、副局长李永红、河南第一工程勘察院高级工程师朱广镇、河南地调院院长张良、副院长刘成社、王砚国、主任刘新号、高级工程师仝长水、闫震鹏、河南地质矿产勘查开发局总工程师赵云章、河南地矿建设工程有限公司高级工程师朱广镇、刘学洋等，进行认真的沟通与交流，建立了联系渠道，为下一步工作的顺利开展，如野外勘查、办理物探汽车通行证、确定井位点的“三通一平”（通路、通水、通电和平地）、钻机进场、打井作业、钻机撤出等，奠定了重要基础。
期间，突击队成员参加了河南省国土资源厅组织的抗旱找水打井行动协商会议，并组织召开了两次协调会和业务交流会。与会人员根据国土资源部、中国地质调查局和河南省国土资源厅的要求，结合郑州片山区找水实际情况，达成以下共识：①项目以满足缺水地区人畜饮水为重点，以岗地、丘陵山区为找水打井的主要工作区，以服务地方需求为原则；②根据丘陵山区地下水分布不均、找水难度大，采煤造成的地下水水位显著下降等客观情况，实行先易后难、深（井）浅（井）结合的工作思路。
（三）野外勘查，确定井位，钻机进场，打井作业，准备钻探配套材料，抽水试验，领导慰问和检查指导
该阶段是本次工作的核心，也是打井成功与否的关键。突击队成员每天早出晚归，对鲁庄镇虎山坡村、南侯村，西村镇李家窑村、常封村、五岭村，河洛镇源村、神南村、寺湾村，康店镇裴峪村、张岭村、康北村、叶岭村，孝义镇龙尾村，北山口镇铁匠炉村、山川村，小关镇水道口村，涉村镇后村，夹津口镇韵沟，芝田镇北石村、稍砦村、益家窝村等地进行了认真的野外踏勘，并开展物探工作。3月8日第一台钻机进场。至3月21日，有14台钻机进场，12台钻机已开钻，完成33个点位的踏勘工作、6个点位的激电测深工作、18个点位的高密度电法工作，确定了18个孔位和4个待定孔位。
同时，突击队派人对市场滤水铁管、实铁管、石英砂滤料和滤网布的质量与价格进行调查研究，确定了相关厂商和发送货时间，保证了钻探工作的顺利进行。3月30日，突击队在河南巩义北山口镇铁匠炉村黄土塬上打成了第一口深水井，抽水试验一直进行至次日凌晨3点，该井孔贯穿黄土层，打入下伏基岩，井深225m，出水量每小时46.7m3。一举解决了该村450人、500余头牲畜生活用水及300亩农田灌溉用水问题。2011年4月25日中午1点30分，随着夹津口镇韵沟村水井抽水试验的完成，南京地质调查中心支援河南应急抗旱找水突击队历经57天野外艰苦工作，圆满完成了国土资源部、中国地质调查局交给的抗旱找水打井工程施工任务。
突击队在野外工作期间，各级领导对突击队人员工作和生活非常关心，先后有多批领导前来慰问和检查指导，如国土资源部环境司徐建芳副司长、李建中处长、中国地质调查局张二勇博士、胡秋韵博士，河南省国土资源厅杨士海副厅长、河南省地质环境监测院齐登红副总工程师、郑州市国土资源局徐铭杰副局长，巩义市张春阳市长、杨彦峰副市长，河南省地矿局赵云章总工程师、河南省地质调查院张良院长、河南省郑州市国土资源局李健欣局长，水文环境所张兆吉研究员、水环地调中心邢卫国研究员，巩义市国土资源局马振杰局长、康华凯副局长、付满江科长，南京地质调查中心郭坤一副所长、李君浒副所长、总工办曾勇主任，华东项目监管处陈冰研究员、安保处胡福强处长等亲临工作现场看望并慰问项目工作人员，极大地鼓舞了突击队成员如期完成任务的士气。中国地质调查局水环部文冬光主任、郝爱兵副主任对本次工作给予了很大的关心和支持，并进行了多次电话指导。
（四）井台建设，配套水泵、泵管和电缆，竣工验收，移交水井
4月26日，20口深井井台建设全部完成。5月，配套泵、泵管和电缆等基本安装结束，并开始陆续办理水井移交手续。
2011年5月9日，以中国地质调查局水环中心主任邢卫国为组长，由中国地质科学院水环所研究员张兆吉、河南省煤炭地质勘察院副总工程师徐连利、河南省地矿局副总工程师赵云章、河南省地质环境监测院副总工程师齐登红、河南省地质调查院高级工程师仝长水、郑州市国土局工程师仝志民等组成的专家组对淮河流域（河南巩义）严重缺水地区地下水勘查项目进行了野外验收，喜获通过。专家组对项目组能够按时完成打井任务及成井率达100%表示了钦佩和祝贺。
（五）整理资料，总结经验，提交报告
2011年5月～2012年6月为整理资料、总结找水经验和编写成果报告与编制图件阶段。
三、完成工作量
本次应急抗旱找水打井工作共完成了1∶5万水文地质调查350km2、野外井位点的调查33个；利用先进物探设备，累计完成高密度物探剖面测制20.5km、电测深剖面7.2km；完成确定井位23处、水井施工20眼、钻探总进尺3453.4m和测井2800m；完成实测地质剖面2条（3.0km），磨制薄片4片；测试水质全分析样20件（表1-1，表1-2）。
表1-1 河南巩义应急抗旱找水打井完成的工作量
表1-2 河南巩义应急抗旱找水定井位和物探电法工作量
Ⅶ 国土资源实物地质资料中心信息服务系统建设
彭秋月
(国土资源实物地质资料中心)
摘要 国土资源实物地质中心承担国家重要实物地质资料采集、管理、开发研究和利用，为政府主管部门提供决策与业务技术支撑，向社会提供公益性服务。其信息化服务体系的建设对于地质资料信息的有效管理和充分利用有着十分重要的意义。为此，本文从地质资料管理与服务平台、门户平台两个方面进行了深入的探讨。
关键词 实物地质资料 管理与服务平台 门户平台
0 引言
实物地质资料是进行地质工作的基础信息资源，是整个社会和经济的信息支撑。地质资料可循环使用，能够长期提供信息服务。新中国成立至今，我国已经拥有了大量的地质资料，它们中的大部分分布在全国和各省级地质资料馆、各类地质工作单位。随着我国地质工作的不断开展和深入挖掘，对地质资料的管理和服务提出了进一步的要求，当下更着重于能源资源增长需求、管理决策以及应用方式等诸多方面。实物地质资料从采集到对外输出社会化服务，在这个动态过程中，实物资料通过现代化技术包装、科技服务平台、数据库形式、网络平台，向社会提供便捷、高效的服务。在一定程度上解决了全国地质资料信息共享形式单一，信息管理分散问题，达到了通过信息化建设统一管理，统一输出服务的效果。为此，本文分别从地质中心信息化服务体系的组成管理与服务平台、网络平台、门户网站三个方面进行详细分析。
1 国土资源实物地质中心信息化服务体系
实物地质资料中心信息化建设过程中，根据单位层面的业务需求将信息化服务系统分为管理与服务平台、网络平台、门户平台三部分进行规划与建设。其中管理与服务平台由全国地质资料汇交监管平台、实物地质资料管理系统、实物地质资料服务系统组成；实物地质资料管理系统主要有单位业务层面的实物地质资料管理信息系统构成；实物地质资料服务系统由实物地质资料在线服务与专题地质资料服务组成。门户平台(中国实物地质资料信息网)——实物资料中心对外服务的信息化管理服务平台之一，为外界提供给一个便捷，快速获取资料服务的窗口。图1是实物中心信息化服务体系结构图。
中心信息化服务系统由管理与服务平台、网络平台、门户平台构成。具体通过一个服务平台、两个数据库、三个管理与服务系统实现。成为支撑实物地质资料信息化管理与服务的主体，初步形成了网络信息化的实物地质资料管理与服务系统。
其中，“服务平台”指实物地质资料管理服务信息化平台。它是通过全国实物资料信息网面向社会提供互联网关键字查询、馆藏实物资料信息查询、图形图像查询、空间查询、三维数字展厅、青藏高原实物资料专题服务等产品化公共服务。
“两个数据库”指实物地质资料数据库和全国重要地质钻孔数据库。截至2013年，实物中心实物地质资料数据库涵盖了实物地质资料管理工作的汇交、验收、整理、编录、库藏管理和服务等相关业务信息，以及到目前为止更新的全国重点成矿区带254 份实物资料的数据查询检索。全国试点钻孔数据库涵盖了地质矿产、媒体地质、水文地质、工程地质钻孔等相关数据信息，已经汇总整理包括山东、四川、江苏等多个试点钻孔单位的资料信息，并推出了钻孔数据库实用软件，在全国开展了试运行工作。
图1 实物地质资料中心系统结构图
“三个管理系统”指全国地质资料汇交监管平台、实物地质资料管理系统、实物地质资料服务系统。①全国地质资料汇交监管平台。作为实现地质资料汇交、监管工作的网络化和动态化系统，成为国家行政主管部门进行地质资料汇交与管理的一种手段和措施。实物资料管系统重点抓住了中心实物地质资料管理的各个环节，对工作中产生的数据，信息进行整理，提高工作效率。②实物地质资料管理信息系统。其主要是为了利用以计算机为核心的现代技术管理国家资料中心库，开展了实物地质资料管理信息系统的研究，即根据实物地质资料管理工作的各个环节：汇交、提交、验收、整编(偏重实物描述、背景资料整理)建档、入库、服务、维护等，建立以管理数据为主、实物说明数据为辅的实物地质资料数据库，用于保存国家实物地质资料中心库内的实物地质资料数据，并通过开发实物地质资料数据库管理系统，为国家实物地质资料中心库的正常运行，提供计算机管理平台。③实物地质资料服务系统。主要包括网站系统、内网、外网建设三方面，通过实物资料服务系统建设来提高实物地质资料的信息化管理水平，更好地服务于社会。内、外网采用物理隔离，每个办公室设置外网信息点1个、内网信息点1个、网络IP电话视频点1个。内网由实物地质资料中心办公主楼、资料库、行政楼组网连接构成，用于实物地质资料管理和日常办公。外网通过互联网、中国地质调查局骨干网，向社会提供实物地质资料信息服务。主要提供下列信息：①实物地质资料中心库保管的实物地质资料数据信息；②与实物地质调查资料产生、保管动态有关的信息；③与实物地质资料筛选、收集、入库有关的信息；④国家、行业颁布的法律法规、政策文件盒管理办法等。
Web在前台运行，针对用户的请求，Web服务器运行一个应答程序对数据库操作，把结果传送给客户机，客户机的浏览器将结果显示给用户。
后台数据管理的主要模块包括权限验证模块、实物数据检索模块、用户管理模块、信息统计模块、数据备份恢复模块等。数据库系统(SQL Sever)在后台运行，完成数据的安全存储和快速的检索(图2)。
数据库概念模型采用关系型数据库-行、列表格形式，利用软件Acess97、SQL Sever2000 建立数据库，进行数据存取、管理。数据库中主要存储实物地质资料信息、法律法规、技术标准、部门公告、政策文件、利用办法、管理动态、用户留言、友情链接等信息。
图2 后台数据管理
2 全国地质资料汇交监管平台
自2002年《地质资料管理条例》(国务院令第349号)、2003年《地质资料管理条例实施办法》(国土资源部令第16号)、2008年《实物地质资料管理办法》(国土资发〔2008〕8号)发布实施以来，实物地质资料的汇交、保管和服务取得明显成效。为了充分利用现代信息技术，实现成果、实物、原始地质资料的实时、在线的一体化汇交监管，全面、及时掌握地质工作项目进展和矿业权设置情况，国土资源部决定在全国部、省两级国土资源主管部门及其地质资料馆藏机构部署地质资料汇交监管平台。2011年6月16日，国土资源部下发了《国土资源部关于印发＜地质资料汇交监管平台建设工作方案＞的通知》(国土资发〔2011〕78号文)，对部、省任务分工、进度安排及整个监管流程涉及的文书进行统一规定。按照该通知要求，监管平台于2012年3月正式在全国范围内布置实施。
实物监管平台的监管范围：①依法取得的探矿权、采矿权形成的地质资料。②中央和地方财政出资开展地质工作形成的地质资料。③《地质资料管理条例》规定应汇交的其他地质资料。通过监管平台实现成果、实物、原始地质资料汇交的一体化管理，只有成果、实物、原始地质资料都依法汇交后，才能颁发汇交凭证。与以往只汇交成果地质资料即可获得地质资料汇交凭证不同，监管平台实施后，真正实现了实物地质资料与成果、原始地质资料的一体化汇交监管，相当于将实物原始资料的汇交监管间接纳入矿业权项目管理之中，不依法汇交实物地质资料的汇交人，将无法办理矿业权手续，无法申请项目评奖。因此，监管平台的成果有效地提高了监管力度与水平，实现了对地质资料汇交管理的科学化运行。
3 实物地质资料管理系统
实物地质资料中心的业务管理信息系统初步实现了实物地质资料全程业务流程信息化。根据中心层面业务流程实现单位的管理服务业务流程结构图见图3。
图3 管理业务流程结构图
在实物地质资料管理系统建设中，其核心内容主要涉及数据库的建设以及运行环境的建设。随着中心展开地质工作信息化的不断深入，大量矿产资源项目以及其他地质项目更多地涉及地质数据库的建设中，逐渐满足了单位馆藏实物地质资料中专业性强、种类多的特点，建立专门的实物地质资料数据库来提高数据的质量，进行数据集成，开展分类应用和专题应用并提供馆藏实物资料目录索引、青藏高原1：25万专题服务目录、典型矿山实物资料目录等。
实物地质资料数据库管理的对象为种类繁多的地质资料数据，其中利用率最高、使用价值对大的数据库是存储数万米钻孔信息的数据库以及实物资料目录数据库。这些数据库中包含①全国范围的区调以及固体矿产矿区的岩心(包括煤矿的岩心)、标本等数据；②区调化探扫面所留下的副样；③标准地层剖面的地层标本与薄片数据信息。
这些数据信息的二次开发具有重要的意义。根据实物地质资料社会需求和中心管理部分分类，将实物资料管理系统功能划分为实物地质资料汇交与验收、整理与建档、入库与管理、利用与服务这四个部分，此管理系统是基于单位业务管理层面开发的系统。系统数据库采用SQL Server 2000语言开发，基于Windows操作系统并分为三个界面、数据录入界面、数据查看编辑界面、信息搜索界面。系统涵盖了实物以及相关资料从进库保管到输出服务利用全过程。
实物资料管理系统主要功能为：
1)综合查询。通过网站综合查询，可以查找到用户所需的国土资源实物地质资料中心馆藏资料目录，以及相关的实物资料产地、资料类别；以及相关资料详细信息。
2)岩心图像。以全国地质调查的典型矿床为主，通过信息资源整合——以19个重点成矿区带和47个整装勘查区为单元，整合各类信息，包括地质背景、成矿模式、找矿模型、钻孔信息、岩心信息、岩心图像、标本信息、标本照片等。以图文形式通过网络载体呈现给用户端。截至2013年底，实物地质资料中心通过国土资源部门户网站向全国发布31个省(区、市)1165个单位馆藏的钻孔信息、钻孔总数618972个，其中信息完整的钻孔数496734个，在全国地质钻孔清查的基础上，开始启动全国重要地质资料数据库建设。提供信息详尽的部分钻孔目录80649个。
3)地图空间。地图空间是把全国地调项目信息、矿区、剖面、钻孔与卫星地图关联，通过在地图上点击相关项目地点，在检索界面中呈现出以省份划分为依据的馆藏全国各个项目地理分布图和相关实物资料信息。
4)数字展厅。数字展厅是通过三维立体成像技术，把部分馆藏的实物标本通过数码照相技术和显微成像技术等动态技术展现在展厅里。通过建立虚拟数字展厅，把实物在网络上立体化。不再是图片二维的形式，而是可以点击多个角度立体旋转展示实物。用户可以在网上远程直观立体的查看到馆藏的具有地学价值的大标本化石系列，如同身临展馆。
5)图幅系统。青藏高原1：25万区域地质调查实物地质资料信息集成。①发布资料目录(案卷目录)从整合区调实物资料出发。进入数据库，从建立的图幅信息表中，查询实测剖面信息(薄片信息等)。实测剖面目录(文件级目录)。②标本与薄片目录。发布标本描述和薄片鉴定报告。展示了青藏高原1：25万部分图幅资料数据集成”的数据成果，收集青藏高原冈底斯成矿区带1：25万图幅的成果、原始、实物地质资料，并在线提供数据服务。
4 实物地质资料服务系统
实物资料地质中心采用先进的信息技术，完善、更新实物地质资料服务系统——中国实物地质资料信息网，及时发布实物地质资料信息，向社会提供权威的查询服务，为用户提供在线浏览服务，保证网络的畅通、安全。到2013年实物中心通过信息化建设，以网络形式、目录形式等为社会公众提高馆藏资料在线服务，专题实物地质资料数据集成与服务，以及涉及地质项目的分类服务等。服务系统通过中国实物地质资料信息网cgsi.cn实现网上查阅功能。基于天地图的钻孔、剖面、矿区、项目信息的综合检索功能。完成了新增项目、钻孔等空间数据制作，以及新增钻孔岩心图像的连接、发布。
4.1 网络环境
实物地质资料中心网站由网络设备(包括局域网)和Web信息服务系统组成。系统架构采用分布式多层系统架构，并具高度的扩展性，以降低系统扩充的成本。外部端口采用DDN专线接入方式与地调局骨干网连接，并实现互联网的接入。内外网之间的通信采用异步高位加密机制，防止信息涉密，保证通信安全。
为防止服务器不可预测的故障，或者服务器的定期维护对整个业务造成的影响，使用两台服务器，两台服务器构成双机热备份，中间使用Watchdog电路，以保证整个系统能长时间不间断工作。
服务器应支持热插拔电源，并配备UPS(不间断电源)。为保证数据存储的绝对可靠，采用光存储器。服务器上禁止安装与支持网络运行无关程序，以减少程序的混乱或者程序的意外冲突。
操作系统采用Windows Server 2000服务器操作系统。后台数据库采用SQL Server 2000。网站安全采用软件、硬件相结合安全保障体系，防止病毒入侵和恶意攻击。
主要硬件设备包括刀片式服务器6台、核心业务路由器1台、硬件防火墙1台、入侵检测设备1台、核心交换机1台、汇聚交换机1台、楼层交换机40台、UPS电源和光盘阵列及其他配套设备。
4.2 系统页面
按照国土资源部《关于建立健全地质资料网络服务体系的通知》(国土资发〔2006〕98号)中要求提供的服务信息(资料目录、法律法规、政策文件、技术标准、办事程序、借阅利用办法、管理动态等)内容，实物地质资料信息服务网络系统主要栏目如图4所示。
图4 实物地质资料信息服务系统框图
4.3 门户网站建设
其实现如下功能：
1)实物地质资料中心网站整合信息资源，并进行地质信息科学分类，形成资料中心信息资源库。
2)政务专题栏目公开模块系统，网站(栏目)应同时向社会提供地质资料管理法律法规、政策文件、技术标准、办事程序、借阅利用办法、信息交换、资料管理动态等管理信息并体现实物资料中心队伍建设形象。
3)整合地质资料社会化服务项目，(7)中国地质调查中心康建威扩展阅读中心门户网站功能，对社会大众提供资料在线服务。当前实物中心根据找矿突破战略行动，开辟了网站专题服务模块，其中包括原来已有的全国重点成矿区实物查询检索系统外，2013年新增“青藏高原区调图幅数据采集成果”及“服务找矿突破战略行动专题产品”，主要提供：①全国整装勘查区地质资料目录；②区调实物地质资料目录查询。
4)网络体系结构。实物地质资料服务体系网络将采用Web和数据库相结合的工作模式。通过数据库把网站的各种数据组织起来，自动生成动态的Web页面，并根据用户的请求显示不同的页面内容。总体结构包括用户层、网络通信层、数据管理与处理层、数据存储层(图5)。
图5 网络体系结构
5)网络维护。实物地质资料在满足中心管理服务系统网络环境正常健康运行的前提下，在日常运维方面，完成了网络基础交换设备更新换代工作，针对项目需求对新购服务器上架部署、配置操作系统、杀毒软件，数据库软件和KVM设备连接。通过部署流控设备、IDS、防病毒网关和抗分布式攻击等设备，动态调整安全控制策略等方式，实现了被动防护到主动防御的转变，为后期开展网络信息安全等级保护工作打下基础。在机房物理环境方面，新增艾默生(Adapt PM150 30KVA含主机柜、电池、通信模块等)替换故障UPS，应对市电不稳定环境对设备冲击，提高了机房配电安全。安装机房动力监控系统安之源AZY-2008，实现空调、UPS、漏水、温湿度、烟感、视频监控和门禁的全方位集中监控。升级机房空调为380V动力电、来电自启动基站空调，可与安之源监控系统实现实时监控。以上基础环境设施建设保障了中心网络系统正常运行，提升了安全保障能力。
6)客户端维护。及时解决中心各处室个人计算机、外围设备出现的软硬件问题，如网上办公软件、杀毒软件和硬件故障问题，以及财务系统软件故障维护和数据备份、恢复。对中国实物地质资料信息网进行了改版升级工作，网站布局更加合理、界面风格更加美观。在内容上更加注重实物资料信息的新闻时效性。在服务方式上为用户提供了更便利的资料网上查阅功能。
7)网站升级。到2013年底，对地图空间查询服务模块进行了升级，利用测绘局发布的天地图替换了原来的空间地图，重新设计开发了基于天地图的钻孔、剖面、矿区、项目信息的综合检索功能，完成了新增项目、钻孔等空间数据制作，以及新增钻孔岩心图像的连接、发布(图6)。
图6 全国实物地质资料信息网首页与服务界面
5 结束语
实物地质资料信息服务体系构建对于更好地管理和利用实物地质资料有着十分重要的意义。信息化的不断深入已经开启了实物地质资料管理与维护的新阶段。在配合国土资源部颁布相关政策法规推进地质资料实现“两化”建设的步伐中，国土资源实物地质资料中心不断加快网络服务体系建设，提高服务质量，并逐步提高了实物地质资料的现代化服务水平。
Ⅷ 俄罗斯联邦自然科学院院士怎么样
和俄罗斯科学院是两码事 我感觉有点黑
Ⅸ 我国战略性矿产资源勘查评价有关问题的初步思考
叶锦华张阳明舒斌任景明
（中国地质调查局发展研究中心，北京，100037）
我国正处于全面建设小康社会，实现经济社会持续快速发展的历史时期。同时，我国的地质与矿产资源勘查工作也正处于由计划经济向市场经济转轨的历史时期。在这个历史时期内，我国经济社会发展对矿产资源需求的不断增长，必然要求我国的矿产资源勘查评价工作，必须在遵守市场经济规则和经济全球化与资源全球配置的背景下，为经济建设和社会发展提供基础保障。这已经成为目前我国地质工作发展战略研究的重点与焦点问题。一些业内人士呼吁，必须大力加强我国战略性矿产勘查评价。一些专家强调，要采用市场经济国家惯例，放开商业性矿产勘查，进一步推进对外开放。
那么，什么是战略性矿产勘查评价，如何加强我国的战略性矿产勘查评价？本文试图通过有关分析，对这一问题进行探讨。
一、我国矿产资源勘查评价形势分析
（一）矿产资源供需形势面临挑战
1.经济社会发展对矿产资源的需求迅速加大
我国经济社会发展已处于工业化的中期——重化工业阶段。汽车、高档家用电器、电脑等快步进入家庭，高速公路、铁路、输油气管线等现代基础设施建设迅猛发展，依靠钢筋混凝土打造的现代建筑业飞速崛起，强烈地拉动了钢铁、有色金属、机械、建材、化工等工业产业的高速发展，极大地促进了对煤炭、油气等能源矿产和大宗固体矿产资源的需求。
近年来，我国主要能源与重要矿产资源消费弹性系数（资源消费年增长率/GDP增长率）大于1，铁、铜、铝等大宗矿产的消费弹性系数甚至超过了2。预计到2020年全面实现小康社会，我国对矿产资源的需求量将保持高位增长。
2.资源贸易特别是矿产品进口贸易迅速扩大
我国加入WTO以后，世界贸易格局发生重大调整，我国对外贸易额迅速扩大。2004年，我国进出口总额达到11547万亿美元，经济的外贸依存度已经达到70%。
我国矿产品进出口总额和矿产品贸易逆差也迅速扩大。2004年矿产品进出口总额达2411.2亿美元，进口超过1500亿美元，逆差达到624亿美元。同时，我国依附于矿产品的外向型加工工业迅速发展。统计表明，2004年我国有赖于矿产原料的机电产品出口占出口总额的比重首次超过50%。初步测算，近年来我国出口电子机械日用电器等加工产品所消耗的有色金属矿产原料，大约占我国全部有色金属资源消耗的1/4左右。我国已经形成了一方面国内矿产资源产量和国内消耗的持续增长，另一方面进口资源和出口资源产品“两头在外”的局面——“世界工业产品的加工厂”的基本格局，且估计在未来10～20年内难以改变。其发展的结果必然导致对钢铁、铝、铜、铅、锌、镍等重要矿产资源勘查与开发提出更大的需求。
近年来主要矿产资源进出口额同比年增长在10%以上，已大大超过了GDP的增长比例。
3.一些重要矿产资源和矿产品对外依存度迅速扩大
近年来，我国对能源和重要固体矿产资源的需求不断攀升，一些关系国计民生的重要能源和金属矿产如石油、铜、铁、铝、锰、镍、钾盐等对外依存度加大，甚至国内产量大大低于进口量。2004年，我国铁矿石、精炼铜、氧化铝、精炼镍等矿产（品）进口额迅速扩大；几种重要矿产外贸依存度，铁超过55%（含铁量）、石油超过40%、铬铁矿超过90%、精炼铜超过65%、钾盐接近80%、铝超过45%、锰和镍超过40%。甚至一些传统优势矿产，如锌等开始出现净进口。
图1铁原料对外依存度
图2精炼铜对外依存度
图3精炼镍对外依存度
4.世界矿产品市场价格迅速上涨
我国对资源的强劲需求已在世界矿产品市场上起到了拉动作用。2002年下半年以来，世界矿产品价格开始上扬。2003年和2004年出现大幅度上涨，对我国矿产资源的需求提出了严峻挑战。2004年和2005年初，部分有色金属产品价格已经接近历史最高水平。以2004年对2003年为例，我国需要大量进口的矿产品国际价格年同比上涨，铁矿石为71.5%，铜为53.5%，氧为10.5%，锌为29.5%，铅为66%，镍为51%。2005年年初，由于日本新日铁公司单方面与巴西淡水谷公司（CVRD）达成协议，从2005年4月1日起，铁矿石离岸价增加71.5%。中国、韩国等铁矿石进口大国被迫接受超幅度上涨的协议价，国际铁矿石协议价格达到每吨100美元以上。
图4锌金属出口比
图5国际国内铜价格走势
图6国际国内铝价格走势
进口大量矿产资源耗费了我国大量的外汇，导致我国矿产品外贸逆差大幅度攀升。铁矿、锰矿、铝土矿、铜矿、铅锌、镍等大宗矿产资源已经成为我国经济发展必须十分重视的战略资源，提高我国大宗紧缺矿产资源的可供性已经成为我国全面实现小康社会的必然要求。
（二）矿产资源勘查评价形势不容乐观
1.一些大宗矿产探明资源储量下降
近年来，我国油气等能源矿产，铜、铁、铝等重要金属矿产消耗增长速度已大于储量增长和产量增长速度。不少重要矿产的探明资源储量从2000年起开始大幅度下降，造成许多矿产资源“寅吃卯粮”的局面。
2.商业性勘查体制已经起步但任重道远
我国商业性矿产勘查评价在与基础性公益性地质工作分开运行以后，已经取得了长足的进展，油气资源勘查基本步入正轨，固体矿产逐步开始上路。但是，总体来说，地勘队伍属地化以来，我国矿产资源特别是固体矿产商业性勘查有效投入仍然不足，勘查工作总体上相对萎缩。统计表明，我国固体矿产勘查总投入费用占固体矿产开发（矿业）产值的比例远小于1%。2002年和2003年全国固体矿产勘查总有效投入仅19.8亿元和22.9亿元，分别仅占当年固体矿产年产值的0.64%和0.59%。
图720世纪80年代以来我国铜铝土铅锌钨镍等年探明资源量
3.矿产资源调查评价取得成果但后续工作尚待深化
地质大调查实施以来，新发现了一大批重要矿产资源，累计发现近500个新矿产地，取得了资源评价重要成果。但是，由于矿产调查评价工作程度低，商业性勘查风险仍然较大，地质大调查资源评价后续勘查缺少应有的投入，出现了政府财政投资从事矿产勘查评价与社会投资从事的商业性矿产勘查脱节的现象。自1999年以来，国家投入开展的重要矿产的调查评价（包括预查找矿工作，其中60%以上投入在西部地区），由于后继接续的商业性勘查工作没有跟上，新增的探明资源储量甚少。
4.重要矿产后备矿山基地缺乏
一批老矿山特别是中东部的一批危机矿山产能正在下降或近于消失，石油、煤炭、铜、铝土矿、铁矿、锰、钨、锡、铅锌等后备基建矿山和可规划的矿产开发基地严重不足。
（三）加强矿产资源勘查评价十分迫切
1.我国重要矿产资源可供程度下降
国土资源部于2004年完成的我国45种矿产资源可供性研究报告指出，2020年时可供储量可以保证消费需求的矿种有：天然气、稀土、菱镁矿、钠盐、膨润土、石墨、滑石、硅灰石等9种；保证程度低于40%的矿产有石油、铁、锰、铬、铅、锌、铝土矿、钴、锡、金、银、铂族金属、锶、萤石、钾、硼、重晶石、金刚石等18种；保证程度在40%≥－70%之间的矿产有煤、铀、镍、锑、耐火粘土、硫、水泥灰岩、高岭土等8种；保证程度在70%≥－100%之间的矿产有钛、钨、钼、磷、玻璃硅质原料、石材、石膏、硅藻土和石棉等9种。到2010年，关系到国民经济建设的大宗支柱性矿产，如石油、铁、锰、铜、铝、铅、锌、硫、磷、钾等都不能满足需求。
未来相当长的时期内，我国的可再生资源、再生资源和二次资源尚不能大量替代原料矿物资源，保证重要矿产资源的可供已经成为我国经济建设和社会发展十分迫切的要求。在世界经济一体化的今天，中国作为占世界人口21%和国土面积7.2%的大国，利用“两种资源，两个市场”已经成为我国资源发展与合理利用的必然战略选择。
2.我国重要矿产资源具有潜力
根据全国矿产资源区划资料和能源矿产资源潜力评价的统计，我国一些重要的大宗与紧缺矿产和优势矿产未查明资源量潜力较大。其中石油928亿吨（到2001年底）、天然气57.3万亿立方米、煤炭（＜1000米）24158亿吨、煤层气27.7万亿立方米、铁矿石＞1000亿吨、锰＞25亿吨、铜＞18000万吨、（铅＋锌）51856万吨、镍＞2000万吨、钨（WO3）＞400万吨、金2.2万吨、银＞25万吨、钾盐（KCl）、硼矿（B2O3）＞8000万吨。这些潜力资源为我国在今后相当长的时期内，走立足国内资源发展的道路奠定了基础。
3.境外矿产勘查评价具有前景
世界矿产资源总体丰富，但资源分布不平衡，资源勘查程度不一。我国的一些紧缺矿种，如石油、铜、铁、铝土矿、锰、铬、钾盐等，在我国周边国家和南美以及非洲地区的一些国家，均具有丰富的资源勘查潜力。加强与我国具有外交和地缘优势的资源丰富国家的合作勘查开发，建立一批境外矿产资源勘查开发基地，实现资源利用的多元化，对于缓解我国矿产资源紧张局面、提高资源供给安全具有重要意义。
二、对战略性矿产资源勘查评价的思考
在计划经济时代，我国矿产资源勘查评价工作全部由国家包揽。从基础地质调查、针对找矿的区域物化探工作，到异常查证、矿产调查、矿点检查、矿产普查、详查、勘探等各个阶段和环节的工作及资金，全部由国家安排。矿产勘查成果按计划分配给国有矿山和集体企业使用。在这个时期，矿产勘查只有公益性和战略性，没有商业性。
市场经济体制建立后，矿业权对社会放开，商业性矿产勘查活动开始发育。自20世纪90年代以来，我国开始实行基础性、公益性地质工作和商业性矿产勘查分体运行机制。虽然从字面意义看，基础性、公益性地质工作不具备排他性，商业性矿产勘查具有排他性。但直到目前，就与矿产有关的地质工作来说，对公益性和商业性地质工作的界限仍有不同的认识。一般认为，除了由国家控制的特殊矿种，以查明资源量和赢利为目的的是商业性地质工作。
发达的市场经济国家已经进入了后工业化时代，矿产资源勘查评价工作皆属于商业性地质工作。但就我国当前矿产资源勘查开发形势来看，商业性矿产勘查虽然开始上路，但很不发育，资源需求迅速增加，资源瓶颈加剧，迫切需要国家和政府加大力度，开展矿产勘查评价工作。这就引出了战略性矿产勘查评价的概念。1999年以来，国家开始实施地质大调查专项，开展新时期包括矿产资源调查评价工程在内的基础性与公益性地质工作。当前我国开展的矿产资源调查和区域评价（以探求33412为主）属于基础性公益性地质工作，而矿产勘查评价（以探求333为主要目的）应该属于商业性地质工作。
（一）战略性矿产资源
战略是指导或决定全局的策略。那么，战略性就是具有指导或决定全局的前瞻性、特定性和极其重要性。战略性有不同的层次，大到一个世界性组织、一个国家，小到一个团体。本文中的战略性系指我国国家层次。
因此，一般意义上，战略性矿产资源是指对一个国家的发展、稳定和国际竞争力有重要影响，对国家的经济社会可持续发展以及国防安全等有很大制约作用的重要矿产资源。
根据对中国矿产资源现状分析，我们认为，我国战略性矿产资源应包括重要的紧缺矿产资源（一般对外依存度在1/3以上），如石油、铀矿、铜、富铁矿、优质锰、钾盐、铬铁矿等；在全球资源中占主导地位的重要优势矿产资源（一般占国际贸易额50%以上），如稀土、钨、锡、锑、钼；同时还应包括维持我国工业化高速发展和国民经济正常运转所必需的国内保有程度较低的大宗支柱性矿产和重要矿产，如煤炭、天然气、煤层气、铝土矿、铅、锌、镍、银、磷、硼等。
因此，战略性矿产资源是在经济形势分析的基础上，综合考虑资源对国民经济建设与发展的重要性、紧缺性、资源优势和可供性而确定的。同时，还应该考虑资源勘查开发潜力、在国际上的可得性，即国内外资源勘查开发潜力、国际资源分布的地缘政治和军事等因素。
（二）战略性矿产勘查评价
战略性矿产勘查是在市场经济体制下，为了提高矿产资源的保障和可供能力，由国家或政府出资对某些战略性矿种开展的勘查评价活动。显然，战略性矿产勘查包括以下两重含义，一是对战略性矿种的勘查评价，二是全部由国家或政府出资或主导的重要的资源勘查评价活动。从勘查阶段来说，战略性矿产勘查评价可以包括预查、普查、详查、勘探等各项勘查评价阶段的任何一个阶段或它们的组合。从勘查评价地域来说，战略性矿产勘查评价可以是在我国国内进行，也可以“走出去”在境外开展。
战略性矿产勘查的最终目标是为了提高我国矿产资源的可供性和抗风险能力。其宗旨是通过增加战略性矿产查明资源储量，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，进行资源储备；同时对一些优势矿产进行政府调控，以达到维系国家经济建设的资源安全，提高应付国际资源突发事件的能力。
广义上的战略性矿产勘查包括目前进行的地质大调查矿产资源调查评价工程。狭义的战略性勘查是指旨在求得查明资源量的勘查活动，包括正在进行的大调查对重点矿产地的勘查评价、危机矿山找矿计划、中央和地方资源补偿费等投资来源的对具体矿产地进行的矿产勘查评价等。
（三）矿产资源勘查评价的公益性、商业性和战略性
严格说来，在市场经济体制下，由于矿产勘查评价具有明显的排他性，应不属于公益性而属于商业性地质工作。但是，战略性矿产资源勘查评价具有双重特征。一是其产品（成果）具有商品特性，也就是具有排他性，属于商业性范畴；二是其服务对象直接为国家利益服务，为国家的战略目标服务，因此具有有限的公益性特征。
除国家特别控制的矿种以外，战略性矿产勘查的目标的最终实现，一般还需要通过进一步的商业性勘查与开发来实现。因此，战略性矿产勘查评价的勘查成果，一般需要通过拍卖、有偿转让等方式转入后续的商业性矿产勘查评价工作。
三、我国战略性矿产勘查评价建议
做好战略性矿产资源勘查评价工作，一是要加强战略性矿产资源的跟踪分析，开展战略性矿产勘查规划部署研究；二是要建立一个依靠中央和省级政府财政资金投入的战略性矿产勘查评价体系和机制；三是要加大投入力度，在现有的大调查和资源补偿费开展的重要矿产勘查评价的基础上，实施国家矿产资源保障工程。
根据我国资源潜力特点，当前除应继续加强大调查对重要成矿区带的区域评价和大中型重要矿产地的评价工作，以及继续开展以政府投资为主导的危机矿山接替资源找矿计划外，建议着重开展以下工作。
1.加大西部重要成矿区带矿产评价力度
加快完成西部重要成矿区带的区域矿产远景调查，全面提高工作程度，提供一批有望取得找矿突破的勘查靶区；综合评价一批重要成矿远景区的矿产资源潜力，评价一批重要矿产资源后备勘查基地，为商业性矿产勘查开发提供后备基地，建立一批资源储备基地。
2.加强东部隐伏矿床找矿勘查
进一步深化东部重要成矿区带矿产勘查工作，加强深部500～1000米范围内隐伏矿床（体）的找矿勘查工作，力争在深部“第二空间”实现找矿重大突破，新增一批固体能源和重要金属矿产的矿产地和资源储量。
3.开展西部资源接替基地的矿产普查
加强西部资源接替基地勘查评价工作。一方面，要提高资源评价的工作程度，开展重要大中型矿产地的普查，提交可供后续勘查的矿产资源量，开展资源开发的可行性研究，形成资源勘查开发基地；另一方面，要加强找矿前期工作。
4.开展境外战略性矿产勘查评价
建议国家建立海外矿产资源勘查资金，以我国急缺或紧缺的铜、铬、镍、钴、铂、优质锰、富铁矿、铝土矿、钾盐等战略性固体矿产为主要调查对象，开展境外特别是周边国家和地区矿产勘查评价的前期工作。通过开展系统的矿产资源战略调查，评价区域成矿潜力，圈定一批可供开展风险勘查的找矿靶区，推进国内企业“走出去”开展境外资源勘查开发降低风险，最终建立稳定的境外战略性矿产资源供应基地。
作者简介
[1]叶锦华，中国地质调查局发展研究中心研究室主任，研究员。
[2]张阳明，中国地质调查局发展研究中心科技处副处长，助理研究员。
[3]舒斌，中国地质调查局发展研究中心危矿办技术管理处副处长，副研究员。
[4]任景明，中国地质调查局发展研究中心科技处处长，研究员。
Ⅹ 国土资源部关于通报表扬青海玉树地震地质灾害应急排查参与单位和个人的决定
国土资发〔2010〕67号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）：
青海玉树地震发生后，部迅速贯彻落实党中央、国务院决策部署，视灾情为命令，视人民生命高于一切，快速行动，全力组织投入支持开展抗震救灾和防范次生地质灾害。国土资源系统抗震救灾工作及时、有力、有效，取得了阶段性胜利。
在部党组的统一领导下，青海省国土资源系统的多支队伍第一时间赶赴灾区开展抗震救灾、次生地质灾害防治、安置点地质安全评价、应急找水打井等工作，并服务灾民救助和安置，参与灾后重建，至今仍在灾区辛勤工作。陕西、甘肃省国土资源系统抽调精兵强将，自备装备给养，奔赴灾区开展地质灾害应急排查和调查评估工作。中国地质调查局及下属单位及时赶赴现场开展地质灾害应急调查和断裂带调查与研究，获取解译遥感资料并提供给相关部门。
在前方灾区工作的同志，克服高原缺氧、余震不断、交通不便、低温雨雪等多重困难，风餐露宿、忘我工作、连续作战，圆满完成了各项任务，为灾区恢复重建提供了可靠依据，为防灾减灾工作奠定了扎实基础。在后方工作的同志，积极参与抗震救灾工作，为灾后恢复重建贡献力量，取得了明显成效。在此过程中，充分体现了国土资源系统广大干部职工的战斗力和凝聚力，赢得了地震灾区和社会各界的广泛赞誉。
为总结和弘扬抗震救灾工作中的好思想、好作风和成功经验，推动工作，部决定通报表扬青海省国土资源厅等27个参与青海玉树地震地质灾害应急排查的单位、刘山青等794名参与青海玉树地震地质灾害应急排查的个人。
国土资源系统广大干部职工要向受表扬的单位和个人学习，学习他们讲政治、顾大局的高度责任感，学习他们心系灾区、无私奉献、忘我工作的思想境界，学习他们恪尽职守、不畏艰险、顽强拼搏的优秀品格，更加尽职尽责，团结奋斗，开拓创新，努力开创国土资源事业新局面。
希望受到表扬的单位和个人再接再厉、努力工作，把在抗震救灾工作中培育和体现出来的好思想、好作风、好精神长期坚持下去，为夺取青海玉树地震抗震救灾的全面胜利和国土资源事业的发展作出新的更大的贡献。
附件：参与青海玉树地震地质灾害应急排查单位和个人名单
国土资源部
二〇一〇年五月十四日
附件：参与青海玉树地震地质灾害应急排查单位和个人名单
一、青海省(9个单位518人)
青海省国土资源厅
刘山青、王建斌、宋建国、李志勇、徐卫东、刘红星、汪明道、王德瑜、刘长义、史德、昝明寿、王峻鑫、徐世福、康进军、康维海、李杰、刘国元、蒲毅、王平、姚刚、李成龙、张俊茹
青海省地质环境监测总站
赵家绪、毕海良、隋嘉、吕宝仓、吕文斌、颜元东、王军、吴国福
青海省环境地质勘查局
吴国禄、边纯玉、李兆钧、胡贵寿、李小林、马晓强、张晓、刘勇、魏刚、宁永春、张隆寿、崔发全、王贵庆、崔发鹏、汪恩福、于晓军、白云、刘钰、武新宁、王占巍、江旺升、杨世新、高立华、曹德云、陈金贤、陈明亮、甘斌、薛建球、周成福、刘应斌、童金庆、张运海、张启、张书珍、姚春海、马良峰、曹千红、马转运、马良元、张运康、王其红、马吉福、李西宁、李庆祝、张永善、宋显祥、周得荣、齐卫兵、杨全有、薛生勤、陈满寿、陈止寿、黄满成、王生满、王生福、瓦永吉、牛万辉、赵永兴、余占忠、陈武仁、余占明、张占荣、陈元寿 黄温家保、白范禄、祁福全、白寿财、白万寿、黄六十三、黄五十九、黄文家保、雷友德、赵文强、贾君、雎建国、张勇、张新荣、王丰成、贾全福、鲁占才、李孝清、刘孝林、张占清、曹德成、张占海、汪雨德、沈士学、夏超忠、崔岩新、王世满、苏海增、孔德玉、张万寿、李建军、王丙丙、张虎、张洪庆、黄进才、赵庆忠、王广宇、王超、宋国财、宁国治、桓秦帮、苗卫生、王广成、王仁青、李得其、王永柱、冯国森、魏顺祥、李春卫、王祖业、崔成林、张科善、杨军、才让旦智、鲁仁军、李发夏、高建庆、孔祥宽、王兴文、陶廷雄、李小泽、孔林孝、莫尚明、孔祥永、韦胜红、余祥德、李玉业、张永福、铁勇、杜彩虹、张常青、董柴琦、何永红、姜年元、冯德忠、丁光业、马成芳、陈清军、余效贵、岳鹏、李希发、刘伟、樊庆业、张海威、杨小辉、柴晓然、李跃峰、刘红军、刘满成、王世民、夏雨普、吴进萍、李有实、乔永顺、刘加学、王杰、常学良、曲娟、魏太明
青海省地勘局
高学忠、刘永恒、张春化、朱贤、高庆、张京平、段仰东、艾宏
青海省水工环调查院
严维德、马兴华、陈锡庆、杜建宁、张洪银、童彦文、哈文录、雷海智、候殿海、李兵、韩江涛、薛庆林、孙满超、王小年、王仲复、彭亮、袁时祥、马鸣、张盛生、田成成、杜文学、耿海深、李育昆、李永国、战辉、贾小龙、黄勇、马还援、宋源祥、朱红
青海省核工业地质局
赵世勇、宗瑞玉、原义刚、申占洪、王文华、易文斌、梁江义、郭岐山、吴统一、石云、张云飞、李水芸、黎明、曾国寿、戴瑜、罗友弟、吴英波、金文艺、郑少军、高瑞涛、董国辉、张利军、马文太、乔小龙、杨旭伟、陈富春、朱杰、祁俊良
青海省有色地勘局
孙占科、张兴利、刘文、杨发源、隋源、杨小平、李瑶、严喜、谢治国、刘向阳、李伟、魏振杰
青海省测绘局
唐千里、刘海平、李强、张新声、刘凌霄、陈德理、梁海波、王波、孔繁煜、陈家瑞、万勇治、苏占邦、吴析楚、纪晓东、杨杰、严晶功、张生军、应九臣、孔繁宁、蒋英俊、周建军、张广华、白春平、马生财、马强、马有文、黄太平、李名、杨勇、刘国、岳小勇、李建明、窦超、雒成元、张健、陈岷、丁延荣、戚一鸣、刘玉章、熊占兴、姚刚、郑耀辉、孙剑锋、井厚青、杨海鹏、李文虎、莫龙刚、杨占青、刘宏鹏、龚克、霍景龙、王延、马国福、曾学宏、保长金、吴元文、郭韩勇、陈伟学、李得基、张生成、史占成、李延、刘云、乔华桑、童成宝、易力、丁鹏辉、谢克敏、汪永堂、金跃顺、陈丰田、包东海、王宏伟、刘俊、伊万仁、孙玉华、马学明、解占林、崔天彪、何旭东、王建虎、王国侠、马刚、康福宁、刘海世、范晓明、赵春祥、邓林、陈立飞、李良、刘海玉、吴寿忠、刘维才、汪顺林、杜发泽、梁有山、霍永瑜、杨贵勇、刘书谦、高迎瑞、陈有辉、代永发、王海鹏、李友、赵积昌、孙栋、马明金、马国金、李永海、孟武潮、张万森、陈生全、赵文渊、吴银桥、赵永芳、吕登申、赵得录、马国宝、蔡邦兵、张乃功、欧阳永健、杨德芳、徐喜峰、何志强、宋海珍、汪治权、马成、赵廷宝、蔡洪海、杜国梁、李树安、徐江明、田晓程、陶金、王建、熊元森、邹庆华、史晨星、孟超、万玉辉谈永邦、韩有文、杨元军、侯云、杜国豹、张峰生、马成彪、马永才、杨小平、杨海贤、韩有文、杨海东、张万成、李廷海、韩富财、梁俊杰、李玉伟、陈生权、安万金、祁顺杰、祁伟山熊换新、卢本森、刘延平、陈小项、丁春、左奎、邹仁斌、严继平、熊劲峰、艾杨权、陈雷雷、艾海军、熊书健、肖洪强、肖世刚、李林寿、魏国章、王全德、李云、季增奎、张玉佳、陶国欣、高再良、陈忠、熊永合、张银建、张晓俊、侯燕杰、张厚禄、阎宏亮、包晓虎、魏巍、蒲秉永、焦信博、冶存玺、朱斌、李田龙、张占鳌、蒲正军、韩志清、杨晓英、王恒东、王祖顺、刘盛庆、张斌、张海青、张斌、张建军、李智明、施生寿、卢世伟、姜明伟、曹祥廷、王亮、孙青山、王海岗、杨正青、纪晓东、周敬平、杨生田、张学刚、张里南、李启才、徐家禄、浮超、米利、阎寒、李财风、何君、惠海宁、包明相、王剑、喻杰、杜成玺
青海省地质调查院
卢青建、鲁海民、程忠琳、金长城、王兵、孙海轩、张志青、桑盛毅、温得银、崔建华、霍志强、苏立、孙延成
二、陕西省(7个单位114人)
陕西省国土资源厅
喻建宏、李强、朱利平、肖平新、孙长安、王雁林、高刚强、汤鹏超、郭长安、王文昭、刘伯敏、韩东方、侯晓宇、刘卫峰
陕西省地质环境监测总站
宁社教、高建军、康金栓、滕宏泉、肖志杰、张新宇、支源、李宪、王静、王培林、娄月红、亢宏伟
陕西省地质矿产勘查开发局
齐文、蒙晓记、罗乾周、王天明、李益朝、王友林、穆根胥、任娟刚、蔺新望、金光、司国辉、井延泉、贺斌、王宁、侯威、耿战辉、冯晓强、石卫刚、杨平、陈文生、陈凯、高峰、曾忠诚、秦臻、杨志军、张凯、王天佑、王龙杰、杨晓鹏、鲁洪深、唐学林、李国富、谢宏涛、邢宝珠、王占龙、范志勇、张雷
西北有色地质勘查局
李文忠、汤振宇、常喜顺、郑崔勇、鱼康平、张富国、党勘峰、高关军、姚学军、杜成涛、宋涛、李贵桓、于凤鸣、穆方
陕西省核工业地质局
郭三民、左文乾、魏东、齐普荣、姜方明、张彦红、张俊、李辉、陈希民、程德进、李宇飞、王瑞华、谢昌贵、刘涛、李建华、张江、蔡伟、窦有航、魏跃文、李建华
陕西省煤田地质局
李智学、张建、傅宏科、常光锋、贾海平、师千胜、冉百涛、张耀、李姜勇、杨磊、杨金才、将申伟、齐进宝、张国华、年鑫
陕西电视台
郑原、杨景茂
三、甘肃省(6个单位58人)
甘肃省国土资源厅
张力学、张国华、赵玲房、王永超、王景辉、李建伟、刘星、王苏丽、何金花、陈春良、杜四喜
甘肃省地质矿产勘查开发局
陈汉、马秉虎、苟少峰、王发明、王玉贵、余艳萍、冯晓迪、程群、郑家龙、宋启波、金春、李小军、杨宇明
甘肃省地质环境监测院
黎志恒、赵成、姜才文、张永军、张川、李军、何云峰、樊宪明、蒋永智、胡正军、王广林、陈传玉、董成宪
甘肃省地矿局第二地质矿产勘查院
庞招平、李文彦、朱建武、王洋、张弘、张玉龙、董毅、张永生、张宝鹏
甘肃省地矿局第三地质矿产勘查院
翟向华、王有权、陈伟彪、黄超、杨华奎、滕宏伟、李文东、秦庆峰、袁致富、王俊卿、李凤仪
甘肃省地质矿产报社
刘崇贵
四、中国地质调查局(5个单位104人)
中国地质调查局机关
王学龙、刘延明、庄育勋、殷跃平、文冬光、张作辰、张开军、李晓春、夏鹏
中国地质环境监测院
侯金武、康战、田廷山、徐万忠、刘传正、李铁锋、陈红旗、曾青石、李媛、唐灿、邢雁鹰、李香菊、王灿峰、周萌、温铭生、刘艳辉、连建发
中国国土资源航空物探遥感中心
王平、王殿琦、熊盛青、方洪宾、郭大海、杨清华、姜德仁、詹世富、郑雄伟、张微、钟昶、吴芳、李进来、武兴、陈红根、齐建伟、李景华、安娜、曹文玉、李友纲、陈颖、王懿哲、韩旭、孙禧勇、王建超、晋佩东、徐宏根、童立强、李小慧、张晓坤、李丽、李曼、杨蓓、邵帅、周砚文、胡桂英
西安地调中心
李文渊、张茂省、王佳运、李林、徐友宁、李建星、李瑛、王冬、张成航、高波、冯卫、张江华、乔岗、张俊、李金皋、汤科、席晓鹏、赵哲
中国地质科学院地质力学研究所
龙长兴、何长虹、侯春堂、马寅生、张永双、胡道功、杨农、吴树仁、张春山、孟宪刚、谭成轩、安美建、冯梅、姚鑫、廖椿庭、王连捷、彭华、马秀敏、雷伟志、余佳、杨健、高卫、王津、李跃辉