镇地质灾害演练方案
A. 广水市陈巷镇方略村刘家湾突发地质灾害滑坡演练方案
广水市国土资源局 陈巷镇人民政府
(2011年8月)
一、应急预案演练的目的
陈巷镇方略村11组刘家湾滑坡即将发生的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众,做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高镇政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是:陈巷镇方略村11组刘家湾遭受连续降雨等因素的诱发,滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下,及时启动《突发地质灾害应急预案》,在镇人民政府的领导下,组织各相关部门各司其职,用最短的时间组织滑坡危险区内的11户52名群众快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照:
以人为本、避让为主的原则。
统一领导、分级负责的原则。
反应迅速、措施果断的原则。
部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
滑坡目前处于初期蠕滑阶段,遇连续降雨等因素的作用,滑坡随时可能产生突然滑动,滑坡稳定性极差,有下滑的趋势。该滑坡隐患点编制有“防抢撤方案”,受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
五、应急预案演练的组织
(1)在陈巷镇人民政府的统一领导下,由镇人民政府组织实施。
(2)邀请观摩的随州市局领导和广水17个国土所所长。
六、演练时间
2011年8月26日15:30。
七、应急预案演练的实施步骤
(一)召开应急预案演练预备工作会议
会议由陈巷镇人民政府联合召集,镇人民政府、镇应急办、相关部门领导、方略村村委干部及生产队长等参加(会议时间2011年8月24日上午9时在镇政府会议室召开)。
会议内容:
(1)陈巷镇人民政府领导讲话,通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
(3)演练工作分工:
A.指挥长(汪镇长)
主要负责:①全面负责应急抢险救灾工作;②决定启动应急预案;③指挥应急抢险工作。
B.副指挥长(镇武装部长)
主要负责:①组织应急抢险救灾工作;②协调各部门工作;③负责调查、监测及工作的策划;④协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜;⑤负责新闻媒体报道工作。
(4)六个应急工作组演练职责:
A.综合联络组:由政府办公室主任任组长,成员由武装部、政府办公室、民政、交管站、水管站、安委办、派出所、教育办、卫生院、镇政府负责人组成。任务为:组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告,并同时向上级主管部门报告;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
B.交通治安管理组:由派出所所长任组长,成员由镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。
C.应急抢险组:由武装部部长任组长,成员由武装部、教育办、镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为:迅速组织救援人员赶赴灾区现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施,抢救遇险人员和转移灾害现场的财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。
D.灾险情调查监测组:由土管所所长任组长,成员由镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成市地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。
E.医疗卫生组:由卫生院院长任组长,成员由卫生院镇政府及其相关部门工作人员组成。任务为:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
F.后勤物资保障组:由民政办任组长,成员为镇政府主要领导及其有关部门工作人员组成。任务为:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
2.应急预案演练工作准备
(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
(2)交通治安管理组应熟悉方略村11组的灾害危险性及危险区内的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
(3)灾险情调查监测组应熟悉的方略村11组地理环境及滑坡情况,设立监测标志,全站仪监测安置地点和监测记录等。
(4)应急抢险组、后勤保障组应熟悉方略村11组的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。
(6)镇政府组织应急抢险小分队,小分队由镇基层民兵及救援队组成,人员30人左右,统一着装,培训演练。
(7)镇政府及相关的派出所做好紧急撤离群众的训导工作,确定相关典型形象的演练。
3.演练工作程序安排
下午14:00时全体演练单位及观摩贵宾集中陈巷镇方略村委会待命。
14:10,接陈巷镇政府报告:“因昨夜连续大雨,方略村11组出现严重险情,简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸,宽度已增大40厘米左右,滑坡有明显下滑趋势(迹象),要求市应急办尽快派人调查处理。”
14:15,镇土管所领导:
a.向镇人民政府汇报;
b.向市国土资源局报告;
c.市国土局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,设立全站仪监测点。
14:25,市国土局领导接应急小分队报告:方略村11组滑坡活动性增强,后缘裂缝程度达到30米,宽度已增大到0.4米,且裂缝之间出现多处落水洞,直径最大达0.8米,裂缝两侧发生明显垂直位移,前缘局部已渗出浑水,据测定裂缝以3厘米/小时左右速度发展,滑坡处于临滑状态。建议尽快报告市政府,启动市突发地质灾害应急预案。
14:30,镇土管所领导向镇人民政府报告情况,建议启动镇突发地质灾害应急预案。
镇人民政府向市政府汇报,经市长同意,“启动市突发地质灾害应急预案”,成立“镇地质灾害应急抢险指挥部”,通知“镇地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴方略村委会集中待命。
15:00,指挥部设在方略村村委会,方略村委会为集合地点,各组长向指挥部报到,原地待命。
15:10,镇土管所同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
市气象局副局长报告天气情况。
镇土管所汇报灾情态势,发展趋势,提出防患对策及建议。
15:30,指挥部:下达命令。
命令:交通治安管理组进入滑坡危险区,同时设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。
应急抢险组:使用音响设备放警报信息紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移,应急抢险组,组织30人的民兵预备役及救援队人员火速赶往灾区,按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救,迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。
医疗卫生组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组:负责转移到各临时安置点的灾民安置工作,认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题,确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
15:40,撤离开始。
16:10,撤离完毕。
16:10,应急抢险组报告:全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告:通往危险区的道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告:撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告:撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。
灾情调查监测组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,降雨也已停止多日,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警界事宜。
16:20,指挥部召开会议,下达命令:解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;灾后重建组负责对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府批准实施。
16:25,市领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
16:40,演练工作讲评会。总指挥作演练讲评;市领导讲话。
17:00,宣布演练结束。
2011年地质灾害应急演练选编
B. 彭州市小鱼洞镇地质灾害应急演练工作方案
为认真落实《地质灾害防治条例》,提高广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力,检验《彭州市突发性地质灾害应急预案》实用效果及我市地质灾害防治的快速反应能力、完善抢险救灾体系,磨合应急救援队伍,提高预防和处置突发地质灾害能力,制定本演习方案。
一、演练场景
地处龙门山褶皱断裂带的前山地带,断裂和褶皱相当发育,岩石很破碎,崩塌、滑坡、泥石流为该镇的主要地质灾害类型。尤其“5·12”特大地震后,境内的地质灾害活动较为频繁,后坝泥石流,在暴雨时,如发生泥石流,将严重威胁148户424人的生命财产安全。
二、演练时间
演练定于2013年5月30日,14:00—14:30报到,15:00演练正式开始。
三、演练地点
小鱼洞镇中坝村5组后坝泥石流隐患点。
四、演练内容
模拟预警后提前转移,按照《彭州市突发性地质灾害应急预案》,监测预警、迅速动员,在灾害发生前,实施紧急和有序转移、转移后群众生活安排的全过程,具体程序为:
(1)本次演练假设为彭州市气象局和彭州市国土资源局联合发布的四级地质灾害气象预警。四级(预警级),24小时之内,地质灾害发生可能性大,日降雨量大于100~250毫米,过程降雨130~180毫米。
(2)收到预警后,镇包点包片干部迅速赶到相关点位,监测人员立即进入隐患点巡查,动员组织群众转移。
(3)市人民政府及有关部门24小时值班室值班,分管领导带班,做好抢险救灾准备工作;并实时启动《彭州市突发性地质灾害应急预案》;市、镇人民政府、村(居委会)及时启动《群众转移预案》,迅速组织群众转移避让到安全地带。
(4)组织群众预警避险:转移方式为群众在隐患点监测责任人的引领下自主转移和镇政府,村委会的应急运输车辆统一组织转移,转移原则为先老人、伤残、小孩、妇女后壮年;转移到避险安置地点为陈丽、王建友农家乐,路程约600米,车程约2分钟。
(5)突发事件处置:①有1户2人返居,接到情况后,小鱼洞镇群众搜救组迅速出动,搜寻并带离群众。②暴雨致房屋垮塌,2名群众被困,矿山救护大队出动搜寻及救援房屋垮塌被困人员。
(6)人员安置,卫生院在临时安置点设立临时医疗场所,防疫站对安置点的卫生防疫。
(7)演练点评,所有参演单位和个人到指挥部参加演练点评,并由国土局发放地质灾害宣传手册。
五、演练参加人员
11个地质灾害易发镇(龙门山镇、白鹿镇、小鱼洞镇、通济镇、磁峰镇、丹景山镇、葛仙山镇、新兴镇、桂花镇、丽春镇、红岩镇)的分管镇长和具体从事地质灾害的工作人员,有关部门(市委宣传部、市政府办、市应急办、市国土资源局、市公安局、市交通运输局、市城乡建设局、市水务局、市教育局、市旅游办、市工信局、市环保局、市安监局、市民政局、市卫生局、市消防大队、市气象局、市移动公司、市电信公司、市联通公司、市电力公司)的分管领导。
六、演练工作事项
1.市政府办
负责地质灾害应急救援演练的会务和相关协调,签到地点:中坝村5组后坝泥石流隐患点。(市政府办1人、市国土资源局2人)。
2.市公安局
负责警戒、交通管制以及强行带离不愿意转移的群众,人员20人。交通管制时间:14:55到演练结束。交通管制地点:通达化工—中坝村安置点—应急避险场所道路。
3.市国土资源局
负责应急小分队10人,配合2名地质灾害专业技术人员进行调查。
4.市水务局
负责组织4人进行水情调查。
5.市消防大队
负责组织消防战士10人准时集结到位。
6.市安监局
负责组织矿山救护队10人到演练现场搜巡。
7.市卫生局
组织出动120救护车1辆,负责设置临时医疗场所和卫生防疫工作。
8.市民政局
负责准备帐篷2顶,将小鱼洞镇政府准备的方便面100桶、矿泉水200瓶放在转移安置场所:陈丽农家乐。
9.小鱼洞镇
负责会场布置以及群众转移工作。(中坝5组→陈丽、王建友农家乐)
10.市委宣传部
负责对外宣传报道和相关新闻单位的联络协调工作。摄像设备至少3组,其中指挥部和避险场所各1组、演练路线至少1组。
七、车辆停放位置
(1)演练指挥部车辆停放于中山路,沿路顺向停放。
(2)演练应急救援工作车辆停放于安置点篮球场(演练指挥部)对面。具体含市公安局警车、市消防大队消防车、市安监局矿山救护大队救援车、市卫生局120车辆、市国土资源局应急车、市水务局应急车、市民政局应急车。
(3)各镇观摩人员车辆停放于通达化工厂侧门村道,沿路顺向停放。
八、具体筹备工作分工
(1)事故勘察车接洽、医疗救护车、物资筹备、上级领导接待 〔负责人:政府办、国土局〕
(2)防灾制服等事先发放 〔负责人:小鱼洞镇〕
(3)演练两幅宣传横幅悬挂 〔负责人:国土局〕
(4)现场音响及会场布置 〔负责人:小鱼洞镇〕
(5)宣传展板布置 〔负责人:国土局〕
(6)摄像摄影器材准备及实施 〔负责人:电视台〕
(7)信息通报及进程反馈 〔负责人:国土局、电视台〕
九、演练脚本
2013年地质灾害应急演练选编
2013年地质灾害应急演练选编
C. 连城县朋口镇朋口村地质灾害防御群众转移预案演练方案
连城县朋口镇人民政府 连城县国土资源局
(2013年5月29日)
第一部分:预案基本内容与工作组织
一、预案演练的目的
在朋口镇朋口村留田山体滑坡即将发生的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众,做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产的安全。
二、预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是:受连续降雨和强降雨的诱发,朋口镇朋口村留田山体滑坡后缘裂缝突然加大,情况十分紧急。按《连城县2013年地质灾害防治方案》、《2013地质灾害危险点防灾抢险预案》、《朋口村汛期地质灾害防御群众转移预案》,需要立即启动应急预案,在镇人民政府统一领导下,组织镇各相关部门各司其职,用最短的时间组织滑坡危险区内的17户 60名群众快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的原则
1.以人为本、避让为主的原则。
2.统一领导、分级负责的原则。
3.反应迅速、措施果断的原则。
4.部门配合、密切协作的原则。
四、应急预案演练背景
连城县朋口镇朋口村,该处于2003年发生滑坡,滑坡长约50米,宽4米,厚度约8米,滑坡体面积200平方米,体积 1600立方米;在滑坡后缘发现一条拉张裂缝,呈弧形展布,长约60米,宽约0.4米,可见深度0.4~9米,在滑坡中下部可见树木歪斜。该滑坡的危害性极大,直接威胁着在滑坡体前缘下居住的坡底村村民17户60人生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段,遇连续降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡随时可能产生突然滑动,滑坡稳定性极差,有下滑的趋势。
五、应急预案演练的组织
(1)由朋口镇人民政府组织实施。
(2)邀请观摩的有关部门领导:①连城县政府办、国土资源局、民政局、卫生局、防汛办、广播电视局等有关部门领导。②各(乡)镇分管领导及国土资源所所长。
六、演练时间
2013年8月28日.
七、演练地点
(1)灾害隐患点:朋口镇朋口村留田。
(2)撤离安置点:朋口镇朋口村村部。
八、应急预案演练的实施步骤
(一)应急预案演练预备工作
为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和各小组协调的一体性,演练于6月17日15:00召开各小组负责人会议。
会议内容:①介绍地质灾害应急抢险救灾预案演练方案;②讨论应急预案演练方案实施的有关问题;③明确各小组的工作职责,细化分工,任务落实。
总指挥:黄建波 政府镇长
副总指挥:罗治君、林龙海、罗继荣
(二)各职能组及工作职责
1.避让、抢险、救灾指挥组
组长:罗治君 副书记
成员:张小雄、李昭钧、吴其春、吴春辉、项秀南、罗宏九
主要职责:批准发布境内地质灾害临灾预报信息,领导和部署地质灾害临灾应急工作;根据发现的险情及时、冷静地组织受威胁群众进行转移。当灾情发生后,及时派人掌握灾情、情况紧急时调动应急分队进行紧急性抢险救灾工作;根据灾情发展趋势指挥灾民安置和应急抢险工作,协调调集各种救灾物资供应。负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
2.地质灾害险情调查监测组成员及职责
组长:李昭钧
成员:黄征炎、傅明洪
主要职责:设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;地质灾害的监测和数据记录、资料整理上报,按指挥组的命令传达预警信号;完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。
3.应急抢险组成员及职责
组长:罗继荣
成员:应急分队员10人
主要职责:预警信号发布人傅明洪使用鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移,应急抢险组,要组织民兵预备役人员火速赶往灾区,按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救,迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到指定的临时安置点。负责对受困群众的救援,实行每个镇干部包户。
4.灾区清场和搜救组、安全保卫组成员及职责
组长:林龙海
成员:应急分队员5人
主要职责:对地质灾害区现场实施戒严封锁,疏散、抢险、救灾工作中的治安保卫工作,维持疏散过程中的秩序及撤离后的安全巡逻,撤离区的清场和搜救,电力设施施救、交通管制,维护社会稳定。
5.医疗救护组成员及职责
组长:吴其春
成员:卫生院医生护士4人
医疗救治小组职责:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
安置点:朋口村部
负责人:傅才杰
现场救护组:由吴其春负责
担架组:负责向安置点转移伤员
6 后勤保障组成员及职责
组长:叶华辉
成员:曹兰进
负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。
朋口镇人民政府要加强地质灾害群测群防工作的检查、督促和落实,组织干部群众加强对地质灾害隐患点和危险区域的监测、巡查和防范,发现险情要立即处置并上报,负责组织做好受威胁群众的转移和安置工作。超出镇人民政府处置能力的,要及时报告县人民政府。
村组织负责汛期地质灾害防御群众转移避让的具体实施工作,做好日常地质灾害群测群防,做到责任到人,巡查监测到位,预报、警示和自救及时,转移路线及安全避险地点明确。
防灾责任人、协管员及监测人员要做到巡查监测位置清楚,巡查监测到位;及时报告灾情险情和采取相应措施;协助村组织做好群众的转移避让工作。
各小组如果出现领导缺位时,实行依次递补的办法。
九、应急预案演练工作准备
(1)朋口镇人民政府地质灾害防治领导小组全面负责各项准备和组织演练实施。
(2)安全保卫组应熟悉朋口留田山体滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行、受灾区域的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
(3)地质灾害险情调查监测组应熟悉朋口山体滑坡的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,监测地点和监测记录等。
(4)应急抢险小组、后勤保障组应熟悉朋口山体滑坡的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗救护组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。
(6)朋口镇政府组织地质灾害应急处置队伍,人员10人左右,统一着装,培训演练。
(7)朋口镇政府做好紧急撤离群众的训导工作,确定相关典型形象的演练。
十、应急预案演练预演工作
6月17日15:00召开演练预备会议,统一协调有关工作,明确有关部门、单位及有关人员的工作任务,标准及要求,制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等,朋口镇政府及村委会召开参加演练区域内的全体群众会议,进行广泛深入的宣传和训导,提高广大群众的防灾避灾意识,确保各种形象人员落实及演练各种措施。
第二部分:应急预案演练实施程序
演练工作程序安排
8:45:接防灾责任人、协管员傅明洪报告:“因昨夜连续大雨,滑坡出现严重险情,简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸,宽度已增大40厘米左右,滑坡有明显下滑趋势(迹象)。”
8:48:朋口镇政府领导:派国土资源所李昭钧等二人立即赶赴现场开展调查,设立监测点,进行险情评估,随时报告
8:58:朋口镇领导接应急现场监测人员报告:滑坡活动性增强,裂缝逐渐增大,滑坡处于临滑状态。建议尽快报告县政府,启动村地质灾害防御群众转移预案。”
9:00:经镇长同意,“启动村地质灾害防御群众转移预案”,通知“朋口镇地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴集中待命。”,并报告县政府。
9:02:朋口镇朋口村傅明洪鸣锣示警通知村民转移,同时村应急抢险人员进入受灾户动员、协助撤离。
9:02:朋口镇地质灾害防灾应急指挥部向县国土资源局、民政局、卫生局等有关职能部门报告地质灾害点险情,请求支援。
9:10:各组长到指挥部待命。
9:15:指挥部:下达命令。
命令:应急抢险组:组织民兵预备役人员火速赶往灾区,按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救,迅速组织灾区人员快速有序安全从房中跑出,沿路从滑坡体两侧进行疏散,撤离到避灾地点莒莲村村部。
安全保卫组,在村口封锁进入危险区的公路、进入滑坡危险区的村道;同时设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。
地质灾害险情调查监测组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。
医疗救护组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤保障组:负责转移到各临时安置点的灾民安置工作,认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题,确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
9:25:县国土资源局组织专家开展现场调查,对灾害点现状稳定性进行监测和评估。莒溪卫生院医护人员赶赴现场。
9:30:撤离完毕。
9:30:应急抢险组报告:全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
安全保卫组报告:通往地质灾害危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊地进行。
后勤保障组报告:撤离群众基本安置妥当。
医疗救护组报告:撤离过程中有人受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。受伤人员已随救护车辆送至卫生院。
灾情调查监测组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,降雨也已停止,险情已排除建议召开指挥部会议,研究解除封锁警界事宜。
9:50:指挥部召开会议,下达命令:解除公路、道路封锁、警戒。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;灾后重建组负责对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报县政府批准实施。
10:15:各级领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
10:30:领导讲话。
11:00:宣布演练结束。
D. 沾益县炎方乡地质灾害应急演练方案
(2011年7月)
一、指导思想
地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事,要以践行“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度,提高对开展演练工作必要性的认识,认真开展演练工作并收到实效,找出不足进行弥补,更好地指导全县地质灾害防治工作,更好地维护人民群众生命和财产安全。
二、演练目的
(1)通过实践演练,进一步提高广大人民群众的防灾意识和自救能力,防止灾害造成群死群伤。
(2)增强工作主动性,根据实践演练取得的效果和经验,认真总结近年来灾害应急处置工作中的经验、教训,以认识上,组织上、实践训练上等方面做好预防和处置准备,提高应变能力。
(3)加强宣传,演练前向有关群众和参与人员进行宣传和通告,保证所有参与演练人员的积极性,熟悉演练程序,避免发性慌乱,确保参加实战演练人员的绝对安全。
通过演练,增强有关工作人员的防灾意识,从讲全局、讲政治的角度,充分认识地质灾害防治工作的重要意义,对存在的灾害隐患和自身工作存在的问题保持清醒的认识,突出以人为本的工作中心,明确工作重点,强化责任意识,全力以赴,达到不出事、少出事,确保灾区人民群众生命财产安全。
三、演练时间
2011年7月29日15:00—16:00。
四、演练地点
沾益县炎方乡卡居村委会壮德村民小组。
五、参演人员范围
炎方乡突发性自然灾害应急指挥部成员单位、炎方乡全体干部职工、壮德村民小组群众。
六、组织实施单位
沾益县国土资源局、炎方乡人民政府。
七、演练方案
(1)县国土资源局根据气象部门发布的地质灾害三级预警信号,通知乡、村、村小组地质灾害监测责任人要立即上岗到位,加强进行区域和责任范围内的巡查工作,对险情加强巡视和监控,同时决定启动本地区应急预案。
(2)设置险情:①由于连日强降雨,壮德村民小组出现滑坡险情,需要将灾害点受威胁的群众及时转移。②险情加大,撤离路线因山体滑坡、泥石流受阻,受灾群众无法以预定的路线撤离。指挥部立即指示应急抢险队伍紧急赶到现场,进行紧急排险,确保受灾群众顺利撤离。③灾害点有老人因顾家私而不愿撤离,工作组应组织人员进行说服。④对灾害点各家各户反复清查,确保人员全部撤离。
八、演练工作总结
(1)对演练中出现的协调沟通问题,及时进行总结,并制定解决方法。
(2)将演练成果进行总结,并作为我县地质灾害应急处理的方法。
(3)县国土资源局有关人员组织总结材料,向上级政府、主管部门汇报。
2011年地质灾害应急演练选编
E. 沂水县沙沟镇四旺村滑坡地质灾害应急演练方案
临沂市国土资源局
沂水县人民政府
(2013年7月18日)
为认真落实《地质灾害防治条例》,检验《沂水县突发性地质灾害应急预案》效果,提高我县地质灾害防治责任部门的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力,完善抢险救灾体系,由临沂市国土资源局、沂水县人民政府主办,沂水县国土资源局、沙沟镇人民政府承办的沂水县沙沟镇四旺村滑坡地质灾害应急演练,拟于2013年7月23日进行。为确保该演练活动圆满成功,特制定本方案。
一、演练地点
沙沟镇四旺村
二、演练目的
通过地质灾害应急演练,进一步提高面对突发地质灾害的应急反应、组织、协调、处理能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾或出现重大地质灾害险情能迅速有序安全避让和撤离,最大限度地减轻地质灾害可能造成的损失,维护人民群众生命财产安全。我县共有地质灾害隐患点91处,对住户存在威胁的地质灾害隐患点共77处,共威胁到4779口人,潜在经济损失7500万元。目前,已进入地质灾害多发的汛期,开展好本次地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。
三、演练依据
根据《临沂市人民政府办公室关于进一步做好市专项应急预案修订演练工作的通知》(临政办字〔2013〕75号),要求在沙沟镇四旺村开展地质灾害应急演练。
四、演练任务
(1)演练地质灾害监测和信息发布。
(2)演练《突发地质灾害应急预案》启动过程。
(3)演练应急指挥应急反应及组织、协调。
(4)演练各相关部门应急反应、处理。
(5)演练采取的防灾减灾措施有效性。
五、演练原则
(1)以人为本、避让为主的原则。
(2)统一领导、分级负责的原则。
(3)反应迅速、措施果断的原则。
(4)部门配合、分工协作的原则。
六、组织机构
(一)主办单位
临沂市国土资源局、沂水县人民政府
(二)承办单位
县国土资源局、沙沟镇人民政府
(三)协办单位
县人武部、财政局、民政局、公安局、卫生局、气象局、新闻网络办、电视台、消防大队等职能部门。
(四)组织领导
总指挥:王永浩 县委常委、常务副县长
主要负责:(1)全面负责应急抢险救灾工作。
(2)决定启动应急预案。
副总指挥:牛树娟 县国土资源局局长
秦照强 沙沟镇党委书记
主要负责:(1)传达联络各部门工作。
(2)协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜。
执行指挥:王新伟 沙沟镇镇长
主要负责:(1)指挥应急抢险工作。
(2)负责现场布置安排等相关工作。
(五)办事机构及相关职责
1.演练综合协调组
组长:张云庆 县土地综合整治中心主任
成员:县政府应急办副主任、财政局分管领导、民政局分管领导、沙沟镇副镇长、新闻网络办分管领导、国土局办公室工作人员1名、地环站工作人员1名。
职责:(1)组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;
(2)负责将应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部报告,并同时向上级主管部门报告;
(3)掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;
(4)负责联络紧急抢险救灾组、应急调查监测组、医疗救护组、治安交通和通讯组、基本生活保障组;
(5)负责组织灾后重建和新闻媒体报道工作;
(6)负责演练场所的的具体实施工作。
2.紧急抢险救灾组
组长:沙沟镇武装部部长
成员:消防大队官兵5名、沙沟镇民兵应急抢险队员35人、沙沟镇国土所所长及沙沟镇政府相关部门负责人。
职责:迅速组织消防官兵、民兵应急分队人员赶赴灾区现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施,转移、抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。
3.应急调查监测组
组长:张恩刚
成员:县国土局专业技术人员4名。
职责:组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成县地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。
4.医疗救护组
组长:沙沟镇分管领导任组长
成员:县120急救中心工作人员3名、镇卫生院工作人员3名,沙沟镇政府工作人员2名。
职责:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
5.治安交通组
组长:沙沟镇分管领导
成员:县交警大队工作人员2名、沙沟镇派出所所长及干警2名、沙沟镇镇政府工作人员2人。
职责:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害县现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产。抢修受损毁的交通、通信设施,迅速提供交通工具和通信设备,保证救灾物资运输、灾民疏散和应急指挥信息通讯畅通。完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。
6.基本生活保障组
组长:沙沟镇分管领导
成员:民政局工作人员1名、财政局工作人员1名、国土局工作人员1人,沙沟镇工作人员2人。
职责:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
七、时间及参加人员
1.时间
2013年7月23日
2.地点
沂水县沙沟镇四旺村
3.参演队伍
(1)紧急抢险救灾组40人(武警消防官兵5人,沙沟镇民兵应急抢险分队35人)。
(2)应急调查监测组:国土局专业技术人员4名。
(3)医疗救护组:120急救中心工作人员3名、沙沟镇医院工作人员3名,沙沟镇工作人员2名。
(4)治安交通组:交警大队工作人员2名、沙沟镇派出所公安干警2名,沙沟镇政府工作人员2名。
(5)基本生活保障组:民政局工作人员1名、财政局工作人员1名、国土局工作人员1人,沙沟镇工作人员2人。
4.观摩领导和有关人员
(1)临沂市国土资源局领导及有关人员。
(2)沂水县政府有关领导和县直有关部门领导。
八、演练背景
1.演练地点灾情情况
沙沟镇四旺村(属沙沟镇黄土泉村的一个自然村)位于镇驻地西北方向20千米处,全村共116户278口人。该村处于山坡南侧中上部,山坡坡度约30°,山坡上覆盖0.8~4米厚的粘土及泥石混合体,下部为不透水的页岩,由于村民建房挖地基破坏了山体的应力,多年来山体不断缓慢下滑,导致部分村民的房屋出现了变形裂缝。2012年8月6日,因台风“达维”过境本区带来强降雨,该村发生了滑坡地质灾害险情,滑坡体长约60米,宽约70米,拉张裂缝宽约0.1~0.4米,严重威胁该村村民的生命财产安全。
2.灾情设想情景
连日来受太平洋副热带高压和冷空气的共同影响,沂水县普降大到暴雨,从7月22日到7月23日,流域内平均降雨量达到100毫米,其中四旺村遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发,滑坡有可能产生速滑趋势,对其下方民房及44户居民构成严重威胁。
该滑坡隐患点编制了“重要地质灾害隐患点突发性地质灾害应急预案”,受威胁群众持有“防灾工作明白卡”和“避险明白卡”。
九、应急预案演练的实施步骤
(一)应急预案演练预备工作
1.召开应急预案演练预备工作会议
会议时间暂定7月18日15:00,在县政府三楼会议室由县政府组织召开,县地质灾害应急防治指挥部有关成员单位、沙沟镇政府等参加。
会议内容主要包括:
(1)县委常委、常务副县长王永浩讲话,通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求,组建应急演练指挥部及相关部门的工作任务等情况。
(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
(3)明确有关单位、应急指挥部各小组组成及职责。
(4)确定本次演练各单位应参加的人数。
2.应急预案演练工作准备
(1)应急指挥部全面负责各项准备工作的协调与筹划。
(2)交通治安和通讯组应熟悉四旺村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
(3)应急调查监测组应熟悉四旺村滑坡的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,监测安置地点和监测记录等。
(4)紧急抢险救灾组、基本生活保障组应熟悉四旺村滑坡的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗救护组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。
(6)沙沟镇人民政府做好紧急撤离群众的训导工作,确定相关典型形象的演练。
3.应急预案演练预备工作
7月21日上午,召开演练预备会议,统一协调有关工作,明确有关部门、单位及有关人员的工作任务,标准及要求,制订完善公布有关演练的方案、措施、办法等。
参加人员:演练指挥部成员、县政府有关部门及沙沟镇政府领导、四旺村委干部等。
(1)总指挥、副总指挥有关领导讲话。
(2)演练指挥部作演练工作的安排:布置演练工作(时间进程安排);观摩现场定点定位及车辆安排。
7月21日11:00,沙沟镇政府在四旺村召开参加演练群众会议,进行广泛深入地宣传和训导,提高广大群众的防灾避灾意识,确保各种形象人员落实及演练各种措施。
(二)正式演练工作程序
1.队伍集结待命
9:00,全体演练单位及观摩人员到沂水县沙沟镇四旺村安置区集结待命。
2.演练
9:30,四旺村群测群防员向四旺村委负责人和沙沟国土所所长报告四旺村滑坡体出现裂缝险情。
9:32,四旺村委负责人向沙沟镇党委书记秦照强报告:“报告秦书记,我是四旺村×××,在巡查中发现,我村北山滑坡体裂缝逐渐扩大,严重威胁下方村民的生命财产安全,情况危机,请求支援。”
9:32,沙沟国土所所长田丙东向县国土局局长牛树娟报告:“牛局长,我是沙沟所田丙东,四旺村出现严重险情,滑坡体有明显下滑迹象,情况危急,请尽快派人调查。”
9:34,县国土局局长牛树娟下达命令:
“沂水县国土局应急调查监测组分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理。”
9:34,沙沟镇党委书记秦照强向县委常委、常务副县长王永浩报告:“王县长,我镇四旺村发生滑坡地质灾害险情,情况紧急,建议立即启动县级突发地质灾害应急预案。”
9:36,县委常委、常务副县长王永浩接到报告后,决定启动沂水县突发地质灾害应急预案,成立沙沟镇四旺村滑坡地质灾害应急抢险指挥部。王永浩副县长任总指挥,沙沟镇党委书记秦照强、县国土资源局局长牛树娟任副总指挥,沙沟镇镇长王新伟同志任执行指挥。
9:38,执行指挥王新伟向地质灾害应急调查监测组、治安交通和通讯组、医疗救护组、基本生活保障组、紧急抢险救灾组赶赴现场集结并向各小组下达命令:“各小组注意,我是沙沟镇镇长王新伟,我县已发布沙沟镇四旺村地质灾害预警信息,请你们按照职能分工立即赶赴现场。”
9:55,各小组赶到现场后,执行指挥王新伟向各小组下达抢险命令。
10:05,群众开始撤离。
10:35,群众撤离完毕。
10:40,各小组向执行指挥王新伟报告工作情况。
10:45,指挥部召开会议,下达命令:解除道路封锁、警戒。
11:00,总指挥王永浩宣布演练结束。
11:10,演练工作讲评会。总指挥作演练讲评;市国土资源局领导讲话。
十一、现场布置
指挥中心设在沂水县四旺村安置区北侧,并设一简易观礼台,具体位置根据村中情况而定。在观礼台上设置一排桌椅席,设12~15座,后面摆放两排木凳。观礼台后侧用脚手架搭台(高3.5米),上设顶棚,顶棚前悬挂横幅“沂水县沙沟镇四旺村滑坡地质灾害应急演练”,两侧副台全部摆放木凳,解说台设置在西侧副台上。
观礼台安装放置音响一组、麦克风(3支)、望远镜(10支),矿泉水等物品。
观礼台两侧布置彩旗(约每15米1面),悬挂横幅标语多幅,如“防灾减灾重于泰山”等。
划定警戒线、观摩区、车辆集结区等功能区;车辆集结区布设救护车、警车等。
十二、其他事项
(1)演练联络统一使用对讲机进行。
(2)所有参加演练的抢险队员及相关工作人员统一穿着迷彩服,佩戴工作牌,自备救生器材;演练过程中必须严肃认真对待,接近实战水平的紧张状态,决不能出现松垮、邋遢、嘻嘻哈哈等不良现象。
(3)所有车辆(除演练用车外)均停放在统一规划的停放区内,由专人负责指挥停放。
(4)本实施方案个别变动或本实施方案未包括的事项由演练指挥部另行通知。
附件:抢险队伍、车辆及设备物资安排
附件:抢险队伍、车辆及设备物资安排
1.防灾抢险队伍
参加本次演练共有5支抢险队,部分队员统一着迷彩服,每支队伍举一面标有自已队伍名称的旗帜,抢险队伍如下:
(1)治安交通组。派出所干警2名,沙沟镇政府工作人员4名。
(2)紧急抢险救灾组:武警消防官兵5名、沙沟镇民兵应急分队35名。
(3)应急调查监测组:国土资源局技术人员7名。
(4)医疗救护组:120急救中心医护人员3名、沙沟镇医院医护人员3名、沙沟镇政府工作人员2名。
(5)基本生活保障组:民政局工作人员1名、财政局工作人员1名、国土局工作人员1人(刘志刚)、沙沟镇政府工作人员2名。
2.演练车辆和医疗设备
(1)县卫生局:救护车2辆、担架2副、急救箱等
(2)县公安局:警车1辆
3.设备物资
(1)县卫生局落实:救护车2辆、担架2副
(2)县公安局落实:警车1辆
(3)县国土局落实:对讲机15部、望远镜6个、迷彩服67套(含鞋)、雨伞30把、音响1组、麦克风5支、毛巾20条等、手持电喇叭2把、摄像机1台、联系照相馆3台照相机。
(4)沙沟镇镇人民政府落实:石子10立方米、铜锣5面、指挥桌8张、椅50把、会标1条、宣传横幅2条(内容:预防地质灾害,确保人民生命财产安全;防治地质灾害,建设美好家园)、矿泉水10箱、警报器1个、摄像机1台、铁锹5把、镐头5把、。
(5)电视台:摄像机3台、摄影师3人;安排1名播音员做演练讲解员,要熟悉脚本。
4.行车路线
(1)去四旺村的路线:由野坊进四旺村,从四旺村西进,从四旺村东出,在哪里停车。
(2)回的路线:由停车点进四旺村,从四旺村到野坊,回城里。
5.生活安排
沙沟镇政府安排
6.参加人员
(1)参演人员
(2)观摩人员:市政府领导、县政府领导、市国土资源局领导、市应急办领导及县局主要领导坐主席台;其他观摩人员在观摩台两侧。
2013年地质灾害应急演练选编
F. 赫山区龙光桥镇地质灾害应急演练方案
赫山区龙光桥镇人民政府
(2013年9月20日)
第一部分 应急演练基本概况
一、演练目的
地质灾害应急演练的目的:一是通过实践演练进一步提高广大人民群众自救能力,在灾情发生时避免发生慌乱;二是增强地质灾害防治工作主动性,认真总结演练取得的效果和经验,提高应变能力;三是通过演练进一步明确各部门职责,强化责任意识,充分认识地质灾害防治工作的重要意义,确保人民群众生命财产安全。
二、应急预演的任务
本次地质灾害应急预演的任务是:受连续降雨的诱发龙光桥镇石坝村腰仑上组地质灾害隐患点山体崩塌体后缘裂缝突然加大,有可能发生小型崩塌或滑坡,情况十分紧急。按照《赫山区龙光桥镇突发性地质灾害应急预案》的要求,需要立即启动应急预案,组织相关部门各司其职,用最短的时间安全地撤离危险区的住户,尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预演背景
石坝地质灾害隐患点位于石坝村腰仑上组曹新昌、曹云辉、曹卫兵、曹青等四栋住宅楼背后山体。该地灾隐患发生于2012年7月8日,由暴雨诱发所致。山体边坡长约100米,宽约40米的范围内已垮塌土石方50立方米,并发现崩塌体或滑坡体上方长约30米,宽1~3厘米的裂缝。如果发生整体滑坡危岩体体积约300立方米,将严重危及曹姓5户四栋楼房16人生命和财产安全。目前,危岩体后缘裂缝突然加大,若遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡。
四、演习时间及地点
(1)演习时间:2013年9月20日9:30—11:30
(2)演习地点:龙光桥镇石坝村腰仑上组
五、参演人员
龙光桥镇全体干部职工,民兵应急分队,镇卫生院,石坝村支两委及腰仑上组受影响群众。
六、演练组织及编组工作职责划分
(一)演练组织
演练组建由王瑜镇长任指挥长,分管地质灾害防治工作的温卫明副镇长及镇人武部部长赵辉两位同志任副指挥长,镇派出所、国土所、卫生院,当地村组负责人和监测员为成员的龙光桥镇地质灾害防治指挥部,按照人员编排和人员分工进行演练,主要内容是模拟从地质灾害预警预报到灾情应急处置的全过程。
(二)各职能组及工作职责
(1)综合协调组:由分管地质灾害防治工作的温卫明副镇长牵头,全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定,参与演练人员的组织与分工,演练现场的布置和主持人员的落实等。
(2)紧急抢险组:由镇武装部部长赵辉牵头,镇应急小分队配合。任务为:及时掌握和报告现场处置和险情处理情况,尽快组织群众撤离危险区。
(3)监测调查组:由王登科副镇长牵头负责,人员组成由国土所及灾害点监测员。任务为:调查、核实险情,组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出对策和措施。
(4)后勤保障组:由分管财政的刘照兵副镇长负责,成员由镇干部、村干部组成。任务为:搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项。
(5)医疗卫生组:由镇卫生院院长牵头负责。任务为:抢救伤员,提供所需药品和医疗器械,防止灾区疾病暴发。
(6)治安保卫组:由派出所所长负责。任务为:负责封闭公路,维护现场交通秩序,社会治安及群众生命财产安全。
第二部分 地质灾害应急演练实施程序
一、演练准备
参加演练的镇主要负责人,指挥长,村代表和演练主持人;参加观摩演练的有关区直部门领导,周边兄弟乡镇领导和村代表进入会场。
综合协调组、紧急抢险组、医疗卫生组、治安保卫组等各工作组在观摩席前集合。
二、应急演练过程
主持人:“同志们,根据镇党委政府的统一部署,今天在石坝村腰仑上组开展我镇地质灾害应急演练。下面,我向大家介绍一下,我镇地质灾害排查情况和我镇这次演练的主要内容:
我镇地处山丘区乡镇,受气候及地质条件影响,近年来,我镇地质灾害频发,去年因灾死亡6人,损毁倒塌房屋4栋,直接或间接财产损失近千万元,今年5月又因灾死亡2人,重伤2人,损毁房屋一栋,直接或间接财产损失几百万元。为此,区人民政府组织相关部门或单位对我镇地质灾害情况开展了一次全面调查摸底,据统计,目前,我镇共有地质灾害隐患点175处,涉及14个行政村337户村民1348人生命财产安全。今天大家所在的石坝村腰仑上组也是我镇地质灾害隐患点之一。该地质灾害点位于曹新昌、曹云辉、曹卫兵、曹青等四栋住宅楼后背山山体,长约100米,宽约40米的范围内,并发现了一条长约30米,宽约1~3厘米的裂缝。如若发生总体滑坡危岩体体积300立方米,将严重危及曹姓5户四栋楼房16人生命和财产安全。”
为了提高我镇突发性地质灾害应急预案的可操作性,检验各部门快速反应能力,使受威胁群众明白预警信号,撤离路线,应急避险场所,增强群众防灾避险意识,锻炼应急抢险队伍能力,确保人民群众生命财产安全。镇人民政府精心组织了这次地质灾害应急演练。
这次演练由王瑜镇长任指挥长,分管地质灾害工作的副镇及镇武装部长任副指挥长,按照事先人员编排和人员分工进行演练,主要内容是模拟从地质灾害预警预报到灾情应急处置的全过程。演练的内容包括一是地质灾害预警预报;二是巡查监测,三是险情上报,四是启动应急预案,五是险情应急处置等五个方面。
下面请地质灾害应急抢险指挥部指挥长王瑜镇长宣布应急演练开始。”
指挥长王瑜:“我宣布龙光桥镇2013年地质灾害应急演练现在开始。”
主持人:龙光桥镇地质灾害应急演练现在开始,下面进行演练第一环节:地质灾害预警预报。
(播放背景音乐:风雨雷电声)
指挥长王瑜:“数天来,我镇连降暴雨,局部地区出现特大暴雨,极易引发地质灾害。刚接到益阳市国土资源局地矿分局与赫山区气象局联合发布的地质灾害手机短信预警,目前,我镇降雨量已达80毫米,强降雨天气还将持续,局部地区有大到暴雨,地质灾害等级为三级预警,望各村密切关注天气变化,防止强降雨引发滑坡、崩塌等地质灾害,请各村加强对地灾隐患点监测。”
主持人:下面进行演练第二环节:巡查监测。
指挥长王瑜:“请巡查监测到位,立即对石坝村腰仑上组地灾隐患点进行监测,并将巡查监测的情况及时报告镇地质灾害应急指挥部。”
(接到命令后,巡查监测员用喊话器回答:“是。”接着便进入隐患点进行巡查监测)
主持人:下面进行演练第三个环节:险情上报。
指挥长王瑜:“请巡查监测员报告险情。”
刘文权(在地灾隐患点用喊话器):“报告指挥长,我是石坝村腰仑上组地质灾害隐患点巡查监测员刘文权,由于连续降暴雨,我地质灾害隐患监测点危岩体后缘裂缝突然加大,并有进一步加大加宽的趋势,危及曹姓5户四栋房屋16人生命和财产安全。报告完毕。”
指挥长王瑜:“请你们继续加强监测,及时报告危岩体变化情况,并通知群众做好撤离准备,随时准备撤离。我们马上向上级汇报,并派人到现场协助你们。”
刘文权:“明白。”
指挥长王瑜:“石坝村腰仑上组地灾隐患点危岩体裂缝发生变化,请副镇长周晓同志立即带领国土所和相关人员迅速赶往现场查看灾情,并随时向我报告。”
周晓:“明白。”
(周晓带领二名成员进入地灾隐患点查看灾情)
主持人:下面进行演练第四个环节:启动应急预案,发布预警。
主持人:“请调查人员向指挥长汇报灾情具体情况。”
周晓(在地质灾害点用喊话器):“报告指挥长,我已到达灾害点现场,正在现场查看险情,从现场情况来看,有进一步扩大趋势,极有可能危岩体发生崩塌或滑坡,建议立即启动我镇地质灾害应急预案。报告完毕。”
指挥长王瑜:“经请示区人民政府同意,我宣布立即启动《赫山区龙光桥镇地质灾害应急预案》,请各部门按职责分工开展工作:①综合协调组立即通知村干部和监测员到灾害点区域范围内发布预警信号;②监测调查组进入隐患点进行跟踪监测;③紧急抢险组和村干部组织村民向灾害点右侧安全地带撤离;④治安保卫组封锁村两头道路交通;⑤医疗卫生组和后勤保障组立即赶往现场待命。请各组立即行动,马上执行!”
主持人:下面进行演练第五环节:向村民发布预警。
主持人:①请监测调查组进入隐患点进行跟踪监测;②请村干部和监测员到灾害点区域范围内吹口哨,敲锣发布预警信号;③请紧急抢险组两名队员到灾害点预警宣布撤离;④请治安保卫组四名队员带上“禁止通行”的牌子和警戒线到村庄两头道路设置警戒。
主持人:下面进行演练第六环节:组织村民进行撤离。
紧急抢险组跑步进入灾害点组织村民撤离到安全区(撤离情况由该组长向指挥长报告)。
主持人:下面进行演练第七环节:开展医疗救援。
紧急抢险组龙江:“报告指挥长,应急分队队员在村民屋内发现一位腿部受伤无法行动的老人,请指示。”
指挥长王瑜:“请医疗卫生组进入现场救治和撤离。”
医疗卫生组进入现场进行施救,并将伤者安全撤离到安全地带(救援完毕,由该组组长向指挥长报告)。
主持人:下面进行演练第八环节:清场。
指挥长王瑜:“请治安保卫组进入现场进行清场。”
治安保卫组进入现场进行清场和维护安置点安全秩序(清场完毕,由该组组长向指挥长报告)。
主持人:下面进行演练第九环节:搞好群众安置。
指挥长王瑜:“请后勤保障组检查群众安置情况和发放生活物品。”
后勤保障组进入安置点检查群众的安置情况和发放生活物品(检查和发放完毕,由该组组长向指挥长报告)。
主持人:下面进行演练第十环节:解除警报。
综合协调组温卫明:“报告指挥长,石坝村腰仑上组地灾隐患点所在地村民已经全部撤离完毕,各项任务已经完成。同时根据监测调查组提供的报告,目前,降雨已停止,危岩体变化已稳定,建议解除警报。”
指挥长王瑜:“同意解除警报,请继续做好安置点转移人员的安置工作和危险区域的警戒工作。我宣布,龙光桥镇地质灾害应急演练到此结束。”
G. 杭垓镇突发地质灾害应急演练方案
(2013年9月)
第一部分:应急预案演练基本内容与工作组织
一、应急预案演练的目的
杭垓镇唐舍村某地质灾害隐患点出现灾害征兆,即将发生的地质灾害灾(险)情的情况下,通过应急预案的演练,旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,进一步熟悉应急处置程序,提高应急处置的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序做好地质灾害抢险救灾应急工作,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是:受连续降雨和强降雨的诱发,唐舍村徐贵法屋后边坡裂缝突然加大,前缘局部发生小滑塌,情况十分紧急。按《杭垓镇突发地质灾害应急预案》,需要立即启动应急预案,组织相关部门各司其职,用最短的时间安全地撤离危险区的住户,尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的原则
(1)以人为本、避让为主的原则;
(2)统一领导、分级负责的原则;
(3)反应迅速、措施果断的原则;
(4)部门配合、密切协作的原则。
四、应急预案演练背景
地灾隐患点位于杭垓镇唐舍村徐贵法屋后,由暴雨诱发而致。隐患斜坡坡向180°,坡度约为30°,坡宽约50米,纵向长100米,平面形态呈方形,剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡两边出现的两条纵向裂缝长约80米,宽度约1米,滑坡体总体积约8000立方米。如果发生整体滑坡,将严重危及下方4户12人的生命财产安全。目前,滑坡后缘裂缝突然加大,前缘已发生局部小滑塌,遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡
五、应急预案演练的组织
(1)在安吉县人民政府的统一领导下,由县国土资源局和杭垓镇人民政府组织实施。
(2)观摩单位包括:
(1)安吉县地质灾害防治联席单位:国土局、防汛办、水利局、规划局、交通局、气象局、安监局、住建局、财政局、教育局、旅委、民政局。
(2)各乡镇国土分管领导。
(3)全县各国土中心所(分局)。
(4)杭垓镇地质灾害隐患点监测人员。
六、演练时间
2013年9月29日9:30
(观摩人员于8:30在县国土局上车统一出发)
七、演练地点
(1)灾害隐患点:杭垓镇唐舍村徐贵法屋后。
(2)撤离安置点:杭垓镇唐舍村村委会。
(3)演练会场:杭垓镇唐舍村村委会。
(4)观摩地点:杭垓镇唐舍村篮球场。
八、应急预案演练的实施步骤
(一)应急预案演练预备工作
为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性,杭垓镇在9月26日召开协调会议,参与演习的各部门和单位参加。
会议内容:
(1)介绍演练方案。
(2)讨论演练方案实施的有关问题,征求参会人员意见。
(3)明确各组、各部门的工作职责。
(二)各职能组及工作职责
1.指挥部办公室职责
(1)指挥长(朱昌发)
主要负责:①全面负责应急抢险救灾工作;②决定启动应急预案;③指挥应急抢险工作。
(2)副指挥长(俞兆松)
主要负责:①组织应急抢险救灾工作;②协调各部门工作;③负责调查、监测及工作的策划。
(3)副指挥长(王忠明)
主要负责:①传达联络各部门工作;②协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜;③负责新闻媒体报道工作。
2.各应急工作组演练职责
(1)镇救援小队:由周文志任队长,张行任副队长,成员由林辉、何国强、宣国苗组成。任务为:第一时间赶赴灾害发生地,协同村级救援分队开展救援工作,指挥现场救援秩序,有序组织人员撤离、抢运重要物质,帮助村民进行转移;同时掌握现场抢险救灾工作进度,及时抢险救灾进度和灾害点最新情况向指挥部汇报;执行指挥部下达的其余命令。
(2)医疗救助小队:由卢森任队长,成员由县郑翔、莫永鑫、刘忠强、唐士立组成。任务为:第一时间赶赴灾害发生地,设立临时医疗救护站,负责伤员的救治和转移。
(3)后勤保障小队:由朱于佳任队长,成员由陈鑫、李国富、王萍组成。任务为:安置受灾群众,安抚群众情绪;调运、发放救灾物资,为灾民提供维持基本生活的必需品和抢险救灾人员的生活保障;做好灾情统计(主要为人员的伤亡和失踪情况)。
(4)村救援抢险分队:由张有平任队长,成员由村民兵小分队(4~5人)组成。协同镇救援小队第一时间组织群众撤离,维护撤离秩序;维持好群众安置点的秩序,防止群众擅自自行回屋抢物资。
(5)灾险情调查监测组:由县国土资源局相关人员和浙江华东工程建设有限公司地质专家组成。任务为:及时赶赴灾区,开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、对灾害点现状稳定性进行监测和评估、划定危险区域、对可能再次发生的地质灾害提出能够阻止或延缓的措施。
(三)应急预案演练工作准备
(1)指挥部办公室:明确所有参与演练人员的组织与分工,组织后勤保障小队搞好演练现场的部署和物资供应工作;做好紧急撤离群众的训导工作;落实镇参加观摩演练单位和部门的邀请工作。
(2)镇救援小队、村救援抢险分队:落实好人员及其分工
(3)后勤保障小队:落实好本组参加人员及分工;落实演练场所的布置;划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。
(4)医疗救助小队:落实好本组参与人员及分工;准备担架、急救箱、救护车等医疗设备。
(5)灾险情调查监测组:落实好本组参与人员和工作职责。
第二部分:应急预案演练实施程序
灾情总体设想:杭垓镇唐舍村徐贵法等住户屋后边坡受连续强降雨影响,边坡后缘出现裂缝,并在短时间内迅速加大,前缘局部发生小滑塌。据气象预报,强降雨天气还将持续,极易引起大面积山体滑坡,直接危及下方4户12人的生命财产安全。情况十分紧急!
续表
续表
H. 红河州元阳县新街镇地质灾害应急演练方案
红河洲人民政府、元阳县人民政府、红河州国土资源局
(2011年5月)
主办单位:红河州人民政府
承办单位:元阳县人民政府
协办单位:红河州国土资源局
地点:元阳县新街镇下节街村委会
时间:2011年5月30日上午正式演练。
参加人员:红河州人民政府何文亮副秘书长、红河州国土资源局周强副局长、红河州国土资源局地质环境科许涛科长、元阳县人民政府副县长、县公安局局长白乐章,元阳县突发性地质灾害应急救援总指挥部成员单位,县国土资源局及新街国土资源分局,新街镇政府机关各站所和下节街社区、民兵,新闻媒体工作人员,受威胁的群众,约计700余人。
演练的具体方案如下。
一、应急演练的目的
通过演练,进一步提高各有关部门协调配合能力和群众应对突发性地质灾害的应急反应能力和防灾避灾意识,在临灾时能快速有效撤离避让,努力减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众的生命财产安全。
二、应急演练的地点和任务
元阳县新街镇下节街社区地质灾害隐患点,拟设场面:遭强降雨,发生山体滑坡,群众生命财产安全受到严重威胁,立即启动《元阳县突发性地质灾害应急预案》,快速组织危险区的群众撤离,全力采取防灾减灾有效措施。
三、应急演练的原则
以人为本、避让为主的原则;
统一领导、分级负责的原则;
反应迅速、措施果断的原则;
部门配合、分工协作的原则;
四、应急演练的组织领导
指挥长: 白乐章 县人民政府副县长、县公安局局长
副指挥长: 毛雪冰 县政府办副主任
高荣奎 县国土资源局局长
白玉文 新街镇党委书记
王建福 新街镇人民政府镇长
成员: 白海荣 县民政局局长
龙正福 县交通局局长
朱树海 县卫生局局长
张红卫 县气象局局长
马正学 县水利局局长
唐 斌 县环境保护局局长
马正福 县教育局局长
刘天学 县财政局副局长
白明祥 县公安局副局长
周 柱 县国土资源局副局长
杨宏敏 元阳供电有限责任公司
下设九个工作组:
(一)综合联络组
组长:毛雪冰县政府办副主任
成员:元阳县突发性地质灾害应急救援总指挥部成员单位主要领导
职责: 负责应急成员单位之间的相关协调与联系, 新闻媒体单位的联络, 领导讲话稿撰写等工作。
(二)现场准备组
组长: 白玉文 新街镇党委书记
副组长: 周柱 县国土资源局副局长
成员: 元阳县突发性地质灾害应急救援总指挥部成员单位, 新街镇人民政府。
职责: 负责应急演练现场的准备等工作。
(三)交通治安组
组长: 白明祥 县公安局副局长
成员: 县公安局抽调民警和新街镇派出所民警
职责: 负责拟灾害发生区域的警戒、 治安和交通管制, 负责对有关人员的紧急疏散、撤离, 维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序; 参与灾害发生现场的赴救及处置工作; 确定灾害伤亡人数和伤亡人员的姓名身份; 负责相关灾害直接责任人的监护和逃逸人员的追捕; 参加灾害调查。
(四)应急抢险组
组长: 白明祥 县公安局副局长
副组长: 白玉文(新街镇党委书记), 王建福(新街镇人民政府镇长), 元阳县突发性地质灾害应急救援总指挥部成员单位主要领导。
成员: 新街镇政府机关和各站所干部职工, 社区干部、村小组组长, 民警、 民兵等及县突发性地质灾害应急救援总指挥部成员单位临时抽调工作人员。
职责: 负责组织受灾群众的撤离、 现场抢险救灾等工作; 县突发性地质灾害应急救援总指挥部成员单位按照 《元阳县突发性地质灾害应急预案》 的各自职责, 为应急救援工作提供必需的救灾物资、设备、 资金等和其他保障措施, 确保应急救援工作的顺利进行; 电力部门负责尽快抢修恢复供电设施, 保障灾区供电。
(五)医疗救治组
组长: 朱树海 县卫生局局长
成员: 从县人民医院、元阳民族医院等抽调
职责: 负责组织指挥受灾现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治, 做好灾后传染病疫情防控工作。
(六)灾情调查组
组长: 高荣奎 县国土资源局局长
副组长: 周柱 县国土资源局副局长
成员: 从县国土资源局抽调
职责: 负责灾害调查和统计工作。
(七)后勤保障组
组长: 王建福 新街镇人民政府镇长
副组长: 刘云 新街镇人民政府分管副镇长
成员: 从新街镇政府抽调
职责: 负责食宿安排、车辆派遣等工作。
(八)善后处置组
组长: 白海荣 县民政局局长
成员: 新街镇党委、政府, 元阳县突发性地质灾害应急救援总指挥部成员单位。
职责: 新街镇牵头, 县突发性地质灾害应急救援总指挥部成员单位配合, 受灾村(组)群众参加, 做好遇难、受伤人员及家属的安抚和灾后重建工作。
(九)宣传报道组
组长: 白波 县委宣传部副部长
成员: 宣传部、广电局等抽调
职责: 负责应急演练(应急救援)等工作的宣传报道。
五、 应急预案演练的实施步骤
(一)应急预案演练预备工作
1.召开应急预案演练预备工作会议
会议由红河州国土资源局领导召集县人民政府地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、新街镇主要领导等参加。
会议内容:
(1)县人民政府领导讲话, 通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
2.参演单位专业队伍和人数以及演练前需准备的物品
(1)县人武部、 民兵应急分队共20人。 负责其他参演单位所需迷彩服、 十字镐、铲子、钢钎等器材的准备。
(2)县公安及交警30人。负责治安和交通管制警示标志。
(3)县卫生局8人。负责120急救车辆以及急救器材、卫生防疫消杀和演练灾民的伤病检查治疗器材的准备。
(4)县民政局2人。负责救灾、慰问物资、安置灾民相关表卡的填报准备。
(5)元阳一小3人。负责演练前组织、宣传发动。
(6)县教育局2人。负责参演学生的组织和动员。
(7)县电信公司2人。负责现场的通信保障。
(8)县气象局1人、县供电公司1人、县自来水公司1人、县水利局1人、县安监局1人、县环保局1人,按各自工作职能准备相应器材。
(9)新街镇干部15人。负责演练前演练区域村民的动员和群众会的召集。
(10)参演群众250人,元阳一小师生250人。由新街镇政府、元阳一小学、县国土资源局负责组织落实好人员。
3.应急预案演练工作准备
(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
(2)交通治安管理组熟悉下节街社区滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
(3)灾险情调查监测组熟悉下节街社区滑坡的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,做监测记录等。
(4)应急抢险组、后勤保障组熟悉下节街社区滑坡的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民(师生)临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。
(6)新街镇政府组织应急抢险小分队,小分队由新街镇基层民兵组成,人员20人,统一着装,培训演练。
(7)县国土局、县教育局、新街镇政府及相关的新街镇派出所做好紧急撤离群众的训导工作。
(二)演练工作程序
2011年5月30日上午8:30全体演练单位在七中待命,观摩人员由工作人员安排进入观摩地点。
8:50,红河州人民政府领导宣布元阳县新街镇下节街村委会地质灾害应急演练开始。
9:00,下节街社区负责人向新街镇人民政府报告:“因昨夜连续大雨,下节街社区3、4、6组出现严重险情,简易监测表明滑坡体与后缘裂缝加宽,有出现滑坡可能。”
9:05,新街镇党政主要领导及有关人员赶到现场发现险情加剧,立即下令启动新街镇地质灾害应急预案,并在新街镇畜牧兽医站成立临时指挥部,各成员单位迅速向指挥部集中,同时向县地质灾害防治工作领导小组办公室报告。(王建福镇长向国土局周柱副局长报告,镇属参演职工9:10前在镇畜牧兽医站集结完毕,并设立临时指挥部。)
9:10,县地质灾害防治工作领导小组办公室接报后,立即下令新街国土分局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,设立简易检查点,同时,分别向县人民政府和县地质应急抢险指挥部指挥长、副指挥长报告。(国土局周柱副局长在向高荣奎局长报告的同时,带领人员进入演练现场开展调查,高荣奎局长接报后向白乐章副县长报告。)
9:15,指挥长接到县国土资源局报告“下节街社区滑坡活动性增强,宽度已增大到0.2米,滑坡体处于临滑状态,建议启动县突发地质灾害应急预案”,下令启动元阳县突发性地质灾害应急预案,并赶赴现场。
各成员单位接到通知后,组织人员赶赴现场,进入新街镇原粮食局仓库,并向指挥部报告(途中特种车辆拉响警报)。(白乐章副县长下达命令后带领高荣奎局长、毛雪冰副主任、徐建民进入演练临时指挥部,3分钟后,各成员单位向指挥部聚集并报告,报告顺序依次为:1.新街镇;2.公安局;3.民政局;4.卫生局;5.消防大队;6.教育局;7.气象局;8.供电局;9.自来水公司;10.安监局;11.环保局;12.电信局。)
9:25,在新街镇地质灾害应急临时指挥部,县气象局报告天气情况;新街镇政府报告前期工作情况;县国土资源局报告灾情发展趋势,建议组织群众撤离。
9:30,指挥部下达命令:
交通治安管理组封锁进入危险区的道路,设置警戒线,确保除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,同时实施治安巡逻,保证灾区安全。(交通治安管理组在10:00前完成通往危险区的公路、道路封锁及警戒工作有条不紊进行后,向指挥部报告。)
应急抢险组在使用各种设备紧急通知危险区域的群众和师生按撤离路线有序安全转移的同时,组织应急抢险队伍进入隐患区协助群众和师生撤离,在协助过程中对不愿撤离的群众强制带离(1人),对受伤的群众撤离(2人)。(应急抢险组要在9:45前完成群众和师生撤离工作,并向指挥部报告。)
灾情调查监测组继续跟踪灾情,每5分钟向指挥部报告一次。
医疗卫生组在9:40前完成临时急救点,并向指挥部报告,对伤、病员进行紧急治疗、转移。
后勤保障组在9:50向指挥部报告群众和师生基本安置妥当,救援物资已陆续就位。
10:00,灾情调查监测组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警界。
10:05,指挥部召开会议,下达命令:解除道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;善后处置组负责对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府批准实施。
10:10,指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望群众、师生撤离安置情况。
10:20,演练工作讲评会。红河州政府领导和县政府领导讲话。
10:30,红河州人民政府领导宣布演练结束。