人文因素对地质灾害风险
①中国地质灾害危险性等级划分标准
根据国务院地质灾害防治条例中危险性等级划分标准进行危险性评判。
②风险性是概率。地质灾害风险性是指地质灾害发生不同危险等级的概率。
❷ 地质灾害风险评估有哪些方法，各有什么优缺点
地质灾害风险性是指地质灾害发生不同险情（危险等级）的概率。
①地质灾害专危险性评价指标，根据国属务院地质灾害防治条例，其危险等级是根据灾情大小或险情大小来判定的。评价指标为灾情+险情。
②地质灾害风险性评价技术路线：
a）地质灾害风险概率（暴雨频率）→b）预测地质灾害危险区范围→c）地质灾害险情计算，确定其危险等级→d）判定发生该危险等级的概率（风险性）。
③地质灾害风险评估方法：
a）地质灾害危险区范围预测方法：
一一定性分析方法
一一半定量分析方法
一一定量计算预测方法
b）地质灾害险情计算方法：
地质灾害危险区内受威胁人数=？受威胁财产=？
一一统计分析计算法
一一层次叠加计算法
参见中国地质灾害风险评价新方法。
❸ 第四章 地质灾害的风险评估体系2013
①地质灾害来易发性评源判方法及其评判指标体系：
一一地质灾害易发指数计算公式
一一地质灾害易发评判指标：地质灾害影响因素（形成条件）+影响因素的权重。
②地质灾害承灾体及其易损性：
一一承灾体人，用人口分布密度图反映。
一一承灾体物，用财产分布密度图反映。
一一承灾体易损系数，中国地质灾害承灾体易损系数=1。
③地质灾害危险源识别，编制地质灾害危险源分布图。
④地质灾害危险源危险区范围预测。
⑤危险区内受威胁人数=？受威胁财产=？地质灾害险情计算。
⑥地质灾害风险评判，编制工作区地质灾害风险评价分区图。
参见中国地质灾害风险评价的理论与方法。
❹ 地质灾害危险性与地质灾害风险性有什么不同
地质灾害风险性是指地质灾害发生不同危险等级的概率。地质灾害风险性只比危险性多了1个风险概率。
❺ 如何加强城市地质灾害的风险管理
解决城市地质灾害问题，不仅需要"事后"应对，更需要进行"事前"风险防范与控制。加强城市地质灾害调查与监测、创新理论方法、健全制度、完善法规，有效约束人类行为，是控制城市地区地质灾害发生的根本对策。
——以城市为基本单元，与生态文明建设相衔接，做好长远谋划和顶层设计。一是做好地质工作规划，做好顶层设计，结合规划做好衔接；二是在顶层设计基础上，列出城市地质安全工作清单，与相应的地质环境规划配套，按计划稳步推进，融入规划建设和城市安全管理要素；三是配套相应的制度、办法、规范。
——与城市地质安全工作相适应，扎实做好基础地质工作。大力推进不同精度的区域地质调查、水土污染普查、地质环境监测等工作，做好监测与城市地质安全风险防控的衔接。
——与城市规划建设相融合，推进地质工作创新和成果有效利用。一是不同精度的区调工作与不同层次、不同类型的规划相匹配，结合城市规划建设需求的主要指标和要素提供相应的针对性成果；二是把地质成果融入到规划中去，即城市规划精细化工作中融入地质元素，包括基础地质支撑因素和城市风险防控因素；三是以存在问题和成果应用为导向，引进相应规划元素，推进地质工作创新，如地质承载力和规划容积率衔接、地质格局指导规划优化、地质成果以规划应用为目的来开展等。
——加强交流与合作，取长补短，大力推进地质工作改革创新。横向上，需要和规划、三防、环保、农业部门及大专院校、研究单位加强交流与合作；纵向上，需要与省、部的地质系统单位加强交流与合作。以整体部署为依托，以存在问题为导向，结合地质工作特点，推进地质工作模式和成果等方面创新。顺应城市地质安全工作需求，不断推进地质工艺创新。同时研发或引进新设备、装备，满足地质安全需求，以最大限度保障人民生产安全。
❻ 地质灾害风险评估的表征
根据Varnes（1984）、（1994），Leroi（1996）以及Lee和Jones（2004）对风险定义，可将风险以如下公式表达：
地质灾害风险评估理论与实践
H为给定参考时期（如年、建筑物的设计使用年限）灾害发生的概率。灾害（H）是空间概率和时间概率的函数。空间概率与坡度、深度等静环境因素有关；而时间概率与一些坡度、水力传导系数等静态环境因素间接相关，与降雨输入和排水等动态因素直接相关。
V为特定类型承灾体在特定类型灾害作用下的物理易损性（其值为0～1之间）。
A为特定承灾体的数量或价值（如建筑物的数量和价值、人员数量等）。
公式（1）两个加总符号的意思是，对一定类型的灾害造成影响的所有承灾体的预期损失后果（VA）进行加总，然后再对所有类型的灾害造成的预期损失进行加总便可得到总风险。风险公式（1）表面看起来似乎很简单，但事实并非如此。不仅要考虑灾害事件本身发生的空间影响概率和时间概率，还要考虑灾害到达建筑物的条件概率以及建筑物本身受到破坏的条件概率。当考虑建筑物中人受到灾害的影响时，还必须考虑人当灾害发生时是否在建筑物中的条件概率以及建筑物中人伤亡的条件概率。当考虑区域风险评估与区划时问题变得更加复杂和不确定性，因为准确地确定承灾体与滑坡可能发生地之间的位置非常困难。在使用公式（1）时，需要分析区域中一组承灾体受到不同规模和类型的灾害撞击的空间概率和时间概率，在此基础上估计区域中所有承灾体的损失程度。
图5-1是C.J.van Westen;T.W.J.van Asch,R.Soeters给出的基于GIS的大、中比例尺（1∶10000～50000）区域滑坡风险评估流程图。流程图的顶部是需要输入的四个基础属性数据层：环境要素、触发因素、历史滑坡信息、承灾体。
在这些输入数据中，历史滑坡信息是最重要的信息，因为通过分析这些信息，可以确定滑坡发生的频率以及不同规模的滑坡与滑坡灾害影响结果之间的关系。滑坡的空间概率既可通过动态模拟获得，也可通过分析过去滑坡事件发生的位置与一套环境因素之间的关系，利用启发式或统计方法预测在相似条件下滑坡发生的空间概率。通过将滑坡发生位置的空间信息与环境因素（其中DEM是最关键的因素）的结合，确定滑坡发生地带，再与滑坡的时空概率和影响带结合在一起便形成了滑坡灾害图。
易损性分析是地质灾害风险评估的另一重要方面。这涉及人口、建筑物、岩土工程、经济活动、公共设施、基础设施等承灾体信息。根据从历史损害编录推导的易损性曲线获得，也可以经验推导出的关系确定承灾体的易损性。风险评估流程图最后一个环节是将危险性和易损性评估综合起来。首先是将某一特定类型滑坡的危险性和某一承灾体的易损性综合起来，然后将所有滑坡类型的危险性和所有承灾体的易损性综合起来最后得出总风险。
图5-1 滑坡空间风险评估框架图
❼ 地质灾害风险管理措施
自然灾害风险管理的途径主要有两种：一是通过降低自然灾害的危险度，即控制灾害的强度和频度，实施防灾减灾措施来降低风险；二是通过降低区域易损度，即合理布局和统筹规划区域内的人口和资产来降低风险。比较而言，通过后者降低区域易损度是目前较易实施的风险管理的主要途径。此外，购买人身和财产保险，将风险转移至保险公司，也是自然灾害风险管理的行之有效的措施。
风险管理的目的是降低风险或转移风险。风险无处不在，其中一部分风险是可以接受的，称之为可接受风险（Acceptable risk），这部分风险不需要降低和转移;一部分风险是不可以接受的，称之为不可接受风险（Unacceptable risk），这部分风险需要降低和转移，属于需要进行风险管理的范围。从风险管理的角度，虽然可将风险分为可接受和不可接受两类，但两者的区分并没有严格的界线。根据已有的泥石流风险等级的划分，我们认为可将极低风险理解为可忽略风险，:而可忽略风险即可视为可接受风险。因此，至少极低风险这一等级的风险我们认为是属于不需要管理的可接受风险的范围。
针对风险度是由危险度和易损度共同构成的这一基本事实，可将地质灾害的减灾措施分为三类：一是灾害改善，通常使用工程方法，降低灾害发生的频率，让灾害远离人民；二是行为改善，采取避让和预警系统等降低灾害影响，或通过制订规划、教育法规和经济刺激手段降低易损性。三是损失共享，包括保险系统、灾害救助、开发援助和补偿。具体说明如下：
（1）降低危险度。有些自然灾害，如地震、海啸、火山、台风（太平洋西部）、飓风（大西洋西部和西印度群岛）和龙卷风，可以通过预测预报来避免。目前世界上能够比较成功预报的自然灾害是台风和飓风。由于有全方位、全天候气象卫星的监测，通过卫星云图的分析，已经能够比较准确地预报台风的规模、路径、到达时间和登陆点。但从本质上讲，预测预报并没有降低自然灾害危险度，因为它既没有降低自然灾害发生的规模，也没有降低自然灾害发生的频率。但是预测预报可为降低自然灾害易损度提供良好基础，从而为降低自然灾害风险度创造有利条件。降低自然灾害危险性就是通过人类的强力干预，以此改变自然灾害事件的发生过程。对于泥石流灾害来说，降低危险度是可能的，我们可以通过土木工程措施，采取拦、挡、排的方式控制松散固体物质的供给和输移，从而达到降低泥石流规模的效果。上游形成区的梯级谷坊坝、中游流通区的拦沙坝群和下游堆积区的排导槽，可以稳定谷坡，拦截部分松散固体物质，还可以减缓沟床坡度，延缓松散固体物质聚积时间，从而达到降低泥石流发生频率的效果。此外，通过生物工程措施改变地表径流状况，削减洪峰和清水流量，也可以部分地达到降低泥石流灾害危险度的目的。当然，在实施工程措施降低滑坡泥石流灾害危险性的同时，也隐藏着增加技术事故的危险性。
（2）降低易损度。在更多的情况下，我们总是力图把风险降低到一个可以接受的程度，而不是完全彻底地消除风险。因此，降低易损度，不失为风险管理的一项行之有效的措施。首先是灾害识别，判别泥石流沟，弄清泥石流分布情况，划定危险范围，进行危险度分区。然后是控制危险区内财产增长规模和人口发展速度，在危险区内要严格控制新建大型项目的审批，控制固定资产的投资规模，限制永久性高层建筑的兴建。严格执行计划生育政策，降低人口自然增长率，控制流动人口大规模流入，最后的办法才是撤离疏散。撤离危险区内的人口和转移危险区内的财产是降低滑坡泥石流风险度的最稳妥的办法。
（3）风险转移和灾害保险。通过灾害保险将风险部分转移也是风险管理的一种常用方式。然而，灾害保险只是对灾害损失的转移，让灾害损失与更多的人分摊，并没有从实质上减轻或消除灾害损失。尽管如此，灾害保险的确提高了灾害易发区人们的承灾能力，大大降低和减缓了灾害发生后对灾区人们带来的冲击和痛苦。因此，灾害保险是一项行之有效的措施，在发达国家比发展中国家更为流行。在自然灾害风险管理的实际操作中，往往要标本兼治，多管齐下，采取降低风险和转移风险的综合措施。
小结
自然灾害风险管理的途径主要有两种：一是通过降低自然灾害的危险度，即控制灾害的强度和频度，实施防灾减灾措施来降低风险；二是通过降低区域易损度，即合理布局和统筹规划区域内的人口和资产来降低风险。比较而言，通过后者降低区域易损度是目前较易实施的风险管理的主要途径。此外，购买人身和财产保险，将风险转移至保险公司，也是自然灾害风险管理的行之有效的措施。
针对风险度是由危险度和易损度共同构成的这一基本事实，可将地质灾害的减灾措施分为三类：一是灾害改善，通常使用工程方法，降低灾害发生的频率，让灾害远离人民；二是行为改善，采取避让和预警系统等降低灾害影响，或通过制订规划、教育法规和经济刺激手段降低易损性。三是损失共享，包括保险系统、灾害救助、开发援助和补偿。
❽ 地质灾害风险基本概念及内涵
一、地质灾害定义
地质灾害属于灾害的一种类型，目前对灾害尚无公认的严格定义。联合国灾害管理培训教材将其定义为：自然或人为环境中，对人类生命、财产或活动等社会功能的严重破坏，它引起普遍的人类、物质或环境损失，这些损失超出了受影响的社会只利用其本身的资源所能应对的能力。
韦氏字典的定义是：一个突然发生的、造成巨大物质破坏和损失以及危难的不幸事件。
牛津字典定义为：突然发生的巨大灾祸或不幸事件。
从以上定义可知，灾害是一种自然的或人为因素引起的不幸事件（或过程），它对人
类的生命财产、社会经济活动和发展的基础——资源与环境造成了危害和破坏，是自然界的一种灾变过程。它的发生往往是不以人的意志为转移的。也就是说，灾害是由危害人类的生命财产以及资源环境损失构成的。危害是自然或人为环境中对生命财产以及资源环境或活动产生不利影响并达到造成灾害程度的罕见的或极端的事件。危害是致灾因子，只有造成生命财产损失的危害才称其为灾害。
对地质灾害的概念有不同的理解，代表性的有：
地质灾害是由于地质作用使地质自然环境恶化，并造成人类生命财产毁损或人类赖以生存与发展的资源、环境发生严重破坏的事件（或过程）。
地质灾害是指各种（天然的和人为的）地质作用对人民生命财产和国家建设事业（人类的生存与发展）造成的灾害。
联合国教科文组织（UNESCO）：地质灾害活动及其对人类造成破坏的可能性。
中华人民共和国国土资源部行业标准《地质灾害分类分级》采用的地质灾害的定义，侧重于地质灾害发生结果的评估等级，其定义为：地质灾害（geological disaster）是地球在内动力、外动力或人类工程活动作用下发生的危害人类生命财产、生产生活活动或破坏人类赖以生存与发展的资源与环境的不幸的地质事件。主要包括地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降；其次包括煤层自燃、矿井突水、水土流失、土地沙漠化等。
国务院颁布的《地质灾害防治条例》所称地质灾害：“包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害”。
地质灾害内涵应该包括以下两方面内容：第一，强调致灾的动力条件，主要由地质作用形成的灾害事件才是地质灾害；第二，强调灾害事件的后果，即对人类生命财产和生存环境产生损毁的地质事件称为地质灾害，而那些仅仅是地质环境恶化，但并没有直接破坏人类生命财产和生产、生活环境的地质事件，称其为环境地质问题。
在上述地质灾害定义的各种描述中，国务院颁布的《地质灾害防治条例》的有关规定，是具有法律地位的，可作为确定研究内容的依据。
二、地质灾害风险定义
“灾害”是指在某一特定时间内，一定规模的事件的发生概率。灾害具有两方面的含义：一是具有潜在损害性的物理过程或行为；二是表明其发生可能性的威胁状态或条件。灾害造成的后果有大有小，有的是直接的影响，有的是间接的。这取决于灾害发生区内承灾体的属性特征及其受到影响的程度（即易损性）。因此，就提出了“灾害风险”的概念，其通常包含两层意思，一是灾害发生的可能性，二是如果发生灾害，可能造成的后果。灾害风险水平则是二者作用的综合结果（图1-1）。
图1-1 灾害、风险因素、易损性和风险之间的概念关系（据Alexander，2002）
许多学者和机构提出了各种各样的风险定义，其中最有影响并得到普遍公认和应用的是，联合国人道主义事务部（UNDHA）于1991年和1992年两次正式公布的自然灾害风险的定义：“风险是在一定区域和给定时段内，由于某一自然灾害而引起的人们生命财产和经济活动的期望损失值”。地质灾害风险就是地质灾害破坏产生不良后果的可能性，包括地质灾害发生破坏的可能性及其所产生的后果（损失）两个方面。这是当今国际上最具有代表性和权威性的地质灾害风险的基本定义，它是1984年在联合国教科文组织的一项研究计划中，由美国著名的滑坡专家Varnes提出，随后得到了国际地质灾害研究领域的全面认同，成为对灾害风险评估的基本模式。
根据Varnes（1984）：“一定地区、一定时期内因特殊毁害性现象造成的生命伤亡、财产损失和经济活动中断的预期值”。当考虑物理损失是（特定）风险可以定量表示为承灾体的预期损失（易损性乘以承灾体的价值或数量）与一定规模/强度的灾害事件发生的概率之积。总风险则是所有类型承灾体的预期损失综合乘以一定规模/强度灾害发生概率。
根据以上的阐述，可将“地质灾害”定义为其特殊的影响特征及其规模和频率而造成损害的可能的物理过程；因而，“地质灾害风险”则是伴随着地质灾害事件（如滑坡）的预期影响或损害、损失或代价。
根据上述“灾害风险”概念的阐述，以及Varnes（1984）、Fell（1994），Leroi（1996），Lee和Jones（2004）等对风险的定义，目前世界上对地质灾害风险计算，普遍采用了简单但功能强大的计算公式：
风险度（risk）=危险度（Hazard）×易损度（Vulnerability）
地质灾害具有自然属性和社会属性双重属性。地质灾害风险可以表达为危险性和易损性的乘积。因此，地质灾害的风险特征一方面是自然属性，表现为地质灾害发生、发展内在的随机性和不确定性。地质灾害风险的不确定性，反映了自然界本身固有的不确定性与人类对自然界的认识能力之间的关系。地质灾害发生和危害的不确定性是导致地质灾害存在风险的主要原因。地质灾害的发生受内在不确定性因素影响，使人类无法准确预测和完全控制，这就构成了风险的自然属性；另一方面是社会属性，表现为地质灾害的危害对象——受灾体的承受能力的不确定性，各种防灾工程的可变性，人类社会和经济活动的日益加剧而导致不确定因素增加等，构成了风险的社会属性。
地质灾害风险程度主要取决于两方面条件：一是地质灾害活动的动力条件，主要包括地质条件（岩土性质与结构、活动性构造等）、地貌条件（地貌类型、切割程度等）、气象条件（降水量、暴雨强度等）、人类工程经济活动（工程建设、采矿、耕植、放牧等）。通常情况下，地质灾害活动的动力条件越充分，地质灾害活动越强烈，所造成的破坏损失越严重，灾害风险越高。二是人类社会经济易损性，即承灾区生命财产和各项经济活动对地质灾害的抵御能力与可恢复能力，主要包括人口密度及人居环境、财产价值密度与财产类型、资源丰度与环境易损性等。通常情况下，承灾区（地质灾害影响区）的人口密度与工程、财产密度越高，人居环境和工程、财产对地质灾害的抗御能力以及灾后重建的可恢复性越差，生态环境越脆弱，遭受地质灾害的破坏越严重，所造成的损失越大，地质灾害的风险也越高。上述两方面条件分别称为危险性和易损性，它们共同决定了地质灾害的风险程度。基于此，地质灾害的风险要素亦由危险性和易损性这两个要素系列组成。危险性要素系列包括地质条件要素、地貌条件要素、气象条件要素、人类工程经济活动要素以及地质灾害密度、规模、发生概率（或发展速率）等要素。易损性要素系列包括人口易损性要素、工程设施与社会财产易损性要素、经济活动与社会易损性要素、资源与环境易损性要素等。
❾ 地质灾害风险管理内容
风险管理是建立在风险评估的基础上，选择地质灾害管理措施并加以实施。一般包括以下方面（图6-1和图6-2）：
（1）风险的鉴别及其范围划定。 鉴别风险的来源、范围、特性及与其行为或现象相关的不确定性，这是风险管理的起点。
（2）风险评估。利用主观或客观的概率，评估产生错误的可能性，模拟风险源与其可能产生的影响之间的关系，评估出各种可供选择的风险概率值，风险评估是以上风险分析过程和风险管理之间的衔接步骤，在此之前分析的着眼点主要在于灾害自身，此后便转移到了灾害对人类社会危害的可能性上。
（3）风险决策。对风险是选择接受还是规避进行管理决策，针对每一种决策，要对所有的成本效益和风险进行评估，包括各种决策可能导致的社会经济、环境或政治影响，即得出风险的可接受程度，相应也可得出风险的不可接受程度。
图6-1 基于综合地学信息系统的地质灾害风险评估和管理流程图（据Fell和Hartford, 1997）
图6-2 滑坡灾害风险管理系统（据谢全敏等，2005）
（4）风险管理。这一步代表在风险接受和规避基础上的“执行”的过程。简而言之，就是一套用来处理风险的方法。具体地讲，风险管理就是当认定风险可接受时，就保持该状态并力图获得最大效益；当认定风险不可接受时，则采取相应措施降低风险，例如规避（满足效益优先原则前提下的治理、系统功能转化等），并跟踪监控措施对于降低风险的效果，反馈信息到风险评估和风险管理系统，实现动态的风险控制。
❿ 地质灾害风险性概念与内涵
中国地质灾害风险性是指地质灾害发生不同险情（危险等级）的概率。
中国回地质灾害风险性答内涵：
①地质灾害风险性是概率；
②地质灾害风险评价单元是地质灾害危险区；
③中国地质灾害承灾体易损系数=1，按最危险考虑，全毁；
④风险概率用暴雨频率代替；
⑤地质灾害风险性只比地质灾害危险性多1个“风险概率"。