中国地质调查局沈阳调查中心

Ⅰ 就业：沈阳地质调查中心、辽宁省地质矿产调查院待遇、福利、发展前景怎么样

不要只看待遇，要看发展和单位层次。
沈阳地质调查中心是中国地质调查局直属六大地调中心，正厅级单位，辽宁省地质矿产调查院和它不在一个档次上。

Ⅱ 中国地质调查局 沈阳地质研究所 这个单位怎么样。。

是中国地质勘查局下属的沈阳地研所，你要考事业单位公务员吗？待遇自是回不错，发展当然好了，要知道温答总理 以前是地矿部部长，现在当总理了对地质部的下属单位还差事儿吗。工资，待遇，福利你不用担心，只要你是正是职工3000还是能保证的，奖金就要看你所在处室的情况了，一般有项目的话奖金会很高的。这个回答现实，实际一点不？

Ⅲ 中央公益性地质调查队伍发展情况综述

经过多年探索和实践,我国公益性地质调查队伍建设迈出了重要步伐。按照公益性地质工作与商业性地质工作分开的原则,组建了中国地质调查局,初步建立了中央和省两级公益性地质调查队伍。中央公益性地质调查队伍即指中国地质调查局及所属队伍。

一、发展历程

1993年,党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制的若干问题的决定》,充分肯定了市场在资源配置中的基础作用。原地矿部在多年改革探索的基础上,提出了地质队伍要划分为公益性和商业性两部分的改革思路和改革方案,得到国务院领导的重视。1994年8月,朱镕基同志批示:“地质队伍要逐步划分为野战军和地方部队,野战军吃中央财政,精兵加现代化设备,承担国家战略任务;地方部队要搞多种经营,分流人员,逐步走向企业化。”明确了地质工作的改革方向。根据朱镕基同志的批示,地矿部门着手筹备组建“野战军”,提出按照“精干高效、装备精良、专业全面、水平一流、走向国际”的目标组建地质调查机构,在对直属队伍改革、调整、分流的基础上,开始组建地质调查机构业务中心。

1999年4月,为建立适应社会主义市场经济体制要求的地质勘查队伍管理新体制,国务院办公厅印发了地质勘查单位管理体制改革方案的通知(国办发〔1999〕37号)。方案明确将原地质矿产部所属的各省、自治区、直辖市的地勘单位统一划归到各省、自治区、直辖市,由省级人民政府国土资源主管部门归口管理。同时,组建中国地质调查局,作为国土资源部所属的组织实施国家基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查工作的事业单位。原中央管理的有关工业部门地勘队伍进行重组为企业集团或进入企业集团公司。

1999年6月,国土资源部根据国办发〔1999〕37号文精神,征得中编办审批同意,决定成立中国地质调查局,将原中国地质科学院管理的沈阳、天津、西安、南京、宜昌、成都等6个地质矿产研究所,原中国地质勘查技术院管理的航测遥感中心,原广州海洋地质调查局划归中国地质调查局。

2001年国土资源部印发了《地质队伍“野战军”组建总体方案》,将国土资源部直属的中国地质科学院及12个研究所、中国地质环境监测院、中国地质博物馆、中国地质图书馆划归中国地质调查局归口管理。2002年,根据《国土资源部对中国地质调查局直属单位结构调整方案的批复》,中国地质调查局对局直属单位进行了结构调整。

2002年,又下发了《国土资源部对中国地质调查局直属单位结构调整方案的批复》,进行了直属单位的结构调整。

2004年7月30日,中央机构编制委员会印发了《中国地质调查局主要职责内设机构和人员编制规定》(中编发〔2004〕2号),明确中国地质调查局为国土资源部直属的副部级事业单位,负责统一部署和组织实施国家基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查工作,为国民经济和社会发展提供地质基础信息资料,并向社会提供公益性服务。

2005年1月,国土资源部印发了《中国地质调查局工作总体思路的通知》(国土资发〔2005〕12号)、《关于国家公益性地质队伍建设的意见的通知》(国土资发〔2005〕13号)、《关于进一步明确中国地质调查局有关职责的决定》(国土资发〔2005〕14号),将26个原归口管理的地质单位整体划归中国地质调查局,实行统一管理。要求中国地质调查局根据我国国土面积、人口总量和国家对公益性地质工作的需求,与国家财政管理体制、地勘队伍管理体制相适应,逐步建成一支结构合理、专业齐全、高素质的公益性地质调查队伍。公益性地质调查队伍由国家和地方公益性地质调查队伍两部分组成,总体规模2.5万~3万人,其中国家公益性地质调查队伍在中国地质调查局现有直属单位1万人规模基础上逐步达到1.5万人(控制规模)。

2006年1月,国务院印发了《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号),明确中国地质调查局统一部署、组织实施中央政府负责的基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作,强化相关技术、质量、成果管理和社会化服务。以中国地质调查局直属单位为基础,按照人员精干、结构合理、装备精良、能承担重大任务的要求,抓紧建精建强中央公益性地质调查队伍。面向社会招聘专业技术骨干,充实野外地质调查技术力量,增强野外调查和科研能力。省级政府也要尽快建实建强地方公益性地质调查队伍,中国地质调查局应通过项目联系对其进行业务指导。

二、队伍现状

按照国务院和国土资源部关于中央公益性地质调查队伍建设的要求,经过几年的建设,队伍框架体系已经建立,运行机制初步确立。目前,中国地质调查局系统单位根据任务、性质不同可分为以下6类:

(1)中国地质调查局局机关。它是中央公益性地质调查队伍的管理机构。新的“三定方案”明确的主要职能是:根据国家国土资源规划,负责统一部署和组织实施国家基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查工作,为国民经济和社会发展提供地质基础信息资料,并向社会提供公益性服务。统一管理国家公益性地质调查队伍,对地方公益性地质调查队伍承担的国家地质调查工作实行项目联系、业务指导。

(2)区域地调机构。包括沈阳、天津、南京、宜昌、西安和成都等六大地调中心,主要负责大区范围内国家地质调查工作的管理,大区地质调查资料信息的收集、整理、管理与服务,目前主要承担大区综合性地质调查研究工作。

(3)专业地调机构。包括广州海洋地质局、青岛海洋地质所、航遥中心、方法所等单位,主要承担全国性、专业性地质调查和研究工作。

(4)科技创新机构。包括地科院所属的地质所、矿产资源所、地力所、水文所、岩溶所、物化探所、测试中心等7家非营利研究所,他们既承担国家科技创新任务,又承担地质调查专业领域的全国性、跨区性和专题性调查研究任务。

(5)公共服务机构。包括局发展研究中心(含全国地质资料馆和国土资源部实物地质资料中心)、环境监测院、图书馆等单位,主要任务是向社会和政府提供公共服务。

(6)技术支撑机构。包括中国地质科学院所属的成都所、郑州所、勘探所、探矿工艺所和北京探矿工程研究所等5个单位,改革的目标是转为科技型企业,主要从事地质调查技术的研究、开发与应用,为国家地质工作提供相关技术服务。

到2007年底,现有在职人员6651人(具体见表3-1),其中中国地质调查局机关132人,区域地质调查机构1565人,专业地质调查机构1946人,科技创新与技术支撑机构1590人,技术支撑机构759人,公共服务机构659人。现有离退休人员人5548人。基本形成了中央公益性地质调查队伍机构框架。

表3-1 中央公益性地质调查队伍基本情况汇总表

续表

三、存在问题

当前,我国地质工作的体制、机制与市场经济要求还不适应。商业性地质市场体系还处在培养的初期阶段,矿业权市场相当不完善;风险勘查资本市场尚未形成;各具特色的市场主体尚未建立,勘查、开发一体化的局面没有形成,市场主体缺乏竞争力。目前,由中央、省级和行业地质调查队伍三部分组成的公益性地质调查队伍的基本格局已经形成,全国公益性地质调查队伍的体制框架已基本形成,然而,总体上看,这支队伍离“精兵加现代化”的目标还有很大差距。国家公益性队伍要成为地质调查的骨干力量任重道远;地方公益性队伍还远未建强做实。从地质调查工作实施的情况看,无论是中央公益性队伍还是地方公益性队伍,都存在规模过小,专业人员结构不合理,人员过剩与人才缺乏的矛盾共存的问题。

由于中央公益性地质调查队伍是在绝大多数地勘单位属地化后开始组建的,且划归中国地质调查局直接管理的单位大多为科研机构,存在业务结构不合理、基础薄弱等问题,虽然经过近几年的改组改造,地质调查能力有所提高,但还远不能适应新形势的需要。主要表现在以下方面:

一是中央公益性地质队伍规模偏小。二是队伍结构不合理。中国地质调查局直属单位主要是由原地质矿产部研究机构转变而来,虽然经过几年的建设,但队伍结构仍然不合理:野外一线工作能力不强;专业结构不完善,缺少油气资源调查评价队伍;组织机构和布局不合理,职责重复交叉严重;余缺并存。在专业技术人员中,从事方法技术研究人员比例较大,从事野外地质调查和复合型专业技术人员比例小;后勤服务和经营开发人员比重较大,技术人员比重较小。三是人员经费严重不足。中国地质调查局及直属单位人员经费预算缺口较大。四是社会保障问题突出。中央公益性地质调查队伍中离退休、退职人员数占的比重较大。在事业单位社会保障没有建立的情况下,离退休、退职人员经费和医疗费不足等问题突出,队伍负担过重。

Ⅳ 请问沈阳哪里有珠宝检测的机构

辽宁省宝玉石质量监督检验中心地址：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街26甲3号。

辽宁省宝玉石质量监督检验中心,是自然资源部中国地质调查局，沈阳地质调查中心依法设立，辽宁省质量技术监督局依法授权的具有第三方公正地位的法定珠宝玉石及贵金属产品的专业质量监督检验机构。

检验中心有高级以上职称技术人员六人，中级职称五人，二人获得英国宝石学会珠宝鉴定师（FGA），六人获得国家注册珠宝玉石质量检验师资格（CGC），二人获得GIC钻石分级资格，多人具有珠宝玉石贵金属中高级检验员资格。

(4)中国地质调查局沈阳调查中心扩展阅读

52014年10月28日，国家珠宝玉石质量监督检验中心沈阳珠宝检测咨询服务站在中国黄金北方国际珠宝城启动，该站将为整个东北特别是辽沈地区提供专业的珠宝检测服务。

国家珠宝玉石质量监督检验中心是国家质检总局授权于1993年成立的，在管理体系、技术力量上均达到国际领先水平。国家珠宝玉石质量监督检验中心沈阳站，主要承担进出口珠宝玉石首饰的检验；

为各珠宝公司、加工厂、批发商、零售商等近百家商户提供批量检验服务；为广大消费者提供委托检验服务；为社会各界免费提供珠宝知识的咨询及培训服务。

Ⅳ 国土资源部下面有哪些部门

国家海洋局-国家测绘地理信息局：

部内各司局：

办公厅

国家土地总督察办公室

政策法规司

调控和监测司

规划司财务司

耕地保护司

地籍管理司

土地利用管理司

地质勘查司

矿产开发管理司

矿产资源储量司

地质环境司

执法监察局科技与国际合作司

人事司

机关党委离退休干部局

(5)中国地质调查局沈阳调查中心扩展阅读：

主要职责：

中华人民共和国国土资源部负责土地资源 、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。在国务院机构改革方案中，国务院机构被分为四类：宏观调控部门，专业经济管理部门，教育科技文化、社会保障和资源管理部门，国家政务部门。

国土资源部放在教育科技文化、社会保障和资源管理部门一类中，与教育科技文化、社会保障一起作为国民经济发展的基础保障部门，是我国经济发展的后劲所在。这充分突出了国土资源在国民经济中基础地位。

国土资源部将依照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国测绘法》等法律及法规，依法行政。

并按照精简、统一、效能的原则，调整组织机构，把部政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，完善我国的社会主义市场经济体制，建立符合我国市场经济要求的资源管理机制

Ⅵ 关于沈阳地质矿产研究所实验测试中心的资料

沈阳地质矿抄产研究所又叫中袭国地质调查局沈阳地质调查中心，是地调局6大区所之一，负责东北地区
http://www.shenyang.cgs.gov.cn/d6/d6.asp

Ⅶ 谁能介绍几个全国不错的地质所

中国科学院地理科学与资源研究所

中国科学院寒区旱区环境与工程研究所

中国科学院地球化学研究所(西安)

中国科学院地质与地球物理研究所

中国科学院广州地球化学研究所
中国科学院南京地理与湖泊研究所

Ⅷ 六大地调中心是什么

1、中国地质调查局天津地质调查中心，中国地质调查局沈阳地质调查中心；

2、中国地质调查局南京地质调查中心，中国地质调查局武汉地质调查中心；

3、中国地质调查局成都地质调查中心，中国地质调查局西安地质调查中心。

地质调查局是根据国家国土资源调查规划，负责统一部署和组织实施国家基础性、公益性、战略性地质和矿产勘查工作，为国民经济和社会发展提供地质基础信息资料，并向社会提供公益性服务的自然资源部直属的副部级事业单位。

地质调查局是地质调查、科学研究和信息服务机构，是拥有专业化地质调查队伍的事业实体，是国家地质基础信息资料等公益性产品的生产者和提供者。

国家基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作的统一部署和组织实施者，通过地质调查、地学科技创新和地质资料信息服务，为国家经济社会可持续发展提供基础支撑。

(8)中国地质调查局沈阳调查中心扩展阅读

开展基础地质数据采集与更新，为经济社会发展提供地质基础支撑。广泛采用新的地球探测技术和数据采集技术，全方位、多角度获取地质信息，开展区域地质、地球物理、地球化学、遥感地质、环境地质和海洋地质调查，不断提高我国基础地质工作程度，填补和更新基础性地质图件。

开展重要矿产资源远景评价和战略性矿产勘查，为全面建设小康社会提供资源基础保障。进一步加强战略性矿产资源前期调查工作，科学评价我国石油天然气等能源资源、重要固体矿产资源潜力，逐步摸清矿产资源家底。

开展全国重要成矿区带矿产资源远景调查以及重要地区、重点矿种的大型、超大型矿床勘查，引导和促进商业性地质勘查工作，不断提高矿产资源保障能力。

开展地质环境与灾害调查评价，为实现人与自然协调发展提供地质环境保障。开展全国地下水资源调查评价，系统查明地下水的数量、质量和变化规律，建立监测网络。

开展重点地区地质灾害调查和区划，建立全国地质灾害监测预报预警系统，提高地质灾害监测预报和应急反应能力。组织实施国家交办的重大工程建设前期地质勘查工作。

Ⅸ 中央公益性地质调查队伍财务考核指标体系研究

一、概述

1.研究背景

建立中国地质调查局局属单位财务考核指标是不断完善局属单位管理体系,提升管理决策的科学化、民主化水平的需要。2005年中国地质调查局对有关财务指标考核进行初步研究,通过对不同类型局属单位进行调研和投入产出的对比分析,分析其产出的社会效益和经济效益。但由于各单位自身特殊性,现有的考核指标不能准确、科学地评价局属单位财务管理与经济发展情况,需要进一步针对不同类型单位、补充与设置相应的考核指标。局属单位财务考核指标体系,是加强部门财务管理,提高单位经济效益的重要手段。当前,中央公益性地质调查队伍财务考核工作正在开展,有很多具体问题需要深入研究。

指标是考核的尺度,影响局属单位财务状况的指标很多,每个指标只能描述某一方面的属性,要对局属单位的财务管理与经济效益进行综合分析,仅仅测算几个简单的财务比率显然不能得出科学的评价结果,这就需要把多种指标综合起来组成一套合理的指标体系进行考核。

2.国内外相关研究综述

(1)有关财政支出评价。我国的财政支出评价始于20世纪80年代末。我国财政支出评价工作由于起步晚,缺乏系统性研究,尚不适应我国市场经济发展与财政改革的客观需要,主要存在以下问题:①缺乏统一的法律保障;②没有明确的管理机构;③缺乏科学、规范、合理的方法指标体系;④评价内容不完整;⑤评价结果约束乏力;⑥评价工作缺乏持续能力。

国外财政支出效益评价始于20世纪30年代美国新政时期。60年代后,财政支出评价方法体系逐步成熟和完善,并在欧美主要国家及一些发展中国家被广泛运用,成为政府加强宏观调控,促进财政投资科学化,增强财政支出效果的关键手段。

(2)有关企业财务考核评价。改革开放以前,国内对企业的考核评价,且只侧重对工业经济的运行效果进行考核。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,开始重视和研究企业考核评价问题。国内主要是从财务效益、资产安全、资产流动和发展能力等内容进行考核评价,指标体系以财务性指标为基础。

但对中央公益性地质调查队伍单位财务考核指标体系的研究不多,再加上局属单位所处行业和单位性质的特殊性,不可能按照上述其他国内的指标体系及权重和标准值进行考核。

3.中央公益性地质调查队伍类型的划分

根据中国地质调查局队伍结构调整方案对局属单位性质及职责的规定,结合单位考评需要,将局属单位分为4类:地质调查机构、非营利科研机构、转企所和公共服务机构。

(1)地质调查机构。包括天津地质调查中心、沈阳地质调查中心、南京地质调查中心、宜昌地质调查中心、成都地质调查中心、西安地质调查中心、青岛海洋地质研究所、广州海洋地质调查局、中国国土资源航空物探遥感中心、中国地质调查局水文地质环境地质调查中心。

(2)非营利科研机构。包括中国地质科学院机关及所属7个研究所,中国地质科学院地质研究所、中国地质科学院矿产资源研究、中国地质科学院地质力学研究所、中国地质科学院水文地质环境地质研究所、中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所、中国地质科学院岩溶地质研究所、国家地质实验测试中心。

(3)转企所。包括中国地质科学院矿产综合利用研究所、中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所、中国地质科学院勘探技术研究所、中国地质科学院探矿工艺研究所、北京探矿工程研究所。

(4)公共服务机构。公共服务机构由中国地质调查局发展研究中心、中国地质环境监测院、中国地质图书馆等构成。

二、指标体系设计研究

1.设计原则

为了建立一个可行的财务考核指标体系,首先要明确设计原则,之后依据这一设计原则合理地设计局属单位财务考核指标体系的框架构结和指标内容,最后根据这一框架结构和指标内容确定具体的指标计算方法和数据的获取方式,设计局属单位财务考核指标体系一般应遵循以下原则。

(1)科学性原则。财务考核指标的设计既要考虑到评价研究的任务,也要符合客观现象本身的特点、性质及其运动规律。要注意指标的代表性及体系的完整性,要求指标之间不重复、不遗漏,指标之间既相互独立,又互为补充。

(2)可比性原则。财务考核指标在设计中要注意指标的口径和方法具有动态可比性,并在空间范围内也可比。

(3)可操作性原则。设计财务考核指标,既要考虑财务考核的目的和需要,也要照顾到客观条件的可能性。要使所有指标使用的数据均可从现有的财务资料和会计核算数据中获得,以这些可验证的资料为基础。

(4)统一性原则。财务考核指标设计要注意会计核算、业务核算的联系和统一的原则。

(5)尊重历史惯例原则。在长期的财务管理、会计核算、经济统计以及经营管理过程中,已经形成一些理论和实践证明能够对特定内容予以反映的若干指标。

2.指标设计注意的问题

局属单位财务考核指标体系不是一些指标的简单堆积和随意组合,而是根据实际情况而建立起来并能反映一个中国地质调查局局属单位财务管理状况的指标集合,在设计局属单位财务考核指标中,我们要注意以下几个问题:

(1)局属单位财务考核指标体系中,单位财务经济指标、单位财务管理状况等方面都应该得到体现,而且应得到同样的重视,否则就不能成为真正的局属单位财务考核指标体系。

(2)局属单位财务考核指标体系应当充分反映和体现局属单位财务经济与管理的内涵,从科学的角度去系统而准确地理解和把握局属单位经济发展的实质。

(3)局属单位财务考核指标体系应当相对地比较完备,即指标体系作为一个整体应当能够基本反映局属单位经济发展的主要方面或主要特征。

(4)局属单位财务考核指标体系中的指标数量不宜过大,在相对比较完备的情况下,指标的数目应尽可能地压缩,以易于操作为限。指标数目过大将会使人们难以把握和采用。

(5)局属单位财务考核指标体系应具有独立性,即指标体系中的指标应当互不相关、彼此独立。这样,一方面可以使指标体系保持比较清晰的结构,另一方面可以保证指标体系中的指标数目得到压缩。

(6)局属单位财务考核指标体系中的指标应具有可测性和可比性,定性指标也应有一定的量化手段与之相对应。另外,这些指标的计算方法应当明确,不要过于复杂,计算所需数据也应比较容易获得和比较可靠。

(7)对于一些难于量化的指标采用专家问卷等调查方式。鉴于专家调查方式存在一些困难及可能产生的随意性,在设计指标体系时,应尽可能减少难于量化或定性指标的数量。

(8)局属单位财务考核指标体系中的指标内容在一定的时期内应保持相对稳定,这样可以比较和分析局属单位经济发展和财务管理情况。当然,绝对不变的指标体系是不可能的,指标体系将随着时间的推移和情况的变化而有所改变。

3.指标体系设计

财务指标是以简明的形式,以数据为语言,来传达财务信息并说明财务活动情况和结果。综合考虑财务分析内容和“事业单位会计通则”中规定的事业单位财务分析的指标设置,由于中国地质调查局属单位的类型不同,单位所负责内容不同,各类型单位指标体系设置也不相同。

(1)地质调查机构指标设置。包括预算执行率、人均完成总货币工作量、资产负债率、对外收入增长率、财务管理水平。

(2)非营利科研机构指标设置。包括预算执行完成率、人均完成总货币工作量、资产负债率、对外收入增长率、财务管理水平。

(3)转企所指标设置。包括预算执行率、人均完成总货币工作量、资产负债率、对外收入增长率、人均对外收入、财务管理水平。

(4)公共服务机构指标设置。包括预算执行率、人均完成总货币工作量、资产负债率、对外收入增长率、财务管理水平。

4.指标的解释

(1)预算执行率。预算执行率是衡量单位财政预算资金(不含国债、基建拨款)执行情况的指标,为当年财政预算资金支出数与当年财政预算资金收入数的比率。

预算执行率=财政预算资金支出数/财政预算资金收入数

其中:财政预算资金支出数是指当年由财政预算安排支出的总额(是报表《局属单位行政类财政拨款收支决算表》中“用财政拨款收入安排的支出合计”)。财政预算资金收入数是指当年财政预算资金的总额,包括当年财政预算批复数修正值和上年结余数之和,各项当年财政预算批复数修正值=各项当年财政预算批复数×(12-财政预算批复月份)/12,12月份批复不参与考核。

(2)人均完成总货币工作量。人均完成总货币工作量是衡量单位开展业务活动效率的指标,为当年单位总支出数与在职职工人数之比。

人均完成总货币工作量=总支出数/在职职工人数

其中:总支出数是指单位当年全部支出数的总额,包括基本支出、项目支出、事业单位经营支出和其他支出。

(3)资产负债率。资产负债率是衡量事业单位利用债权人提供资金开展业务活动能力的指标,以及反映债权人提供资金的安全保障程度。该指标反映一定时期负债占事业单位资产总额的比例。

资产负债率=(负债总额/资产总额)×100%

(4)对外收入增长率。对外收入增长率是衡量单位对外创收的能力变化的指标,为当年对外收入与上年对外收入的比率。

对外收入增长率=(当年对外收入/上年对外收入)×100%

其中:对外收入包括事业收入、事业单位经营收入、附属单位上缴收入和其他收入,独立核算经营企业的收入(转企所包括独立核算经营企业的收入,其他单位不包括独立核算经营企业的收入)。

(5)人均对外收入。人均对外收入是衡量单位对外创收能力的指标,为当年单位对外收入与在职职工人数的比。

人均对外收入=当年对外收入/在职职工人数

其中:对外收入包括事业收入、事业单位经营收入、附属单位上缴收入和其他收入,独立核算经营企业的收入(转企所包括独立核算经营企业的收入,其他单位不包括独立核算经营企业的收入)。

(6)财务管理水平。财务管理水平是衡量单位的财务管理水平的指标,其考核内容包括:财务机构是否独立、财务规章制度是否健全、预算、财务决算、统计报表资料质量、审计财务检查情况等方面。

三、考核指标权重的设置研究

确定考核指标后,为能够体现考核对象的代表性,同时兼顾差异性,需要确定各指标之间以及各类型单位的权重,以便通过一系列加权计算,得出考核结果。本研究运用“德尔菲”法对考核指标体系进行赋权,“德尔菲”法是一种主观定权法,其本质是由专家对考核指标直接赋权,通过均值和方差分析,反复测算,消除权重系数的可能误差,是目前较为常用的权重系数确定法。

在专家赋权时考虑到为能够客观评价单位财务管理与经济发展状况,应该以可以计量的财务数据为主要考核依据。因财务数据本身固有的局限性,有时不能完全揭示评价对象全貌,因此采用计量与评议相结合的评价方法,首先确定计量指标权重为90%,非计量指标权重为10%。指标具体权重,见表10-2。

四、考核评分标准研究

制定客观准确的考核评分标准是局属单位财务指标考核工作标准化、规范化和科学化的需要。

1.Kane和Lawler的6条标准与Smith的3条标准

J.S.Kane与E.E.Lawler(1980)从可测量的角度提出了6条选择评价指标的标准,即不确定性原则(Uncertainty)、可能性原则(Likelihood)、可观察性原则(Observability)、非污染性原则(Noncontamination)、排他性原则(Exclusiveness)和可验证性原则(Verfiiability)。

Pat ricia C.Smith则认为:需要覆盖的时间范围(the time - span tobe covered)、所需要的确定性水平(the speciifcity desired)及与个体、组织需达成目标的吻合度(the closeness to organizational goals to be approached)是确定标准时必须加以考虑的3个方面。具体地说,评价指标应当满足3个条件:第一,是与个体、组织或社会需达成的某些重要目标有关。这包括两个方面:①是指被认为是重要目标的效度,即对评价指标的测量既不应受到无关方差的污染,也不应不能充分解释组织和个体欲实现的重要目标;②是指目标实现测量的效度,即测量不应是有偏差的或微不足道的。第二,是可靠性。即在不同时期采用不同的(或可能明显类似的)测量方法所做出的评价的一致性。第三,是实用性。即将要使用评价指标做决策的人必须认为评价指标是现实的、合乎情理的和可接受的。

2.考核评分标准的属性

考核评分标准的属性包括:①与单位和组织有关;②稳定的或可靠的;③能够区分出好与差;④实用的等4个方面。

3.考核评分标准建立

根据上述有关理论,对考核评分标准进行研究,见表10-2。

表10-2 中国地质调查局局属单位财务指标考核评分标准一览表

说明：分值中有“（）”的为基准分，满分为100。

(1)财政资金完成率的考核评分标准。该项得分=标准分×财政资金完成率。

(2)人均完成总货币工作量的考核评分标准。与同类型直属单位的平均数比较,达到平均数得满分。人均完成总货币工作量低于平均数的,该项得分=标准分×(人均完成总货币工作量/同类型直属单位人均完成总货币工作量平均数)。

(3)资产负债率的考核评分标准。地质调查机构、非营利科研机构、公共服务机构:低于20%(含20%)得满分。大于20%,该项得分=标准分×[1-(资产负债率-20%)],最低为0。

转企所:低于30%(含30%)得满分。大于30%,该项得分=标准分×(1-(资产负债率-30%)),最低为0。

(4)对外收入增长率的考核评分标准。未达到上年80%的该项不得分,达到上年80%的得基准分,达到上年80%~110%的,该项得分=基准分+(标准分-基准分)/(110%-80%)×(实际完成率-80%),超过上年110%的得满分。

(5)人均对外收入的考核评分标准。与同类型单位人均对外收入的平均数比较,达到平均数得满分。人均对外收入低于平均数的,该项得分=标准分×(人均对外收入/同类型直属单位人均对外收入平均数)。

(6)财务管理水平的考核评分标准。由于该指标为定性指标,其考核主要是运用综合考核影响单位考核的相关非定量因素,对单位财务管理整体状况进行定性分析判断。具体为第一,财务机构是否独立,满分为2分;第二,财务规章制度是否健全,满分为2分;第三,预算、决算、统计报表资料质量,满分为4分;第四,审计、财务检查情况,满分为2分。

五、考核结果的类型判定

综合考核结果依据考核指标体系得分产生,以最终考核得分和考核类型加考核级别表示,并据此编制考核报告。考核类型用字母表示,包括优(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)5种。考核级别是指对每种类型再划分级次,采用在字母后标注“+、-”号的方式表示。

1.类型判定

考核类型以指标体系的综合考核得分为依据,按85、70、50、40四个分数线作为类型判定的资格界线。

优(A):综合考核得分达到85分以上(含85分);

良(B):综合考核得分达到70分~85分(含70分);

中(C):综合考核得分达到50分~70分(含50分);

低(D):综合考核得分在40~50分(合40分);

差(E):综合考核得分在40分以下。

2.级别标注

每种评价类型再划分级别,分别是:

优:A++,A+,A;

良:B+,B,B-;

中:C,C-;

低:D;

差:E。

当综合考核得分属于“优”、“良”类型时,以本类分数段最低限为基准,每高出5分(含5分,小数点四舍五入),提高一个级别;

当综合考核得分属“中”类型,60分以下用“C-”表示,60分以上(含60分)用“C”表示,当综合考核得分属于“低”、“差”类型,不分级别,一律用“D”、“E”表示。

六、指标测算验证情况

为了检验指标的合理性和实用性,以《中国地质调查局2006年度财务情况报告》数据为依据,对2006年度的局属单位包括财政资金完成率、资产负债率、对外收入增长率、人均对外收入、财务管理水平等5个财务考核指标进行了测算。测算结果比较符合实际,说明该考核指标体系具有很强的实用性和可操作性,可以用来对中央公益性地质调查队伍进行跟踪评价。

Ⅹ 中国地质调查局沈阳地质调查中心的组织结构

综合管理部门：办公室、党委办公室（纪检监察审计室）、人事教育处、财务资产处、总工程师室、科技与装备处、项目监督管理处
技术业务部门：综合研究室、东北亚地质矿产研究室、信息资料室、东北实验测试中心（国土资源部东北矿产资源监督检测中心）、基础地质室、矿产资源室、水文地质环境地质室、勘查技术室
其他部门：经营开发部、离退休管理处、物业管理部（后勤服务中心）、地质勘查院、隆丰宾馆、宝玉石检测站
单位规模：中央编制办批准沈阳地质调查中心（沈阳地质矿产研究所）编制为275人。截止至2006年12月，现有职工440人，其中在职247人，离休16人，退休177人，具有各类高级专业技术任职资格人员包括基础地质、资源调查评价、水文地质、工程地质、环境地质、物化探、遥感地质、GIS、测试分析等专业领域共111人，其中研究员和教授级高级工程师56人，副研究员和高级工程师55人；具有博士后3人，博士19人，硕士25人，在东北地区国家地质调查工作的实施过程中，发挥着重要作用。单位占地面积5400平米，房屋建筑面积8621平米。中心实验室包括有国土资源部东北地区实验测试中心及辽宁省技术监督局授权的辽宁省宝玉石检测站，拥有各种大型检测仪器50余台（套），主要包括X射线衍射仪、X－荧光光谱仪、激光拉曼仪、红外光谱仪、电子探针能谱仪、液相色谱仪、气相色谱仪、气相色谱质谱仪、光栅光谱仪、等离子体质谱仪、全普直读等离子体光谱、原子吸收仪、原子荧光仪、偏反光显微镜、离子色谱仪、元素分析仪、地球物理测试及水文地质探测等仪器设备；同时，拥有海事卫星通讯设备、GPS定位仪、全站仪、大型打印机、大型扫描仪等等。中心图书馆藏各类地学专业图书、刊物近8万册，积累了有关我国东北地区区域地质和全国贵金属地质调查研究方面的大量资料，并存有1999年以来完成的东北地区国家地质调查成果信息。