地质灾害展板
㈠ 张家口市崇礼县城泥石流、崩塌地质灾害应急演练
主办单位:崇礼县人民政府
承办单位:崇礼县国土资源局
协办单位:张家口市国土资源局
张家口市气象局
(2013年6月)
一、工作方案
为了认真落实《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》,提高《崇礼县地质灾害应急预案》可操作性和各部门快速反应能力,增强群众防灾意识,提高群众自救能力,保障人民群众生命财产安全,特制定本方案。
(一)主题
张家口市崇礼县城泥石流、崩塌地质灾害应急演练
(二)时间
2013年7月10日10:00—11:30
(三)地点
张家口市崇礼县城小西沟泥石流、县一中西侧崩塌。
(四)组织形式
主办单位:崇礼县人民政府
承办单位:崇礼县国土资源局
协办单位:张家口市国土资源局、张家口市气象局
参演单位:崇礼县政府、崇礼县委宣传部、崇礼县国土资源局、崇礼县住建局、崇礼县公安局、崇礼县卫生局、崇礼县民政局、崇礼县气象局、崇礼县教育局、崇礼县水务局、崇礼县消防大队、西湾子镇、崇礼县市容市貌管理中心、河北省地矿局第三地质大队、河北省地矿局第四水文工程地质大队、河北省环境地质勘查院。
本次演练设演练指挥部。
总指挥:王焕平
副总指挥:曹建伟
成员:各参演单位主管领导
指挥部办公室设在崇礼县国土资源局,崇礼县国土资源局梁森副局长负责协调联络工作。
应急演练现场总调度:梁森,应急演练现场副总调度:马建国。
(五)目的意义和原则
目的意义:在崇礼县城小西沟泥石流、县一中西侧崩塌地灾隐患点的地质灾害即将发生的紧急情况下,通过应急预案的演练,旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,进一步熟悉应急处置程序,提高应急处置的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产的安全。
应急演练原则:
(1)以人为本、避让为主的原则;
(2)统一领导、分级负责的原则;
(3)反应迅速、措施果断的原则;
(4)部门配合、密切协作的原则;
(5)简捷高效、安全第一的原则。
(六)应急演练任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是:受前期连续降雨影响,崇礼县城小西沟泥石流、县一中崩塌险情加重,天气预报未来24小时崇礼县城有强降雨,小西沟泥石流和县一中崩塌可能发生重大地质灾害,附近居民受到严重威胁,情况十分紧急,需立即启动《崇礼县突发性地质灾害应急预案》,成立抢险救灾应急指挥部,组织相关部门各司其职,尽快安全有序撤离危险区的居民,采取防灾减灾的有效措施,力争使灾害造成的损失降到最低限度。
应急演练由8部分组成:①地质灾害气象风险预警;②巡查监测、险情上报;③应急响应、应急调查;④紧急会商、启动预案;⑤部门联动,紧急避险;⑥人员安置、应急处置;⑦临灾状态解除;⑧尾声。
(七)参加演练单位、演练职责分工
张家口市国土资源局:地质灾害气象风险预警、应急调查。
张家口市气象局:地质灾害气象风险预警。
崇礼县国土资源局:地质灾害险情监测、险情上报、应急调查、应急抢险。
崇礼县气象局:加密雨量监测、市县会商、发布预警。
崇礼县公安局:维护紧急撤离秩序、维护临时安置点治安,演练现场交通管制。
崇礼县住建局:应急排险的工程机械、人员、物资等。
崇礼县卫生局:救治伤病员、组织临时医疗点、临时安置点卫生防疫(消毒等)。
崇礼县民政局:组建应急指挥部,临时安置点、保障受灾村民基本生活保障(帐篷、食品、饮用水等)。
崇礼县消防大队:在临时安置点设置临时供水点,提供群众生活用水,应急抢险救援。
崇礼县西湾子镇:组织应急抢险队帮助村民撤离(老弱病残),组织村民参加演练。
崇礼县地质灾害防治工作领导小组其他成员单位:按“崇礼县2013年地质灾害防治方案”分工职责参加应急演练。
(八)各参加演练单位演练现场职责、人员设备物资分工
崇礼县政府:组织领导地质灾害应急演练。
崇礼县委宣传部:宣传报道、联络电视台、报社等新闻媒体进行宣传报道,现场录像机4部4人、照相4人及前后期摄制视频、光盘后期制作。
崇礼县国土资源局:协调联络各参演单位,演习日各参加演习单位车辆场地协调指挥管理。会场组织(会务组10人),演练现场总调度1人(袖标),调度8人(袖标),来宾车辆管理1人,监测调查组2人,监测员1人,巡查员1人,解说员2人(男女),组织抢险突击队20人(统一服装),布置观礼现场背景、彩旗、音响、展板、条幅、袖标、演习车标(通行标志)、指挥小旗、手持扩音喇叭,各种标牌(车辆、单位、场地、设施用,现场工作人员)、专家组图纸3张、指挥部图纸3张、对讲机10部等。
崇礼县公安局:警车6辆,人员25人,演习(预演)当日道路交通管制。崇礼县公安局提前进入,负责交通管制事项,规定时间段内挂演习通行标志车辆可进入演练区域。
崇礼县西湾子镇:应急抢险用车,应急抢险队员30人(统一服装)。组织受威胁群众300人,按规定路线分批次撤离,协调演练区域。
崇礼县住建局:铲车2辆、自卸车2辆,草袋30个(演练道具中的沙袋)、抢险人员20人(草袋摆放)。
崇礼县卫生局:救护车2辆,消毒器3套(配3人)、担架2副(配6人)、常用药品(盒)若干,人员10人(统一服装)。
崇礼县民政局:负责演练后勤保障、帐篷(指挥部1顶,受威胁群众4顶,提前搭建3顶,现场搭建2顶)、方便面、矿泉水,指挥部帐篷内临时桌椅等。
崇礼县消防大队:消防车2辆,配临时供水水桶10个,人员10人(统一服装)。
崇礼县教育局:负责提供观摩现场桌子椅子。
崇礼县市容市貌管理中心:演练现场场景维护。
崇礼县地质灾害防治工作领导小组其他成员单位:按“崇礼县2013年地质灾害防治方案”分工职责参加应急演练。
河北省张家口地质环境监测站:专家2名。
(九)观摩单位
省国土资源厅地环处,崇礼县县委,崇礼县政府,市国土资源局,市气象局,各县区国土资源局主管局长、地环科长,崇礼县各乡、镇,县地质灾害防治领导小组成员单位、驻地地勘单位等。
(十)进度安排
(1)2013年6月22日前:编制演练脚本、成立指挥部、安排部署演练工作、协调联络各参演单位。
(2)2013年6月28日:整理场地,发放演练脚本。
(3)2013年7月5日、7月8日两次预演:9:00参演单位进场,10:00预演。
(4)2013年7月7日:提前部分视频拍摄、剪辑完成。
(5)2013年7月10日:9:00参演单位到达指定位置,9:30参观单位到会场,10:00:正式演练,预计11:20演练结束。
(6)2013年7月31日,完成后续光盘制作、宣传材料制作等。
(十一)有关要求
(1)各参加演练单位指派一名领导负责与演练总调度联络。
(2)各单位人员演练过程中注意安全,遵守秩序和纪律。
(3)演练现场听从调度指挥,参观人员车辆听从调度安排,到指定位置停放。
(4)公安部门提前协调交通管制事项,挂演习通行标志车辆可进入演练区域。
二、现场布置
(1)演练参观现场布置(略)
(2)应急演练各部位示意图
2013年地质灾害应急演练选编
㈡ 兰州市城关区年地质灾害应急演练方案
兰州市城关区地质灾害防治领导小组办公室
(2013年6月)
第一部分 演练方案
为认真落实《地质灾害防治条例》,检验《城关区突发性地质灾害应急预案》效果,提高我区地质灾害防治责任部门的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力,完善抢险救灾体系。根据省、市要求,兰州市城关区人民政府拟于2013年7月12日进行地质灾害应急演练(7月11日预演)。为确保此次演练活动顺利实施,依据《城关区突发地质灾害应急预案》,制定演练方案如下。
一、目的意义
目前,正值地质灾害多发的主汛期,开展好地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。通过演练,进一步提高我区应对突发地质灾害的应急反应能力和防灾避灾意识,在临灾时能快速有效撤离避让,努力减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众的生命财产安全。
二、演练原则
以人为本、避让为主的原则;统一领导、分级负责的原则;反应迅速、措施果断的原则;部门配合、密切协作的原则。
三、演练时间
2013年7月11日预演;2013年7月12日正式演练,09:00时开始,11:30时结束。
四、演练地点
兰州市城关区火车站街道铁路第三小学
五、演练组织
(一)演练指挥部组成
总指挥:乔建新 区委常委、常务副区长
副总指挥:王生堂 区政府办公室主任,郭世宗 兰州市国土资源局城关分局局长
成员:区政府办公室(应急办)、公安局(消防、辖区派出所、交警大队)、民政局、执法局、工信局、卫生局、财政局、建设局、国土局、教育局、火车站街道办事处、铁三校等部门负责人。
(二)现场演练机构组成
现场指挥部
指挥长:张大旺 区政府应急办主任
副指挥:高忠平 兰州市国土资源局城关分局副局长
演练指挥部下设8个工作组:
1.综合协调组
牵头单位:区政府应急办。
职责和任务:具体负责处理、协调、督促和指挥应急抢险救援相关事宜。向上级部门、领导通报灾情;传达上级部门和领导指示精神;协调各应急行动组、专家和专业应急救援队伍及相关单位开展抢险救援工作。
人员组成:4人。
器材配置:对讲机5部。
2.抢险救援组
牵头单位:公安城关分局(消防)。
职责和任务:对被围困人员进行营救、抢救物资。
人员组成:东岗消防大队5人。
器材配置:应急救援车1辆,其他专业救援工具。
3.医疗救护组
牵头单位:区卫生局。
职责和任务:负责伤者医疗救治及卫生防疫相关工作。
人员组成:5人。
器材配置:救护车1辆,担架1付,喷雾器1台。
4.警戒保卫组
牵头单位:公安城关分局。
职责和任务:组织执法力量对铁路第三小学周边实施警戒,配合街道办事处做好人员疏散和安全疏导工作。
人员组成:公安分局5人;执法局5人,共计10人。
器材配置:警戒器材若干。
5.物资保障组
牵头单位:民政局。
职责和任务:根据抢险救灾需要,安排抢险救灾通信、物资及应急资金的筹措拨付。
人员组成:10人。
器材配置:救援帐篷2顶。
6.交通管控组
牵头单位:东岗交警大队。
职责和任务:实施道路交通管制,开设应急救援绿色通道,保证救援物资器材、人员及时有序进入救灾现场。
人员组成:5人。
器材配置:执勤车1辆。
7.应急调查组
牵头单位:国土城关分局。
职责和任务:组织相关专家对滑坡体进行实地勘察;对灾害体周边实施警戒,悬挂警示标志,进行24小时监测;应急处置方案制定。
人员组成:地质灾害防治专家2人、应急监测员10人。
器材配置:监测仪器、警戒标志和警戒线
8.善后处理组
牵头单位:火车站街道办事处。
职责和任务:对受伤人员及财产损失进行统计,对伤者家属进行安抚。
人员组成:5人。
(三)演练主办单位
中共兰州市城关区委、城关区人民政府。
(四)承办单位
城关区应急办、国土城关分局、区教育局。
(五)参演单位
区政府办公室(应急办)、公安局(消防、交警大队)、民政局、执法局、工信局、卫生局、财政局、建设局、国土局、教育局、火车站街道办事处(社区)、地质灾害防治专家、地质灾害专职监测员、铁路第三小学。
(六)技术指导单位
兰州市国土资源局、市地质灾害应急中心、市国土资源勘测和地质环境监测中心。
(七)观摩单位
省国土资源厅分管领导、市政府分管领导、市财政局、市民政局、市公安局、市卫生局、市气象局、市教育局、各县区国土局区、城关区地质灾害防治领导小组成员单位负责人、涉灾街道办事处负责人。
六、演练内容
1.演练背景
受连续降雨和强降雨的诱发,位于城关区火车站街道铁路第三小学教学楼南侧山体前缘局部发生滑塌,导致教室受损,多名学生受伤,情况十分紧急,需要立即启动应急预案,组织相关部门各司其职,在最短的时间安全地撤离全校教职员工、学生于安全地带,尽快采取应急措施,积极减轻灾害带来的损失。
2.演练程序
本次演练共分五个阶段:险情灾情速报阶段、应急响应阶段、应急处置阶段、响应解除阶段、演练评估阶段。
七、演练保障
(1)演练准备。由区政府办公室总负责,演练方案、脚本有国土城关分局负责编制。
(2)演练协调。由区应急办负责演练协调工作。
(3)经费保障。估算演练总费用10万元。
八、演练要求
(1)这次综合演练,参演单位和人员多,车辆多,各单位一定要站在政治的高度,思想上重视,组织上严密,确保演练成功。
(2)为保证演练的效果和形象,所有参演车辆和人员必须严格遵守演练现场纪律,服从领导指挥,除设定的演练科目外不准私自行动,自由出入。
(3)进入危险作业区的人员必须佩戴好防护装具,所有参演人员、车辆在遇到特殊危险情况时,要灵机果断处理,确保安全。
(4)各组负责人要细化细节,责任到人,确保演练工作顺利进行。
第二部分 演练场景布置及进程控制
一、演练场景布置
演练现场经现场勘查符合演练要求。现场设置应急指挥观摩区、救援与疏散撤离区(通道)、救援安置区、宣传区、车辆停放区、临时停车场。(绘制现场布置图)
1.应急指挥观摩区
在演练现场东侧教学楼前布设两排桌椅,作为演练指挥部及观摩区。
2.救援与疏散撤离区(通道)
位于演练现场南侧教学楼两侧,主要模拟滑坡报警、人员撤离。现场布置两条撤离路线,用于铁路第三小学3~5年级约400名参演学生紧急撤离使用。
3.救援安置区
由民政部门在演练现场搭建2顶帐篷,模拟应急指挥部、救援安置场所。
4.宣传区
布设地质灾害防治展板10面。同时在演练现场悬挂宣传标语2付(提高地质灾害防治能力、加强地质灾害应急能力)。
5.车辆停放区
参加演练救援车辆停放区。
6.临时停车场
除应急救援车辆外,所有参演部门车辆一律停放在市政所院内(临时停车场)。
二、演练进程控制
(1)9:00:各单位演练人员到达观摩台前集结区域,带队人员签到,召开演练预备会,宣布演练注意事项。
(2)9:30:介绍参演背景及观摩领导和参演单位(10分钟)。
(3)9:40:演练正式开始。
模拟学校教学楼南侧山体滑坡,监测员、学校向相关部门报告,同时学生紧急撤离(5分钟)。
(4)9:45:消防车、救护车进入现场,对伤者进行救援(5分钟)。
(5)9:50:应急成员单位依次报到。现场总指挥下达应急救援指令。
(6)10:00:现场指挥部召开会议,根据灾情,启动应急预案,开展应急救援。
(7)10:20:向媒体通报灾情。
(8)10:25:演练人员集结。
(9)10:30:演练评估。
(10)10:40:演练结束。
三、演练总体要求
(1)各单位按照演练制定的时间表,严格守时,应尽量提前到达演练现场;
(2)演练正式开始前,各单位人员统一到指挥台前集中,召开演练说明事项,正式开演后除参演人员外,其他人员不得随意在演练场内走动;
(3)各单位要严格遵守演练程序,严格按照演练脚本做好本部门的处置动作;
(4)本次演练属实景模拟演练,因此参演各单位应根据抢险工作实际需要,统一着装;
(5)各单位车辆应严格遵守停放制度,在现场统一停放于临时停车场和参演车辆停放场。参演车辆在参加完演练后,应按指定位置停放于原场地,不得随意停放;
(6)各单位参演车辆应制作标牌或旗帜,标明地质灾害应急抢险字样和单位名称,以利于调度;
(7)各单位人员在现场的处置动作要在报到开始后一直持续到规定时间,指挥部下达指令后,再结束动作;
(8)各单位报到时间限定在5分钟内,在报告完成后,各单位负责人可向本单位人员下达命令;
(9)由于演练现场车辆、人员较多,各参演单位应严格安全制度,保障参演人员安全;
(10)演练结束后,所有参演人员集中于主席台前,参加演练评估,不得提前离场;
(11)参演的人员和志愿者应统一佩戴标志牌。
㈢ 第四部分 科学普及
科学普及 SCIENTIFIC POPULARIZATION
科学普及SCILNTIFIC POPUEARIZATION
2012年,中国地质学会以“世界地球日”、“全国青少年地学夏令营”等品牌活动为抓手,围绕服务地质“找矿突破战略行动”,珍惜地球资源,充分发挥科技人才密集的优势,动员和组织广大科学家、科技工作者以多种方式宣传地学科技知识,取得了较好的社会效益。
第43个“世界地球日”——珍惜地球资源转变发展方式
◇与《科技日报》联合开设“地球日走近地球”专栏,分别登徐绍载史理事长及四位专家的署名访谈文章
推进找矿突破保障科学发展——徐绍史理事长在《科技日报》第一版发表专栏文章
(《科技日报》2012年4月18日报道)
中国地质学会2012年报
到地质公园来阅读地球——访中国地质学会常务理事、国土资源部科技与国际合作司司长 姜建军
(《科技日报》2012年4月19日报道)
中国地质学会2012年报
矿山公园:绿了荒山醉了游客——访中国地质学会理事、国土资源部地质环境司司长关凤峻
(《科技日报》2012年4月20日报道)
中国地质学会2012年报
地质灾害,要“防”也要“用”——访国土资源部地质灾害应急技术指导中心总工程师殷跃平
(《科技日报》2012年4月21日报道)
中国地质学会2012年报
保护地下水“防”重于“治”——访中国地质学会理事、中国地质科学院水文地质环境地质研究所所长石建省
(《科技日报》2012年4月22日报道)
中国地质学会2012年报
更有多家媒体相继转载
中国地质学会2012年报
◇举办地学科普电影专场活动
4月20日,中国地质学会在北京地质礼堂举行纪念第43个“世界地球日”暨庆祝中国地质学会成立90周年科普电影专场活动,共同呼吁“珍惜地球资源,转变发展方式”、“推进找矿突破,保障科学发展”。
中国地质学会2012年报
全国政协委员、中国地质学会常务副理事长孟宪来,国土资源部总工程师钟自然,中国科学技术协会科学普及部处长吴小林,国土资源部科技与国际合作司副司长孙宝亮,中国地质调查局党组副书记、副局长王研,中国地质科学院党委书记、副院长王小烈,中国地质学会秘书长、中国地质科学院常务副院长、党委副书记朱立新,中国煤炭地质总局地质矿业部主任、中国地质学会副秘书长程爱国,以及国土资源部、中国地质调查局及局属单位、中国地质大学(北京)、中国地质博物馆、中化地质矿山总局、有色金属地质调查中心、中国土地学会等有关单位领导,展览路街道居民,中国国土资源报社、健康卫视等媒体记者,中国地质大学附属中学的师生代表等共500余人参加活动。活动由中国地质学会秘书长朱立新主持。
中国地质学会2012年报
孟宪来常务副理事长倡议,让我们从我做起,从身边小事做起,从现在做起,珍惜每一寸土地,珍惜每一份资源,少开一天车,少用一度电,节约一滴水,把节约资源体现在日常生活的每个细节,让降低污染的低碳生活成为未来人们的社会风尚。钟自然总工程师在致辞中指出,地球是我们共同的家园,我们要爱护地球、珍惜资源。举办“世界地球日”活动,就是提高大家对国土资源国情国策的关注和认识,倡导珍惜地球资源,提高忧患意识,让转变发展方式真正落实在行动上,让地质找矿知识走进千家万户。中国科学技术协会科学普及部吴小林处长在致辞中高度评价了以“世界地球日”为活动载体,举办群众性科普活动的重要意义。来自中国地质大学附属中学的学生代表倡议,传承环保精神,弘扬科学理念,做“节约资源、保护环境”的领跑者。
中国地质学会2012年报
活动仪式上,主席台领导向中国地质大学附属中学学生、社区居民代表赠送《环境的危机》、《认识能源》等科普书籍,随后放映地学科普电影《危机在哪里》。
中国地质学会2012年报
◇在北京举办第43个“世界地球日”主题科普宣传活动
4月21日,中国地质学会举行纪念第43个“世界地球日”暨庆祝中国地质学会成立90周年科普宣传活动,共同呼吁“珍惜地球资源,转变发展方式”、“推进找矿突破,保障科学发展”。全国政协委员、中国地质学会常务副理事长孟宪来,中国科学技术协会科学普及部副部长纳翔,国土资源部科技与国际合作司副司长孙宝亮,中国地质学会副理事长、中国地质调查局党组成员、副局长李金发,中国地质调查局科技外事部副主任连长云,中国地质学会秘书长、中国地质科学院常务副院长、党委副书记朱立新出席仪式。应邀参加活动的还有来自中国国土资源报社、中国矿业报的媒体记者及中国地质大学附属中学的师生代表等共1000余人。
中国地质学会2012年报
中国地质学会青年工作委员会、地质力学专业委员会、地学哲学研究分会,中国地震学会、中国气象学会、中国环境学会、北京紫竹院公园等单位,结合工作特色和公众兴趣,在活动现场设置了主题展览,介绍我国资源概况、节约集约利用资源、宝玉石标本等有关实践及最新研究成果、最新找矿成果,普及有关地球科学知识。
中国地质学会2012年报
孟宪来常务副理事长出席活动并观看科普展板
李金发副局长、连长云副主任与朱立新秘书长观看展板
紫竹院公园领导观看科普展板
郝梓国专职副秘书长作讲解
活动现场
免费发放科普书籍
标本展示
现场知识问答
活动仪式上,主席台领导向中国地质大学附属中学学生、紫竹院公园团委代表赠送《环境的危机》、《认识能源》等科普书籍。
中国地质学会2012年报
◇参加国土资源部“世界地球日”主场活动
4月22日,中国地质学会组织部分专家、青年工作委员会筹备组成员及中国地质大学在校学生共计20余人参加了国土资源部在北京世纪坛举办的第43个“世界地球日”主会场活动。中国科学技术协会科学普及部杨文志部长应邀出席活动现场。
中国地质学会2012年报
中国地质学会2012年报
2012年全国青少年地学夏令营
7月25日,中国地质学会2012年全国青少年地学夏令营在吉林省长春市开营,来自全国20余个省(自治区、直辖市)的200余名优秀中小学生和工作人员参加了本次夏令营活动。孟宪来常务副理事长在开营仪式上发表讲话,吉林大学韩晓峰副校长、吉林省科学技术协会尹军副主席分别致欢迎辞,朱立新秘书长主持开营式。出席开营仪式的领导
中国地质学会2012年报
全国政协委员、 中国地质学会常务副理事长、 夏令营总营长 孟宪来
中国地质学会秘书长、 中国地质科学院常务副院长、 党委副书记、 夏令营副总营长 朱立新
吉林省地质学会理事长, 吉林大学党委副书记、 副校长、 夏令营副总营长 韩晓峰
吉林省科学技术协会副主席 尹军
吉林省地质矿产勘查开发局局长、 吉林省地质学会常务副理事长 郭文秀
吉林大学地质调查研究院院长、 吉林省地质学会常务副理事长兼秘书长 张兴洲
吉林大学朝阳校区专员、 吉林省地质学会地质教育专业委员会副主任 孙英男
吉林省地质资料馆馆长、 吉林省地质学会地质旅游专业委员会主任 张宁克
吉林大学地球科学学院党委书记、 吉林省地质学会地质教育专业委员会副主任 戴世和
吉林大学博物馆馆长、 吉林省地质学会地质旅游专业委员会副主任 金利勇
吉林省地质调查院院长、 吉林省地质学会副理事长 赵志
吉林省地质调查院副院长、 吉林省地质学会副秘书长 刘忠
中国建筑材料工业地质勘查中心吉林总队副总队长兼总工、 吉林省地质学会副秘书长 刘小楼
吉林省有色金属地质勘查局副局长、 吉林省地质学会副理事长 张文博
吉林省有色金属地质勘查局地质勘查处处长、 吉林省地质学会副秘书长 张俊生
吉林省地质矿产勘查开发局产业处处长、 吉林省地质学会副秘书长 陈迹
中国石化东北油气分公司科技处处长、 吉林省地质学会副秘书长 徐宏节
出席开营仪式的领导
国土资源部部长、中国地质学会理事长徐绍史,国土资源部副部长汪民高度重视本次夏令营,要求与当地各级政府部门密切配合,认真筹备,精心组织,明确职责,保证安全,圆满完成夏令营的各项活动。中国地质学会认真筹划,周密安排,在吉林省地质学会、吉林大学等单位的密切配合下,成功组织了2012年全国青少年地学夏令营。
中国地质学会2012年报
2012年全国青少年地学夏令营实地考察和参观了大阳岔寒武一奥陶系界限层型剖面自然保护区、长白山火山国家地质公园、天池、大峡谷地下森林公园、十五道沟玄武岩大峡谷、杨靖宇烈士纪念馆、松花石艺术馆、中朝边境、伪皇宫、长春地质宫等自然和人文景观。期间,中国地质学会组织专家全程陪同讲解,并就地学基础知识、古生物等相关内容做了专题科普讲座,辅导营员们撰写了地质小论文。营员们在饱览祖国壮丽山河、探索大自然奥秘的过程中,获得了在课堂上难以学到的地学知识,开阔了眼界,锻炼了意志,增进了友谊,接受了地质科学和爱国主义教育,在德、智、体、美等方面得到了全面锻炼。
中国地质学会2012年报
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开营仪式
丰富多彩的夏令营生活——学习娱乐两不误
中国地质学会2012年报
中国地质学会2012年报
硕果累累的夏令营——闭营仪式
本次夏令营评选了优秀营员奖、优秀小论文奖、优秀组织奖和优秀个人奖,鼓励奖颁给了10岁及以下的小营员。闭营仪式上,营员们的文艺表演更是精彩纷呈。
中国地质学会2012年报
夏令营活动应急预案、活动手册、《2012年全国青少年地学夏令营活动纪实》
中国地质学会2012年报
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接受媒体采访
中国教育新闻网、新华新闻、凤凰网、《吉林日报》等多家媒体报道2012年全国青少年地学夏令营活动
中国地质学会2012年报
参加第四个“防灾减灾日”活动
5月12日是我国第四个“防灾减灾日”,中国地质学会认真学习贯彻党中央、国务院关于防灾减灾工作的指示精神,充分发挥公众参与防灾减灾的积极性和主动性,广泛普及灾害自救互救知识,进一步增强全社会灾害风险防范意识。
5月12日,中国地质学会按照中国科学技术协会的统一要求,在北京市莲花池公园围绕主题“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”,开展了一系列科普活动。活动注重结合当前地学热点问题,采取通俗易懂、公众喜闻乐见的形式,创新活动形式,包括应急包展示及讲解、发放防灾减灾知识手册、地质灾害知识问答及地质标本的展示等,并制作了11块有关地质灾害及其防御的展板供公众参观学习。
中国地质学会2012年报
首次参加中国科学技术协会第五届科普产品博览会
设立地质灾害家庭应急设备展示、宝玉石咨询与鉴定和中国的世界地质公园三大展台
11月23—25日,中国地质学会参加由中国科学技术协会和安徽省政府共同主办,安徽省科学技术协会和芜湖市政府联合承办的第五届中国(芜湖)科普产品博览交易会。中国科学技术协会常务副主席、书记处第一书记、党组书记陈希出席并讲话,中国科学技术协会书记处书记、党组成员徐延豪出席并参加了展会有关活动。
中国地质学会领导委派学会秘书处专人负责,结合当前地学热点,设立了宝玉石咨询与鉴定、家庭应急设备展示和中国的世界地质公园三个展台;制作了我国世界地质公园、地质灾害和宝玉石宣传展板,地质灾害家庭应急宣传折页及我国世界地质公园DVD宣传光盘;购置了灾害家庭应急设备和科普书籍等,并邀请地学专家向参观群众针对科普知识进行现场讲解。内容上更加突出科技服务民生、凸显科普事业与科普产业并举发展、着力推动科技创新资源向科普资源转化的应用,展品亮点纷呈。
历时三天的博览会吸引了国内外厂商、院校及全国学会1300余家,对外展示的科普产品达2万余件,观众110万余人次,中国地质学会在本次科普博览会上得到中国科学技术协会、安徽省政府和参观群众的一致好评,在普及科学知识的同时进一步扩大了中国地质学会的社会影响力。
中国地质学会2012年报
省级地质学会、分支机构科普活动亮点纷呈
中国地质学会积极调动和发挥各省级地质学会、分支机构的自身优势,结合地学热点问题,创新活动形式,开展通俗易懂、公众喜闻乐见的系列科普活动。
1.甘肃省地质学会——“世界地球日”大学生演讲比赛
2.安徽省地质学会——在广场设立大型科普宣传咨询点
3.湖南省地质学会——面向中学生作科普报告会
4.辽宁省地质学会——向小学生赠送科普图书
5.新疆地质学会——面向干部、群众、学生开展科普讲座
6.四川省地质学会——第五届大学生“世界地球日”主题演讲大赛
7.洞穴专业委员会——组织学生参观中国岩溶地质馆
8.海洋地质专业委员会——接待参观人员,讲解海洋地质知识
9.地质科普工作委员会——“世界地球日”地铁四号线展板宣传
10.煤田地质专业委员会——开展“翠华山地质科普行”活动
11.徐霞客研究分会——“第七届中国徐霞客国际旅游节”在徐霞客故里江苏省江阴市华西村隆重开幕
12.岩溶地质专业委员会——来自湖南省邵阳学院、广西师范大学、中国地质图书馆等单位的近500名参观者参观了中国岩溶地质馆
中国地质学会2012年报
中国地质学会2012年报
㈣ 我要做一份防灾减害的手抄报,有人可以帮我找些这方面的知识吗谢谢了!!
今年5月12日是全国第一个“防灾减害日”,为了增强师生安全防范意识,严防伤害事情。省教育局决定在5.12“防灾减害日”开展以学习安全知识、掌握避险技能、提高防范意识为主题的宣传活动,我校结合自身特点具体安排如下:
1、 在学校醒目位置悬挂了“营造校园安全氛围,创造温馨学习环境”“走楼梯守秩序,进教室不喧哗”“安全与幸福携手文明与美丽同行”安全口号标语,营造安全教育氛围。
2、 各年级各班在5月11日前以“珍爱生命,关注安全”“提高安全意识,加强自我防范”“珍爱生命,远离侵害”为主题安排一期板报。11日下午我科室安排人员检查评比。
3、 针对中学生自我防范意识差,青春期年龄特点我处人员4月中旬与我校综治办、班主任、邢州北路派出所杨惠清警官进行探讨,并定于5月11日至12日就以上方面召开讲座,各年级做好安排,并做好相关安全教育。
4、 2008年5月12日我国汶川发生了大地震,夺取了很多人的生命,为有效防止突发事件所造成的伤害,我处计划于近日进行一次安全逃生演练,要求各年级各班要高度重视起来,以大课间上操为基础,结合安全工作突发事件预案,在校统一安排布置下,积极配合起来完成此次演练,具体方案近日通知。
5、结合市教育局法制安全科统一组织的安全知识答卷活动,各年级要安排统一时间组织各年级学生认识答卷,组织人员做好阅卷工作,同时对学生要进行相关的安全知识教育。
我国为什么会多旱涝灾害?怎样防灾减害?把损失降到最小?
我国幅员辽阔,环保意识差,环保技术落后,环保资金短缺,是形成多旱涝灾害的一个主要因素。多植林被,减少非耕地的占用,加大环保的投入,加强环保意识。
防灾减害工作的意义在于维护公共利益、保障公民的各项权益,维持社会的正常状态和秩序,因此,防灾减害工作是公共行政的组成部分,这也决定了行政主体防灾减害中的责任承担者地位。行政主体防灾减害的责任范畴包括:日常管理中的防灾减害,专项执法中的防灾减害,行政预案制定中的防灾减害。具体的责任形式有三种:创造良好生活环境的防灾减害责任,处置突发事件的防灾减害责任,履行公共安全责任的防灾减害责任。对行政主体在防灾减害中失职行为的问责包括:立法问责,行政问责,司法问责。
网上搜到的就这些,希望编辑一下之后,对你有所帮助。
㈤ 社区开展防灾减灾宣传有哪些方面的内容
近几年,我国多次经历破坏性特别严重的各类自然灾害,生命和财产损失都相当严重,很多市民对于自然灾害的危害性以及如何在灾难来临之时尽量减少损失知之甚少,一些中小学生更是认为学校的防灾减灾教育更是像背课文一样,许多学生都不能对这些问题实现真正意义上的理解.为什么在面对如此之多的血的教训的时候,市民的防灾减灾意识还是如此薄弱呢?究其原因,主要有以下三个方面:一是防灾减灾宣传教育活动不够到位.相当多数的市民对国家防震减灾相关法律法规以及如何应对突发自然灾害知之甚少,再加上呼和浩特市历史上没有发生过特别重大的自然灾害,更使广大市民存有侥幸心理,没有主动了解防灾减灾知识的需求.而目前直接进行的防灾减灾宣传规模不大、影响不广,仅限于在某些特殊的日子里集中的进行,形式也比较单调,宣传的内容虽然非常具有使用价值,但是难以引起市民们的充分重视.二是防灾减灾知识和技能普及工作不到位.街道和社区缺乏具备专业知识的防灾减灾工作人员,仅仅依靠一般性的防灾减灾知识宣传,无法建立防灾减灾宣传的长效机制,也就不能潜移默化的将防灾减灾意识和知识灌输到每一名市民的脑海中.三是防灾减灾演练活动进行的不够积极.防灾减灾的演练仅在某些特定的时间作为一种纪念活动来进行,致使广大市民并不熟悉社区应急避难场所的位置、灾害预警信号和应急疏散路径等一系列防灾减灾的重要方式方法,在真正的灾害来临之时只能是慌了手脚.基于以上原因,在提高市民防灾减灾意识方面,街道和社区在今后的工作中应从以下三个方面入手,着力提高居民防灾减灾意识:一是积极开展防灾减灾文化宣传活动.街道和社区要积极寻找恰当契机,大力弘扬我国传统防灾减灾文化,大力弘扬近年来在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神,以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神.要充分发挥各类公共文化场所、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的教育、警示作用.要通过组织现场观摩学习、举办专题知识讲座、在新闻媒体开设专栏专题等形式,开展形式多样的防灾减灾文化宣传活动,努力营造全民参与防灾减灾的文化氛围.二是大力推进防灾减灾知识和技能普及工作.要加强面向广大社会公众的防灾减灾知识、技能的普及,编制、出版符合行业或地区灾害风险特点的防灾减灾知识读物、影视作品,通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式,开展有针对性的防灾减灾科普教育活动.要充分发挥广播、电视、网络等媒体优势,推动防灾减灾知识和政策法规宣教进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进家庭.要加强宣传引导,积极创造有利条件,增强广大群众的防灾减灾意识和自救互救技能.三是广泛开展防灾减灾演练活动.要针对潜在灾害风险和区域灾害特点,立足实际、因地制宜,组织机关、企事业单位、学校、医院等开展防汛抗旱、防震减灾、防风防雷、地质灾害防御、消防安全、事故防范、卫生防疫等方面的应急演练活动.有条件的地方要组织社区居民开展应急救灾演练,让群众了解社区应急避难场所的位置,熟悉灾害预警信号和应急疏散路径,提高社区综合防灾减灾能力.演练活动要广泛动员群众参与,加强宣传力度,形成声势,扩大影响.要想做好防灾减灾工作,单凭政府一家之力,收效甚微.西街街道办事处秦瑶 供稿
㈥ 关于地震的黑板报
地震(earthquake)又称地动、地振动,是地壳快速释放能量过程中造成振动,期间会产生地震波的一种自然现象
地球,可分为三层。中心层是地核,地核是主要是由铁元素组成;中间是地幔;外层是地壳。地震一般发生在地壳之中。地壳内部在不停地变化,由此而产生力的作用(即内力作用),使地壳岩层变形、断裂、错动,于是便发生地震。超级地震指的是震波极其强烈的大地震。但其发生占总地震7%~21%,破坏程度是原子弹的数倍,所以超级地震影响十分广泛,也是十分具有破坏力的。
地震,是地球内部发生的急剧破裂产生的震波,在一定范围内引起地面振动的现象。地震(earthquake)就是地球表层的快 全球板块构造运动速振动,在古代又称为地动。它就像海啸、龙卷风、冰冻灾害一样,是地球上经常发生的一种自然灾害。大地振动是地震最直观、最普遍的表现。在海底或滨海地区发生的强烈地震,能引起巨大的波浪,称为海啸。地震是极其频繁的,全球每年发生地震约五百五十万次。
地震常常造成严重人员伤亡,能引起火灾,水灾,有毒气体泄漏,细菌及放射性物质扩散,还可能造成海啸,滑坡,崩塌,地裂缝等次生灾害
㈦ 突发地质灾害省部联合应急演练方案
国土资源部 甘肃省国土资源厅
(2011年9月)
第一部分 演练方案
为认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)和国土资源部、甘肃省政府关于加强地质灾害防治工作的一系列决策部署,检验地质灾害应急救援体系建设成效,提升各级、各部门有效防御和应对突发地质灾害事件的快速反应能力,保障人民生命财产安全,甘肃省国土资源厅拟定于2011年9月21日举行突发地质灾害省部联合应急演练。为确保演练顺利实施,依据《国土资源部突发地质灾害应急预案》、《突发事件应急演练指南》(中国地质环境监测院、国土资源部地质灾害应急技术指导中心)、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》和《甘肃省突发地质灾害应急预案》,制订演练方案如下。
一、目的意义
通过开展综合应急演练,检验突发地质灾害应急预案的针对性和可操作性,检查应急人员、物资、装备、技术等方面的准备情况,增强各级、各部门的应急反应和协同配合能力,提高政府应对突发地质灾害事件的应急处置能力,普及突发地质灾害应急常识,增强广大群众的防范和应对突发地质灾害的能力。
二、时间地点
(一)演练时间
2011年9月20日预演练;
2011年9月21日正式演练,09:00—11:30。
(二)演练地点
兰州市城关区九州开发区武警训练场。
图1 演练交通位置图
三、演练组织
(一)演练指挥部组成
总指挥:省委常委、副省长、省突发地质灾害应急指挥部总指挥石军
副总指挥:省政府副秘书长 马自学
省国土资源厅厅长 张力学
中国地质环境监测院(应急技术指导中心)党委书记 康战
成员:省突发地质灾害应急指挥部成员(包括:省军区司令部、武警甘肃省总队、省发展改革委、省教育厅、省工信委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农牧厅、省商务厅、省卫生厅、省广电局、省安监局、省旅游局、省粮食局、省扶贫办、省政府新闻办、兰州铁路局、省气象局、省地震局、省保监局、省通信管理局、省电力公司等部门负责人)。
(二)现场演练机构组成
现场指挥部:
指挥长:省国土资源厅副厅长 宋史刚
副指挥长:兰州市政府副市长 俞敬东
演练指挥部下设10个工作组:
1.综合协调组
牵头单位:省政府应急办
配合单位:省国土资源厅
职责:统一调度使用各部门组建的专业应急队伍和社区志愿者队伍,并商请省军区和省武警总队分别派出应急突击队伍参与应急演练工作。
人员组成:4人。
器材配置:对讲机4部。
2.监测预警组
牵头单位:兰州市国土资源局
配合单位:街道办
职责:负责监测滑坡险情,及时发出险情警报和灾情速报。
人员组成:群测群防专职监测人员1名,专业技术人员6人,街道办2人,共9人组成险情报警组。
器材配置:高音喇叭,对讲机3部,手持GPS2部。
3.安置保障组
牵头单位:省民政厅
配合单位:兰州市民政局
职责:负责灾情统计;受灾群众的临时安置;救灾物资的调运、储存和发放;为受灾群众提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。
人员组成:20人。
器材配置:物资运送车辆2辆、帐篷2顶。
4.治安维护组
牵头单位:省公安厅
配合单位:省武警总队
职责:负责组建交通治安管理队伍;在受灾区域设置警戒线,疏散受灾区内无关人员;组织治安巡逻保护,维护灾区社会治安秩序和交通秩序;协助应急救援组转移灾区人员及财产。
人员组成:公安交警20,武警部队30人。
器材配置:公安部门车辆4辆,对讲机20部;武警部队车辆3辆,铁锹、镐头各20把。警戒器材若干(彩条布、警戒绳、高音喇叭等)。
5.交通保障组
牵头单位:省交通运输厅
职责:负责救援道路的抢通和保通工作。
人员组成:20人。
器材配置:交通应急抢险车1辆,铲车、挖掘机、自卸卡车各1辆。
6.应急救援组
牵头单位:省军区司令部
配合单位:省武警总队
职责:负责营救被困群众,处置各种急难险重任务,排除险情,抢救受伤人员。
人员组成:省军区应急救援大队100人、城关区消防大队(20人),合计120人。
器材配置:
省军区:应急指挥车1辆,铲车1台,挖掘机各1台,自卸车1台,生命探测仪、镐头、铁锹各50把。
消防大队:应急救援车2辆,其他专业救援工具。
7.应急调查组
牵头单位:省国土资源厅
配合单位:国土资源部地质灾害应急技术指导中心、省地矿局、省气象局、省地质灾害应急中心
职责:组织专家开展滑坡现场排查、评估、监测和应急处置方案制定,为指挥部提供理论依据和参数以供总指挥决策。
人员组成:国土资源部地质灾害应急技术指导中心11人(卫星转播车1台,越野车1台,对讲机3部);省地矿局5人(越野车2台);省气象局10人(应急监测设备1台套,车辆2辆);省级地质灾害应急专家组5人(黎志恒、王世宇、方建生、王德楷、胡向德);省地质环境监测院监测(省地质灾害应急中心)50人(车辆2辆、手持GPS4部,照相机2部,对讲机2部);省国土资源厅规划院5人(车辆1辆、手持GPS2部,照相机1部,对讲机1部);省地矿局测绘院5人(车辆1辆、三维扫描仪1套,对讲机1部);省测绘局10人(车辆2辆、无人机1套,对讲机2部)。
8.医疗卫生组
牵头单位:省卫生厅
配合单位:兰州市卫生局
职责:负责组建现场医疗救治队伍收治抢救受伤灾民,现场实施紧急救治、转送危重伤员,做好受灾区域的卫生防疫。
人员组成:20人。
器材配置:救护车2辆,担架5副,急救器材若干,卫生防疫车1辆,喷雾器4台。
9.宣传报道组
牵头单位:省政府新闻办
配合单位:省国土资源厅、甘肃电视台、兰州市国土资源局。
职责:负责综合应急演练新闻发布和演练宣传。
人员组成:省政府新闻办5人;甘肃电视台8人,导演1名,解说员2名,专题摄制组5人;其他媒体记者(甘肃日报、国土资源报、甘肃地质矿产报、西部商报、兰州晚报、兰州晨报记者各1人)。
器材配置:宣传报道由各单位视需要携带自用器材。兰州市国土局展板40块,标语横幅6幅,喷绘3幅。现场用音响设备1套,话筒10个(观摩台4个,报警无线话筒2个,应急指挥部4个),高音喇叭2个、投影仪一部、便携电脑2台、打印机2台。
10.通讯保障组
牵头单位:中国地质环境监测院(国土资源部地质灾害应急技术指导中心)
配合单位:国土资源厅信息中心
职责:负责现场演练转播,通过部信息中心向省、市、县各级国土资源部门提供视频传输。
设备配置:现场卫星转播系统一套。
(三)演练组织及协调
(1)主办单位:甘肃省国土资源厅、国土资源部地质灾害应急技术指导中心
(2)承办单位:省地质灾害应急中心、兰州市国土资源局
(3)参演单位:国土资源部地质灾害应急技术指导中心;省地质灾害应急指挥部成员单位及所属部门;省国土厅信息中心、规划院;省地矿局二勘院、三勘院;省有色局;省测绘局;兰州市、城关区政府及相关部门。
(4)观摩单位:各市(州)突发地质灾害应急指挥部成员在各市(州)国土资源局视频会议室观看视频直播。
四、演练内容
1.演练背景
假设兰州市遭遇强降雨,九州发生重大滑坡灾情,现场人员被困,并威胁800多人的生命财产安全。市、区政府及地质灾害防治主管部门接到报警后,立即启动地质灾害应急预案,先期开展应急处置;省政府应急委员会接到灾情、险情报警后,决定立即启动省级突发地质灾害二级应急响应,同时上报国土资源部,国土资源部及时启动预案;省突发地质灾害应急指挥部总指挥、石军副省长靠前指挥,在灾害现场设立应急指挥部,组织迅速开展地质灾害应急救援与处置。
2.演练内容
本次演练设定演练的主要内容有响应启动、应急处置、响应解除、演练评估等内容。现场布置分区包括应急指挥观摩区、事故救援与疏散撤离区、医疗救援区、安置区、宣传区、应急装备展示区、车辆停放区、临时停车场等演练区域。
3.演练程序
演练共分为五个阶段:险情灾情速报阶段、应急响应阶段、应急处置阶段、响应解除阶段、演练评估阶段。演练程序如图1。
康战书记向石军副省长介绍应急转播车
兰州市副市长俞敬东与康战、张力学厅长
㈧ 巫山县地质灾害现状及防治
张佑祥
(重庆市巫山县国土资源局,重庆,434700)
【摘要】巫山县地处三峡库区腹地、长江三峡中心地带,是三峡库区重庆市首淹首迁县,具有重要的政治、经济地位;巫山县所特有的地形、地貌、构造地质背景、地层岩性、气象水文条件和移民工程施工建设等日渐强烈的人为工程活动,决定或导致了该地区地质灾害和新城衍生地质灾害极为发育。本文总结了近几年巫山县在地质灾害防治工作方面的一些经验,强调做好地质灾害规划、预防、应急、治理工作的紧迫性,同时也强调加强行政领导的重要性。
【关键词】地质灾害现状防治巫山县
1巫山县地质灾害现状
巫山县地处渝东大门,是三峡库区重庆市首淹首迁县,全县辖41个乡镇566个村,总人口59万,幅员面积2958km2。巫山位于大巴山弧形构造、川东褶皱带及川鄂湘黔隆褶带三大构造体系结合部。长江横贯东西,大宁河、抱龙河等7条支流呈南北向强烈下切,地貌上呈深谷和中低山相间形态,地形起伏大,坡度陡,谷底海拔高程多在300m以内,岸坡相对高差多为1000m以上,地形条件复杂。区内出露地层为沉积岩地层,自寒武系至侏罗系均有出露,另有第四系零星分布,岩层软硬相间,次级褶皱及断裂构造十分发育,构造地质背景十分复杂,工程地质条件极差。同时地处亚热带季风性温湿气候区,常出现低温阴雨及寒潮、暴雨,间有洪涝、干旱、暴风,地下水丰富,活动频繁,为地质灾害的发生、发展提供了有利的条件。
由于受地层岩性、地质构造、地形地貌、水文地质及人类工程活动等诸多因素的影响,造成我县地质灾害极为发育,在江河岸坡、台地边缘形成了众多的滑坡、危岩、泥石流、塌陷等地质灾害,是重庆市地质灾害最严重的区县之一。主要分布在新县城、移民乡镇和人口稠密的地方,具有点多面广,种类众多,突发性、危害性大的特点。随着人类工程建设活动的增多,产生了不少的滑坡、高切坡和高挡墙。这些地质灾害严重威胁着广大人民群众的生命财产安全,干扰了正常的社会生活秩序,也给全县的经济建设和社会事业的发展带来了严重的影响。据初步统计,全县现有各类地质灾害点700余处,主要以滑坡为主,危岩、泥石流、坍塌次之,间有地陷、地裂缝,受灾人数5万余人,受影响耕地4万余亩。从1998年以来,全县受地质灾害垮塌的房屋6000余间,受灾人口达2万余人,受灾损失近亿元。
2切实加强领导,落实地质灾害防治责任
保障人民生命财产安全就是最大的政治,灾情就是命令。县委、县政府始终把全县防灾救灾工作纳入重要议事日程,多次召开由县级机关、农村乡镇和各企事业单位一把手参加的地质灾害防治工作会,部署安排地质灾害防治工作。县、乡镇均把地质灾害防治工作做为全年工作的重点,做到年初工作有布置、应急有方案、疏散有地点、救灾有物资、年底有考核。保障城镇移民迁建顺利进行,确保人民生命财产安全,保障防灾工作的顺利进行。
2.1加强领导
为确保地质灾害防治工作的顺利推进,县委、县政府成立了以书记、县长为组长,分管书记、县长为副组长,国土、计委、建委、农委、救灾、民政、安办、公安等单位组成的全县地质灾害防治工作领导小组,各乡镇、城区各单位均建立了地质灾害防治工作组。各级行政一把手为组长,负责抓好灾害防治和救灾工作,落实了一名副职专司其职,做到层层有人抓,层层有人管。1998年以来,在自然灾害防治、救灾过程中,县委、县政府主要领导亲临一线指挥,在今年汛期排查中,书记、县长多次冒雨现场指挥,密切了党群干群关系,增强了灾民战胜困难的信心。
2.2落实责任
为使地质灾害防治工作落到实处,我们采取了落实领导责任、落实部门责任、落实组织指挥责任、落实管理责任、落实报警预警责任、落实技术责任等工作责任制。层层签订地质灾害防治工作责任书,将防灾工作责任逐级落实到部门和人头。工作中坚持“以人为本”的原则,做到思想到位、认识到位、工作到位、人员到位。对于重大地质灾害防治,我们在应急抢险指挥部内部设立了七组一室,即疏散组、工程组、抢险突击组、治安秩序组、督查组、宣传组、后勤保障组和指挥部办公室,明确了各组职责,落实了责任人,建立健全了安全责任追究制度,确保抢险救灾工作落到实处。
2.3建立制度
近年来,坚持和完善“四项制度”:即24小时值班制度、险情巡视巡查制度、灾情报告制度、汛情通报制度。从每年汛期开始,认真落实汛期轮流值班制度,县政府值班室和国土资源局落实专人24小时值班,收集灾情险情。同时,县级各部门也坚持24小时值班制度,由县政府督查室对值班人员落实情况进行随机抽查,凡在抽查中发现工作不落实的单位和人员给予通报批评,对因工作失误造成损失的予以党纪政纪处理。在灾情报告方面,实行按规范程序及时上报,由县级各单位、各乡镇及时报告县国土资源局和县政府值班室,再由值班人员报单位领导或报县分管领导后再作应急处理。在险情巡视巡查方面,除主管部门牵头组织人员到重点乡镇、重点地段巡回检查外,还组织了技术力量,进行24小时蹲点巡查,预报灾情,有序组织疏散险区人群,确保人民生命财产安全。在汛期通报方面,主管部门落实了专人,坚持从中央电视台、重庆市电视台和县气象台搜集天气情况,研究防汛措施,责成各单位迅速落实。四大制度的建立和实施,使全县灾情报告渠道上下通畅,组织指挥有条不紊地进行。
3强化工作管理,确保人民群众生命财产安全
近年来,在国土资源部和重庆市委、市政府及市有关部门的直接关怀和领导下,采取各种切实有效的防治措施,开展了一系列防灾减灾工作,动员广大干部群众和全社会的力量共同防御地质灾害,取得了无一人伤亡的可喜成绩。
3.1加强宣传教育,增强人民群众防灾救灾意识
一是每年利用“4·22”地球日、“6·25”土地日集中进行《地质灾害防治条例》、地质灾害基本知识宣传。在县广播电视台开播地质灾害防治节目,播放地质灾害专题片,在县内报刊开辟专栏,介绍地质灾害的征兆识别及防治常识;县国土资源局组织了图文并茂的展板,印发宣传资料,组织人员上街宣讲地质灾害防治知识。二是利用下乡开展地质灾害应急调查机会,召开现场技术培训会,有针对性的讲解地质灾害的防治知识、监测防范措施和防灾救灾办法。
3.2科学编制防治规划和防灾预案
为科学指导全县地质灾害防治工作,巫山县国土资源局委托专业地质队伍在对全县地质灾害全面调查的基础上,编制了《巫山县地质灾害防治规划》(2001~2015年)。该规划对全县地质环境基本情况、地质灾害发育及规律和近、中、远防治目标都作出了较详细的阐述,明确了全县近15年的防治任务,具有较强的指导性和操作性。
为做好每年度的地质灾害防治工作,在对地质灾害全面排查的基础上,结合当年汛情编制了年度全县地质灾害防灾总预案,明确了预防重点及主要措施。对重大地质灾害点及时编制专项防灾预案,以指导整个抢险地灾工作。按照属地管理和工作职能要求,建立抢险机构,明确疏散、工程、抢险突击、治安秩序、督查、宣传和后勤保障负责人及报警信号、撤离路线等,为确保抢险救灾工作有序运行起到了重要作用。
3.3开展建设用地地质灾害危险性评估和移民房屋地质安全评价工作
认真开展好地质灾害危险性评估工作,从源头上减少地质灾害的发生。为此,对在地灾易发区进行的建设用地,要求建设单位在项目可行性研究阶段必须进行建设用地地质灾害危险性评估,否则不予办理用地、建设等相关手续。从2001年起,对新县城、移民集镇和其他地质灾害易发区的建设用地项目,严格执行建设用地评估,截至目前,全县已开展各类用地评估约400宗。
为确保移民迁建区的地质安全,按国家、市级有关部门要求,在2002年下半年开展了移民工程地质安全评价工作,对在评价工作中提出的地质不安全移民房屋,指导、督促业主单位认真落实整改措施,保障了移民工程的地质安全。
3.4积极开展调查、应急抢险和排查工作
对新发生的地质灾害或已有灾害点出现险情的,在收到灾情报告后,在第一时间派出技术人员到现场进行调查,根据灾害点实际情况提出应急处理措施,并会同县级有关部门、当地政府,开展灾民紧急疏散、实施应急抢险工程和监测等工作,确保不出现人员伤亡事故。
另外,每年组织技术人员对库区、重点乡镇的重大地质灾害点和地质不安全移民房屋,开展多轮地质灾害安全排查,列出汛期预防重点,做到汛前有排查,汛中有巡查,汛后有核查,发现险情及时处理,及时总结经验教训,有力地保障了人民生命财产安全。
3.5加强监测预警工作
3.5.1专业监测工作
(1)新县城已治高边坡和移民深基础监测系统。该监测网由县政府委托中国地震局地壳应力研究所承担,共布有监测桩点209个,其中 GPS监测点44个,流动倾斜点165个,同时增设了一套遥测台网和4个角反射架。目前已进行了7期监测,发现了处于不稳定状态的监测点24个。随着新县城城市建设的推进,新增加了大量的已治高边坡,对此编制了补充设计方案,即将报县政府批准后实施。
(2)二期防治项目监测工作。该项工作可分为施工监测和效果监测,其中施工监测由施工单位负责,效果监测由县地质环境监测站统一委托107地质队、208地质队实施。我局落实专人督促、指导施工单位加强监测,确保施工安全;所有竣工项目均已开展治理工程效果监测(包括143.2m水下工程),并每周向重庆市监测总站上报监测数据。通过监测显示,我县二期项目治理工程达到了治理效果,涉水项目治理工程处于稳定状态。
(3)三峡库区地质灾害监测网。该网由三峡库区地质灾害防治工作指挥部总负责,滑坡专业监测项目10处由中国地质调查局水文地质工程地质技术方法研究所承担,共设点120个,其中深部位移监测孔21个,地表形变监测点99个。目前该网运行效果良好,能准确及时地掌握滑坡变形情况。
(4)国土资源部地质灾害监测预警示范站。该项目是国土资源部地质灾害监测预警科研项目,由中国地质调查局水文地质工程地质技术方法研究所承担其规划、设计和现场实施工作。目前向家沟滑坡1号站房已投入运行,玉皇阁1号、2号站房完成基建投入试运行阶段,能全自动定时采取监测数据,并能通过网络立即将数据传至监测单位,进行分析决策。
3.5.2群测群防工作
首先建立完善组织体系。全县的41个乡镇、566个村已基本建立了群测群防工作体系。对全县各个地质灾害点建立群测群防卡片,落实各点监测责任人、预警责任人,报警方式及联系电话等;指导、督促乡镇及时向涉灾群众逐步发放地质灾害防灾工作明白卡、避险明白卡,并逐点建立了监测卡片;加快完成全县地质灾害信息系统建设。
积极开展群测群防培训。为切实做好地质灾害群测群防工作,聘请市、县专家,对县级有关部门、乡镇分管领导、国土资源管理所工作人员、各村支部书记、主任、会计及各灾害点群测群防工作人员,进行了4期群测群防知识培训,培训人员3200人,通过培训,增强了广大干部防灾减灾知识。
3.6突出三峡库区地质灾害防治重点
在巫山库区地质尤为突出,是防治工作的重中之重。我们紧紧抓住国家对库区地质灾害防治高度重视,抓住有利契机,全面展开了库区二、三期防治工作。
3.6.1加强二期地质灾害治理
巫山纳入国家三峡库区地质灾害防治二期规划已治理和正在治理的33个项目,其中滑坡类项目18个,库岸防治项目15段。我局狠抓资质管理,加快技术方案审查,加强施工外围协调,督促治理工程进度。目前主体治理工程已竣工的项目有21个,其中滑坡类项目12个,库岸防治项目9段,余下大部分项目属分期治理项目和综合治理项目,正在加紧建设中。今年7月,国家验收组对县二期项目进行了竣工初步验收,验收结果表明,治理工程均达到了三峡地质灾害治理工程质量检验评定标准,工程质量合格。
3.6.2加快二期搬迁避让项目工作
巫山列入三峡库区二期搬迁避让规划的项目有45个。在2004年4月、5月,我局会同重庆市国土房管局委托的长江岩土工程勘查院对45个项目进行了逐一现场调查。2004年6月末,重庆市计委下达我县二期地质灾害防治规划搬迁避让类项目共37个,其中只采取立即搬迁措施的项目有16处;采取立即搬迁和监测措施的项目有10处;只采取暂缓搬迁实施监测措施的项目有11处。目前,县国土资源局等部门编制了《巫山县三峡库区二期地灾防治搬迁避让项目实施办法》,即将启动全县库区二期地灾防治搬迁避让工作。
3.6.3做好三期地质灾害防治规划前期工作
在做好二期项目工作的同时,积极做好国家三期防治规划的前期工作。国家三峡地防办已将巫山46个项目纳入国家三峡库区地质灾害防治三期规划,其中滑坡治理类项目19个,滑坡搬迁类项目16个,库岸防护类项目11段。目前,《三峡库区地质灾害防治三期规划》已在2004年4月中旬由国家三峡库区地质灾害防治工作领导小组报国务院审批,待批准后即可实施。
4结语
巫山的地质灾害防治工作,在国家、市级等有关部门的大力支持下,取得了一定的成绩,但我们所面临的防治任务依然十分严峻,还有大量非库区地质灾害亟待治理,但我们仍将以高度责任感,强化领导、落实责任,多渠道筹措资金,把巫山的地质灾害防治工作全面深入的开展下去,确保国家和人民群众生命财产安全。
参考文献
[1]重庆市地勘总公司208队.巫山县地质灾害防治规划(2001~2015年).2001
[2]徐刚等.巫山县新城区主要衍生地质灾害调查与评价.中国地质灾害与防治学报.第15卷第1期,2004,(3)
㈨ 城市地质
本次大会的交流形式主要有5个方面:
第一为以展馆的形式集中展示地质成果,多以国家的形式出现比如中国馆、美国馆、俄罗斯馆等,另外一些大型国际地质组织、大型石油公司、地质仪器公司、软件公司、出版社等也以展馆的形式集中展示成果,在展馆中展示城市地质成果的主要为中国馆和挪威馆。中国国家馆主要以地质专业的角度展示近几年来取得的丰硕成果,其中在工程地质专业下重点介绍了中国城市地质试点工作情况,包括上海城市地质及北京城市地质等内容。挪威国家馆中城市地质专题主要简单介绍了城市地质的主要研究内容,挪威国家地质调查局在奥斯陆地区开展城市地质调查项目,项目从2004年到2008年,主要研究内容包括地质资源、地质灾害等10个方面的内容。
第二、第三为以大会发言和展板的形式介绍城市地质。
由于没有专门的城市地质专题讨论会,因此直接以城市地质为命名的大会发言或者展板内容相对较少。其中大会发言中中国地质调查局的“中国城市地质”在“地质科学管理在可持续发展与人类安全中的作用”专题中发言。展板中“上海城市地质”在环境地质专题中展示。但是从单项的城市地质调查来看,与城市地质有关的内容非常多,本文将在后面重点介绍。
第四为专门交流会,时间上大多在休息时间为主,比如在8月10日(星期天)就安排了20场左右的交流会,内容方面多是专门、专题及综合讨论会的延续和深入,主要以参会的某专业领军人物召集本专业的相关人员对某个问题进行更广泛深入的交流。其中城市地球化学方法在城市环境研究中的应用专题邀请来自世界各地的专家一起讨论,内容主要包括地球化学本底、城市地区的系统地球化学成图、采样深度确定、样品选择、如何处理有机及矿业土壤、分析方法选择,有机污染物多环芳烃、多氯联苯、二恶英、邻苯二甲酸酯、溴化阻燃剂等的评价。
第五为野外地质考察,大会组委会在会前曾计划安排“瑞典与芬兰城市地质中工程地质”的地质考察,主要针对的地质问题有,福斯马克核电厂及核废料处置场,隧道工程、电厂、地下水问题,岩石应力测量,岩石稳定性监测等。赫尔辛基在建的隧道开挖与地下建筑工程,软土地基稳定性问题,地下水问题等。后来由于其他原因该计划取消。另外还安排了“奥斯陆城市地质化学”,即在8月6日下午城市地球化学成图专题讨论会后,由挪威、瑞典与芬兰地调局召集安排野外实地调查,主要现场了解已经成功进行了3年的试点项目即奥斯陆城市地球化学项目,关于地球化学调查方法与城市污染土的管理系统。
由于大会议题中涉及的专业非常多,一般都是有近30个左右的会议在同时进行,而每个发言者的时间一般在15~30分钟左右,因此只能选择与专业有关部分专题到现场听取较详细的汇报。在中午休会以及会后则抽时间对展板的内容进行学习和交流。其他内容只能通过大会交流材料摘要合集来了解和学习。
一、城市地质综述
(一)城市地质综合调查
1.国内城市地质综合调查
在“地质科学管理与可持续发展”专门讨论会中中国地质调查局做了中国城市地质调查工作的发言介绍,主要从中国城市地质的主要特点、主要任务、主要方法、主要成果及将来的工作方向等方面逐一阐述,其中主要任务有5个方面,分别是:三维地质调查及地下空间适宜性评价、地质资源调查及可持续发展评价、主要地质灾害调查及风险评价、环境地球化学调查及土壤与地下水环境评价、三维可视化信息系统的构建与管理等。另外上海地质调查研究院以展板的形式介绍了上海城市地质调查的主要内容和主要成果以及关于城市地质工作机制的探讨。
2.国外城市地质综合调查相关介绍
为更好地使地质科学满足社会经济的发展需要,挪威国家地质调查局在奥斯陆地区开展城市地质调查项目,项目主要研究内容有10个方面:氡灾害、地面沉降、城市土壤污染、地热、砂矿资源、地下水、矿产地质、基底稳定性与监测、流粘土灾害、地质教育。
东京城市可持续发展过程中面临的主要地质问题有地震、洪水、风暴潮、地面沉降等,这就要求地质学家和相关的政府部门必须致力于东京大都市城市地质状况的工作,自从1959年出版了东京相关地质成果图以来,又进行了多次的修订。另外,还建立了一个关于地下水利用和地面沉降的监测系统,另外地质信息系统,从1970年以来,形成了关于70000个钻孔的柱状剖面图的数据库。这些系统对政府还有科研者提供了很大帮助,比如建设地铁、高速公路、污水排放系统的重建等,还有地震灾害分析,研究隐形断层,地下空间开发等。
(二)城市水资源与环境
美国东南密歇根州城市化地区利用地理信息系统评估潜在的区域地下水污染,研究了多环芳烃、多氯联苯及铅等污染物在不同介质中对地下水的影响程度。英国对地下水进行战略性管理和治理,把最先进的知识和技术运用其中以维持高品质的地下水资源,满足经济和生态系统的需求。莫斯科地区城市地下水监测网络在20世纪已经开始建设,现已形成280口监测井,用于地下水动态监测。另外还对莫斯科地区人类活动对地下水环境的动态影响进行了研究,尤其是对地下水流场、水化学、水位及水温的影响,通过与背景区的对比发现;城市地区地下水的许多运动机制已经发生改变。葡萄牙介绍了基于GIS技术的地质图在城市地下水资源管理和评估方面的应用,利用此系统可获得大量的水文地质资料,可以建立含水层参数系统,对比岩性、含水层深度、地下水化学参数和土地使用情况等信息进行对下水脆弱性评价研究。瑞典则对基岩埋藏较浅地区的地下水的水质进行了评价。意大利就水文地质风险及其缓解措施进行了研究,1998年Sarno地区泥石流灾害发生后,意大利政府在全境内加强了对水文地质灾害的预防措施。 Re NDi S项目由意大利地质调查局实施,旨在确定灾害风险的类型及其特性,研究如何缓解地质风险的措施,提高对灾害的综合认识。另外还对意大利Friuli Venezia Giulia地区地下水水文地质进行了调查,结果表明此地区浅层地下水的主要补给来源是地表水渗入和冬季降水,这种补给方式使得浅层地下水很容易受到城市地区和工业排水的污染。
墨西哥Irapuato和Salamanca两个城市城市用水大多靠地下水,受污染水通过断层将污染带到深部含水层,通过对地下构造及水文地质的调查,使用SINTACS评估方法,并结合使用GIS技术,制定地下水保护计划。挪威卑尔根有许多世界建筑遗产,通过对古建筑附近地下水化学性质、地下水压力及土壤湿度等指标的长期监测,研究地下水环境对古建筑保存的影响。南非贝宁地区研究城市和农村地下水遭污染的一些特征,依据已完善了的地下水流的数值模型,通过研究可调节的管理策略来维持贝宁地区的高品质地下水的供应。摩洛哥绘制了丹吉尔地区含水层的污染风险地图,采用DRASTIC方法研究水文地质条件,研究地下水环境的脆弱性,结合城市规划对地下水污染风险进行分区和分等,研究表明东部工业区使含水层的脆弱程度增高,具有中度的污染风险。印度西北有几个城市在地表水和地下水的相互作用,地表水的不合理规划与利用导致地下水位上升造成建筑物地基、桥梁、隧道、管道等其他公共设施的损坏,其次地表水的污染物大量回落到地下水,污染了地下水。另一方面,过量开采地下水又使承压水位下降,扩大岩石孔隙,减少岩石强度,造成建筑物倒塌,如果合理管理和规划城市地区地下水和地表水的综合利用将可以避免以上灾难。另外还对印度普纳市东南部由固体废弃物处置引起的地下水污染进行了调查研究,普纳市附近的垃圾站已经使周围的12口井和两条溪流污染,并且距离堆放场越远的地方地下水受污染的状况越轻,那些远离堆放场的地下水没有受到污染,而且即使进‘行地下水回灌修复,堆填场附近的地区地下水仍然污染严重。韩国对地下水中砷污染的自然成因进行深入调查,研究了地下水p H值、沉积作用、变质作用对地下水中砷含量的影响。
(三)城市地质灾害综合调查与评价
1.城市地质灾害综合调查
俄罗斯地调局在莫斯科地区进行了地质灾害与地质环境综合评价项目,通过GIS信息技术对不同种类的地质灾害进行综合性的分析与评价方面进行了尝试研究。根据其滑坡、喀斯特岩溶、地下水位上升等灾害及其地质环境特征,结合城市发展对生态以及经济社会的要求,绘制了莫斯科地区1∶50000地质环境地图,结合城市的功能区划分地质环境分区,提出了一些关于安全城市发展的建议。另外还对2014年冬奥会举办地索契的地质灾害与环境风险进行了评估,主要包括地震构造、水文地质、工程地质和其他环境勘探研究灾害预测等。
在加拿大城市地区自然与人为环境灾害的调查与风险评价论文中,提出建立跨学科、跨地域、长期性的灾害风险综合研究是十分必要的,其目标是研究灾害的特征、破坏性和风险性,在复杂多变的条件下确定灾害风险性,通过监测研究等较少灾害对人类的危害。近年罗马城市化程度不断提高,罗马是一座历史名城,评价其地质灾害相对较难,复杂的全新世沉积物、较厚的人类活动造成的回填土以及大量的受保护的古建筑都给研究工作带来了一定难度,罗马主要的地质灾害有地面沉降、岩溶、滑坡、地震以及固体废料。基于GIS信息平台整合历史时期的相关地质信息,建立了3D地质模型,以半定量的方法评估地质灾害,所获得的方法体系适用于历史背景悠久的城市,更有利于城市的可持续发展与管理。巴西贝洛奥里藏特市未来地质资源与地质灾害研究项目已经在城市规划中得到了应用,通过对土地资源和洪水以及河流侵蚀等资源与灾害的分析,结合将来千万级大城市的定位,为城市规划提出城市发展的重点应从南部向北部转移。
2.城市地质灾害专项调查
1)地震与火山
在城市地质地震与火山灾害研究中,意大利有多项研究成果做了大会发言和展览。通过历史文献记载以及野外的调查,对1908年发生在意大利南部的墨西拿市地震的地质效应进行了评价,主要次生灾害有海啸、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷等。意大利Campi Flegrei活火山的城市化应急管理系统中,用高、中、低三种指数来定义火山爆发情景,应急规划区和人们可以紧急集合和疏散的区域与铁路系统的主要节点接近度。另外的研究还建立了火山碎屑流的动力学模型,为城市规划与灾害管理服务,在地震的监测与防治方面制定了相对成熟的预防方案。意大利在评价活动断层灾害如何更好地为土地利用规划服务方面也做了尝试研究。印度对新德里、孟买、班加罗尔等城市进行地震危险性分析,这些城市人口密度逐渐增大,一旦遭受地震将产生严重灾害,在城市规划中如何降低地震风险进行了初步研究。在孟加拉国吉大港地区地震危险性评估论文中,介绍了通过航空遥感与地球物理的方法寻找不同类型地质条件对地震波的反映情况,并将研究成果应用于在城市规划的地震灾害防治中。
随着城市化进程的不断持续,到21世纪中期将有一半人居住在城市,城市化使大城市越来越多,以至于有许多城市会处于地震多发区,美国、加拿大、日本还有一些其他国家的地震防治工程取得了很大成就,可以将地震对人的伤害降低到较低的水平。1989年和1994年加利福尼亚大地震造成不到70人死亡,但是在发展中国家对抗击地震灾害风险的研究还相对滞后。相关介绍还有日本在对地震灾害模拟方面的研究,北非阿尔及利亚、埃及、利比亚、摩洛哥、突尼斯等国家在城市规划中加强对地震灾害的合作研究与预防。
2)滑坡
韩国绘制了汉城方圆1500平方千米的滑坡预报地图,利用包括两个地形学和岩石学的因子,4个土壤属性因子建立logistic回归方程,预测潜在滑坡。意大利安科纳市滑坡预警预报系统主要包括7个表面污染监测系统和33个GPS大地测量,同时也建立了三维立体的钻孔控制系统,监测数据实时传递给监测中心,以便及时进行滑坡的预警预报。另外运用不同年份的土地利用类型图与滑坡分布图进行叠加分析,研究大城市地区滑坡的风险性。相关的研究工作还有莫斯科对滑坡和泥石流的建模与监测,孟加拉国吉大港城市的无序发展导致滑坡灾害,巴西、印度、意大利等一些城市对滑坡防治的研究。
3)城市环境地球化学
在美国克罗多州丹佛大城市地区开展了1972年和2005年的土壤地球化学环境变化对比研究工作,2005年美国地质调查局采集表层土壤497个样品,涉及市区1165平方千米的区域,测定44种元素。然后将测得成果与1972年的样品数据进行对比后发现锌、砷、汞、镉、铜和锑的变化规律非常复杂,而铅则有非常明显的范围扩大的趋势。在土壤和地下水潜在污染的分析评估模型方面美国密歇根州作了研究,对比不同地区土壤及地下水各种污染特征,对地下水来说含有氯的挥发性有机化合物和六价铬具有最高的危险性,而土壤中多氯联苯、汞、多环芳烃具有最高的危险性。
英国开展了伦敦、贝尔法斯特、格拉斯哥等22个城市的地球化学基线调查,测定46种元素或参数,采集近16000个样品,提供了独一无二的英国城市土壤地球化学图。另外还对内分泌干扰物质(环境激素)对人类健康的影响方面做了深入的研究,近50年来,内分泌干扰物在环境中的含量有了很大的增加,包括农药、阻燃剂、防腐剂、表面活性剂等产品,以及化妆品、洗涤剂、食品包装和其他化学物质。许多内分泌干扰物,包括多氯联苯、二恶英和滴滴涕的代谢产物,在环境中有广泛存在,并且由于其亲酯性,可通过生物链进入人体,并通过女性传递给后代。此外,人们的饮食中也含有越来越多的动物激素。通过研发发现,这些越来越多的内分泌干扰物会诱发癌症特别是乳腺癌和前列腺癌。
俄罗斯许多城市表层土壤可能对人体健康存在威胁,在政府管理及决策时应以生态安全为目的有机考虑生态、经济、社会等因素,AHP评价方法的研究可为决策者提供更具体的研究成果,保证表层土壤的安全利用,另外还介绍了不同的污染城市土壤修复技术。
1998年瑞典开始了城市地球化学填图计划,其目的是能够给社会提供可靠的环境背景数据信息,已经有4个城市获得多种样品包括土壤(表层,深层)、苔藓植物等的45种元素的背景值,如银、砷、金、钡、铍、铋、镉、钴、铬、铜、铁、镧、锂、镁、锰、钼、镍、磷、锑、硒、锡、钽、钍、钛、铊、铀、钒、钨、钇和锌等,另外也对如何在地球化学统计计算方面避免一些失误作了简单介绍。
在城市区域的污染范围确定方面,挪威地调局在奥斯陆地区进行了试点,布置穿越市区的南北方向长120千米的剖面,沿着剖面的横截面收集土壤和植物样本,研究的主要目的是研究反映在土壤和植物化学中城市污染的影响和范围。检测指标为银,铝,砷,金,硼,钡,铋,钙,镉,钴,铬,铜,铁,镓,汞,钾,镧,镁,锰,钼,钠,镍,磷,铅,钯,铂,硫,锑,钪,硒,锶,碲,钍,钛,铊,铀,钒,钇和锌等。在挪威的三个主要城市的表层土壤有机污染物调查已经完成,在奥斯陆、卑尔根和特隆赫姆分别采集719、309和75个样品,分析了样品中多环芳烃(PAHs)含量情况。结果表明,内城显示高浓度的PAHs,城郊土壤含量相对较低,PAHs的来源主要为燃烧源。另外还介绍了城市中有毒污染物及其分散机理的研究成果,人类过多的活动导致城市环境中介入了大量的有毒污染物,市中心已被证实含有大量的重金属如铅、镉,还有其他有机有毒物,如二恶英、多环芳烃、多氯联苯等,在挪威的城市土壤里检测到了很高浓度的这些有毒物。另外在31座港口和海边城市的海底沉积物中也有较高的检出率,总的说来海底沉积物也被严重污染。城市地球化学的研究表明很多污染物是通过雨水传播的,目前正在研究城市土壤环境对海水环境的影响。
葡萄牙介绍了北部城市的氡危机情况,开展调查的目的是评估葡萄牙北部城市的氡浓度和控制各种氡的最重要的地理因素,研究表明葡萄牙北部城市区域在土壤和地表水出现中等偏高的氡危机。另外通过对1987~1992年室内氡辐射的测定,获得了大量数据并进行了统计学分析,对氡辐射风险进行了预测,为规划和建设提供支持。
地理信息系统(GIS)和多元统计方法被用来评估追踪香港城市郊区及乡村公园的重金属污染,和乡村公园相比,铜、铅、锌在城市和郊区的土壤中含量较高。元素的主成分分析与聚类分析结果显示主要元素和痕量元素在城市、郊区、乡村公园的聚类特征都不相同。运用地球化学与地球物理相结合的方法,研究波兰南部西里西亚工业区土壤中的地球化学污染异常,来精确绘制污染地区和绿色生态评估区域,该种方法经济有效,降低样品数量和化学分析,实地样品只局限于那些污染严重的地区。芬兰根据两个样品深度研究城市土壤地质化学基线,已经初步绘制了地质化学图。巴西圣保罗市在城镇体系中用铅同位素作为大气污染物示踪来研究铅污染的来源,铅的主要来源为工业废气、城市废气和汽车尾气。丹麦在土壤原位分析测试评价以及污染土壤原位修复方面介绍了最新研究成果。
3.其他
菲律宾在地质和地质灾害评估纳入环境影响评估和全国土地利用规划系统并成为一种制度方面,进行了有益的探索。另外俄罗斯、意大利、芬兰等城市的工程地质研究,意大利城市地区地面沉降的控制研究,以及地质信息系统与地质建模等方面由于篇幅限制不在详细介绍。
二、城市地质的几点思考
1.城市地质的核心部分仍是地质学
随着科技与社会的进步,城市地质学的概念不断在变化和拓展。城市地质学的核心部分仍是地质学,研究区域多为人口稠密、工业发达及城市化水平高的地区,这就要求在城市地区地质学研究的精度要大大提高。世界上每个城市所面临的主要地质问题不尽相同,城市地质学几乎会碰到地质学领域的所有问题和难题。城市地质学的单项研究比如城市工程地质、城市水文地质、城市地球化学等均为地质学的延伸或互相渗透,其内容可以延伸为城市的资源、环境、工程及安全等的可持续利用与发展方面提供保障。
2.城市地质的最大特点是综合性
本次33届国际地质大会由英国地质调查局提出“One Geology”的概念,目前翻译成中文比较多的提法是“大地质”,主要强调全球的统一成图,所有国家的联合合作成图,不同专业地质图的相互叠加与高效利用。城市地质其实可以理解成某城市的“One Geology”,这里不仅有整个城市地区的统一成图,更重要的还有众多地质问题的综合调查与研究,而不单单是某项地质工作的调查与评价。
城市地质学的性质,注定了其多参数、多目标、多学科综合的特性。城市地质学的综合属性,注定要组织跨学科、跨行业、跨部门的艰苦探索和攻关创新,注定了从事调查、研究的专家必须具备多元的知识结构和现代的管理理念。城市地质学知识系统的复杂性,注定了这门学科必须具备当代新学科、新技术、新方法的侧向分工和优势集成。城市地质学的用户众多,注定了其操作层面和服务平台必须具有多参数、立体化的“数字城市”的现代结构。
3.城市地质的生命力在于它的应用性
城市地质的特点决定了其成果必须具有很强的应用性和实用性,即如何使地质成果更好地应用到城市的规划、建设与管理中。在服务于城市规划方面,如何更好得为城市总体规划、区域性规划提供基础地质资料、为专业性规划提供相关的专项研究成果、为城市重大工程的规划选址提供综合性成果;在服务于城市建设方面,如何为地下空间的开发利用、重大市政工程所面临的地质问题、建筑工程的建设等方面发挥作用;在服务于城市安全方面,可为城市生命线(地铁、高架、防汛墙、天然气管网等)的安全运营、城市用水安全与应急水源地建设、防治地质灾害研究以及地质灾害应急抢险等方面服务;在服务于土地资源管理方面,可为土地利用总体规划修编与实施评价、基本农田的划定与保护、后备土地资源的利用、土地复垦与土壤修复、土地利用绩效评估等方面服务;在服务于生态环境保护方面,可为水土体的环境质量监测、垃圾处置场环境风险评估、生态住宅等方面服务。
4.城市地质的活力在于方法技术的革新
城市地质学作为一门学科,其自身理论体系的构建相对较复杂。从城市地质研究的内容来看,每一项都有各自的理论体系,从专业上来分比如基岩地质、第四纪地质、水文地质、工程地质及地球化学等,从研究领域来分比如资源、环境及工程等。另外不同的城市其所开展的有针对性的研究课题也不尽相同,但归根结底还是与该城市所面临的主要地质灾害与地质问题有关,针对每种地质灾害的研究都有相互独立的理论体系,比如地面沉降、滑坡、泥石流、活动断层等。如何将不同的理论体系提高升华到城市地质的理论体系是一个非常复杂的难题。城市地质研究中的方法技术的革新将有助于城市地质理论体系的完善和构建。在进一步完善城市地质调查技术和工作流程规范基础上,编制《城市地质调查工作指南》,提高城市地质调查工作的效率。借助相关领域的新技术、新方法,尤其是GPS、GIS、RS等新技术,在调查的方法手段、不同专业领域的集成综合评价方法技术、地质灾害的动态监测与预警预报、地质成果或结论的从定性到定量判别、地质环境的数学模型与经济学分析、城市地质工作在城市经济发展中的贡献度等方面不断有新的突破和认识,不断提升城市地质的活力。
5.城市地质发展的动力要依托新的机制
我国城市地质试点工作已经开展了4年,每个试点城市都取得了丰硕的成果。新的工作机制探索将有助于城市地质工作快速的发展。今后城市地质工作中将加快建立健全长效管理机制,切实增强城市地质工作对经济社会发展的持续保障能力。完善深化调查成果和建立城市地质工作长效机制相结合,进一步加强城市地质调查成果应用示范,推进调查成果的深化和转化。深化完善地质信息动态更新、社会共享机制和建立城市地质工作长效机制相结合。深化完善调查成果转化工作与建立城市地质工作长效机制相结合。新的工作机制探索的目的主要还是使城市地质工作更好的纳入到城市规划与建设体系当中,以便更好的发挥城市地质工作的经济社会效益,提高在城市经济社会发展中的贡献度。
由于时间紧迫,城市地质涉及的专业众多,关于本次大会中城市地质研究内容的介绍难免会有些遗漏,另外文中的其他差错,敬请批评指正。在城市地质论文摘要编写、展板制作过程中得到了中国地质调查局庄育勋主任、翟刚毅处长、程光华教授,以及上海市地质调查研究院魏子新院长、严学新总工、王寒梅副总工、史玉金主任工程师等领导专家的悉心指导,特此感谢。在参加第33届国际地质大会期间以及本文的编写过程中,得到了与会的中国地质调查局代表团诸位团友的大力支持和帮助,在此一并表示衷心感谢。
(何中发执笔)
㈩ 余干县地质灾害应急演练方案
余干县人民政府
(2013年5月)
为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》,充分检验《余干县突发性地质灾害应急预案》效果,却实提高我县地质灾害防治责任部门的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众的防灾避灾能力,完善抢险救灾体系,经县政府研究,决定于2013年5月28日举行地质灾害应急演练,为确保此次演练活动圆满成功,特编制本方案。
一、目的意义
地质灾害具有突发性、不可预见性,做好地质灾害防治工作,是认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的重要体现,是履行政府社会职责和公共服务职能的重要内容。近年来我县在汛期间曾现多处地质灾害及隐患点,位属省地质灾害重灾区之一。全县共有地质灾害隐患点40余处,涉及社庚、梅港、黄埠、杨埠、石口、渔池湖、禾斛岭、枫港、李梅林场九个乡镇场33个村委会。目前,正值地质灾害多发的主汛期,开展好地质灾害应急演练工作具有特别重要的意义。
二、组织领导
为保障此次地质灾害应急演练圆满成功,特成立余干县地质灾害应急演练领导小组:
组长:胡伟 县委副书记、县人民政府县长
常务副组长:陈文宏 县委常委、县人民政府副县长
副组长:王诗乐 县人武部政委,张忠 县公安局政委,戴雄亚 县人民政府办公室主任,张绿浪 县国土资源局局长
成员:艾向荣 县委宣传部副部长,李亲云 县财政局局长,盛新德县民政局局长,阵军 县气象局局长,李道辉 县交通运输管理局局长,吴克俭 县水利局局长,张小剑 县环保局局长,卢平 县卫生局局长,王梦文 县安监局局长,段百达 县教育局局长,史俊 县文化局局长,阵升平 县电信公司经理,程朝凉 县移动公司经理,江欣华 县人民政府应急办主任,徐建立 县公安局副局长,王晓文 县建设局副局长。
领导小组下设办公室和14个工作组。
1.办公室(设在县应急办)
主任:江欣华 县人民政府应急办主任
成员:从相关单位抽调人员。
工作职责:具体负责处理、协调、督促和指挥演练活动相关事宜。
2.协调组
组长:戴雄亚 县人民政府办公室主任
成员:张绿浪 县国土资源局局长,江欣华 县人民政府应急办主任,林媛 石口镇政府镇长
工作职责:负责演练活动总协调。
3.导演组
组长:王诗乐 县人武部政委
成员:丁雪龙 县人武部副部长,戴雄亚 县人民政府办公室主任,张绿浪 县国土资源局局长。
工作职责:负责演练筹划、脚本编写、组织指挥训练及演练现场指挥及指挥部搭建。
4.地质专家组
组长:张绿浪 县国土资源局局长
副组长:吴琳善 县国土资源局副局长
成员:朱国辉 国土局应急指挥中心主任、工程师,邱诚县国土资源局办公室主任、工程师,彭站华 国土资源局勘查规划设计室主任、工程师
工作职责:负责调查了解灾情、险情,根据灾情监测组提供的天气情况和动态监测结果进行分析预测,及时向指挥部提供相关建议。
5.宣传报道及资料组
组长:余晓明 县委宣传部副部长
副组长:李海波 县国土资源局储备中心主任,张荣文 县人武部政工科科长。
成员:从县委办、政府办、宣传部、人武部、国土资源局、文化局等部门抽调人员。
工作职责:负责拟制《宣传报道工作实施方案》,起草领导讲话稿,制作并安装县城至演练场地道路两旁可视范围内和演练场地宣传标语、展板;负责演练场地、场景和观摩台布置,音响安装;负责编现场的解说词,演练专题片及范本资料的制作以及涉及演练相关文件资料草拟、收集、整理、打印、发放、归档和工作总结的编写。
6.紧急救助转移组
组长:丁雪龙 县人武部副部长
副组长:涂利斌 县国土资源局副局长、执法监察大队长
成员:从县人武部、国土资源局、地灾应急小分队、民政局、武警中队、消防大队、交通局、教育局、水利局抽调人员组成。
工作职责:负责制定《转移灾民实施方案》,组织人员救援、转移灾民、学生,转移物资、牲畜,负责转移车辆管理调度。
7.灾民安置组
组长:彭建成 县民政局书记
副组长:董结亮 县国土资源局副书记
成员:从县民政局、国土资源局、财政局、建设局、供电分局、粮食局、电信公司、水利局等部门抽调人员。
工作职责:负责制定《转移灾民安置救助实施方案》和《物资保障方案》,落实灾民转移安置场地,搭建安置帐篷;抢险救灾物资的筹备、供应、发放。
8.医疗卫生监督组
组长:周华荣 县卫生局书记
副组长:汤鸣华 县国土资源局副局长
成员:从县卫生局、疾控中心、人民医院、国土资源局等部门抽调人员组成。
工作职责:负责制定《医疗卫生实施方案》,准备医疗救助器具及药品;灾民安置点的卫生防疫消杀和演练灾民的伤病检查治疗等工作。
9.灾情监测组
组长:吴琳善 县国土资源局副局长
副组长:吴小卫 县气象局局长
江波 县水利局防汛办副主任
成员:从县国土资源局、气象局、水利局等部门抽调人员,并在突情监测组下设地灾监测小分队。
工作职责:负责制定《灾情监测实施方案》,利用多媒体制作天气预报和地质灾害点监测幻灯显示图,并在演练活动紧急会议上按图汇报;分析卫星云图气象雨量,将监测情况及时上报地质专家组。
10.演练场地协调及群众工作组
组长:林媛 石口镇政府镇长
副组长:彭如玉 县教育局书记,涂利斌 县国土资源局副局长、执法大队长
成员:从石口镇政府、国土局、教育局等部门抽调人员。
工作职责:负责演练活动模拟场地(王化村后源组)用地青苗补偿兑现;对参演群众和师生的宣传组织动员;参演道具(含牲畜)的准备、参演群众善后工作处理及群众维稳。
11.演练场地平整及观摩台搭建组
组长:王晓文 县建设局副局长
副组长:吴国华 县国土资源局副局长
成员:从县建设局、国土资源局等部门抽调人员。
工作职责:负责演练观摩、安置场地平整、观摩台搭建及善后工作。
12.交通运输道路保畅组
组长:李道辉 县交通运输管理局局长
成员:从县交通运输管理局抽调人员组成。
工作职责:制定演练活动《交通运输保障实施方案》,负责涉及演练活动区域道路保畅工作。
13.安全保卫及道路保畅组
组长:张忠 县公安局政委
成员:从县公安局、交警大队抽调人员
工作职责:制定《安全保卫实施方案》;负责演练活动全过程交通秩序的维护、管制;规划演练场地车辆停放位置和安全警界限设置;灾民安置点的治安巡逻;观摩团成员及参演人员的安全保卫等工作。
14.接待组
组长:熊芳 县政府办公室副主任
副组长:汤鸣华 县国土资源局副局长
成员:从县政府办、国土资源局、卫生局、公安局等部门抽调人员。
工作职责:负责制定《演练活动接待方案》、《演练活动接待指南》,安排观摩团人员的食宿和卫生、安全保卫等工作。
15.后勤保障组
组长:熊欣健 县人民政府办公室副主任
副组长:齐成农 县市政管理局局长,胡雄辉 县供电公司经理,程小华 县人武部后勤科科长。
成员:从县政府办、城管局、供电分局、人武部、国土资源局等部门抽调人员。
工作职责:负责演练活动期间所有后勤保障,演练场地供水、供电(动力线)管线架设;完成应急演练领导小组交办的其他任务。
三、演练内容参演单位具体人数及有关要求
(一)演练内容
(1)灾情设想。余干县石口镇周边遭受连续强降雨天气,位于该乡湖滨、东湾村附近的山体,在强降雨、土质松动等因素的诱发下,变形发展加剧,逐渐发生崩塌。县人民政府接到报告后,立即进入抢险救灾准备程序,在接到乡镇要求支援报告和专家提出启动县级预案建议后,果断决定启动《余干县突发性地质灾害应急预案》,县各相关部门各司其职,以最短的时间赶赴受灾现场,组织灾区群众撤离,解救、安置被困人员,对受伤人员实施救护。
(2)演练内容。模拟发生突发性地质灾害后,按照《余干县突发性地质灾害应急预案》,分迅速组织动员,实施紧急和有序救助,灾后群众生活安排的三个主过程,具体全部的应急程序如下:①预警预报;②国土资源动态监测;③紧急会议;④组织自救;⑤启动预案;⑥集结出发;⑦战前动员;⑧启动救助、地质灾害监测处置;⑨安置灾民;⑩慰问灾民;11演练结束。
(二)演练单位
县人武部、县政府应急办、国土资源局、驻县武警、消防、地灾应急小分队、民政局、气象局、交通运输管理局、水利局、环保局、建设局、公安局、卫生局、教育局、林业局、安监局、广电局、财政局、畜牧局、电信公司、石口镇。
(三)参演单位专业队伍、人数以及演练前需准备的物品
(1)县人武部、预备役部队及民兵应急分队60人。负责准备起爆器3个,欧姆表2只,其他参演单位所需的迷彩服,十字镐、铲子、钢钎等用具。
(2)武警中队10人。准备每人所需的十字镐、铲子、钢钎等救援工具。
(3)消防武警官兵5人。负责消防车辆、消防器材、防毒面具、生命探测仪、登高救援等设备的准备。
(4)公安及交警30人。负责治安和交通管制警示标志、3只搜救犬的准备,协助国土资源局采购相关爆破器材。
(5)县国土资源局50人。负责宣传资料、标语、地质灾害监测设备的准备,购买炸药10箱,电雷管100个,铜锣8个,各应急分队对旗等工作。
(6)县卫生局10人。负责准备两辆120急救车辆以及急救器材、卫生防疫消杀和演练灾民的伤病检查治疗器材。
(7)县交通运输管理局10人。准备至少2台以上交通标志车辆。
(8)县民政局10人。负责救灾、慰问物资、及10顶以上帐篷的准备,负责填报安置灾民相关表卡。
(9)石口镇20人。负责演练前组织宣传和群众发动、场地青苗补偿兑现和协调。
(10)县建设局4人。负责组织指挥演练场地平整和观摩台搭建,负责准备2台推土机、2台挖掘机参加演练;
(11)县教育局3人。负责参演学生50人的组织和动员。
(12)县电信公司3人。负责准备电话机10部,现场通信的保障。
(13)县气象局2人、县移动公司2人、供电分局10人、自来水公司3人、县水利局4人、县安监局3人、县环保局3人,按各自工作职能准备相应器材。
(14)石口镇组织工农村村组干部 15人。负责演练前演练区域村民的动员和群众会的召集,青苗费补偿的协商兑现。
(15)参演群众100人。由梅港乡和县国土资源局负责组织,其中:群众演员50人及群众代表50人,并落实好演练服装。
(16)参演队伍共计332人。
(四)参演要求
(1)各参演单位具备制式服装的需着制服,其他单位统一着装迷彩服,村、组干部、群众按农民要求着装。
(2)各参演单位需在5月15日前提供相应的标志、符号标实给后勤保障组,统一佩带由国土资源局制发的队旗。
(3)各参演单位自备车辆、器械、物资,确保预演及演练正常进行。
(4)各参演单位必须按规定人员及时间要求参加预演及演练,确保任务圆满完成。
(5)涉及制定相应工作方案的工作组须于5月10日前将方案送宣传报道及资料组备案。
四、训练、演练阶段划分
(一)准备阶段
4月10日—20日,演练场地选址及论证,确定演练场地,拟制初步方案。
4月29日—30日,向省国土资源厅及市人民政府书面汇报演练方案,演练场地规划及策划;县人民政府组织召开协调会议,研究方案,明确任务,组织参演单位前往演练场地现地勘察,受领任务。
(二)分业训练阶段
5月10日—22日,各参演单位完成本单位分业训练。
(三)协同训练阶段
5月23日—24日开展协同训练。5月25日演练彩排。
五、演练时间、地点、方法和原则
时间:5月28日(星期二)。
地点:梅港乡王化村委会后源组。
方法:在演练指挥部的统一领导下,采取统一组织、实景演练、上导下演的方式实施。
原则:以人为本、避让为主;统一领导、分级负责;反应迅速、措施果断;部门配合、分工协作;整合资源、军民结合。
六、演练总结
演练结束后,宣传报道及资料组负责资料收集整理、归档,及时向上级业务部门书面汇报演练情况。
2013年地质灾害应急演练选编