山东省地质灾害评估

① 地质灾害评估是属于什么单位

最早的时候地来质灾害评估都是自事业单位，一般都是当地搞区域地质调查的单位、省国土厅下属单位，原先的资质都是在国土资源部申请的，后来单位多了，乙级、丙级资质可以在各省申请，现在单位性质也多元化了，事业性质的、企业性质的都有。一般咨询当地国土部门就能知道。

② 山东省地质灾害省政府那个部门验收吗

省国土资源厅组建专家组验收

参考新闻：烟台市1:5万地质灾害调查报告通过省厅验收
http://www.sd.xinhuanet.com/gt/2012-09/12/c_113053786.htm
新华版网山东频道9月12日电（权崔煜峰）近日，山东省烟台市莱阳、牟平、蓬莱、龙口等10个县（市、区）1:5万地质灾害调查报告顺利通过省国土资源厅专家组的验收。

③ SPOT数据影像解译在济南市新城规划地质灾害危险性评估中的应用

梁凤英¹ 田文新²

（1.山东省地矿工程勘察院，济南250014；2.山东省遥感技术应用协会，济南250014）

作者简介：梁凤英（1967—），女，高级工程师，从事水工环、地质勘查、灾害评估、数据库等工作。

摘要：法国SPOT2.5m 全色波段与10m 多光谱融合数据图像，影像清晰，层次分明，对自然出露的地形地貌和居民地以及各类工程都有清晰的表现，更重要的是在地质灾害调查评估工作中，对分布零散的崩滑流、地面塌陷等地表可观的地质灾害点，SPOT数据图像显示出了其不同的影像特征。根据这些不同的影像特征，通过计算机处理和MAPGIS合成，就可准确快捷全面地查明区域地质灾害的分布，为一些大的工业园区、产业带、新城镇等地质灾害危险性评估提供依据。本文以济南市东部产业带为实例，论述了SPOT数据影像（2001年成像）解译在地质灾害危险性评估中的应用。

关键词：城市规划；地质灾害；SPOT影像

0 引言

遥感是一门新技术新方法，具有居高俯视、视域广、信息丰富、定位准确等特点，遥感信息中有地理信息系统所需的空间信息和属性信息，便于遥感与GIS相结合（彭望琭，2002）。特别是SPOT2.5m全色波段与10m多光谱融合数据图像，可形成1∶1万数字影像图，经多功能处理后能清楚地反映出各种地质灾害内容，适宜于地质灾害调查与评估（Thomas，2003）。在济南市东部产业带建设工程地质灾害危险性评估工作中，首次利用了该数据图像对区内的地形地貌、水系分布以及石灰岩采石场（坑）范围、铁矿采坑及采空塌陷区范围和采石崩塌（陡坎）地段等地质环境条件和地质灾害的发育分布情况进行了解译，取得了较好的应用效果。

济南市东部产业带位于济南市东部，距市区约4km左右，规划总面积约为480km2。规划建设用地约为120km2，人口规模70万～90万人。

产业带地处丘陵山区的山前地带，山间平原与山丘相间，总体地形为南高北低，平原区一般标高50～100m，南部山丘标高在200～400m之间。地貌类型属剥蚀堆积地貌类型，剥蚀残丘多为浑圆状，主要有莲花山、凤凰山、围子山等，残丘间为山间沟谷冲积平原。

济南东部地区总体上是一个以古生代地层为主体的北倾单斜构造，出露的地层主要为奥陶系石灰岩，西南部汉峪山区有寒武系上统灰岩出露，其余大多为第四系松散堆积物所覆盖。

由于区内残丘出露的奥陶系马家沟组灰岩多为良好的建筑材料，山体开采严重，形成众多的采石场和崩塌隐患点；此外，济南市东部产业带郭店铁矿区内中、小型铁矿分布较多，开采历史悠久，区内分布有露天采坑和地下采空区引发的采空塌陷。

1 遥感信息资料图像处理及地质灾害信息提取

1.1 遥感图像资料

经查询和遥感资料质量筛选，遥感解译工作主要采用2001年10月成像的法国SPOT 2.5 m全色波段与10m多光谱数据图像融合资料。该图像资料信息丰富，层次分明，基本上可以反映工作区的地形地貌特征及人类工程活动现状，其图像质量可满足本次地质灾害遥感解译工作的需要。

1.2 遥感资料几何精度

为满足地质灾害遥感解译工作精度的要求，遥感图像几何校正工作以工作区1∶1万、1∶2.5万地形图为基础图件进行地物控制点选取及量测工作，形成与工作区地形图一一对应的数字影像图，保证了地质灾害遥感解译工作影像资料的几何精度。

1.3 地质灾害信息提取

为满足地质灾害专题信息提取工作的要求，突出工作区内的石灰岩采石场（坑）、铁矿采坑及采空塌陷区、采石崩塌地段等地质灾害内容，对工作区图像进行了2.5m全色波段与10m多光谱数据图像融合处理、比例扩展、直方图正态化等图像处理工作，突出了工作区地质灾害信息。

1.4 地质灾害遥感解译图编制方法

对计算机形成的1∶2.5万数字影像图输出到相纸上，采用聚酯薄膜蒙绘解译及计算机屏幕上交互式解译的综合方法，依据遥感解译标志圈定了工作区地质灾害内容。依据影像图及地形图上同名地物点进行了几何校正配准工作，对图名、图例及解译内容进行整饰，形成工作区地质灾害遥感解译图。

2 地质灾害遥感解译标志识别

关于遥感解译标志识别详见《遥感数字图像处理》（汤国安等，2004）。

2.1 石灰岩采石场（坑）遥感解译标志

石灰岩采石场（坑）是人类采石活动所致的一种人工地貌，其主要表现为对自然山体地形特征、植被等地貌景观的破坏，也是崩塌的发育场所。在遥感影像上不规则的小路延伸到采石场内，原有连续的影像特征出现异常，影像上出现色调较周围地物浅、呈不规则斑块状影像特征。新采石场在影像上呈较均匀的浅色调影像特征。老采石场由于局部有稀疏的草木及碎石堆的影响，反映为淡紫色影像特征。石灰岩采石坑处在地形相对较低的部位，石灰岩开采后往往因积水或填埋，影像上反映为较深色调特征（见照片1）。

照片1 石灰岩采石场（坑）影像

2.2 铁矿采坑及采空塌陷区遥感解译标志

铁矿采坑及采空塌陷区是人工采矿所引起的地质灾害，塌陷使原有的地表特征发生变化，形成较周围低的低洼区，由于潮湿或积水影像上色彩及纹理特征明显，反映为紫色调影像特征（见照片2）。

照片2 铁矿采坑及采空塌陷区影像

2.3 采石崩塌地段（陡坎）遥感解译标志

在工作区主要为开采石灰岩后形成的陡坎，由于岩石破碎所形成崩塌。崩塌区在影像上向阳面形成较为清晰的深浅不同的色异常特征，在阴影面形成宽带状深色调异常特征（见照片3）。

照片3 采石崩塌地段（陡坎）影像

3 地质灾害分布特征

3.1 石灰岩采石场（坑）分布特征

根据影像特征，综合分析石灰岩采石场（坑）主要分布在工作区西部及工作区南部的将山、莲花山、凤凰山、围子山—狼猫山、王岭山、瓦屋脊北山一带，多发育在奥陶系石灰岩分布区，仅在港沟镇南、莲花山北发育在寒武系石灰岩分布区。少数采石坑分布在西枣园南，彭家庄西一带。由于岩石出露，影像特征及野外均易识别。

3.2 铁矿采坑及采空塌陷区分布特征

铁矿采坑及采空塌陷区主要分布在西顿邱-南顿邱一带，多沿围子山东坡、丘山北坡岩浆岩与奥陶系石灰岩接触部位发育，与铁矿的赋存规律和铁矿的开采程度相一致，由于采空塌陷后坑内有水或人工填埋后湿度较大，影像特征明显，便于野外识别。

3.3 采石崩塌（陡坎）地段分布特征

采石崩塌主要发育在将山、凤凰山、莲花山、围子山等石灰岩采石场开采规模大的陡坎部位，由于陡坎部位节理裂隙发育、岩石风化破碎较严重，从而引发崩塌。

4 结论及建议

从地质灾害遥感解译图成果资料看，SPOT2.5m全色波段与10m多光谱融合数据图像对解译地表出露的如采石崩塌、开挖深坑边坡稳定性、采空塌陷坑等地质灾害分布、规模以及演化等方面有独特的技术优势，通过野外验证工作，其解译的成果可靠。全区共查明石灰岩采石场30余处，较大崩塌点18处，深大铁矿露天采坑4处，地面采空塌陷5处，为济南市东部产业带地质灾害危险性评估提供了重要的地质灾害信息。

但在解译过程中也发现该数据影像对岩溶发育、引发地面塌陷的铁矿采空区等埋藏在地下的致灾因素显得无能为力，还需要辅以综合物探、钻探等手段，才能更加全面准确地评估区内地质灾害的危险性。

参考文献

彭望琭.2002.遥感概论.北京：高等教育出版社

Thomas，M.Lillesand著，彭望琭译.2003.遥感与图像解译.北京：电子工业出版社

汤国安等编著.2004.遥感数字图像处理.北京：科学出版社

④ 　各类场站地质灾害危险性评估

分布于西气东输管线地质灾害危险性评估区内的场站有5个，自西向东分别是：轮南首站、孔雀河清管站、减压站、西矿山路清管站、鄯哈界压气站。

一、轮南首站

轮南首站是西气东输管线的起始站，该站位于迪那河洪积扇上，地层为粉细砂，地形平坦。

轮南首站所在地段属于地质灾害危险性大的区域，主要灾种为风蚀沙埋、盐渍土，现状条件下风蚀沙埋、盐渍土危害大。工程建设不易诱发、加剧地质灾害，但工程建设自身受地质灾害危害有加剧的趋势。

二、孔雀河清管站

孔雀河清管站位于西气东输管线180km处，地层为新近系桃树园组，岩性为砂质泥岩、砂岩、含砂砾岩、砂砾岩。

该站位于地质灾害危险性中等地段，灾种以崩塌为主，危害中等，其次伴有泥石流，但危害轻微。现状条件下以崩塌危害最大，其次是泥石流，工程建设容易诱发和加剧地质灾害。

三、减压站

减压站位于西气东输管线约444km处，地层为石炭系雅满苏组，岩性主要为凝灰岩、英安玢岩、灰岩、凝灰砂岩。

减压站处于地质灾害不发育地段，工程建设不易诱发、加剧地质灾害，工程建设自身不易受到地质灾害危害。

四、西矿山路清管站

西矿山路清管站位于西气东输管道工程管线552km处，该处地层岩性为全新统化学沉积物，由盐壳和淤泥组成。

该站处于地质灾害危险性大的地段，灾种以崩塌为主，危害严重；伴有泥石流灾害，但危害轻微。工程建设易诱发和加剧地质灾害。

五、鄯哈界压气站

鄯哈界压气站位于西气东输管道工程管线800km处，该处地层为新近系桃树园组，地层岩性为砂质泥岩、砂岩、含砂泥岩、砂砾岩。

鄯哈界压气站处于地质灾害危险性小的地段，灾种为单一的风蚀沙埋，危害较轻微。工程建设不易诱发、加剧地质灾害，工程建设自身受地质灾害危害有加剧的趋势。

图6-3西气东输管道工程新疆段建设用地地质灾害危险性分区图

1.危险性大；2.危险性中等；3.危险性小；4.输气管线；5.站场

⑤ 地质灾害评估费用取费标准

地质灾害危险性评估分级依据国土资源部文件《国土资源关于加强地质灾害危内险性评估工作容的通知》（国土资发〔2004〕69号）实行，具体收费标准如下：

注：报告评审费为：一级评估2.0万；二级评估1.5万；三级评估1.0万。

⑥ 地质灾害评估是否需要立项审批

要看是哪一种地质灾害评估。建设项目的地质灾害危险性评估不需要立项审批内，已容有地质灾害的地评估一般由国土资源管理部门组织立项报批。
建设项目的地质灾害危险性评估程序一般是：项目建设单位在办理建设项目手续时，根据政府部门的需要，找有相应资质的单位对该建设项目进行地质灾害危险性评估，三级评估由评估单位组织经家评审，一级和二级评估由省、区、市专门评审机构组织评审，修改后由评估单位或建设单位拿到国土资源管理部门（一级和二级评估在省级，三级评估在地/市级）备案即可。

⑦ 地质灾害评估报告到底是哪个部门需要

按照之前国土部的规定，建设项目预审中，地质灾害评估和压覆矿产资源评估是内必备的申报材料容。。但是目前有些省内规定，土地预审可不提供，但是审批阶段必须提供。

⑧ 地质灾害评估报告是哪个部门需要

按照之前国土部的规定，建设项目预审中，地质灾害评估和压覆矿产资源评专估是必备的属申报材料。。但是目前有些省内规定，土地预审可不提供，但是审批阶段必须提供。
地质灾害评估报告又称地质灾害灾情评估是对地质灾害活动程度及破坏损失情况进行评定估算的工作。
地质灾害的【定义】：自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
对于已经发生的地质灾害，地质灾害评估的【基本方法和主要内容】是调查地质灾害活动规模，统计地质灾害对人口、财产以及资源、环境的破坏程度，核算地质灾害直接经济损失与间接经济损失，评定地质灾害等级。
对于有发生可能但尚未发生的地质灾害，地质灾害评估是预测评价地质灾害的可能程度，对此有人称之为地质灾害风险评估或地质灾害风险评价。
其【基本内容和步骤】是首先分析评价地质灾害活动的危险程度和地质灾害危险区受灾体的可能破坏程度，即地质灾害的危险性评价和灾害区的易损性评价，在此基础上进一步分析预测地质灾害的预期损失，即进行地质灾害的破坏损失评价。

⑨ 简述地质灾害的评估

我国是世界上复灾害记录最制悠久、史料最丰富的国家。但将地质灾害评估作为灾害研究领域中的一项新内容,仅仅是近几十年来随着灾害损失的日益严重和相关学科理论与技术的迅速发展而兴起的。目前虽然尚未形成完整的理论与方法,但对地质灾害灾情评估工作却已取得了重要进展,不但为减灾发挥了重要作用,而且为灾情评估逐步走向成熟奠定了基础。特别是近几年,为了有效地防灾、救灾,国家和相关部门加强了灾情调查评估,并取得了显著成效。

⑩ 地质灾害评估费是多少

地质灾害危险性评估分级依据国土资源部文件《国土资源关于加强地质灾害危险内性评估工作的容通知》（国土资发〔2004〕69号）实行，具体收费标准如下：
注：地区系数为14的地区有：上海、广东、福建、浙江、江苏；地区系数为12的地区有：海南、山东地质灾害评估费用取费标准