解冻地质灾害
⑴ 灾害地质
(一)地震
地震是地壳岩层受力后快速破裂错动引起地表振动或破坏。它带来房倒屋塌、山崩地裂,乃至引发海啸。它是最剧烈的地质灾害之一。
我国是最早记录地震的国家,上古神话“头触不周山,使天柱折,天西倾,水东流”就是上古对地震的记述。中国历史上则早在商周时期就有史官记录地震。
地球上板块与板块之间相互挤压碰撞,造成板块边沿及板块内部产生错动和破裂,是引起地面震动(即地震)的主要原因,其他原因还有火山爆发、陨石撞击地球,三者都可造成不同程度的地震。
测量地震强度有两种系列,常用的为里氏地震震级分级,可划分为九级。它按一次地震震动所释放出来的能量数值来划分震动的级别。标准的统计方法是以距震中100千米处所测量到的最大震动幅度(以微米计,毫米的千分之一)为单位的对数值。如该点测量到的水平方向的震幅为10毫米,即104微米,它的对数值为4,即等于四级地震。目前已知最大的地震震级为9.5级,是1960年5月22日的智利大地震。经过测算,这次地震释放的能量相当于2.7万颗广岛原子弹爆炸所产生的能量(广岛原子弹为2万吨TNT爆炸的能量)。依据这一划分标准,3级地震为室内静坐人员能感觉到的地震,4级地震能使室外人员感觉到地壳在震动,我们称之为有感地震。如果达到了6级以上的地震,就属于有墙倒瓦飞的破坏性地震,常伴随有人员伤亡。
地震的另一种统计划分标准,是按强烈程度来划分的,共分为十二级。上述4级有感地震的烈度相当于五级烈度的地震,墙倒瓦飞相当于8级烈度的地震,唐山地震的烈度应相当于十一级烈度。地震烈度,是以地面人能感觉到、城市建筑破坏强度来划分的。它与里氏强度一般成正相关关系。里氏地震级别高,地震烈度级别划分也高。实质上,它还与震动中心在地壳中的深度相关,震中愈深,烈度愈低。一般震动中心距地表十千米以内称浅源地震,其危害程度大于深源地震。
地震构造示意图
地震烈度还与地壳表层的地质结构有关。平原地区,地壳岩石圈之上有较厚松散的泥沙堆积物,它常处在地下水浸泡之中,当地下岩石发生震动时,震动时间稍长,就会造成本来呈固态的泥沙水三者混合体发生液化,变成可流淌的液态。我们在房屋建筑工地时常可见到水泥浇注好后,工人拿起棒棍状震动器,将棒插入半固态的水泥层中,在强烈震动下,水泥呈液态流动,它会驱除水泥层中大大小小的气泡,震平原来手工浇注后呈起伏不平的水泥表面,从而使水泥形成致密状的无气孔的统一整体。
据史料记载:唐山大地震的地震烈度为里氏7.8级,由于引发城市区地基中的沙泥层整体液化,从而使地基失衡,发生波浪状晃动,就像城市建在浪花上一样。平整的地基下面发生七高八低的变形,当然地基就变成七零八落的不稳定体,其上墙柱理所当然在顷刻间轰然倒塌,所以地震夷平了整个唐山市的地面建筑。2008年5月12日的汶川地震,地震强度为里氏8级,由于发生在川西山区,震后不少房屋虽破损严重乃至倾斜,但还竖立在地面而未被抹平,其原因就是它们的地基为基岩山区稳固的岩石,在发生震动过程中无液化,因此毁坏程度低。
地震毁坏程度还与地壳断裂性质有关,如果此断裂为一逆断层,它的下盘地层被上盘地层所挤压。地震时震中位于断层缝中,则上盘的震动烈度要大于下盘,因为下盘地层被上盘压住,震幅当然受抑制。而上盘是个自由面,震动的发挥就比较充分,所以造成毁坏程度就高。在汶川地震中,成都平原是川西龙门大断裂的下盘,所以成都市震动烈度就远远小于上盘的汶川县。
地震造成砂体液化,在地质上也有记录,那就是砂岩中的包卷层。地震造成沙层液化,由于震动使原来岩层间分布均匀的重力负荷发生改变,半固结状态的泥沙层向低洼处流动,像软泥一样陷落到陷落层中,形成了包卷构造。五台山区的滹沱系青石村组火山岩上下石英岩、板岩层中大大小小的包卷层处处可见,显然是地质历史时期火山地震的震动记录。
为了减少地震的破坏,国家对城市的建筑作出规定,如房屋的基础结构、钢筋水泥的强度、圈梁的宽厚都有明确的规定和严格的数据。因为房屋钢筋越多越粗,混凝土中水泥标号越高,房屋必然越牢固,人员的伤亡必然减少,但这必将大幅度地增加建筑成本。本着既保障安全,又能节约成本的原则,根据建筑地区的地震设防烈度,工程师经过地基勘察、岩土测试、准确计算、合理设计等程序,设计出满足要求的施工设计方案。
生活与地质
从地质构造上分析,许多断层具有活动性,有的已被固结焊死。比如山西地区18亿年之前的断层,基本都不再活动,只有燕山期(1.8~1.3亿年间)发生的断层才可能“复活”,至于2500万年以来喜马拉雅运动形成的断层,其活动性更高,所以山西五大裂谷盆地,都属于防8级地震区。山西历史上曾有过8级地震的记载(洪洞8级地震),普遍发生过6级以上地震。
在修建高速公路、铁路时,遇上活动断层(1万年以来发生过断裂的断层),线路必须绕开断层。如果发现断层发生在黄土中,就可以判定它是活动断层。山西位于黄土高原的东部,而黄土高原形成于新生代,山西境内有不少此类断层。
地震发生在海洋中时,常会引发海啸。21世纪初,印度洋海啸形成的海浪浪高15米,涉及范围长上千千米,波及许多岛国边海地带。这次地震由印尼—新西兰之间的地壳大断层引发,该断层延长1500千米,断层两盘升降幅度10~15米。该海啸袭来之前,许多地方迅速发生大退潮,当人们纷纷下滩捡鱼虾之时,波涛立即扑面而来,速度超过了百米冲刺,除了岸上的游客被冲上二楼、三楼躲过一劫外,大部分海滨游客都在劫难逃,葬身于大海,甚至有不少人尸骨都未见(被埋海底)。
地震,这一危及人们生命的地质灾害至今尚无法准确预测,因为引起地震的因素太复杂,它涉及断层性质、断层两盘岩层的结构、地应力的强度、地应力的方向等一系列边界地质条件。除此,板块运动中地震区的位置、运动方式、方向、强度、互相牵制性以及地壳上部负荷的改变(例如兴建水库)等,均能引发地震的发生。如一座大型水库,蓄水后,由于水体增加,库区内的重量可猛增至几亿吨乃至几十亿吨,加上筑建大坝增加的重量也有几十万吨到几千万吨。这些在库区范围内新增的负荷,必然会使该地区应力状态改变和负荷重新调整,它的改变可能会直接影响到附近断层面的微小滑动。所以一座大型水库建成后,经常会触发四级以下地震,其频率可以多达数百到数千余次。
今天地震科学尚不成熟,仍处于探索阶段。加上自然界的“蝴蝶效应”——南美亚马孙河热带雨林中有一种蝴蝶,扇动一下翅膀,就有可能放大到北美刮起一场龙卷风。对地震来说,当应力达到极限状态时,也许一辆重载列车驶过,就会触发某一区域的一次地震。
地震来临之前,不少动物会有异常举动,如蛇出洞、鼠搬家、鸡不进笼、狗狂吠。日本学者常提出“地震云”,但这不是必然的规律。理论上讲,地应力的剧增,可能引发地壳的电磁场反应,它作用到这些地下蛰伏的蛇鼠,也会促使它们出洞、迁移。然而气候的波动、太阳黑子的活跃也可引发地壳电磁场的变化,甚至动物间种内斗争、外侵物种进入,也会造成原居地动物外迁。所以不能据此而发布地震预报。
科学发展到今天,我们只能指出哪些地方是地震高发区,哪些地方容易发生强震,但不能明确具体的时间,也难以指出地震的强度。
(二)山洪暴发
新中国建立后,我国根治了淮河、黄河的洪涝灾害,全国大江大河引发区域性水灾的机会大大降低了,但小流域的洪灾却增加了。
21世纪以来,甘肃舟曲山洪暴发,使整个县城几万人丧生。舟曲城北两条不足2千米长的小山沟,冲下几十万立方米的砂砾,沟口洪积扇上的房屋全部被冲毁,山洪从东西两侧倾注入城,加上南面白龙江的河曲外湾,洪水灌满2米高的防洪堤内侧,城区一片汪洋。
地质人员常年奔波于野外,也时常遇到山洪,平时涓涓细流水不及足踝,但暴雨过后,水深可达两米,洪水宽百余米甚至数百米,顷刻间浊浪滔天,冲毁了堤防,冲倒了房屋,冲走了大树。1956年的一场山洪,五台县石咀村(乡政府所在地)靠河边的半个村庄被洪水冲走。21世纪初的一场山洪,使福州北山沟里一个军校宿舍全部被扫平。
通过卫星及航空影像对比,与20世纪60~70年代相比,几乎现在所有城市的占地面积与规模都扩大了许多倍,有的甚至达10倍以上。城镇要扩展,高速公路、高速铁路等城市基础与配套设施也要兴建,同时还要保证国家基本农田18亿亩这条红线不动摇。房子往哪里建?挤河道、挤湖泊,填海填湖,向水域扩展,向山上扩展,城建出路走上了“上山下水”的路子。
为了提高人民生活水平,改善人类居住的环境质量,城市里还要保障30%的绿地,这项要求已大大超过西欧各国。按照这种要求发展下去,我国城市在不久的将来会变成世界绿地占有率的“暴发户“。
再以五台县的石咀村为例,该村历史上曾遭洪水大灾。这一河段上百米宽的河道,如今只留下四分之一的宽度。如果再来一次像1956年那样的大洪水,四分之三石咀村的住房将被淹没。这种不科学无限制的扩展,必然危及人民的生命财产安全,应当引起有关部门的高度重视。
随着快速化的城市发展和工业时代的到来,环境破坏和大气污染也越来越严重,如今大气层外臭氧层的空洞在不断扩大,二氧化碳排放量的不断攀升,温室效应的增加,已经造成了许多环境恶化的结果,如“厄尔尼诺现象”——局部海洋增温引发的气象异常,拉尼娜现象——局部降温引发的气象异常。本来春夏之交,江南黄梅雨——热气流北进与冷气流交锋而形成一个多月阴雨连绵的梅雨期如今缩短了,雨量减少;原来云贵高原初夏的雨季相反成了旱季,如此等等。这种大规模的空气流动减弱了,而局部强对流气旋增强了。总而言之,环境的急剧恶化,导致局部地区50年甚至百年一遇的暴雨增多了,再加上许多违背自然规律的建筑,洪水灾害的概率也大大地增加了。
(三)泥石流
当山坡上堆积的沙泥土层中的孔隙里充盈水并达到临界值时,连水带泥沙,在重力作用下就会向下游流动,此时山坡上的风化滚石也将随泥沙而被冲下。这种在水的参与下形成的高密度的泥沙流体就是泥石流。实验数值表明,当泥沙中水分含量达到30%时,水与泥沙就会变成固溶体,在重力的作用下向下游流动。当然山坡越陡,沙土层越厚,水分越多,运动的速度就越快;运动体的体积越大,它的危害性也就越强。
典型泥石流示意图
当山坡树木繁茂,植物根系发达,土层被植物交织成网时,泥石流不易发生。因为山坡越陡泥石流越容易发生,所以住房切莫建在陡坡上,也不能建于陡坡下。但到底多大坡度才能使泥石流不发生呢?一般来讲,可用沙锥体的稳定角作为判断的依据,坡角小于30°时是稳定的。但实际情况远比这要复杂得多,广东韶关曾发生坡角仅5°~8°的泥石流。在水的参与和重力的作用下,不稳定的流体必然要往下游流动,只要有坡度,必然受到重力的作用。当水含量超过50%时,即使只有3°~5°的坡角,也会发生流动。也正因为如此,泥石流的预防难度也相当大。
如果暴雨时间不长,雨水虽大,但来不及渗透就沿地表流走了,那么泥石流也不会发生。反之,雨量虽小,但连绵不绝,下到地面的雨水来不及形成地表的流水就渗入地下。它有足够的时间渗入泥沙空隙中,这样几乎所有的降雨都将储存到松散的泥沙中,当含水达到一定量时,泥石流就会发生。如果泥土层很瓷实,板结很紧密,它们的孔隙度很小,雨水即使渗满沙土中的孔隙,但它的孔隙度远远小于30%,那么雨再大,时间再长,也不会形成泥石流。
生活与地质
与泥石流相似的还有尾矿沉淀池,即尾矿库。大型矿山采出矿石,一般须经过粉碎、选矿工序,精矿选出后留下尾矿,一般都堆积到选矿场附近的山沟中。因为选矿常用水作为载体;尾矿的管道运送一般也不是干沙,而是水溶浆体,也需大量水。所以沉淀池必然是个水沙混合池。池前必有堤坝,挡水挡沙往高处堆,而今这些堤坝远远达不到水库那样的安全系数,因为这些坝体主要拦截的尾矿是固体,水已从事先铺设的管道流走了。
一些工厂为了节约成本,往往将坝体建得不十分牢固。正因为坝体的安全系数较低,若在长时间的水的参与下,坝基失去稳定,整座坝体在很短时间内会被冲垮,成百上千万立方米的尾矿砂就成为泥石流顺沟迅速冲下,席卷途中一切树木石块,位于坝体下游的村庄、房屋、桥梁等也将被洗劫一空,造成巨大灾难。2008年,临汾市襄汾塔儿山铁矿溃坝事故造成几百万立方米的尾矿形成泥石流,掩埋了整个村庄,连同村中恰逢赶集的附近村民也命丧黄泉,造成了特大泥石流灾害。该矿为磁铁矿床,年产精矿几十万吨,原矿经粉碎、选矿后留下的尾矿年产近百万吨。长200米,宽百余米的冲沟只有一道坝体,所以一旦溃坝,势如万马奔腾。赶集的人听到泥石流奔腾的声音,来不及分辨是什么声响,高达2~3米的黑色砂浆前锋已冲到跟前。只有集市两端的村民来得及向外逃命,位于流线中央的村民发现砂浆汹涌扑来,来不及逃就已被卷入。这一尾矿坝溃坝事件的发生,再次引起政府的高度重视。政府下令检查全国尾矿坝,一律要求工厂加固防险,责任到人,杜绝类似事故再次发生。
(四)崩塌、滑坡、地裂、地陷
1.山体崩塌
当山体坡度陡峭时,山壁就容易因重力作用及冰冻裂解作用而发生崩塌。重力作用使岩壁向山体外侧的自由面发生倾斜,最终因与内壁失去联系而向外成片倒下。冰冻裂解作用是渗入岩石中的水因温度下降至结冰点以下而体积膨胀,使原来充填于岩片与山体之间的微小裂缝在热胀冷缩作用下不断被撑开,裂隙随之扩大;水不断渗进,裂缝不断扩大,如此反复,岩石自然会被肢解。事实上,水在结冰时,每平方米可产生900千克的推力,随着面积的增大,力量也随之增加,当然几吨、几百吨甚至上千吨重的石壁也终究会被裂解、推倒。
崩塌作用,一个重要的前提是岩石具有巨大、通透且平行于坡面的裂隙。无论原来的水平地层还是花岗岩体,它们都有很强的内部凝聚力,一般是不会倒塌的。只有后来地壳的构造运动,使岩层产生陡倾、破裂,也只有这一组裂隙面与外壁面走向平行时,石壁才会顺节理面裂开至倒下,形成崩塌。地层倾斜时,倾斜的层理与山坡自由面的坡面朝向一致时,岩层就会顺层理滑下,或斜切层面一片片剥落。这是构造运动导致岩石裂开,然后成片倒下的结果。更多的是岩石滚落,花岗岩、厚层石灰岩、石英岩等,因多组节理切割而风化成孤立的巨石状,花岗岩的外形更接近于球状,平时它们停留在山坡上,一旦风吹草动或轻微震动,巨石就会失去平衡而滚下。
当岩石受到两组近垂直、直立的节理面切割时,风化后的岩石呈石柱状独立于山坡外侧,也较容易使石柱倾倒、崩塌。所以重力作用的崩塌实际包含三种倒塌形式:滑塌、崩塌、滚落。它均对住房产生危害,并威胁到坡下车马行人、施工设备及人员。为了防止石壁滑塌及崩塌,通常需用水平横杆打进山体,再用螺帽铁板固定坡体。
2.滑坡
通常是巨厚松散堆积如黄土、红土最容易产生滑坡,而基岩山体只有宽大平整的地层层理、岩石节理其面理朝向与坡面倾向一致,即都朝向山体外面的自由面时,才可能发生顺面理的滑坡。
山西高原黄土覆盖面积达2万平方千米,厚几十米到二三百米的土层,冲沟深切,小型滑坡随处可见,它们一般宽几米到几十米,落差几米,构成小型黄土台阶,貌似梯田(一般田面很窄、田坎很高)。大型黄土滑坡的滑坡面长几百米甚至1~2千米,滑落高度可达50~60米,一般滑坡后缘断壁面平整而开阔,它们常常发生在黄土梁靠近分水岭区。
黄土区这两种类型的滑坡很少有屋倒人伤的记载,但在人类居住较为密集的村庄及公路、大型工程开挖地区,此类灾害时有发生。常见的有黄土滑坡、窑洞坍塌、人员被埋等,往往是由于人类的工程活动开挖,使原来处于稳定状态的黄土因地基被挖而失去稳定,后方大量土方在重力作用下垮塌。
黄土滑坡也易在雨后发生。黄土中地下水充盈,土壤内聚力变小,容易使壁体滑动,水又成了滑动面上的润滑剂。它也易在春天解冻季节发生,冬季结冰土层中孔隙扩张,但冰的保持力较大,不易发生崩塌。春天冰消融成水,一方面使内部的保持力下降,另一方面消融的水不仅留下更多孔隙,而且又作为润滑剂,使地层失稳而滑落。所以开春解冻期易发生山石崩塌和滑坡。
3.地裂地陷
地裂地陷分两种情况,一是自然地裂,一是人为地裂。
自然地裂通常指山顶、崖旁、坡上外侧山坡在重力驱使下使其外翻,而在其后缘裂开成缝,它往往是山崩、滑坡的先兆(前已叙述)。冰冻作用也能使山坡出现裂缝、张开。
地陷
一般房屋不会建在崖顶边缘,只有人口密集区的房子盖在斜坡上,此时地裂就会危及房屋的安全。影响房基最大的地裂是人工开矿引发的地面裂缝。山西最多的地基沉陷型地裂是地下采煤形成的采空区因失去支撑或支架朽烂而导致顶板地层大幅度下沉,诱发出一系列地裂缝,使墙体开裂、房屋倒塌等。南方不少深部采煤会造成大面积地面沉降,最终在地表形成新生湖泊。
地下水开采也会造成地面沉降,最显著的例子莫过于20世纪60~70年代上海大面积高楼沉降,由于深层地下水的淡水被超量开采,地面在地表高层建筑的重力作用下,采空(水)层被压缩,从而使地面下沉了20~50厘米。找到问题产生的根源后,上海市政府采取地面水(黄浦江水)回灌手段来弥补地下水的超量开采,才阻止了地面继续沉降。严冬灌黄浦江低温水,到夏天用作凉水,可以降温;夏注黄浦江高温水,冬季供锅炉供暖。
4.喀斯特地陷
石灰岩区岩溶作用发育,许多大大小小的岩溶盆地,非专业人员很难看出当地平坦小平原原来是溶蚀作用造就的。
这些地区若遇上久旱不雨,地下水水位下降,都向深部的暗河汇集,暗河之上的岩溶水亏空,导致原来浮在其上的松散层垮落,于是出现了大大小小的圆形岩溶盆,反映在地表以上,是原来平坦的庄稼地忽然陷落或塌陷出一个个小型圆坑,并露出深深黑洞。
地下暗河含水层之上的庄稼地之所以会浮在含水层之上,是由于原来此溶落口被沙石卡住,因此沙石之上的泥土层得以平铺其上而不致漏下。地下含水层的水一旦流尽,本来堵口的沙石慢慢滑落,最后落入暗河中,落口之上的农用地因失去支撑而塌落下来,形成新的开口黑洞。所以房屋地基需先勘探,目的是探明地下有无岩溶漏斗。如果在漏斗上盖起高楼,沙土承受不了其上的重压,也会使房基局部下沉,导致地基裂缝、塌陷,危及楼房等地面建筑的稳定。
20世纪60年代末,我国执行“深挖洞”、“备战备荒”的方针,全国处处挖防空洞。许多防空洞未经过地下测绘,也没有完备的图纸留底备案,若未经勘探贸然在上面建房,将危及房基的稳定。如某单位1969年挖的防空洞,里面都用砖块砌洞壁、洞顶,到了20世纪80年代在上面建房而进洞做地下测量时,工程人员发现原来洞高1.9米已下沉了一半,整个拱圈只留下1米左右高度,测量工作需匍匐进行。当时砌砖拱时未作地基处理,是认为如此坚硬的红色黏土层不必夯实、加宽另作基础,不料20年间竟下沉了近1米,但在地表没有任何反应。因此,建设单位在开展工程建设前,对基础进行勘探是十分必要的。
再如某单位由于暖气管漏水,每年供暖季节期间都会有锅炉或管道漏水渗入地下,从而引发地下土层湿陷、地基错位,致使一栋楼房的墙体裂开10~20厘米宽的缝隙,裂缝两侧的对应层被错断后高差可达5~6厘米,最终该栋楼房不得不作危房处理。在拆掉楼房时,工程人员发现其房基还十分坚固,用12磅大锤根本砸不碎,最后用重型机械才能破碎。即便如此,它也因无法支撑整座楼房的重量而开裂,最终导致地基不均衡沉降、墙体开裂而使楼房报废。这一实例告诉我们,地基局部沉降的原因是复杂的,许多地面都丝毫也看不出来,即便是简单的地下水管道漏水也会造成地基开裂、楼房将倾。
⑵ 地理,为什么不选②冻土是地质灾害吗
冻土本身不是地质灾害,解冻才形成地质灾害。
所谓地质灾害是指各种(天然的和人为地)地质作用对人民生命财产和国家建设事业(人业的生存与发展)造成的影响。按致灾地质作用的性质划分,常见地质灾害共有12类、48种,它们是:
1、地壳活动灾害,如地震、火山喷发、断层错动等;
2、斜破岩土体运动灾害,如崩塌、滑坡、泥石流等;
3、地面变形灾害,如:地面塌陷、地面沉降地面开裂等;
4、矿山与地下工程灾害,如媒层自燃、洞井塌方、冒顶、偏帮、鼓底、岩爆、高温、突水、瓦斯爆炸等;
5、城市地址灾害,如建筑地基与基坑变形、垃圾堆积等;
6、河、湖、水库灾害、如塌岸、淤积、渗漏、浸没、溃泱等;
7、海岸带灾害,如海平面升降、海水入浸、海岸浸蚀、海岸淤积、风暴潮等;
8、海洋地质灾害,如水下滑坡、潮流沙坝、浅层气害等;
9、特殊岩土灾害,如黄土湿陷膨胀土胀缩、冻土冻融、沙土液化、淤泥触变等;
10、土地退化灾害,如水地流失、土地沙漠化、盐碱化、潜育化、沼泽化等;
11、水土污染与地球化学异常灾害,如地下水质污染,农田土地污染、地方病等;
12、水源枯竭灾害,如河水漏失、泉水干枯、地下含水层疏干等。
⑶ 中国国家地理简介
一、《中国国家地理》简介
《中国国家地理》是一本关于地理的期刊,因该社隶属中国科学院,有一大批自然地理和人文地理的专家学者作为该社顾问,同时还有许多战斗在科考第一线的工作者与杂志社保持着密切的联系,因此具有很强的独家性和权威性。该刊的文章和图片经常被中央及地方媒体转载。另外,该刊具有很强的可读性和收藏价值,国内外很多家图书馆已经把该刊作为重点收藏期刊。 现任杂志社社长兼总编辑为李栓科(1997年至今),执行总编为单之蔷。 《中国国家地理》杂志社社长李栓科于2003年荣获第七届中国科学院杰出青年的称号。
[编辑本段]二、《中国国家地理》发展史
《中国国家地理》的前身《地理知识》,创刊于1950年,当时整本杂志祗有8页,一年后增至16页。当时的内容包括地理思想、中外国地理、自然地理、地图及地理调查法、地理教学、地理资料等。 1954年,《地理知识》因发表披露中国国内的工业地理文章,被中国官方认为是“泄密”而遭受重创。但不久后影响消失,该杂志的内容继续扩充,至1957年时增至48页,发行量达到了2万册。 中国大陆的一些科学杂志在大跃进及文化大革命中遭受重大打击,《地理知识》也不例外,在此期间,《地理知识》发行很不稳定,时断时续,该情况在文革结束后才有所改善。 1998年,该杂志全面改版,页数增至84页,翌年增至100页。 2000年10月,《地理知识》杂志更名为《中国国家地理》,随后亦在台湾、香港等地推出繁体字版乃至在日本推出日文版。 2004年,《中国国家地理》增至148页,并推出青少年版《博物》。 2005年10月,在其创刊55周年之际,推出550页的“选美中国”特刊,出版量达到55万册的历史新高。该特刊深受消费者的好评,一上市便被抢购一空,乃至出现了部分地区的书报亭出现囤积居奇哄抬价格的情况。 2008年3月,《中华遗产》正式成为了《中国国家地理》杂志品牌下的一员。 2009年1月,杂志价格提升至20元,页码加到176页
[编辑本段]三、《中国国家地理》发展思路
1929年,美国《国家地理》杂志记者梅纳德·威廉斯在给主编的信中说:“最痛快的事情莫过于能够通过照片和文字,带领125万国家地理学会的会员一起登上高山,俯瞰世界……”这段话,成了《国家地理》杂志所有记者为之骄傲的工作理由。 如今在中国,《中国国家地理》的记者们也带着类似的激情跋涉于祖国的名山大川。2006年10月号杂志以“318国道——中国人的景观大道”为主打,其主办者称发行量突破100万册。 在杂志社社长李栓科看来,这是他们在互联网时代的夹缝中,杂志发展再一次强力突围。
内容为王
李栓科是在中科院地理研究所新大院的办公室内接受《第一财经日报》采访的,其办公室靠着经营部门,编辑部则在另一栋楼办公。“编辑部和经营部门是完全独立的,还是那句老话,内容为王。我们很少就一个内容去进行营销,而是内容自身的价值决定了我们的销售。”李栓科说。 “景观大道”专辑带来的成功,印证了李栓科的话。而用编辑们的话来说,为了这个计划中的发行量,整个9月,他们就跟上了发条一样。 说及“景观大道”的策划,李栓科介绍:“我们希望找到能代表我国辽阔国土、壮丽山河的象征物,而寻找的结果是,发现大致沿着北纬30度线延伸的长达5000多公里的318国道是最佳选择。”而为了这个发现,杂志社不但派出了专门的考察队,还邀请了众多著名的作家、学者,分头探访。 “对于一本杂志来讲,最重要的是编辑部,包括背后的专家支持。如果没有打不烂、揉不碎的编辑部,市场运营就是缺少根基的。”李栓科表示。 伴随着内容的提升,是发行量和广告价格的增长。 这一路走来,不能不提及去年杂志创刊55周年之际,持续一年之久的“中国最美的地方”的评选与报道。“其影响力远超我们的预想。”回顾那段经历,李栓科仍然很感慨。 据介绍,杂志社首先组织了一个专家协会组、一个媒体组。专家协会组负责制定详尽的评选标准,跟媒体的合作则是希望在每一个省市都进行评选,“比如广东的一些媒体,组织当地的专家合作,并调动读者参与评选,取得了很好的效果。”
科学的真实
杂志在近几年获得高速成长,李栓科理解的原因是,“和天时地利人和有关”,“改革开放使国力增强,中国人对未知世界有发现的欲望,同时对已知世界也有再发现的愿望。《中国国家地理》就定位于此——讲述社会难点、热点、疑点地理故事,并对科学上的新发展进行前瞻性的报道。” 据了解,《中国国家地理》的前身《地理知识》从1950年创刊开始,一直是以传播基本科学知识、弘扬科学精神为己任,这一定位在当时来说是合理的,也曾有过鼎盛时期。但从1982年开始,在读者市场分化以后,《地理知识》与其他老牌纸媒一样,面临相同的命运转变。 1998年,《地理知识》变身为《中国国家地理》。在改版后的几年时间里,杂志发行量上升了十多倍。2001年,《中国国家地理》杂志繁体版在中国台湾创刊,2002年日文版也正式上市。 李栓科说:“我们的选题,就是要向读者传递真正的科学知识。比如沙尘暴对人类造成的伤害,其实很多媒体是在妖魔化沙尘暴。从科学的角度来说,沙尘暴还能减轻酸雨的危害。这是因为沙尘暴里面的气溶胶物质颗粒,中和了酸雨当中的绝大部分东西。” “另外像全球变暖,正是因为有了沙尘暴的作用,从而大大减缓了全球变暖的步伐。对于沙尘暴来讲,靠植树造林来解决更是一个谎话。因为沙尘暴是在高空的,靠大气层输送,带到很远的地方。” “而这些也就是我们要做和能做的事,以科学的态度去解读热点问题。把这些内容做好了,发行和广告自然就很轻松了。”李栓科告诉记者,“最关键还是内容,独家视角的内容才是王。我们80%的精力、物力和财力,都是用在编辑部。”
以颠覆常识来吸引公众目光
能否被公众认可和接受是决定传媒存亡兴衰的关键,而这又要以获得关注为前提。 《中国国家地理》的前身是创刊于1950年的《地理知识》,1997年月发行量约为1万册。1998年大幅度改版,2000年改现名,2006年以来期平均发行量稳定在100万册以上。根据该刊总编李栓科先生提供的官方解释,这是因为他们始终践行了“内容为王”的原则,是内容自身的价值决定了销售。 这一思路还大有进一步具体和深化的可能和必要。任何内容都要经过被关注、认知和解读,其内在价值才能被受众所认识和接受。而受众会注意什么又受到他们既有认识的影响。媒体传递的内容如果既可以归属到他们所熟悉的领域,同时又能提供新的信息,就更容易引起他们的关注。 受众的既有认识是诸多观念的有机结合,各种各样的常识是他们构建自己观念世界的基本骨架。其实常识原本就是既为公众普遍知晓,又被他们视为理所当然的观念。所谓重构常识也就是用新的观念来替代既有观念的常识地位。由于常识在公众知识的体系架构中具有这样的独特地位,使得对它的重构尝试必然会同时遇到双重境遇:在引来关注的同时也会遭来质疑。重构必然意味着要有所颠覆,而公开地试图对既有常识加以颠覆,本身就足以引来公众的关注。 对于《中国国家地理》而言,以颠覆常识来吸引公众目光是它的常规战术。例如在它隆重举荐的“中国十大最美名山”中,不仅五岳有四座落选,而且高居榜首的是此前名头并不是特别响亮的南迦巴瓦峰。再如,2003年出刊的四川专号明确表示峨嵋青城并非是典型的蜀山;它们带来的最直接结果就是当期销量明显上升。[1]
[编辑本段]四、《中国国家地理》大事记
1950年 我国老一辈的地理学家施雅风、吴传钧等先生从自己的工资里拿出“折实”,在南京创办了《地理知识》杂志,经典由此开始。 1972年 《地理知识》是文革后期中国最早复刊的杂志之一。 1998年 李栓科正式接手《地理知识》并酝酿全新改版,她用全新的视角和形式来诠释地理的内涵。 1999年 1月, 《地理知识》杂志新增“卷首语”专栏,由执行总编单之蔷执笔,此专栏成为杂志的亮点。 2000年 10月,《地理知识》正式更名为《中国国家地理》,她以更大的气魄和胆识来展示中华的博大。 《中国国家地理》杂志会员俱乐部组织了首次“青藏线龙脊行”会员户外科学考察活动,从此,参与会员户外科考的人数每年成倍递增。 2001年 6月,《中国国家地理》中文繁体版在台湾及大陆以外的其他地区发行,成为大陆地区惟一原创并由出版人购买版权发行他种文本的杂志。 10月,《中国国家地理》杂志社组建新的发行团队。 2002年 1月,《中国国家地理》日文版以《中国地理纪行》为刊名在日本上市发行,这是中国第一家在发达国家完整落地的媒体。 1月,第一届发行年会召开,发行渠道由原来的40多家增长到70多家,发行市场数量比01年翻了两番。 6月,中国国家地理中文网正式开通,域名为:www.cng.com.cn,网站功能为每期杂志的内容介绍;地理论坛同时开放,简单的留言板功能。 年底,《中国国家地理》首次广告客户答谢会在北京京城大厦举办。 2003年 6月,推出“典藏三峡”专辑,9月推出“四川专辑”,10月推出“青藏高原科考50年”不仅是CNG“认识中国”的高潮,也为以后10月特辑的推出奠定了基础。 8月,《中国国家地理》杂志社与新疆阿尔金山国家级自然保护区管委会联合举办“回望阿尔金山20年”综合科学考察活动,开启CNG联合国内著名主流媒体共同关注原生态保护区的媒体联盟报道。 杂志每月拥有固定会员人数达到1万。 2004年 1月,《中国国家地理》青少版《博物》创刊,她的宗旨是:博学成就梦想,知识改变人生。 2月,《中国国家地理》发行量经bpa国际媒体公司认证 7月,推出“大香格里拉”专辑,开始了CNG圈点中国的里程。 《中国国家地理》杂志社员工川藏线培训。 2005年 《中国国家地理》杂志创刊55周年。 《中国国家地理》杂志社员工青藏线培训。 2月—9月,联合全国31个省份的主流媒体开始“中国最美的地方”评选活动。 3月,读者见面会南京站。4月,读者见面会西安站。5月,读者见面会广州站。6月,读者见面会上海站。7月,读者见面会北京站。 10月,出版的纪念特刊“中国最美的地方排行榜――选美中国”特辑创造了传媒界的奇迹,现已被翻译十种外文版本全球发行。 10月23日,《中国国家地理》杂志创刊55周年庆典在北京嘉里中心举行,中国科学院院长路甬祥先生及500多位嘉宾共飨盛典。 2006年 每月固定会员人数激增到2万6。 《中国国家地理》杂志社员工南疆培训。 3月,《中国国家地理》手机杂志广东移动全线推出。 10月,《中国国家地理》推出“中国人的景观大道”专辑,打造了一条属于国人的景观之路。此专辑也创造了高档杂志单期发行100万册的传媒界奇迹。 10月10日,《中国国家地理》单期发行100万册庆典在北京华联印刷厂举行。 启动“《中国国家地理》杂志校园基金”项目,支持高校环保社团的公益活动。 11月,对公众免费开放的“中国国家地理大讲堂”开讲。 2007年 《中国国家地理》杂志社员工北疆培训。 1月,《中国国家地理》手机报作为中国移动惟一人文类手机报全国重点推出。 10月,《中国国家地理》推出“圈点大西北”专辑,用干旱半干旱区的地理概念带领国人重新认识西北。 10月,圈点大西北图片展在北京东方新天地及上海正大广场巡回展出。 2008年 3月,与中华书局合作发行《中华遗产》杂志。 5月,《中国国家地理》手机电视在中国移动平台上线。 6月,《中国国家地理》杂志社员工内蒙徒步培训。 6月,开启“触摸中国”之旅,对中国的八大极限进行全方位考察。 推出《地震专辑》 7月,港澳繁体字版创刊号上市。 7月,《中国国家地理》杂志社长李栓科先生作为北京奥运会火炬手参与奥运火炬传递活动。《选美中国》作为北京奥组委特选礼品。 8月,中国国家地理网全新改版,域名正式变更为:www.dili360.com。 9月,《中国国家地理》杂志英文版创刊号上市。 10月,《中国国家地理》推出“东北专辑”特刊。 12月,《中国国家地理》杂志社在北京举行了隆重、盛大的庆典活动。 12月,《中国国家地理》与《辽沈晚报》、《生活报》发起了征集最佳旅游线路的活动 2009年 1月,举办“竹韵人生”摄影大赛的颁奖典礼 3、4月,推出《福建专辑》上下册 4月,中国国家地理联合央视网、央视移动传媒,打造大型国庆献礼活动:新中国成立60年—献给祖国“中国最美的地方”。活动将利用央视网的互动平台,依托中国国家地理“选美中国”评选活动中展示的17大类别114处自然人文景观资料,发动广大驴友参与,分阶段推出评选活动。同时利用CCTV电视平台、央视网、央视公交移动电视、中国国家地理杂志及手机及网络平台进行全程推广。 4月27日,举办“我的城市我的家”摄影大赛 5月,举办“花影炫色”、“荒野传奇”摄影大赛。 5月,中国国家地理杂志社签约摄影师计划启动。 5月,杂志社与Jeep携手启动“寻找中国的Rubicon之路”活动 10月,时逢新中国六十华诞和中国地理学会成立一百周年,《中国国家地理》联合中国地理学会推出《发现中国 中国地理百年大发现专辑 地理学会成立百年珍藏版》,而其子刊《中华遗产》亦同时推出加厚版特辑《最具文明意义的100个考古大发现--中国百项考古大发现专辑》,带给读者又一次科学与视觉盛宴。 2010年,推出《宁夏专辑》上下册(2010年第2、3期)
⑷ 雅砻江中游牙根—卡拉河段地质灾害发育规律浅析
于文贞
(四川省地矿局九〇九水文地质工程地质队,江油,621701)
内容摘要雅砻江是国家确定的12大水电基地之一。雅砻江中游牙根—卡拉河段全长198.3km,初步规划7个梯级,在雅砻江干流水电开发中占有举足轻重的地位。但地质构造复杂,新构造运动强烈,地质灾害发育,主要有滑坡、崩塌、泥石流等。严重制约着该河段的水电开发,因此,查清该河段的地质灾害发育现状和发育规律,是进行该河段水电开发的前提。
关键词水电开发地质灾害浅析
雅砻江发源于青海省玉树州巴颜喀拉山南麓,至呷衣寺附近进入四川省,流经四川甘孜、凉山两个民族自治州,在攀枝花附近汇入金沙江。
雅砻江干流全长1571km,流域面积13.6万km2,天然落差3830m,年径流量596亿m3;水力资源技术可开发容量346.96万kW,其中干流技术可开发容量2856万kW,占四川全省的24%,是国家确定的12大水电基地之一。雅砻江中游牙根—卡拉河段全长198.3km,初步规划7个梯级,在雅砻江干流水电开发中占有举足轻重的地位。
雅砻江中游位于青藏高原与四川盆地过度地带,地质构造复杂,新构造运动强烈,河谷地貌以高山峡谷为主,物理地质作用十分强烈,滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害十分发育,严重制约着该河段的水电开发,因此,查清该河段的地质灾害发育现状和发育规律,是进行该河段水电开发的前提。
1河段自然经济地理
该河段位于四川甘孜、凉山两个民族自治州境内,地理坐标:北纬28°20′~29°40′,东经100°50′~101°30′,北起雅江县恶古乡牙根村,南至木里县卡拉乡,流经县境有雅江、康定、九龙、木里4县,全长198.3km,北端距雅江县城50km,南端距木里县城200多公里,南北两端各有简易通乡公路分别至雅江、木里两县城。区内山高谷深,地形崎岖,江中险滩密布,水流湍急,交通极为不便。
区内气象特征属川西高原气候区,主要受高空西北环流和西南季风的影响,干、湿分明。据九龙与新都桥气象站资料,多年平均气温5.1~8.7℃,最高气温31℃,最低气温-32.2℃,极值差63.2℃,多年平均降雨量897.4~949.1mm,最大年降雨量1217.5mm。每年11月至次年4月为干季,降水少,占全年5%~10%,5月至10月为雨季,气候湿润,降雨集中,占全年的90%~95%。
河段由于为高山峡谷,岭谷高差大于1000m,在两侧一级分水岭区,一般海拔5000m左右,因此又具有河谷地带特有的气候特征,垂直分带甚为明显,河谷内冬季温暖、干燥,春末夏初干旱多风,夏季闷热,四季不分明。在两岸山顶地带,每年11月开始积雪,至翌年3~4月才融化解冻,属高山寒带气候。
雅砻江多年平均流量为1220m3/s,最大年平均流量为1850m3/s,最小年平均流量为236m3/s。历年实测最大流量为8020m3/s(1980.8.18),最小流量为236m3/s(1985.2.11),年径流量596亿m3。洪水主要由暴雨形成,暴雨多出现在6~9月,主要集中在7~8月,较大洪水多为两次连续降雨形成,洪水具有洪峰不高、洪量大、历时长的特点。
区内共9个乡、81个自然村,居民以藏民为主,多居住在2000~3000m高程段的缓坡及沟谷内,以从事农业和畜牧业为主。在缓坡及冲洪积台地上有少量耕地,主要农作物有小麦、玉米、青稞、土豆等。植被发育特点:一般在海拔4000m以上为草甸带;3000~4000m段为乔木带,以杉木为主;2700~3000m高程段为灌木丛带,以青杠为主;2700m以下大多为裸岩带。木材是区内主要资源之一,矿产品由于受交通条件所限,目前勘探程度较低。
2河段基本地质条件
2.1地形地貌
规划河段处于川西高原与四川盆地的过渡带,地跨著名的川滇南北向构造和青藏滇缅印尼巨型“歹”字型构造,区域地貌形态严格受其控制,山川水系与构造线方向近乎一致,多呈南北向展布。总的地貌特征是高山峡谷,由极高山至中高山,岭谷高差达1000m以上。按其成因类型及形态特征划分为构造侵蚀地形和侵蚀堆积地形。
2.1.1构造侵蚀地形
该地貌类型纵贯全部河段,河谷以长段峡谷和短段中宽谷相间展布,前者横断面均呈“V”形峡谷、嶂谷,水流汹涌,两侧一级分水岭为4800~5400m的古高原剥夷面,山头缓圆,多有终年积雪或高山草甸带。从一级分水岭向河谷呈阶梯状递降;二级台面多位于3500~4000m一带,呈宽缓的山脊,岸坡中段坡度一般40°~50°,近河谷地带,岸坡陡峻,坡度一般在60°~70°之间,陡者达80°以上。两侧坡面冲沟发育,受雅砻江干流强烈切割控制,支沟多呈悬谷,沟床纵坡降极大。近谷底地带,一般多呈基岩石槽,水面呈带状或线状,局部段形成近于直立的绝壁,岸边常有岩块崩于江中,形成急滩跌水。从一级分水岭至干流河谷谷底高差2500~3000m,河床纵坡降3‰左右,差距大者可达10‰。
中宽谷呈“U”形,中上段与峡谷段相同,仅在河谷底部有少片阶地,河谷形态较峡谷开阔。
2.1.2侵蚀堆积地形
新生代以来地壳上升强烈,侵蚀切割作用剧烈,谷狭水急,不利于流水堆积,故堆积地形不甚发育,仅在库绒巴、达霍、牙依河、角坝、八窝龙、麦地龙等中宽谷段内有小面积分布,主要为零星的漫滩和阶地。此外,在一些较大的支沟沟口部位亦发育一些规模不等的冲洪积扇;在崩滑堆积区前缘也常有崩坡积分布,见图1。
图1技术战略的类型
2.2地层岩性
规划河段沿岸出露的地层岩性主要为岩浆岩、三叠系浅变质砂、板岩及第四系松散岩类。
2.2.1岩浆岩
沿岸岩浆岩多为规模不大的岩体,沿江两岸均有零星出露。分布面积约占测区面积的20%,主要为中生代中酸性侵入岩,局部亦有喷出岩。侵入岩一般呈岩株、岩墙、岩脉产出。岩性有黑云母花岗岩、花岗闪长岩、普通花岗岩、伟晶花岗岩脉、辉绿岩、辉绿玢岩、玄武岩等构成。花岗岩类一般具有中—粗粒结构,块状构造,矿物成分及其含量野外无法截然分开,一般呈浅灰、灰绿色,岩脉多呈白色,晶粒粗大。
玄武岩主要为三叠系晚期喷出岩,区内仅在加囊西南约2km的上三叠系上统底部有小规模的透镜体产出。岩体呈灰绿色,具杏仁状结构,块状构造。玄武岩夹于深灰色变质细砂岩中。
2.2.2变质岩
依据四川省1∶50万区调查资料,区内有两个地层分区,从马蹄湾以下以江为界,左岸为马尔康分区,出露地层主要为三叠系上统(T3)杂谷脑组、侏倭组、新都桥组和两河口组。右岸为义墩、中甸分区,出露地层主要有古生界二迭系冈达概组和中生界三叠系领麦沟组、三珠山组、索马山组、曲嘎寺组、图姆沟组。
马尔康分区主要岩性为灰黑色浅变质砂岩、深灰—灰黑色板岩。薄—中层状构造,呈互层或夹层产出,总体具有由粗到细的沉积韵律。
义墩、中甸分区主要岩性为深灰、绿灰色板岩、变质砂岩夹角砾状灰岩、结晶灰岩及玄武岩为主,岩层致密坚硬。
2.2.3第四系松散岩类
1.第四系冲洪积物(Qp、Qh)
主要包括雅砻江干流及两侧较大的支沟冲洪积形成的阶地、漫滩及冲洪积扇,分布零星。主要分布于恶古河、库绒巴、马河、木恩、牙依河、角坝、阿姜永、西河、八窝龙、麦地龙等宽谷河段及较大的支沟内。区域地质报告中一般未将其详细划分,根据测区的岩性及分布特征,Ⅱ级以上阶地划为更新统(Qp),主要岩性特征为漂石、块石及砾卵石、砂混杂堆积,局部具有层状结构,表层多为含碎块石的砂、粘土,漂砾卵石成分复杂,但多以花岗岩为主,次圆状,风化程度不一,高阶地风化较强烈,部分花岗岩漂砾风化成砂状。岩层多已胶结或半胶结,结构密实。主要在达霍、角坝、八窝龙、麦地龙等地有分布。单层厚数米至数十米。在支沟及干流的I级阶地、漫滩分布区的冲洪积层可划为全新统(Qh),主要岩性成分亦为漂石、块石及砂砾卵石混杂堆积,漂块石及卵石成分仍以花岗岩为主,伴有砂岩、板岩及其他岩石,具次圆状,Ⅰ级阶地一般具层理,台面多为含碎石粘土,支沟内冲洪积层理较差。堆积物结构松散,厚数10米。
2.重力堆积碎块石土(
分布于河流岸坡的缓坡坡面及坡脚地带,主要有牙根—恶古段、达霍—日岗段、牙依河—布林永段、木兄—田埂等段的2500~2800m高程带的坡积体,雨日、夏日、木恩、牙依河、姜忠堂等地的坡积和崩、滑堆积,岩性以碎块石为主,充填少量岩屑及粘土,半胶结至松散状结构,厚10~30m。
3.残积碎块石土(
主要由风化残积物组成,分布于谷肩的平缓山顶区域,由于受本次测绘所用底图幅面限制,对3000m以上区域调查较少,因而图幅内对该类地层反映较少,仅在楞古、鱼儿顶及木里县上田正有零星分布。岩性以碎石夹黄褐色或绛红色粘土为主,结构松散,厚度一般数米。
2.3地质构造与地震
2.3.1规划河段所处大地构造部位
根据现今活动断裂构造的格局,按断块学说,本区处于鲜水河断裂带、安宁河断裂带、则木河—小金断裂带及金沙江—红河断裂带所围的“川滇菱形断块”内,次级构造单元隶属甘孜—丽江断块区,第三级划分为雅江—九龙断块内,如图2所示。
图2川滇菱形断块图
2.3.2河段及其邻区主要构造形迹
根据区调资料反映,雅砻江中游河段外围主要发育有理塘—德巫断裂带和玉农希断裂带。前者位于河谷西部,于理塘—德巫一线呈北西—南东向延伸,至河谷边缘与区内的北北西向断裂归并;后者位于河谷东部,于玉农希—六巴一线向南西延伸,至河谷边缘与区内的北东向断裂归并。
区内构造形迹受区域构造体系控制,以走向近南北向、北北西向和北东向的断裂为主,褶皱次之,各构造形迹展布及特征见表1。
表1规划河段构造形迹特征表
续表
2.3.3新构造运动与地震
进入第四纪以来,测区新构造运动较为明显,主要表现为活动断块边界断裂的差异和块内大面积上升。
1.块内上升运动
块内上升运动强烈,反映在地貌方面的特征主要表现在以下几个方面:
(1)高山峡谷地貌发育
测区外缘沿雅砻江两岸一级分水岭区域,山岳海拔一般在3500~5500m之间,河谷下切深度多在千米以上,河谷形态形成“V”型峡谷及嶂谷,区域内广泛分布不同高度的残余夷平面,显示了测区形成第一级夷平面以来,地壳处于大面积均衡间歇上升状态。
(2)堆积阶地不发育
雅砻江及其支流断续出现高度稳定的多级侵蚀阶地和基座阶地,堆积阶地少见,如麦地龙最高一级阶地高出河水位315m。阶地连续性差,阶面窄,各级阶地高差明显,这些特征说明了在形成阶地的时期间,块内地壳是间歇平稳上升的。
(3)支沟形态的演变
沿雅砻江两侧的支沟,其发源地常有冰斗湖、U形谷,许多冲沟的中上游段往往比较开阔,纵向比降小,但下段汇入干流前往往变窄,切割加深,有些成为悬谷,反映了大面积的抬升,使干流切割速度大于支沟的切割速度,因而加强了支沟下段的侵蚀作用。
2.断块边界差异性活动
断块边界差异性活动主要表现在地震、地热活动及微地貌差异。
(1)地震
有史记载以来,区内地震频繁发生,许多地震震中多位于较大的断裂带上。如1948年6月8日麦地龙地震,震中位于前波断层的北西端,等震线呈椭圆形,长轴与前波断层走向一致。1972年及2001年的雅江县孜河地震,震中也位于宋玉断层和牙依河断层的南西端。测区外围有较多的地震记载,多与断块边界主干断裂有成生联系,地震形成的主要原因是断块边界差异性活动的结果见表2。
(2)地热
区内地热活动主要以温泉形式表现,分布于雅江县牙依河、康定县宋玉、九龙县八窝龙、木里县热水沟、岗尖等地。这些温泉多位于断裂带上,多为裂隙上升泉,水温在40℃左右(见表2),含硫或钙质,其成因与断层有着必然联系。
表2主要地震统计表
(3)微地貌特征
在规划河段下游麦地龙至卡拉河段,顺前波断层带,表现出沿断层两岸阶地截然不同,主要阶地均在左岸,右岸阶地不发育,是该断层活动使右岸(上升盘)抬升,左岸(下降盘)上升相对较慢所致。此外,八窝龙、江忠堂段雅砻江中宽谷、西河、大孔、阿姜、三岩龙支沟等较大支流的发育,均分别受放马坪断层、阿姜断层、三岩龙断层的控制。
综上所述,进入第四纪以来,区内新构造运动强烈,其中牙衣河断层、宋玉断层、八窝龙断层、前波断层为活动断层,对地震、地热活动、微地貌形态均起到一定的控制作用。
2.4水文地质条件
测区属高山峡谷区,雅砻江是区内最低排泄基准面。受气候、地形、岩性及构造条件的制约,区内水文地质条件也有明显的差异。
按地下水贮存条件划分,区内地下水类型主要为松散层孔隙水、基岩裂隙水和碳酸盐岩溶隙裂隙水。
2.4.1松散层孔隙水
主要分布于河谷沿岸阶地、漫滩及较大支流两侧的松散堆积体及冲洪积扇内。由于该类地层分布零星,规模较小,受斜坡地形控制,其贮存条件欠佳,因此,一般富水性较差,野外调查期间,在该区基本未见泉水出露。在一些较大的冲洪积扇及漫滩分布区,由于分布位置低,受河流侧向补给,地下水相对富集,但雨洪期多被江水淹没。
2.4.2基岩裂隙水
分布范围较广,主要赋存于三叠系(T)、二叠系(P)浅变质岩岩体中。其赋存条件受岩性、构造及地形控制明显。三叠系、二叠系层状变质岩以浅变质的砂板岩为主,粗细交替,具有多个沉积韵律,经多期构造运动影响后,岩层中裂隙发育,含构造裂隙水,各层间具有一定的水力联系,受地形控制,一般在河谷中下部陡崖下及坡脚地带有小股泉水出露,泉流量一般小于1l/s。
另外,在岩层及花岗岩体表部,由于风化裂隙发育,其间含有一定量的风化裂隙水,该类地下水埋藏一般较浅,因此,其动态受气候影响明显,常形成散流或伏流顺松散堆积层排泄。据1/50万区域水文地质普查资料统计,该类地下水平均径流模数一般为3.26~3.35l/(s·km2)。
2.4.3碳酸盐岩溶隙裂隙水
测区碳酸盐岩仅在下段麦地龙—卡拉一带的三叠系、二叠系地层中,呈条块状或夹层状零星分布,分布范围极小,地表溶蚀现象轻微,仅见有小型溶沟、溶槽发育,含少量的溶隙裂隙水,并与相邻砂板岩裂隙水有一定的水力联系。
2.4.4地下热水
区内出露有7处地下热水,分别位于鸡打、宋玉、牙依河、八窝龙、旦波、麻撒、卡拉乡岗尖。其形成条件受构造控制明显,多出露在南北向及北北西向断层带上,泉流量一般1~5l/s,大者达14l/s,水温在40℃左右。
3工程地质岩组及岩体结构划分
根据岩土体的工程地质特性及结构特征,把区内岩土体划分为块状结构工程地质岩组、层状结构工程地质岩组、块裂—碎裂状结构工程地质岩组和松散结构工程地质岩组。各类工程地质岩组及岩体结构划分列于表3。
表3岩土体工程地质类型划分表
3.1块状结构花岗岩类工程地质岩组
主要有三叠系黑云母花岗岩、花岗闪长岩、二长花岗岩等组成,岩体结构呈块状,其工程地质特性主要表现为岩体坚硬致密,抗风化能力强,岩体较为完整,形成块状结构岸坡。主要分布在牙根段、木灰—楞古段、决尼、大空坝址、孟底沟坝址和扬房沟坝址段。分布面积约占测区面积的20%。
3.2层状结构工程地质岩组
主要有二叠系和三叠系的玄武岩、灰岩、浅变质砂板岩构成。砂板岩常成互层状或夹层状,玄武岩、灰岩多呈夹层状,分布范围极少;根据岩层组合特征及其工程地质特性,将其进一步划分为坚硬—较坚硬工程地质岩组和半坚硬工程地质岩组,前者主要为砂岩夹板岩和砂岩夹玄武岩、灰岩组成的岩组,后者主要为板岩夹砂岩或砂板岩互层的岩性组合。该类工程地质岩组分布广泛,是规划河段内主要岩组,分布情况见附图1。该岩组常构成层状结构岸坡。层面裂隙及次生构造裂隙较为发育,物理地质作用表现较为强烈,工程地质特性较块状花岗岩差。
3.3块裂—碎裂结构工程地质岩组
主要由层状工程地质岩组经构造裂隙分解和进一步的风化作用形成的碎块状岩体。岩块块径一般为20~30cm,岩块多为矩形,多形成镶嵌结构,主要分布于断裂带上和易于形成风化的谷肩地带,厚20~30m,常形成不连续的碎裂结构岸坡,由于其完整性差,因此工程地质特性较块状和层状结构岩组差,易产生崩塌、滑坡、冲蚀、危岩等物理地质现象。
3.4松散结构工程地质岩组
由冲洪积、坡积及重力堆积物组成,主要物质成分为碎块石夹土、含漂石砂砾卵石和含碎石亚粘土等。冲洪积层一般具有层状结构,多形成阶地,主要分布于中宽谷河段内,如达霍、牙依河、姜忠堂—角坝、八窝龙、麦地龙等地,组成不完整的松散结构岸坡。坡积及重力堆积的碎块石土较冲洪积更加松散,不具层理,连续性差,常形成分散的堆积体,如:唐古栋滑坡和夏日滑坡体具有一定规模,形成相应的松散结构岸坡,其他多形成零散的松散堆积体。
由于该岩组结构松散,对地下水,地表水及其他外动力作用敏感性强,因此其工程地质特性较差,易发生坍塌、溜滑、冲蚀等变形破坏。
3.5河谷与岸坡结构类型
3.5.1河谷结构类型划分
根据河谷走向与岩层走向之间的交角及岩体结构,对河谷类型作如下划分:
(1)横向谷:河谷走向与岩层走向之间的交角≥60°的河谷。
(2)斜向谷:河谷走向与岩层走向之间的交角>30°而<60°的河谷。
(3)纵向谷:岩层走向与河流流向的夹角<30°的河谷。
(4)块状河谷:由岩浆岩组成的侵蚀性河谷。
(5)混合型河谷:由岩浆岩和层状变质岩组合而成的河谷。
3.5.2岸坡结构类型
岸坡结构类型的划分主要根据组成岸坡岩体的结构和岩层倾向与岸坡坡向之间的夹角两大因素。按岩体结构,规划河段内岸坡可分为块状结构岸坡、层状结构岸坡、碎裂结构岸坡和松散结构岸坡。按岩层倾向与岸坡坡向的夹角可划分为横向坡、反向坡、顺向坡、斜顺向坡、斜反向坡。将两者进行组合,区内大至可划分出12种岸坡结构类型,如表4。
表4岸坡结构类型划分表
4地质灾害发育现状及发育规律
4.1地质灾害发育现状
规划河段内目前发育滑坡、崩塌、泥石流、剥落、危岩、坍塌等变形破坏现象,其中以滑坡、崩塌、泥石流为主要变形破坏形式。经野外实地调查,规划河段内目前共有各类变形体184个。总方量约37640.7万m3,线密度0.93个/km,线变形模数约189.82万m3/km。其中>1000万m3的特大型崩滑体6处。
(1)滑坡。规划河段内共有滑坡54处,体积≤10万m3的有7处,体积大于10万m3,小于50万m3的有21处,体积大于50万m3,小于100万m3的有7处,体积大于100≤1000万m3的有14处,其中大于1000万m3的特大型滑坡体5处。滑坡主要发育在砂板岩地层中,其主要类型为拉裂式,滑坡成因主要为高高程岩体在强风化作用下形成碎裂结构岩体,在地形、降雨、地震等因素作用下形成滑坡。堆积物多为碎块石土,形成不稳定岸坡,较大的滑坡体常形成边滩或堵江,形成险滩。
(2)崩塌。规划河段共发育崩塌体89处,体积≤10万m3的有39处,体积大于10万~50万m3的有38处,体积大于50万~100万m3的有7处,体积大于100万~1000万m3的有4处,其中大于1000万m3的特大型崩塌体1处。崩塌多发生在岸坡中部的陡、缓坡变坡地带,多以层状碎裂岩体为主,其成因主要为岩体在构造作用下,形成多组裂隙切割,经风化进一步作用后,形成碎裂岩体,在地形控制下,产生卸荷作用,最终导致失稳崩落。崩塌体变形特征多以浅表层崩落为主,一次性形成大规模崩塌较少。崩塌体形成碎块石堆积,堆积体多呈锥状,有些形成大片石漠,是岸坡松散堆积物的重要组成部分,也是今后库岸变形的主要地段。
(3)泥石流。规划河段共发育泥石流沟38条,其中大—特大型泥石流沟23条,泥石流沟在规划河段两岸均有分布,且较分散。其类型多以沟谷型泥石流为主,堆积物以巨大漂石、块石和碎石为主,含泥质较少,在调查的泥石流沟谷中,仅唐古栋滑坡体形成的泥石流含泥质成份较多,为粘性泥石流,其余均为稀性泥石流。泥石流发育规律表现出受岩性及地貌形态控制明显,其一多位于层状砂板岩地层分布区。其二以坡面型冲沟发育为主,成形的较大的支沟一般无泥石流活动。泥石流活动特征主要取决于物源区供给量的多少、沟谷形态及降雨强度。规划河段内泥石流沟多为年轻的坡面冲沟,沟床坡降大,沟谷延伸距离短,物源区多位于3000m高程以上的区域,岩体风化强烈,物源丰富,沟谷水流量枯、洪期悬殊较大,在强降雨作用下,沟水流量呈数倍、甚至数十倍增长。成为泥石流活动的主要激发因素,因此,泥石流多随降雨作用呈间隔性的活动。一次性携带量取决于降雨强度的大小。
泥石流堆积物多为轴线坡度3°~5°的扇体,对江水形成阻碍,多数形成险滩,也是河段淤积的重要固体物质来源。
4.2变形体分布及发育规律
从野外调查的实例资料和各项统计结果表明,规划河段内斜坡变形破坏的规律主要有以下几点:
(1)变形体分布规律右岸多于左岸。全河段的146个崩滑体,分布在右岸的有92个,左岸有54个,两者之比为1.75∶1。其中大中型以上的崩滑体有85%分布在右岸。
(2)浅层变形较多。从调查的崩滑体平面形态、变形体厚度及滑移面形态特征分析,区内除几处特大型崩滑体外,大型、中小型变形体多具有面积大,厚度小的特点,反映出变形体以浅层变形为主,尤其是崩塌体,其活动特征多为多次剥落,没有明显的一次性形成的变移面。变形体厚度一般小于10m。
(3)层状岩层多于块状岩层。组成规划河段的岸坡岩层主要为三叠系中、上统的砂板岩,一般属半坚硬—较坚硬岩层。岩层中除原生层面外,节理裂隙发育,且易于风化作用。外表部形成碎裂结构岩体,因此较有利于变形破坏的产生,尤其利于浅层滑坡及剥落形成。从统计资料看出,发育在层状岩层中的各类变形体127处,而发育在块状(花岗岩)岩体中的变形体为12处,两者之比为11∶1。
(4)地貌位置较为明显。纵观沿岸变形体分布的位置,可明显反映出一定的规律性,即多分布在岸坡的中下部,这些部位多为上部缓坡向下部陡坡转变的变坡地带,坡度一般在60°以上,临空面较大,利于卸荷作用,因此是变形体多发地段。
4.3变形破坏控制因素分析
从区内变形体分布规律、规模、物质结构等特征综合分析,影响变形破坏的因素主要有以下几种:
4.3.1地形控制因素
由于雅砻江的强烈下切,沿江形成高山峡谷地貌,河谷断面呈“V”形峡谷或嶂谷,岸坡陡竣,尤其是下部近河床地段,坡度多大于60°,局部在80°以上,多部分形成谷中谷。加之坡面沟谷的冲蚀破坏,岸坡完整性一般较差,从而使一些坡体三面临空,因而加剧了斜坡岩体的变形破坏。
此外,由于河谷中下部岸坡陡竣,岩土体蕴含地下水的能力较低,因此,中下部坡面植被稀少,基岩裸露,利于浅部岩层的风化作用,至使表部岩层风化裂隙十分发育,岩层尤其是层状砂岩、板岩多呈碎裂结构,直接导致浅表部岩层变形,从而破坏其形成。
4.3.2岸坡结构
岸坡结构是斜坡变形破坏的物质基础,不同的岩性组合、不同的岸坡结构类型在很大程度上控制着斜坡变形破坏的方式和规模。
在坚硬完整的花岗岩体中,一般仅在地形控制下的临空陡峭地段形成小规模的崩塌,而在层状岩层中,尤其在砂岩与板岩互层产出的地层中,由于层面及次生裂隙的存在,易于风化作用,岸坡岩体多形成碎裂结构。因此,变形破坏的规模、变形率及变形模数均高于坚硬完整的岩体。
在下软上硬的岸坡结构区,也常形成较大规模的崩滑体,如夏日滑坡就是典型案例。
4.3.3构造因素
在断层分布区,受断层影响,岩层较为破碎,在地形控制下易形成变形破坏。规划河段的左岸由于发育多条主干断裂,因此左岸变形体发育多于右岸。
⑸ 4月2去云南,现在那边安全不地质灾害多发吗不知道现在那的气温是什么概念,应该带什么衣服去啊
地震不受影响,我是27号回来的,到哪一定要带件厚衣服,最好是二棉衣平时穿毛衣,在云南一天能让你感受四个季节哦。
⑹ 自然灾害(高中地理知识)
我有这部分的课见和讲义,先传给你看看。360920249
⑺ 茂县地质灾害为何没能预防
现场勘察专家分析地灾成因 此次地灾关键在“内伤”而非“皮肤病”
6月24日,四川省阿坝州茂县叠溪镇新磨村新村组富贵山山体突发高位垮塌发生后,不少人关心地灾为何发生?

裴向军表示地灾发生地处于松坪沟断层,历史上地震频发,包括1933年叠溪地震和2008年“5?12”汶川特大地震。“地震给地层带来的是深部岩体质量损伤——也就是‘内伤’而不是‘皮肤病’。”他表示,受地震影响,山体稳定性下降,遇到降雨更容易诱发滑坡。日本关东地震、台湾集集地震……历史上大地震几乎都在震后出现过大地灾的案例。“这个现象如何解决是全球都面临的巨大挑战。”裴向军说。
省国土资源厅相关负责人表示,地灾发生后,在第一时间组织抢险救灾同时,已布置在全省开展对隐患点的拉网式全面排查,同时加强预警监测和值班值守。
据最新报道:
24日23点,茂县灾区现场指挥中心举行新闻发布会,阿坝藏族羌族自治州委常委、常务副州长徐芝文向媒体通报,由于事发地属于景区,经了解,事发前有142名游客在景区游览,目前已与142名游客全部取得联系,就初步掌握的情况,所有游客已撤出景区。
此外,已基本掌握118名失联人员的信息,相关信息将尽快发布在阿坝藏族羌族自治州政府门户网站。同时,阿坝州政府开通了24小时值班电话08377428325,希望社会各界进一步提供相关信息。
⑻ 我国西部山区与地貌相关的灾害及防治措施
我国是世界上地质灾害最严重的国家之一。尤以崩塌、滑坡和泥石流造成的人民生命安全和财产损失最为严重。现对相关地貌做具体介绍:
一. 崩塌
斜坡上的岩屑或块体,在重力作用下,快速向下坡移动,称为崩塌。崩塌按发生的地貌部位和崩塌方式可分为山崩、塌岸、和散落。山崩是山岳地区常发生的一种大规模崩塌现象,山崩时,大块崩落石块和小颗粒散落岩屑同时进行,崩塌体能达数十万立方米。山崩常阻塞河流、毁坏森林和村镇。河岸、湖岸或海岸的陡坡,由于河水、湖水或海岸的冲蚀,或地下水的潜蚀作用以及冰冻作用,再岸坡的水面位置常被掏空,使岸坡上部物体失去支柱而发生崩塌,称为塌岸。散落是岩屑沿斜坡向下做滚动或跳跃式的连续运动。2
记得我小时候有一次在河南孟津县大柿树村就见山上的一些大石块从山顶滚落下来,速度非常快,不仅阻塞了上山的道路,还压断了山上仅存的几颗零零星星的树。
崩塌根据坡地的物质组成可以分为:崩积物崩塌、表层风化物、沉积物崩塌和基岩崩塌。而按崩塌体的移动方式又可分为:散落型崩塌、滑动型崩塌和流动型崩塌。对此不做过多描述。
崩塌形成的条件有:①地形条件(包括坡度和坡地相对高度),坡度对崩塌的影响最为明显。而大于33°的山坡不论岩屑大小,都将有可能发生移动。②地质条件,岩石中的节理、断层、地层产状和岩性等都对崩塌有直接影响。③气候条件,气候可使岩石风化破碎,加快坡地崩塌形成的时间。④地震因素,地震是崩塌的触发因素。地震时,能形成数量多而规模大的崩塌体。⑤人为因素,任意开挖、砍伐森林等。
崩塌形成崩塌堆积地貌。沿斜坡崩塌的物体在坡度较平缓的坡麓地带堆积成半锥形体,即倒石堆。
在山区经常发生崩塌,使村庄、道路和渠道常受破坏。崩塌发生前的前兆特征包括:①有小崩小塌发生;②裂缝加大加宽、或出现新的裂缝; ③岩石崩塌前有时可听到摩擦声、撕裂声、错碎声;④出现热、气、水等异常;⑤动植物有异常,如家禽惊恐乱窜, 树林枯萎或歪斜等现象。3应做好必要的监测和预防工作。
二. 滑坡
滑坡是指斜坡上的土体或者岩体, 受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响,在重力作用下,沿着一定的软弱面或者软弱带, 整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。
影响滑坡的因素有地下水(地下水可使岩体或土体发生复杂的物理化学过程而失去稳定,产生滑坡。)、地表水、斜坡岩石结构和岩性、地震及人为因素等。
滑坡的发展分3个阶段,即蠕动变形阶段、滑动阶段和停歇阶段。滑坡有许多形态特征:滑坡体、滑动面、滑坡壁、滑坡裂隙、滑坡阶地和滑坡鼓丘等。这些滑坡形态都是识别滑坡和研究滑坡发展的重要标志。
崩塌发生前的前兆特征包括: ①滑坡前缘出现横向及纵向放射状裂缝, 前缘土体出现隆起现象。②滑体后缘裂缝急剧加长加宽, 新裂缝不断产生,滑体后部快速下座,四周沿土体出现松弛, 小型坍滑现象。③滑带沿土体因磨擦错动发出声响(原文为“滑带沿土体因磨擦错动面出声响”,若修改错误,请李老师予以改正,谢谢。), 并从裂缝中冒出热气或冷气。④动植物有异常。4
崩塌、滑坡在一定条件下可互相诱发、互相转化, 二者有着相同的次生灾害和相似的发生前兆。对于这两者的防治,应采用“防”、“治”、“避”、“撤”
5四种方法。即灾害发生之前,要做好预防工作;灾害发生后,要及时采取措施,
遏制灾害进一步恶化;平时要做好监测工作,避免人为在灾害可能发生区活动(包括搞建筑);灾害已经发生,要及时将人、物转移,减少损失。
三. 泥石流
滑坡、崩塌与泥石流的关系也十分密切, 易发生滑坡、崩塌的区域也极易发生泥石流,即泥石流是滑坡和崩塌的次生灾害。6
泥石流是一种含大量泥沙石块等物质,突然爆发,历时短暂,来势凶猛,具有强大破坏力的特殊洪流。它是一种严重的自然灾害。2009 年8 月11 号,“莫拉克”带来的暴雨重创台湾中南部十余县市。台风“莫拉克”过后,高雄县的六龟乡草南村、甲仙乡小林村及旗山镇寮巷4 个村落的30 多户村民遭泥石流淹没, 约有600 多人恐遭活埋。据相关信息,泥石流5 秒就吞噬了村庄!
泥石流的形成条件:①大量松散固体物质(大多由崩塌、滑坡造成)、②起润滑作用的暴雨和洪水、③陡峻的沟谷(使泥石流快速形成并迅猛下泻)。按泥石流的物质结构和流态特点将其分为:粘性(层流性)泥石流和稀性(紊流性)
泥石流;按激发因素可分为:冰川泥石流、地震泥石流、暴雨泥石流等;按物质组成的差别又可分为:泥流、泥石流、水石流等。
泥石流形成的地貌特点是上游以侵蚀为主,中游以搬运为主,下游以堆积为主。泥石流的堆积物会改变主河河流的作用过程,使主河形态发生变化,还会影响其下游相邻地区的地貌发育。泥石流是一种山区常见地质灾害,在半干旱山区或高原冰川区最容易发生。我国山区面积占全国面积三分之二,是个多山的国家,泥石流现象时有发生。尤其当暴雨来临或冰川解冻时,洪水或冰雪融化的水携带着泥沙、巨石混合成粘稠的泥浆,顷刻间奔腾而下,冲到平坦的地方才能停下来,堆积成一片片扇状石海。7
泥石流发生前的前兆特征:①河(沟)床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹有较多的柴草、树木;②上游山谷中传来轰鸣声;③有轻微的振动感;④动物有异常。8
泥石流的识别:泥石流实质上是滑坡和崩塌的次生灾害。它的识别特征是: 中游沟身长不对称, 参差不齐; 沟槽中构成跌水; 形成多级阶地等。9
泥石流是一种较大规模的自然灾害,其形成原因是自然界多种因素作用的结果,较为复杂,根治极为困难。为此,泥石流防治应遵循一下原则:以防为主,防治结合,避强制弱,重点治理,沟谷的上、中、下游全面规划,山、水、林、田综合治理;工程方案应中小结合,以小为主,因地制宜,就地取材。
防治措施:
(1)排导工程 为避免泥石流流出口后造成灾害,常采用导流排放措施。这类工程主要有导流堤、急流槽、束流堤和渡槽等,有时也采用明洞和隧道,让泥石流在其上通过。
(2)拦挡工程 ①拦碴坝、②泥石流储淤场、③ 生物措施(封山育林、植树造林等)。10
河南卢氏县罗家沟对2007年发生的泥石流灾害的防治就比较成功,值得我们学习与参考。
四. 水土流失
水土流失是在水力、重力、风力等外营力作用下, 水土资源和土地生产力的破坏和损失, 包括土地表层侵蚀及水的损失, 亦称水土损失。土地表层侵蚀指在水力、风力、冻融、重力以及其他外营力作用下, 土壤、土壤母质及岩屑、松软岩层被破坏、剥蚀、转运和沉积的全部过程。11
位于东北黑土区小兴安岭与松嫩平原过渡地带的拜泉县,水土流失严重,但经过整治之后,取得了较为明显的效果。在此,我们就以拜泉县为例,来看一下其对水土流失的防治:
ⅰ.全面规划,因地施治。对7°以上坡耕地采取逐步退耕还林; 7°以下的进行横坡打垄, 修坡式梯田。对1°-3°的缓坡耕地, 采取调整垄向, 改顺坡垄为横坡垄, 以“拐弯大弯就势, 小弯取直,拐慢弯, 保水土, 不仍地”为原则。
ⅱ.蓄排工程配套, 有计划地截排径流。
ⅲ.工程、生物和耕作措施相结合, 搞好土壤培肥制, 土地耕暄制, 作物轮作制及应用农业新技术、新成果, 提高农田生产能力。
ⅳ.蓄水保土, 控制泥沙下泄。12
对于水土流失的防治,因各地情况并不相同,完全应该因地制宜。
五. 地面塌陷
地面塌陷的主要原因是在岩溶地区修建铁路、公路、进行各种土木工程建设、
大量汲取地下水等, 由于细颗粒流失以及动、静载荷等影响, 破坏了原有的平衡, 以致发生塌陷, 它们往往是突发的, 全国已发生塌坑数万个; 采矿区塌陷在我国较大的矿区均有发生。13
地面塌陷的前兆有: 泉井的异常变化、地面变形、建筑物倾斜开裂;地面积水冒气泡、植物变态、动物惊恐等。在地面塌陷的同时或地面塌陷之后往往会产生地裂缝。14
地面塌陷的防治措施有:①加强岩溶区、采矿区的工程勘察工作、②建立工程监测系统③合理采矿, 预留保护柱、④开发岩溶地下水要进行技术论证、⑤防治结合、加强工程自身防护能力。
针对于我国曾多次发生过地面塌陷这一事实,我们就应该加强防御意识,不能仅仅等出了事再想解决的方法,而应防治结合,将隐患扼杀在摇篮中。
六. 土地荒漠化
土地荒漠化是指在干旱、半干旱和某些半湿润、湿润地区,由于气候变化和人类活动等各种因素所造成的土地退化,它使土地生物和经济生产潜力减少,甚至基本丧失。表现在耕地退化、林地退比、草地退化而使土地沙漠化、土壤次生盐渍化以及石质荒漠化。15
中国是全球荒漠化面积较大、分布较广、危害较严重的国家之一,在风沙危害严重的地区,许多农田因风沙毁种,粮食产量长期低而不稳,群众形象地称为“种一坡,拉一车,打一箩,蒸一锅”。
荒漠化常形成风蚀地貌(代表地貌有石窝和风蚀壁龛、风蚀蘑菇和风蚀柱、风蚀洼地、风蚀残丘、风蚀雅丹、风蚀城堡等)和风积地貌。
荒漠化的成因有:①森林遭受破坏,伐木开荒;②土壤盐渍化导致田原荒废;③对沼泽地和泥炭田的开发;④土壤侵蚀;⑤人类的有害活动等。16
荒漠化的防治包括生物措施(有造林固沙、育草封沙等)、工程措施和化学固沙措施。腾格里沙漠里的包兰铁路所经之处,两侧用草方格固沙的方法将沙土牢牢封住,这是治理荒漠化非常成功的一个例子。我们也应该根据各地的实际情况,因地制宜地制定适合的防治措施,来遏制荒漠化的蔓延。同时,也应加强人民对沙漠化的防治意识,从每个人做起,节约水资源,合理开垦、放牧等。
七. 火山活动
火山喷发时,有大量气体(主要是水蒸气,还有碳酸气、氢、氨等)、熔融的岩流和固体碎屑(火山灰和火山砾等),它们通过火山喉管(火山通道)从地球深部喷发出来。17大规模的火山喷发,除了有人员伤亡外,大量的火山灰、烟尘和气体冲上高空,甚至进入大气同温层,使气候发生异常,造成一系列灾难。
火山喷发的危害分为直接危害和间接危害。爆发式的火山喷发往往在短时间内从火山口向四周抛射出大量的火山物质,如灰、渣、岩块、岩浆等。它们具有炽热、高速等特点,可以摧毁和掩埋火山附近的居民点,造成人们生命财产的损失。火山喷发引起的间接危害包括地震、海啸、洪水、泥石流、山崩、雪崩、毒气及气候异变等。
由于地震、火山活动等地质灾害具有不可抗拒性18,我们平时也就多留心观察,并适当了解当地火山之前的喷发频率,做好监测工作。
地质灾害的发生,是自然与人为双重作用的结果。说是完全地做好预防工作,使之不对人民生命财产安全造成伤害,那是不切实际的。但我们要尽量地将其对我们的影响降到最低,这就需要我们每个人的努力。学习、了解并掌握这7种常见灾害性地貌,因地制宜地制定相应的预防措施,并从自身做起,保护环境,造
福大家。
⑼ 绥阳县低温雨雪冰冻灾害天气应急救援预案(试行)的总则
绥阳县境内15个镇(乡)出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指:由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现城镇大面积停电、停水、停气中断;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;县内重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。 1.应急领导小组组长职责:
负责发布紧急救援和抢险命令;指挥、调度、监督、协调各应急指挥部开展工作;决定是否需要发动社会力量支援和请求上级应急队伍支援。
2.应急领导小组副组长职责:
协助组长工作;协调各成员单位开展工作;负责相关应急指挥部工作。
3.应急领导小组职责:
(1)组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失;
(2)督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;
(3)负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;
(4)根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散等工作(5)研究解决其他有关重大问题。
4.应急领导小组办公室职责:
(1)负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部,提出启动应急预案的建议。
(2)落实应急领导小组安排的各项任务,执行应急领导小组下达的应急指令。
(3)跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害,向应急小组提出应急行动建议。
(4)在天气恢复正常时,及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。
(5)督促应急领导小组各成员单位制定应急子预案。
5.应急指挥部职责:
煤电油运保障指挥部:(1)及时掌握并向县政府应急办报送我县煤电油运供应保障情况;(2)制定煤电油运供应保障应急预案;(3)协调组织煤炭生产和运输,保障电煤供应;(4)指导电力生产、供应和使用;(5)协调成品油和燃气保障供应;(6)协调保障重点物资运输,解决春运重大问题;(7)完成应急领导小组交办的其他工作。牵头责任单位:经贸局;参加单位:交通局、公安局、城管局、养护段、气象局、煤炭局、电力公司、石油公司等相关企业。
道路保畅指挥部:(1)及时掌握并向县政府应急办报送我县公路低温雨雪冰冻天气灾害道路交通方面的综合情况;(2)制定道路保畅应急预案;(3)协调解决保持道路畅通的重大突发问题,跟踪和督促各有关镇(乡)政府、有关部门、单位落实道路保畅的各项措施;(4)协调春运中的重大事项;(5)协调抢险救灾物资、设备以及运送电煤、鲜活农产品等车辆的公路应急通行;(6)完成应急领导小组交办的其它工作。牵头责任单位:交通局;参加单位:公安局、气象局、武警中队、消防队、交警队、养护段。
道路保畅指挥部下设道路交通组、信息保障组两个小组。各自的组成单位及职责如下:
道路交通组:成员单位包括交通局、武警中队、消防队、交警队、养护段。主要职责:一是协助和指导各地及时开展清雪除冰,保障道路畅通;二是及时协调解决灾区重点干线公路交通管理中的重大问题,包括制定交通疏导和合理联动分流方案。
信息保障组:成员单位包括气象局、电信局、移动公司、联通公司。主要职责:气象局及时向应急领导小组各成员单位提供当前和近期气象信息;电信公司、移动公司、联通公司负责保障公用通信网及交通、电力、气象等抢险救灾指挥通信的畅通。
电网抢修指挥部:(1)及时掌握并向县政府应急办报送电网运行、受损电网设施抢修有关方面的综合情况;(2)制定抢修电网和保障安全用电应急预案;(3)协调解决抢修电网设施中的重大问题;(4)督促电网企业落实有关抢修电网设施的实施方案、施工进度、工作目标、安全措施、质量控制和相关保障措施;(5)通过应急指挥领导小组协调需要县政府及公安、武警、交通、通信、石油等部门和单位支援的有关事项;(6)按照应急领导小组的统一协调,建立抢修电网设施新闻发布制度,统一发布抢修电网设施的综合信息。(7)完成应急领导小组交办的其它工作。牵头责任单位:电力公司;参加单位:经贸局、武警中队、消防队。
救灾和市场保障指挥部:(1)及时掌握并向县政府应急办报送受灾地区灾情、灾区群众生活困难和需要,监测市场供求和价格动态,以及抗灾救灾有关方面的综合情况;(2)制定救灾和市场保障应急预案;(3)协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题,建立支持灾区的应急商品短期商业储备等市场供应应急机制;(4)协调动员社会力量向灾区进行捐助,并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作;(5)完成应急领导小组交办的其它工作。牵头责任单位:民政局、经贸局;参加单位:财政局、农业局、卫生局、粮食局、供销社、物价局、畜牧局、质监局、工商局、食品药品监督管理局、劳动和社会保障局、信访局、武警中队、消防队。
灾后重建指挥部:(1)及时掌握并向县政府应急办报送灾情及灾后重建综合情况;(2)组织受灾镇(乡)提出灾后重建方案,统筹制定灾后重建总体方案;(3)拟订和下达灾后重建应急资金计划;(4)根据灾情和各地上报灾后重建的要求,确定灾后重建的事项、类别和范围;(5)完成应急领导小组交办的其它工作。牵头责任单位:发改局;参加单位:民政局、农业局、财政局、建设局、城管局、交通局、农办、安监局、监察局、经贸局、粮食局、供销社、国土资源局、文广局、卫生局、教育局、水利局、环保局、畜牧局、煤炭局、农机局、质监局、工商局、食品药品监督管理局、劳动和社会保障局、旅游局、信访局、电力公司。
安全保卫指挥部:(1)及时掌握社会治安及稳定方面的信息并向县政府应急办报送综合情况;(2)制定安全保卫应急预案;(3)组织警力对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制,维护社会治安秩序;(4)完成应急领导小组交办的其它工作。牵头责任单位:公安局;参加单位:武警中队、消防队、维稳办、安全局、交警队、劳动和社会保障局、信访局。
医疗救护指挥部:(1)及时掌握并向县政府应急办报送卫生防疫和医疗救护方面的相关信息;(2)制定医疗救护应急预案;(3)对现场进行消毒、防疫处理;(4)组织医疗机构对伤员实施救治;(5)负责食品药品安全的组织协调、综合监督,依法查处重大食品药品安全事故;(6)完成应急领导小组交办的其它工作。牵头单位:卫生局;参加单位:食品药品监督管理局和疾控中心、卫生监督所、县医院、中医院等卫生医疗机构。
新闻宣传指挥部:(1)制定新闻宣传工作预案;(2)正确引导舆论,统一组织有关新闻单位及时报道应急处置和抢险救灾工作情况;(3)负责开展灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传;(4)按照应急领导小组的指令向社会发布应急预警信息。牵头责任单位:县委宣传部;参加单位:文广局、绥阳电视台、绥阳时讯、县政府信息中心。
6.成员单位职责:
(一)交通部门:交通局、公路养护段等部门进一步强化干线公路养护,及时做好低温雨雪冰冻天气下重点公路的除雪、除冰、解冻和清障工作,保证在最短时间内恢复通车;发生影响生产生活的紧急问题时,负责组织落实一支能够随时调度使用的机动应急运输车队(大型货车不少于15台,客车不少于10台),并保证车况良好、运营手续齐全和驾驶人员素质和技术过硬;应急运输车辆根据县政府应急领导机构的指令执行应急运输任务。车辆在执行应急运输任务时经批准可以使用警车开道,并在车辆明显位置悬挂县交通主管部门核发的特别通行证。
(二)电力部门:各电网企业应加强电网运行调度管理,合理安排灾害情况下的电网运行方式,确保电网安全稳定运行。视电网受灾情况,启动相应的电力应急预案,按照“五保”的原则和顺序(“保主网、保中心镇乡、保居民生活、保要害部门、保重要用户”),实行有序限电和保电,并作好电网突击抢修工作,尽快恢复受灾电网的运行。自来水公司保证蓄水水位,原则上不低于5天的满发用水量。
(三)城管部门:加强对城镇供水、供气、环卫、交通运输等公用设施和城镇供排水系统的维护及受损设施的抢修。遇较大低温雨雪冰冻天气,及时动员组织环卫部门清除城镇干道积雪、积水,及时清运垃圾;强化低温雨雪冰冻天气下的公共客运组织,重点做好车站及运管站等交通中转枢纽与城镇交通体系的衔接,确保人员及时疏散,有序流动。
(四)民政部门:组织干部立即深入到各地检查了解灾情,提前准备好相关物资,及时将救灾救济款粮和棉衣棉被等救灾物资发放到困难群众手中;加强滞留人员的应急救助工作,确保不发生非正常情况。
(五)商务部门:负责组织有关部门密切监控粮、油、肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况和价格走势,建立肉类、蔬菜、粮油等生活必需品的储备制度,落实应急资源,保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应和物价基本稳定。
(六)公安部门:加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;维护道路交通秩序,及时处理低温雨雪冰冻天气道路交通事故,做好交通指挥疏导;对运送应急物资、人员的车辆,采取间断放行、警车带路等方式,保障应急运输安全通畅。
(七)通信部门:做好通信设施维护和检修,保障低温雨雪冰冻天气下通信网络正常运行;必要时,调派应急通信设备和人员,保障应急指挥通信畅通。
(八)气象部门:密切监测天气变化趋势,及时启动气象应急预案,积极做好对低温雨雪冰冻天气的监测、预警和决策服务等工作,为地方各级党委、政府及部门提供低温雨雪冰冻天气决策服务资料,同时通过手机短信、网站、电视等渠道,向社会发布低温雨雪冰冻天气预警信号,提醒各界和群众加强低温雨雪冰冻天气灾害的安全防范,建议交通、公安等部门做好道路结冰应急和抢险等工作,以确保出行车辆和人员安全。
(九)财政部门:研究提出低温雨雪冰冻天气下监测预警、物资储备、应急救助款物和应急组织等工作所需资金的建议,并按批准意见将有关资金及时拨付到位。
(十)军警系统:密切关注天气变化,做好抢险救灾动员,发生严重灾情时,组织应急抢险分队参与抢险救灾工作。
(十一)宣传新闻单位:按照有关规定和要求,及时将重大低温雨雪冰冻天气灾害及其衍生、次生灾害监测预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布;广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,要广泛宣传防灾抗灾和应急救护知识,大力宣传抢险救灾先进事迹。
(十二)卫生部门:组织做好伤病员的医疗救治;做好卫生监督和饮用水监督;做好传染病疫情的预防控制工作;依法查处重大食品药品安全事故。
(十三)监察部门:负责对各职能部门履行职责情况的监督检查。
(十四)物价部门:对市场商品价格活动进行监督检查;采集市场价格信息,分析预测市场价格走向,及时打击哄抬物价,扰乱市场秩序的行为。
(十五)农业部门:加强防灾减灾工作,做好农业农村受灾情况调查统计及灾后重建相关工作。
(十六)国土部门:对重点地域进行重点监控,及时预报,防止因灾产生的次生地质灾害发生;做好灾后重建相关工作。
(十七)畜牧部门:加强防灾减灾工作,做好畜牧渔业受灾情况调查统计及灾后重建相关工作。
(十八)建设部门:加强防灾减灾工作,防范低温雨雪冰冻天气可能引发的次生灾害;做好灾后重建相关工作。
(十九)水利部门:加强水利设施防灾减灾工作,防范低温雨雪冰冻天气可能引发的次生灾害;做好灾后重建相关工作。
(二十)安监部门:加强风险隐患排查和安全生产监督,防范各类事故发生;做好灾后重建相关工作。
(二十一)质监部门:开展质量安全监督抽查、强制检验和计量监督。
(二十二)经贸部门:及时掌握煤、电、油、运、企情况,协调各行业开展工作,保障重点单位、重点企业、重点民生产品生产企业的运行;做好灾后重建相关工作。
(二十三)发改部门:对灾害产生的影响进行分析,提出相关意见,规划灾后重建方案;做好灾后重建相关工作。
(二十四)环保部门:收集、分析、监测灾害对环境产生的影响,防范、消除因灾造成的环境污染;做好灾后重建相关工作。
(二十五)林业部门:加强防灾减灾工作,做好林业受灾情况调查统计及灾后重建相关工作。
(二十六)旅游部门:做好旅游设施受损情况调查统计及灾后重建相关工作。
(二十七)其他各成员单位:按各自职责,启动相关应急预案,做好有关工作,并随时待命参加应急救援和灾后重建工作。

⑽ 黑龙江省年国土资源综合统计分析报告
2005年是“十五”计划结束的一年,五年来,在省委、省政府和国土资源部的正确领导下,全省国土资源系统经过不懈努力,全面完成了“十五”期间确定的各项任务和目标,实现了国土资源事业的跨越式发展。
建立并完善了“五个体系”:①构建了比较完善的国土资源法规制度体系,为全面加强和规范国土资源管理提供了制度保障;②建立了比较系统的国土资源规划体系,为参与宏观调控提供了重要手段和依据;③建立了规范有序的国土资源市场体系,初步实现了土地市场与矿产资源市场并轨运行的目标;④形成了强有力的国土资源保护体系,全省耕地连续五年实现占补平衡有余,主要矿产的综合回收率平均提高了5.80个百分点;⑤建立了顺畅高效的行政管理体系,为依法管理国土资源提供了有力的体制保障。
实现了“六项突破”:①土地整理复垦工作取得显著成效,五年累计新增耕地7.70万公顷;②地质勘查和矿业对外合作实现重大突破,新增煤炭查明储量6.00多亿吨,与俄、蒙的矿业合作取得实质性进展,经省政府批准组建了龙兴国际资源开发集团公司作为省级对外资源开发融资平台,为建立紧缺矿产的境外供应基地奠定了基础;③地质环境保护治理取得重要成果,成功地避让了8起地质灾害,及时部署并开展了应对松花江水质污染的应急地下水监测工作,治理大庆及周边地区油田“三化”草原200.00万亩,治理煤城塌陷区1 500.00公顷,建成了一处世界地质公园、四处国家地质公园和九处省级地质公园,辟建了三处国家矿山公园;④国土资源有偿使用实现了历史性突破,累计实现地产收益398.60亿元、矿产资源收益50.60亿元;⑤节约集约用地工作取得突出成绩,新增建设用地始终控制在年度计划指标内;通过多种有效方式盘活城镇存量用地2.10万公顷、农村居民点用地9 000.00多公顷,收购储备建设用地2 889.00公顷;⑥国土资源科技创新实现新突破,7项国土资源科研成果分别获部、省级的奖励,初步形成了国土资源的调查评价和管理服务的信息化体系,为实现国土资源的高效、科学、规范管理提供了可靠的技术支撑。
一、土地资源
(一)土地资源状况
黑龙江省土地总面积4 526.45万公顷(不含加格达奇和松岭区),占全国土地总面积的4.90%。根据2005年土地利用变更调查结果,全省农用地面积3 778.47万公顷,占全省土地总面积的83.47%;建设用地147.35万公顷,占全省土地总面积的3.26%;未利用地600.63万公顷,占全省土地总面积的13.27%(图1)。
农用地中:耕地 1 166.95万公顷,占农用地的 30.88%;园地 6.03万公顷,占0.16%;林地2 288.51万公顷,占60.57%;牧草地222.61万公顷,占5.89%;其他农用地94.37万公顷,占2.50%。
建设用地中:居民点及工矿用地114.98万公顷,占78.00%;交通运输用地11.57万公顷,占7.90%;水利设施用地20.80万公顷,占14.10%。
未利用地中:未利用土地429.27万公顷,占71.47%;其他土地171.36万公顷,占28.53%。

图2 2005年已发现未探明资源储量矿产和已查明矿产分矿类构成图
表3 2005年黑龙江省已查明矿产和已发现尚未探明资源储量矿产统计表
(二)地质勘查投入与勘查成果
2005年全省属地化地勘单位共投入地质勘查费16 605万元,比2004年增加10 438.83万元,其中:中央财政拨款1 343.11万元,比2004年增加974.40万元;地方财政拨款14 530.00万元,比2004年增加9 738.23万元。地质勘查费用主要投向煤、铁矿、铜矿、多金属矿、钼矿、金矿、银矿、玄武岩、叶蜡石、二氧化碳气等。
全年完成机械岩心钻探工作量63 032米,坑探工作量7 207米。年末勘查人员1 737人,其中技术人员965人,劳动报酬支出5 400.30万元。
(三)矿产资源勘查和开发利用情况
1.颁发勘查许可证和采矿许可证
(1)2005年有效勘查许可证272件,其中:新立201件,变更8件,延续63件;批准面积24 595.24平方千米;探矿权使用费122.29万元。按经济类型分依次为国有企业164件,有限责任公司87件,其他企业21件。
(2)2005年有效采矿许可证1 214件,其中:新立494件,变更720件。按经济类型分依次为国有企业125件,集体企业215件,股份合作企业20件,股份有限公司32件,私营企业46件,其他企业173件;批准面积1 494.12平方千米;采矿权使用费1 929.50万元。
2.矿产资源开发利用基本情况
截至2005年底,全省共有各类矿山4 503个,其中外资企业6个,内资企业4 497个(国有企业379个,占8.4%;集体企业1 529个,占33.96%;私营企业2 570个,占57.07%),其他矿山19个。开发利用矿种71个,年采掘固体矿石总量11 114.42万吨,其中煤炭产量7 391.81万吨,建筑用砂、石、土3 722.61万吨。
全年各类矿山(不含石油)实现工业总产值1 374 588.47万元,其中煤炭工业产值1 197 911.55万元,占总数的87.15%;黑色金属工业产值27 000.06万元,占总数的1.96%;有色金属工业产值21 042.99万元,占总数的1.53%;贵金属工业产值21 848万元,占总数的1.59%;水气矿产工业产值6 508.27万元,占总数的0.47%;建材及其他非金属工业产值100 277.60万元,占总数的7.30%。各类矿山企业从业人员400 415人,2005年,人均实现工业产值3.43万元。
夯实工作基础,努力改革采矿权审批制度,全面提高了矿产开发综合管理水平,制定了以《关于加强采矿权管理有关问题的通知》、《黑龙江省地方煤矿(井)增扩资源储量的原则和条件》等为标志的一系列规范性文件共十余件,推进了采矿权市场建设,规范了交易行为,进一步强化了内部会审制度。
三、国土资源市场
(一)土地市场
1.土地市场建设
2005年全省认真贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,巩固土地市场治理整顿的成果,全省土地资产总收益达到146.00亿元。
为加强国有土地资产管理,规范国有土地使用权协议出让行为,防止国有土地资产流失,经省政府同意制定并下发了《全省协议出让国有土地使用权最低价标准》。
根据国土资源部要求,全省组织开展了城镇建设用地专项调查工作,加强了对闲置土地的收购储备力度。全省已有13个市(地)、67个县建立了土地储备机构。全年共收购储备土地178宗,面积844.20公顷。
为促进东北老工业基地振兴,支持哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市工业走廊建设,出台了《哈大齐工业走廊用地政策》,组织开展了跨行政区的哈大齐工业走廊基准地价测算工作。为改革征地制度,在全省开展了征地区片综合地价的测算工作。
2.土地一级市场
2005年全省出让土地1 659宗,出让面积1 809.46公顷,新增出让面积483.53公顷,出让纯收益383 295.15万元。其中协议出让897宗,协议面积982.67公顷,新增协议296.21公顷,协议纯收益81 196.16公顷;招标出让1宗,面积4公顷,招标纯收益160.00万元;拍卖出让13宗,拍卖面积14.49公顷,拍卖纯收益3 619.37万元;挂牌出让748宗,挂牌面积808.30公顷,挂牌纯收益298 319.62万元。
3.土地二级市场
土地二级市场,2005年全省土地使用权转让18 219宗,比2004年增加7 983宗,转让面积684.68公顷,比2004年减少66.33公顷,转让金额59 380.05万元,比2004年增加14 196.77万元;出租土地使用权16 623宗,出租面积765.23公顷,租金3 180.77万元;抵押土地使用权1 539宗,抵押面积2 639.61公顷,抵押价款311 691.49万元,贷款金额161 071.69万元。
国有土地使用权转让684.68公顷中,用于商服用地127.80公顷,工矿仓储用地505.47公顷,公共设施、建筑用地2.68公顷;出租的765.23公顷中用于商服用地295.95公顷,工矿仓储用地407.94公顷,住宅61.34公顷;抵押的2 639.61公顷中,用于商服用地1 204.47公顷,用于工矿仓储1 309.77公顷,用于公共建筑2.53公顷,用于住宅121.56公顷,用于特殊用地1.28公顷。
(二)探矿权采矿权市场
1.探矿权采矿权市场建设
(1)2005年在国土资源部和财政部联合组成的国家矿产资源补偿费勘查项目检查验收中,全省1997年度实施的27个项(14个项目)的管理和执行情况得到了高度评价,被评定为优秀级。
(2)启动了全省农业地质调查工作,该项目由中国地质调查局和黑龙江省政府合作实施,将利用三年的时间全面完成此项工作。其中,国家投资2 000万元,省政财匹配2 000万元。2005年已完成了松嫩平原南部地区的深部采样和相关样品的化学分析测试工作。
(3)启动了全省1∶5万区域地质矿产调查工作,2005年有28个图幅开展工作,项目资金4 500万元。
(4)完成了全省国有大中型矿山企业资源潜力调查评价工作,申报6个重度危机矿山接替资源勘查项目。
2.探矿权采矿权一级市场
2005年探矿权挂牌出让25宗,合同金额5 240.60万元。采矿权出让1 028宗,合同金额21 092.60万元,其中行政审批621宗;挂牌407宗,合同金额427.35万元。
3.探矿权采矿权二级市场
2005年全省探矿权转让12宗,转让金额3 898.48万元;采矿权转让186宗,转让金额7 000.39万元。
四、国土资源违法案件查处情况
(一)案件查处基本情况
2005年全省共发现土地违法案件923件,涉及土地面积528.63公顷,其中,动态巡查发现违法535件,占全年发现土地违法案件总数的57.96%;立案716件,涉及土地面积486.30公顷;结案781件,涉及土地面积688.63公顷(其中查结上年未结案件90件,涉及土地面积291.03公顷),结案率96.90%;动态巡查制止违法案件202件,挽回经济损失1 420.88万元。全省各级国土资源部门通过查处土地违法案件共拆除构建物1 010.37百平方米,没收构建物47.53百平方米,收回土地106.14公顷,罚没款1 011.28万元。
2005年全省矿产资源违法案件立案217件,结案176件(其中查结上年未结案件3件),结案率80.00%,罚没款448.70万元。
全省共追究刑事责任9人,给予行政处分建议3人。
国土资源违法案件的特点
2005年全省国土资源违法案件查处情况具有以下几个特点。
(1)土地违法数量略有回升,矿产违法数量有所增加 自土地市场治理整顿后,土地有偿使用得到各级政府的重视,土地市场规范有序,各级政府依法行政水平明显提高,政府违法现象已经得到有效遏制,但“三个暂停”解冻以来,各地急需用地,2005年土地违法发案数较2004年增加了5.60%。2005年矿产案件发案数较2003、2004年分别上升24.88%、60.37%,通过整顿和规范矿产资源开发秩序阶段性的工作,加强矿产资源管理,解决矿业长期存在的“小、散、乱”等问题,使全省违法违规用矿问题逐步暴露出来,今后的任务更加艰巨。
(2)个人违法占违法主体的主要部分 从统计报表数据上看,土地违法案件立案716件中,地级机关违法3件,县级机关违法2件,乡级机关违法2件,村、组集体违法19件,企事业单位违法234件,而个人违法案件高达456件,件数居各类违法主体发案首位,占各类违法主体的63.69%;矿产违法案件立案217件中,企事业单位违法31件,集体违法61件,个人违法案件达125件,占立案总数的57.60%。
(3)未经批准占地和无证开采是主要的违法类型 从统计报表数据上看,全省立案查处的案件中,未经批准占地类案件579件,占本年发生案件立案总数的83.91%,其中,个人违法案件中,未经批准占地类违法案件占个人违法案件总数的78.07%,居各类违法类型之首;矿产违法案件中立案查处无证开采类案件120件,占立案总数的55.30%,同时越界开采类案件有所增加,已从2004年占立案总数的16.28%上升至2005年占立案总数的16.67%。
(4)地域间违法存在着差异 黑龙江省幅员辽阔,地域间差异大,经济增长点不同,经济增长速度不同,用地需求情况也不同。靠近省会城市地区发展比较快,用地比较集中,如哈尔滨、大庆两市近两年的土地违法案件居高不下,2005年违法案件立案分别占全省土地违法案件立案总数的42.46%、29.61%;同时,绥化市土地违法案件数从2004年占全省的3.90%上升至2005年的22.70%;在伊春、七台河、黑河三个地市,全年土地违法案件立案占全省的4.28%。但在资源性城市如鸡西、双鸭山两市、全年矿产案件立案的数量分别占全省矿产案件立案总数的27.19%、12.44%。
(二)国土资源违法案件特点的成因分析
(1)多种因素造成矿产资源违法不断增加 一是随着煤炭资源的紧缺、市场价格的上扬,受利益的驱使,无证开采、越层越界开采和滥采乱挖矿产资源的违法行为有所抬头,一些单位和个人在没有国土资源部门批准文件的情况下,擅自改建井口,非法立井,异地开采煤矿;二是省内幅员辽阔,地形地势多样复杂,一些违法行为特别是非法勘查、非法采矿行为多发生在山区和林区,卫星遥感技术应用的范围和周期有限,靠常规的检查手段难以及时发现;三是一些矿主为了追求利润擅自改变设计要求,进行越界越层开采,使越界开采案件数量有所增加;四是一些矿主不严格履行法定的审批程序,以勘查许可证代替采矿许可证,进行无证开采。
(2)个人守法意识薄弱,追求个人利益,使个人违法案件数量居高不下 一是随着国家惠农政策的出台和落实,广大农民更加重视农业生产并形成与之相应的利益观念,目前有相当一部分务工农民回乡继续从事农业生产,他们回乡后觉得原有住房已不能满足自己的需要,在没有经过审批情况下私自建房,甚至在耕地中以建看护房为名建住宅,有的看护房面积达到百平方米;二是个人缺乏守法意识,对土地是资源、合理使用土地要缴费认识不够,致使土地年租金收缴落实不到位,欠缴年租金占其他类违法案件的主要部分。
(3)抢工期,边办手续边施工是造成未经批准占地的主要原因 黑龙江省地处高纬度地区,冬季时间比较长,可施工期短,施工季节性强,有些企事业单位和个人为了在有效的施工期内完成项目工程,就出现了边办手续边施工的项目。
(4)办案手段软,执行到位难,缺乏有效的强制措施 违法当事人自动履行处罚的很少,往往需要申请法院执行,但申请执行不仅手续繁杂、程序复杂,而且执行费用高并有诸多因素干扰执行的落实,致使在案件查处工作中因执法手段偏软,造成了自身执法力度不强,有些案件难以结案。
五、国土资源行政复议情况
2005年全省申请行政复议28件,其中:行政处罚9件,行政许可4件,行政收费1件,行政强制1件,不作为2件,其他11件。本年审结26件,维持18件,责令履行1件,撤销3件,撤回申请4件,本年未审2件。
六、国土资源管理机构和人员培训情况
2005年全省从业人员5 463人,比2004年减少1 742人,其中:研究生以上学历101人,占从业人员总数的1.85%;本科及大专学历4 535人,占从业人员总数的83.01%;高中、中专学历787人,占从业人员总数的14.41%;初中及以下学历人员40人,占从业人员总数的0.73%。直属事业单位542个,职工人数5 776人,乡级土地所448个,从业人员1 774人,其中专职1 704人,兼职70人。
2005年全省行政管理经费收入88 124.51万元,比2004年增收8 180.70万元,其中:中央财政拨款643.00万元,比2004年减少76.00万元;地方财政拨款76 578.90万元,比 2004年增加 6 236.46万元;其他收入 10 902.61万元,比 2004年增加2 020.24万元。
2005年全省参加各大专院校及培训机构学习培训人数达788人次,其中参加党校学习430人次,行政学院107人次,参加其他院校学习教育及培训251人次。通过各大专院校的学习和培训,各级国土资源管理干部的业务水平和政治素质有了进一步提高。
