地质灾害应急避险

① 地质灾害高发区居民点的避险准备

为紧急避险，地质灾害高发区的居民要在专业技术人员的指导下，在县、乡、村有关部门的配合下，事先选定地质灾害临时避灾场地，提前确定安全的撤离路线、临灾撤离信号等，有时还要做好必要的防灾物资储备。

② 地质灾害搬迁避险补助申请报告怎么写

申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出请求，要求批准或帮助解决问题的专用书信。
分类：
申请书的使用范围相当广，种类也很多。按作者分类，可分为个人申请书和单位、集体公务申请书。按解决事项的内容分类，可分为入团、入党、困难补助、调换工作、建房、领证、承包、贷款申请书等。
注意事项：
（1）申请的事项要写清楚、具体，涉及到的数据要准确无误。
（2）理由要充分、合理，实事求是，不能虚夸和杜撰，否则难以得到上级领导的批准。
（3）语言要准确、简洁，态度要诚恳、朴实。
格式与范文分析：
（1）标题
有两种写法，一是直接写“申请书”，另一是在“申请书”前加上内容，如“入党申请书”、“调换工作申请书”等，一般采用第二种。
申请书
（2）称谓
顶格写明接受申请书的单位、组织或有关领导。
尊敬的校领导：
您们好！
（3）正文
正文部分是申请书的主体，首先提出要求，其次说明理由。理由要写得客观、充分，事项要写得清楚、简洁。
（4）结尾
写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等，也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。
此致
敬礼！
（5）署名、日期
个人申请要写清申请者姓名，单位申请写明单位名称并加盖公章，注明日期。

③ 地质灾害避险明白卡是啥

全称为《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》
其是专指国土资源部门发放属给受地质灾害威胁的群众，用来避让地质灾害的简易卡片。该卡片上说明了避灾路线、方法、监测方法以及平时防范地质灾害需要注意的要点，当地政府的值班电话，并有对持卡人的基本家庭信息的记录等等。

④ 韶关市(乐昌)地质灾害避险应急演练方案

乐昌市人民政府

根据《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)和广东省国土资源厅《转发国土资源部关于做好地质灾害应急演练工作的通知》(粤国土资地环电〔2011〕197号)文件要求,为检验前期地质灾害防治工作质量,查找漏洞,切实提高地质灾害防治的应急反应能力,最大限度减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,特制定如下演练方案:

一、指导思想

从以人为本、构建和谐的高度,提高我市临灾应急处置能力,建立完善我市群测群防体系,确保人民群众生命和财产安全。

二、演练目的

(1)通过地质灾害应急演练,检验我市群测群防建设工作实效,检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,发现灾害发生时应急处置过程中可能出现的问题并找出解决办法;

(2)培训参与演练的乡镇有关工作人员和群众,进一步熟悉应急处置程序,提高应急处置的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作,最大限度地减轻地质灾害造成的损失;

(3)宣传教育群众,强化防灾意识,提高自救技能。

三、应急演练的原则

以人为本、避让为主的原则。

统一领导、分级负责的原则。

反应迅速、措施果断的原则。

部门配合、密切协作的原则。

四、应急演练现场地质背景

大源镇永济桥村高粱头组后山山体陡峭、土体风化强烈,极易受降水影响发生灾害,此前曾出现过小型滑坡,由于应对及时,未出现人员、财产损失。目前,因连日强降雨出现了地质灾害险情前兆,很大程度上可能发生大面积山体滑坡,灾情预警等级达到4级,该组20户居民近100人的生命财产安全受到严重威胁。

根据有关气象和地质灾害灾情预警信息,大源镇已启动相应应急预案。

五、应急演练的组织安排

(一)成立指挥部

韶关市国土资源局局长刘杰任演练总指挥,乐昌市人民政府副市长邓伟荣任指挥长、国土资源局局长谭均伯、大源镇党委书记周杏林任副指挥长,大源镇镇长连旷怡任现场指挥,国土资源局相关人员、演练所在镇、村组负责人为成员组成的乐昌市地质灾害应急演练指挥部,负责协调、指挥演练。

指挥部设综合联络组、宣传报道组、治安管理组、应急抢险组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组7个工作组。

参与本次演练的有上级地质灾害防治工作专家和兄弟县(市、区)地质灾害防治负责同志、乐昌市地质灾害防治领导小组成员单位以及各镇(街道办)分管领导,组成观摩指导团。

(二)各职能组及工作职责

(1)综合协调组:由国土资源局局长牵头,全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制订,参与演练人员的组织与分工,演练现场的布置、现场解说员的落实等。

(2)宣传报道组:由乐昌广播电视台分管宣传报道工作的副台长负责,现场解说1名、2组摄像记者组成。

(3)紧急抢险组:由一名大源镇副镇长牵头,大源镇应急小分队配合。任务为:及时掌握和报告现场处置和险情处理情况,尽快组织群众撤离危险区。

(4)监测调查组:由乐昌市国土资源局分管副局长牵头负责,由地矿股、大源国土所工作人员和当地监测员组成,请韶关市地质灾害防治专家参加。任务为:调查、核实险情,组织监测、预测灾害威胁,提出对策和措施。

(5)后勤保障组:由一名副镇长牵头负责,镇干部、村干部组成。任务为:模拟发放应急安置的撤离群众所需的基本生活保障物品等。

(6)医疗卫生组:由主管医疗卫生副镇长牵头,大源镇卫生院院长、医生等参加。任务为:提供现场医疗卫生安全保障,模拟抢救伤员。

(7)治安保卫组:由大源镇派出所所长负责。任务为:负责封闭进村道路,维护灾区秩序、治安及群众生命财产安全。

六、演练活动流程及时间安排

8月5日上午9:00开始,详见演练流程及时间安排表

七、应急撤离演练现场布置

(1)树立标示牌:包括演练指挥部1块、应急撤离路线指示牌2~3块、应急安置点1块、危险点警示牌、应急救助点1块等;

(2)演练现场横幅:内容为:韶关市(乐昌)主汛期地质灾害应急处置演练现场;

(3)临时安置简易帐篷2顶;

以上由大源镇政府负责。

(4)指挥、观摩现场:要求地面平整宽敞,视野开阔,便于参演人员集中和观摩演练习过程,为确保安全,需对乐昌峡左、右岸公路实施临时交通管制,时间约30分钟。

此项由国土资源局报市政府协调,公安交警负责。

八、应急演练的前期预备

为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性,召开应急预案演练预备工作会议,讨论演练方案实施的有关问题,为应急演练工作做准备并落实工作任务,确保演练过程顺利、目标圆满。

大源镇认真组织高粱头组参与演练的群众,因身体原因不能参加的要安排好安全照顾事宜。

2011年地质灾害应急演练选编

⑤ 岳阳市突发性地质灾害避险应急演练工作方案

岳阳市人民政府

（2013年3月29日）

根据岳阳市人民政府安排，3月29日上午将在我市开展突发性地质灾害避险应急演练活动，届时岳阳市政府及市直部门单位负责人、各县市区分管（县）市长、国土资源局、相关部门负责人等约150余人现场观摩，我市各相关单位近300人参与演练，为确保演练活动顺利进行，特制定本方案。

一、时间

预演时间定在3月28日（星期四）09：00；正式演练时间定在3月29日（星期五）09：00

二、演练地点

汨罗市玉池中学

三、演练名称和内容

演练名称：汨罗市玉池中学突发性地质灾害避险应急演练（拟定地灾发生时间为晚上十点左右）

演练内容：

（1）预警预报

（2）应急转移

（3）应急救护

（4）应急取消

四、演练组织机构

主办单位：市人民政府。

承办单位：市应急办、市国土资源局、玉池乡政府、玉池中学。

协办单位：市武装部、宣传部、接待办、政府经研中心、公安局、教育局、安监局、民政局、卫生局、水利局、文广新局、气象局、电力局、电信局、移动公司、交警大队、消防大队、汨罗电视台、汨罗周刊、汨罗江大酒店、城乡环境整治办。

五、参演集结与任务分工

（一）集结时间

（1）预演集结：预演时间定在3月28日（星期四）09：00，所有参演单位、参演车辆、参演人员一律自行前往，要求在上午9点前到达。

（2）演练集结：演练时间定在3月29日（星期五）09：00（所有参演单位、参演车辆、参演人员一律自行前往，要求在8：30前到达，没有备车的单位，请3月28日前与国土资源局黄许辉，同时在3月29日7：50前到汨罗江大酒店统一乘坐大车）

（二）行车路线

汨罗江大酒店—罗城桥—栗桥—白水—团山舒—玉池乡。

（三）乘车要求

3月29日，除特种车、工具车、民兵应急分队外，其余人员统一乘大巴车前往。

（四）任务分工

牵头负责人：政府办主任 舒文治

协助人员：叶光辉 国土资源局局长，李复兴 政府督办室副主任，黎向雄政府应急办主任。

（1）武装部：负责人彭湘南负责安排车辆一台，民兵应急分队人员10人，明确1人负责，统一着迷彩服，自带铁锹等抢险工具。

（2）民政局：负责人易庆云负责安排帐篷2顶，并根据现场要求安排4名工作人员在3月27日14：00前扎好；并配备一定数量的应急物资（方便面、矿泉水等）。

（3）卫生局：负责人荀坤林负责安排救护车1辆，并配备医护人员4人，着白大褂，并准备救护常用的药品和医疗器械（如担架、绷带等）。

（4）消防大队：负责人陈浩负责安排消防车1台，指战员5人，携带夜间抢险工具。

（5）公安局：负责人刘勇负责安排15名公安干警（着制服、带警戒线），其中5名负责现场安保；5名与乡镇应急分队第一批进入现场救援，5名与市应急分队进入现场拉警戒线。

（6）交警大队：负责人熊辉负责安排10人参与道路保畅与交通管制和引导。

（7）电力局：负责人杨利负责电力抢修工程车1台，工作人员4名。

（8）水利局：负责人邹浪负责安排1人对玉池中学院内警报器安装与演练时实地操控。

（9）市委宣传部（汨罗电视台、汨罗周刊）：负责人杨剑波、欧阳衡负责宣传报道、解说词录音制作（最迟在周二晚上制作出来），全程录像与制作光盘、现场主持人安排、现场播放。

（10）教育局、玉池中学：负责人杨连辉负责学校张贴地灾防治标语，警报发生后明确专人迅速打开校门，还需明确几名老师负责，及时组织师生疏散，要求贴近实际，确保安全，避免发生踩踏事件（需自备手电筒和学校指挥人员用的扬声器）；要专门安排2名受伤演员（学生）、1名老人作为群众演员。

（11）玉池乡人民政府：负责人程阳负责安排抢险队员20人（需自备手电筒和指挥人员用的扬声器），同时乡长需亲任现场指挥长，选好地点设置车辆停放点、安置点、医疗点，主席台布置、现场维稳，茶水准备；以及提前向群众做好宣传，特别是在3月29日演练期间，所有矿山运输车辆一律停开。

（12）市国土资源局：负责人杨军煌负责安排抢险队员20人、与岳阳市对接确定参会人员、地灾隐患点布置、警示牌、指示牌制作、解说词初稿、演练预案制定，配合做好会务接待。

（13）移动公司：负责通信保障车1台，安排工作人员2人。

（14）电信局：安排1人参与通信保畅。

（5）文广新局：负责人李湘莲负责音响设备准备，安排车辆一台运输音响设备，3月28日14：00前将音响设备调试完毕，并安排工作人员2人负责现场音响播放。

（16）安监局：派1人参与现场调查。

（17）气象局：查清3月29日气象信息，并安排1人参加演练活动。

（18）市委接待处、汨罗江大酒店：负责与会人员3月28日入住安排、晚餐；3月29日早餐、中餐、晚餐安排；3月29日会议中心布置、以及接待手册制作；大车联系。

（19）城乡环境整治办：负责城区和沿途环境卫生。

（20）市政府经研室：负责领导致辞，解说词的审核。

（21）市应急办：综合协调各部门工作。

六、工作要求

（1）参演车辆要按照预演安排停靠在规定地点，工作车辆按交警大队安排停放。

（2）参演应急抢险队员要根据现场指挥员统一指挥，在领队的带领下跑步进场和跑步出场，动作要快，不得拖拉。

（3）参演人员要严肃认真，不准嘻嘻哈哈、不准接听电话、不准抽烟、不准交头接耳、不准推拉打骂。

（4）参演人员要注意人身安全。

七、应急演练实施程序

（一）会议安排

主持人：岳阳市人民政府副秘书长 范安辉

会议议程：

（1）汨罗市人民政府市长周金龙致辞。

（2）玉池乡负责人介绍玉池中学地质灾害隐患点情况。

（3）玉池乡乡长程阳报告避险应急演练准备情况。

（二）演练安排（演练解说人由汨罗电视台播音员担任）

（1）巡查发现。

（2）监测员拉响警报，同时向玉池乡政府值班室报告。

（3）师生紧急避险。

（4）发生滑坡，同时发现3人被困。

（5）乡政府应急抢险分队到达现场。

（6）民兵应急抢险分队、国土资源局、消防战士、医护人员同步进场救援。

（7）被困3人全部救出。

（8）报告（报告人由玉池乡乡长担任）：报告首长，根据玉池乡中学提供的详细名单，中学师生112人，已全部安全转移至临时安置点。是否结束，请指示。

（三）主持人宣布演练活动结束

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编

⑥ 歙县北岸镇金竹村地质灾害应急避险转移安置演练方案

歙县人民政府

（2013年5月10日）

一、演练目的：

通过地质灾害应急避险转移安置演练，培养群众应对突发地质灾害避险基本技能，熟悉避险转移路径和方法，增强群众应对地质灾害突发事件快速反应和应急处理能力，确保辖区内地质灾害点群众生命财产安全。

二、演练内容

（1）警报

（2）紧急集合开展救援

（3）特殊情况处置

（4）转移疏散

（5）安置保障

三、情况构想

近期，辖区内连降暴雨，各地质灾害点处于高危警戒状态。5月10日9：30，北岸镇金竹岭地质灾害点监测员发出险情报告B区出现险情，并有危房倒塌，需要对危险范围内群众实行紧急避险转移安置。

四、演练组织指挥机构及主要职责

指挥长：镇长

主要职责：全面负责活动的组织指挥，部署和协调活动安排，明确所属人员的责任分工。

副指挥长：张青峰

主要职责：协助指挥长做好转移安置工作，协调各组成员现场调度及参谋建议工作。

记录员：洪银飞

主要职责：做好整个避险转移安置及各指挥下达和现场情况记录工作。

成员：洪敏、吴正忠、凌咏秋、方志勇、江文龙

下设6个组

（1）监测预警组：江文龙为组长，5名组员，主要职责：负责地质灾害监测、警报工作。

（2）安全保卫组：方志勇为组长，公安部门5人。主要职责：转移安置群众安全保卫，辖区内稳定工作。

（3）救援组：洪敏为组长，应急分队30人，主要职责：负责群众动员转移安置、抢险救灾和巡逻警戒任务。

（4）医疗救护组：盛夏兵为组长，医疗卫生5人，主要职责：主要做好受伤人员的抢救治疗工作，地质灾害点的卫生防疫工作。

（5）安置保障组：吴正忠为组长，后勤5人，主要职责：做好转移群众的生活保障工作和核灾、报灾工作。

（6）宣传工作组：凌咏秋为组长，宣传2人，主要职责：做好受灾点群众正面宣传和心理疏导工作，收集避险救灾害过程中的好人好事及宣传报道工作。

五、演练内容

全体集合整队张青峰向镇长报告：“镇长同志，歙县北岸镇金竹村参加地质灾害应急行动演练人员实到50人，准备完毕，是否开始请指示”。

镇长：“按计划进行”

张青峰：“是”

张青峰“演练正式开始，各组成员迅速到位”

（应急分队到金竹村滑坡点位置，救护组、保障组到安置点，监测员到监测点，报警人员分两组准备好报警器材）。

（一）演练第一个内容：报警

监测员向村委会主任报告。

监测员报告：主任，金竹岭B区地质灾害点发生地质松动，局部地方已滑坡，威胁现住10户20人的安全，需要马上疏散转移，请指示。

村委会主任回答：立即发出灾情警报，动员住户迅速撤离，继续加强监测，有新情况及时报告。

村委会主任向镇长报告：金竹岭B区地质灾害点发生地质松动，局部地方已滑坡，威胁现住10户20人的安全，需要马上疏散转移，请求支援。

镇长回答：立即启动应急避险转移预案，并迅速组织自救转移，支援力量随后就到。村委会主任：“是”。

镇长指示：立即启动应急避险转移预案，各组立即按计划到达指定地点。

张青峰：“救援组立即紧急集合，救护组、保障组、治安组立即到达指定位置，村口位置拉起警戒线输导群众只出不进”

镇长向王县长报告：刚接到我镇金竹村村主任报告，金竹岭B区地质灾害点发生地质松动，局部地方已滑坡，威胁现住10户20人的安全，我镇决定立即启动应急避险转移预案响应，妥否，请指示。

王县长回答：立即启动应急方案，迅速组织群众转移。

村主任通过高音喇叭通告：广大村民请注意，金竹岭地质灾害点已出现重大险情，请灾害点住户人员不要惊慌，迅速有序地沿避险转移路线转移至村委会安置点。

2人1组分两组鸣锣报警。

（二）演练第二个内容：紧急集合开展救援

洪敏：“镇长同志，民兵应急救援分队实到3个班30人，集合完毕，请指示”

镇长：“金竹B区出现险情，群众需要转移安置，请1班2班协助群众做好转移和搜救工作，3班待命”。

洪敏：“是”。

洪敏：“1班2班由班长负责，迅速到达B区按照预案“2人1户”协助群众做好转移工作，并对B区范围全面搜救，确保B区每1个人都要转移下来”。

【应急分队人员按两条路线跑步离开。】

方志勇：“镇长同志，安全保卫组到达准备完毕，请指示”。

镇长：“金竹 B 区出现险情，现正在组织群众转移，请你们做好安全保卫工作”。

方志勇：“是”。

方志勇：“人员分两组、加强巡逻，做好群众转移输导工作，确保人员安全转移，现在出发”。

【安全保卫组分两组离开】。

盛夏兵：“镇长同志，医疗救护组按计划集合准备完毕，请指示”。

镇长：“请在安置点做好医疗救助准备工作”。

盛夏兵：“是”。

【带领人员离开。】

（三）演练第三个内容：特殊情况处置

1班报告：“部长同志，B区发现一名人员受伤，需要担架，请指示”。

洪敏：“保护好伤员，注意安全，等待医疗组到位，协助医疗组做好伤员转移工作”。

洪敏：“镇长同志，B区发现一名伤员，担架协助”。

镇长：“医疗组注意，B区发现一名伤员，需要医疗担架1副，请派人协助处理”。

盛夏兵：“收到，我们立即出发”。

【医疗组带担架跑步离开。】

2班报告：“部长同志，A区一房屋倒塌，请救支援”

洪敏：“马上设立警示牌，并立即进行搜救，一定要确保人员安全，增援分队马上就到”

洪敏：“镇长同志，A区发出一房倒塌，需要支援，请指示”。

镇长：“立即派3班增援，一定要仔细搜寻，查看里面是否有人员，并设立警示标志”。

洪敏：“是”。

洪敏：“A区有一房屋倒塌，请立即增援，要仔细认真做好人员搜救工作，请清除路面障碍，确保道路安全畅通”。

【3班带人跑步离开。】

（四）演练第四个内容：转移疏散

应急分队人员转移人员按两条线路，慢慢集中安置，小孩牵着、抱着，老人背着、扶着，伤员担架抬着，送到安置区，安置保障组做好人员安置和登记工作。

1班报告：“部长同志，1班共转移出10人，请指示”。

洪敏：“安置好群众后再巡查一遍，查看是否有遗漏人员”。

2班报告：“部长同志，2班共转移出9人，其中伤员1人，请指示”。

洪敏：“安置好群众伤员后，再巡查一遍，查看是否有遗漏人员”。

3班报告：“部长同志，倒塌房屋内已搜索完毕，没有人员在内”。

洪敏：“请做好B区巡逻警戒工作，防止其他群众进入该区”。

洪敏：“镇长同志，救援组已将B区群众全部转移，共转移群众19人，请核对查检”。

镇长：“王县长同志，金竹村按预案将B区危险点群众全部转移，共19人，其中1人受伤，已得到医治，其他群众情绪稳定，生活保障没有问题，请检阅”。

（五）演练第五个内容：安置保障

床位全部铺开，群众方便面、矿泉水得到保障，蚊香点燃，受伤人员得到医疗保障，老年人体格检查，宣传组进行心理疏导工作。

各级领导带指挥部成员到村委会安置点亲切看望并慰问群众。

全体集合，张青峰讲评：“今天应急演练按规定内容实施完毕，各分队在演练过程中，精神状态较好，处理应急事项不慌不乱比较妥当，人员分工明确，相互配合默切，但也存在不足之处，就是在转移群众过程中，不些同志只顾着自己跑，下次要记住一定要先确保群众的安全，讲评完毕”。

张青峰：“镇长同志，北岸镇金竹村地质灾害应急避险转移安置演练按规定实施完毕，请指示”。

镇长：“王县长同志，北岸镇金竹村地质灾害应急避险转移安置演练按规定实施完毕，请你指示”。

大家以热烈的掌声请领导做指示。

演练到此结束，各分队带回。

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编

2013年地质灾害应急演练选编

⑦ 遇到地质灾害，如何避险自救

‍‍滑坡地抄质灾害一般指的是指存在袭一定坡度的山坡或者岩体，由于自身重力与坡面摩擦力不足以保持稳定状态，沿着一个特定的的软弱层面，层面以上的岩石或者土体等整体向下滑动的现象。泥石流一般是指在山区或者其他沟谷深壑区域，由于暴雨等大量降水或其他自然灾害所引发的携带有大量泥沙以及石块的特殊洪流。对于这两种种地质灾害，最主要的就是预防，滑坡与泥石流一般都是在下雨天容易发生，而且在于坡角较大的，植被覆盖较少的土地处易发生，所以预防是关键，但是真正滑坡或者泥石流的话，有的规模大，发生速度很快，很难有反应时间，对于速度慢的，把握住原则就是向与滑坡或者泥石流流动的方向垂直的两侧逃生，并且尽量向高处避险，而且滑坡一定要逃离滑坡整体，到滑坡面以外去，才算安全，否在大规模滑坡的话，站在整个滑坡体上也是十分危险的，泥石流一定要逃离到流域之外，并且到高处避险，但是也要注意暴雨天的雷电预防！‍‍

⑧ 新疆木垒县宜化东沟石灰石矿崩塌、滑坡地质灾害应急避险演练方案

木垒县国土资源局

英格堡乡人民政府

（2013年4月）

2013年4月5日，新疆昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县国土资源局、木垒县应急办、木垒县英格堡乡人民政府及各部门、新疆宜化木垒县东沟石灰石矿，在新疆宜化木垒县东沟石灰石矿矿区开展了一次崩塌、滑坡地质灾害应急演练，共计110余人参演。通过应急演练检验了突发地质灾害应急预案的可操作性，锻炼应急抢险队伍的快速反应能力，使受威胁群众明白了预警信号、撤离路线、应急避险场所，增强了群众防灾避险意识。

一、应急演练时间、地点及灾害类型

演练时间：2013年4月5日

演练地点：新疆木垒县新疆宜化东沟石灰石矿矿区

演练灾害类型：崩塌、滑坡等地质灾害

二、应急演练的指导思想、目的与原则

1.指导思想

全面贯彻落实中央新疆工作会议精神，坚持“预防为主，避让与治理相结合”的工作原则，突出“以人为本”的工作思路，以突发性地质灾害临灾应急救援为重点，强化组织领导，通过认真开展应急演练工作，提高广大人民群众应对突发性地质灾害的自救能力和防灾意识，健全群测群防体系，更好地指导地质灾害易发区地灾防治工作，确保人民群众生命财产安全。

2.演练目的

通过应急演练，进一步提高各级政府、有关部门及单位应对突发地质灾害处置的反应能力，提高广大人民群众的防灾意识和自救能力，防止因地质灾害造成群死群伤。增强工作主动性，认真总结实践演练取得的效果和经验，从组织、认识、实践训练等方面做好预防和处置准备工作，提高应变能力，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。

3.应急演练的原则

突发地质灾害应急演练工作应遵照以下五项原则：

（1）以人为本、避让为主的原则；

（2）统一领导、分级负责的原则；

（3）反应迅速、决策果断的原则；

（4）部门配合、分工协作的原则。

（5）简捷高效、安全第一的原则。

三、应急演练措施及要求

矿山发生地质灾害险情时，新疆宜化木垒县东沟石灰石矿公寓楼、生活区、办公楼、厂房车间、矿井等受到地质灾害隐患威胁，矿山应急小组及监测人员立即做出应急反应，按地质灾害速报制度规定立即上报相关部门，并加强地灾监测工作，并随时向英格堡乡人民政府和主管部门报告险情变化趋势和灾情发展情况。政府及相关部门根据灾情险情启动相应的应急预案，开展应急处置和救援工作。

（一）演练措施

（1）当发生险情或灾情，应急救援领导小组及各工作组立即赶赴现场，并立即组建地质灾害应急避险现场指挥部。

（2）现场广播矿区人员要迅速撤离灾区，广播喇叭不断发出警报信号，紧急组织、引导职工，向矿区附近安全地带疏散、撤离。

（3）应急避险组要做好安全、迅速有序的疏散撤离工作，防止人群混乱，影响撤离效率。

（4）地质灾害监测人员要做好监测工作，防止灾情进一步扩大。

（5）宣传报道组要按有关规定及时向公众发布灾情有关信息，将有关文字、影像资料存档备查。

（二）演练要求

（1）参加应急避险演练的人员必须按照应急避险演练指挥部的要求，迅速集合，服从组织，统一指挥。

（2）参加应急避险演练的各单位、各部门和相关人员全体集合听候命令。

（3）观摩人员按要求到指定地点观看，除参加应急避险演练的人员外，其他人员不得随意干扰和破坏应急避险演练活动，演练结束前不得离开现场，演练结束后，立即召开应急避险演练现场总结大会，总结演练实践经验，进一步完善地质灾害应急避险演练。

四、参加应急避险演练的单位、人员及组织机构

（一）参加演练的单位和人员

木垒县国土资源局、县应急办、英格堡乡人民政府（包括英格堡乡武装部、公安派出所、卫生院、企业办、民政所、宣传办）、新疆宜化木垒县东沟石灰石矿的全体职工，以及有关部门单位的专、兼职人员参加演练。

（二）组织机构

为加强应急演练的组织领导，确保突发地质灾害应急避险演练顺利进行，并收到预期效果，成立突发地质灾害应急避险演练指挥部和新疆宜化地质灾害抢险救灾现场领导小组。指挥部下设突发地质灾害应急抢险救灾组、治安保卫组、医疗急救组、后勤保障组、地质灾害应急调查组、宣传报道组共六个工作组。

1.应急演练指挥部

总指挥：王鑫 木垒县国土资源局局长

副指挥：俞天刚 木垒县应急办主任，哈孜 木垒县国土资源局副局长，宋建军 木垒县英格堡乡人民政府乡长，张建奎 木垒县英格堡乡公安派出所所长，张明 新疆宜化木垒县东沟石灰石矿经理

串词：县国土资源局负责，解说：广播员，策划：哈孜，编辑：郭杰、夏元江，摄像：木垒县电视台

主办单位：木垒县国土资源局

承办单位：木垒县应急办、县广播电视局、英格堡乡人民政府等政府部门单位新疆宜化木垒县东沟石灰石矿

应急避险演练由各相关部门和新疆宜化木垒县东沟石灰石矿职工居住区全体人员参加。

2.地质灾害抢险救灾现场领导小组

组长：张明 新疆宜化木垒县东沟石灰石矿经理

副组长：田振和 副经理，刘金刚 总工，向刚 副经理，张炜 副经理，刘明强 副经理，王珊 工会主席。

3.突发地质灾害应急抢险救灾工作小组

（1）抢险救灾组。

组长：田振和 新疆宜化木垒县东沟石灰石矿副经理

成员：鲁春、艾金焕、余涌、陈永、夏红权、柳兴福、王义新、张兴武

任务：由新疆宜化木垒县东沟石灰石矿全体职工及家属等组成的模拟演练人员编为4个疏散撤离区，即公寓楼为第一片区、生产楼为第二片区、车间仓库为第三片区、采石场为第四片区。以新疆宜化木垒县东沟石灰石矿生产、办公、居住生活区为模拟演练场地，统一听从应急演练指挥部演练现场指导组的安排，积极配合突发地质灾害应急避险演练全部过程。

（2）治安保卫组。

组长：张建奎 英格堡乡公安派出所所长

成员：公安派出所全体人员

任务：做好现场警戒和治安秩序的维护工作，对地质灾害现场实施交通管制；加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动；维护灾区社会治安秩序，确保应急演练工作顺利进行；及时疏散可能危及的群众和围观人员，并负责现场应急处置。

（3）医疗急救组。

组长：朱斌 英格堡乡卫生院院长

成员：卫生院救护及防疫人员。

任务：对伤员包扎救助，及时抢救、转运和医治受伤人员；做好疫情检疫工作，及时检查、监测灾区的饮用水源、食品的安全性，采取有效措施防控灾区疫情；迅速调集和运送灾区所需药品和医疗设备。

（4）后勤保障组。

组长：王珊

成员：陈永、夏红权、柳兴福

任务：按抢险救灾指挥部统一部署，做好后勤保障工作，在安全地带搭建帐篷，设置接待站、急救站、物资供应站、生活服务站、临时避险安置点等，确保后勤工作顺利开展。

（5）地质灾害应急调查组。

组长：侯天悦

成员：郭杰、夏元江、郭召华（宜化部分成员）

任务：在地质灾害现场对灾害的趋势进行跟踪、预测，充分发挥国土资源部门组织、协调、指导、督促的职能。对地质灾害险情进行调查，确定其等级、成灾及影响范围，查明其形成条件、引发因素，对险情灾情进行评估，提出应急处理措施，迅速有效地减缓或防止灾情加剧；对可能出现的险情隐患，分析发生前兆特征，判断发生的可能性、灾害等级和影响范围，采取有针对性应急措施，阻止或延缓地质灾害的发生；开展地质灾害应急调查工作，编制地质灾害应急调查报告；做好崩塌、滑坡隐患监测工作，及时汇报监测情况；准确掌握气象信息和汛期天气预报，为地质灾害预报工作提供可靠的依据，做好地质灾害预警预报工作。

（6）宣传报道组。

组长：李祝虎 县国土资源局办公室主任

成员：金燕、郭瑞霞、李莉、方丽

任务：负责联系新闻媒体报道人员，组织做好宣传报道工作；协调媒体宣传的其他相关事宜。

4.应急演练其他准备事项：

（1）新疆宜化木垒县东沟石灰石矿负责演练横幅布标、布置演练指挥场地等。

（2）英格堡乡政府提供播音员、胸麦、无线话筒、音响喇叭等播音设备。

（3）英格堡乡公安派出所提供警车、警力、警戒线，安置调试好报警器装置，维护现场治安秩序，并对部分路段实施交通管制。

（4）英格堡乡卫生院提供救援医疗人员及车辆等。

（5）新疆宜化木垒县东沟石灰石矿在办公及职工生活区布设相关标志牌、导向牌、帐篷等。

五、应急演练背景

近年来，新疆木垒县英格堡乡南部山区不断发生地震和降雨重大天气过程，新疆宜化木垒县东沟石灰石矿职工公寓楼、生活区、办公楼、车间库房、矿井及生产设施等位于东沟村山体北侧狭长地带，该区域存在采区崩塌、山体滑坡等地质灾害隐患。若遭遇地震、强降雨等极易引发崩塌、山体滑坡等地质灾害。针对地质灾害隐患点，矿区有专门的地质灾害隐患监测员，监测人员在监测巡查中发现地质灾害险情，立即向矿领导报告，经矿领导会商决定后立即向英格堡乡人民政府、县国土资源局报告地质灾害险情。同时新疆宜化木垒县东沟石灰石矿立即通知所有矿上受威胁的人员有序撤离至安全地带。根据监测地质灾害险情发展的情况，要求时刻准备启动《新疆宜化木垒县东沟石灰石矿地质灾害应急预案》，各应急避险小组要立即响应，并赶赴突发地质灾害现场进行应急处置和救援工作。县国土资源局接报后，立即上报县人民政府及上级主管部门，并带领有关人员迅速赶赴现场开展应急处置和地质灾害应急调查工作，随时向相关部门上报灾情，并共同研究处置方案。

六、应急演练步骤

本次应急演练分三阶段进行，即应急响应阶段、应急避险和救援阶段、演练总结阶段。

第一阶段：应急响应阶段（20分钟）

【场景一】（10：00）

【对白】总指挥：王鑫（县国土资源局局长）

各参演单位请注意，下面，我宣布：新疆宜化木垒县东沟石灰石矿突发地质灾害应急演练现在开始!

【旁白】 近期，我县南部山区发生3～4级地震，不断出现降雨等重大天气过程。2013年4月5日北京时间1：00受地震和强降雨影响，8：30，矿山安全值班监测员巡查时发现，新疆宜化木垒县东沟石灰石矿在位于中心地理位置东经89°58′25″北纬43°38′35″的区域，有山体崩塌、滑坡迹象，立即报告矿山领导，矿山领导组织有关技术人员经实地踏勘会商后，决定启动《新疆宜化木垒县东沟石灰石矿突发地质灾害应急预案》，紧急疏散撤离受威胁的矿区人员，迅速将地质灾害险情上报英格堡乡人民政府、县国土资源局、县应急办等部门。同时矿山组织开展突发地质灾害应急避险和抢险救灾工作，在矿山应急抢险救灾指挥小组的统一指挥下，各应急抢险救援小组立即响应，迅速投入应急抢险救援工作。

【场景二】（10：02）

【对白1】 张明（立即给县国土资源局拨打电话）：“喂! 王局长，你好! 我是新疆宜化木垒县东沟石灰石矿经理张明，在位于我矿矿区周围，发现有山体崩塌和滑塌迹象，地理坐标东经89°58′25″，北纬43°38′35″。经矿领导研究决定启动了《新疆宜化木垒县东沟石灰石矿突发地质灾害应急预案》，各应急抢险救援小组已经迅速到位，组织矿上职工立即开展疏散撤离工作，将职工公寓楼、生活区、办公楼、车间库房、矿山等不安全区域的所有人员，迅速疏散、撤离到指定的安全地带集结，现在情况比较危机，请求县国土资源局给予紧急救援!”

王鑫（接听电话）：“嗯! 知道了，你们要保证每个职工和家属的生命安全，迅速撤离到附近安全地带，我们立即将你们报告的险情、灾情上报县委县政府和州国土资源局，同时我们以最快的速度赶到矿上支援你们!”

张明（经理）：“好! 谢谢!”

【对白2】 张明（立即给英格堡乡拨打电话）：“喂! 宋乡长，你好! 我是新疆宜化木垒县东沟石灰石矿经理张明，我矿发现崩塌、滑坡等地质灾害险情，已经启动了《新疆宜化木垒县东沟石灰石矿突发地质灾害应急预案》，现正在疏散撤离职工公寓楼、生活区、办公楼、车间库房、矿山等不安全区域内人员。现在情况紧急，请求乡人民政府给予紧急救援!”

宋建军（乡领导接听电话）：“嗯! 知道了，你们要保证每个职工和家属的生命安全，我们将立即组织应急救援相关部门赶往你矿，以最快的速度支援你们!”

张明（矿山经理）：“好! 谢谢!”

【对白3】 张明（立即拨打县应急办电话）：“喂! 俞主任，你好! 我是新疆宜化木垒县东沟石灰石矿经理张明，早晨发生了地震，现在又下大雨，我矿安全值班监测员发现矿区地质灾害隐患点可能要发生崩塌、滑坡等地质灾害，经矿领导研究决定已经启动了《新疆宜化木垒县东沟石灰石矿突发地质灾害应急预案》，正在对受威胁人员进行撤离。请求县应急办给予紧急救援!”

俞天刚（县应急办接听电话）：“嗯! 知道了，你们要保证人员的生命安全，组织好疏散工作，我立即向县领导报告，同时我们马上赶往矿区，以最快的速度支援你们!”

张明：“好! 谢谢!”

【旁白】 张明（经理）放下电话后，立即组织各应急小组分别奔赴受险情威胁、灾情威胁的现场，带领和引导各片区受威胁的所有人员快速、有序的撤离危险地带，并向办公楼广场、生活区篮球场等临时安全地带集结。

【场景三】（10：05）

【旁白】 接报后，英格堡乡人民政府第一时间赶到现场，县国土资源局、应急办随后即到。根据灾情成立了突发地质灾害抢险救灾现场指挥部，总指挥由县国土资源局局长王鑫担任，指挥部下设六个工作组即：①抢险救灾组（应急抢险队负责撤离采区人员）、②医疗救护组、③治安保卫组、④后勤保障组、⑤宣传报道组、⑥地质灾害应急调查组等，并随时准备启动《木垒县突发地质灾害应急预案》。

县国土资源局和应急办以及英格堡乡人民政府、武装部、公安派出所、卫生院、民政所等相关部门出动的抢险救援人员，会同新疆宜化木垒县东沟石灰石矿应急抢险救援队伍，在突发地质灾害抢险救灾现场指挥部的统一指挥下，在办公楼前广场安全地带迅速搭建避险应急帐篷，设置了抢险救灾现场指挥部、抢险救灾接待站、医疗救护站、物资供应站、生活服务站和临时避险安置点等。医院急救车、矿山救护车、治安警车等救援车辆在停车场整装待命。

指挥部下设的六个工作组，按照指挥部的统一部署，头戴安全帽，身穿矿山救护服，迅速到宜化地质灾害抢险救灾现场指挥部，开展抢险救灾工作。

第二阶段：避险救援阶段（30分钟）

【场景四】（10：20）

【旁白1】 由于地质灾害隐患点险情加剧，采区局部开始发生山体崩塌和滑坡，险情不断恶化，地面人员安全受到威胁，进入采区人员被困可能性加大。

突发地质灾害抢险救灾现场指挥部立即安排部署。

应急抢险队（李金晧负责采区部分）立即疏散转移采区工作面受威胁的其他人员，将他们安全有序的疏散、撤离到办公楼广场安全地带，在临时避险安置点集结。

在突发地质灾害抢险救灾现场指挥部的统一指挥下，各应急救援小组，按照各自的职责、全力以赴展开抢险救灾工作。并告知所有抢险救灾人员进入紧急救援状态，确保矿山所有受威胁的人员，迅速安全有效的撤离转移到办公楼广场临时避险安置点。

【旁白2】 这时广播喇叭播出了：“各位矿工、家属们，大家请注意，由于地震和强降雨重大天气过程，发现矿山采区发生崩塌、山体滑坡等地灾险情，请大家按照突发地质灾害抢险救灾现场指挥部的统一指挥，听从各救援小组的引导，进行安全有序的撤离转移到办公楼广场临时避险安置点。”

【场景五】（10：21）矿山部分

【对白1】 报告张经理：“我是应急抢险队队长李金晧，现已将矿区地面受威胁的所有人员安全疏散、撤离到广场临时避险安置点，目前，已经撤离的人员没有出现伤亡，大家情绪比较稳定。但是有3名驾驶员进入矿区转移施工车辆，现在山体崩塌堆积物将道路封闭，3人被困，请求立即开展救援工作。

【对白2】 张经理：“好! 你们辛苦了! 注意安全，你们先通知其余人员禁止靠近受地质灾害隐患威胁区域，通知安排治安保卫组，将该区域拉上警戒线，设置警示牌，禁止无关人员进入，确保其他人员生命安全，你们原地待命，我马上向上级汇报，研究营救方案”。

【旁白】 在抢险救灾现场指挥部的指挥下，治安保卫组迅速在危险区域拉上了警戒线，设置了警示牌，禁止无关人员进入危险区域。

现场指挥部立即将灾情向上级报告，木垒县党委、政府领导接报后，立即启动了《突发事件应急预案》及相关应急预案，按照预案中的职责和任务，在保障安全的情况下，全力以赴以最快的速度抢救人员，确保每个矿工的生命安全。

【场景六】（10：30）

【旁白】 地质灾害应急救援指挥部会同地质灾害应急调查组和应急抢险队分析现场地质灾害发育情况及被困人员目前状况，制定出要求被困人员转移撤离到未受到地质灾害隐患威胁的采区东部，采取抛洒安全绳的措施开展营救工作。

应急救援人员通过打电话和用喇叭喊话的方式引导3名被困人员向采区东部转移，救援人员用安全绳等工具将被困人员营救出采区，1名驾驶员在撤离矿区过程中因磕碰受轻伤。

【场景七】（10：35）

【旁白2】 这时救护车报警器不断发出了：“呜——呜”的急救信号

医疗急救组进行现场急救，医护人员立即对受伤人员进行急救包扎，采取应急救护处理后，用救护车将伤员送往医院，心理医生、医护人员立即对其余2人开展了心理咨询和精神安抚。

【场景八】（10：40）

【旁白】 各应急救援小组响应总指挥的命令，按照《预案》的任务各小组（抢险救灾组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、应急调查组等）及时将工作进展情况向总指挥报告。指挥部将抢险救灾进展情况及时向上级领导报告。

【对白】

1.田振和（抢险救灾组）

报告总指挥! 我们是抢险救灾组，发现险情、灾情后，我们立即投入抢险救灾工作，迅速将矿区地面危险区人员疏散、撤离到广场临时避险安置点，同时将采区120名矿工安全有序的撤离到广场临时避险安置点。经全力营救，已经将被困的3人救出，其中1人轻伤，由救护车送往县医院进行抢救治疗，其余人员已安全到达广场临时避险安置点。目前，所有人员情绪稳定。报告完毕!

2.张建奎（治安保卫组）

报告总指挥! 我们是治安保卫组，现场已采取交通管制，在危险区设置了警戒线、警示牌，劝解围观的群众离开危险区，维持现场治安秩序，预防和打击各种违法犯罪活动，确保抢险救灾工作顺利进行。报告完毕!

3.朱斌（医疗急救组）

报告总指挥! 我们是医疗卫生急救组，对1名受伤人员进行抢救包扎处理后，由120救护车将伤员送往县医院。同时做好了其他2人的心理咨询和安抚工作。报告完毕!

4.王珊（后勤保障组）

报告总指挥! 我们是后勤保障组，按抢险救灾指挥部统一部署，我们后勤保障组搭建了帐篷，设置了接待站、急救站、物资供应站、生活服务站、临时避险安置点等，确保后勤工作顺利开展。报告完毕!

5.侯天悦（地质灾害应急调查组）

报告总指挥! 我们是地质灾害应急调查组，对矿山采区崩塌、滑坡等地质灾害进行了调查。目前，矿区地质灾害隐患处于不稳定状态，需进一步监测，待稳定后开展其他工作。报告完毕!

6.李祝虎（宣传报道组）

报告总指挥! 我们是宣传报道组，按指挥部的要求，我们对避险应急情况进行翔实的报道。报告完毕!

第三阶段：演练总结阶段（10分钟）

【场景九】（10：50）

【旁白】 木垒县突发地质灾害避险应急演练各组及其成员，井然有序地完成了各项工作。各小组集合在指挥台前。

【场景十】（10：51）

【旁白】 由总指挥王鑫宣布演练结束。

王鑫：“我宣布，新疆宜化木垒县东沟石灰石矿突发地质灾害应急避险演练结束!”

【场景十一】（10：52）

【旁白】 演练结束后，在新疆宜化木垒县东沟石灰石矿办公楼前召开演练总结大会。全体矿工、家属及参演人员在演练指挥部前集合。

【场景十二】（10：55）

【旁白】 总结大会由县国土资源局副局长哈孜主持，首先由新疆宜化木垒县东沟石灰石矿经理做进一步加强抢险救灾工作发言；英格堡乡人民政府领导做进一步加强应急救援安置工作发言；县人民政府应急办领导做进一步加强突发地质灾害应急避险演练工作发言；木垒县国土资源局领导对突发地质灾害应急避险演练情况进行现场总结，要求大家在地质灾害应急避险中要始终牢记以人为本的原则，不可贪恋财务等。

⑨ 年兰州市城关区地质灾害应急避险撤离演练方案

兰州市城关区人民政府 兰州市国土资源局城关分局

(2011年8月)

主办:兰州市城关区人民政府

兰州市国土资源局城关分局

承办:兰州市城关区火车站街道办事处

兰州市城关区地质灾害领导小组办公室

为认真落实《地质灾害防治条例》,提高我区地质灾害防治责任部门的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力,完善抢险救灾体系。由兰州市城关区人民政府和兰州市国土资源局城关分局主办,兰州市城关区火车站街道办事处和兰州市城关区地质灾害领导小组办公室承办的地质灾害应急演练,拟于2011年8月25日进行。为确保此次演练活动圆满成功,特编制本方案。

一、目的意义

地质灾害具有不可预见性、突发性,且成灾快、来势凶猛,做好地质灾害防治工作,是认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、守护生命,执政为民的重要体现,是解决民生问题的基本要求。火车站接到红山根社区是全区地质灾害重灾区之一,近年来,相继发生了10多次滑坡地质灾害,给人民生命财产造成巨大损失,目前,地质灾害隐患点仍没有消除,威胁着企事业单位、学校以及居住区人民生命财产安全。“8·8”舟曲特大山洪泥石流灾害以来,党中央、国务院、省市区政府高度重视地质灾害防治工作,更加注重提升地质灾害防治工作水平和抢险救灾应急反应能力,更加重视群测群防体系建设,通过各种有效措施,保障人民群众的生命、财产安全。目前,正值地质灾害多发的主汛期,开展好地质灾害应急避险撤离演练工作具有特别重要的意义。

二、应急预案演练的任务

本次地质灾害应急预案演练的任务是:受连续降雨和强降雨的诱发,火车站街道办事处红山根社区红四村241号南侧山体裂缝突然加大,边坡前缘局部发生小滑塌,情况十分紧急,需要立即启动应急预案,组织相关部门各司其职,在最短的时间安全地撤离隐患点区域内住户于安全区域,尽快采取防灾减灾的有效措施。

三、应急预案演练的原则

以人为本、守护生命的原则。

持之以恒、避让为主的原则。

统一领导、分级负责的原则。

反应迅速、措施果断的原则。

部门配合、密切协作的原则。

四、演练时间

(1)预演练时间:2011年8月25日;上午09:00;

(2)正式演练时间:2011年8月25日下午15:00。

五、演练地点

(1)灾害隐患点:火车站街道办事处红山根社区红四村241号。

(2)撤离安置点:区环卫局肥料队场地。

六、演练内容

成立应急抢险救灾临时指挥部,总指挥:王胜太(区委常委区政府副区长)、副总指挥赵培根(区政府副区长)、郭世宗(国土分局局长),各相关成员单位负责人在指挥台就位。演练总指挥王胜太副区长宣布:“2011年兰州市城关区地质灾害应急避险撤离演练开始”。

场景一:

火车站街道办事处红山根社区3名监测员鸣锣示警、手拿高音喇叭呼喊,发生地质灾害险情,请所有住户按撤离标示迅速撤离到安全区域(区环卫局肥料队)同时由社区负责人向119(消防科)、120(卫生局)、区应急办、区国土部门报告:“兰州市城关区火车站街道办事处红山根社区红四村241号发生滑坡,请速到现场”。

1.国土部门向政府办速报灾情。同时向市国土资源局上报灾情。

2.政府办向区委、区政府领导报告,并向地质灾害领导小组成员单位下达赶赴灾害现场指令。

场景二:

城关区火车站街道办事处报告灾情后,立即启动街道办事处应急预案,组织危险区域内所有居民按规定路线撤离。

场景三:

所有撤离居民到区环卫局肥料队院内集中。

场景四:

消防部门、120到达现场,立即开展抢险救援工作。

说明:消防部门负责灾害现场,抢救5名受伤人员(担架);120对5名受伤人员进行现场包扎(将受伤人员抬至救护车)。

场景五:

各演练单位按到达现场先后顺序,向现场临时总指挥(王胜太副区长)报到,王区长下达指令。例:

(1)“报告总指挥,×××单位到达现场,请指示”

(2)“请立即进入灾害现场开展救援工作”

说明:参与应急抢险救援单位在火车站街道办事处红山根社区路口东至备战路,北至备战路地段集结,听后现场指令。

场景六:

王区长召开应急处置会议,宣布因灾害已经达到较重(Ⅲ)级预警黄色标示,决定启动《兰州市城关区地质灾害应急预案》,成立现场指挥部和6个应急行动组,分别是避险撤离组、医疗救护组、警戒保卫组、物资保障组、事故调查组和善后处理组,按自己的分工职责立即组织抢险救援工作。并向兰州市政府办公厅报告灾情。

各组根据分工分别开展应急抢险救援工作。

1.避险撤离组

组长:曾毅(火车站街道办事处红山根社区书记兼主任)

副组长:张余荣(火车站街道办事处红山根社区副主任)

成员:社区工作人员(10人)

职责和任务:制定撤离路线,组织遇险居民(186人)撤离危险区到安全区域(区环卫局肥料队院内)。

2.医疗救护组

组长:李春玲(局长)

成员:区卫生局、区医院(6人)

职责和任务:负责伤者医疗救治及卫生防疫相关工作。

3.警戒保卫组

组长:杨建清(城关公安分局副局长)

副组长:王生堂(区行政执法局局长)

成员:城关公安分局、东岗交警大队、区行政执法局(各10人)

职责和任务:组织执法力量对火车站街道办事处红山根社区周边实施警戒,配合街道办事处做好人员疏散和安全疏导工作。

4.物资保障组

组长:邓海燕(区民政局局长)

副组长:闫琳(区财政局局长)

李嬿嬿(区工信局局长)

郜伟(区建设局局长)

成员:区民政局、区财政局、区工信局、区建设局(各5人)

职责和任务:根据抢险救灾需要,安排抢险救灾通信、物资及应急资金的筹措拨付。

5.善后处理组

组长:温兆军(火车站街道办事处书记)

副组长:陈晓霞(火车站街道办事处主任)

成员:办事处工作人员(10人)

职责和任务:在街道(社区)部分工作人员的配合下,对受伤人员及财产损失进行统计,对伤者家属进行安抚。

6.灾害调查组

组长:郭世宗(国土城关分局局长)

副组长:高忠平(国土城关分局副局长)

成员:国土城关分局、甘肃有色勘察设计院、省地质三勘院、省地质环境监测院(35人)

职责和任务:对灾害体周边实施警戒,悬挂警示标志,进行24小时监测;组织相关专家对滑坡体进行实地勘察,防止次生灾害。

场景七:

经过各部门和应急救援队伍的通力协作,事故已得到初步控制,各应急行动组向现场应急指挥部报告应急处置情况。

(1)避险撤离组报告:报告总指挥,遇险所有居民已全部撤离到安全区域,危险区内现共有居民186人,现已全部撤出。

(2)医疗救护组报告:报告总指挥,6名受伤人员已全部送至医院进行救治,目前伤情稳定,无生命危险。

(3)警戒保卫组报告:报告总指挥,已对火车站街道办事处红山根社区红四村241号周边800米范围建立警戒线,禁止与抢险救灾无关人员出入。

(4)物资保障组报告:报告总指挥,根据救援需要,已在安全区域内(环卫局肥料队院内)搭建临时居住帐篷5顶。下一步,根据需要,及时调集各类物资,保证抢险救援工作顺利进行。

(5)善后处理组报告:报告总指挥,在街道及社区的共同努力,相关部门的配合帮助下,我们对灾害造成的损失进行了核实,该危险区域内共有186人,除6人受伤外,其余180人均安然无恙;6名伤者正在医院接受治疗,并派工作人员前往医院进行安抚。

(6)灾害调查组报告:报告总指挥,我局会同省、市有关专家对现场进行了初步勘查,此次滑坡是由于近期集中降雨造成。目前,已在滑坡体周边设置了警戒线、警示标志,在滑坡体周边设置四个观察点,24小时进行监测,避免二次成灾。并提出二条建议:一该滑坡体极不稳定,随时可能发生二次滑坡,灾害区周边200米范围内的住户进行搬迁避让;二是尽快委托专业单位对滑坡体进行勘察设计。

场景七

经现场应急指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束。各参演单位在指挥台前方集结,演练总指挥王胜太副区长点评,并宣布:“2011年兰州市城关区地质灾害应急避险撤离演练结束”。

七、演练注意事项和要求

(1)这次综合演练,参演单位和人员多,车辆多,各单位负责人一定要站在政治的高度,思想上重视,组织上严密,确保演练成功。

(2)为保证演练的效果和形象,所有参演车辆和人员必须严格遵守演练现场纪律,服从领导指挥,除设定的动作外不准私自行动,自由出入。

(3)进入危险作业区的人员必须佩戴好防护装具,所有参演人员、车辆在遇到特殊危险情况时,要灵机果断处理,确保安全。

(4)各组负责人要细化细节,责任到人,确保演练工作顺利进行。