地質災害村哪些村民可以享受安置6
Ⅰ 地質災害搬遷避讓工程的實施原則與主要任務
9.6.1 實施原則
搬遷避讓是傳統而有效地避免地質災害造成人員傷亡和財產損失的重要措施。在廣大農村地區地質災害點多面廣,而且突發性地質災害分布較多的地區是老、少、邊、窮地區,以及工程治理投入大於搬遷避讓投資的災害點,結合小城鎮建設和山區脫貧致富,實施搬遷避讓工程。
實施搬遷避讓工程的原則如下:
1)對人民生命財產安全構成威脅、工程治理投入大於搬遷避讓投資,而且具備搬遷避讓條件的災害點,實行搬遷。
2)經濟不發達、地質災害點多面廣的地區,實行搬遷避讓。對受到地質災害嚴重威脅的居民點要及時安排村民避災、搬遷;有條件的地方應推行「移民建鎮」,使受到地質災害危害與威脅的居民點永久性地遷離危險區。在安置群眾搬遷的工作中,必須重視居民地選址中的地質環境評價工作,科學地進行場地規劃,落實地質環境保護措施。
3)對有明顯變形跡象的地質災害隱患點處的居民點,優先安排搬遷避讓。對那些災害徵兆已較明顯、面臨災難威脅的村莊,盡早選擇搬遷地點,組織群眾主動撤出危險區,以免臨災條件下陷於被動局面。
4)搬遷避讓與國家扶貧開發相結合。結合國家易地扶貧(生態移民)計劃,將受地質災害嚴重威脅、需要搬遷避讓的居民搬離地質災害危險區。
5)搬遷避讓與小城鎮建設相結合。根據全國小城鎮建設規劃,對受地質災害隱患點威脅的分散居民實行移民搬遷,將城鎮建設與地質災害減災結合起來。
9.6.2 主要任務
根據縣(市)地質災害調查結果,對不同類型地質災害大區,統計、類推各大區受地質災害威脅的人口數,確定需要搬遷避讓的人口數和經費數,中央財政對國家級扶貧開發重點縣境內的搬遷避讓工程按搬遷費用的1/3給予財政補貼。
(1)近期(2006~2010年)
結合國家扶貧開發和全國小城鎮建設,對有明顯跡象直接威脅分散居民點的地質災害隱患點,實施有計劃的搬遷避讓工程。優先安排威脅人員較多,且工程治理投資大於搬遷避讓投入、治理綜合效益差的地質災害隱患點的搬遷避讓工程。原則上應完成急需的搬遷避讓工程。
根據全國縣(市)地質災害調查成果,對不同類型地質災害大區,統計、類推各大區受地質災害威脅的人口數,確定需要搬遷避讓的人口數。2006~2010年,因受地質災害隱患威脅,全國實施搬遷避讓人口約160萬人,其中國家扶貧開發重點縣境內的搬遷避讓人口約70萬。
地質災害搬遷避讓工程經費主要由地方政府投入,中央財政對國家級扶貧開發重點縣境內的搬遷避讓工程按搬遷費用的1/3給予財政補貼。2006年至2010年,全國地質災害搬遷工程費用約295億元,其中,中央財政補貼國家級扶貧開發重點縣境內的搬遷避讓工程費用35.2億元。各省(區、市)受地質災害威脅的規劃搬遷避讓人數和投資額見表9.2。
表9.2 2006~2010年搬遷避讓工程規劃表
續表
1)突發性地質災害搬遷避讓工程:①對邊遠貧困山區受突發性地質災害隱患威脅的居民點的搬遷避讓。②在經濟發達區,工程治理投資遠大於搬遷避讓投入、治理綜合效益差的突發性地質災害點的搬遷避讓。
2)緩變性地質災害搬遷避讓工程:①汾渭盆地地裂縫區分散居民點的搬遷避讓;②環渤海地區地面沉降災害嚴重地區的分散居民點的搬遷避讓;③山西煤礦礦區采空塌陷災害嚴重的分散居民點的搬遷避讓;④淮北礦區采空塌陷災害嚴重的分散居民點的搬遷避讓。
(2)遠期(2011~2020年)
對遭受地質災害隱患點威脅的居民點全部實施搬遷避讓,搬遷人口約226.1萬人,其中國家扶貧開發重點縣境內的搬遷避讓人口96.5萬人(表9.3)。
表9.3 2011~2020年搬遷避讓工程規劃表
Ⅱ 我是山西省忻州市寧武縣薛家窪鄉上白泉村的村民,我們這里因地質災害而移民,並於07年預收房款,直到現在
這個要靠證據說話的。一般人不好搜集到證據。
Ⅲ 大方縣長石鎮灣子村年度突發性地質災害應急演練工作方案
(2013年6月)
為提高全員對突發性地質災害的應變能力,增強廣大人民群眾安全意識及自我保護意識,最大限度地減少或避免突發性地質災害造成的損失,切實保障人民群眾的生命財產安全,根據演習需要,特製定本方案。
一、演習范圍、地點、時間、規模
范圍(演習人員,計121人):長石鎮突發性地質災害應急指揮部成員單位幹部職工,灣子村部分群眾。
地點:大方縣長石鎮灣子村。
時間:2013年6月。
規模(觀摩人員,約60人):市國土資源局、市地災辦、縣政府領導、長石、興隆、八堡、果瓦等4個鄉鎮分管國土領導、國土資源所人員、有地災隱患點的村幹部和監測人員。
二、組織機構(指揮部)
指揮長:文朝春 鎮黨委副書記、鎮長。
副指揮長:劉顯濤 鎮黨委副書記,袁其敏 縣地災辦主任,張志雲 鎮黨委委員、紀委書記,羅昆 鎮黨委委員、政法委書記,謝曰光 鎮黨委委員、武裝部長,陳世奎 鎮黨委委員,王家學 鎮黨委委員副鎮長,張雷 副鎮長
陳如仲 副鎮長。
成員:周海 鎮派出所長,劉漢軍 財政分局長,楊明 鎮社會事務辦主任,殷錦亮 鎮衛生院長院長,塗元政 鎮農業服務中心主任,蘭修富 鎮安監站長,吳勝松 村建站長,王順兵 鎮黨政辦負責人,陳建剛 縣國土資源局綜合股負責人,雷勇 縣國土資源局地質股負責人,羅克義 鎮國土所長,陳學芬 灣子村支書。
領導小組下設辦公室在黨政辦,由王順兵任辦公室主任,羅克義任副主任,抽調人員專門辦公,具體負責處理、協調、督促演練相關事宜。
(一)辦公室工作任務
1.負責演習前期准備籌備工作
(1)落實演習所需物資器材及相關道具
(2)負責主席台橫標(「大方縣長石鎮2013年度突發性地質災害應急演練」)、警戒線等,製作紅袖套35個,內容為:指揮長1個、副指揮長1個,現場搜救組組長1個、副組長1個,險情監測組組長1個,治安警戒組組長1個,醫療救護組組長1個,災民安置組組長1個,物資保障組組長1個,宣傳報道組組長1個,其餘為搶險救災;製作救災紅旗7面,內容為:現場搜救組、險情監測組、治安警戒組、醫療救護組、災民安置組、物資保障組、宣傳報道組;
(3)音響播放器一台(播放背景音樂),
(4)負責演習結束後的掃尾工作,組織收回演習物資器材,清理現場。
2.負責書寫標語
(1)保障人民生命財產安全。
(2)全心全意為人民服務。
(3)解決災民基本生活,組織生產自救互救。
(4)一方有難,八方支援),購置擴音器10台、觀摩台桌布、警示牌。
三、參演人員組成及任務區分
(一)導調組(7人)
組長:劉顯濤 鎮黨委副書記
副組長:張志雲 紀委書記
成員:高志娟、孔德麗、陳祿領、張小丹、鄒麗
工作職責:負責各應急搶險小組在指定的地域集結整隊,調度各小組入場、出場順序,落實觀摩地點,調度觀摩人員在指定地點觀摩。
(二)作業人員
1.治安警戒組:(11人)
組長:羅昆 鎮政法書記
成員:周海、周登成、肖文海、熬利賦、余鵬、鄒緒衛、李紹陽、韋虎、陳方、張偉
工作職責:維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區現場實施戒嚴封鎖;組織災區現場治安巡邏保護;負責疏散受災區內無關人員,協助應急搶險組轉移災區村民及財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
2.現場搜救組:(16人)
組長:謝曰光 鎮武裝部長
副組長:周雲松 計生管理中心主任
成員:王順兵、鄭飛、王碑清、蘭修富、王遠旗、張志向、謝康、曾明雲、鮮昶、楊鑫、張明揚、陳鑫、周鵬、陳明江、李新
工作職責:迅速組織民兵應急分隊趕赴災區現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
3.險情監測組:(3人)
組長:張雷 副鎮長
成員:羅克義、萬都貴
工作職責:組織專業技術人員開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細准確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成鎮地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。
4.醫療救護組:(8人)
組長:陳如仲 副鎮長
成員:殷錦亮、余磊、陳禮剛、陳禮莎、徐梅、黃蘊潔、胡瑩瑩
工作職責:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責聯系、指定、安排救治醫院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫療器材和救護車輛;負責向上級醫療機構求援;認真搞好災區的衛生防疫工作,確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。
5.災民安置組:(11人)
組長:王家學 副鎮長
成員:楊明、塗元政、胡亮、丁發興、趙海松、余琪海、王 巽、文武、羅景、吳勝松
工作職責:負責災民的臨時安置工作,搭建救災帳篷、發放受災群眾救災物資;
6.後勤物資保障組:(5人)
組長:劉漢軍 財政分局長
成員:陳仕興、馬慶芬、陳福勝、劉國才
工作職責:負責搶險救災經費及時足額到位;負責救災物資的調運、儲存和發放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。
7.宣傳報道組(3人)
組長:陳世奎 鎮黨委委員
成員:羅莉、陳婷
工作職責:負責開展災區群眾的宣傳工作,拍照、攝像,開展新聞媒體報道工作。
8.群眾參演組(57人)
組長:陳學芬 灣子村支書
成員:劉吉芬、羅再會、肖祥、陳德龍、劉永健、熊鷹
工作職責:負責組織60歲以下群眾50人安全轉移,做好群眾工作。
四、准備工作
(1)長石鎮人民政府於5月6日下午14:30在鎮政府會議室召開鄉突發性地質災害應急指揮部成員單位及灣子村幹部等參加的「大方縣長石鎮灣子村2013年度突發性地質災害應急演練」專題會議,宣布演習方案,進行動員部署。
(2)各工作組准備一切演習所需用品,並組織本組人員進行演練。
(3)演習指揮部辦公室負責購買演習所需物資及演習結束後物資的回收。
(4)指揮部組織各組進行綜合預演。
(5)指揮部召開鄉直有關單位負責人參加的實戰演練准備會議,對正式演練作全面安排部署。
五、演習程序
假定場景:受強降雨影響,長石鎮灣子村杉林、順山、長山組後側危岩山體裂縫不斷增寬增大,部分危岩體已發生崩塌,嚴重威脅杉林、順山、長山組80多名群眾生命財產安全,情況十分危急,鄉應急救援指揮部接到國土資源所報告後,按應急預案迅速組織力量實施緊急救援,妥善安置受災群眾,幫助受災群眾恢復災區正常的生產生活秩序。
(1)2013年5月7日上午9:40,鎮國土資源所接監測人報告,灣子村杉林、順山、長山組後側危岩山體裂縫不斷增寬增大,部分危岩體已發生崩塌,嚴重威脅杉林、順山、長山組80多名群眾生命財產安全,情況十分危急,需作緊急避讓。
(2)9:40—9:45,鎮國土資源所接到報告後立即向鎮突發性地質災害應急搶險指揮部副指揮長報告。
(3)9:45—9:50副指揮長向指揮長報告。
(4)9:50—9:55鎮指揮部指揮長宣布立即啟動「突發性地質災害應急救援」。
(5)9:55—10:10救援人員裝備集結
(6)10:10—11.00行動實施。
(7)11:00—11:20恢復重建。
(8)11:20—11:30演習小結(領導講話)略
六、實施方案
演練背景(畫外音):長石鎮是地質災害多發區之一,全鎮共有地質災害隱患點8處,涉及5個村,8個組,威脅73戶304人,其中2013年度重要隱患點1個。目前,正值地質災害多發的汛期,灣子村杉林、順山、長山組崩塌面積約450萬立方米,危及59戶村民256人,236間房屋安全。2013年以來,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,導致裂縫擴展明顯加劇,目前該崩塌處於變形過程中,有整體失穩的可能性,直接威脅著居住在下面的村民的生命財產安全。
(一)行動准備階段
副指揮長:「指揮長同志,6月5日9:20接鎮國土資源所報告,我鎮灣子村順山組後側危岩山體因受連續降雨影響,裂縫不斷增寬增大,有發生崩塌的危險,嚴重威脅順山組80多名群眾生命財產安全,情況十分危急,建議立即啟動鎮突發性地質災害應急預案。」
指揮長:立即啟動應急預案。
副指揮長:是。
副指揮長:各小組注意,各小組注意,迅速收攏人員,准備搶險所需裝備、物資器材,立即向灣子村移民安置點集結。
各組組長(依次答):是。
(各小組依次迅速向灣子村移民安置點集結待命)
入場順序:應急搶險組→醫療救護組→治安警戒組→險情監測組→災民安置組→宣傳報道組
(小組長按入場順序,依次整隊向副指揮長報告)
應急搶險組組長:副指揮長同志,應急搶險組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
應急搶險組組長:是。
醫療救護組組長:副指揮長同志,醫療救護組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
醫療救護組組長:是。
治安警戒組組長:副指揮長同志,治安警戒組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
治安警戒組組長:是。
險情監測組組長:副指揮長同志,險情監測組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
險情監測組組長:是。
治安警戒組組長:副指揮長同志,治安警戒組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
治安警戒組組長:是。
災民安置組組長:副指揮長同志,災民安置組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
災民安置組組長:是。
物資保障組組長:副指揮長同志,物資保障組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
物資保障組組長:是。
宣傳報道組組長:副指揮長同志,宣傳報道組集合完畢,請指示。
副指揮長:原地待命。
宣傳報道組組長:是。
副指揮長:指揮長同志,救援人員、裝備集結完畢,是否組織向事發地開進,請指示。
指揮長:立即區分各組任務,迅速組織開進進行應急搶險。
副指揮長:是。
副指揮長:各小組注意,現在進行應急救援任務區分,應急搶險組。
應急搶險組組長:到。
副指揮長:你組的主要任務是立即發布預警信號,緊急通知危險區域的村民按原定路線有序安全轉移,要組織搶險人員火速趕往災區,按照原定的編制序列和目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區村民和物資快速有序安全撤離到各安置點,同時注意加強自身安全保護。
應急搶險組組長:是。
副指揮長:治安警戒組。
治安警戒組組長:到。
副指揮長:你組的主要任務是立即封鎖進入危險區的村組公路、進入崩塌危險區的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,警衛警戒,保證災區安全。
治安警戒組組長:是。
副指揮長:險情監測組。
險情監測組組長:到。
副指揮長:你組主要負責崩塌地段險情監測,設置危險標志,及時報告險情監測情況。
險情監測組組長:是。
副指揮長:醫療救護組。
醫療救護組組長:到。
副指揮長:你組隨應急搶險組一同行動,立即展開現場救治,全力搶救受傷人員。
醫療救護組組長:是。
副指揮長:災民安置組。
災民安置組組長:到。
副指揮長:你組迅速劃定災民安置點,搭建救災帳篷,妥善安排受災群眾生活。
災民安置組長:是。
副指揮長:宣傳報道組。
宣傳報導組組長:到。
副指揮長:你組主要負責搞好現場災情及救援情況報道和災民安置點群眾的宣傳教育。
宣傳報導組組長:是。
副指揮長:以上各組任務區分完畢,大家是否明白?
各組組長(齊答):明白。
(二)行動實施階段
副指揮長:各組注意,組織所屬人員迅速向順山組事發地開進,立即開展搶險救援工作。
各組組長齊答:是。
各組組長:××組,立正,跑步走(按照應急搶險組→醫療救護組→治安警戒組→險情監測組→災民安置組→宣傳報道組順序,依次將隊伍帶到指定位置,組長進一步區分任務後,組織實施。)
背景音樂:雷雨聲(應急分隊隊員拉響預警信號警報)
場景一
預警信號警報聲響起,應急搶險組跑步到事發地展開應急救援、轉移受災群眾,時間20分鍾。
場景二
治安警戒組(立即封鎖事發現場,在公路兩端和正面設置治安警戒線,防止無關人員進入危險區,維持災區治安秩序。
場景三
險情監測組(跑步到事發地劃定災害危險區,設立警示標志,負責崩塌地段險情監測)
應急搶險組組長:指揮部,指揮部,應急搶險組呼叫。
副指揮長:收到,請講。
應急搶險組組長:在順山組公路有一處路段因雨水沖刷垮塌,影響受災群眾安全撤離,另有一危舊茅草房因昨夜大雨垮塌,懷疑有群眾被埋,急需重型機械支援。
副指揮長:繼續查清現場情況,做好搶險隊員安全保護,組織群眾安全撤離。
應急搶險組組長:是。
副指揮長:後勤物資保障組。
後勤物資保障組長:到。
副指揮長:順山組災區道路堵塞,有房屋垮塌,立即組織挖掘機進場作業,參與搶險救援工作。
後勤物資保障組長:是。
場景四
挖掘機進場作業,緊張搶修通往災區道路,清理垮塌房屋,配合搜救受災群眾。
場景五
醫療救護組,隨應急搶險組一同行動,參與對受災群眾轉移救護,民兵應急分隊隊員4人抬一名受傷群眾,兩名醫務人員一人手提輸液瓶、一人拿氧氣袋護送至救護車。
場景六
災民安置組(在移民安置區劃定安置點,搭建帳篷,負責受災群眾安置工作,引導轉移群眾進入安置點)。
場景七
宣傳報道組在安置地域張貼宣傳標語,進行宣傳鼓動,(「預防地質災害,確保人民生命財產安全。」、「實行預防為主,避讓與治理相結合的地質災害防治方針。」、「群測群防,防治地質災害。」、「防治地質災害,建設美好家園。」、「房前屋後,高陡邊坡是地質災害的高發、易發區。」、「邊坡隱患險於明火,防治避讓勝於救災。」、「地質災害防治以避讓為先。」、「普及地質災害防治知識提高地質災害防治能力」等標語)。
場景八
應急搶險組跑步到事發地展開救援後,組織受災群眾向安置區安全轉移,轉移工作正緊張有序地進行。
群眾背著行李、牽著牛、馬等牲畜,在救援人員的引導下陸續進入安置區。
(一些年長行動不便及年幼的群眾在民兵、醫療救護人員的背、扶下撤離危險地帶,轉移出來的群眾在救援人員的組織下,成兩路向安置區轉移。)
場景九
災民安置組引導群眾進入安置點,妥善安置。
災民安置組組長:指揮部,受災群眾已全部進入安置點,並得到妥善安置,現救災生活物資已運達災區,是否發放,請指示。
副指揮長:立即登記受災人員,清點救災物資,做好發放准備。
災民安置組組長:是。
副指揮長:指揮長同志,救災生活物資已運達災民安置點,是否立即向災民發放。
指揮長:立即發放。
副指揮長:是,災民安置組。
災民安置組組長:到。
副指揮長:立即發放救災物資。
災民安置組組長:是。
災民安置組按照指揮部指令,現場組織發放食品、水等物資,時間10分鍾。
應急搶險組:指揮部,全線撤離完畢,已設好警戒、切斷電源水源。
副指揮長:繼續開展搜救,防止人員遺漏。
應急搶險組:是。
警衛警戒組:指揮部,通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有序進行。」
副指揮長:「繼續加強危險區治安巡邏,防範不法分子進入危險區,借機盜竊群眾財物,破壞生產生活設施。
警衛警戒組:是。
醫療救護組:指揮部,撤離過程中有一人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。
副指揮長:繼續開展傷員救治,做好災區衛生防疫工作。
醫療救護組:是。
災民安置組:指揮部,所有轉移出危險區域的災民已全部安置完畢。
副指揮長:明白,繼續配合做好安置災民的思想穩定工作。
災民安置組:是。
災情監測組:指揮部,據監測組監測,崩塌變化已趨穩定,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警戒。
副指揮長:繼續加強監測。
災情監測組:是。
副指揮長:指揮長同志,目前,被圍困群眾已全部轉移到安全地帶,撤離過程中有一人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,無其他人員傷亡,全部轉移受災群眾已得到妥善安置。建議灣子村委繼續做好受災群眾的思想穩定工作,鎮政府相關部門協助組織開展自救互救,盡早恢復災區正常的生產生活秩序。
指揮長:同意,後續工作交由灣子村委負責,鎮政府相關部門協助,一定要將受災群眾妥善安置好,盡早恢復正常的生產生活秩序。
副指揮長:是。
(三)恢復重建階段
副指揮長:各組注意,應急搶險救援工作已基本告一段落,經指揮部研究決定,後續工作交由灣子村委負責,鎮政府相關部門協助,繼續做好受災群眾的思想穩定工作,組織開展生產自救互救,盡早恢復災區正常的生產生活秩序。各組除險情監測組和治安警戒組留部分人員繼續加強危岩地段險情監測和危險區治安警戒外,其餘人員准備組織撤回。
各組組長(依次)答:明白。
場景十
各組在作業點收攏人員,集合整隊,待指揮部下達指令後,將參演人員帶到主席台前集合。時間5分鍾。
副指揮長:各組注意,突發性地質災害應急救援演練結束,迅速將各組人員帶到主席台前集合。
各組答:是。
(各組將所屬人員帶到指定位置集合整隊。時間約3分鍾。)
副指揮長:立正,指揮長同志,長石鎮2013年突發性地質災害應急救援演練實施完畢,請指示,。
指揮長:稍息。
副指揮長:是,稍息。
(各組參演人員在主席台前稍息,保持好隊形,待領導講話結束後分別組織參演人員返回。)
Ⅳ 農村集體經濟組織土地被徵收後,哪些人可以參與分配
在農村集體分配征佔地補償款時,總會因為一些人的身份原因,導致很多矛盾發生,甚至還有些地方因為補償款的分配問題對簿公堂,那農村集體分配征佔地補償款時,哪些人可以得到補償款呢?
一、城郊婦女出嫁或離婚後,戶口不遷出
《農村土地承包法》第六條規定:「農村土地承包,婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經營權。」
第三十五條規定:「承包期內,發包方不得單方面解除承包合同,不得假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權,不得以劃分「口糧田」和「責任田」等為由收回承包地搞招標承包,不得將承包地收回抵頂欠款。」
《婦女權益保障法》第二條規定:「婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。實行男女平等是國家的基本國策。國家採取必要措施,逐步完善保障婦女權益的各項制度,消除對婦女一切形式的歧視。」
第三十二條規定:「婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地徵收或者徵收補償費使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權利。」
第三十三條規定:「任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益。」第五十二條規定:「婦女的合法權益受到侵害的,有權要求有關部門依法處理,或者依法向仲裁機構申請仲裁,或者向人民法院起訴。」
第五十五條規定:「違反本法規定,以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益的,或者因結婚男方到女方住所落戶,侵害男方和子女享有與所在地農村集體經濟組織成員平等權益的,由鄉鎮人民政府依法調解;受害人也可以依法向農村土地承包仲裁機構申請仲裁,或者向人民法院起訴,人民法院應當依法受理。」
中共中央辦公廳國務院辦公廳《關於切實維護農村婦女土地承包權益的通知》(廳字[2001]9號)規定:「在農村土地承包中,必須堅持男女平等原則,不允許對婦女有任何歧視。農村婦女無論是否婚嫁,都應與相同條件的男性村民享有同等權利,任何組織和個人不得以任何形式剝奪其合法的土地承包權、宅基地使用權、集體經濟組織收益分配權和其他有關經濟權益。」
這里就會出現一個問題,如果女子結婚後,戶口在婆家,那麼娘家所在村子有沒有權利獲得征地補償呢,答案是肯定的,無論是被征地集體經濟組織依法留歸集體的補償費,在婆家所在的集體經濟組織成員內部分配時,該婦女作為集體經濟組織成員之一,應參與分配,前提就是這個女子的在娘家承包地權利是保留的。
二、現役士兵、在校大學生
《農村土地承包法》第五條規定:「農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。」
《退役士兵安置條例》第十八條規定:「義務兵和服現役不滿12年的士官退出現役的,由人民政府扶持自主就業。」 第二十六條規定:「自主就業的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農村土地,承包期內不得違法收回或者強制流轉;通過招標、拍賣、公開協商等非家庭承包方式承包的農村土地,承包期內其家庭成員可以繼續承包;承包的農村土地被依法徵收、徵用或者佔用的,與其他農村集體經濟組織成員享有同等權利。」
在地方的政策上,我們看到《河北省農村土地承包條例》第六條規定:「農村土地以家庭承包方式發包時,下列人員享有土地承包權:(一)原始戶籍在本集體經濟組織一直未遷出,且為實行家庭聯產承包責任制前本集體經濟組織的人員或者其直系後代;(二)因結婚、離婚由農村居民戶籍遷入本集體經濟組織的人員及子女,以及因合法收養關系遷入本集體經濟組織的人員;(三)根據國家移民政策,遷入本集體經濟組織的人員;(四)符合(一)、(二)、(三)項條件的現役義務兵、初級士官、戶籍遷出的大中專院校在校學生、服刑人員;(五)按照國家有關規定在本集體經濟組織落戶的軍隊退役人員、大中專畢業生、刑滿釋放或者解除勞教人員;(六)依照法律、行政法規規定,其他有權以家庭承包方式承包土地的人員。」
三、新出生人口和戶口遷入人員
《國務院批轉農業部關於穩定和完善土地承包關系意見的通知》(國發[1995]7號)規定,提倡在承包期內實行「增人不增地,減人不減地」。2008年中央十七屆三中全會明確提出,現有農村土地承包關系要保持穩定並長久不變。2013年中央十八屆三中全會再次強調穩定農村土地承包關系並保持長久不變。《國務院辦公廳關於妥善解決當前農村土地承包糾紛的緊急通知》(國辦發明電〔2004〕21號)規定:「對外出農戶中少數沒有參加二輪延包、現在返鄉要求承包土地的,要區別不同情況,通過民主協商,妥善處理。如果該農戶的戶口仍在農村,原則上應同意繼續參加土地承包,有條件的應在機動地中調劑解決,沒有機動地的可通過土地流轉等辦法解決。」
根據上述規定,作為新生兒或者是戶口遷入人員,在增人不增地的政策下是沒有辦法獲得集體土地的分配權的,在發生征地補償的前提下是沒有辦法獲得的。
總體來說只要你的戶口在當地,或者你擁有集體土地的承包權你就有權利獲得補償款!
Ⅳ 農村拆遷有哪些人不能享受拆遷安置補償
最高人民法院《關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二版十四條規定:「農權村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主議定程序,決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。」
根據上述司法解釋可知,對於補償安置的對象一般的認定標准為是否有集體經濟組織成員資格。
而根據各地徵收補償安置方案的不同,對於安置對象的認定也是不同。通常有以下劃分標准:農村或非農戶口、村民資格、是否在本村居住、是否外嫁、是否在外就讀戶口遷出、宅基證的有無、宅基地的來源等。
因此,應當根據被徵收范圍內的補償安置方案確定,在該地區具體有哪些人不符合安置條件。
Ⅵ 地質災害點村民搬遷配套費能減免嗎
是否可以減免沒有條文規定,看地方政府財力,政府窮沒錢,老百姓也只能貼補點兒,畢竟生命是寶貴的。
Ⅶ 我是山西省忻州市寧武縣薛家窪鄉上白泉村的村民,我們這里因地質災害而移民,並於07年預收房款,直到現
賬目應該公開化,未安置的村民的住房也有可能資金周轉鏈斷了,你們應該集體上訪,查明原因。
Ⅷ 國土資源局對荒山地質災害有什麼補償
為了適應經濟建設的需要,為人民建設更美好安寧的家園,方便交通,充分發揮現代交通工具的便捷,用時間縮小邊遠地區的距離,實現城鄉一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特製定本條例。
征地補償
1、徵收耕地補償標准
旱田平均每畝補償5.3萬元。
水田平均每畝補償9萬元。
菜田平均每畝補償15萬元。
2、徵收基本農田補償標准
旱田平均每畝補償5.8萬元。
水田平均每畝補償9.9萬元。
菜田平均每畝補償15.6萬元。
3、徵收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元。
4、徵收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元。
5、徵收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
其他稅費
1、耕地佔用稅,按每平方米2元計算。
2、商品菜地開發建設基金,按每畝1萬元計算。
3、征地管理費,按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴格按有關規定使用。
4、耕地佔補平衡造地費,平均每畝4000元,統籌調劑使用,省國土資源廳負責監督驗收。
征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標准、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知後,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
2、確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門,對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征土地的補償標准、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標准,與被征地農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議,並將協議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批准事項。經依法批准徵收的土地,除涉及國家保密規定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批准事項。縣國土資源部門應按照《徵用土地公告辦法》規定,在被征地所在村、組公告征地批准事項。
6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經市、縣政府批准後應按法律規定的時限向被征地農村集體經濟組織按時支付征地補償安置費用。當地國土資源部門要協同農業、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。
房屋地上物補償標准
1、房屋補償標准
樓房每平方米補償3300元。
搗制磚砼結構房屋每平方米補償2800元。
磚瓦房每平方米補償2400元。
平房每平方米補償1900元。
2、其他地上附著物補償標准
倉房每平方米補償920元。
室外水泥地坪每平方米補償165元。
沼氣池每個補償4600元。
廁所每平方米補償190—300元。
豬雞舍每平方米補償150—260元。
塑料大棚每平方米補償165—280元。
菜窖每平方米補償180—330元。
磚石牆每延長米補償190元。
格柵每延長米補償450元。
大門樓每個補償2400元。
飲用水井每眼補償1000元。
農家排灌水井每眼補償15000元。
排灌大井每眼補償3萬元。
排水管每延長米補償80—150元。
電話移機補助費每戶200元。
有線電視遷移補助費每戶300元。
墳每座補償5000元。
3、異地安置補助費每戶2萬元。
徵佔林木補償標准
1、林木補償標准
⑴楊、柳、榆、槐樹林木補償費
1—3年平均每畝補償6000元;
4—13年平均每畝補償12000—36000元;
14—20年平均每畝補償60000-80000元;
21年以上平均每畝補償32000元。
⑵柞樹林木補償費
1—3年平均每畝補償12000元;
4—20年平均每畝補償18000—30000元;
21—50年平均每畝補償44000—60000元;
51年以上平均每畝補償24000元。
⑶紅松林木補償費
1—3年平均每畝補償12000元;
4—20年平均每畝補償20000—31000元;
21—40年平均每畝補償56000—62000元;
41—70年平均每畝補償168000元;
71年以上平均每畝補償126000元。
⑷落葉松林木補償費
1—3年平均每畝補償150000元;
4—20年平均每畝補償180000—250000元;
21—50年平均每畝補償60000—130000元;
51年以上平均每畝補償110000元。
2、村民房前屋後林木補償標准
一般林木
幼齡林平均每株補償35-65元;
中齡林平均每株補償220—300元;
成熟林平均每株補償350元。
3、森林植被恢復費
用材林、經濟林、薪炭林、苗圃地每畝120000元;
未成林每畝86600元;
防護林、特種用途林每畝63360元、國家重點防護林和特種用途林每畝76670元;
疏林地、灌木林地每畝50000元;
宜林地、採伐跡地、火燒跡地每畝43340元。
4、林業設計費按林地、林木和森林植被恢復費總和的3%收取。
果樹補償標准
1、蘋果樹
培育期平均每株補償150-220元;
初果期平均每株補償300-450元;
盛果期平均每株補償600-1800元;
衰果期26年以上平均每株補償900元。
2、梨樹
培育期平均每株補償45-120元;
初果期平均每株補償150-300元;
盛果期平均每株補償1900-2200元;
衰果期26年以上平均每株補償1200元。
3、桃樹
培育期平均每株補償45-90元;
初果期平均每株補償150-280元;
盛果期平均每株補償350-680元;
衰果期21年以上平均每株補償280元。
4、葡萄樹
培育期平均每株補償30-55元;
初果期平均每株補償40-150元;
盛果期平均每株補償150-330元;
衰果期12年以上平均每株補償190元。
5、棗樹
培育期平均每株補償30-80元;
初果期平均每株補償50-120元;
盛果期平均每株補償520-130元;
衰果期31年以上平均每株補償680元。
6杏樹
培育期平均每株補償45-185元;
初果期平均每株補償200-310元;
盛果期平均每株補償500-1600元;
衰果期36年以上平均每株補償980元
7、板栗
培育期平均每株補償45-95元;
初果期平均每株補償190-210元;
盛果期平均每株補償50-1600元;
衰果期36年以上平均每株補償860元。
8雜果樹
培育期平均每株補償25-50元;
初果期平均每株補償80-130元;
盛果期平均每株補償130-280元;
衰果期26年以上平均每株補償140元。
電力設施動遷補償標准
1、低壓線路改移每公里補償30000元;線路加高木桿平均每根1000元,砼桿平均每根1500元。
2、高壓線路改移每公里補償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元,砼H桿平均每基8000元。
3、高壓線路加高:砼單桿平均每根5500元,砼H桿平均每基8000元,砼A桿平均每基10000元,鐵塔平均每基10萬元。
4、高壓線路加高:砼雙桿平均每基2萬元,鐵塔平均每基20萬元。
郵電通訊設施動遷補償標准
1、電話線路
木桿平均每根1000-2000元;
砼桿平均每根1500-3000元。
2、架空光纜
木桿平均每根500元;
砼桿平均每根1000元;
光纜每米50-150元。
3、地下電纜
電纜、光纜每米100-200元。
農田灌溉水利設施動遷補償標准
採取工程修復和補償相結合的原則,按成本價適當補償。
1、農村小型水庫
水庫水面每畝補償19000元;
水庫水面每畝補償16000元;
水庫荒灘每畝補償300元。
2、農田灌溉水利設施
小型閘門每個補償15000-20000元;
排灌乾渠堤壩每延長米補償80元。
廠礦企事業單位動遷補償標准
國有和集體所有制的廠礦企事業單位的動遷,考慮實際損失給予適當的補償。辦公用房參照民房動遷標准;廠房等生產設施按重置折舊計算,適當考慮停工搬遷損失費用。
施工運輸道路補償標准
凡工程施工指定的鄉村運輸道路,施工期間由施工單位負責維修養護,工程竣工後按補償標准由各市組織修復。鄉村道路視取料難易、路面寬度情況,每公里補償20-35萬元。
鄉村道路每公里補償9萬元。
鄉村道路每公里補償4萬元
鄉村道路和田間作業道補償標准
考慮農民群眾生產和生活需要,確需修建的鄉村道路連接線和田間作業道,按補償標准由各市組織實施。
村道路連接線每公里補償12萬元。
鄉村道路連接線、田間作業道每公里補償8萬元
征地及動遷不可預見費
按簽訂的征地和動遷補償投資協議中所核定總費用的5%計算。不可預見費由建設單位負責使用,主要用於因工程設計變更引發的擴大征地和地上附著物動遷的補償;
工程設計時沒有發現,征地動遷協議中沒有列入的不可預見的地下構造物動遷補償;因國家政策性調整及不可抗拒的地震災害等不可預見項目的補償。涉及征地的不可預見項目,由省交通廳和省國土資源廳共同核定。
各市動遷辦公室管理費
按省市簽訂的動遷補償投資協議中所核定的總費用的3%計提。
各市動遷辦公室為臨時性機構,主要負責高速公路建設項目拆遷地上、地下附著物和地方協調工作。市動遷辦公室應嚴格按有關規定包干使用,不得超支。
高速公路佔地賠償——林地補償費計算方法
一苗圃地補償費計算方法
苗圃地補償費=該苗圃前三年年平均產值苗圃地面積補償倍數
註:補償系數=臨時佔地為每年2.5--5倍;永久佔用為10--25倍。
二國有其它林地補償費計算方法
其他林地補償費=所在鄉農田地前三年年平均產值林地面積林種補償系數
三集體其它林地永久佔地補償費計算方法
集體其他林地永久佔地補償費=所在鄉旱田地前三年年平均產值林地面積補償倍數
四集體其它林地臨時佔地補償費計算方法
集體其他林地臨時佔地補償費=所在鄉旱田地前三年年平均產值林地面積補償倍數(佔用期一年為1.5-3倍,
佔用期二年為5倍)
對拆遷特困戶和喪失勞動能力沒有生活來源的殘疾人的房屋,由拆遷人按以下規定給予照顧:
1、對拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶,其拆遷貨幣補償款低於5.5萬元的,按5.5萬元給予貨幣補償。
2、對拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人,其持有的《中華人民共和國殘疾人證》標明殘疾標准
程度為一級、二級的聽力、語言、肢體殘疾的和標明視力、智力、精神殘疾的,在第一條的基礎上,再給予補助1萬元照顧。
對於特殊情況參照有關規定,依照現行當地物價市場,由省市主管部門舉行聽證會,與業主協商處理。
經濟建設是民生工程,要徵得人民理解與支持,掀起全民建設家園的氛圍,不得強制進行,若有對群眾有威脅,恐嚇甚者暴力行為,直接追究負責官員責任
Ⅸ 我蘇子峪村是地質災害村,現在村民蓋房每人補助五萬二千元,還在舊址蓋,這樣地質災害問題解決了嗎
沒有解決根抄本問題,對於地質災害高發、易發、存在嚴重風險的村莊,最好的辦法是集體搬遷到災害風險低的地區,因為不搬遷的話,客觀上還是存在發生地質災害的地形、地質等因素,比如這個地方山高陡峭、風化嚴重,夏秋季節多暴雨,那麼這個地方夏秋季節就容易發生泥石流等地質災害,不管這里有沒有人住,都容易發生泥石流,想要讓它不發生泥石流,只能改變自然環境,但這非常困難