地質災害群測群防是什麼意思
⑴ 什麼是地質災害群測群防體系
地質災害群測群防是指地質災害易發區的縣、鄉兩級人民政府和村(回居)民委員會,答組織轄區內的企事業單位和廣大群眾,在國土資源主管部門和相關專業技術單位的指導下,通過開展宣傳培訓、建立防災制度等手段,對崩塌、滑坡、泥石流等突發地質災害前兆和動態進行調查、巡查和簡易監測,實現對地質災害隱患的及時發現、快速預警和有效避災的一種主動減災措施。
⑵ 地質災害群測群防責任制建立
3.2.1確定責任單位和責任人
縣、鄉兩級人民政府和村(居)民委員會為地質災害群測群防內責任單容位,其相關負責人為地質災害群測群防責任人。
3.2.2簽訂防災責任狀
防災責任應以責任狀的形式明確。縣(市、區、旗)人民政府與鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)簽訂地質災害群測群防責任制;鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)與村(居)民委員會簽訂地質災害群測群防責任制。此外,地質災害防災工作明白卡和地質災害防災避險明白卡中應明確相應責任人。
地質災害群測群防責任制應列入各級行政管理層級的年度考核指標,並在年度縣級地質災害防治方案和突發地質災害應急預案中加以明確。
⑶ 地質災害群測群防體系
地質災抄害群測群防體系,是指地質災害易發區的縣 ( 市) 、鄉兩級人民政府和村 ( 居) 民委員會組織轄區內企事業單位和廣大人民群眾,在國土資源主管部門和相關專業技術單位的指導下,通過開展宣傳培訓、建立防災制度等手段,對崩塌、滑坡、泥石流等突發地質災害前兆和動態進行調查、巡查和簡易監測,實現對災害的及時發現、快速預警和有效避讓的一種主動減災措施。
⑷ 群測群防在農村地質災害工作中存在的問題
一、地質災害群測群防概述
根據《地質災害防治條例》第十五條規定:「地質災害易發區的縣、鄉、村應當加
強地質災害的群測群防工作。在地質災害重點防範期內,鄉鎮人民政府、基層群眾自治
組織應當加強地質災害險情的巡迴檢查,發現險情及時處理和報告。」《地質災害防治
條例》規定了地質災害群測群防制度,這也是當前農村地質災害減災防災體系的重要組
成部分。為了鞏固多年來開展地質災害群測群防取得的工作成果,
2013
年
1
月
28
日,
雲南省政府下發了《關於進一步加強地質災害群測群防工作的通知》
(雲政發〔
2013
〕
20
號)
,
對進一步做好地質災害群測群防工作提出了具體明確的要求。
這是我們開展地質災
害群測群防工作的指導性文件。
(
一
)
地質災害群測群防的概念
地質災害群測群防是群眾性預測預防地質災害工作的統稱。地質災害群測群防是相
對於重點地質災害專門性防治而言的。
專門性防治是指由政府或企業專門投入經費
,
委託
專業部門、採用專業技術進行的地質災害防治工作。地質災害群測群防工作是地質災害
易發區內廣大人民群眾和地質災害防治管理人員直接參與地質災害點的監測和預防,及
時捕捉地質災害前兆、災體變形、活動信息,迅速發現險情,及時預警自救,減少人員
傷亡和經濟損失的一種防災減災手段。
「群測群防」
的基本含義是開展群眾性的災害預
測和群眾性的災害防禦工作,主要是通過各種形式宣傳、普及地質災害防治知識,做到
廣為人知,在此基礎上依靠當地人民政府組織群眾和群眾自發組織,開展廣泛的群眾性
防災抗災工作。實踐已證明,開展地質災害「群測群防」工作是減少人員傷亡的最有效
的方法之一。
(
二
)
群測群防的主要做法
汛期前根據地質災害隱患點的變化趨勢,確定地質災害監測點,落實監測點的防災
預案,發放防災明白卡和避險明白卡。同時,縣、鄉、村層層簽訂地質災害防治責任書,
從縣、鄉政府的管理責任人一直落實到村(組)和具體監測責任人,從而形成了一級抓
一級、層層抓落實的管理格局。通過這種責任制形式,明確了隱患點的具體責任人和監
測人,保證各隱患點的變化特徵能及時被捕捉,有效地指導當地政府和受威脅群眾防災
避災工作。
(
三
)
地質災害群測群防的建立完善情況
起源:
陝西省安康市平利縣八仙鎮,開創先河,群眾自發組織、落實監測人和責任
人、制定具體的預警方式。
雛形:
江西省
1998
年全省范圍開展宣傳和培訓。對已調查發現的地質災害隱患點、
危險區插上小彩旗,以示警告。
推進:
1999
年開展縣(市)地質災害區劃調查以來,開始有組織、有計劃地探索推
進地質災害群測群防體系建設與運行模式。
⑸ 地質災害群測群防體系的主要任務
(1)查明地質災害發育狀況、分布規律及危害程度,確定納入監測巡查范圍回的地質災害隱患點(區答),編制監測巡查方案。
(2)明確地質災害防災責任,建立防災責任制。
(3)確定群眾監測員,開展監測知識及相關防災知識培訓。
(4)編制年度地質災害防治方案和隱患點(區)防災預案,發放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,建立各項防災制度。
(5)通過實時監測和宏觀巡查,掌握地質災害隱患點(區)的變形情況,在出現災害前兆時,進行臨災預報和預警。
(6)建立轄區內地質災害隱患點排查檔案、隱患點監測原始資料檔案及隱患區宏觀巡查檔案,並及時更新。
(7)組織實施縣級突發地質災害應急預案。
⑹ 為什麼在災後重建中要恢復和健全地質災害群測群防體系
「5·抄12」汶川地震造成災區襲岩石、土體失穩、破碎和堆積,產生了眾多的地質災害隱患點,在餘震或降雨作用下,極易引發崩塌、滑坡、泥石流災害。地震後較長一段時間內,災區將處於地震次生地質災害頻發期。
鑒於我國國情,對大量的地質災害隱患點全部實施地質災害治理工程或整體搬遷避讓是不現實的。在地質災害易發地區,依靠當地政府和群眾,自我監測滑坡、崩塌和泥石流隱患,及時發出險情信息並組織人員臨時撤離危險區域,是減少人員傷亡的有效途徑,是具有中國特色的地質災害防治方式。因地震中斷和破壞的群測群防體系,要盡快恢復、健全,對原有地質災害隱患點進行監測;對地震引發的次生地質災害隱患,要及時明確監測責任人。
⑺ 什麼是群測群防網路結構
地質災害群測群防體系由縣、鄉、村三級網路和群測群防點,以及相關的信息回傳輸渠道和必要的管答理制度所組成。
市、縣級行政區的地質災害群測群防工作,在市、縣人民政府的領導下和省國土環境資源廳的指導下,由各市、縣國土環境資源局組織實施,鄉、鎮行政區的地質災害群測群防工作,在鄉、鎮人民政府領導下和市、縣國土環境資源局的指導下,由各鄉、鎮國土環境資源所組織實施,行政村的地質災害群測群防工作,由村委會組織廣大群眾,針對本行政村的具體地質災害隱患點,實施群測群防工作。
⑻ 什麼是群測群防
那是周總理提的啊
群測群防,土洋結合
就是到處設立觀測點,發動群回眾力量,有效防範
據說 這個方答法在唐山大地震之前測出了,你可以去網上看
鳳凰衛視有一集《社會能見度——唐山警示錄》
不過好像現在都不這樣做了,MS這個方法很有效地,雖然很原始。
⑼ 加強宣傳教育,切實做好地質災害群測群防工作
大最事實證明,群眾缺乏防災知識,預防地質災害意識薄弱,是致災地質作用造成嚴重後果的重要原因之一。
「群測群防」是符合我國國情而行之有效的減災措施,要切實做好群測群防工作,需要群眾有一定的防災意識和基本知識;全民的防災意識和環境保護意識提高了,才能自覺地保護環境,並加強社會對破壞地質環境行為的監督作用,從而大大減少地質災害和地質災害造成的損失。
因此,通過各種形式的宣傳媒介,加大地質災害防治宣傳、教育力度,加強地質災害防災減災宣傳教育,普及地質災害防治知識,提高政府、部門、單位和民眾的防災減災意識,使地質災害防治成為全社會的自覺行動,十分必要。各省(區、市)、各市(地、州)、各縣(市)均應制訂地質災害防災知識的科學普及與培訓計劃,作為加強群測群防預警系統建設的重要組成部分,這樣才能全面提高地質災害防治水平。
宣傳的重點應放在農村。集中力量辦好全國地質災害調查及群測群防網路培訓班,使全國受地質災害威脅嚴重的700個縣(市)地礦行政領導基本上都掌握這方面的基本要求和規范。要在一定時間內,通過各種形式,把10000個受地質災害威脅最嚴重的村鎮的有關幹部群眾輪訓一遍。
活躍中小學環境保護及地質災害防治基本知識教育,以使普及地質災害防治意識能從娃娃抓起。
⑽ 什麼是地質災害群測群防體系
地質災害群來測群防是指地質災害源易發區的縣、鄉兩級人民政府和村(居)民委員會,組織轄區內的企事業和廣大群眾,在國土資源主管部門和相關專業技術單位的指導下,通過開展宣傳培訓、建立防災制度等手段,對崩塌、滑坡、泥石流等突發地質災害前兆和動態進行調查、巡查和簡易監測,實現對災害的及時發現、快速預警和有效避災的一種主動減災措施。