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基礎地質調查包含哪些項目

發布時間: 2021-02-13 11:47:17

1. 地質調查項目

一、地質調查項目的定義

我國承擔地質調查項目的單位全部是事業單位,計劃體制管理的色彩濃厚。因此,我國的地質工作實行項目管理較之工程建設等其他領域起步較晚,20世紀80年代初開始有人探索在地質工作的管理中引進項目的概念和項目管理,到了80年代末,在實際的管理中才正式實行了項目管理。當時正值地勘體制改革的過程,盡管實行了項目管理,但是在項目管理的理論、原則、技術和方法的探索上缺乏系統性,多是採取借鑒或跟進的方式,並且項目的管理與單位組織的管理沒有從理論和實際操作兩個層面進行梳理和整合。因此,地質調查項目的管理並沒有形成能夠堅持始終的主線條、主思路的管理框架。

地質調查項目是項目分類中的一類,首先應符合廣義項目的定義,然後才是地質調查的特性和規律,不能以地質調查的特殊性而否定了地質調查的項目廣義定義,否則,地質調查無法運用項目管理的理論、技術和方法,更沒有必要僅僅借了項目和項目管理之名,而實質仍然是按照單位組織管理的方式和制度進行著項目的管理。

如果給地質調查項目下一個定義的話,筆者認為用項目的廣義定義就夠了,至多套用廣義的項目定義總結出地質調查項目的定義,即:

根據國家社會發展和經濟建設的需求,經過規定立項程序形成的,在批準的總體設計、一定的周期、一定的預算范圍內,需要達到質量要求的一次性地質調查任務。

二、地質調查項目的特徵

地質調查項目具有項目的普遍特徵,作為一類特殊的項目,具有自身特有的一些特徵。其具體表現為:

(1)地質調查項目的結果(或產品)表現形式不同於一般的項目,如基建工程項目的結果是一棟樓、一條路、一座橋,而地質調查項目的結果是圖、表、數據和文字表達的地學信息。如對礦產資源的勘查項目,就是使用工程技術手段探明地下埋藏的礦產的賦存狀態(位置和礦體的形態)、數量和質量,並用地質報告表述出來。因此,地質調查項目的完工,地質報告包括圖件和數據是有形的,但是報告所表達的地質內容是無形的,在圖上標記的礦體,在沒有開采之前是看不見也摸不著的。地質調查項目成果的這一特徵,表明地質調查工作的超前性質,其成果是為需要這種資料的用戶提供一個基礎的信息依據。

(2)地質調查項目實施過程的針對物是自然或自然的衍生物,是自然存在的客觀地質體,是利用地質理論、技術和方法對這種地質體的認知。通俗地講,是把已經存在但人們尚未認識了解的地質體通過地質調查項目的實施把它具體地表述出來。確切地講,地質調查項目的實施過程,是對自然地質體和地質體生成發展規律的認識和發現的過程。這一特徵表明,地質調查項目與一般的工業項目是有區別的。

(3)地質調查項目所使用的資源具有非普遍性特點,因此成本較高。地質技術人員需要專門培訓的專業人員,才能從事地質調查項目工作,實驗測試需要滿足對地質現象和岩石礦物的鑒定、分析,工程施工、物探、化探等技術、方法、手段都是為探知地質體而專門設計的工藝技術,無法從社會上獲得,也無法提供社會共享。

(4)地質調查項目的實施過程往往是一次性的,無法運用常規的監控技術和方法來保證項目成果的質量,因此,對地質技術人員的從業職業道德有較高的要求。如在海拔5000m以上的地質調查路線,地質技術人員所走過的路,觀察和描述的地質現象,採集的地質樣品,可能是人類歷史上的第一次,以前沒有、今後也不會有人重復進行類似的調查研究。

(5)地質調查項目受地質規律、地質工作規律和經濟規律的三重製約。實施地質調查項目,毫無疑問要按地質規律辦事,如在火成岩體上不可能部署找煤的地質調查項目,受層控的礦產不能沿構造帶布置探礦工程等等,更重要的是要按地質工作規律立項和實施項目。如前所述,地質調查是對未知地質體和地質現象的調查研究過程,應遵循「從點到面、由表及裡、由淺部到深部、由已知到未知」的認識規律部署實施地質調查項目,否則會造成重大的經濟損失。僅有地質規律和地質工作規律還不行,還要符合經濟規律,才能保證地質調查項目的技術、經濟和社會效果。首先是地質調查項目的需求調研,沒有需求的地質調查項目,成果質量無論多好也沒有價值,項目的所有投入都是無效投入,是資源的最大浪費,因此,杜絕或減少沒有需求的地質調查項目是今後地質調查項目管理的首要職責之一。其次是在目前的經濟技術條件下項目的技術經濟可行。超出了經濟承受能力和時間的要求,再好的科學設想和技術設計也無法進入實施,沒有科學、創新的技術設計和路線,再多的投入也不會做出先進的成果。第三是項目的成本控制,以最低的投入取得最好的成果,應是始終遵循的一條經濟原則。

三、地質調查項目與區域經濟

經濟全球化是當今世界經濟發展的重要特徵之一。在經濟全球化過程中,國界的概念在商品生產、流通和經濟的交流上漸漸模糊起來,相應地,區域經濟的概念突顯得重要起來。珠江三角洲經濟區、長江流域經濟區、環渤海經濟區等在地緣經濟和資源經濟上佔有明顯的優勢,由於持續的高速經濟發展,已經形成了一個經濟區域的概念。在同一個經濟區域內,社會經濟的發展階段基本處於同一水平,而互補性的發展要求,使得經濟區內的不同地區和企業加強相互之間的聯系與合作。環渤海經濟區市長聯合會就是在這種形勢下成立的區域性地方政府之間建立溝通聯系的一個協作組織。

地質調查的經濟屬性決定了地質調查規劃和部署應與區域經濟的規劃發展相一致。因此,地質調查工作應按經濟區域進行規劃,形成項目體系,按需求的專業設置次一級的項目來開展具體的工作,形成「以塊為主,條塊結合」的地質調查規劃部署格局。

四、地質調查項目的體系

項目體系就是項目樹,或者稱之為項目群、項目束。總之,是項目的有機分解和構成。任何一個項目都可以形象地想像為一棵樹,由樹干、支幹,一直到枝葉構成了一棵完整的樹的有機體。在這個有機體中,樹干有樹乾的功能,枝葉有枝葉的作用,各自功能的有效發揮,保證了樹的正常生長。項目的分級節點就是項目的管理點,一級項目構成項目的一級管理。地質調查項目樹的構成如下(圖3-1):

圖3-1 項目樹示意圖

在項目樹構成的過程中,應注意以下幾個環節的問題:

(1)項目樹的分解實際上是項目任務目標的分解過程,一直分到無法構成項目為止。對於地質調查項目而言,一般能夠分解到三級或四級。

(2)用綜合研究項目的設立來實現不同級次項目之間的連接。

(3)為項目任務目標的完成所需的配套、輔助或研究,在同一級次下單獨設立配套的項目,如在二級項目級次下設立的配套專題研究項目,在一級項目的管理下開展工作,與同級次下的其他項目不存在橫向上的管理關系。

2. (三)基礎地質調查

投入資金44.80億元(附表8),同比增長8.1%。

資金來源:中央財政33.49億元,佔74.7%,同比增長4.6%;地方財政10.83億元,佔24.2%,同比增長22.8%;社會資金0.48億元,佔1.1%,同比減少22.6%(圖12、圖13)。

圖13 全國基礎地質調查資金來源年度變化對比圖(2006-2014年)

資金投向:區域地質調查20.36億元,區域地球物理調查4.92億元,區域地球化學調查3.02億元,遙感地質調查1.40億元,礦產遠景調查10.84億元,海洋地質調查2.87億元,其他1.39億元(圖14)。

圖14 2014年全國基礎地質調查資金投向圖

投入排名前5位的省(區)依次是:新疆(5.83億元)、內蒙古(5.43億元)、青海(5.33億元)、西藏(2.89億元)、黑龍江(2.62億元)(附表8)。

實施項目1393項次,同比增長22.4%,其中,新開619項次,續作774項次。

3. 說明一份完整的地質調查報告包含哪些內容

地質調查報告分勘查程度,具體內容都有固定要求,或查看規范,裡面有說明

4. 地質勘查報告的內容有哪些

第一章緒言
一、工作目的和任務
二、位置交通及自然經濟地理概況
三、以往地質工作評述
一以往基礎地質工作
二以往礦產勘查開發工作
三以往其它地質工作
四、本次工作情況及取得的主要成果
一礦產地質填圖
二物探工作
三化探工作
四遙感調查工作
五礦產檢查工作
六綜合研究工作
七本次工作取得的成果
第二章成礦地質條件
一、區域地質背景
二、地層條件
三、岩漿岩條件(火山岩和侵入岩)
四、構造條件
五、變質作用條件
第三章地球物理、地球化學及遙感特徵
一、地球物理特徵
一物性特徵
二地球物理場特徵
三地球物理異常特徵
二、地球化學特徵
一地球化學場特徵
二地球化學異常特徵
三、遙感異常特徵
第四章區域礦產
一、概況
二、金屬礦產礦床(點)地質特徵
三、非金屬礦產礦床(點)地質特徵
四、能源礦產礦床(點)地質特徵
第五章礦產檢查
一、礦產檢查工作分述
二、新發現礦產地各論
第六章成礦規律與礦產預測
一、成礦規律
一礦床(點)空間展布特徵
二成礦時間演化規律
三成礦區(帶)的劃分
二、主要礦種的找礦模型
一控礦地質因素分析
二找礦標志分析
三找礦模型建立
三、礦產預測
一遠景區的圈定
二遠景區分類及特徵
三找礦靶區的優選及特徵
四礦產資源遠景評價
第七章工作方法及質量評述
一、地質填圖工作
二、物探工作
三、化探工作
四、遙感工作
五、礦產檢查工作
六、探礦工程
七、其它工作
第八章結論
一、主要成果
二、存在問題
三、今後工作建議

5. 地質調查項目管理

一、地質調查項目管理

簡單地講,項目管理就是對項目進行管理,如果讓項目經理回答這個問題,他會簡答為:「按項目設計的工期、按預算、按要求完成任務。」美國項目管理學會(PMI)給項目管理下的定義是:項目管理就是把各種知識、技能、手段和技術應用於項目中,以達到人們的需要和期望。

項目管理與傳統的按部門或專業分工管理相比,其最大的特點是注重於全面綜合管理,注重項目的目標、整體效益、領導和團隊建設,其特點有:

(1)項目管理是以項目為對象的系統集成管理方法,通過組建專門的、柔性的、高效的團隊組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。比如項目管理中使用的三維管理即是一例:時間維管理——把整個項目的生命周期劃分為若干個階段管理;知識維管理——針對項目生命周期的各個不同階段,採用和研究不同的管理技術方法;保障維管理——對項目人、財、物、技術、信息等的後勤保障管理。

(2)項目管理貫穿於項目的整個生命周期,對項目的整個過程進行管理。它是一種運用既有規律又經濟的方法,對項目進行高效率地計劃、組織、指導和控制的手段,以便進行精確的時間、費用和人力的預算控制,並對技術、風險進行管理。

(3)項目管理是以項目經理負責制為基礎的目標管理。通過合理的目標分解,使得組織的戰略目標以從來未有的方式深入人心,落實到組織中每一個成員身上。而合理的授權、分工與合作是確保這些目標能夠實現的根本保障。

(4)項目管理的柔性組織提高了靈活性和效率。項目管理的另一個明顯特徵就是其組織的特性,表現在以下幾個方面:一是項目管理的突出特點就是項目本身作為一個組織單元,圍繞項目需求來組織資源,避免了資源的閑置和浪費;二是項目管理一般採用矩陣型的組織結構,與傳統的直線職能結構相比,有利於組織各部分的協調與控制,提高了靈活性和效率;三是項目管理的組織和管理方式是柔性的,即是可變的。項目組織打破了傳統的固定建制的組織形式,而是根據項目的生命周期在各個階段的具體需要,適時地調整組織的配置,採用非正式的管理模式,以保障工作和組織的高效、經濟運行。

(5)項目管理通過創建高效率的團隊和經常性的團隊建設,創造和保持一種使項目順利進行的環境,使置身於其中的人們能在集體中一起工作,以完成預定的使命和目標。這一特點說明了項目管理是一個管理過程,而不是技術過程,處理各種沖突和意外事件是項目管理的主要工作。

二、地質調查項目管理的基本內容

項目的管理,主要是項目的技術和經濟兩大部分的管理。項目的技術管理,是將項目任務目標轉換成項目的技術路線和技術方案,而經濟方案則是技術方案的經濟表達。在項目管理過程中,項目過程的控制構成了項目管理的基本內容。依據ISO-9000質量管理體系對項目過程的控制進行管理,其地質調查項目由7個主要過程組成:

●立項與初審

●設計編寫與審查

●野外作業與綜合研究

●報告編制與審查

●資料歸檔與匯交

●項目終結

●信息反饋

上述7個過程中,其管理的關鍵點有以下幾個方面:

(1)項目設計 包括項目的技術設計和經費預算,二者是相輔相承的,是項目的兩種表述形式。一般情況下,技術設計在前,根據技術設計的要求編制經費的預算設計。

(2)項目人員組成 確定項目技術、經濟負責人,根據項目需要擇優選擇各類專業技術人員和服務管理人員,項目團隊是保質保量完成項目的關鍵要素。如建築類工程項目部對其人員組成就有明確的規定,除項目經理外,必須配備具有資格證書的技術員、測量員、材料員、安全員、預算員等「五大員」,方允許承攬項目施工。

(3)項目預算控制 項目批準的預算是項目經費控制的主要依據。作為承攬項目的單位,承擔項目是以盈利為目的,因此,根據項目設計質量要求,項目單位往往根據自身的管理水平和定額標准制定項目的執行預算,即確定項目的成本費用,並對其進行控制管理。

(4)項目周期控制 項目周期是項目管理中的一個重要指標,必須在設計的時候將各項工作按照一定的技術進行時間的合理安排,並實施控制管理,即所謂的工期。

(5)項目實施過程的控制 重點保證原始資料的真實性、客觀性、代表性,整個項目實施的規范性,最終目的是保證成果的質量。

(6)成果控制 由於地質調查成果的特殊性,地質調查項目管理的成果控制是管理要素中的關鍵環節。項目成果包括三大部分內容:

●原始資料(包括收集整理的資料)

●成果報告(包括資料庫)

●實物資料(包括應用軟體)

6. 地質項目的概念及其分類

一、地質項目概念

地質項目是指根據國家經濟建設和社會發展需要,在一定的地區范圍內(成礦區帶),以礦產地和工作地區客觀地質體為研究對象,根據有關規程、規范、規定或合同,獨立編寫地質設計,採用各種勘探手段進行野外地質作業,完成既定的地質勘查任務,並提交地質調查或勘查報告的地質勘查項目。

構成一個地質項目,必須具備以下幾個基本條件:

(1)以客觀地質體為對象,有明確的地質任務。地質勘查活動是以地質找礦或研究為目的,其活動過程是利用一定的勞動手段作用於客觀地質體,查明地下地質情況,探明礦產儲量,為國家或地方國民經濟和社會發展提供所需的地質資料。

(2)獨立編寫地質設計。就地質勘查活動而言,完成一個地質項目的周期較長,採用的工作手段較多,為保證項目最終達到預期目的,工作之前首先必須編制地質設計。地質設計有總體設計,也有分階段設計。地質設計是地質勘查工作活動的行動綱領,也是使地質勘查投資取得最佳效果的保證。

(3)進行野外施工。野外施工是地質勘查活動,也是地質勘查投資目的的實現過程,在這個過程中,需要動用較多的人力、物力和財力,動用一定數量的工程,使用一定的技術方法,了解地下地質情況。

(4)提交地質報告。地質報告是地質勘查工作的總結性文件,也是地質勘查投資的最終成果,地質勘查活動中所查明的各種地質情況,最終反映在地質報告中。因此,無論投資主體是國家還是企業,每一個地質項目的結束,都應向業主提交相應的地質報告。

二、地質項目分類

(1)地質項目按其投資主體劃分及資金來源劃分為財政預算資金項目、社會資金項目、自籌資金項目。

① 財政預算資金項目包括中央預算資金項目、地方預算資金項目、礦產資源補償費項目、國土資源大調查項目及其他專項資金項目。

中央預算資金項目是指由中央預算內地質勘探費作為資金來源的勘查項目;

地方預算資金項目是指由地方財政預算作為資金來源的勘查項目;

礦產資源補償費項目是指由中央財政和地方財政使用收繳的礦產資源補償費作為資金來源的勘查項目;

國土資源大調查項目是指由國土資源大調查專項資金安排的勘查項目;

其他專項資金項目,是指由中央或省級其他資金安排的專項資金項目,如整裝勘查項目、地質災害防治項目。

② 社會資金項目是指國家預算項目外,由企業、社會組織或個人出資,成果由出資人享有的勘查項目。

③ 自籌資金項目,是指由地勘單位或其主管部門自籌資金,包括自有資金和銀行借款作為資金來源的勘查項目。

(2)地質項目按其成果性質劃分為基礎性、公益性、戰略性、商業性項目。

① 基礎性項目是指為提高國家基礎性地質調查研究程度而由國家出資開展的區域地質調查、區域水文地質調查、區域工程地質調查、區域環境地質調查、區域地球化學調查、區域地球物理調查、航空遙感地質調查、海洋地質調查等國土資源綜合調查評價項目,及與其相應的科學研究項目。

② 公益性項目是指為保證社會公眾利益,減少地質找礦風險,改善商業性地質勘查工作投資環境而由國家出資開展的礦產資源調查及資源遠景評價、水文地質、工程地質、地質環境的檢測評價、地質災害勘查、檢測、預報和防止及其相應的科學研究項目。

③ 戰略性項目是指保證和實現國家有關戰略決策的科學性、可靠性而由國家或企業(集團)出資開展的影響國民經濟全局或長遠發展戰略布局所需的地質勘查項目,國家重大工程建設所需的前期地質勘查項目,以及國家批准安排的專項地質勘查項目等。

④ 商業性項目是指以地質成果轉讓或開發為目的的由企業、社會個人出資開展的地質勘查項目。

(3)地質項目按專業性質劃分固體礦產地質勘查項目、石油地質勘查項目、海洋地質調查項目、水文環境工程地質勘查項目、區域地質調查項目、地球物理(化學)勘查項目、航空遙感地質項目、地質科學研究項目、成礦遠景區劃及資源總量預測項目。

① 固體礦產地質勘查項目,是指在特定地區以查明固體礦產資源情況為目的的地質勘查項目。

② 石油(氣)地質勘查項目,是指在陸地特定地區以尋找石油、天然氣(含煤層氣、頁岩氣)為主要目的的地質勘查項目。

③ 海洋地質調查(含海洋石油)項目,是指在預定海域,以查明海底礦產資源為主要目的的綜合地質調查及海洋公測很難過地質調查項目。

④ 水文、工程、環境地質勘查項目,是指在特定地區,以查明地下水情況及水文、工程、環境地質條件的調查及勘查項目。

按其項目性質又分為:

a.水文地質項目,是指以查明水資源及其開發利用現狀,提出水資源合理開發利用和保護方案,查明專門水文地質問題及區域水文地質條件為目的的水文地質項目。

b.工程地質項目,是指為滿足建築工程需要而進行的以查明區域工程地質條件為目的的地質工作項目。

c.環境地質項目,是指以查明環境地質問題和區域性環境地質條件為目的的地質工作項目。

d.水文、工程、環境地質綜合勘查項目,是指為綜合查明水文、工程及環境地質問題及水文、工程、環境地質條件為目的的綜合地質工作項目。

按服務對象又分為:

a.城市地質項目,是指為城市建設與規劃服務的水文地質、工程地質、環境地質的設計、勘查、評價、論證的項目。包括:城市區域水文地質與水資源勘查;城市建築所進行的區域性與專項工程地質問題的勘查;城市環境地質調查及專門性環境地質問題的勘查;城市水文、工程及環境地質綜合評價等。

b.國土開發整治區地質項目,是為國土資源的開發與合理利用及進行區域性構築物(如水壩、鐵路、橋梁、公路等)建築而進行的水文、工程、環境地質的綜合勘查、評價、論證等工作的地質項目。

c.農牧業地質項目,是為農牧業供水、解決人畜用水,進行旱澇、鹽鹼地綜合治理,修築農田水利工程等問題進行的水文、工程、環境地質勘查、評價及調查項目。

d.廠礦企業地質項目,是為已建、新建、擴建的廠礦企業進行工程前的水文、工程地質可行性研究的地質工作項目。

e.其他地質項目。屬於水文地質、工程地質、環境地質而不包括在以上四項內的地質工作項目。

⑤區域地質調查項目,是指在選定地區內充分研究和運用已有資料基礎上按規定比例尺進行系統區域地質填圖及找礦,綜合研究區域地質構造、地層、岩石基本特徵與礦產的關系,初步查明區域內礦產分布規律、圈出劈叉遠景區,支出找礦方向的綜合地質調查工作項目。按填土的比例尺分為大比例尺(1∶5萬)、中比例尺(1∶20萬)、小比例尺(1∶50萬、1∶100萬)。

⑥地球物理(化學)勘查項目,簡稱物化探項目,是指在特定地區,採用地球物理和化學勘查方法,探測區域地質構造,提供找礦異常區的地質項目。按類別可分為:區域物探、區域化探項目、地面(井中)物(化)探項目、海洋物(化)探項目。

⑦航空遙感地質調查項目,是指在大氣層下利用飛機、氣球、衛星等作為感測平台,運載各類要趕一起,研究地質體和地質現象的地質項目。按研究內容可分為:地質制圖項目,地質構造研究項目,礦產普查項目,水文地質調查項目,工程地質和災害地質調查項目,地震地質研究項目,環境地質和城市地質綜合調查項目,石油及天然氣地質研究項目。

⑧地質科學研究項目,是指按照預定的地質科研課題進行的地質研究項目。

⑨成礦遠景區劃及資源總量預測項目,是指按照地區或成礦區(帶)編製成礦遠景區劃及進行資源總量預測的工作項目。

(4)地質項目按其工作階段劃分為基礎地質項目、普查地質項目、詳查地質項目、勘探地質項目:

① 基礎地質項目,是指對某一區域內的礦物、岩石、地層、構造及其發展歷史等基本地質條件所進行調查研究工作,並構成地質項目條件的地質項目。

② 普查地質項目,簡稱普查項目,是指在特定地區的基礎地質工作以後以尋找礦產為目的,查明有無進一步工作價值的初步評價工作的地質項目。

③ 詳查地質項目,簡稱詳查項目,是指在特定地區的基礎地質工作或普查地質工作基礎上,對某一(或伴生、共生)礦種按有關規范進行的詳細評價工作的地質項目。

④ 勘探地質項目,簡稱勘探項目,是指在特定地區在詳查工作基礎上,對某一(或伴生、共生)礦種按照有關規范進行的勘探工作的地質項目。

(5)地質勘查項目按其重要程度和管理許可權劃分一類、二類、三類項目。

一類項目主要為基礎性勘查項目及具有較好資源遠景的戰略性勘查項目,由國土資源管理部門確定與管理。

二類項目主要為戰略性勘查項目及公益性勘查項目,各省(自治區、直轄市)國土資源主管部門根據本省(區、直轄市)中長期規劃確定與管理。

三類項目是指一、二類項目之外,由各地質勘查主管部門及地勘單位根據自身發展需要確定和管理的勘查項目。

7. 基礎性地質調查包括哪些工作

包括野外地形考察,地質構造考察,岩石類型考察等

8. 區域地質調查項目分類

1.小比例尺區域地質調查(1:100萬~1:50萬)

主要是研究全球、洲際、全國等大范圍內概略的地質情況,編制小比例尺地質圖。其目的是為區域地質普查、為成礦遠景區的規劃和預測靶區的圈定指明方向。我國已全面完成1:100萬區域地質調查,基本查清了我國陸域國土的地質情況,並編制出全國1:400萬或其他小比例尺的各類地質圖件。

2.中比例尺區域地質調查(1:25萬~1:10萬)

主要適於研究省際、中大區域內較詳細的地質情況,編制各類地質圖,為區域劃分較明細的找礦靶區提供依據。我國目前已完成全國陸域上的1:20萬填圖工作,並已公開出版或內部印刷了相應的地質圖及地質報告。當前,正運用數字化、全方位,多目標方法,開展新一輪1:25萬國土資源大調查工作。

3.中、大比例尺區域地質調查(1:5萬~1:2.5萬)

多部署在成礦遠景區帶、國家重點項目的周邊地區。以先進的地質理論為指導、以詳細的地質觀察研究為基礎,運用新技術、新方法不斷提高區域的地質研究程度和填圖質量,力爭為國家找出礦產資源的後備基地。

4.大比例尺區域地質調查(1:1萬~1:2000)

主要是部署在成礦條件極為優越的地段,礦區大比例尺詳查工作為礦山建設設計提供礦產資源/儲量和開采技術條件等地質資料,以減少開發風險並獲得最大的經濟效益為主要目的。

9. 什麼是基礎地質項目

基礎地質是相對於生產項目(直接見經濟效益的項目)而言的,比如區域地質調查,基礎地質研究等項目

10. 地質調查項目的成果

一、地質調查項目成果的含義

廣義上,地質調查成果可以表述為:在一定的地質理論指導下,運用一定的地質方法和手段,由專門的地質技術人員對客觀地質體取得的認識。在社會經濟的應用當中,地質成果是指「為國民經濟和社會發展所提供的各種階段性或最終的礦產資源儲量和地質資料」。

在上述的成果定義中,包含了以下幾方面的理解:

(1)地質調查成果是在一定的地質理論指導下取得的。不同的客觀地質體,需要不同的地質理論,地質理論與客觀地質體相一致。如在岩漿岩區開展地質工作,必須運用岩漿岩地質學理論指導地質工作。

(2)運用一定的地質方法和手段。不同的地質工作、不同的地質工作階段需要不同的手段和方法,如地質填圖、鑽探、物探、化探等。

(3)地質工作的對象是客觀地質體。這個客觀地質體主要是指地球上的客觀地質體,因為目前經濟社會發展階段,為國民經濟和社會發展所提供的物質原料仍然來源於地球。但是天體地質學也可以對諸如月球、火星等其他天體上的地質自然現象進行研究,取得地質成果。

(4)地質調查成果是由專門的地質技術人員取得的。說明地質工作是一種研究工作,需要專門的技能和理論。

(5)地質調查成果是一種信息「產品」,是用報告、圖表、數據、實物、模型等綜合表達方法描述對客觀地質體的認識,並提出對客觀地質體的評價,包括客觀地質體位置、數量與質量、價值、成因、規律和運動等。

地質調查成果是地質成果的主體成果,地質調查成果大多數是基礎性、公益性和戰略性的成果。以項目形式取得的成果就是地質調查項目成果。

二、地質調查項目成果的特徵

地質調查項目成果屬於科技成果,它既有科技成果的一般特徵,又有自己的特殊性。科技成果是指某一科學技術研究課題,通過試驗研究、調查考察取得的具有一定實用價值或學術意義的結果,包括研究課題結束,已取得的最後結果,研究課題雖未全部結束,但已取得的可以獨立應用或具有一定學術意義的階段性成果。研究工作的一般工作進展不屬於階段性成果。地質調查項目成果具有以下基本特徵:

(1)信息性。地質調查項目成果資料是一種信息「產品」,通過地質調查活動,獲得對客觀地質體的認識和了解,提交反映客觀地質體情況和礦產儲量的地質調查報告,通常用文字、圖表、影像、數據來表達,還有一些具有代表意義的實物資料。

(2)述實性。地質調查成果是按地質調查的規則取得的對客觀地質體的認識,這種認識是調查取得的,是客觀存在的,即使有推測的成分,也是按照允許的規則所作的主觀判斷。例如,經過地質調查查明了一條斷層的傾向、走向、規模及斷層的性質,並對其活動性質作出的評價,都是客觀存在的,經驗證查實的,具備一定的精度和准確性,可以用於國民經濟規劃和建設的地質依據。

(3)地質調查成果產出的周期長。地質調查活動以地質調查項目為單元進行,一個地質調查項目從開始立項到最終提交地質調查報告通常需要幾年的時間,有的勘查項目,從普查到勘探甚至需要幾十年的時間,無論是階段性成果還是最終成果的產出,都不是在短期內所能完成的。

(4)地質調查成果既有使用價值,又具有潛在價值。有效的地質調查成果可以滿足國民經濟建設和社會發展的需要,這就是地質調查成果的使用價值。地質調查成果中的各種地質資料對於國民經濟各部門來講具有現實的使用價值,而探明的礦產資源儲量則是一種潛在的使用價值,會在以後的礦產開采中得到體現。

馬克思說:「一切勞動,從一方面看,是人類勞動力在生理學意義上的耗費,作為相同的或抽象的人類勞動,它形成商品的價值。」地質調查活動既然是生產與科研的統一,其勞動也是科研的一部分,勞動的耗費凝結在地質調查成果中,形成地質調查成果的價值。

(5)地質調查成果的公益屬性與排他性。從地質調查成果的經濟屬性來講,公益的地質調查工作由政府投資進行,其成果無償向社會公眾提供使用,為政府規劃決策和商業投資提供基礎依據。而商業地質勘查成果則具有排他性,其成果往往表現為礦權(包括探礦權和采礦權)和勘查評價報告,在經濟活動中可以作為無形資產參與投資、轉讓等商業運作。

三、地質調查項目成果的表達形式與內容

1.表達形式

如上所述,地質調查項目成果是一種信息產品,與工農業產品和一般的信息產品不同。地質調查項目成果,其本質是用一種合適的方式,對認知的客觀地質體的形體、成分、規律、成因的表達,其目的是將取得的認知應用於現實的經濟社會發展和建設,因此,有其特殊的表達方式。它既包括項目完成後提交的成果報告、礦產資源量、科研成果、相關軟體和技術方法,也包括了調查和研究過程中形成的一系列原始資料。地質調查項目成果一般有以下幾種表達方式:

(1)紙介質為載體的成果報告。目前仍然是地質調查成果的主要表達形式,如各類地質調查評價報告、專題報告、各類圖件表格、照片、影像、在各類專業刊物上發表的論文等。

(2)計算機為載體的成果報告。包括紙介質的成果報告直接轉化成的各類電子文檔、資料庫,平面的、立體的、動畫的模擬、演示系統,計算軟體等。

(3)實物資料。如需要保存的岩(礦)心、樣品、標本等。

(4)原始資料。野外地質調查過程中取得的原始記錄、原始數據、原始圖件等。原始資料是地質調查項目成果的重要組成部分,通過對原始資料的綜合整理、研究,形成了可提供社會使用的成果形式。

2.成果分類

在社會主義市場經濟條件下,必須建立國土資源科學技術成果管理的新體系,實現對國土資源科技成果的科學化、規范化管理,加強知識產權保護,促進科技成果共享和轉化,國土資源部於2001年制定了科技成果管理辦法,將國土資源科技成果分為4類:

(1)基礎研究類科技成果;

(2)應用基礎研究類科技成果;

(3)技術開發類科技成果;

(4)軟科學類科技成果。

在國土資源部科技成果管理辦法中,沒有對上述4種成果內容進行詳細說明,天津市科委2001年制定的科技成果管理細則,將科技成果劃分為3類,可以借鑒。

(1)理論成果

指闡明某一自然現象、特徵、規律及其內在聯系的在學術上具有新見解,並對科學技術發展具有指導意義的基礎研究和應用基礎研究的理論成果。

(2)應用技術成果

1)具有新穎性、先進性和實用價值的新產品、新技術、新工藝、新材料、新設計和生物、礦產新品種以及計量、標准、科技信息、環境科學等研究成果。

2)科技成果在應用推廣、轉化過程中取得新的進展、創造或與之配套的科技成果(包括工藝技術、檢測方法等)。

3)消化、吸收、引進技術取得的科技成果。

(3)軟科學研究成果

為推動決策科學化和管理現代化,對促進科技、經濟與社會協調發展起重大作用,並在社會主義現代化建設中直接應用的研究成果。

中國地質調查局將地質調查項目成果按項目性質分為3類:

(1)地質調查評價類報告(包括區域地質、礦產地質、區域地球物理、區域地球化學、水文地質、工程地質、環境地質、遙感地質等)。其中包括:

1)區域地質調查成果報告、說明書及地質圖;

2)礦產資源調查評價成果報告及相關圖件;

3)水文地質成果報告及相關圖件;

4)環境地質成果報告及相關圖件;

5)地球物理調查成果報告及相關圖件;

6)區域地球化學調查成果報告及相關圖件;

7)航空物探成果報告及相關圖件;

8)航空遙感攝影成果報告及有關圖片;

9)遙感地質解譯成果報告及有關圖件;

10)地質調查科技項目成果報告;

11)礦產勘查報告。

(2)技術方法類報告(包括物探、化探、鑽探工藝、遙感技術、實驗測試、信息技術等)。其中包括:

1)實驗測試新方法、新工藝和新流程;

2)物探、化探新方法;

3)地質施工新方法或新工藝;

4)消化、吸收或引進新技術研究的新成果;

5)地質調查技術標准。

(3)研究類報告(包括基礎研究、戰略研究、規劃編制、標准制定、管理制度制定、資料庫建設、重大項目預研究等)。其中包括:

1)地質調查科技信息;

2)地質調查管理科學;

3)為政府決策和規劃部署進行的戰略研究;

4)地質與經濟建設和社會發展相結合的宏觀研究等。

上述成果內容側重於成果的表達,或者說側重於可以提供用戶使用的成果形式,而將原始資料作為科技檔案的管理內容,歸入了地質資料的內容。實際上,地質調查的主要任務是對客觀地質體和地質現象認識取得的客觀、公正、科學的數據,經過整理加工以後直接提供社會使用,而這些數據恰恰存在於原始資料當中。因此,對地質調查項目成果的不同認識,決定了對地質調查項目取得的原始資料的對待方式和管理形式。

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