地質公園能開發什麼旅遊項目
Ⅰ 想去房山世界地質公園旅遊,麻煩各位推薦幾個比較好玩的景區或項目
房山世界地質公園共有六大景區,分別是十渡岩溶峽谷綜合旅遊區、百花山―專―白草畔生態旅遊區
、石花洞溶屬洞群觀光區、周口店北京人遺址、上方山――雲居寺宗教文化游覽區、聖蓮山觀光體驗
區。六大景區夠樓主好好盡興的。
本人比較喜歡十渡景區,除了遊山玩水之外,在那玩竹筏、漂流、蹦極、燒烤、真人CS等等都
特別有意思。要是樓主喜歡地質景觀可以去石花洞看看,喜歡自然風景的話,那就去百花山——白
草畔景區,那裡是「華北天然的動植物園」,或者去上方山――雲居寺和聖蓮山,一邊欣賞風景,
一邊感受宗教文化,還有周口店也是很有名的北京人遺址,里邊會有一些關於石器、鑽木取火等等
的互動游戲,挺有意思的。
Ⅱ 張家界武陵源世界地質公園的景區開發
張家界市武陵源世界地質景觀資源,經開發利用已形成四大地質旅遊景觀區。即天子山地質旅遊景觀區、索溪峪地質旅遊景觀區、張家界地質旅遊景觀區與楊家界地質旅遊景觀區。各景觀區的特色概述如下。
1.天子山地質旅遊景觀區
位於張家界武陵源地貌區西北部,面積5473公頃。境內中部高、四周低,海拔800 m以上,為下二疊統石灰岩分布區。800 m以下屬厚度很大的石英砂岩層。最高峰為天子峰,海拔1262 m,面北而峙。立峰憑眺,但見台地錯列,石峰嶙峋,雲霧繚繞,峰、峽、瀑、林遍布於千溝萬壑中。山頂、山腰台地突兀凌空,多達60餘處,交錯伸延,是天然觀景台,已開發石家檐、茶盤塌、老屋場、鴛鴦瀑4個小景區,尚有鳳棲山、黃龍泉小景區待開發。
2.索溪峪地質旅遊景觀區
位於張家界武陵源地貌區東北部,面積17200公頃。景區呈盆地狀,四周高、中間低,山、丘、川多種地貌並存,峰、洞、湖融為一體。峰秀、谷幽、水碧、洞奇為其景觀的主要特徵。已開發西海、十里畫廊、水繞四門、百丈峽、寶峰湖、黃龍洞、觀音洞等8個小景區。另有白虎堂、一線天、天家峪景區待開發。
黃龍洞是索溪峪景區中最具特色並最具美學價值和科普意義的地質遺跡。黃龍洞規模宏大,與世界上規模最大的美國肯塔基州的猛獁洞一樣,內有上下5層,2層水洞與3層旱洞,錯落相通。洞中支洞錯列,結構復雜,總長度達30 km以上,躋身於世界超級長洞之列。已探明有13個大廳、96條走廊、3處瀑布、1條陰河。洞中最寬處達200餘米,最高處51 m。5個結環式廳堂,層層相疊,總面積5萬余平方米。尤其龍宮,寬闊如穹廬廣廈,宮內1700多根石柱巋然聳立,猶如石林,蔚為壯觀。洞中陰河,長2000餘米,最深處30 m,最寬處50 m。天仙水洞中瀑布,飛瀑懸空60 m,珠飛玉濺飄忽如簾。洞內有迷宮、響水河、天仙、天柱街、龍宮等六大游覽區。黃龍洞位於二疊系-三疊系碳酸鹽岩地區,為戴帽式岩溶丘陵。洞中岩溶類型齊全,被聯合國世界遺產驗收委員會高級顧問桑塞爾先生贊嘆黃龍洞為「是我所見到的溶洞石筍最集中、神態最逼真的地方」。
3.張家界(森林公園)地貌景觀區
位於張家界武陵源地貌區南部,面積4810公頃,境內峰密岩險,谷深澗幽,水秀林碧,雲霧繚繞。集雄、奇、幽、野、秀於一處,匯峰、谷、壑、林、水為一體。有金鞭溪、黃石寨、琵琶溪、腰子寨、沙刀溝、袁家界6個小景區,共開發景點90多個。有標准石板游道6條,車行游道2條。
4.楊家界地貌景區
位於張家界武陵源地貌區西北部,面積3400公頃。景區屬峰林峽谷地貌,景觀雄渾、險要、清秀、幽靜、原始。境內溝壑縱橫,溪水長清,植被茂密,森林覆蓋率95%,最高峰海拔1130 m。
公園管理及保護現狀
(1)張家界武陵源地質公園的管理法規基本得到當地群眾的認同和全面執行,張家界管理局的責任與權益得到尊重;公園的功能和效益全面體現,旅遊業的收入提供了當地生態環境保護、水源保護、農村居民生活基礎設施建設改造所需資金,歷史上遺留的采礦採石跡地的生態環境開始逐步恢復。
(2)公園不僅是當地社會經濟和文化發展的動力,也是湖南省社會經濟結構調整的重要基地。張家界是遊客在湖南的首選旅遊地之一,是中國AAAA級旅遊景區、全國文明風景區示範點。公園的保護開發已納入湖南省、張家界市二級政府的社會經濟發展總體規劃和各種相關的專項規劃,確立了張家界永續保護的地位和在當地社會經濟發展中的作用。現已在原來觀光旅遊、地質科考、民族風情旅遊等基礎上,增加了生態旅遊、民俗旅遊、農村旅遊等,擴大了旅遊業的受益面,可全面保護張家界公園珍貴的地球遺產資源。
(3)張家界的旅遊開發雖然造成了旅遊垃圾、生活污水的增加和部分外來物種的帶入,但未造成大的危害。隨著對旅遊景觀的保護與對旅遊環境重要性的意識的增強,旅遊景點正在實行環境容量控制。當地環境保護機構對環境的定監測報告表明,公園的生態環境有了改善,森林地有所增加,並得到有效的保護;大氣、水質質量良好。
Ⅲ 旅遊開發的開發流程是什麼

1 、投資決策
投資決策過程中,最重要的是對景區資源及開發價值進行整體評價。投資商在與景區所有者即政府簽訂合同前,可以聘請旅遊專家,通過初步的資源、市場、交通、環境、政策評估之後,提交一份《旅遊項目投資可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》,以作為決策依據。
2 、合同簽定
旅遊景區開發,一般涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源,或多或少都會存在一些不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規,對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心,其中包括門票收益權、景區開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同,並要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電等),是非常需要經驗和技術的。另外,合同簽訂的同時,需劃定紅線,確定項目的開發用地和建設用地。
3 、組織管理架構
合同簽定後,運營方(即原來的投資方,合同簽訂後,投資方就轉變為了運營方)應立即著手組建開發管理團隊,並建立開發運作的管理構架與管理制度。管理構架應包括前期工作部、建設管理部、開業運營部三方面。前期工作部,主要負責項目開工建設前的准備工作,包括委託旅遊規劃設計公司進行市場調研、產品策劃及規劃設計;編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。建設管理部,以項目經理為首,負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作,保證工程按設計要求和合同要求完成。開業運營部,負責景區開業營銷策劃,辦理開業手續,落實景區運營必備的人、財、物,提高景區的經濟收益和社會影響力。
4 、產品策劃(項目設計)及項目運作策劃
產品策劃(項目設計)及項目運作策劃不同於旅遊規劃,主要用來解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司,提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運作計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合,應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。
5 、規劃
產品策劃完成後,或與此同步進行,應該聘請專業機構,編制《旅遊總體發展規劃》,或者直接編制控制性詳細規劃(應包含部分需馬上動工區域的修建性詳細規劃)。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件,到規劃主管部門辦理建設用地規劃許可證,方可委託專業機構進行景觀與建築設計。
6 、設計
在建設用地規劃許可證辦理後或是規劃編制的同時,要委託專業的旅遊規劃設計單位進行旅遊景區的景觀及部分建築設計。主要包括景區大門、遊客服務中心、停車場、休閑及景觀節點、景觀小品等。設計的基本程序為勘察-規劃-設計方案-初步設計-施工圖設計。
7 、政府審批事項辦理推進
通過政府的各項審批非常重要。其中,發改委立項,可行性研究報告審批,規劃評審,市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請,國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請;規劃委批准;土地規劃審批;建設土地的招、拍、掛與徵用;合同中政府承諾的落實;施工圖的審查;建設准備與報建批復等等,十分繁雜。
8 、資金運作與招商引資
項目建設資金不能全部靠企業自有資金,應積極進行融資和招商引資,用少量種子資金啟動項目,利用項目融入建設資金。
9 、建設准備與工程建設
以項目經理為首協調各方,監督、控制工程進度與質量,保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有景區內基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後,項目法人要組織驗收工作。
10 、開業運作
項目完成工程建設,與開業運行,還有較大的差距,開業需要人財物齊備,並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員,包括導游(講解員),技術維護,環衛人員,保安,營銷人員等,需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統(廁所、垃圾箱、排污等)、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等。以上大多屬於軟體建設,必須通過規則、流程、培訓等管理工作,才能運行到位。一炮打響,是開業營銷的重要目標,其中建立專業的營銷隊伍,用以理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等是基礎。旅遊景點一般在開業後的1-3個月可正式進入運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區(點),可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。
Ⅳ 地質公園總體規劃與地質公園旅遊總體規劃有何不同
地質公園總體規劃,偏規劃方向,不一定用於旅遊,可能是保護或科研類的
地質公園旅遊總體規劃是對地質公園在旅遊方面的規劃,如市場細分,產品設計...
Ⅳ 旅遊開發的開發流程
1、投資決策
投資決策過程中,最重要的是對景區資源及開發價值進行整體評價。投資商在與景區所有者即政府簽訂合同前,可以聘請旅遊專家,通過初步的資源、市場、交通、環境、政策評估之後,提交一份《旅遊項目投資可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》,以作為決策依據。
2、合同簽定
旅遊景區開發,一般涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源,或多或少都會存在一些不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規,對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心,其中包括門票收益權、景區開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同,並要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電等),是非常需要經驗和技術的。另外,合同簽訂的同時,需劃定紅線,確定項目的開發用地和建設用地。
3、組織管理架構
合同簽定後,運營方(即原來的投資方,合同簽訂後,投資方就轉變為了運營方)應立即著手組建開發管理團隊,並建立開發運作的管理構架與管理制度。管理構架應包括前期工作部、建設管理部、開業運營部三方面。前期工作部,主要負責項目開工建設前的准備工作,包括委託旅遊規劃設計公司進行市場調研、產品策劃及規劃設計;編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。建設管理部,以項目經理為首,負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作,保證工程按設計要求和合同要求完成。開業運營部,負責景區開業營銷策劃,辦理開業手續,落實景區運營必備的人、財、物,提高景區的經濟收益和社會影響力。
4、產品策劃(項目設計)及項目運作策劃
產品策劃(項目設計)及項目運作策劃不同於旅遊規劃,主要用來解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司,提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運作計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合,應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。
5、規劃
產品策劃完成後,或與此同步進行,應該聘請專業機構,編制《旅遊總體發展規劃》,或者直接編制控制性詳細規劃(應包含部分需馬上動工區域的修建性詳細規劃)。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件,到規劃主管部門辦理建設用地規劃許可證,方可委託專業機構進行景觀與建築設計。
6、設計
在建設用地規劃許可證辦理後或是規劃編制的同時,要委託專業的旅遊規劃設計單位進行旅遊景區的景觀及部分建築設計。主要包括景區大門、遊客服務中心、停車場、休閑及景觀節點、景觀小品等。設計的基本程序為勘察-規劃-設計方案-初步設計-施工圖設計。
7、政府審批事項辦理推進
通過政府的各項審批非常重要。其中,發改委立項,可行性研究報告審批,規劃評審,市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請,國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請;規劃委批准;土地規劃審批;建設土地的招、拍、掛與徵用;合同中政府承諾的落實;施工圖的審查;建設准備與報建批復等等,十分繁雜。
8、資金運作與招商引資
項目建設資金不能全部靠企業自有資金,應積極進行融資和招商引資,用少量種子資金啟動項目,利用項目融入建設資金。
9、建設准備與工程建設
以項目經理為首協調各方,監督、控制工程進度與質量,保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有景區內基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後,項目法人要組織驗收工作。
10、開業運作
項目完成工程建設,與開業運行,還有較大的差距,開業需要人財物齊備,並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員,包括導游(講解員),技術維護,環衛人員,保安,營銷人員等,需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統(廁所、垃圾箱、排污等)、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等。以上大多屬於軟體建設,必須通過規則、流程、培訓等管理工作,才能運行到位。一炮打響,是開業營銷的重要目標,其中建立專業的營銷隊伍,用以理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等是基礎。旅遊景點一般在開業後的1-3個月可正式進入運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區(點),可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。

Ⅵ 地質旅遊開發問題
為了保護珍貴的地貌景觀和地質遺跡,實現黃河三角洲的可持續發展,成立黃河三角洲國家地質公園的構想被提到了議事日程。
由於黃河三角洲面積廣大,所設立的地質公園園區不可能囊括所有的地質現象和有意義的地質點。所以,園區的設立從上述主要地學資源出發,考慮到基礎設施和交通狀況,實現資源共享。黃河三角洲國家地質公園的范圍與1992年成立的「山東黃河三角洲國家級自然保護區」的范圍一致,由大汶流草場、黃河入海口、一千二林場(黃河口森林公園)3個區域組成,面積15.3萬公頃(見彩圖29)。黃河三角洲國家地質公園於2003年4月開始申報工作,2004年6月經國土資源部有關專家審核,成為第三批國家地質公園。目前國家地質公園的基礎設施工作正在緊張進行中,預計2006年春舉行揭碑開園儀式,正式向遊人開放。
對本地區地質資源旅遊的規劃在空間上可劃分為四個區域:核心區、背景區、主要的接待服務區和古文化旅遊區。
核心區:主要是指黃河三角洲國家地質公園園區范圍所包括的區域,該區域集中了地質、生態、優美自然景觀等多種旅遊資源之精華。在地質旅遊資源方面,該區域擁有三角洲平原的河流地貌、河口地貌、海岸地貌以及黃河最新形成的黃河故道「刁口流路」和當前河道「清水溝流路」等地質旅遊資源;在生態旅遊方面,區內擁有最年輕的黃河三角洲濕地生態系統。黃河三角洲人煙稀少,大片新淤土地景觀的演替基本上沒有受到人類活動的干擾,形成我國暖溫帶最年輕、最完整和最典型的濕地生態系統,土壤和植被均保持著自然演替序列。而且黃河三角洲屬於東北亞內陸和環太平洋鳥類遷徙的中轉站,河海交匯地帶大量的水生生物給鳥類帶來豐富的食物,成為鳥類的天堂。1992年經國務院批准在這里設立了國家級自然保護區,保護這里完整的自然濕地生態系統和珍貴的鳥類。保護區內地勢平坦、土地遼闊、植被茂盛、狐兔出沒、百鳥雲集,數十萬畝的蘆葦盪、上萬畝檉柳林、成片的翅鹼蓬、星星點點的羅布麻、香蒲和縱橫交織的小河道和潮水溝是人們回歸大自然,進行科考、度假、觀鳥、探險、獵奇的理想場所。
背景區:是指除核心區和主要接待服務區以外有觀賞價值或科研價值的重要地質遺跡及反映區內資源開發利用活動的人文景觀的場所或區域。如黃河三角洲的頂點、1855年的海岸線(貝殼堤),黃河1976年以前的多期流路、決口扇等地質遺跡以及「孤東塔林」、「麥田油井」、「圍海長堤」、「海上平台」、「萬畝槐林」、「黃河勝利大橋」等反映資源開發及環境改造的景觀。此外,為了全面介紹和演示本區域相關的地學知識,方便遊客旅遊和很好銜接旅遊項目,該區域也設立一些地學知識陳列館和小型的接待服務實施。
主要的服務接待區:在東營市的城區,此外為了更好地為廣大遊客服務,在孤島鎮及仙河鎮也設立了二級服務接待區。東營市城區主要由東城和西城兩大片組成。西城是勝利油田主要的生活、科研和管理基地,具有濃郁的現代化油城特色。東城是20世紀80年代末期建設的城市新區,城區建設起點高、規劃超前、氣勢宏大、布局合理、建築風格新潮、城市綠化率高,生活環境舒適,城市景觀流暢、錯落有致,風格優雅。東營市城區是遊客進入東營市的主要通道,是遊客集散地,集中了東營市主要部分的賓館、飯店、招待所、商店等接待服務設施,成為黃河三角洲地質、生態旅遊主要的接待服務區。東營市城區及周邊地區旅遊資源類型主要以紀念場地(碑)和現代城市建築為主,具有明顯的油城特色和地方特色。主要的旅遊資源有:石油科技展覽館、天鵝湖、華八井、營二井、坨11井、新世紀廣場、黃河水體紀念碑等。其石油科技展覽館具有很高的科普價值和教育意義,為科普修學旅遊提供了有利條件。天鵝湖為華北最大的平原水庫,水面浩瀚無邊,在候鳥遷徙季節,百鳥群集,可以觀鳥,開展清潔的水上娛樂活動。同時天鵝湖的溫泉療養院設施完備,環境優美,可以開展高質量的療養、休閑度假。
古文化旅遊區:東營南部的廣饒縣境內有一片古老的陸地,文明史源遠流長。據考證,早在5000多年的大汶口、龍山文化時期,這里已有人類繁衍生息。至1995年底,已發現的文物有8000餘種,主要古跡有傅家遺址、柏寢台、孫家祠、關帝廟等。遊人在欣賞了地質公園自然風光之後可以領略這里豐厚的古代和人文典故。
根據區域地質旅遊資源的分布情況及結合區域旅遊資源的總體開發布局,對地質旅遊資源路線規劃如下。
線路1:東營市(公交車)—勝利黃河大橋(乘船)—西河口—黃河南岸大汶流自然保護區—墾利黃河口(公交車)—宋坨—東營市
說明:該線路可以觀察到各種河流地貌景觀、沉積構造、黃河1976年後的截流改道處、1855年海岸線、1955年海岸線、濕地、草場和海灘等自然景觀、強進淤型海積平原的海岸帶景觀、河口地質地貌景觀,依次經過黃河第五次改道(1934~1953年)、第二次改道(1897~1904年)和第四次改道(1929~1934年)的多期流路。
線路2:東營市(公交車)—永安鄉—宋坨—黃河南岸大汶流自然保護區(乘船)—墾利黃河口(公交車)—崔家屋子—勝利大橋—東營市
說明:該線路以車游為主,可以觀察到1855年海岸線、1955年海岸線、濕地、草場和海灘等自然景觀、各種鳥類、強進淤型海積平原的海岸帶景觀、河口地質地貌景觀,依次經過黃河第五次改道(1934~1953年)、第二次改道(1897~1904年)和第四次改道(1929~1934年)的多期流路,崔家屋子決口扇和部分河流地貌景觀及沉積構造。
線路3:東營(公交車)—勝利大橋—黃河北岸黃河口自然保護區—墾利黃河口—仙河鎮—孤東圍海長堤—五號樁—東營港—孤島鎮—東營市
說明:該線路以車游為主,可以觀察到除黃河第3次改道(1904~1926年)以外所有各期流路、1855年海岸線、1955年海岸線、濕地、草場和海灘等自然景觀、各種鳥類、強進淤型海積平原的海岸帶景觀、河口地質地貌景觀、石油開發景觀。
線路4:東營(乘車)—勝利大橋—孤島—五號樁—東營港—一千二自然保護區(乘船)—黃河刁口故道入海口(乘車)—東營市
說明:該線路以車游為主,可以觀察到除黃河第3次改道(1904~1926年)以外所有各期流路、1855年海岸線、1955年海岸線、濕地、草場和海灘等自然景觀、各種鳥類、強進淤型海積平原的海岸帶景觀、強進蝕型海積平原的海岸帶景觀、黃河故道河口地質地貌景觀、石油開發景觀。
線路5:東營市東城—西城
說明:為遊客食宿、游覽、交通、購物、娛樂提供主要服務,旅遊項目主要是展示本地區的現代文明及特有的油城文化景觀。東城區的主要景點有天鵝湖、世紀廣場、清風湖公園、黃河水體紀念碑等,天鵝湖位於東營市東城東南10km處,湖面面積40km2,湖面上棲息著百餘種鳥類。湖心的太陽島面積7200m2,遍布亭台樓閣,假山花園,天鵝湖西側有一處溫泉浴場,溫水取自地下1000m處,水中含有大量對人體有益的礦物質。世紀廣場氣勢雄偉壯觀,是東營這座新興城市最典型的標志性建築。西城主要體現了油城文化特色,有先進的叢式抽油井組,勝利油田第一口獲取工業油流的油井「華八井」,展示勝利油田地質勘探史,介紹石油知識和勝利油田開發建設的地質展覽館等。
線路6:東營市—廣饒縣
說明:主要是區內的古齊文化旅遊區,境內自原始社會中晚期就有人類繁衍生息,春秋戰國時期是齊國的樂安之地。秦漢以下至近代人才輩出,深厚的歷史文化積淀為後世留存下了文物古跡和人文典故。至1995年底已經發現文物8000餘種,在前面的表中已經詳細列出了主要的古跡,本旅遊路線主要是為有興趣了解本區歷史文化的遊客提供服務。值得一提的是本線路將經過本區5000~6000年前的一條海岸線。
線路7:東營市(公交車)—西城石油地質博物館(公交車)—大汶流自然保護區(電平車、自行車)—墾利黃河口觀景(還可去黃河口涉水、漂流)(氣墊船、木船)—黃河北岸觀景台(公交車)—萬畝刺槐林(公交車)—孤島—利津黃河故道(公交車)—孤東油田(還可去河口區圍海長堤、河口海灘海上游樂區)(公交車)—黃河大橋(公交車)—東營市。
說明:本線路是一條綜合旅遊線路,集地質、生態、石油、人文等各類旅遊項目為一體,由於路線較長,景點較多,一天時間比較倉促,可安排在孤島鎮休息一夜,第二天繼續旅遊。
Ⅶ 地質公園的建設和管理
地質公園作為一類特殊的旅遊區,更強調科學性,嚴格要求,為達成標准,制定了一系列行之有效的辦法。有關管理部門為了加強對國家地質公園的管理,有效保護、合理利用地質遺跡資源,普及地球科學知識,促進地質公園所在地經濟和社會發展,特製定了行之有效的辦法。
地質公園是由具有特殊地質科學意義、一定規模和分布范圍的地質遺跡景觀區構成。地質公園管理工作按行政隸屬關系,由當地人民政府具體負責申報、審批、規劃等工作,並對其進行監督管理。
地質公園建設應當編制總體規劃,報批後,由地質公園所在地人民政府公布並實施。規劃的修改應報原批准單位批准。
規劃內容應包括:地質公園概況、規劃原則與目標、資源保護和管理、科學研究與普及、宣傳推廣、資源合理開發利用、基礎設施建設、行政管理、投資概算、效益評價等。應與土地利用規劃、城鄉建設規劃、交通規劃、環境保護規劃等相協調。
應該按照地質遺跡的價值與重要性劃分為不同功能區域,並按照不同區域的特點,制定相應的管理措施。並按照建設規劃進行建設,達到相應要求,在被批准後2年內舉行揭碑開園儀式。
對於不能按期舉行揭碑開園儀式的,可以給予警告,限其在3到6個月內完成。警告期結束後仍然不能舉行揭碑開園儀式的,經審議,批准,取消其資格。
地質公園應當設立專門的管理機構,有一定比例的地質專業人員,在公園規劃編制、園區建設、科學普及與研究、宣傳等工作發揮作用。
國家地質公園每季度第一個月5日前應將上一季度情況列表上報國土資源部,季度報告內容包括:遊客數量,經濟收入,管理人員情況,博物館、說明牌建立情況,導游員培訓情況及其他需要說明的問題。每年元月5日前把上年度情況作出詳細的年終報告,除以上要求的統計數據外,還要有相關的文字說明。世界地質公園每年元月5日前應把相關情況用英文向UNESCO GGN Bureau報送。
地質公園范圍內,禁止可能損害地質地貌、破壞地質遺跡完整性的行為。禁止與國家地質公園保護和建設方向與要求不協調的工程建設活動,確實不能避開地質公園園區的國家重點建設項目,項目建設單位需提交地質遺跡保護可行性論證報告,經國土資源部批准後方可動工。
地質公園應編制科學研究計劃,開展科學研究工作。可以從地質公園門票收入、社會各界捐款以及政府部門劃撥的保護經費中,提取一定比例資金,設立科學研究基金,鼓勵支持科學研究。
地質公園須建立地質博物館和室外標示系統,開展科學普及工作。地質公園的導遊人員,應經過地學知識的專門培訓。
國家地質公園管理實行督察員制度。國土資源部定期或不定期向國家地質公園派出督察員,對國家地質公園的各項工作進行檢查與監督。世界地質公園由UNESCO派國際有關專家進行檢查。
國土資源部根據各國家地質公園的年度報告、督察員報告以及國土資源行政主管部門的核查結果,每3年對國家地質公園進行一次評估。評估結果分為優秀、達標、不達標3個等級。對評估結果為「優秀」的國家地質公園,予以獎勵。對評估結果為「不達標」的國家地質公園,予以警告,並限期整改;有嚴重問題的國家地質公園閉園整頓,直至達標。對於整改不力、已經不能滿足有效保護、合理利用地質遺跡要求的國家地質公園,經國家地質公園評審委員會審議,報國家地質公園領導小組批准,取消其「國家地質公園」稱號。
世界地質公園再評估專家組根據UNESCOGGN Bureau所頒布的再評估表的要求進行考核評估,其中特別強調了對世界地質公園網路的貢獻,參加或組織國際性的地質公園會議,會上的活動和論文發表情況,與其他公園的聯系和合作關系的建立;管理機構和財務情況,各類人員結構的合理性,財政狀況的穩定性(Komoo,2003)。新的政策的制定;地質遺跡保護措施、辦法、成績,各種遺產地(含地質和文化、生物等)保護地的變化路線的開發等;地學旅遊市場營銷中應用平面媒體、出版物和電子傳媒、會議展覽及文化藝術活動等豐富多彩的形式對公園進行推介宣傳,增加其知名度,完善接待設施,擴大科普范圍,提高質量,特別是要廣泛徵求遊客意見,不斷改進公園服務工作;對區域經濟可持續發展,以地學旅遊帶動農林畜牧業、手工業、餐飲服務業、商業等全面發展。拓展市場,增加居民就業機會,提高收入水平,改善生活,優化其生活質量和環境(國土資源部地質環境司,2002,2003)。
Ⅷ 地質景觀保護與開發
地質景觀資源是大自然賦予人類的寶貴財產,但隨著人口不斷的增長、現代社會化大生產對資源的需求日益加大,人們對旅遊熱衷的上升,導致對地質景觀資源的過度開發、生態環境的惡化、經濟發展受阻的狀況,失去了地質景觀資源的持續發展性,所以對地質景觀資源的保護與合理開發是非常必要的。人類對地質景觀的利用其實就是通過地質景觀保護與開發過程實現的,對地質景觀保護目的是為了資源的可持續利用以取得長久的效益,保護與開發最主要的是堅持可持續發展的原則,強調在開發中保護,在保護中開發,保護與有效開發利用相一致。
(一)加大宣傳,提高保護地質景觀意識
對具有旅遊開發價值的地質景觀資源進行開發利用的過程中,就必須大力宣傳與之相關的地質科學知識,加強生態旅遊的宣傳教育,提高大眾的環境道德,讓人們提高理性的覺醒,充分體會並認識到地質景觀的稀缺性、易受破壞的脆弱性和不可再生性。只有合理有效的利用和保護,才能使之永續存在、永續利用,發揮其進行觀光游覽、科考科普、健身益智、促進社會經濟文化發展的功能。
(二)建立、健全地質景觀保護法
合理開發、充分利用和正確保護地質景觀資源,首先是要對地質景觀資源的開發利用、保護及管理等建立、健全法律、法規,做到有法可依。依據《礦產資源法》、《環境保護法》、《自然保護區條例》、《文物保護法》等相關規定,制定出適合當地地質景觀保護與利用的管理辦法和實施細則,做到落實監督和責任,實施依法強化管理,保證各項保護、利用措施落實到位。
(三)積極納入地質公園規劃與建設
為了尋求保護與開發之間的平衡,需要一種行之有效的辦法或途徑,地質公園便應運而生。地質公園是以保護地質遺跡、開展科學旅遊、普及地球科學知識和促進地方經濟、文化、環境的可持續發展為宗旨而建立的一種自然公園。《國家地質公園建設指南》中指出:地質公園是以具有特殊地質科學意義、稀有的自然屬性、較高的美學觀賞價值,具有一定規模和分布范圍的地質遺跡景觀為主體,並融合其他自然景觀與人文景觀而構成的一種獨特的自然區域。我國的《地質遺跡保護管理規定》第八條指出:對具有國際、國內和區域性典型意義的地質遺跡,可建立國家級、省級、縣級地質遺跡保護段、地質遺跡保護點或地質公園。建立地質公園既為人們提供具有較高科學品位的觀光游覽、度假休閑、保健療養、文化娛樂的場所,又是地質遺跡景觀和生態環境的重點保護區,地質科學研究與普及的基地。為此對於地質景觀的保護與利用,最有效的就是建立地質公園,對地質景觀的保護與利用應積極納入相應的地質公園的規劃和建設中。
(四)加大完善保護與利用措施
加強旅遊資源合理開發,搞好總體規劃,分類有節建設,按照地質景觀資源類別不同分類進行保護與利用;對景觀區內施行全面封山禁采,區域內的所有採石礦、石灰窯和石料廠進行依法關停,違法建設一律依法拆除;對新的建設和種養項目嚴格加以控制,不予審批;對規劃區內的建設用地一律停止審批,組織嚴查違法佔地;景區建設在造型、色調上應與當地民風相符合,將建築物與景觀相互融合,在道路規劃時,應結合地形,以不破壞景觀的整體性為主;保護與合理利用的措施應細化並落到實處,把環境效益、社會效益和經濟效益有機地結合起來。
Ⅸ 山區建什麼旅遊項目
促進城市南部地區加快發展行動計劃城市南部地區作為本市未來發展的重要空間和京津冀區域合作的門戶通道,對於實現本市發展空間布局規劃,促進首都經濟社會科學發展具有重要意義。為落實市委、市政府關於促進城市南部地區加快發展的戰略部署,進一步推動區域統籌協調發展,特製定本行動計劃。 一、總體安排 (一)發展思路。 以科學發展觀為指導,落實「人文北京、科技北京、綠色北京」的戰略部署,按照集中力量、分類指導、分階段解決一批重大問題的原則,以功能提升為重點改善地區發展形象,以基礎設施提升為重點優化發展環境,以產業集聚和業態創新為重點帶動區域經濟,以公共服務提升為重點促進民生改善,有步驟、分時序實施一批重大工程,配置一批重大項目,集成一批資金政策。著力打基礎、調結構、上水平,力爭城市南部地區相對滯後的發展面貌得到較為明顯的改善,為城市南部地區乃至首都經濟社會的進一步發展奠定更加堅實的基礎。 (二)主要原則。 政府推動,市場跟進。注重發揮政府和市場兩個主體、兩種機制的作用。在建設起步階段,發揮政府的主導作用,進一步明確區域功能定位,加強規劃引導。同時,要將市場在資源配置中的基礎性作用貫穿城市南部地區建設發展的整個過程,廣泛吸引社會投資積極參與。 夯實基礎,營造環境。把「打基礎,調結構,上水平」作為未來3年促進城市南部地區加快發展的著力點,進一步加強基礎設施、公共服務和產業發展環境等方面的建設,為產業結構優化、發展條件改善、生活水平提高創造條件。 循序漸進,分步實施。城市南部地區的建設發展是一個艱巨、復雜、長期的系統工程,必須安排好建設的時序和步驟,統籌好當前與長遠的關系。近期要優先縮小基礎設施、公共服務和產業功能區建設等發展條件的差距,「築巢引鳳」,提升發展活力,為長遠發展奠定堅實基礎。 統籌兼顧,突出重點。在統籌經濟社會各方面發展的同時,重點抓住基礎設施建設、產業功能區開發、主導特色產業培育和民生改善四大領域,「輸血」與「造血」並重,以點串線,以線帶面,努力提升城市南部地區的自我發展能力。 部門聯動,分類指導。根據各區功能定位,圍繞重點任務,積極完善相關政策。既要注重資金的注入和投資項目的布局,又要注重政策的傾斜和體制機制的完善。根據各類功能區不同的發展取向,實施差異化政策。各部門要互相支持配合,形成合力,共同促進城市南部地區加快發展。 市區兩級,共同推進。充分發揮市區兩級政府的作用,在市政府的統籌協調和支持幫助下,進一步調動區縣政府的積極性、主動性和創造性,同時提高市民參與的積極性,依靠多方面力量,共同推進城市南部地區加快發展。 南北協調,良性互動。在統籌區域發展的過程中,要注重南北城的優勢互補、互利共贏,促進南北城長期、動態、均衡、協調發展。 二、加快基礎設施建設,為城市南部地區發展提供有力支撐 未來3年,統籌實施一批交通、環境、水資源、能源項目,切實提高城市南部地區基礎設施承載能力。 (一)推進一批重大交通設施建設,構建快速交通體系。 1.加快建設7條軌道交通線。其中,大興線、亦庄線和房山線力爭2012年底開通;地鐵9號線和10號線二期力爭2012年底建成通車;地鐵7號線和14號線力爭分別於2013年、2014年建成通車。7條軌道交通線全長188.5公里。 2.推進11條跨區交通通道建設。開工建設京台高速、蒲黃榆快速路、萬壽路南延、馬家堡西路南延、京石二高速、豐良路、京良路西延、梅市口路西延、南水北調巡線路、黃良路、房黃亦路工程,項目規模達246.3公里。 3.推進16條區域主幹道建設,項目規模達101公里。 (二)實施一批環境精品工程,盡快改變地區環境面貌。 1.加快建設濱河森林公園,提升環境品質。加快實施房山、大興新城濱河森林公園、南中軸森林公園一期、三海子郊野公園一期等工程,涉及總面積達1685.8公頃,改善市民休閑環境,提升城市南部地區生活品質。 2.建成一批高品質再生水廠,保障生態環境水源。重點建設盧溝橋、吳家村、大興黃村、房山城關、豐台河西等一批再生水廠,力爭年新增高品質再生水能力3億立方米,為生態環境用水提供保障。 3.集中精力治理河道水系,挖掘水系功能。重點開展豐台豐草河、馬草河、旱河、葆李溝、黃土崗灌渠、大興老鳳河和房山吳店河、丁家窪河、小清河、大石河等河道治理工程,項目總規模70公里,逐步解決汛期積水和周邊排水問題,加快恢復水系生態功能。 4.強化垃圾處理能力。支持豐台區循環經濟園建設,規劃、建設房山生活垃圾綜合處理循環經濟園等項目,力爭新增日處理生活垃圾1萬噸。 (三)大力支持水資源、能源項目建設,增強水資源、能源的承載能力。 1.建設南水北調北京段配套工程,為安全供水提供保障。重點任務是建設南水北調南乾渠、大寧調蓄水庫等南水北調配套工程,實現南水北調來水、密雲水庫水源調配,逐步解決城市南部地區供水水源不足的問題。 2.建成一批自來水廠,全面改善供水條件。利用南水北調水源,建設郭公庄、黃村、丁家窪等3座自來水廠,力爭新增供水能力100萬立方米/日。同步實施城區供水管網建設和改造,置換自備井供水。 3.建設西南(大灰廠)熱電中心、草橋燃氣熱電廠工程。供熱能力達2500萬平方米。 4.提升城市南部地區中心區集中供熱水平。積極推進豐台石榴庄路熱力管線、蒲黃榆路熱力管線等工程建設。 5.建設新城集中供熱工程。包括大興新城康莊供熱廠、大興新城觀音寺供熱廠、房山鴻順園鍋爐房集中供熱工程、房山吳店鍋爐房集中供熱工程、房山城關西里鍋爐房集中供熱工程、房山城關地區城東鍋爐房集中供熱體系項目、房山城關城中鍋爐房集中供熱項目,總供熱面積2837萬平方米。 6.建設13個輸變電站。包括6個110千伏輸變電站和7個220千伏輸變電站,緩解城市南部部分地區電力瓶頸問題。 加快推進城市南部地區信息基礎設施提升工程,建設城市高速信息網路,為信息產業加速發展創造良好條件。 三、以吸引高端要素聚集和創新發展業態為目標,大力培育和提升重點產業功能區 產業功能區是承載高端產業的重要平台,是增強區域「造血」功能的關鍵。未來3年,要加快推動城市南部地區產業調整升級,創新發展業態,積極構建「一軸一帶多園區」的城市南部地區產業空間格局。 (一)加快推進南中軸建設,促進經濟文化融合發展,發展新業態。 依託城市南部地區文化基礎,促進經濟與文化融合發展。布局上依託自北向南的前門—天橋歷史文化風貌集聚區、永外—大紅門服裝文化商務區、大興新媒體基地組成的南北向軸,集成城市南部地區的歷史文化、民俗文化、演藝文化、服裝文化、傳媒文化,發展新的文化業態,實現文化創意產業各功能區的互聯互動,將南中軸展現出來。 前門—天橋歷史文化風貌集聚區:集聚歷史民俗演藝等文化資源,通過發展規劃引導、基礎設施提升、地下空間開發和經營模式創新,推進傳統文化要素的提升和新興文化業態的發展。強化前門地標形象,以歷史文化為基石、老字型大小商業為特色,積極探索街巷、商鋪、會館、旅遊、娛樂、購物、商務多元化經營的業態組合,進一步放大傳統商業文化的功能作用,提升街區形象、價值與活力。彰顯琉璃廠古樸質感的文化魅力,升級改造交易場所和體驗場所,加快發展琉璃廠古玩、字畫等藝術市場,建設琉璃廠廊橋,連通東西琉璃廠。打造天橋演藝品牌,配合天橋演藝園區體驗式小劇場群發展,加快周邊配套道路建設和環境整治。 永外—大紅門服裝文化商務區:依託現有基礎,加強周邊基礎設施建設和環境整治,大力引進國際服裝設計、展示、交易等服裝文化產業要素,吸引國內外知名服裝企業及品牌落戶,加快形成城市南部地區服裝產業總部聚集區,打造新型服裝文化商務區。 (二)建設永定河水岸經濟帶,構建西部綠色經濟走廊。 整體推進永定河水環境、生態建設和經濟發展,加強水資源保護和配置體系、防洪減災體系建設,加大生態環境建設力度,逐步吸引高端產業項目落戶,將永定河沿岸地區逐步建設成為兼具優美生態環境和良好經濟發展態勢的水岸經濟帶。 (三)提升產業園區發展能級,發揮高端引領作用。 繼續做大做強北京經濟技術開發區等現有高端產業功能區,增強其輻射能力,帶動城市南部地區發展。積極培育建設新的產業功能區,提升南部地區對高端產業的集聚和承載能力。加大對園區基礎設施及配套建設的支持力度,改善環境,大力引進高端要素,發揮高端引領功能。 麗澤金融商務區:加快園區規劃編制工作,加快推動園區建設,為大型產業項目早日入駐創造條件。加快園區土地一級開發和地下空間開發;加快內部路網和外部聯絡線建設;加快水電氣熱等配套市政設施建設。加大園區推介力度,支持麗澤金融商務區發展。 中關村豐台科技園:強化園區高技術服務業、總部經濟基礎,加快東區三期建設,啟動西區開發,完善基礎設施和公共服務平台建設,提升豐台科技園對城市南部地區發展的輻射帶動作用。 大興生物醫葯基地:抓住振興生物醫葯產業機遇,通過加快園區土地一級開發,拓展新的產業承載區域;通過搭建園區公共服務平台,促進首都醫葯產業資源的整合;加快自主創新成果在園區產業化,使基地成為促進城市南部地區產業結構升級的重要推動力量。 大興新媒體產業基地:充分發揮星光影視園龍頭效應,加快園區土地一級開發和熱電等配套工程建設,積極吸引全國各省市電視台駐京機構等入駐,建設國內最大最強的綜藝節目製作中心。 龍潭湖體育產業園:鼓勵充分開發利用地下空間資源,積極引導國內體育俱樂部、體育彩票、體育傳媒、體育研發、體育賽事策劃中心和體育品牌中心等入駐園區,支持體育產業孵化器等建設發展,打造具有廣泛影響力的新型體育產業和體育產業集聚區。 廣安產業園區:充分發揮地處核心區、有空間、交通便利的優勢,加快土地一級開發、道路基礎設施和配套市政設施建設,同時參照本市支持高端功能區產業發展的政策意見,支持金融機構地區性總部、出版、傳媒等企業入駐,將廣安產業園區發展成新興高端產業集聚區。 良鄉高教園區:加快北京理工大學、中國社會科學院研究生院等新校區建設,完善園區基礎設施,加快公共服務配套設施建設,積極支持高技術產業孵化器建設運營,藉助園區高校吸引高技術產業項目進入,發揮其培育人才、聚集科技要素、輻射周邊發展的作用,增強可持續發展後勁。 北京石化新材料科技產業基地:以燕房合作為依託,加快道路基礎設施和配套市政設施建設,有序引導全市石化新材料產業向產業基地集中,培育和發展與大項目、大企業配套的高端新材料產業集群,延伸產業鏈條,提高資源綜合開發利用水平,發揮區域帶動作用。 此外,要積極推進房山竇店產業基地建設發展,支持產業基地土地一級開發、基地路網、園區聯絡線和配套市政設施建設,加快產業培育,推動與北京經濟技術開發區的合作,為城市南部地區現代製造業提供新的發展空間。 四、發揮重大產業項目的引領和帶動作用,創新發展業態,促進主導產業形成和特色產業發展壯大 未來3年,要把產業發展、產業壯大和產業業態的創新升級作為驅動城市南部地區發展的主攻方向,發揮作為發展門戶吸納高端要素進入、輻射周邊發展的橋梁紐帶作用。積極爭取和重點支持一批帶動性強的項目在城市南部地區布局實施。積極推動城市南部地區與北部地區在產業發展上的相互合作與配套,在此基礎上實現結構調整、水平提升。促進總部經濟在城市南部地區加快發展,同時進一步優化中小企業發展環境,促進主導產業形成和特色產業發展壯大。 (一)加快發展一批高端服務業項目。 大力發展金融、文化創意、旅遊、物流等現代高端服務業,增強城市南部地區的「造血」機能。 促進金融產業的發展與提升。依託豐台麗澤金融商務區等高端服務業承載區,大力支持新華08等重大金融項目和交易所、股權基金、金融控股公司、財務公司、外資銀行等金融類機構入駐,大力提升城市南部地區金融服務水平。 做大文化、旅遊等特色優勢產業。支持文化創意產業總部在城市南部地區發展,推動影視節目製作、動漫等龍頭企業落戶城市南部地區。統籌考慮旅遊資源開發和品牌營銷。打造京味文化游,重點支持前門、大柵欄、琉璃廠京味文化體驗游,北京會館文化游,天橋演藝園區等項目建設。加快豐台河西生態休閑旅遊帶的開發建設,建設豐台河西北宮、鷹山森林公園及其向西南延伸的生態休閑旅遊線路。加快西南山區旅遊帶的建設,完善世界地質公園景區內外部道路體系,重點支持石花洞風景區、十渡景區等景區升級改造,發揮西南部旅遊資源潛力,打造西南山區旅遊精品路線,為市民開辟更多的西南休閑旅遊場所。 加快商貿、物流業發展。立足區域交通優勢,充分發揮連接本市和我國南方物流重要節點的輻射帶動作用,支持良鄉物流基地、王佐物流中心、京南物流基地等物流節點建設,加快專業物流園區和物流中心建設,培育現代交易型物流等新業態,拓展第三方物流等多種功能。加強新發地農產品批發市場周邊環境整治,支持市場周邊市政道路等基礎設施建設。積極支持社會資金在城市南部地區建設大型商貿設施,增強城市南部地區的商業活力。 在重要交通節點建設若干「金十字」產業集聚區。抓住新建一批重大基礎設施的機遇,在蒲黃榆路與三四環交匯區、大興、房山軌道交通線與城市主幹道、城市快速路交匯區等,實行道路兩側或地下地上一體設計,促進生產性服務業等集聚。 (二)支持一批高新技術產業和現代製造業項目集聚發展。 以大興生物醫葯基地為依託,發展生物醫葯產業。將生物醫葯產業作為加快城市南部地區發展的戰略產業進行培育,重點支持中葯、疫苗、生物制葯、醫療儀器、制葯設備等研發製造項目。 以燕房合作為依託,發展高端石化新材料產業集群。支持石化高端項目,延伸石化新材料產業鏈,增強石化新材料科技產業基地的集群效應。加快進入市綠色審批通道的石化項目的建設進度。 發揮重大項目帶動作用,發展現代製造業。為重大項目入駐城市南部地區創造條件,重點加快已有初步意向的央企、軌道交通車輛研發製造基地項目在城市南部地區啟動,發展重大裝備製造業。發揮京西重工並購美國德爾福汽車零部件項目的區域帶動作用,支持采育汽車零配件基地發展,打造服務北京、輻射全國的汽車零配件產業集群。 (三)扶持一批具有優勢的農業產業項目和重點鎮產業項目,繼續加大城鄉結合部的整治和發展力度。 扶持一批高端農業產業項目。發揮高端、高技術農業產業項目的輻射帶動效應,大力扶持城市南部地區具有優勢的花卉、種子和農產品加工等產業項目發展。支持豐台花鄉千畝高端花卉產業園配套基礎設施建設,提升花卉產業規模化、現代化發展水平。利用籌辦全國種子交易大會的機遇,支持在豐台區投資建設亞太種業交易中心項目和種業會展中心項目,為申辦國際種子交易大會創造條件。支持重大現代農業項目,培育農產品加工龍頭企業。 扶持一批重點鎮產業項目。重點發展與市級園區、大型重點企業相配套的產業。同時,布局一批都市工業項目,建設中小企業聚集地,帶動鎮域經濟發展。加快城市南部地區城鄉結合部整治,大力促進綠隔地區產業發展,推進相關改革試點工作。 (四)進一步淘汰和退出一批落後產業,大力發展新型替代產業項目。 淘汰落後資源型企業。按照本市第十五階段大氣污染治理措施要求,對房山的水泥、石灰灰粉、採石、石板等資源型產業實行有序退出。 加快替代產業發展。在房山區重要旅遊節點地區,加快旅遊集散鎮建設,促進資源型產業退出地區新型替代產業加快發展。 (五)推動產業業態升級與城市發展趨勢相適應。 推動城市南部地區文化、商業等傳統優勢產業業態升級,促進傳統商業等與現代工藝、現代傳媒、時尚元素、現代營銷相結合,突出特色,打造精品,提高商業形象和市場佔有率。同時,努力發展新業態,尋求新發展,使城市南部地區產業發展和升級步伐與本市城市化、現代化、市場化、國際化的發展趨勢相適應,與城市發展的新階段相適應。要結合城市功能演進規律,大力發展現代金融、文化創意、體育策劃和體育賽事運營等高端服務業,提高產業素質,培育和發展適應新需求的新業態。 五、實施一批重大民生工程,為加快發展創造良好的社會環境 民生改善是城市南部地區和諧發展的重要內容。未來3年,將統籌實施一批社會公共服務項目和危改、能源安居工程,切實提高城市南部地區公共服務水平,改善城市南部地區生產生活條件,為城市南部地區產業發展提供良好的社會環境。 (一)教育。重點建設任務包括北京建築工程學院新校區工程、北京聯合大學特殊教育學院校舍改擴建工程、首都醫科大學科研樓工程、北京市第十八中學新建實驗樓等工程、北京第十二中學科豐校區工程、大興區北臧村鎮九年一貫制學校建設工程、大興區第五中學新建工程、房山區長溝中學和房山區交道中學校舍建設工程等。 (二)醫療衛生。重點建設任務包括北京天壇醫院遷建、宣武醫院改擴建一期、豐台區南苑醫院翻擴建、豐台醫院婦幼保健中心樓、房山區良鄉醫院門急診綜合樓、大興區婦幼保健院、大興區疾病預防控制中心及衛生監督所建設工程等。 (三)文化、體育。重點建設任務包括國家話劇院、北京兒童文化藝術中心、崇文區文化活動中心、宣武區公共文化服務中心(圖書館)、周口店北京人遺址博物館遷建、房山區群眾文化活動中心(文圖兩館)和大興區體育中心建設工程等。 (四)民政。重點建設任務包括北京市救助管理總站、北京市南城養老院、大興區社會福利中心建設工程等。 (五)文保、文物騰退。重點建設任務包括宣武區安徽會館、粵東新館騰退,魯迅故居(紹興會館)、譚嗣同故居等名人故居騰退,錢市胡同傳統建築群、觀音寺、五道廟、楊椒山祠騰退,及1500戶房屋騰退、15000戶房屋修繕工作;崇文區前門東側路以東地區保護整治項目(含人口疏散),前門文物騰退修繕工程;豐台區宛平城內、外側環路建設等。 (六)危舊房改造。重點建設任務是豐台區南苑鎮棚戶區改造工程。 (七)能源安居工程。重點建設任務包括在城市南部地區中心城區大力推進老樓通氣、老舊供熱管網、老舊給排水管網改造工程,在農村因地制宜實施「綠色燃氣」、「陽光浴室」和「送氣下鄉」工程。 六、探索完善重大項目的配套支持政策,建立健全支持城市南部地區發展的長效機制 (一)進一步發揮規劃的引導和支持作用。 要發揮規劃的引導作用,在編制市區兩級「十二五」國民經濟和社會發展等規劃中,對城市南部地區發展進行更深遠的規劃。根據各類功能區的不同定位,在政策取向上更加註重分類指導。對歷史風貌保護區、城鄉結合部地區、資源產業退出型地區的建設發展等重點問題,要進行深入的研究規劃。要研究通過適當的規劃調整,積極拓寬城市南部地區產業發展空間;在城市南部地區重點產業功能區,適當放寬規劃條件;在重點交通沿線兩側布置產業發展帶,適當增加產業用地指標。集中在城市南部地區儲備一批產業用地,加大城市南部地區土地供應力度,為產業項目落戶創造條件。積極探索改革城市南部地區歷史風貌保護區土地供應方式,研究對文物保護院落實行較為靈活的用地供應。 (二)加大人口疏解扶持力度。 加大崇文、宣武區拆遷安置用房建設和籌措力度,在全市范圍內統籌考慮並進一步明確崇文區、宣武區年度安置房源指標, 積極安置有搬遷意願的人口。研究人口向外疏散的鼓勵政策。 (三)探索多種投融資方式。 加快城市南部地區發展面臨較大資金需求,要積極探索政府支持下的市場化融資方式,為加快發展提供資金支持。要加快城市南部各區投融資平台建設,研究探索特定重點功能區未來3年土地收益等政府資金支持投融資平台發展的多種途徑。要根據公共事業項目公益性和市場化程度的不同,採用多種投融資方式,吸引社會資金參與。對公益性較強的項目的資金需求,可以通過國有資產重組等途徑,提高投融資平台的投融資能力。對有一定市場化程度項目的資金需求,可以考慮引進有行業發展經驗、有實力的戰略合作夥伴,共同搭建新的投融資平台。積極發揮市區投融資平台聯動作用,創新投融資模式,支持有條件的城市南部地區投資開發公司通過發行企業債、貸款等方式,拓寬融資渠道。放寬政府壟斷性行業准入,根據基礎設施項目盈利程度,有針對性地採取特許經營、公私合營(PPP模式)、建設移交(BT模式)等方式。研究適當調高企業參與舊城危改項目的一級開發收益標准,鼓勵企業參與舊城改造。 (四)建立健全促進發展的長效機制。 要創新體制機制,加強統籌協調,為城市南部地區發展提供體制機制保障。進一步強化組織保障機制,加大組織協調、監督檢查力度。實行重大項目優先配置機制,對符合城市南部地區功能定位和實際需求的重大項目和重大活動,要優先考慮在城市南部地區布局,並在項目前期儲備、審批、實施等環節主動向城市南部地區傾斜。深入推進區縣合作機制,深化中關村科技園區與城市南部地區的合作發展機制、區縣之間的產業對口合作機制、人口疏解和安置房源的對口支援機制。研究探索北京經濟技術開發區和相關區縣的稅收分享機制,中心城區對豐台、房山、大興的公共服務幫扶機制。建立城市南部地區建設發展推介機制,發揮市區兩級宣傳推介的積極作用,不定期舉辦城市南部地區發展建設推介會,利用廣播、電視、報紙、網路等多種媒體介紹、宣傳城市南部地區,吸引國內外資金進入。 ..
Ⅹ 旅遊項目開發建設有什麼樣的一些流程
研究旅遊項目開發的模式與流程,是為了從一開始,就較好的把握項目的核心。根據旅遊行業特點和項目開發建設的客觀實際情況,綠維創景把旅遊項目開發建設過程劃分為三階段(開工准備階段、工程建設階段和開業運營階段)、五期(投資決策與合同簽定期、管理架構與運營策劃期、開工准備與政府審批期、資金運營與建設工程期和開業准備與運營期)。
1、投資決策:投資決策的過程,最重要的是對旅遊資源及項目開發價值的評價。投資商在與旅遊資源控制方簽訂合同前,可以聘請旅遊投資專家,通過初步的資源、市場、交通、環境、政策考察之後,提交一份《旅遊項目投資預可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》,以作為決策依據。
2、合同簽定:旅遊項目開發,一般都涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園、甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源,都有完全不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規,對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心,其中包括門票收益權、項目開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同,並要求政府負責配套設施建設(特別是交通、水電等),是非常需要經驗和技術的。合同簽訂的同時,需劃定紅線,確定項目的開發用地和建設用地。
3、架構管理:合同簽定後,應立即著手組建開發管理團隊,並建立開發運營的管理構架與管理制度。開發管理,應包括前期工作、建設管理、開業運營三方面。前期工作部:負責項目開工建設前的准備工作。主要工作內容:委託旅遊投資顧問公司進行市場調研;委託旅遊產品策劃機構進行產品策劃;委託規劃設計單位對工程項目進行規劃設計;編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。工程管理部:以項目經理為首的工程管部,負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作,保證工程按設計要求和合同要求完成。景區管理部:負責景區開業營銷策劃,辦理開業手續,落實景區運營必備的人、財、物,提高景區的經濟收益和社會影響力。
4、產品策劃(項目設計)及項目運營策劃:項目設計不是旅遊規劃。項目設計及項目開發運營的策劃,主要解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運營模式、盈利估算、投資分期等等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司,提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運營計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合,應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。
5、規劃、設計:產品策劃完成後,或與此同步進行,應該聘請專業機構,編制《旅遊總體發展規劃》,或者直接編制控制性詳細規劃,應該包含部分需馬上動工的區域的修建性詳細規劃。同時對一期工程,應該進行景觀設計及建築設計。規劃、設計基本程序:勘察-規劃-設計方案-初步設計-施工圖設計。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件,到規劃主管部門辦理用地規劃許可證,方可委託專業機構進行建築設計。
6、政府審批事項辦理推進:通過政府的各項審批非常重要。其中,發改委立項,可行性研究報告審批,規劃評審,市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請,國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請;規劃委批准;土地規劃審批;建設土地的招、拍、掛與徵用;合同中政府承諾的落實;施工圖的審查;建設准備與報建批復等等,十分繁雜。
7、資金運營與招商引資:項目建設資金不能全部靠企業自有資金,應積極進行融資和招商引資,用少量種子資金起動項目,利用項目融入建設資金。
8、建設准備與工程建設:以項目經理為首協調各方,監督、控制工程進度與質量,保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後,項目法人要組織驗收工作。
9、開業運營:項目完成工程建設,與開業運行,還有較大的差距;開業需要人財物齊備,並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員,包括導游(講解員),技術維護,環衛人員,保安,營銷人員等等,需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統(廁所、垃圾箱、排污等)、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等等 ,這許多屬於軟體建設,必須通過規則、流程、培訓等管理工作,才能到位運行。要達到一炮打響的目標,是開業營銷的重點;需要建立營銷隊伍是基礎,理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等等。旅遊景點在開業後的1-3個月進入正式運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區點,可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。
