地質工作物探裝備有哪些
A. 地質勘探需要什麼設備
鑽機系列設備 物探儀器 錘子羅盤放大鏡也少不了的吧 我是在讀學生 僅供參考
B. 關於我國公益性地質隊伍裝備投資問題的思考
此文系作者和石森(中國地質調查局)合作。原載《中國國土資源經濟》2004年第17卷第4期
摘要 文章簡要回顧了1994年以來,各屆政府領導對公益性地質隊伍技術裝備的重視,分析了從事公益性地質調查工作隊伍的野外設備、實驗測試設備、海洋調查設備現狀及急需解決的問題,闡述了2003~2005年國家利用國債專項資金裝備公益性地質隊伍的特點,並據此提出了完善地質調查固定資產管理,最大限度發揮新技術裝備最大效益的建議。
關鍵詞 公益性地質隊伍;裝備投資;設備
公益性地質隊伍裝備投資,在國家層面上按照中國國際工程公司在地質隊伍「野戰軍」技術裝備評估會上的評價是「少見的單純以設備購置為內容的重大項目」,是國家利用國債資金專項支持的;在國土資源部層面上更是空前的,勢將對國土資源調查評價產生重大影響的投資活動。正因為如此,各方面對該項工作均給予了高度關注。筆者就幾個不很成熟的問題提出一些看法,希望能夠有所啟發。
1 公益性地質隊伍裝備投資簡要回顧
公益性地質隊伍建設是國家經濟體制改革大背景下,地質勘探隊伍體制改革的必然結果。1994年8月,朱鎔基同志提出,地質隊伍要逐步劃分為「野戰軍」和「地方部隊」,「野戰軍」吃中央財政,精兵加現代化設備,承擔國家戰略任務;「地方部隊」要搞多種經營,分流人員,逐步走向企業化。1999年,按照國辦發〔1999〕37號文件精神,在國務院統一領導下,除石油部門外,全國75萬地勘隊伍,有64萬陸續實行屬地化管理。國土資源部成立中國地質調查局,省級地質調查隊伍陸續組建了不同形式的省級地調院,原工業部門未屬地化地勘隊伍在組建企業集團的同時,也組建了地質勘查院,承擔大調查任務。至此,公益性地質隊伍框架初步形成,為國家地質調查工作的開展提供了組織保障。
2000年5月,溫家寶同志在第三屆全國地層會議上講話指出:「精心組建一支承擔全國基礎性、公益性地質工作的『野戰軍』隊伍,已刻不容緩。地質『野戰軍』應當是人員精幹並相對穩定、裝備精良,以高新技術為支撐、調查與科研相結合,能擔當重大戰略任務、善於攻堅打硬仗的高素質隊伍。」2002年10月,溫家寶同志在新中國地質工作五十年暨中國地質學會成立八十年紀念大會上講話指出:「為保證國家區域性、基礎性、公益性地質調查和戰略性礦產勘查工作的需要,建立一支人員精幹並相對穩定、裝備精良的地質『野戰軍』隊伍,目標不能動搖,步伐必須加快。要採取有效措施,進一步理順關系,深化管理體制與運行機制的改革,保障必要的經費和裝備。」
公益性地質隊伍裝備投資工作的研究始於2000年,是在中國地質調查局充分吸收以往工作成果的基礎上進行的。2000年完成了直屬隊伍「十五」期間地質調查技術裝備發展計劃的編制工作;2001年組織開展了國內外重要地質調查技術裝備狀況及發展趨勢研究,進口地質技術設備的規劃、立項、論證、審批、購置、驗收等管理程序和審批許可權研究,提交了關於「十五」期間加強地質隊伍「野戰軍」裝備的報告;2002年又編制了地質隊伍「野戰軍」技術裝備發展規劃(綱要)。正是各方面共同努力和黨中央、國務院各級領導的重視下,中國地質調查局組織專門力量,依據地質隊伍「野戰軍」組建方案、直屬單位結構調整方案和地質調查工作的總體部署,以「國內一流、國際先進」為目標,在地質隊伍「野戰軍」技術裝備發展規劃(綱要)的基礎上,編制完成了地質隊伍「野戰軍」2003~2005年技術裝備計劃、地質隊伍「野戰軍」2003年技術裝備建設啟動方案、地質調查「十五」後三年工作部署及裝備需求和地質隊伍「野戰軍」技術裝備項目可行性研究報告,並順利通過了中國國際工程咨詢公司的評估。
2 公益性地質隊伍裝備投資的緊迫性
地質技術裝備作為地質工作的物質基礎和技術方法手段的載體,是實現地質工作轉變的必不可少的重要前提和條件。改革開放以來,我國也不斷地引進了一批先進的儀器、設備,但絕大部分掌握在研究院所和學校等少數單位手中,使用普及率很低,不少地質調查急需的先進技術裝備尚屬空白。我國公益性地質隊伍雖然是由一些精幹、高素質的地質勘查隊伍組成的,但其生產設備依然主要由原裝備構成,突出體現在以下幾個方面。
2.1 地質調查野外裝備
這是公益性地質隊伍裝備的重點,也是目前最急需改善的部分。主要包括野外用車和野外數據採集處理設備、地面物探設備、地面化探設備、深部探測設備、鑽探設備、水文地質工程地質調查設備、地質調查成果信息化服務設備。野外生產行駛工具仍以北京吉普等低檔車型為主,而且數量嚴重不足,許多工作中不得不單車作業,加上通訊、救援等方面裝備的落後,不僅給野外作業人員人身安全帶來嚴重威脅,更難保證項目的順利實施;數據採集還主要採用傳統的筆記本記錄、手工勾繪圖件。
地面物化探設備一是技術性能差,如電法類儀器設備大多數單位僅擁有常規儀器,只有少數單位是進口設備或比較先進的新方法儀器,至今沒有真正的國產多功能地面電磁法儀器;二是數量少,如對厚覆蓋區尋找隱伏礦十分有效的化探技術裝備攜帶型X熒光光譜儀、測汞儀、現場快速分析箱等僅少數單位使用。
鑽探設備主要問題是品種少,配套性差,國內只有部分探礦單位使用繩索取芯鑽進技術、全液壓岩芯鑽進技術、定向鑽進技術,多數單位仍使用國際上已基本淘汰的立軸式鑽機,且陳舊、年久失修,缺少性能先進的地質鑽機,特別是缺少適合交通困難地區的鑽探設備。
航空、遙感設備,航空物探設備在資源調查中使用較普遍,但技術較落後,且應用較少、分布不均衡。在遙感技術方面,我國地球資源衛星目前品種少、技術指標還比較落後,地質數據源主要依賴進口,而且航空遙感數據的採集、處理與應用系統落後,多類航空遙感探測儀器性能與國外同類產品相比差距較大,大部分航攝儀陳舊老化,新型高精度航攝系統數量少,遙感圖像處理與輸出設備明顯落後。
信息服務設備,數據的採集、存儲、處理和成果輸出能力弱,還遠未實現數據採集的自動化。數據的處理設備多為個人計算機和極不完善的數據處理系統,計算速度慢、容量小。網路建設剛剛起步,安全性差、服務能力弱,僅局限於提供網路資源共享訪問、電子郵件的收發、互聯網的瀏覽等形式。外部的各類網站總體來說信息共享與服務程度低,向社會提供的主要信息多限於政策法規、工作動態、市場信息和部門介紹等文本信息,而基礎性、公益性數據互動式查詢與服務開展較少。
對於成果社會化服務設備,近20年來,雖然中國地質圖書館在圖書情報工作計算機化和網路化方面一直走在國內同行的前列,並建立了較為理想的網路化遠程檢索系統,但其他的配套服務還未實現遠程服務功能。例如文獻用戶若索取原文,還需要持網路檢索信息到館借閱專業書刊,還遠未實現「以通訊替代交通」的高效文獻信息服務方式。
2.2 地質調查實驗測試裝備
總體來講,測試設備一是普遍陳舊,大多數是20世紀80年代初期配置的,技術水平低,超過使用年限,難以滿足地質調查工作需要。二是測試儀器設備單一,不能形成組合配套,難以承擔多元素、多指標、多形態分析。三是現有儀器設備不能適應地球化學發展要求,達不到各項質量精度指標要求。
2.3 海洋地質調查裝備
我國從事海洋地質調查的技術力量分散,涉及許多國家海防問題,與國外相比差距較大。目前,海洋地質調查和技術手段主要有:利用人造衛星導航和全球定位系統(GPS)以及無線電導航系統來確定調查船或觀測點及測線在海上的位置;利用回聲測深儀、多波束回聲測深儀及旁測聲吶測量水深和探測海底地形地貌;用拖網、抓鬥、箱式采樣器、自返式抓鬥、柱狀采樣器和鑽探等手段採取海底沉積物、岩石和錳結核等樣品;用淺地層剖面儀測海底未固結淺地層的分布、厚度和結構特徵;用地震、重力、磁力及地熱等地球物理辦法,探測海底各種地球物理場特徵、地質構造和礦產資源,有的還利用放射性探測技術探查海底砂礦。有的國家還通過載人深潛艇、水下電視、裝有多種觀測裝置的深拖系統和海底照相等方法直接探測海底沉積物和地形地貌以及多金屬熱液硫化物、鐵錳結核等礦產賦存狀況。海洋地質調查可根據不同的目的和內容,採用不同的技術方法,完成調查任務,並提交不同比例尺的地質、構造、礦產、環境、工程、災害和各種地球物理圖件以及相應的調查研究報告。
3 公益性地質隊伍裝備投資的特點
公益性投資的特點是由其自身決定的。公益性地質隊伍的生產成果屬於非贏利性質的公共產品,是服務於全社會而不具有排他性,是無償向社會提供的。公共產品天生就有市場失靈的一面,其提供不能通過市場來調節生產;與此同時,社會經濟的發展又需要不斷地提供公益性地質成果,而且質量要求越來越高。這樣就註定了像其他社會公共產品一樣,要求政府對產出公益性地質成果的地質隊伍投資進行干預,要求政府對公益性地質技術裝備的購置進行財政投資。正如本文第一部分所述,此次大規模集中提升地質技術裝備是加快地勘隊伍體制改革的需要,是更好地滿足社會經濟發展對地質工作的需要。就其投資來講具有如下幾個特徵。
3.1 在投資選擇上以設備采購為主
客觀上是地質工作的難度,尤其是找礦難度不斷加大,只有依靠先進的儀器設備才能探知深層地下的奧秘;社會經濟發展對地質工作提出更高更多的要求,必須破除技術瓶頸才能解決,如實驗測試設備和海洋探測設備等。但是,根本原因是由於地勘隊伍自20世紀80年代以來未及時改造、更新地質生產設備積累形成的。根據國家發展改革委員會批準的方案,本次采購共列出了3大類(野外地質調查設備、實驗測試設備和航空海洋設備)3340台套的設備清單。
3.2 投資時間集中在2003~2005年
這主要是由國家發展計劃和財政投資的方向決定。國家「十五」計劃明確要按照面向經濟建設,以技術進步為支撐,突出重點,加快開發能夠推動結構升級和促進可持續發展的共性技術、關鍵技術和配套技術,重點在農產品加工及轉化、裝備製造、資源勘探開發、污水治理等方面取得進展,為產業結構調整特別是傳統產業升級提供技術支撐。黨的十六大報告和十六屆三中全會通過的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確指出,適應社會主義市場經濟條件下政府職能的轉變,政府投資主要用於關系國家安全、國土開發和市場不能有效配置的經濟和社會領域,包括公益事業和公共基礎設施建設,保護和改善生態環境,促進欠發達地區的經濟社會發展,推進技術進步和高新技術產業化等。由此可以看出,公益性地質隊伍裝備投資是社會經濟發展的需要,順應了國家經濟發展與改革的要求。
3.3 在投資方向上以事業單位為主
這是由我國的地質事業單位的特點決定的。地質事業單位佔有、使用的國有資產,在法律上確認為國家所有。本次集中投資地質技術裝備,主要配備給承擔公益性地質工作、隸屬中國地質調查局的27家直屬事業單位,形成的固定資產具有一般行政事業單位國有資產的特點。
其一是配置范圍是非生產性、公益性地質隊伍所從事的基礎性、戰略性地質工作,是為商業性地質找礦提供基礎服務的,不以盈利為目的。
其二是資金來源的單一性,公益性地質隊伍佔有、使用新技術裝備的最終目的是獲取社會效益最大化,沒有經濟效益或只有很少的經濟效益,投資不能回收或難以回收,因此,其資金來源只能是財政收入單一渠道。
其三是資金使用的無償性,正因為公益性地質隊伍設備投資是以實現社會效益最大化的目標投入使用的,因此,只能以國家財政支出來形成、維修、保護這些資產,而且這部分資產的再投資也是國家無償調撥資金進行的。
其四是使用效益的社會性,固定資產使用後產生的效益不直接以經濟成果的形式體現出來,而是通過生產領域外的國家調節從而在整體上影響生產、經營活動的進行,即公益性地質隊伍的設備投資形成的固定資產為社會經營性資產的營運以及整個社會經濟系統的有效運行服務,雖然自身並不保值、增值,但可以說是間接保值和增值的。
3.4 在投資渠道上是國債投資
國債與財政投融資均是藉助於政府信用籌集社會資金的形式。國債是國家為彌補預算支出的不足以債務人的身份,依據有借有還的信用原則取得財政收入;財政投融資是以國家為主體,採取有償的手段廣泛地籌集資金,並按照政府特定的政策目標進行資金投放所產生的一系列資金籌集和資金運用的活動。財政投融資區別於公共財政預算的基本特徵是有償性,盡管國債是政府通過信用方式籌集起來的,但稅收在預算收入中的主體地位決定了財政收人的無償性特徵。在財政支出上,無論是稅收、其他財政收入,還是國債,無償性支出仍佔主流;相對公共財政的無償性,財政投融資卻是政府採取有償的手段來運作,即可以通過信用方式籌集社會閑散資金,也可運用政府在資本市場中的主體地位,利用各種融資工具廣泛籌集資金,產生收益後償還資本金以及收取一定的利息。正因為投資於公益性地質隊伍技術裝備的國債不同於財政投融資,所以是無償的。
4 公益性地質隊伍裝備投資管理
盡管公益性地質隊伍裝備投資是無償的,以實現社會效益的最大化為目標,所形成的固定資產屬於非經營性國有資產,在使用過程中不是以盈利為目的,不要求進行保值增值,但是卻要求資產保全,要求使用中的合理、有效與節約,不斷提高公益性地質技術裝備的運行效率。根據黨的十六屆三中全會通過的完善社會主義市場經濟體制的決定精神和國家國有資產管理體制改革的要求以及國家發展改革委員會在審議公益性地質隊伍技術裝備過程中提出的一些問題,提出如下建議。
4.1 組建常設管理機構,規范運作公益性地質隊伍裝備投資
筆者認為,公益性地質隊伍裝備投資項目的管理主體參照國際慣例設置:由政府有關部門和受益的建設單位共同組建「業主」,仿照盈利項目的「項目法人責任制」,成為項目的「管理主體」。其職能定位是:作為政府投資主體,全權代理甲方,負責專業化運作;按照規范程序統一管理,提高資金使用效益;對建設資金實行財政全過程監督;做好項目的跟蹤評價,優化調整投資計劃和項目評價工作。
4.2 加速制定建成固定資產的管理制度,確保國有資產的高效使用
早在1998年,財政部為管好用好國債專項資金就提出了新形勢下基本建設管理的新思路。即以提高投資效益為核心,逐步建立以財政基本建設支出預算管理、投資項目管理和投資效益監督管理為主要內容的投資調控管理體系,並為此先後出台了基本建設支出預算編制制度,投資項目的概、預、決算審查和財務報表審核制度,投資效益的分析報告制度。為此,公益性地質隊伍裝備投資不僅要嚴格按照政府公益性投資項目建設程序管理制度、政府采購制度、工程合同管理制度、建設監理制度、財政基本建設資金評審與財務管理制度等內容,而且要充分考慮到本次設備采購的時間跨3個年度,逐步形成固定資產的現實,必須加快制定適合設備管理、使用特點的管理制度和實施細則,保證已經形成的固定資產發揮最大效益。
4.3 建立健全系統內固定資產狀況信息,優化配置各類設備資源
這不僅包括在用設備的存量情況、使用狀況,還包括新購設備、在購設備、待購設備的進展情況。這是優化設備使用效率、調整采購方案、配備方案的基礎性信息,必須及時反饋到項目管理主體,以便作出相應對策。
參考文獻
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C. 中央公益性地質調查隊伍裝備管理現狀
我國地質技術裝備經過幾十年的努力,在常規裝備上具有一定基礎,自主開發了第二代航空物探技術系列、地面高精度重磁勘查系列、油氣地球物理勘查技術、小口徑金剛石鑽探技術等,這些技術在提高我國地質調查水平中發揮了積極作用。近20年來,由於地質勘查裝備投入減少,多數設備處於老化的狀態,技術含量不高,結構不盡合理,許多重要裝備尚處於空白狀態,與發達國家相比,還處於20世紀70~80年代的水平。面對地質技術裝備現狀,為了實現公益性地質調查隊伍「精兵加現代化」的目標,國家發改委於2003年啟動了為期3年的《地質隊伍「野戰軍」技術裝備建設專項計劃》。該專項計劃,總投資15億元,2003~2005年每年5億元。國土資源部和中國地質調查局對此項工作高度重視,專門組織力量,在全面了解裝備現狀和今後需求、分析研究地質裝備的發展趨勢、廣泛徵求專家意見的基礎上,先後編制了《地質隊伍「野戰軍」技術裝備規劃》、《地質隊伍「野戰軍」2003~2005年技術裝備計劃》及《地質隊伍「野戰軍」2003年技術裝備建設啟動方案》。明確了這次裝備建設的目標是「國內一流、國際先進」,基本實現地質隊伍「野戰軍」常規技術裝備的更新換代,完成「十五」乃至「十一五」國家地質調查工作重點項目關鍵設備的配置。目前規劃、計劃、方案已正在實施之中。預計專項計劃完成後,我國地質技術裝備的情況是:裝備種類齊全(除油氣裝備外),基本消除空白;裝備的技術水平處於發達國家本世紀初的水平;基本能夠滿足國家地質調查工作的需要。
地質技術裝備建設專項計劃的實施,應急性地解決了地調局所屬隊伍的裝備問題。如何全面、充分、高效地發揮裝備的效益,提高地質科研和地質調查工作的水平,迫切需要加強地質技術裝備管理工作。
一、地質技術裝備管理機構與人員狀況
為進一步了解中國地質調查局27家局屬單位裝備管理機構和人員現狀,項目組對這27家單位進行了電話訪問調查,並對各單位根據自身裝備情況,是否需要建立裝備管理機構等問題徵求了各單位裝備管理負責人的意見和建議。具體情況見表7-1和圖7-3。
表7-1 中國地質調查局局屬單位裝備管理機構與人員狀況表
續表
續表
圖7-3 中國地質調查局局屬單位裝備管理機構建設情況圖
由於中國地質調查局27家局屬單位職責不同,裝備現狀和需求也不一樣,裝備管理機構形式存在差異。通過調查,有8家單位建立了專門的裝備管理機構,佔33%;4個單位建立了由單位領導組成的裝備管理領導小組或管理委員會等臨時性組織,指導「野戰軍」裝備的采購和管理工作,如裝備規劃、計劃、使用、報廢等,佔15%;其餘15個單位將裝備管理職責掛靠在其他機構並設立裝備管理崗位,如辦公室或財務處,佔52%。
另外,沒有建立專門管理機構的單位,其裝備實物形態管理基本上放在了辦公室、後勤處、財務處等部門,或者委託各科研處室進行實物管理,大多數單位裝備的價值形態管理都由財務處統一進行;地科院機關、海洋局、水環所、測試所5個單位雖然沒有建立專門的裝備管理機構,但將裝備全部納入質量管理體系,每台設備都落實到具體使用人,較好地發揮了裝備的使用效率。
27家局屬單位的裝備專職管理人員共51人,兼職管理人員42人。多數單位的技術裝備專門管理人員為1~2人(含已建立裝備管理機構的單位),全面負責裝備采購、使用和管理工作;兼職管理人員基本上分布在財務處或辦公室等部門,財務部門兼職人員主要負責裝備價值形態的管理。如航遙中心除在財務處設專職裝備管理人員具體負責裝備使用和管理工作外,在各業務部室還有一名兼職人員負責本部門的裝備管理、驗收、審核等工作。從裝備管理機構和人員來看,27家局屬單位都相應地採取了管理措施,但多數單位還沒有建立系統的裝備管理機構體系。
根據調研情況,將各單位意見歸納為3種情況(表7-2):一是認為有必要建立專門機構的有12個單位,其中有2家單位認為根據裝備價值量發展趨勢,應該建立專門管理機構;二是認為沒必要建立的有3個單位,原因是裝備規劃建設只是3年暫時性工作,或本單位現有裝備價值量小等;三是關於建立裝備管理機構的其他意見,如北京地質研究所認為應該將裝備實物管理與財務管理統一,資源所和南京地礦所認為應將「野戰軍」裝備與其他固定資產一並管理等。
表7-2 建立專門管理機構的調研結果表
二、地質技術裝備管理制度建設
1.制度建設概況
中國地質調查局組建以來,在裝備管理方面先後出台了3個辦法。一是《中國地質調查局裝備管理暫行辦法》。該辦法側重於裝備的實物管理和技術管理。二是《中國地質調查局基本建設與固定資產管理辦法》。該辦法側重於裝備的價值管理。三是《地質隊伍「野戰軍」技術裝備管理暫行辦法》。該辦法的管理范圍是由地質隊伍「野戰軍」技術裝備建設專項資金形成的裝備。它包括裝備的實物管理、技術管理和價值管理三個方面。涵蓋裝備的規劃、計劃、預算的編制,裝備的采購、驗收、使用、維護、處置等各個環節。
《地質隊伍「野戰軍」技術裝備管理暫行辦法》實施後,大多數直屬單位在原有裝備管理經驗和繼承已有管理制度基礎上,結合《地質隊伍「野戰軍」技術裝備管理暫行辦法》的要求,制定了《裝備管理實施細則》或《設備管理辦法》等制度,為裝備管理奠定了制度基礎。如廣州海洋地質調查局制定了《廣州海洋地質調查局設備管理制度》,此項制度含蓋了設備管理機構及職責、設備計劃、采購、使用與維修、調度與報廢、設備事故等全過程管理,對設備管理基礎工作和管理分析指標、獎懲措施也都作了詳細規定;航遙中心制訂了《航空物探遙感中心設備和物質管理辦法》(徵求意見稿);國家地質實驗測試中心制訂了《國家地質實驗測試中心設備(固定資產)管理辦法》、《儀器設備控制與管理程序》等規章制度。
2.我國大型儀器的共享與共用情況
我國政府非常重視大型科學儀器的共享和共用,出台了很多鼓勵共享和共用的政策措施。
2004年7月,國務院辦公廳轉發了科技部、國家發展和改革委員會、財政部、教育部《2004~2010年國家科技基礎條件平台建設綱要》(以下簡稱《綱要》)。按照《綱要》的要求,科技部會同財政部、國家發展和改革委員會、教育部等20多個部門和地方有關部門,加強統籌規劃,科學部署,採取增量資金帶動存量資金,共建共享等多種機制,整合1000多家科研機構、高等院校相關科技基礎條件資源,推進科技共享平台建設,
目前,平台建設的組織領導、頂層設計、制度規范、試點等工作取得了突破性進展,初步形成了平台建設體系。2004年,科技部與財政部等有關部門出台了《中央級新購大型科學儀器設備聯合評議工作管理辦法》,將「科技條件資源」管理的有關內容納入《科技進步法》,制訂了《大型科學儀器設備管理條例》、《國家科技基礎條件平台建設管理辦法》和《國家科技基礎條件平台建設經費管理辦法》等。
制訂了一系列標准規范。主要包括《全國大型科學儀器分類標准》、《國家自然科技資源平台資源分級歸類與編碼標准(試行)》、《國家自然科技資源平台自然科技資源共性描述規范(試行)》等標准300餘項;初步完成科學數據共享指導標准、通用標准和專用標准等三大類共23個標准;已完成我國數字圖書館標准規范89項,並在網上發布試用;制訂並推廣網路信息化建設規范6項。
在平台建設《綱要》的指導下,各有關部門、全國各地政府都積極加入到平台建設中。目前,全國有20多個省(區、市)、十幾個計劃單列市和地級市建立了大型儀器共享共用平台,其他省(區、市)也在積極籌備建立中。
三、中央公益性地質調查隊伍地質技術裝備管理存在的問題
中央公益性地質調查隊伍是國土資源部原所屬單位建制劃轉形成的,這些單位原來是以科研和服務為主的事業單位,擁有的資產較少,缺少對大量裝備的管理經驗。加之預算管理、政府采購等新財政制度改革不斷深化,對地質技術裝備建設專項資金形成的大量技術裝備的管理,存在很多不適應性。
根據調研情況,結合研討交流,對局屬單位裝備管理中存在的問題綜合歸納如下。
1.管理理念和制度建設滯後
關於如何加強地質技術裝備管理,有些單位思想准備不充分。大多單位對申請裝備積極性很高,對裝備使用也有所准備,但對裝備管理卻考慮不多,責任意識不強,總體約束不強。諸如裝備到貨以後,相應的責任制度、管理制度、操作制度不及時、不到位。大多數單位沒有專門的管理機構,只設立裝備管理崗,安排一名專門管理人員實際負責,造成裝備綜合性、全局性管理缺失,不能實現裝備統籌管理。總之,各單位都積極爭取能夠佔有更多的裝備資源,而缺乏對經濟效益和使用效益的預測和分析,管理滯後。
2.管理基礎薄弱
大量配備技術裝備,對原來裝備比較差的單位是一次前所未有的充實。很多單位原有裝備管理的基礎很不適應突然的變化,面對許多技術含量高的裝備,既缺乏管理經驗,也缺少管理人才。管理人員和操作人員的業務能力需要培訓和加強。
3.大型裝備的運行費用、維護費用難解決
地質技術裝備大量到位以後,管理、運行、維修、保養需要大量經費,但是相應的資金卻沒有穩定的來源渠道。
4.管理機制不適應
實現地質技術裝備管理目標,需要運用經濟、法律和行政等多種手段。但是現行的事業單位管理機制,只強調單位、個人的責任制,很多手段無法採用。如:有些單位過去通過裝備使用、維護的單項獎勵,很有成效,現在無法實施了,因為現行的財務管理制度不允許提獎金。這反映了管理手段過分單一,對提高裝備管理效果很不適應。
裝備管理是任何性質單位管理的重要組成部分,不僅要追求較高的裝備完好率,而且要實現裝備使用效益最大化。因此,必須實現從裝備實物管理轉變為裝備實物管理和價值形態管理並重。目前,按照事業單位財務管理制度,地調局系統的地質技術裝備只有實物形態管理,按年限考核,到規定期限即申請報廢。裝備的財務管理只限於按原值記賬,不提取折舊,導致價值形態管理的缺失。
5.地質技術裝備信息系統建設不配套
地質技術裝備信息是管理的基礎。當前,地質技術裝備信息的獲得不及時,不系統,不能全面真實反映地質技術裝備的實際情況,使地調局裝備管理部門無法全面、系統地掌握地質技術裝備管理及運營狀況,無法對各級領導決策和管理提供依據。
四、中央公益性地質調查隊伍地質技術裝備管理經驗
根據調研了解到,各局屬單位在地質技術裝備管理方面都有各自的長處和經驗,通過綜合分析研究,可主要歸納為以下幾個方面:
1.設置專門的裝備管理機構和人員
依據基層單位的工作性質、任務以及佔用裝備的主要使用方向,對裝備實施分級管理。對重要裝備實施一級管理,對其他裝備實施二級管理;在領導組織結構中,有專人分管裝備管理工作;設立裝備管理處並配備專職人員(含物資、倉庫管理),負責單位的裝備、物資管理工作,並配備有分管裝備的負責人和兼職的裝備管理人員;大型、精密、貴重的儀器設備都配有專職的技術人員具體負責日常使用、維護與管理工作。
2.注重裝備的使用管理
強調裝備的充分利用是裝備管理的核心。運用「壽命周期費用理論」指導裝備的選型、改造、更新乃至使用。
以完成調查任務目標為考核的標准,並根據基層單位的工作性質和任務,以及裝備類別和主要使用方向,實行專管使用。如:某單位勘查技術裝備統一由技術方法所使用、維護、管理;水工環調查裝備由環工所使用、維護、管理;數據處理及成圖裝備由資料處使用、維護、管理;化學測試裝備由實驗測試所使用、維護、管理;信息技術裝備由信息所使用、管理;各類解釋技術軟體由各相關業務所使用、管理;調查船舶則由船舶大隊使用、維護、管理等等。各基層單位還結合其業務特長和工作需要,設立了裝備專業組,定員上崗進行裝備的日常使用與管理。數十種類型1900多台(套)的儀器裝備,藉助於基層專業所這個平台實行分類管理專人使用,並通過執行國家專項和地質大調查項目主體任務實行裝備資源組合共享,充分提高了地質技術裝備的利用率。
3.突出裝備管理的制度建設
一些基層單位在地質技術裝備管理制度建設方面作了積極探索,從裝備管理制度、裝備選型論證制度、裝備采購制度、裝備驗收制度、裝備維修保養制度、裝備檢測校驗制度到每台儀器裝備的操作規程等多方面、多層次地制定了地質技術裝備管理制度、措施和專項管理辦法,在裝備管理制度建設方面積累了經驗。
4.樹立以人為本的管理理念
首先抓裝備使用責任的落實,對單人單機、多人一機、輪班用機,都有專門的責任落實要求;其次對裝備運行有嚴格規定,嚴禁裝備超負荷運轉,對閑置裝備也要做好保養,並定期開展裝備大檢查;第三,在內部經營責任制中把裝備使用費用(包括折舊費、大修理費、維修費等)、裝備技術狀況等技術經濟指標,列入承包內容,並加以監督考核。
5.建立裝備管理資料庫
根據單位內部裝備數量多、價值高、流動性大等特點,結合本單位工作實際,建立了裝備物資管理資料庫,對每台裝備的使用情況、現有狀況等記錄在檔,實施跟蹤管理;每台裝備都落實到具體使用人,方便各級領導及相關人員對裝備情況隨時了解和掌控,對重要裝備及專業儀器裝備重點監控,如每年定期送到相應的鑒定部門進行質量技術鑒定等,確保每台裝備都處於良好的工作狀態。
6.設置裝備管理的考核指標
有些單位設置了裝備管理目標的考核指標。如:裝備凈值增長率、裝備完好率、裝備新度系數、裝備資產收益率和裝備資產利潤率、野外工作裝備完好率、室內工作裝備完好率、裝備維修計劃完成率等,並以這些指標進行考核,極大提高了裝備的管理效率。
7.注重裝備管理人員的培訓工作
狠抓操作人員技能的培訓,要求做到「四懂三會」(懂原理、構造、用途、性能;會操作、維修、排除障礙),並經考試合格方能上崗。
對新購大型儀器人員配備都有全面安排,重點監控,確保每台裝備都落實到具體責任人,同時對有關管理和使用人員進行操作、維護培訓,對野外作業用工程車等重要裝備派專人到廠家參加培訓,做到合理使用、科學維護、精心管理,發揮裝備的最大使用效益。
對引進大型、精密、貴重儀器裝備時都派出技術人員到廠方進行技術理論學習和維護使用技能培訓;在執行野外生產任務時嚴格對新上崗人員進行崗前裝備操作培訓;根據工作需要也經常派出裝備管理人員和技術人員參加廠家舉辦的裝備用戶大會和一些技術專業會議,多方面、多層次地了解地質勘查技術發展的動態,有序地學習、積累裝備使用和管理經驗,不斷增強裝備管理人員和技術人員業務素質,提高裝備使用與管理水平。
D. 從館藏地質資料看我國早期的地質工作發展變化
李 華
(中國地質調查局發展研究中心)
摘 要 筆者對全國地質資料館館藏新中國成立前編著的 8000 余種地質資料進行了系統分析、整理,發現這些資料概略勾畫出新中國成立前我國地質工作發展的脈絡。尤其是我們的地質前輩在工作環境惡劣、技術裝備落後的情況下,艱難開展地質礦產調查及地質科學研究工作,為新中國成立後大規模開展地質礦產調查、礦產勘查、開發奠定了良好的基礎。
關鍵詞 地質資料 新中國成立前 地質工作 成果
0 引言
辛亥革命前,一些西方人士隨商務考察團對我國進行地質考察、調查。另外,日本人為掠奪中國自然資源進行了大量的地質勘測、開礦、修鐵路、辦工廠[1]。辛亥革命後,我國組建了自己的地質工作管理機構,組建了地質勘查隊伍,在我國疆土上開展了基礎地質、區域地質、礦產地質、地震地質、水文地質、工程地質等調查工作,積累了一批地質資料。
新中國成立前我國的地質工作可分為:①地質機構組建前外國人在我國的地質調查,由於日本對我國是侵略行為,所以在本文中單列小題論述。②我國組建地質機構後的地質機構進行的地質工作。
1 外國人在我國的地質調查活動
1.1 西方國家在我國進行的地質調查活動
1911 年辛亥革命前,中國還沒有自己的地質人員,也沒有建立自己的地質礦產調查部門或機構,沒有自己的勘查隊伍,中國近代早期的地質調查工作,基本都是外國人做的。
自 1829 年至 1911 年間,先後來中國進行地質調查、考察的外國人主要有俄國人、德國人、美國人、英國人、匈牙利人、印度人、法國人、奧地利人、瑞典人、瑞士人(表 1)。
1911 年前外國人在中國工作簡表 1[1]
續表
續表
1.2 日本侵華時期的地質工作
1905 年,日俄戰爭剛剛結束,設立了「滿洲產業調查會」,開始了對我國東北地區的所謂資源調查。他們組織帝國大學的小川琢治等人對撫順等地的煤田進行了調查。館藏 3800 余種日文資料中,有編制單位的日文資料約 126 余種,其中比較著名的有:滿洲產業調查會、南滿洲鐵道株式、滿鐵建立中央試驗所、國防資源調查部等調查機構。館藏 3800 余種日文資料,主要有區域地質調查資料、礦產地質資料、水文地質資料、工程地質資料、環境地質資料、物探地質勘查資料、綜合性地質資料等。
1.2.1 區域地質調查資料
館藏日本在侵華期間形成的區域地質調查資料主要為:1/40 萬、1/15 萬、1/10 萬、1/5 萬區域地質調查資料。這些資料主要集中在東北地區及山西大同煤田北部地區,如東北地區的區域地質調查資料(日文):1/40 萬奉天圖幅地質說明書、1/40 萬吉林圖幅地質說明書、熱河十萬分之一地圖三溝區及六溝區內礦產地調查報告、遼西省 1/10 萬地圖及礦產地調查報告。山西大同煤田北部的區域地質調查資料(日文):山西大同北部煤田白洞村地質圖幅說明書、山西大同北部煤田—裕豐炭礦地質圖說明書、山西大同北部煤田—永定庄地質圖幅說明書、山西大同北部煤田—常流水地質圖幅說明書等 12 幅資料。
1.2.2 礦產地質勘查調查資料
日本在侵華期間,日本人對我國的金屬、非金屬、能源等礦產資源進行了調查、勘查或開采。調查或開採的礦種有:鐵礦、石墨、炭礦、石材、水泥原料、油母頁岩、石灰岩、錳礦、金礦、石棉、雲母、黑鉛、磷灰石、石油、稀有元素、黃鐵礦、螢石、鋁土礦、石膏、活性白土、鎢礦、鉛礦、銀礦、亞鉛礦、綠柱石、銻礦、硅石、硝石、礬土頁岩、天然鹵水、銅礦、重晶石、石灰岩、白雲岩、岩鹽、菱鎂礦、耐火黏土、鉬礦、長石、汞礦、銅礦、紅柱石、片麻岩、錫礦、金紅石、電氣石、金剛石、鈾礦、鎳礦、硅藻土等礦種。我國目前開採的一些礦山及發現的一些礦產地,就是在日本侵華期間日本人進行了地質工作或進行了掠奪性礦產資源開采基礎上進行的。如鞍山一帶的鐵礦、營口—海城一帶的菱鎂礦、撫順一帶的油母頁岩等。
1.2.3 水文地質勘察、工程地質勘察
水文地質資料有區域水文、礦區水文、工業用水、城市供水等,館藏資料如:《北京市及其周邊的地下水》1576 號資料、《山東張店附近工業用水調查報告書》1544 號資料、《海河水質調查報告書》1594 號資料、《遼寧四平街附近新世代堆積層和地下水》3792 號、《北支炭礦坑內出水調查報告第一報》3853 號、2094 號資料等。
工程地質資料有堤壩工程、水力發電、鐵路工程等,館藏資料如:《山西汾河及滹沱河堰堤豫定地質調查報告》1495 號資料、《黃河三門峽發電地點踏查報告書》1595 號資料、《東北圖寧線北老松嶺隧道地質調查報告》5109 號資料等。
1.2.4 物探地質勘查資料
日本侵華期間,先後用電法、磁法、重力、地震等方法,對我國鐵礦、金礦、煤礦、硫鐵礦、銅礦、溫泉、地下水、鉛鋅礦、螢石等礦種進行了勘探。如:《河北省臨城煤田附近地震探礦調查概況報告》1366號資料、《吉林省九台縣九台街第 941 部隊地下水源電氣探礦報告》1395 號資料等。
2 我國組建自己的地質調查機構
2.1 農商部地質調查所(1928 年隸屬農礦部、1930 年隸屬實業部、1938 年隸屬經濟部)
1912 年南京中華民國臨時政府在實業部設置了礦物司,其下設有地質科,由章鴻釗任科長。從此,中國政府有了主管地質工作的正式機構和專門人才。同年 4 月政府遷都北京,工商部礦政司,下設地質科,由章鴻釗任科長(1913 年 2 月後由丁文江任科長)。1913 年因工商部與農林部合並為農商部,9 月地質科改稱農商部地質調查所(培養地質人才的講習所),丁文江任所長。1913—1916 年,該所培養了中國近代首批地質人才 22 名(1913 年秋招生 30 名,1916 年 7 月結業時僅余 22 人,有 18 名正式畢業,4 名肄業)。18 名正式畢業生相繼投入地質調查所工作,成為中國近代第一批地質人才。
1921 年,丁文江赴北票煤礦任職,翁文灝代理所長至 1925 年,從 1926 年至 1937 年翁文灝任所長。1928 年至 1930 年地質調查所先後設置古生物研究室、新生代研究室、沁園燃料研究室、礦物岩石研究室、地震研究室、土壤研究室、地質圖書館、地質礦產陳列館等。
1938 年由黃汲清接替翁文灝任地質調查所所長。後因南京政府抗日戰爭失利,地質調查所也先遷長沙余家沖(1937 年 12 月至 1938 年 7 月),後遷至重慶北碚,隸屬於國民政府經濟部。為了區別於省地質調查所,1941 年夏將北碚地質調查所定名為中央地質調查所。
1940 年由尹贊勛接替黃汲清任代理所長,1942 年李春昱被正式任命為所長,周贊衡為副所長,直至1950 年。
2.2 中央研究院地質研究所
中央研究院地質研究所是 1928 年建立於上海的,1932 年 9 月遷南京。1937 年抗日戰爭爆發,該所經江西廬山、湖南長沙至桂林。1944 年桂林淪陷前,又經貴陽遷往重慶,直至抗戰勝利後的 1946 年復員南京。李四光始終任該所所長。
2.3 礦產測勘處
1940 年抗日戰爭期間,國民政府設立了礦產測勘處,起初稱為西南礦產勘測處,設於雲南昭通,後遷至貴陽,再遷至成都,抗戰勝利後 1946 年正式遷南京,改稱資源委員會礦產勘測處,一直由謝家榮任處長。
2.4 地方地質調查所或地質工作機構
1923 年,河南地質調查所成立,數年後停辦,1931 年又恢復,吳藹辰、陳樹玉、張人鑒、魏中谷先後任所長。1925年,雲南省實業廳地質調查所成立,朱庭祜任所長。1927年,兩廣地質調查所成立,朱家驊、潘鍾詳先後任所長。1927年,湖南地質調查所成立,李毓堯、田奇雋任所長。1928年,江西地質調查所成立,盧其駿、尹贊勛、高平先後任所長。1932 年,中國西部科學院地質研究所成立,設立於重慶北碚,常隆慶任所長。1938 年,四川地質調查所成立,設立於重慶,李春昱、侯德封、常隆慶先後任所長。1936 年,西康地質調查所成立,設立於康定,張伯顏任所長。1940 年,福建地質調查所成立,設立於福建省建設廳地質土壤調查所,後改稱地質調查所;1944 年,新疆地質調查所成立,王恆升任所長。1944 年,寧夏地質調查所成立,李士林任所長。1935 年,貴州地質調查所首建,朱庭祜任所長,1946 年重建,由樂森尋任所長。1946 年,台灣地質調查所成立(接收台灣之日本地質調查所而建立),畢慶昌任所長。1940 年,陝甘寧邊區地質礦冶學會成立,設立於延安,武衡任會長。1946 年,東北工礦局成立於雞西。
3 我國前輩地質工作者的主要成果
3.1 基礎地質調查
3.1.1 地層
《河北薊縣東陵及興隆縣一帶地質調查報告》1090 號資料,是高振西 1931 年建立的「薊縣剖面」手稿。這一研究成果經過長時間的考驗,被證明是一個劃時代的有國際影響的基礎研究性質的重大貢獻[2]。他建立了薊縣的中國北方「震旦系」(中上元古界)標准剖面(第一個國家級地質自然保護區)。
3.1.2 區域地質調查資料
譚錫疇於 1924 年完成了中國第一幅《1/100 萬地質圖—北京濟南幅》5137 號資料;王竹泉於 1926年完成第二幅《1/100 萬太原榆林幅說明書》5139 號資料;李捷於 1929 年完成第三幅《1/100 萬南京開封幅說明書》5138 號資料。新中國成立前夕,由黃汲清主編的《1/100 萬區域地質圖》12044 號資料,由 14個圖幅構成,即,漢口幅、長沙幅、太原幅、南京幅、青島幅、桂林幅、廣州幅、北京幅、西安幅、上海幅、福州幅、重慶幅、昆明幅、天水幅;1945年至1948年,在黃汲清的指導下編制完成了《1/300萬中國地質圖》12857 號資料。這些區域地質調查報告較清楚地反映了我國新中國成立前區域地質調查工作的概貌[3]。
3.2 礦產地質調查及礦山發現資料
3.2.1 礦產地質調查資料
王竹泉1917年著有《山西平盂潞澤煤鐵礦地質》978號資料;黃汲清、徐克勤著有《江西萍鄉高坑煤田》394 號資料;潘鍾詳、王竹泉 1933 年著有《陝北油田》340 號資料。我國目前開採的礦山,有相當數量是在新中國成立前發現或進行過地質工作的。
3.2.2 礦山發現資料
3.2.2.1 攀枝花釩鈦磁鐵礦的發現資料
1940 年 8 月至 11 月,常隆慶、劉之祥到康滇邊區做地質調查,途經鹽源、鹽邊弄弄平、攀枝花進入雲南華坪、永勝等地,編寫了《康滇邊區之地質與礦產》3822 號資料。這是攀枝花釩鈦磁鐵礦礦區的首份發現資料。劉之祥 1940 年 11 月編寫的《康滇邊區之地質與礦產》的引言中記載:「礦產方面,其最有價值者當屬鹽邊縣攀枝花之磁鐵礦,儲量可達 1000 萬噸之上,居寧屬第一,亦全國不可多得之大礦。」3.2.2.2 江蘇賈汪煤田的發現資料
《江蘇銅山縣賈汪煤田地質》2750 號資料,是謝家榮發現賈汪煤田的首份資料。
煤層長 4000 至 7000 米,寬 800 米至 3000 米,估算總儲量 12182.8 萬噸。3.2.2.3 新疆油田的論述資料
黃汲清在新疆調查時編著了石油地質資料,包括《南疆油田調查略記》742 號資料、《新疆烏蘇縣獨子山石油及煤氣礦床說明書》743號資料、《新疆庫車銅廠油田》3996號資料、《新疆溫宿縣塔克拉克油田》3997 號資料、《新疆 [ 獨山子區 ] 烏蘇獨山子油田》4565 號資料、《新疆油田地質調查報告》738 號等。
黃汲清 1943 年 9 月編寫了《新疆油區地質調查報告》英文稿,文中依據新疆的主要生油系為侏羅系及第三系,均屬陸相沉積的事實,明確提出大型盆地陸相生油和多層系、多期生油的假說[4],並認為生油和儲油地層也是多旋迴發展的。因此,陸相中、新生代盆地應是找油氣的主要對象。3.2.2.4 雲南磷礦的發現資料
《雲南磷礦之發現經過與概況》654 資料,是程裕淇於 1939 年編著的。程裕淇在昆陽中邑村發育的震旦寒武系地層中,系統地採集了被一些人認為是鋁土礦的岩石標本,經化學分析,發現此種岩石 P2O5含量高達 30%。3.2.2.5 大同煤田
對大同煤礦的最早調查應首推我國地質工作前輩王竹泉,他自 1917 年開始對山西全省煤田進行了系統調查,歷時 10 余年,根據野外調查的第一手資料,編制出 1/10 萬地質圖;並按煤田分布將山西全省劃分為 7 大煤區、32 個煤田,每個煤田都按照其分布范圍、含煤地層、煤層、煤質以及分煤種進行儲量計算,編出山西省最早的煤礦志《山西煤礦志》。首先發現這是一個含有石炭二疊紀及侏羅紀兩組含煤地層並存的煤田,從而擴大了大同煤田的煤炭儲量。這些資料對了解山西煤礦以及勘探開發都是難得的綜合資料,對當今山西煤田普查勘探仍具有重要參考價值。
3.3 物探地質勘探資料
秦香菱、李善邦、翁文波、趙仁壽、顧功敘、張鴻吉、王子昌等用電法、磁法在甘肅玉門油礦、貴州水城縣觀音山鐵礦、四川綦江麻柳灘鐵礦、貴州赫章縣鐵礦山、雲南巧家縣湯丹銅礦、雲南安寧縣砂場鐵礦、雲南巧家縣落雪銅礦、雲南會澤縣黃鐵礦、雲南會澤縣礦山廠鉛鋅礦、雲南個舊縣老廠錫礦、雲南昭通縣褐炭田等礦山進行物探勘查工作,編寫了《試用磁秤探測四川綦江麻柳灘鐵礦報告》692 號資料,這是我國物探地質學家李善幫、秦香菱,於 1939 年編著的首份物探資料。
3.4 水文地質及工程地質資料
最早的水文地質調查,是章鴻釗 1926 年對我國溫泉進行的調查,編著有《中國溫泉之分布》7749 號資料;工程地質調查方面:宋希尚、曹瑞芝等 1933 年著有《揚子江上游水力發電勘測報告》2008 號資料;報告認為:自宜昌以上,始有利用之可能。宜昌以下,不能發展水力。宜昌附近有葛洲壩及黃陵廟兩處,堪以建壩設廠。巫峽前後百餘千米,水位漲落差度太大,不宜建壩,奉節以上,重慶以下,頗有若乾地點,可以利用。
3.5 甘肅大地震調查資料
《調查甘肅地震意見》7748 號資料、《調查甘肅地震大略報告》7755 號資料、《甘肅地震考節要》7756 號資料是我國著名地質學家翁文灝於 20 年代初期調查甘肅大地震時,編著的地震調查資料。對1920 年 12 月甘肅大地震的成因及造成的損失進行了調查研究,提出了防治計劃。
4 結語
上述資料,僅是全國地質資料館珍藏我國早期地質資料的「一小部分」,它記載了舊中國時期,國內、外地質學家尤其是我國地質學家,在極其困難的條件下,依靠自己的力量開展了區域地質調查、礦產地質勘查,並對地層系統、構造地質進行了研究,為新中國成立後大規模開展地質礦產調查,礦產勘查、開發奠定了良好的基礎。我們要以中國地質工作的開拓者和奠基者為自豪,他們的光輝業績將激勵我們為中國的地質事業努力奮斗。
E. 地質勘查技術裝備
2009年,全國地勘單位專用儀器設備凈值158.52億元;其中,中央管理的地勘單位專用設備凈值21.08億元,佔13.30%;屬地化的地勘單位專用設備凈值65.09億元,佔41.06%;其他地勘單位專用設備凈值72.36億元,佔45.64%。我國地質技術裝備經過幾十年的努力,在常規裝備上具有一定基礎,自主開發了第二代航空物探技術系列、地面高精度重磁勘查系列、油氣地球物理勘查技術、小口徑金剛石鑽探技術等,這些技術在提高我國地質勘查水平中發揮了積極作用。近20年來,由於地質勘查投入逐年減少,多數設備處於老化的狀態,技術含量不高,結構不盡合理,許多重要裝備尚處於空白狀態,與發達國家比起來,還處於發達國家20世紀70~80年代的水平。
為了實現公益性地質調查隊伍「精兵加現代化」的目標,國家發改委於2003年啟動了為期3年的《地質隊伍「野戰軍」技術裝備建設專項計劃》。該專項計劃,總投資15億元,2003~2005年每年5億元。部、局兩級領導對此項工作高度重視,專門組織力量,在全面了解裝備現狀和今後需求、分析研究地質裝備的發展趨勢、廣泛徵求專家的意見的基礎上,先後編制了《地質隊伍「野戰軍」技術裝備規劃》、《地質隊伍「野戰軍」2003~2005年技術裝備計劃》及《地質隊伍「野戰軍」2003年技術裝備建設啟動方案》。明確了這次裝備建設的目標是「國內一流、國際先進」,基本實現地質隊伍「野戰軍」常規技術裝備的更新換代,完成「十五」乃至「十一五」國家地質調查工作重點項目關鍵設備的配置。
截至2009年底,經過5年多的努力,裝備專項14億元的采購工作基本完成,前後共簽訂設備合同1586份,價款約11.5億元,裝備數量13213台套,近80%的設備已投入使用。先後購置大量地面探測、地質環境和地質災害調查與監測、實驗測試、地質信息技術、野外保障等先進的技術裝備,使原有老化落後的技術裝備得到了更新換代,裝備的技術水平和保障能力大大提高,基本形成了大區中心的裝備體系。
F. 有什麼裝備加勘探值
地質勘查報告是對相應區域內的地質環境條件的一個調查結果,並根據用內戶需要進行專容業分析、計算而得出的技術性資料。
它通過採用相應的鑽探、物探、化探等手段,通過室內分析對區內的岩石、土類的分布進行推演,並根據測試手段綜合判定土、石、地下水等的物理、力學性質,得出分析結論。
設計人員在進行場地規劃、建築布置時應根據地質勘查報告進行適當的布置,採取相應的措施達到上部建築的安全,避免出現建築沉降、傾覆、倒塌,或者遭受地質災害影響,引發地質環境的破壞。
當然地質勘查報告有很多種類,上述僅針對一般的岩土勘查淺述。還有礦產、地質災害等各類勘查,但均是為設計服務,為人們的最終目的服務。
勘查大體分為幾個階段:規劃階段、初步勘察、詳細勘察;礦產類的可分為:預查、詳查、勘探等。
總之,萬丈高樓從地起,沒有地質勘查報告,將使上部修建建築存在極大的安全隱患,沒有經濟合理性。所以,地質勘查很重要。
G. 我國物探事業逐步形成自己的特色
經過近30年的發展,在完成一系列具有歷史意義的工作任務過程中,我國物探事業逐步走向成熟,發展了適應我國特殊條件的、具有我國特色的物探工作體系和風格。
1)工作的高度計劃性。物探工作作為國家計劃的一項內容,有計劃地系統地在全國范圍內嚴格按照國家有關部門的規范和條例所規定的質量要求進行,發揮了集中有限社會資源辦大事的優越性。在計劃經濟體制的集中指揮管理下,我國的地質地球物理的研究程度,僅僅經過幾個五年計劃的努力,就有了大幅度的提高,很快從一個物探活動基本空白的國家成為世界物探大國之一。
2)隊伍組織的多樣性。既有國家地質主管部門地質(地質礦產)部的中央直屬物探隊伍(航空、海洋和石油物探)和各省、市、自治區地質主管部門的直屬物探大隊(一般均稱為物化探大隊),又有各工業部門的物探隊伍。工業部門中石油、煤炭、核工業、冶金、有色、化工、建材、水利、電力以及鐵道交通等工業部門均建立有相當規模的物探隊伍。各部門的物探隊伍主要服務於自己行業的需要,各有特長,在各自的工作領域中都取得了顯著的成效。
3)方法齊全,儀器基本國產化。到20世紀70年代中期,我國應用的物探方法,幾乎包含了當時世界上所應用的各種主要物探方法。除了某些特殊的方法和應用領域,如衛星磁測、衛星重力和大洋深海海底的物探測量外,其他物探方法,我國都有不同程度的應用,且大都取得了較好的效果。這一時期,我國野外工作大量使用的基本上都是自己研製開發的儀器裝備。當然,由於環境和條件,儀器的電子化、自動化程度不高,精度和靈敏度與世界先進水平相比還有相當的差距。
4)建立了基本完善的支撐體系。建設了一整套物探儀器裝備研究製造、新技術方法科研和物探專業技術人員培養體系,基本滿足了對人才和儀器裝備的需要。這一時期,國際上僅有美國、原蘇聯、加拿大、法國和澳大利亞等少數幾個資源大國具備了這樣比較完整的物探體系。但是,我國畢竟還是一個國力比較薄弱,科技和工業水平總體上比較落後的發展中國家,集中的計劃經濟體制也使這個龐大的體系顯得臃腫和效率不高。
5)具有艱苦奮斗,頑強拼搏的作風。我國的物探隊伍是在十分困難的條件下成長的,儀器裝備和工作人員的生活條件都比較簡陋。在自力更生,艱苦奮斗,建設社會主義國家的精神鼓舞下,物探工作者自覺地付出了大量辛苦的勞動,克服了野外遇到的種種困難,積極採用各種有效辦法,完成國家交給的物探任務。如在20世紀50年代初期進行航空磁測時,沒有正規的地形圖,物探工作者不辭辛苦採用在地面人工布標的辦法代替。又如20世紀60年代在四川高陡山區進行石油物探時,人們冒著生命危險,背著儀器攀岩登高鋪設地震測線;在沙漠地區技術人員和工人們用被稱為「卷席筒」的辦法,裹著皮衣在儀器車底下過夜等等,不勝枚舉。
大規模的實踐和不斷總結,物探工作者積累了許多實際經驗,出現了一批以我國物探成果和研究課題為內容的物探論文和著作。我國物探工作者也開始承擔國家對外經濟援助任務,先後向越南、柬埔寨、蘇丹、阿爾巴尼亞等國派出專家和提供物探儀器。但是,「文革」動亂的十年中,國際上高新技術飛速發展,物探技術已經進入了數字化時代,我國物探事業在閉塞的困境中雖然在奮斗和前進,從整體而言,與國際物探水平的差距卻是無情地被拉大了。