國務院辦公廳關於促進地理信息產業

① 國務院辦公廳發布的「意見」是否具備法律效力

如近期出台的《國務院辦公廳關於促進地理信息產業發展的意見》等。

② 服務趨勢

（一）地理資料數據信息服務體系建設

1.基礎地理信息數據管理服務技術體系

包括基礎地理信息資料庫系統，大地資料庫系統，檔案管理服務系統，專題應用系統，信息服務系統，運行支持系統。

2.集成化的地理信息資源體系建設

豐富地理信息資源，實現空間定位數據、正射影像數據、高程模型數據、地形要素數據、數字地形圖等基礎地理信息數據的全面覆蓋或必要覆蓋。改變地形要素數據模式，製作以面向地理實體、分層細化、時效性高為特徵的地理信息數據。

3.實時化的地理信息數據獲取體系建設

建立實時或准實時的多平台、多感測器、全天候、全天時的陸海空一體化的對地觀測數據獲取系統，形成多類型、多解析度、高精度的地理信息快速獲取能力。

4.自動化的地理信息數據處理體系建設

建設基於集群計算機、大型伺服器、高速存儲傳輸網路的地理信息自動處理系統，包括航空航天影像自動化處理系統，合成孔徑雷達數據處理系統，激光雷達數據綜合處理系統、多種衛星定位系統數據聯合處理系統和地球重力場、大地水準面精化數據處理系統等，具備支持無控制點或稀少控制點數據處理、多源數據綜合處理、海量數據處理等能力，進一步完善數字化測繪生產工藝流程，構建網格環境下的新一代地理信息處理與管理平台。

5.網路化的地理信息服務體系建設

加快地理信息服務模式從傳統人工向網路化服務方式的轉變。建設廣域網路接入、伺服器集群、數據存儲備份與安全保密的軟硬體環境，依託國家電子政務內、外網物理鏈路，搭建完善全國測繪成果網路化目錄服務系統，加快建立全國地理信息資源目錄服務系統。建設縱向聯動、橫向協同、互聯互通的測繪信息公共服務平台，提供 「一站式」在線電子地圖與地理信息服務，全方位地面向政府和專業部門、企事業單位以及社會公眾，提供涉密與非涉密的地理信息、數據和地圖公共服務。

6.社會化的地理信息應用體系建設

充分發揮政府、企事業單位的作用，積極構建地理信息社會化應用體系。包括：加快建設網路化GNSS綜合應用服務系統，為各行各業提供高精度、實時有效的空間位置信息服務；建設應急測繪服務系統，為應對特發事件處理、抗災救災、災後重建等提供測繪保障服務。開發現勢性強、信息量豐富、可量測的三維立體影像數據和基於空間信息、網格的多級地理信息產品，滿足不同類型顧客的應用；繁榮地圖品種，開發網上電子地圖，發展手機定位、車載、機載、船載導航地理信息服務，促進智能交通、現代物流、電子商務和旅遊業等現代服務業的發展，滿足人民大眾衣食住行和提高生活質量的需要。

（二）拓展專業地理信息產業市場

市場的巨大需求是我國地理信息產業發展的主要動力。根據市場特徵，我國地理信息產業可以劃分為兩大類：一是專業應用市場，其最終顧客是機構，又可以分為政府（包括軍事）應用和企業應用；二是大眾市場，即個人消費與服務類市場。專業地理信息產業仍是我國目前地理信息產業發展的主戰場。

在行業應用方面，近年來，在國土、水利、環保、林業和公安等行業，通過試點項目，帶動了行業地理信息應用，如國土信息系統本身就已成為一個大產業。另一方面，以城市為中心開展的應用，特別是數字城市建設，以建設城市空間信息公共平台為基礎，帶動了城市電子政務的發展。數字城市建設應該以基礎地理信息公共平台為基礎，拓展城市的各個專業應用，提升城市的信息建設。

（三）測繪信息服務體系的產業化

加強測繪信息服務，完善測繪信息服務體系，不斷豐富測繪信息產品，改善信息服務手段，提高信息服務質量：發展地理信息產業，充分利用市場機制，充分發揮企業的作用，在衛星導航定位、遙感、地理信息系統、地圖出版、測繪儀器等方面，打造一批具有市場競爭力的拳頭產品，造就一批擁有自主品牌的優秀企業，促進地理信息產業技術升級和結構優化，實現地理信息資源高效利用和產業的規模化發展。

如車載導航屬於大眾測繪信息服務產業，在過去的10年裡，這一產業受到業界追捧和政府部門的高度重視。我國汽車市場的快速發展，也在不斷催生和帶動這一產業的發展。經過眾多企業10多年來的不懈努力，這個產業正在不斷成熟，年產值超過200億元。

（四）測繪信息服務體系的網路化

如今測繪資料數據信息已經漸漸走上網路化道路，一些基礎數據、科學數據等已經上傳到網路中以便於顧客下載使用，如測繪科學數據共享服務網，據不完全統計，自2004年至2006年，網站僅通過國家基礎地理信息中心為100多個科學研究項目向教育、科研院所提供數據的數據總量超過200GB（不含影像數據），這些數據基本都是涉密數據，其中90％以上為免費提供。目前本網站的數據互操作服務已正式開通，可以對所有免費下載的矢量數據通過WMS（OpenGIS WebMap Service）和WFS（OpenGIS Web Feature Service）方式進行訪問，點擊查看數據集說明信息，了解相應的具體技術參數。並且目前共有53個數據集的數據和24個數據集的樣例數據可以直接免費下載，數據量達554.72MB（不含日更新的GPS數據，日均約1.7MB）。相信在不久的將來，測繪數據信息服務體系的網路化將走上一條更規范、更便捷的道路。

③ 地理信息產業的產業前景

近年來，我國地理信息產業保持了高速發展態勢。2010年，我國地理信息產業的規模已從2007年的400億元快速增至1000億元，年均增速達36%，一些地理信息技術與產品已達到或接近當前國際先進水平。即使在金融危機期間，我國地理信息產業仍然保持了高速發展態勢，絕大多數地理信息企業做到了增產增人增效益。數據還顯示，截至目前，我國地理信息產業從業單位超過2萬家，從業人員超過40萬人，全國有200多所高校、20多所職業學校、200多個研究機構開展地理信息技術相關專業教育和研究工作。
在政府政策的保駕護航、社會經濟的發展和產業技術的推動下，我國地理信息產業在「十二五」期間有望保持高速增長勢頭。
地理信息產業是當今國際公認的高新技術產業，具有廣闊的市場需求和發展前景。世界各國紛紛看好這一市場，快馬揚鞭，大力發展。早在1990年地理信息系統及其相關產品的世界年銷售額就達到15億美元。目前，全球地理信息產業的年增長率已達35%以上，成為現代服務業新的經濟增長點。
地理信息產業已經得到廣泛應用，服務於我們的生活，並帶來便利。電子地圖、衛星導航、遙感影像，這些地理信息產業鏈上的新生事物正在創造奇跡，效益已經顯現。地理信息系統(GIS)集地球數字化於一身，能裝下整個地球的超量信息，可謂換個角度看世界。目前，全球GIS這一新技術產業的年增長率已達35%以上。
我國地理信息產業經過了30多年的發展，電子地圖代替了紙質地圖，地理信息技術造就了地理信息系統。如今，地理信息技術正在走向成熟，地理信息系統也在不斷完善。我國的地理信息系統市場潛力很大。以GIS(地理信息系統)、GPS(全球衛星定位系統)、RS(遙感)為代表的地理信息技術不斷提高，服務領域不斷延伸。據專家介紹，全國各地都加大了對地理信息產業的資金投入，加快了地理信息系統建設步伐，並已初見成效。
我國加快發展地理信息產業的號角已經吹響。黑龍江省政府、國家測繪局和國務院信息化工作辦公室共建的黑龍江地理信息產業園區，在一期工程竣工後，一批頗具實力的地理信息企業即進駐園區。不久前，隨著產業園的正式開園，更是群賢畢至，龍騰虎躍，他們立志將產業做大做強，促進我國地理空間信息產業的發展。據統計，僅黑龍江地理信息產業園一期工程建成後的2006年，地理信息的服務產值已超過2億元，國際空間數據加工業務達400多萬美元。專家預計，到2010年，我國地理信息產業年總產值將超過800億元，帶動相關產業增長5000億元以上。
2014年1月30日國務院辦公廳發布《關於促進地理信息產業發展的意見》。《意見》提出，將從五個方面推動重點領域快速發展，分別是提升遙感數據獲取和處理能力，發展測繪應用衛星、高中空航攝飛機、低空無人機、地面遙感等遙感系統；振興地理信息裝備製造，帶動相關配套零部件生產企業向「專、精、特」方向發展；提高地理信息軟體研發和產業化水平，結合下一代互聯網、物聯網、雲計算等新技術的發展趨勢，大力推進地理信息軟體研發；發展地理信息與導航定位融合服務，加快推進現代測繪基準的廣泛使用；促進地理信息深層次應用。推進面向政府管理決策、面向企業生產運營、面向人民群眾生活的地理信息應用。

④ 正元地理信息有限責任公司怎麼樣

簡介：正來元地理信息有限責源任公司隸屬於中國冶金地質總局，是總局為貫徹落實國務院關於促進地理信息產業發展的國家戰略，做大做強冶金地質戰略性新興產業，整合原旗下山東正元、武漢科島、河北天元等多家知名地理信息企業成立的大型國有集團公司。浙江省地理信息產業園和山東測繪地理信息產業園，是國內資質和科研實力最強、獲獎與注冊資本最多、規模及市場佔有率最大、產業鏈最完整的地理信息企業。
法定代表人：楊玉坤
成立時間：1999-03-31
注冊資本：38940萬人民幣
工商注冊號：370000018024157
企業類型：有限責任公司(國有控股)
公司地址：北京市順義區國門商務區機場東路2號

⑤ 測繪法對促進地理信息產業發展作了哪些規定

中華人民共和國測繪法規定：
第九條國家設立和採用全國統一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準，其數據由國務院測繪地理信息主管部門審核，並與國務院其他有關部門、軍隊測繪部門會商後，報國務院批准。
第十條國家建立全國統一的大地坐標系統、平面坐標系統、高程系統、地心坐標系統和重力測量系統，確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規范和要求由國務院測繪地理信息主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪部門制定。
第十一條因建設、城市規劃和科學研究的需要，國家重大工程項目和國務院確定的大城市確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由國務院測繪地理信息主管部門批准；其他確需建立相對獨立的平面坐標系統的，由省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門批准。
建立相對獨立的平面坐標系統，應當與國家坐標系統相聯系。
第十二條國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門，按照統籌建設、資源共享的原則，建立統一的衛星導航定位基準服務系統，提供導航定位基準信息公共服務。
第十三條建設衛星導航定位基準站的，建設單位應當按照國家有關規定報國務院測繪地理信息主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門備案。國務院測繪地理信息主管部門應當匯總全國衛星導航定位基準站建設備案情況，並定期向軍隊測繪部門通報。

⑥ 國家地理信息公共服務平台的目標意義

地理信息是國家重要戰略信息資源，在政府管理決策、產業發展、人民生活等方面發揮著越來越重要的作用。為貫徹落實《國務院關於加強測繪工作的意見》和《基礎測繪條例》，持續推進地理信息資源建設、積極探索現代化地理信息服務方式、大力促進地理信息產業發展，國家測繪局做出了建設平台的重要決策，目的就是要大力提高測繪公共服務能力和水平。
平台是針對政府、專業部門和企業對地理信息資源綜合利用、高效服務的需求，依託測繪部門現有地理信息生產、更新與服務架構，以及國家投入運行的涉密與非涉密廣域網物理鏈路，聯通分布在全國各地的國家級、省級、市級地理信息資源，實現全國不同地區宏觀、中觀到微觀地理信息資源的開發開放與7×24小時不間斷的「一站式」服務，在此基礎上形成有效的分建共享、聯動更新、協同服務的高效運維機制，全面提升信息化條件下地理信息公共服務能力和水平。
平台的建設與運行具有重要意義，主要體現在：
一是實現跨地區多尺度地理信息數據資源集成應用。建成全國互聯互通的一體化地理信息數據資源，通過信息化技術手段消除因分級管理、各部門信息資源難以共享造成的信息孤島、數字鴻溝。
二是改變地理信息服務方式，提升測繪保障服務能力。為政府各部門提供地理信息資源的方式從數據變為「一站式」在線地理信息服務，將解決用戶使用地理信息資源過程中技術難度大、建設成本高、開發周期長等難題。
三是提高測繪公共服務水平、推動地理信息產業發展。通過建設公眾版平台，向普通公眾提供權威公益性地理信息服務，為企業提供增值開發環境，消除因數據涉密造成的地理信息應用瓶頸，將極大地推動地理信息產業發展。
四是促進地理信息資源共享。通過分建共享機制，將推動測繪部門、專業部門、企業及社會團體地理信息資源共享與協同服務。

⑦ 國務院辦公廳印發貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定重點工作分工方案的通知

國辦函〔2011〕94 號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:

《貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定重點工作分工方案》 (以下簡稱 《分工方案》)已經國務院同意，現印發給你們，請認真落實。

各有關部門要將 《分工方案》中涉及本部門、本系統的工作進一步細化和分解，組織制定具體落實措施; 牽頭部門要加強協調，形成部門間密切協作機制。地方各級人民政府要加強組織領導和督促檢查，並組織制定本地區貫徹落實措施，確保 《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》 (國發 〔2011〕20 號)各項政策措施落到實處。

貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定重點工作分工方案

一、全面開展隱患調查和動態巡查

(一)加強調查評價。以縣為單元在全國范圍全面開展山洪、地質災害調查評價工作，重點提高汶川、玉樹地震災區以及三峽庫區、西南山區、西北黃土區、東南沿海等地區的調查工作程度，加大對人口密集區、重要軍民設施周邊地質災害危險性的評價力度。 (國土資源部會同有關部門負責組織山洪地質災害調查和評價、做好調查成果綜合集成工作，具體負責地質災害隱患點調查評價; 水利部負責組織山洪災害調查評價)

(二)強化重點勘查。對可能威脅城鎮、學校、醫院、集市和村莊、部隊營區等人口密集區域及飲用水源地，隱蔽性強、地質條件復雜的重大隱患點，要組織力量進行詳細勘查，查明災害成因、危害程度，掌握其發展變化規律，並逐點制定落實監測防治措施。(國土資源部負責組織重大隱患點勘查，指導督促各有關部門和地方各級人民政府制定落實重大隱患點監測防治措施)

(三)開展動態巡查。地質災害易發區縣級人民政府要建立健全隱患排查制度，組織對本地區地質災害隱患點開展經常性巡迴檢查，對重點防治區域每年開展汛前排查、汛中檢查和汛後核查，及時消除災害隱患，並將排查結果及防災責任單位及時向社會公布。省、市兩級人民政府和相關部門要加強對縣級人民政府隱患排查工作的督促指導，對基層難以確定的隱患，要及時組織專業部門進行現場核查確認。(地方各級人民政府負責，國土資源部、水利部等加強督促指導)

二、加強監測預報預警

(四)完善監測預報網路。加快構建國土資源、氣象、水利等部門聯合的監測預警信息共享平台，建立預報會商和預警聯動機制。對城鎮、鄉村、學校、醫院及其他企事業單位等人口密集區上游易發生滑坡、山洪、泥石流的高山峽谷地帶，要加密部署氣象、水文、地質災害等專業監測設備，加強監測預報，確保及時發現險情、及時發出預警。(國土資源部、氣象局、水利部負責建立監測預報會商、信息共享和預警聯動機制，地方各級人民政府負責組織實施)

(五)加強預警信息發布手段建設。進一步完善國家突發公共事件預警信息發布系統，建立國家應急廣播體系，充分利用廣播、電視、互聯網、手機簡訊、電話、宣傳車和電子顯示屏等各種媒體和手段，及時發布地質災害預警信息。重點加強農村山區等偏遠地區緊急預警信息發布手段建設，並因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式，將災害預警信息及時傳遞給受威脅群眾。(工業和信息化部、廣電總局、國土資源部、水利部、氣象局等按職責分工負責)

(六)提高群測群防水平。地質災害易發區的縣、鄉兩級人民政府要加強群測群防的組織領導，健全以村幹部和骨幹群眾為主體的群測群防隊伍。引導、鼓勵基層社區、村組成立地質災害聯防聯控互助組織。對群測群防員給予適當經費補貼，並配備簡便實用的監測預警設備。組織相關部門和專業技術人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓，不斷增強其識災報災、監測預警和臨災避險應急能力。(地方各級人民政府負責。國土資源部、水利部、民政部、氣象局等負責指導地方人民政府完善地質災害防治群測群防體系，制定有關技術標准和規范，組織開展群測群防員防災技能培訓)

三、有效規避災害風險

(七)嚴格地質災害危險性評估。在地質災害易發區內進行工程建設，要嚴格按規定開展地質災害危險性評估，嚴防人為活動誘發地質災害。(國土資源部、水利部、交通運輸部、鐵道部、工業和信息化部、國資委、林業局、氣象局、能源局等按職責分工負責)

強化資源開發中的生態保護與監管，開展易災地區生態環境監測評估。(環境保護部、林業局、水利部、農業部、氣象局等按職責分工負責)

編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃、基礎設施專項規劃時，要加強對規劃區地質災害危險性評估，合理確定項目選址、布局，切實避開危險區域。(地方各級人民政府、住房城鄉建設部、發展改革委、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、鐵道部、水利部、氣象局、林業局、能源局等分別負責)

(八)快速有序組織臨災避險。對出現災害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產損失的區域和地段，縣級人民政府要及時劃定地質災害危險區，向社會公告並設立明顯的警示標志; 要組織制定防災避險方案，明確防災責任人、預警信號、疏散路線及臨時安置場所等。遇台風、強降雨等惡劣天氣及地震災害發生時，要組織力量嚴密監測隱患發展變化，緊急情況下，當地人民政府、基層群測群防組織要迅速啟動防災避險方案，及時有序組織群眾安全轉移，並在原址設立警示標志，避免人員進入造成傷亡。在安排臨時轉移群眾返回原址居住前，要對災害隱患進行安全評估，落實監測預警等防範措施。(地方各級人民政府負責，國土資源部、住房城鄉建設部、水利部、民政部等加強指導)

(九)加快實施搬遷避讓。地方各級人民政府要把地質災害防治與扶貧開發、生態移民、新農村建設、小城鎮建設、土地整治等有機結合起來，統籌安排資金，有計劃、有步驟地加快地質災害危險區內群眾搬遷避讓，優先搬遷危害程度高、治理難度大的地質災害隱患點周邊群眾。要加強對搬遷安置點的選址評估，確保新址不受地質災害威脅，並為搬遷群眾提供長遠生產、生活條件。(地方各級人民政府負責，國土資源部、發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、民政部、林業局等加強支持、指導)

四、綜合採取防治措施

(十)科學開展工程治理。對一時難以實施搬遷避讓的地質災害隱患點，各地區要加快開展工程治理，充分發揮專家和專業隊伍作用，科學設計，精心施工，保證工程質量，提高資金使用效率。各級國土資源、發展改革、財政等相關部門，要加強對工程治理項目的支持和指導監督。 (地方各級人民政府負責，國土資源部、發展改革委、財政部加強支持、指導和監督)

(十一)加快地震災區、三峽庫區地質災害防治。在全面開展地震影響區地質災害詳細調查評價的基礎上，抓緊編制實施地質災害防治專項規劃。組織實施好三峽庫區地質災害防治工作，妥善解決二、三期地質災害防治遺留問題，重點加強對水位漲落引發的滑坡、崩塌監測預警和應急處置。(有關省級人民政府負責，國土資源部、發展改革委、財政部、三峽辦加強支持、指導)

(十二)加強重要設施周邊地質災害防治。對交通干線、水利樞紐、輸供電輸油 (氣)設施等重要設施及軍事設施周邊重大地質災害隱患，有關部門和企業要及時採取防治措施，確保安全。(交通運輸部、鐵道部、水利部、總參作戰部、武警總部、電監會、能源局等部門、單位和地方各級人民政府組織實施，國土資源部加強指導監督)

(十三)積極開展綜合治理。各地區要組織國土資源、發展改革、財政、環境保護、水利、農業、安全監管、林業、氣象等相關部門，統籌各方資源抓好地質災害防治、礦山地質環境治理恢復、水土保持、山洪災害防治、中小河流治理和病險水庫除險加固、尾礦庫隱患治理、易災地區生態環境治理等各項工作，切實提高地質災害綜合治理水平。要編制實施相關規劃，合理安排非工程措施和工程措施。(各省級人民政府負責組織，國土資源部、發展改革委、財政部、環境保護部、水利部、農業部、安全監管總局、林業局、氣象局等加強支持、指導)

適當提高山區城鎮、鄉村的地質災害設防標准。(國土資源部負責)

(十四)建立健全地面沉降、塌陷及地裂縫防控機制。建立相關部門、地方政府地面沉降防控共同責任制，完善重點地區地面沉降監測網路。(國土資源部、水利部、有關省級人民政府分別負責)

實行地面沉降與地下水開采聯防聯控，重點加強對長江三角洲、華北地區和汾渭地區地下水開采管理，合理實施地下水禁采、限采措施和人工回灌等工程，建立地面沉降防治示範區，遏制地面沉降、地裂縫進一步加劇。在深入調查的基礎上，劃定地面塌陷易發區、危險區，強化防護措施。(國土資源部、水利部負責)

制定地下工程活動和地下空間管理辦法，嚴格審批程序，防止礦產開采、地下水抽采和其他地下工程建設以及地下空間使用不當等引發地面沉降、塌陷及地裂縫等災害。(發展改革委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、林業局負責完善相關審批程序，制定、完善有關規范標准和技術規程; 住房城鄉建設部、國家人民防空辦公室等部門和單位制定地下空間管理辦法)

五、加強應急救援工作

(十五)提高地質災害應急能力。地方各級人民政府要結合地質災害防治工作實際，加強應急救援體系建設，加快組建專群結合的應急救援隊伍，配備必要的交通、通信和專業設備，形成高效的應急工作機制。進一步修訂完善突發地質災害應急預案，制定嚴密、科學的應急工作流程。建設完善應急避難場所，加強必要的生活物資和醫療用品儲備，定期組織應急預案演練，提高有關各方協調聯動和應急處置能力。(地方各級人民政府負責，財政部、國土資源部、水利部、民政部等加強支持、指導)

(十六)強化基層地質災害防範。地質災害易發區要充分發揮基層群眾熟悉情況的優勢，大力支持和推進鄉、村地質災害監測、巡查、預警、轉移避險等應急能力建設。在地質災害重點防範期內，鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織要加強對地質災害隱患的巡迴檢查，對威脅學校、醫院、村莊、集市、企事業單位等人員密集場所的重大隱患點，要安排專人盯守巡查，並於每年汛期前至少組織一次應急避險演練。(地方各級人民政府負責，國土資源部、水利部等相關部門加強支持、指導)

(十七)做好突發地質災害的搶險救援。地方各級人民政府要切實做好突發地質災害的搶險救援工作，加強綜合協調，快速高效做好人員搜救、災情調查、險情分析、次生災害防範等應急處置工作。要妥善安排受災群眾生活、醫療和心理救助，全力維護災區社會穩定。(地方各級人民政府負責)

六、健全保障機制

(十八)完善和落實法規標准。全面落實 〈地質災害防治條例〉，地質災害易發區要抓緊制定完善地方性配套法規規章，健全地質災害防治法制體系。抓緊修訂地質災害調查評價、危險性評估與風險區劃、監測預警和應急處置的規范標准，完善地質災害治理工程勘查、設計、施工、監理、危險性評估等技術要求和規程。(各省級人民政府負責推動完善和制定配套地方性法規規章; 國土資源部牽頭負責制定相關規范標准，完善相關技術要求和規程)

(十九)加強地質災害防治隊伍建設。地質災害易發區省、市、縣級人民政府要建立健全與本地區地質災害防治需要相適應的專業監測、應急管理和技術保障隊伍，加大資源整合和經費保障力度，確保各項工作正常開展。(地方各級人民政府負責，國土資源部等部門加強支持、指導)

支持高等院校、科研院所加大地質災害防治專業技術人才培養力度。(發展改革委、教育部、科技部負責)

對長期在基層一線從事地質災害調查、監測等防治工作的專業技術人員，在職務、職稱等方面給予政策傾斜。(國土資源部負責)

(二十)加大資金投入和管理。國家設立的特大型地質災害防治專項資金，用於開展全國地質災害調查評價，實施重大隱患點的監測預警、勘查、搬遷避讓、工程治理和應急處置，支持群測群防體系建設、科普宣教和培訓工作。(財政部、國土資源部負責)

地方各級人民政府要將地質災害防治費用和群測群防員補助資金納入財政保障范圍，根據本地實際，增加安排用於地質災害防治工作的財政投入。同時，要嚴格資金管理，確保地質災害防治資金專款專用。各地區要探索制定優惠政策，鼓勵、吸引社會資金投入地質災害防治工作。(地方各級人民政府負責)

(二十一)積極推進科技創新。國家和地方相關科技計劃 (基金、專項)等要加大對地質災害防治領域科學研究和技術創新的支持力度，加強對復雜山體成災機理、災害風險分析、災害監測與治理技術、地震對地質災害影響評價等方面研究。積極採用地理信息、全球定位、衛星通信、遙感遙測等先進技術手段，探索運用物聯網等前沿技術，提升地質災害調查評價、監測預警的精度和效率。鼓勵地質災害預警和應急指揮、救援關鍵技術裝備的研製，推廣應用生命探測、大型挖掘起重破障、物探鑽探及大功率水泵等先進適用裝備，提高搶險救援和應急處置能力。加強國際交流與合作，學習借鑒國外先進的地質災害防治理論和技術方法。 (科技部、相關行業主管部門等通過相關科技計劃、基金和行業科研專項等對地質災害防治相關科學研究和技術創新工作進行支持; 科技部、國土資源部、工業和信息化部負責組織各方面力量參與地質災害防治研究、技術裝備研製應用以及對外國際交流合作。有條件的地方政府也要加大科技投入力度)

(二十二)深入開展科普宣傳和培訓教育。各地區、各有關部門要廣泛開展地質災害識災防災、災情報告、避險自救等知識的宣傳普及，增強全社會預防地質災害的意識和自我保護能力。地質災害易發區要定期組織機關幹部、基層組織負責人和骨幹群眾參加地質災害防治知識培訓，加強對中小學學生地質災害防治知識的教育和技能演評價等方面的研究。積極採用地理信息、全球定位、衛星通信、遙感遙測等先進技術手段，探索運用物聯網等前沿技術，提升地質災害調查評價、監測預警的精度和效率。鼓勵地質災害預警和應急指揮、救援關鍵技術裝備的研製，推廣應用生命探測、大型挖掘起重破障、物探鑽探及大功率水泵等先進適用裝備，提高搶險救援和應急處置能力。加強國際交流與合作，學習借鑒國外先進的地質災害防治理論和技術方法。(科技部、相關行業主管部門等通過相關科技計劃、基金和行業科研專項等對地質災害防治相關科學研究和技術創新工作進行支持; 科技部、國土資源部、工業和信息化部負責組織各方面力量參與地質災害防治研究、技術裝備研製應用以及對外國際交流合作。有條件的地方政府也要加大科技投入力度)

(二十二)深入開展科普宣傳和培訓教育。各地區、各有關部門要廣泛開展地質災害識災防災、災情報告、避險自救等知識的宣傳普及，增強全社會預防地質災害的意識和自我保護能力。地質災害易發區要定期組織機關幹部、基層組織負責人和骨幹群眾參加地質災害防治知識培訓，加強對中小學學生地質災害防治知識的教育和技能演練; 市、縣、鄉級政府負責人要全面掌握本地區地質災害情況，切實增強災害防治及搶險救援指揮能力。 (地方各級人民政府負責加強宣傳普及和培訓。國土資源部負責指導開展地質災害防治知識的培訓; 教育部負責將地質災害防治知識培訓納入國民教育體系，組織開展中小學學生防災演練)

七、加強組織領導和協調

(二十三)切實加強組織領導。地方各級人民政府要把地質災害防治工作列入重要議事日程，納入政府績效考核，考核結果作為領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容。要加強對地質災害防治工作的領導，地方政府主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責，建立完善逐級負責制，確保防治責任和措施層層落到實處。地質災害易發區要把地質災害防治作為市、縣、鄉級政府分管領導及主管部門負責人任職等談話的重要內容，督促檢查防災責任落實情況。對在地質災害防範和處置中玩忽職守，致使工作不到位，造成重大人員傷亡和財產損失的，要依法依規嚴肅追究行政領導和相關責任人的責任。(地方各級人民政府負責)

⑧ 地理信息數據屬公共資源是否必須收費

地理抄信息數據屬公襲共資源不是必須收費。在我國的基礎地理信息數據將實行免費或低收費政策。
根據《國家基礎地理信息數據使用許可管理規定》的規定，「國家基礎地理信息數據按照不同使用部門、單位和不同使用目的實行無償使用或者有償使用，有償使用的收費標准由國務院測繪行政主管部門會同國務院物價主管部門制定。」
2014年的《國務院辦公廳關於促進地理信息產業發展的意見》，將實施基礎地理信息免費或低收費政策，同時鼓勵企業充分利用基礎地理信息開展社會化應用和增值服務。