白龍江地質災害的對策
① 我國常見類型地質災害分布
(一)地震
地震每天都在發生，只不過人類能察覺的地震(有感地震)還不到1%。科學家們通過對地球上地震發生頻率的統計，劃分出環太平洋地震帶、地中海-喜馬拉雅地震帶、大陸斷裂地震帶和大洋海嶺地震帶等大地震帶，其中環太平洋地震帶和地中海-喜馬拉雅地震帶的范圍均涉及我國境內。我國是受地震災害影響最為嚴重的國家，1970年以來，中國(含邊界附近)共發生震級M≥5.0地震4500餘次。
圖1-1 2005～2009年不同地質災害類型發生次數統計(統計數據不包括地震)
根據中國地震網提供的有關資料，中國的地震活動主要分布在6個地區的24條地震帶上。這6個地區是:①台灣省及其附近海域，包括台灣東部帶和台灣西部帶;②西南地區，主要是西藏、四川西部和雲南中西部，包括滇東-滇西帶、騰沖-瀾滄帶、武都-馬邊帶、康定-甘孜帶、安寧河谷帶、西藏察隅帶和西藏中部帶;③西北地區，主要是甘肅河西走廊、青海、寧夏、天山南北麓，包括銀川帶、六盤山帶、河西走廊帶、天水-蘭州帶、塔里木南緣帶、南天山帶和北天山帶;④華北地區，主要分布在太行山兩側、汾渭河谷、陰山—燕山一帶、山東中部和渤海灣，包括郯城-營口帶、燕山帶、山西帶、渭河平原帶和河北平原帶;⑤東南沿海的廣東、福建等地;⑥東北地區，主要指黑龍江省東南部和吉林省東北部。
中國的台灣省位於環太平洋地震帶上，西藏、新疆、雲南、四川、青海等省(自治區、直轄市)位於喜馬拉雅-地中海地震帶上，其他省(自治區、直轄市)處於相關的地震帶上。
(二)崩塌、滑坡和泥石流(崩滑流)
我國崩塌、泥石流和滑坡地質災害發生的區域性分布規律非常明顯。特殊的地質環境條件是地質災害形成的基礎和根本原因。從地質方面分析，這些類型地質災害重災區一般分布在地形起伏大，構造活動強烈，岩、土體物理風化嚴重，地質環境十分脆弱的地區。在降雨、地震、人類活動等條件觸發下，極易發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。
根據中國地質環境監測院地質災害調查監測室2004～2010年資料(各省、自治區、直轄市提供的地質災害月報和速報資料)統計(表1-2)，我國地質災害的地域分布和損失特點非常明顯。在全國各省(自治區、直轄市)，除上海市等個別省(自治區、直轄市)外，均受到不同程度的危害。這些地質災害高易發區主要分布在我國大地貌的第二級地貌階梯的川東鄂西地區、湘西和雲貴高原區、青藏高原東緣區、橫斷山高山峽谷區，行政區劃上主要是西南地區的雲南、四川、重慶、貴州省(市)，中南地區的湖南、湖北、廣西等省(自治區)以及華東地區的江西、福建、浙江等省。
表1-2 2005～2009年地質災害高發地區統計
斜貫中國中部的遼、京、冀、晉、陝、甘、鄂、川、滇、貴地區，由於地處中國西部高原山地向東部平原、丘陵過渡地帶，地形起伏切割特別劇烈，同時許多地區暴雨強烈，加上人為破壞植被和改造地表斜坡、岩土的活動廣泛而又嚴重，所以崩滑流特別發育，不但分布密度大，而且活動特別頻繁，是我國崩滑流災害嚴重的地區。在以下地區形成崩滑流密集區(帶):
1)長白山-燕山-太行山密集帶。主要以泥石流為主，其次有少量滑坡，局部有崩塌。主要分布在遼寧的鳳城、寬甸、岫岩，河北的青龍，北京的懷柔、密雲等地區。
2)黃土高原密集區。主要為黃土滑坡，其次為泥石流。以西部的隴中高原和中部的陝北高原最嚴重，特別是在黃河上游主流和主要支流沿岸以及鐵路沿線尤為發育。
3)秦嶺-大巴山密集區。以泥石流、滑坡為主，其次為崩塌。以白龍江和漢水流域最發育。
4)長江三峽密集帶。以滑坡和崩塌(危岩)為主，其次是泥石流。廣泛發育在宜昌—重慶之間的長江沿岸。
5)龍門山、橫斷山、五蓮峰、烏蒙山密集區。以滑坡、泥石流為主，崩塌(危岩)次之。鮮水河、大渡河、安寧河、雅礱江、金沙江、瀾滄江流域最發育。
6)雲貴高原密集區。主要為滑坡、泥石流，其次為崩塌(危岩)。以瀾滄江、元江流域最發育。
此外，在西北的天山、祁連山，青藏高原的念青唐古拉山，華南和東南沿海的仙霞嶺、武夷山和台灣山脈的一些地區崩滑流災害也比較嚴重。
(三)地面沉降、地面塌陷和地裂縫
地面沉降、地面塌陷和地裂縫活動主要是在20世紀70年代後，伴隨一些地區過量開采地下水而急劇發展，目前已廣泛分布在我國大城市、城鎮、礦區與鐵路沿線。其最大的危害是形成沉降帶，引起地面下降與裂縫，如上海、西安等大都市。
據不完全統計，我國目前已有96個城市和地區發生了不同程度的地面沉降，同時引發不同程度地裂縫。據鄭柏舉(2010)資料，目前我國的沉降總面積約9萬平方千米，而且仍然處於蔓延趨勢，其中約80%分布在東部地區。地面沉降從地質角度看，容易發生在3種區域:三角洲和濱海平原、沖洪積平原及內陸盆地。體現在我國的地域分布上，就形成了4條主要的地面沉降區(帶):下遼河平原的沈陽-營口地面沉降區、北部黃淮海平原的天津-滄州-衡水-德州-濱州-東營-濰坊地面沉降區、長江三角洲的嘉興-上海-蘇州-無錫-常州-鎮江-南通地面沉降區、汾渭溝谷的太原-侯馬-運城-西安地面沉降帶。其中黃淮海平原和長江三角洲是全國地面沉降最為嚴重的地區。
我國岩溶塌陷災害十分嚴重。據全國地質災害普查資料統計，全國有岩溶塌陷3000多處，塌陷坑約33200個，塌陷總面積330平方千米。中國岩溶塌陷廣泛發育在24個省(自治區、直轄市)，以廣西、湖南、貴州、廣東、河北、江西、雲南等省(自治區)最嚴重。從地理分布看，主要分布在長白山—燕山—呂梁山—四川盆地—哀牢山以東區域。該區域內可劃分為兩大岩溶塌陷分布區:秦嶺和淮河以北的北方岩溶塌陷分布區和以南的南方岩溶塌陷分布區。北方區岩溶塌陷主要分布在遼東半島、伏牛山山麓及一些山間盆地。南方區岩溶塌陷主要分布在川東山地、雲貴高原和幕阜山、九嶺山、羅霄山、南嶺、粵北山地。
我國地裂縫類型復雜，除伴隨地震、滑坡、凍融以及特殊土質的脹縮或濕陷活動產生的地裂縫外，主要是伴隨構造蠕變活動而產生的構造地裂縫。構造蠕變地裂縫的分布十分廣泛，在華北和長江中下游地區尤其發育。在該區域中，地裂縫主要集中在汾渭盆地、太行山東麓平原、大別山東北麓平原地區，形成3個規模巨大的地裂縫密集帶。此外，在豫東、蘇北以及魯中南等地區，還有一些規模較小的地裂縫發育帶(區)。
(四)水土流失、土地沙漠化和鹽鹼化
地面的剝蝕、侵蝕作用，也必然要造成大量的水土流失。造成水土流失最嚴重的侵蝕形式以表層滑坡、崩塌、泥石流為主，主要分布在基岩裸露的斜坡、陡坡地帶，雖然它總的水土流失、侵蝕面積所佔比例不大，但其危害嚴重。
我國是世界上水土流失特別嚴重的國家，據調查統計，至20世紀末，全國水土流失總面積367萬平方千米，約占國土總面積的38%。長期以來，我國水土流失呈持續發展態勢，其面積、侵蝕強度和危害程度不斷加劇，全國平均每年擴展約1萬平方千米。水土流失分布非常廣泛，以黃土高原地區最嚴重，長江、珠江中上游和山東半島、遼東半島等地區比較嚴重。其中黃土高原地區水土流失面積43萬平方千米，年均侵蝕模數約8000噸/平方千米，平均年流失表土厚度3～5厘米，泥沙總量為1316億噸。長江流域水土流失面積為56萬平方千米，年侵蝕土壤為24億噸。
我國現有荒漠化土地共計262萬平方千米，約占國土總面積的27%，廣泛分布在西北、華北、東北等區域，以新疆、甘肅、青海、內蒙古、寧夏、陝西、山西、河北等省(自治區)最嚴重。全國荒漠化面積和荒漠化程度呈不斷上升趨勢，近年來平均每年擴展2460平方千米。
全國現有各類鹽漬土地99萬平方千米，其中現代鹽漬化土地37萬平方千米，殘余鹽漬化土地45萬平方千米，潛在鹽漬化土地17萬平方千米。主要分布在西北乾旱地區、黃淮海平原、三江平原以及沿海平原地區。以青海、西藏、新疆、黑龍江、吉林、遼寧、河北、天津、山東、江蘇等省(自治區、直轄市)最嚴重。
(五)火山災害
火山災害目前僅屬於次要的，我國大多數火山為死火山。活火山主要分布在新疆、雲南、黑龍江與台灣等邊緣省份。目前我國有危險的活火山有3處，即長白山、騰沖和台灣的陽明山。
② 汛後地質災害隱患存在問題怎麼寫
七、地質災防治工作中存在的問題
1、地質災害底子急待查清，市級防治規劃急需編制。
目前，我市祁陽、東安、零陵、道縣4個縣區己完成地質災害普查工作，新田、江永兩縣正在開展地質災害普查工作,其餘5個縣區尚未開展此項工作，導致全市地質災害底子不清，防災工作缺乏針對性，同時影響了市級地質災害防治規劃的編制。今年省國土資源廳已同意支持永州完成全市地質災害普查工作。建議市政府將去年擬安排的地質災害防治規劃編制經費落實到位，確保規劃編制工作順利完成。
2、礦山地質環境破壞嚴重
我市礦產資源開發歷史悠久，地質環境遺留問題較多。近年來，受利益驅動，無證開采、濫采亂挖等違法采礦現象屢禁不止，一些礦區已是千蒼百孔，留下嚴重的安全隱患，汛期極易引發滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害，嚴重危害當地居民生產生活。建議進一步加大礦產資源開采秩序治理整頓力度，嚴厲打擊非法采礦行為。
3、地質災害防治經費嚴重不足
全市查明的地質災害隱患點有380餘處，大部分地質災害隱患點急需治理，治理任務艱巨，治理資金缺口很大。尤其是江華縣蔚竹口鄉政府駐地滑坡和兩岔河鄉俊山村滑坡、祁陽縣內下林場內下村滑坡和潘市鎮高山村滑坡、雙牌縣城文化西路滑坡和茶林鄉中學滑坡、藍山縣毛俊鎮龍江村滑坡、零陵區梳子鋪鄉木塘村滑坡、東安縣城青山塢滑坡等9處地質災害隱患點存在較大險情，急需採取工程治理或應急處理措施。建議市、縣兩級政府多方籌措資金，加大防治資金投入力度。
4、地質災害防治管理的技術力量薄弱
目前，我市地質環境工作人員的知識結構和業務水平與地質環境管理工作不相適應，加之尚未設立地質災害防治和地質環境管理的技術機構——地質環境監測站，日常技術工作依賴從409隊和煤勘三隊臨時抽調技術力量來完成。為保證地質災害防治工作的正常開展，建議市政府批准設立地質環境監測站和配備必要的專業技術人員。
八、地質災害防治對策與建議
1、深入開展地質災害法律宣傳，增強全社會的防災意識。
通過出動宣傳車、發放宣傳資料、在地質災害危險地段的醒目位置粉刷警示標語、在地質災害易發區懸掛警示橫幅、發放防災明白卡等各種形式，廣泛宣傳地質災害防災知識，增強全社會的防災意識，提高廣大人民群眾自救能力。
2、進一步完善以群測群防為重點的地質災害監測網路。
繼續完善以鄉（鎮）、村、組為基礎，群眾與專家相結合的地質災害群測群防監測網路。各鄉（鎮）、村、組要落實專門聯絡員，明確各個隱患點的監測人。加強與建設、水利、交通、氣象等部門的聯系，相互配合，形成工作合力。充分依靠鄉鎮人民政府和基層群眾自治組織，發揮它們在防災中的主力作用。要鼓勵單位和個人提供地質災害前兆信息，使群測群防網路真正發揮作用。
3、完成地質災害普查和地質災害防治規劃編制工作。
為推進我市地質災害防治規劃體系建設，加強地質災害防治工作，各級政府要把地質災害調查和防治規劃編制工作擺上重要議事日程，切實加強地質災害調查和防治規劃編制工作的領導，從人力、物力、財力上給予保障，確保此項工作順利完成。市縣兩級國土資源部門要盡快行動起來，收集規劃材料，確定規劃編制單位，落實項目經費。
4、建立健全資金投入長效機制，加大地質災害防治投入力度。
我市地質災害多，防治經費缺口大。各級各部門要從落實科學發展觀、建設社會主義新農村的高度，切實加強地質環境管理工作。廣泛籌措資金，加大地質災害防治資金投入力度。按照輕重緩急的原則，對嚴重地質災害隱患點及時進行治理，以確保人民群眾生命財產安全。一是按照國務院《地質災害防治條例》的規定，各級人民政府把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃，把防治經費列入政府財政預算；二是對工程建設等人為因素誘發的地質災害，按照「誰誘發、誰治理」的原則由誘發單位出資治理；三是建議出台政策，從土地出讓金收入和礦業權出讓收入中提取一定比例資金專門用於地質災害防治。
5、建立地質災害搬遷補助和應急救助機制。
過去一段時間，地質災害防治以工程治理和應急處理等工程措施為主，收到了一定的成效。但資金投入大，資金供需矛盾突出。用有限的資金來治理大量的地質災害隱患，採取搬遷避讓和應急救助是一條切實可行的措施。建議建立地質災害搬遷補助和應急救助機制。
6、加強采礦行為監管，嚴格執行礦山地質環境治理備用金制度。
加強礦山地質環境的監管，督促采礦權人按照礦山地質環境保護方案實施地質環境保護，拒不恢復或治理的，責令限期恢復和治理，逾期不執行的，責令停止開采，情節嚴重的，吊銷采礦許可證。加大礦山地質環境治理備用金繳存力度，切實督促采礦權人繳存備用金，對不繳存或不足額繳存的，不得發放采礦許可證或辦理延續登記。
7、認真做好建設用地地質災害危險性評估工作。
按照《地質災害防治條例》、《湖南省地質環境保護條例》和《建設用地審批辦法》的規定，做好地質災
③ 地質災害狀況
地質災害嚴重危害人民生命、財產和生存環境，嚴重威脅國家重大工程的建設與安全運營。據統計，1995～2008年全國崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害共造成13900人死亡或失蹤，平均每年死亡和失蹤993人(圖2.3)。
圖2.3 1995～2008年中國地質災害造成死亡(失蹤)人數對比(2008年「5.12」汶川地震引發的崩塌、滑坡造成的死亡數除外)
圖2.3顯示的總趨勢是明顯的。從2001年全國普遍推行群測群防工作體制和2003年開始實行全國地質災害區域預警預報以來，雖然人類活動的范圍和強度仍在發展，但全國突發性地質災害造成人員死亡或失蹤的總數量逐年呈下降趨勢。
1998年，中國南北方(長江流域和松花江流域)比較普遍的大雨和洪災以後，發生滑坡、泥石流災害的地質物質儲備相對減少，可能是1999年死亡人數出現低谷的一個原因。2006年多次超強台風暴雨登陸在中國廣大地域引發群發型滑坡、泥石流災害，具有點多分散，單點災害傷亡人數少，合計傷亡人數多的特點。
據分析對比，中國因地質災害年均致死人數與全國人口總數之比約在1∶106量級，美國和加拿大的比率約為1∶107，日本近於1∶106。中國人口基數大，又處於基礎工程建設的高速發展時期，因地質災害造成的年平均致死人數約為美國的25倍。若按等量人口計算，兩者的比例數仍高達5倍，說明中國地質環境的科學利用仍處於比較低的水平，防災減災工作的努力空間還是很大的。
據國土資源部門統計，2001～2008年因突發性地質災害造成的經濟損失在35億～51億元之間，這個數據主要反映了農村和城鎮地區的經濟損失量，對於公路、鐵路、礦山和水利、水電等工程類的反映嚴重不足。因此，由於部門管理的分割，單純地質災害造成的直接經濟損失統計尚缺乏可信的數據，估計年平均直接經濟損失在80億元以上，年最高經濟損失應在150億元以上，並有逐年增加的趨勢。
中國地質環境的復雜性造就了中國是世界上地質災害最嚴重的國家之一。中國廣大的山地丘陵區是崩塌、滑坡和泥石流災害多發區，嚴重危害山地居民的生命安全，嚴重製約中國經濟、社會、環境和人文等方面的可持續發展。
據不完全統計，全國有1588個縣(市)長期受到突發性地質災害的困擾，約200個城市受到突發性滑坡、泥石流災害的威脅，數千萬人生活在地質災害嚴重的地域，缺乏生存的安全感。全國共有各類礦山20多萬個，每年產生固體廢物140×108t、尾礦30×108t，這些廢棄物任意堆放成為比較嚴重的滑坡、泥石流災害隱患。另外，全國有20餘條鐵路干線、數千座水電工程和多數山區公路不同程度地受到滑坡、崩塌、泥石流的危害和威脅。
降雨是誘發地質災害的重要因素之一，統計數據表明，約2/3的突發性地質災害是由於大氣降雨直接誘發或與大氣因素相關。地質災害的發生頻率逐月統計結果顯示，地質災害主要集中發生在汛期(5～9月)(圖2.4)。
圖2.4 全國重大崩塌、滑坡、泥石流災害逐月分布
在空間分布上，地質災害主要分布在我國東南和西南廣大山地、丘陵地區。2004～2006年，浙江、福建、廣東、廣西、雲南、貴州、湖南、四川、重慶、陝西等省(區、市)為主要的地質災害分布地區。
2.3.1 滑坡
我國滑坡主要集中分布在西南的四川、雲南、貴州、西藏地區和西北的陝西、甘肅、山西地區，以及中南、東南的福建、湖南、湖北等地區。在上述省(區)內滑坡多成群、成片、成帶狀分布，而其餘地區則較少發生滑坡，即使有滑坡也多屬零星散布。我國滑坡分布的基本特點是:西部地區多於東部地區，南部地區多於北部地區，其中我國西南地區是滑坡分布最集中、發生頻率最高的地區。
滑坡分布的東、西兩大區存在明顯差異:在太行山—貴州高原一線，以西滑坡分布密集，以東滑坡分布明顯減少，特別在以東的北部地區幾乎很少發生滑坡，更沒有滑坡的集中發生區。大興安嶺—太行山東麓—貴州高原東緣一線是我國的第一級地貌界線，它把我國劃分為地貌景觀截然不同的兩部分，即高聳深切割的以大高原、高山、極高山和大盆地為主的西部地區和低矮而淺切割的以平原、低山、丘陵為主的東部地區，東、西兩大區滑坡分布存在明顯差異。
滑坡分布的南、北差異明顯。以秦嶺-淮河一線為界，北部滑坡稀疏，南部滑坡密集。秦嶺-淮河一線是我國氣候分區的第一級界線，年降雨量800mm等值線與此線吻合，其他的氣候要素也多以此為界。此線以北是蒸發量超過降水量的少水地區，小河流大多數是間歇性的，河流密度較小;此線以南是降水量超過蒸發量的多水地區，小河流常年有水，河流密度較大。南、北兩大區滑坡分布存在明顯差異。
2.3.1.1 滑坡分布規律
1)滑坡直接受易滑地層的控制。中國95%以上的滑坡發生在易滑地層分布區。例如，四川省的滑坡集中發生在上更新統成都粘土、下更新統昔格達組、中生代紅色砂頁岩地層和下侏羅統、二疊系煤系地層中;貴州省的滑坡集中發生在二疊系煤系地層和三疊系紅色泥岩、砂頁岩地層中;雲南省的滑坡主要分布在砂頁岩地層和凝灰岩地層中;而陝西、甘肅兩省的滑坡主要發生在第四系新、老黃土層中;山西省的滑坡主要分布在第四系黃土、上更新統—更新統的雜色粘土岩、上更新統紅色粘土和三疊系砂頁岩地層中;湖北、湖南兩省的滑坡多集中發生在第四系紅色粘土、裂隙粘土和砂板岩地層中;福建省的滑坡主要集中在富含泥質(或風化後形成泥質)的岩漿岩中。
2)滑坡集中發生在地質構造復雜地區。在強烈構造運動中形成的各種軟弱結構面是滑坡發生與分布的一個重要指標，這些軟弱結構面與有利的地貌條件相配合，為滑坡的發生提供了十分有利的條件。新構造運動對滑坡發育的影響中，一類是直接作用，地震是新構造運動的典型表現，強烈地震時會觸發大量的滑坡災害;另一類是間接作用，由於新構造運動的影響，地貌形態發生著深刻變化，地面隆升導致河谷下切和沖刷，間接地影響著滑坡的發生和分布。
3)地形切割程度影響著滑坡分布。中國絕大多數滑坡都分布在河流、溝谷的兩岸。因此，在較小區域的滑坡分析預測時，地形切割度是非常重要的指標;但是，大區域的分析預測時，大的地貌單元界線更為重要。4)強降雨集中和劇烈的人類活動也是滑坡災害頻繁發生的重要因素。
根據滑坡、崩塌災害歷史分布情況、地質背景環境特徵、災害與環境條件相關關系分析，全國滑坡、崩塌災害易發程度分區見圖2.5。
圖2.5 全國滑坡、崩塌災害易發程度分區圖(據孟暉，2006)(台灣省專題資料暫缺)
2.3.1.2 滑坡災害特點
1)群發性:單個滑坡的成災面積一般都很有限，但是滑坡災點數量多，分布面廣，因此群發性滑坡往往會造成嚴重的損失。特別是區域強降雨往往會誘發大規模的群發性滑坡災害。
2)突發性:滑坡的突發性強，一方面表現在高速遠程滑坡方面;另一方面表現在暴雨期間和地震期間，滑坡劇滑之前宏觀前兆未被察覺或已發現但未引起警覺，往往損失慘重。
3)旋迴性:其實質是在地貌侵蝕旋迴背景中的某個階段滑坡災害發育活躍期(集中期)的一種表現。從幼年期-壯年期-老年期的地貌發育過程中，滑坡活躍發生在地貌從幼年期到壯年期的過渡階段。
4)周期性:滑坡災害的周期性是指更短時間尺度的活躍期和寧靜期交替的規律，即不同時間段內，活潑災害可能處於其活躍期，或者是寧靜期。
5)人類活動的直接誘發作用:人類工程開挖活動、爆破作業、生產生活用水入滲坡體、坡上載入、采礦、沖刷坡腳、水庫蓄水等活動對滑坡具有積極的誘發作用，能直接誘發滑坡或導致老滑坡復活。
2.3.2 泥石流
我國泥石流的分布，遍及23個省(區、市)。大體上以大興安嶺-燕山山脈-太行山山脈-巫山山脈-雪峰山山脈一線為界。該線以東，即我國地貌最低一級階梯的低山、丘陵和平原，泥石流分布零星(僅遼東南山地較密集)。該線以西，即我國地貌第一、二級階梯，包括遼闊的高原、深切割的極高山、高山和中山區，是泥石流最發育、最集中的地區，泥石流溝群常呈帶狀或片狀分布。其中成片的集中在青藏高原東南緣山地、四川盆地周邊，以及隴東-陝南、晉西、冀北等以及黃土高原東緣為主的地區。從泥石流的成因類型來看，冰川泥石流主要分布於中國西部山地，並大部分集中於西藏東南部地區;暴雨泥石流主要分布於西南地區，其次西北、華北和東北也有呈帶狀或零星分布。從泥石流物質組成看，泥石流分布遍及西南、西北和東北的基岩山區;水石流分布於華北地區，而泥流則分布於鬆散易蝕的黃土分布區。
2.3.2.1 泥石流分布規律
1)在斷裂構造帶分布密集。在多期地質構造運動影響下，構造斷裂和褶皺十分發育，一些深大斷裂活動強烈，尤其是第四紀以來差異性升降運動，致使岩層擠壓破碎，降低了岩體的穩定性。易於發生崩塌和滑坡，常成為泥石流發生的源地。因此，斷裂帶多是泥石流分布密集帶，其數量多，規模大，活動強烈，危害嚴重，諸如雲南小江、四川安寧河、甘肅白龍江等斷裂構造帶。
2)在地震活動帶成群分布。中國是一個多地震的國家，地震活動帶多分布於深大斷裂帶，尤其是新的活動斷裂和地震多發區，也是泥石流發育和分布帶。
3)在深切割的中山高山地區普遍分布。
在高程方面，主要分布在我國西部地區。我國地勢自西向東傾斜，呈現三級台階的顯著特點，在各級台階的過渡地帶的山區為泥石流普遍分布區。
在地形上，分布於具有一定坡度的山坡和一定溝床比降的溝谷內。坡面泥石流分布於25°～33°以上的坡地最為常見;溝谷泥石流多分布於溝床比降為100‰～400‰的溝谷。
在流域特徵上，泥石流多發生在小流域。因為小流域溝谷處於發育期，具有豐富的固體物質補給，降水匯流和陡峻的地形等條件有密切的關系。
在氣候方面，季風氣候區分布普遍和集中。由於地形條件復雜，地勢差異大，季風分布不均。就降水量來看，東南多於西北，山地多於河谷，迎風坡多於背風坡，使我國泥石流分布具有片狀和帶狀分布的特點，季風氣候影響和控制泥石流宏觀分布的格局。
根據泥石流災害歷史分布情況、地質背景環境特徵、災害與環境條件相關關系分析，全國泥石流災害易發程度分區見圖2.6。
圖 2.6 全國泥石流災害易發程度分區圖( 據孟暉，2006)( 台灣省專題資料暫缺)
2.3.2.2 泥石流災害特點
1) 常發性: 這類泥石流多半是高頻泥石流溝引起的，例如雲南東川蔣家溝、四川的黑沙河、雲南大盈江的渾水溝等。
2) 突發性: 主要與大規模的山區建設有關。這類泥石流溝大多是新生的，過去沒有發生過泥石流的歷史，突然發生，若不堅持治理，仍有泥石流發生的可能性，可稱為低頻泥石流。
3) 群發性: 因為局部大暴雨覆蓋范圍一般在幾百至一千多平方千米，正好是我國山區一個小流域的范圍。在某些具備泥石流條件的流域內，當遭受暴雨襲擊時，常引發流域內各條大溝同時發生泥石流。
4) 同發性: 泥石流與崩塌、滑坡、洪水在一個地區往往同時遭遇，形成災害，因為它們要求共同的最主要的發生條件，即降雨條件是一致的。
5) 轉發性: 滑坡為塊體運動，泥石流為固液混合流，它們為兩種不同方式的運動，但有時滑坡、泥石流相伴而生，滑坡可迅速轉化為泥石流災害。
④ 信息專報中地質災害基本情況，存在困難及對策建議怎麼寫
七、地質災防治工作中存在的問題
1、地質災害底子急待查清，市級防治規劃急需編制。
目前，我市祁陽、東安、零陵、道縣4個縣區己完成地質災害普查工作，新田、江永兩縣正在開展地質災害普查工作,其餘5個縣區尚未開展此項工作，導致全市地質災害底子不清，防災工作缺乏針對性，同時影響了市級地質災害防治規劃的編制。今年省國土資源廳已同意支持永州完成全市地質災害普查工作。建議市政府將去年擬安排的地質災害防治規劃編制經費落實到位，確保規劃編制工作順利完成。
2、礦山地質環境破壞嚴重
我市礦產資源開發歷史悠久，地質環境遺留問題較多。近年來，受利益驅動，無證開采、濫采亂挖等違法采礦現象屢禁不止，一些礦區已是千蒼百孔，留下嚴重的安全隱患，汛期極易引發滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害，嚴重危害當地居民生產生活。建議進一步加大礦產資源開采秩序治理整頓力度，嚴厲打擊非法采礦行為。
3、地質災害防治經費嚴重不足
全市查明的地質災害隱患點有380餘處，大部分地質災害隱患點急需治理，治理任務艱巨，治理資金缺口很大。尤其是江華縣蔚竹口鄉政府駐地滑坡和兩岔河鄉俊山村滑坡、祁陽縣內下林場內下村滑坡和潘市鎮高山村滑坡、雙牌縣城文化西路滑坡和茶林鄉中學滑坡、藍山縣毛俊鎮龍江村滑坡、零陵區梳子鋪鄉木塘村滑坡、東安縣城青山塢滑坡等9處地質災害隱患點存在較大險情，急需採取工程治理或應急處理措施。建議市、縣兩級政府多方籌措資金，加大防治資金投入力度。
4、地質災害防治管理的技術力量薄弱
目前，我市地質環境工作人員的知識結構和業務水平與地質環境管理工作不相適應，加之尚未設立地質災害防治和地質環境管理的技術機構——地質環境監測站，日常技術工作依賴從409隊和煤勘三隊臨時抽調技術力量來完成。為保證地質災害防治工作的正常開展，建議市政府批准設立地質環境監測站和配備必要的專業技術人員。
八、地質災害防治對策與建議
1、深入開展地質災害法律宣傳，增強全社會的防災意識。
通過出動宣傳車、發放宣傳資料、在地質災害危險地段的醒目位置粉刷警示標語、在地質災害易發區懸掛警示橫幅、發放防災明白卡等各種形式，廣泛宣傳地質災害防災知識，增強全社會的防災意識，提高廣大人民群眾自救能力。
2、進一步完善以群測群防為重點的地質災害監測網路。
繼續完善以鄉（鎮）、村、組為基礎，群眾與專家相結合的地質災害群測群防監測網路。各鄉（鎮）、村、組要落實專門聯絡員，明確各個隱患點的監測人。加強與建設、水利、交通、氣象等部門的聯系，相互配合，形成工作合力。充分依靠鄉鎮人民政府和基層群眾自治組織，發揮它們在防災中的主力作用。要鼓勵單位和個人提供地質災害前兆信息，使群測群防網路真正發揮作用。
3、完成地質災害普查和地質災害防治規劃編制工作。
為推進我市地質災害防治規劃體系建設，加強地質災害防治工作，各級政府要把地質災害調查和防治規劃編制工作擺上重要議事日程，切實加強地質災害調查和防治規劃編制工作的領導，從人力、物力、財力上給予保障，確保此項工作順利完成。市縣兩級國土資源部門要盡快行動起來，收集規劃材料，確定規劃編制單位，落實項目經費。
4、建立健全資金投入長效機制，加大地質災害防治投入力度。
我市地質災害多，防治經費缺口大。各級各部門要從落實科學發展觀、建設社會主義新農村的高度，切實加強地質環境管理工作。廣泛籌措資金，加大地質災害防治資金投入力度。按照輕重緩急的原則，對嚴重地質災害隱患點及時進行治理，以確保人民群眾生命財產安全。一是按照國務院《地質災害防治條例》的規定，各級人民政府把地質災害防治工作納入國民經濟和社會發展計劃，把防治經費列入政府財政預算；二是對工程建設等人為因素誘發的地質災害，按照「誰誘發、誰治理」的原則由誘發單位出資治理；三是建議出台政策，從土地出讓金收入和礦業權出讓收入中提取一定比例資金專門用於地質災害防治。
5、建立地質災害搬遷補助和應急救助機制。
過去一段時間，地質災害防治以工程治理和應急處理等工程措施為主，收到了一定的成效。但資金投入大，資金供需矛盾突出。用有限的資金來治理大量的地質災害隱患，採取搬遷避讓和應急救助是一條切實可行的措施。建議建立地質災害搬遷補助和應急救助機制。
6、加強采礦行為監管，嚴格執行礦山地質環境治理備用金制度。
加強礦山地質環境的監管，督促采礦權人按照礦山地質環境保護方案實施地質環境保護，拒不恢復或治理的，責令限期恢復和治理，逾期不執行的，責令停止開采，情節嚴重的，吊銷采礦許可證。加大礦山地質環境治理備用金繳存力度，切實督促采礦權人繳存備用金，對不繳存或不足額繳存的，不得發放采礦許可證或辦理延續登記。
7、認真做好建設用地地質災害危險性評估工作。
按照《地質災害防治條例》、《湖南省地質環境保護條例》和《建設用地審批辦法》的規定，做好地質災害危險性評估和礦山地質環境影響評價，防止人為活動引發地質災害。凡不按規定提交地質災害危險性評估報告和礦山地質環境影響評價報告的，不得辦理用地審批或采礦許可證。各級國土資源部門要加強對農村及城鎮居民建房的指導，防止將房屋建在地質災害易發地段。
⑤ 白龍江的幹流概況
白龍江 嘉陵江支流。曾名桓水、羌水、白水。位於甘肅省東南部,四川省北部,源於甘肅省碌曲縣西的郭爾莽梁北麓.東流經四川若爾蓋縣北，復入甘肅省迭部縣，匯達拉曲、脂子曲。再東流人舟曲後，轉東南流，至宕昌縣兩河口有岷江由北匯人，到武都縣兩水鎮又有拱壩河從西注人。再東南過武都縣城南，至透防街折向西南，匯羊湯河後。又東南流，匯五庫河、白水江、讓水河，經碧口水庫。至雄子溝東人四川省青川縣，再東南至昭化北人嘉陵江。全長576公里，流域面積3.18萬平方公里，年徑流量108億立方米。甘肅省境內長475公里，流域面積2.72萬平方公里，年徑流量93.8億立方米，年輸沙量1840萬噸。流經隴南山區，森林茂密，河谷峽窄，比降大，水力資源豐富。
嘉陵江右岸支流白龍江，白龍江屬於嘉陵江的一級支流，流域面積31800餘平方公里，河長570餘公里，天然落差約2780米，水能理論蘊藏量約430餘萬千瓦。流域處於青藏高原與川西北高原交錯地帶。幹流發源於甘肅省碌曲縣郎木鄉，於四川廣元縣昭化鎮匯入嘉陵江。流域內高山起伏，水系不對稱，支流大部分布在右岸，幹流河道平均坡降約為4.8‰。兩河口以上屬山原地區，北面上段以迭山山系與黃河支流洮河分水，西南面與黃河支流黑河相鄰，地勢由西北向東南逐漸降低。南面以岷山山系與岷江、涪江分界。河道蜿蜒於高山峽谷之中，平均坡降超過10%，最陡處接近30%。中段兩河口至碧口以高山為主，有部分高原和少量河谷平壩，河段平均坡降約3.0%，武都水文站河寬約80～150米，枯水時平均水深約0.6米；碧口以下，屬川西北高原向四川盆地丘陵過渡地帶。幹流右側有白水江、清江河等支流匯入。白龍江下遊河段河谷開闊，間有較寬的河谷平壩，水流減緩，平均坡降約1.5%，在廣元縣三磊壩水文站河寬約110～160米，枯水時平均水深約1.5米。
白龍江古名「桓水」、「羌水」和 「白水」。《尚書·禹貢》中 「西頃因桓是，浮於（嘉陵江），逾於沔（漢水）」的「桓水」，即指今白龍江。《漢書·地理志》記載：「羌道，羌水出塞外，南至陰平入白水，過郡三，行六百里。」
作為嘉陵江上游的最大河流，白龍江還是中國西部亞熱帶與暖溫帶的分界線，與秦嶺、淮河同為中國地理上的重要分界線。白龍江長約600公里，其中甘肅境內450公里，流域年降水量600-900毫米，年徑流量約87億立方米，5-10月流量大，佔全年的75%左右，也是地質災害容易引發的月份。
⑥ 年全國地質災害通報
一、災情概況
2010年全國共發生地質災害30670起，其中滑坡22329起、崩塌5575起、泥石流1988起、地面塌陷499起、地裂縫238起、地面沉降41起（圖1）；造成人員傷亡的地質災害382起，2246人死亡、669人失蹤、534人受傷；直接經濟損失63.9億元。與去年同期相比，發生數量、造成的死亡和失蹤人數以及直接經濟損失均有較大幅度增加（表1）。
圖1 2010年全國地質災害類型構成
表1 2010年與2009年全國地質災害基本情況對比表
二、區域分布
2010年地質災害發生在我國28個省（區、市）境內。以華東、中南、西南以及西北的部分地區最為集中（圖2，圖3）。發生數量居於前三位的依次是江西、湖南和福建；因災死亡、失蹤人數居於前三位的依次是甘肅、陝西和雲南；因災直接經濟損失居於前三位的依次是陝西、四川和吉林。
圖2 2010年全國地質災害分布圖
三、重大地質災害
（一）特大型、大型地質災害
2010年，因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的特大型地質災害有34起；因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的大型地質災害有60起。其中死亡、失蹤10人以上的19起（表2）。
圖3 2010年全國地質災害造成的死亡人數、直接經濟損失分布圖
表2 2010年全國死亡、失蹤10人以上的重大地質災害事件表
續表
（二）造成特大人員傷亡的地質災害實例
實例1貴州省關嶺縣崗烏鎮滑坡
2010年6月28日14時左右，受持續強降雨影響，貴州省關嶺縣崗烏鎮大寨村發生特大山體滑坡，導致大寨村遭受滅頂之災，42人死亡、57人失蹤。
國土資源部地質災害應急專家組現場勘察後認為，關嶺縣崗烏鎮滑坡是一起罕見的特大滑坡災害，呈現高速遠程滑動特徵，下滑的岩土體前行約500米後，與崗烏鎮大寨村永窩組所處的一個小山坡發生劇烈撞擊，偏轉90度後轉化為碎屑流呈直角形高速下滑，並鏟動了大寨村大寨組一帶的表層堆積體，最終形成了這起罕見的特大滑坡災害（照片1）。
這起特大地質災害的形成，主要有以下四個方面的原因：
一是當地地質結構比較特殊，山頂是比較堅硬的灰岩、白雲岩，灰岩和白雲岩雖然比較堅硬，但透水性好，容易形成溶洞；山體下部地勢比較平緩，地層岩性為易形成富水帶的泥岩和砂岩，這種「上硬下軟」的地質結構，不僅容易形成滑坡，也容易形成崩塌等地質災害。
二是這次災害發生前，當地經歷了罕見的強降雨，僅6月27日和28日兩天，降雨量就達310毫米，其中27日晚8時至28日11時的15個小時，降雨量就高達237毫米，超過此前當地的歷史氣象記錄。
三是當地地形特殊，發生滑坡的山體為上陡下緩的「靴狀地形」，地形相對高差達400米至500米，因此滑坡體下滑後沖力巨大，轉化成碎屑流，而且土石碎屑向下流動距離長達1.5千米。
四是2009年貴州省遭遇歷史上罕見的夏秋冬春四季連旱，因旱情嚴重，地表形成許多裂縫，強降雨更容易快速滲入山體下部的泥岩和砂岩中。
照片1 貴州省關嶺縣崗烏鎮滑坡
實例2甘肅省舟曲縣特大山洪泥石流災害
2010年8月8日0時12分，甘肅省舟曲縣城區及上游村莊遭受特大山洪泥石流災害（照片2），造成1501人死亡、264人失蹤。
2010年8月7日23～24時，舟曲縣城北部山區三眼峪、羅家峪流域突降暴雨，1小時降水量達96.77毫米，半小時瞬時降水量達77.3毫米。短時超強暴雨在三眼峪、羅家峪兩個流域分別匯聚成巨大山洪，沿著狹窄的山谷快速向下游沖擊，沿途攜帶、鏟刮和推移溝內堆積的大量土石，沖出山口後形成特大規模山洪泥石流。在向2千米外的白龍江奔流過程中，造成月圓村和椿場村幾乎全部被毀滅，三眼峪村和羅家峪村部分被毀，數千畝良田被掩埋。山洪泥石流沖入舟曲縣城區和白龍江後，造成二十多棟樓房損毀，河道被淤填長度約1千米，江面水位壅高、回水使舟曲縣城部分被淹，縣城交通、電力和通訊中斷。人員傷亡和經濟損失嚴重。
照片2 甘肅省舟曲縣特大山洪泥石流災害
據專家測算，舟曲縣城北的三眼峪、羅家峪兩溝山洪泥石流共沖出固體堆積物合計181萬立方米。其中，三眼峪溝沖出固體堆積物150萬立方米（岸上堆積約100萬立方米，沖入白龍江約50萬立方米），羅家峪溝沖出固體堆積物31萬立方米（岸上堆積約21萬立方米，沖入白龍江約10萬立方米）。
實例3雲南省貢山縣普拉底鄉東月谷村泥石流
2010年8月18日1點左右，雲南省怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣普拉底鄉東月谷村東月谷河谷發生特大泥石流災害，造成37人死亡、55人失蹤、39人受傷，直接經濟損失1.4億元。
圖4 雲南省貢山縣普拉底鄉東月谷村泥石流航拍圖
發源於碧羅雪山的怒江支流新月河谷長約14千米，流域面積46平方千米，流域內地質構造復雜，山高谷深。在河流中上游發生的局部強降雨是誘發此次泥石流的主要原因。此次溝谷泥石流災害表現出地形落差大、流動速度快、堆積物體積大的特點。泥石流堆積物達60萬立方米，單個最大塊石約641噸。泥石流發生後，曾一度將怒江阻斷2小時，涌浪波及對岸的新月谷村（圖4）。
實例4雲南省保山市隆陽區瓦馬鄉河東村滑坡
2010年9月1日22時20分，雲南省保山市隆陽區瓦馬鄉河東村大石房小組突發一起滑坡災害，造成29人死亡、19人失蹤、8人受傷（照片3）。
照片3 雲南省保山市隆陽區瓦馬鄉河東村滑坡
國土資源部地質災害應急專家組現場調查結論認為，保山市隆陽區瓦馬鄉河東村大石房小組滑坡體長約300米、平均寬度約35米、平均厚度5米，體積約5萬立方米。滑坡後緣高程約1535米，前緣高程為1410米，相對高差約125米。經初步分析，造成此次災害的主要原因，一是滑坡體所在斜坡相對高差大、坡度陡，表層崩坡積物和殘坡積物結構鬆散；二是該地區先旱後澇，大旱急雨成為引發滑坡災害的直接原因；三是該處地形屬於局部匯水沖溝，加劇了快速滲流作用；四是鄉村公路從滑坡後緣穿過，邊坡為鈣化膠結體，地表觀察處於穩定狀態，難以發現坡體內部因降雨入滲發生的土體強度變化。
實例5廣東省高州市、信宜市交界地區群發地質災害
2010年9月21日0～10時，受台風「凡亞比」帶來的局地強降雨影響，廣東省高州市和信宜市交界地區的馬貴、古丁、大坡、深鎮、平塘5鎮共引發群發性崩塌、滑坡和泥石流地質災害109起（照片4），共造成21人死亡、12人失蹤，5人受傷。
高州市馬貴、古丁、深鎮、大坡鎮和信宜市平塘鎮屬中、低山地形地貌，海拔標高250～1700米，人群普遍居住在250～500米高度地段。區內地質構造較為簡單，地層岩性以元古宇混合岩為主，占據全區域面積的90%以上。山體邊坡陡，地形高差較大，土層厚度小，土質黏結度較差，多數村莊後山有多級不規則狀台階（種植果樹或梯田等），岩性為混合岩風化形成坡、殘積黏性土、砂質黏性土，雖然區內斷裂構造並不發育，但土體下的基岩存在三組不同方向和不同角度的節理、裂隙結構面，無論山體的臨空面處於哪一方向，其易滑結構面均有一組為順向坡，在強降雨等因素誘發下極易發生崩塌、滑坡。本次山體崩塌、滑坡災害主要發生在這一土岩交界面上，分布高度為300～500米，厚度約1米。
上述五鎮所在地區於2010年9月21日凌晨開始強降雨，至上午10時，馬貴鎮累計降雨達651.1毫米，超過當地歷史記錄。降雨強度從9月21日0時的2.4毫米/小時到9時達到105.5毫米/小時。據調查，地質災害基本上在21日的9時前後大規模發生。
照片4 高州市馬貴鎮六塘村瓦屋自然村山體滑坡，將2層樓房摧毀，掩埋1人
四、地質災害特點
（一）多年相比，災情最重、重大災害事件最多
與2001年以來多年同期相比，2010年地質災害發生數量排第三位，低於2002年（48653起）和2006年（102804起）；因災造成死亡、失蹤人數為最多，達2915人（2001～2009年平均值為755人）；因災造成直接經濟損失也最多，達63.9億元（2001～2009年平均值為35.9億元）。2010年全國共發生大型、特大型地質災害94起，為近10年來最多的一年。
（二）西北、西南地區人員傷亡突出
甘肅、陝西、雲南、四川和貴州等省發生大型、特大型地質災害數量多，達45起，人員傷亡嚴重。五省死亡、失蹤人數共計2492人，佔全國總數的85%。甘肅、陝西、雲南、四川和貴州各省死亡、失蹤人數分別為1801人、270人、190人、121人和110人。如甘肅省舟曲縣泥石流造成1765人死亡、失蹤，貴州省關嶺縣滑坡造成99人死亡、失蹤，雲南省貢山縣普拉底鄉泥石流造成92人死亡、失蹤，陝西省子洲縣崩塌造成27人死亡，四川省康定縣滑坡造成23人死亡等。
（三）強降雨引發的地質災害多，災情嚴重
全國30670起地質災害中，自然因素引發的有29285起，約占總數的95%；人為因素引發的有1385起，約占總數的5%。強降雨是引發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害並導致人員傷亡和直接經濟損失嚴重的主要原因，如6月份福建省因持續強降雨共引發地質災害4029起，造成36人死亡、41人失蹤、23人受傷，直接經濟損失3.5億元；7月份2次強降雨在陝西省引發地質災害712起，造成88人死亡、138人失蹤，直接經濟損失4.6億元；8月8日甘肅省舟曲縣城因溝谷上游局地強降雨引發泥石流造成1501人死亡、264人失蹤；8月18日雲南省貢山縣普拉底鄉局地強降雨引發泥石流造成37人死亡、55人失蹤、39人受傷，直接經濟損失1.4億元。
五、成功避讓情況
隨著地質災害防治工作的深入開展，地質災害氣象預警預報的不斷推廣，防災避險科普知識的宣傳普及、群測群防「十有縣」建設和鄉鎮國土所的評估、巡查、宣傳、預案和人員「五到位」建設，廣大幹部群眾的防災避險意識逐步提高。2010年，全國共成功避讓各類地質災害1166起，避免人員傷亡95776人，避免直接經濟損失9.3億元，為歷年來最多。
註：本通報所用數據來源於2010年各省（區、市）地質災害月報，涉及數據均未包含香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。
⑦ 災害地質
（一）地震
地震是地殼岩層受力後快速破裂錯動引起地表振動或破壞。它帶來房倒屋塌、山崩地裂，乃至引發海嘯。它是最劇烈的地質災害之一。
我國是最早記錄地震的國家，上古神話「頭觸不周山，使天柱折，天西傾，水東流」就是上古對地震的記述。中國歷史上則早在商周時期就有史官記錄地震。
地球上板塊與板塊之間相互擠壓碰撞，造成板塊邊沿及板塊內部產生錯動和破裂，是引起地面震動（即地震）的主要原因，其他原因還有火山爆發、隕石撞擊地球，三者都可造成不同程度的地震。
測量地震強度有兩種系列，常用的為里氏地震震級分級，可劃分為九級。它按一次地震震動所釋放出來的能量數值來劃分震動的級別。標準的統計方法是以距震中100千米處所測量到的最大震動幅度（以微米計，毫米的千分之一）為單位的對數值。如該點測量到的水平方向的震幅為10毫米，即104微米，它的對數值為4，即等於四級地震。目前已知最大的地震震級為9.5級，是1960年5月22日的智利大地震。經過測算，這次地震釋放的能量相當於2.7萬顆廣島原子彈爆炸所產生的能量（廣島原子彈為2萬噸TNT爆炸的能量）。依據這一劃分標准，3級地震為室內靜坐人員能感覺到的地震，4級地震能使室外人員感覺到地殼在震動，我們稱之為有感地震。如果達到了6級以上的地震，就屬於有牆倒瓦飛的破壞性地震，常伴隨有人員傷亡。
地震的另一種統計劃分標准，是按強烈程度來劃分的，共分為十二級。上述4級有感地震的烈度相當於五級烈度的地震，牆倒瓦飛相當於8級烈度的地震，唐山地震的烈度應相當於十一級烈度。地震烈度，是以地面人能感覺到、城市建築破壞強度來劃分的。它與里氏強度一般成正相關關系。里氏地震級別高，地震烈度級別劃分也高。實質上，它還與震動中心在地殼中的深度相關，震中愈深，烈度愈低。一般震動中心距地表十千米以內稱淺源地震，其危害程度大於深源地震。
地震構造示意圖
地震烈度還與地殼表層的地質結構有關。平原地區，地殼岩石圈之上有較厚鬆散的泥沙堆積物，它常處在地下水浸泡之中，當地下岩石發生震動時，震動時間稍長，就會造成本來呈固態的泥沙水三者混合體發生液化，變成可流淌的液態。我們在房屋建築工地時常可見到水泥澆注好後，工人拿起棒棍狀震動器，將棒插入半固態的水泥層中，在強烈震動下，水泥呈液態流動，它會驅除水泥層中大大小小的氣泡，震平原來手工澆注後呈起伏不平的水泥表面，從而使水泥形成緻密狀的無氣孔的統一整體。
據史料記載：唐山大地震的地震烈度為里氏7.8級，由於引發城市區地基中的沙泥層整體液化，從而使地基失衡，發生波浪狀晃動，就像城市建在浪花上一樣。平整的地基下面發生七高八低的變形，當然地基就變成七零八落的不穩定體，其上牆柱理所當然在頃刻間轟然倒塌，所以地震夷平了整個唐山市的地面建築。2008年5月12日的汶川地震，地震強度為里氏8級，由於發生在川西山區，震後不少房屋雖破損嚴重乃至傾斜，但還豎立在地面而未被抹平，其原因就是它們的地基為基岩山區穩固的岩石，在發生震動過程中無液化，因此毀壞程度低。
地震毀壞程度還與地殼斷裂性質有關，如果此斷裂為一逆斷層，它的下盤地層被上盤地層所擠壓。地震時震中位於斷層縫中，則上盤的震動烈度要大於下盤，因為下盤地層被上盤壓住，震幅當然受抑制。而上盤是個自由面，震動的發揮就比較充分，所以造成毀壞程度就高。在汶川地震中，成都平原是川西龍門大斷裂的下盤，所以成都市震動烈度就遠遠小於上盤的汶川縣。
地震造成砂體液化，在地質上也有記錄，那就是砂岩中的包卷層。地震造成沙層液化，由於震動使原來岩層間分布均勻的重力負荷發生改變，半固結狀態的泥沙層向低窪處流動，像軟泥一樣陷落到陷落層中，形成了包卷構造。五台山區的滹沱系青石村組火山岩上下石英岩、板岩層中大大小小的包卷層處處可見，顯然是地質歷史時期火山地震的震動記錄。
為了減少地震的破壞，國家對城市的建築作出規定，如房屋的基礎結構、鋼筋水泥的強度、圈樑的寬厚都有明確的規定和嚴格的數據。因為房屋鋼筋越多越粗，混凝土中水泥標號越高，房屋必然越牢固，人員的傷亡必然減少，但這必將大幅度地增加建築成本。本著既保障安全，又能節約成本的原則，根據建築地區的地震設防烈度，工程師經過地基勘察、岩土測試、准確計算、合理設計等程序，設計出滿足要求的施工設計方案。
生活與地質
從地質構造上分析，許多斷層具有活動性，有的已被固結焊死。比如山西地區18億年之前的斷層，基本都不再活動，只有燕山期（1.8～1.3億年間）發生的斷層才可能「復活」，至於2500萬年以來喜馬拉雅運動形成的斷層，其活動性更高，所以山西五大裂谷盆地，都屬於防8級地震區。山西歷史上曾有過8級地震的記載（洪洞8級地震），普遍發生過6級以上地震。
在修建高速公路、鐵路時，遇上活動斷層（1萬年以來發生過斷裂的斷層），線路必須繞開斷層。如果發現斷層發生在黃土中，就可以判定它是活動斷層。山西位於黃土高原的東部，而黃土高原形成於新生代，山西境內有不少此類斷層。
地震發生在海洋中時，常會引發海嘯。21世紀初，印度洋海嘯形成的海浪浪高15米，涉及范圍長上千千米，波及許多島國邊海地帶。這次地震由印尼—紐西蘭之間的地殼大斷層引發，該斷層延長1500千米，斷層兩盤升降幅度10～15米。該海嘯襲來之前，許多地方迅速發生大退潮，當人們紛紛下灘撿魚蝦之時，波濤立即撲面而來，速度超過了百米沖刺，除了岸上的遊客被沖上二樓、三樓躲過一劫外，大部分海濱遊客都在劫難逃，葬身於大海，甚至有不少人屍骨都未見（被埋海底）。
地震，這一危及人們生命的地質災害至今尚無法准確預測，因為引起地震的因素太復雜，它涉及斷層性質、斷層兩盤岩層的結構、地應力的強度、地應力的方向等一系列邊界地質條件。除此，板塊運動中地震區的位置、運動方式、方向、強度、互相牽制性以及地殼上部負荷的改變（例如興建水庫）等，均能引發地震的發生。如一座大型水庫，蓄水後，由於水體增加，庫區內的重量可猛增至幾億噸乃至幾十億噸，加上築建大壩增加的重量也有幾十萬噸到幾千萬噸。這些在庫區范圍內新增的負荷，必然會使該地區應力狀態改變和負荷重新調整，它的改變可能會直接影響到附近斷層面的微小滑動。所以一座大型水庫建成後，經常會觸發四級以下地震，其頻率可以多達數百到數千餘次。
今天地震科學尚不成熟，仍處於探索階段。加上自然界的「蝴蝶效應」——南美亞馬孫河熱帶雨林中有一種蝴蝶，扇動一下翅膀，就有可能放大到北美颳起一場龍卷風。對地震來說，當應力達到極限狀態時，也許一輛重載列車駛過，就會觸發某一區域的一次地震。
地震來臨之前，不少動物會有異常舉動，如蛇出洞、鼠搬家、雞不進籠、狗狂吠。日本學者常提出「地震雲」，但這不是必然的規律。理論上講，地應力的劇增，可能引發地殼的電磁場反應，它作用到這些地下蟄伏的蛇鼠，也會促使它們出洞、遷移。然而氣候的波動、太陽黑子的活躍也可引發地殼電磁場的變化，甚至動物間種內斗爭、外侵物種進入，也會造成原居地動物外遷。所以不能據此而發布地震預報。
科學發展到今天，我們只能指出哪些地方是地震高發區，哪些地方容易發生強震，但不能明確具體的時間，也難以指出地震的強度。
（二）山洪暴發
新中國建立後，我國根治了淮河、黃河的洪澇災害，全國大江大河引發區域性水災的機會大大降低了，但小流域的洪災卻增加了。
21世紀以來，甘肅舟曲山洪暴發，使整個縣城幾萬人喪生。舟曲城北兩條不足2千米長的小山溝，沖下幾十萬立方米的砂礫，溝口洪積扇上的房屋全部被沖毀，山洪從東西兩側傾注入城，加上南面白龍江的河曲外灣，洪水灌滿2米高的防洪堤內側，城區一片汪洋。
地質人員常年奔波於野外，也時常遇到山洪，平時涓涓細流水不及足踝，但暴雨過後，水深可達兩米，洪水寬百餘米甚至數百米，頃刻間濁浪滔天，沖毀了堤防，沖倒了房屋，沖走了大樹。1956年的一場山洪，五台縣石咀村（鄉政府所在地）靠河邊的半個村莊被洪水沖走。21世紀初的一場山洪，使福州北山溝里一個軍校宿舍全部被掃平。
通過衛星及航空影像對比，與20世紀60～70年代相比，幾乎現在所有城市的佔地面積與規模都擴大了許多倍，有的甚至達10倍以上。城鎮要擴展，高速公路、高速鐵路等城市基礎與配套設施也要興建，同時還要保證國家基本農田18億畝這條紅線不動搖。房子往哪裡建？擠河道、擠湖泊，填海填湖，向水域擴展，向山上擴展，城建出路走上了「上山下水」的路子。
為了提高人民生活水平，改善人類居住的環境質量，城市裡還要保障30%的綠地，這項要求已大大超過西歐各國。按照這種要求發展下去，我國城市在不久的將來會變成世界綠地佔有率的「暴發戶「。
再以五台縣的石咀村為例，該村歷史上曾遭洪水大災。這一河段上百米寬的河道，如今只留下四分之一的寬度。如果再來一次像1956年那樣的大洪水，四分之三石咀村的住房將被淹沒。這種不科學無限制的擴展，必然危及人民的生命財產安全，應當引起有關部門的高度重視。
隨著快速化的城市發展和工業時代的到來，環境破壞和大氣污染也越來越嚴重，如今大氣層外臭氧層的空洞在不斷擴大，二氧化碳排放量的不斷攀升，溫室效應的增加，已經造成了許多環境惡化的結果，如「厄爾尼諾現象」——局部海洋增溫引發的氣象異常，拉尼娜現象——局部降溫引發的氣象異常。本來春夏之交，江南黃梅雨——熱氣流北進與冷氣流交鋒而形成一個多月陰雨連綿的梅雨期如今縮短了，雨量減少；原來雲貴高原初夏的雨季相反成了旱季，如此等等。這種大規模的空氣流動減弱了，而局部強對流氣旋增強了。總而言之，環境的急劇惡化，導致局部地區50年甚至百年一遇的暴雨增多了，再加上許多違背自然規律的建築，洪水災害的概率也大大地增加了。
（三）泥石流
當山坡上堆積的沙泥土層中的孔隙里充盈水並達到臨界值時，連水帶泥沙，在重力作用下就會向下游流動，此時山坡上的風化滾石也將隨泥沙而被沖下。這種在水的參與下形成的高密度的泥沙流體就是泥石流。實驗數值表明，當泥沙中水分含量達到30%時，水與泥沙就會變成固溶體，在重力的作用下向下游流動。當然山坡越陡，沙土層越厚，水分越多，運動的速度就越快；運動體的體積越大，它的危害性也就越強。
典型泥石流示意圖
當山坡樹木繁茂，植物根系發達，土層被植物交織成網時，泥石流不易發生。因為山坡越陡泥石流越容易發生，所以住房切莫建在陡坡上，也不能建於陡坡下。但到底多大坡度才能使泥石流不發生呢？一般來講，可用沙錐體的穩定角作為判斷的依據，坡角小於30°時是穩定的。但實際情況遠比這要復雜得多，廣東韶關曾發生坡角僅5°～8°的泥石流。在水的參與和重力的作用下，不穩定的流體必然要往下游流動，只要有坡度，必然受到重力的作用。當水含量超過50%時，即使只有3°～5°的坡角，也會發生流動。也正因為如此，泥石流的預防難度也相當大。
如果暴雨時間不長，雨水雖大，但來不及滲透就沿地表流走了，那麼泥石流也不會發生。反之，雨量雖小，但連綿不絕，下到地面的雨水來不及形成地表的流水就滲入地下。它有足夠的時間滲入泥沙空隙中，這樣幾乎所有的降雨都將儲存到鬆散的泥沙中，當含水達到一定量時，泥石流就會發生。如果泥土層很瓷實，板結很緊密，它們的孔隙度很小，雨水即使滲滿沙土中的孔隙，但它的孔隙度遠遠小於30%，那麼雨再大，時間再長，也不會形成泥石流。
生活與地質
與泥石流相似的還有尾礦沉澱池，即尾礦庫。大型礦山采出礦石，一般須經過粉碎、選礦工序，精礦選出後留下尾礦，一般都堆積到選礦場附近的山溝中。因為選礦常用水作為載體；尾礦的管道運送一般也不是干沙，而是水溶漿體，也需大量水。所以沉澱池必然是個水沙混合池。池前必有堤壩，擋水擋沙往高處堆，而今這些堤壩遠遠達不到水庫那樣的安全系數，因為這些壩體主要攔截的尾礦是固體，水已從事先鋪設的管道流走了。
一些工廠為了節約成本，往往將壩體建得不十分牢固。正因為壩體的安全系數較低，若在長時間的水的參與下，壩基失去穩定，整座壩體在很短時間內會被沖垮，成百上千萬立方米的尾礦砂就成為泥石流順溝迅速沖下，席捲途中一切樹木石塊，位於壩體下游的村莊、房屋、橋梁等也將被洗劫一空，造成巨大災難。2008年，臨汾市襄汾塔兒山鐵礦潰壩事故造成幾百萬立方米的尾礦形成泥石流，掩埋了整個村莊，連同村中恰逢趕集的附近村民也命喪黃泉，造成了特大泥石流災害。該礦為磁鐵礦床，年產精礦幾十萬噸，原礦經粉碎、選礦後留下的尾礦年產近百萬噸。長200米，寬百餘米的沖溝只有一道壩體，所以一旦潰壩，勢如萬馬奔騰。趕集的人聽到泥石流奔騰的聲音，來不及分辨是什麼聲響，高達2～3米的黑色砂漿前鋒已沖到跟前。只有集市兩端的村民來得及向外逃命，位於流線中央的村民發現砂漿洶涌撲來，來不及逃就已被捲入。這一尾礦壩潰壩事件的發生，再次引起政府的高度重視。政府下令檢查全國尾礦壩，一律要求工廠加固防險，責任到人，杜絕類似事故再次發生。
（四）崩塌、滑坡、地裂、地陷
1.山體崩塌
當山體坡度陡峭時，山壁就容易因重力作用及冰凍裂解作用而發生崩塌。重力作用使岩壁向山體外側的自由面發生傾斜，最終因與內壁失去聯系而向外成片倒下。冰凍裂解作用是滲入岩石中的水因溫度下降至結冰點以下而體積膨脹，使原來充填於岩片與山體之間的微小裂縫在熱脹冷縮作用下不斷被撐開，裂隙隨之擴大；水不斷滲進，裂縫不斷擴大，如此反復，岩石自然會被肢解。事實上，水在結冰時，每平方米可產生900千克的推力，隨著面積的增大，力量也隨之增加，當然幾噸、幾百噸甚至上千噸重的石壁也終究會被裂解、推倒。
崩塌作用，一個重要的前提是岩石具有巨大、通透且平行於坡面的裂隙。無論原來的水平地層還是花崗岩體，它們都有很強的內部凝聚力，一般是不會倒塌的。只有後來地殼的構造運動，使岩層產生陡傾、破裂，也只有這一組裂隙面與外壁面走向平行時，石壁才會順節理面裂開至倒下，形成崩塌。地層傾斜時，傾斜的層理與山坡自由面的坡面朝向一致時，岩層就會順層理滑下，或斜切層面一片片剝落。這是構造運動導致岩石裂開，然後成片倒下的結果。更多的是岩石滾落，花崗岩、厚層石灰岩、石英岩等，因多組節理切割而風化成孤立的巨石狀，花崗岩的外形更接近於球狀，平時它們停留在山坡上，一旦風吹草動或輕微震動，巨石就會失去平衡而滾下。
當岩石受到兩組近垂直、直立的節理面切割時，風化後的岩石呈石柱狀獨立於山坡外側，也較容易使石柱傾倒、崩塌。所以重力作用的崩塌實際包含三種倒塌形式：滑塌、崩塌、滾落。它均對住房產生危害，並威脅到坡下車馬行人、施工設備及人員。為了防止石壁滑塌及崩塌，通常需用水平橫桿打進山體，再用螺帽鐵板固定坡體。
2.滑坡
通常是巨厚鬆散堆積如黃土、紅土最容易產生滑坡，而基岩山體只有寬大平整的地層層理、岩石節理其面理朝向與坡面傾向一致，即都朝向山體外面的自由面時，才可能發生順面理的滑坡。
山西高原黃土覆蓋面積達2萬平方千米，厚幾十米到二三百米的土層，沖溝深切，小型滑坡隨處可見，它們一般寬幾米到幾十米，落差幾米，構成小型黃土台階，貌似梯田（一般田面很窄、田坎很高）。大型黃土滑坡的滑坡面長幾百米甚至1～2千米，滑落高度可達50～60米，一般滑坡後緣斷壁面平整而開闊，它們常常發生在黃土梁靠近分水嶺區。
黃土區這兩種類型的滑坡很少有屋倒人傷的記載，但在人類居住較為密集的村莊及公路、大型工程開挖地區，此類災害時有發生。常見的有黃土滑坡、窯洞坍塌、人員被埋等，往往是由於人類的工程活動開挖，使原來處於穩定狀態的黃土因地基被挖而失去穩定，後方大量土方在重力作用下垮塌。
黃土滑坡也易在雨後發生。黃土中地下水充盈，土壤內聚力變小，容易使壁體滑動，水又成了滑動面上的潤滑劑。它也易在春天解凍季節發生，冬季結冰土層中孔隙擴張，但冰的保持力較大，不易發生崩塌。春天冰消融成水，一方面使內部的保持力下降，另一方面消融的水不僅留下更多孔隙，而且又作為潤滑劑，使地層失穩而滑落。所以開春解凍期易發生山石崩塌和滑坡。
3.地裂地陷
地裂地陷分兩種情況，一是自然地裂，一是人為地裂。
自然地裂通常指山頂、崖旁、坡上外側山坡在重力驅使下使其外翻，而在其後緣裂開成縫，它往往是山崩、滑坡的先兆（前已敘述）。冰凍作用也能使山坡出現裂縫、張開。
地陷
一般房屋不會建在崖頂邊緣，只有人口密集區的房子蓋在斜坡上，此時地裂就會危及房屋的安全。影響房基最大的地裂是人工開礦引發的地面裂縫。山西最多的地基沉陷型地裂是地下採煤形成的采空區因失去支撐或支架朽爛而導致頂板地層大幅度下沉，誘發出一系列地裂縫，使牆體開裂、房屋倒塌等。南方不少深部採煤會造成大面積地面沉降，最終在地表形成新生湖泊。
地下水開采也會造成地面沉降，最顯著的例子莫過於20世紀60～70年代上海大面積高樓沉降，由於深層地下水的淡水被超量開采，地面在地表高層建築的重力作用下，采空（水）層被壓縮，從而使地面下沉了20～50厘米。找到問題產生的根源後，上海市政府採取地面水（黃浦江水）回灌手段來彌補地下水的超量開采，才阻止了地面繼續沉降。嚴冬灌黃浦江低溫水，到夏天用作涼水，可以降溫；夏注黃浦江高溫水，冬季供鍋爐供暖。
4.喀斯特地陷
石灰岩區岩溶作用發育，許多大大小小的岩溶盆地，非專業人員很難看出當地平坦小平原原來是溶蝕作用造就的。
這些地區若遇上久旱不雨，地下水水位下降，都向深部的暗河匯集，暗河之上的岩溶水虧空，導致原來浮在其上的鬆散層垮落，於是出現了大大小小的圓形岩溶盆，反映在地表以上，是原來平坦的莊稼地忽然陷落或塌陷出一個個小型圓坑，並露出深深黑洞。
地下暗河含水層之上的莊稼地之所以會浮在含水層之上，是由於原來此溶落口被沙石卡住，因此沙石之上的泥土層得以平鋪其上而不致漏下。地下含水層的水一旦流盡，本來堵口的沙石慢慢滑落，最後落入暗河中，落口之上的農用地因失去支撐而塌落下來，形成新的開口黑洞。所以房屋地基需先勘探，目的是探明地下有無岩溶漏斗。如果在漏鬥上蓋起高樓，沙土承受不了其上的重壓，也會使房基局部下沉，導致地基裂縫、塌陷，危及樓房等地面建築的穩定。
20世紀60年代末，我國執行「深挖洞」、「備戰備荒」的方針，全國處處挖防空洞。許多防空洞未經過地下測繪，也沒有完備的圖紙留底備案，若未經勘探貿然在上面建房，將危及房基的穩定。如某單位1969年挖的防空洞，裡面都用磚塊砌洞壁、洞頂，到了20世紀80年代在上面建房而進洞做地下測量時，工程人員發現原來洞高1.9米已下沉了一半，整個拱圈只留下1米左右高度，測量工作需匍匐進行。當時砌磚拱時未作地基處理，是認為如此堅硬的紅色黏土層不必夯實、加寬另作基礎，不料20年間竟下沉了近1米，但在地表沒有任何反應。因此，建設單位在開展工程建設前，對基礎進行勘探是十分必要的。
再如某單位由於暖氣管漏水，每年供暖季節期間都會有鍋爐或管道漏水滲入地下，從而引發地下土層濕陷、地基錯位，致使一棟樓房的牆體裂開10～20厘米寬的縫隙，裂縫兩側的對應層被錯斷後高差可達5～6厘米，最終該棟樓房不得不作危房處理。在拆掉樓房時，工程人員發現其房基還十分堅固，用12磅大錘根本砸不碎，最後用重型機械才能破碎。即便如此，它也因無法支撐整座樓房的重量而開裂，最終導致地基不均衡沉降、牆體開裂而使樓房報廢。這一實例告訴我們，地基局部沉降的原因是復雜的，許多地面都絲毫也看不出來，即便是簡單的地下水管道漏水也會造成地基開裂、樓房將傾。
⑧ 白龍江有幾個水電站
上千座張啟榮是白龍江林業管理局白水江林業局房產科科長。8月9日上午，他正在趕往舟曲縣專泥石流屬災害現場的路上。在接受《每日經濟新聞》采訪時，他稱：「整個白龍江地區的地質災害很多，由於處在多個地震帶交匯處，地質結構非常復雜。這次災難與白龍江沿岸采礦、修建水電站有一定的關系。」張啟榮說，如果沿著白龍江的每條支流行走，都會看到建立的大大小小的水電站。「我們通過相關資料和實地考察得出，共有上千座，這些水電站裝機容量不等，大的在二、三十萬千瓦左右，小一些的則為五、六千千瓦，而更多的是幾百千瓦的小水電站。」
⑨ 造成舟曲泥石流的主要自然原因
8月15日，一名穆斯林兒童在山東省郯城縣馬頭鎮清真寺哀悼甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞。 為表達全國各族人民對甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，8月15日舉行全國哀悼活動，全國和駐外使領館下半旗誌哀，並停止公共娛樂活動。新華社供圖 「我們如果總是把災害簡單地歸咎於自然，逃避責任、掩蓋矛盾，不注意問題的實質，更大的災難就不可避免。」
不能簡單歸咎於自然
舟曲特大山洪泥石流災害的歸因有很多客觀因素，諸如舟曲是「5．12」特大地震活動的影響區；舟曲是地質災害的高發地區；突發暴雨的影響等等。
但是8月9日，在蘭州，一個特別緊急會議上，部分參加「第二屆中國生態文明（臘子口）論壇」的專家卻達成一個基本共識：生態破壞也是造成此次泥石流災害的重要原因之一，人類活動難辭其咎。
這個特別緊急會議，是在論壇已於上午閉幕的情況下，尚未離會的專家在下午又發起召開的，旨在以生態學者的責任回應白龍江泥石流災害的嚴峻挑戰，並對生態文明論壇下一步行動如何更加務實地開展進行專門研討。
「第二屆中國生態文明（臘子口）論壇」得到了甘肅省政府的極大支持，由中國生態學會，甘 肅省甘南藏族自治州委、州政府，以及甘肅省環保廳、林業局、旅遊局、農牧廳、工信委等共同主辦，意在把甘南州建設成為「中國青藏高原東部的生態文明示範區」。同時使臘子口所在的迭部縣，建設成為「生態文明示範縣」。
由於舟曲泥石流災害，原定於8月8日開幕、8月12日閉幕的「第二屆中國生態文明（臘子口）論壇」於8月9日上午便匆忙結束，去往甘南州和迭部縣的行動計劃被迫取消。
「以前總說生態危機迫在眉睫，現在確實體會到了。這對我們參會者無疑是一個警示和提醒。」甘肅省社會科學院副研究員張正春參與了論壇的籌劃工作。
張正春在後來幾天里又反思：2008年「5．12」大地震之後，他曾前往舟曲考察，看到災後人們踴躍捐款、政府忙於「災後重建」，對於盲目的建設和單純的熱情，他深感擔憂。
當時他就意識到：舟曲的生態破壞非常嚴重，生態環境惡化，已經不適於進一步的發展，如果大規模投資推動「災後重建」，對於這個城市只能是帶來更加深重的災難，後果會更加嚴重。
張正春表示，舟曲泥石流災害既是地質災害，也是生態災害。「我們如果總是把災害簡單地歸咎於自然，逃避責任、掩蓋矛盾，不注意問題的實質，更大的災難就不可避免」。
生態破壞堪憂
迭部在白龍江的上游，舟曲在白龍江下游，迭部、舟曲相鄰。而白龍江是嘉陵江的主要支流。最近有研究成果認為，白龍江是嘉陵江的正源。
「白龍江不是今年才發生泥石流、才截斷白龍江的，在20世紀八九十年代也多次發生泥石流，曾截斷白龍江兩次。」甘肅民族師范學院教授王文浩說。在20世紀八九十年代，王文浩關注這里多一些，他記得，那時每年七八月份，動不動就有泥石流，動不動就會阻斷交通。
當時，沿江修建的公路，特別在迭部、舟曲兩縣之間的交接處，一遇暴雨，就會出現山體塌方或者泥石流，有時需要推土機推一個月甚至更長時間，才能完全恢復交通。當時是事故現場兩邊的車輛交換著運輸來往的旅客。
浙江大學生態規劃與景觀設計研究所所長嚴力蛟團隊，剛剛為迭部縣完成了《迭部縣生態文明建設總體規劃》。嚴力蛟曾在去年去過舟曲，當時發現，舟曲與迭部地貌植被相差很大，滿目所見，舟曲大都是荒山石頭，而迭部相對要好得多。「說明植被、植物對這樣的地區非常重要」。
在歷史上，舟曲森林茂密。迭部、舟曲與九寨溝相距不遠，以前植被狀況也相差不多。嚴力蛟表示，在20世紀70年代末，九寨溝停止森林砍伐，但是在迭部、舟曲，一直到90年代還在砍伐。1998年長江發生特大洪水，國家實行天然林保護工程，才被迫停止森林砍伐。
「尤其是最近幾十年的砍伐，使舟曲成為荒山禿嶺，生態難以恢復，舟曲發生的泥石流災難，對迭部也是一個警示。」張正春說。
「如果舟曲依然是森林茂密，如果舟曲縣城的建設能夠科學合理規劃，這場泥石流難道就不能避免或者減弱嗎？誰能保證舟曲的未來不會發生更加嚴重的暴雨和更加慘重的泥石流災害呢？」 張正春追問。
舟曲的問題並不是孤立的。張正春表示，由於長期的森林砍伐和嚴重的植被破壞，全國江河流域的水土保持能力已經很差，無雨則旱，有雨成澇，自然生態系統的調節能力和涵養水分的條件已大部喪失，這是一個嚴重的生態危機。
前一段時間張正春去若爾蓋草原，發現以前的滿目清水現在正變得渾濁。30年前，甘南的草原還能蓋住牛羊，但現在遠看是青草，走近就發現草根早已裸露，黃土已露出，一遇暴雨，草原上就沖出無數的小水溝，也將大量泥沙帶入河流濕地。
由於上游植被破壞，水源涵養能力很差，一旦下雨，泥沙俱下，現在在甘南州，洮河、白龍江一下大雨就渾濁，以前清澈見底的景象沒有了。
而以前黃河在甘南州境內也是清的，到了寧夏段才是黃色的，在草原很少有泥沙帶入。「現在我們的黃河在青藏高原的草原地帶就已經是黃的，說明草原退化，其水土保持能力已經非常差。以前水土流失是在江河的中下游才有的，現在是在源頭。的確很嚴重。」張正春說。
舟曲同迭部比較類似的一點，還在於水電站建設、礦產資源的開發比較多。白龍江干支流小水 電密布早已遭詬病。「這對生態資源的破壞非常大，礦產資源開發、水電站建設大部分都是小企業做，其實政府沒有得到好處，農牧民也沒有得到好處。投資老闆賺錢，生態破壞掉了。礦產已經開發的要改造，沒開發的要控制，盡量不要新建。」嚴力蛟說。
華南農業大學原校長駱世明表示，水利工程、水庫、水電站對於減少洪澇災害有好處，但也有很大弊病，諸如取石方、崩坡、植被破壞。同時，這樣的水利工程如果設計不好，會阻擋魚類洄遊，影響水生生物多樣性。
中科院地理科學與資源所研究員李文埕表示：「我就很奇怪，現在白龍江沿岸有那麼多水電站，但老百姓生活不能用電、用不起電。」
這就是所謂的「燈下黑」。中科院地理科學與資源研究所副研究員鍾林生在這里調查發現，只 有一個村莊免費使用電，其他村莊都是買電，而且電費很貴，但所看到的草場、山地由於修電站遭到很大破壞。同時，當地村民由於缺少便宜的電能供應，也不得不上山砍柴作為生活能源而破壞植被。
怎樣才是建設性舉措
中國生態學學會秘書長陳利頂認為，生態文明，也是一種理想與境界。文明應該有很長的歷史內涵，經過很長的歷史沉澱才能夠形成，不是一個項目就能實現。「這就需要一個方向、一個目標，一步步去落實」。
張正春表示，從白龍江來說，剩下的最後一個據點就是迭部。如果迭部保護不好，對整個白龍江就是很大威脅，這也說明生態保護已刻不容緩。要開辟綠色道路，為建設生態文明找一個出路。
此次先期在蘭州舉行的「第二屆中國生態文明（臘子口）論壇」，議程之一是審議《白龍江臘子口水利風景區規劃》，鍾林生任規劃組組長。
包括「中國生態文明（臘子口）論壇」策劃者在內，籌劃申請國家級水利風景區，是希望對白龍江的水資源保護有一個科學的規劃和法律法規保障，並進一步引起水利部的重視，把迭部段白龍江（緊接舟曲白龍江上游）的生態環保問題納入到國家保護渠道。
「現在看來，這個規劃是真正保護白龍江、真正防患於未然的規劃，走到前面了。這是對舟曲的很大貢獻。」鍾林生說。
當時在審議會上，水利部國家水利風景區管理處處長詹衛華表示，入選水利風景區，將在水利工程項目申請上被優先考慮，對下一步水資源保護、水生態修復都會帶來便利，包括爭取國家投資，進行水土保持、水電站改造等都可以與水利工程資金相結合。
詹衛華提醒，水利資源不僅僅是水電站這樣的水能資源，它也包括防汛抗旱，包括水、土、漁以及水文化等等一系列資源。
「如果我們及早發現和重視舟麴生態破壞如此之嚴重，可以及早加以預警和防範。」華南農業大學農學院生態學系主任章家恩教授說。
章家恩是「中國生態文明（臘子口）論壇」最早的發起人、創始人和推動者之一。
就在論壇在蘭州舉行的幾天時間，他也參與了幾個規劃的論證、成果發布與研討等活動，除了《白龍江臘子口水利風景區規劃》、《迭部縣生態文明建設總體規劃》，還有由中科院地理科學與資源所首席研究員董鎖成牽頭承擔的《甘南州生態文明建設規劃》。
章家恩表示，圍繞甘南以及迭部的規劃，一定要考慮該地區的生態風險、生態敏感性和生態脆弱性，相關的建設規劃應包括怎麼使植被恢復和重建，應包括脆弱的滑坡體如何處置，以及必要的生態措施和工程措施等。
「在規劃中對生態環境的現狀評價和災害診斷也不可缺少。」章家恩說，只有這樣，所制定的規劃才能落到實處，才具有可操作性，真正對當地生態環境建設和社會經濟建設帶來好處。
在章家恩看來，在甘南，甚至整個甘肅省，最重要的是打造生態軟實力，進行植被恢復和生態建設，而目前在該地區狹小的河谷地帶進行較多硬質設施的建設，包括到處毀林挖礦、建築房屋、修水電站、進行游樂設施建設等都是不足取的，應加以制止和防範。
這個軟實力，不一定要去做現代化的農業建設，也不應是簡單地追求工業GDP，而應把該地 區特殊的自然生態價值、少數民族的生態文化價值和獨特而豐富的旅遊資源價值等，充分發揮和提升出來，這樣既保護了生態環境，軟實力也會得到提升，最終也會推動區域社會經濟的可持續發展。「要大力發展生態生產力，創造綠色GDP，而不是大興土木。」章家恩強調。
對於生態學工作者的責任，章家恩認為，現在不是缺少生態理論，也不一定是缺少生態技術， 更多的是缺少生態信仰和生態責任。目前，世界上很多地方都是這樣，隨著工業文明的快速發展，「我們對自然、生態不是持有友好和諧共處的心態。如果我們不復歸對自然的敬畏和愛護，不能善待、善管和善用自然，不能樹立全民的生態信仰，我們的學術報告、生態規劃講得再好，也只能是紙上談兵」。
章家恩提議，下一屆生態論壇不一定僅僅是開會，坐而論道，而應該是從概念到行動，需要生 態學家到現場開展生態調查，解決實際生態問題，只有這樣，才能提出有針對性和可操作性的對策措施，才能給地方生態建設和社會經濟發展帶來更多的實效。另外，可考慮在過去的「紅色長征」沿線，特別是在一些生態脆弱的地區，多點聯動召開下一屆生態文明論壇，以喚起全國和全社會對生態文明建設的關注，並付諸行 動。
「我們在甘南迭部作生態文明建設規劃非常必要，迭部在生態功能區劃上屬於限制開發區。是生態脆弱區，也是生態敏感區，植被一旦破壞很難恢復。」嚴力蛟說，「如何防止舟曲這樣的生態災害發生，首先是要有一個好的生態文明規劃，規劃要有可操作性，可以落到實地。」
現在西部開發招商的很大問題是「飢不擇食」，只要有資金進來就可以。嚴力蛟認為，應設兩個門檻：一個是資金准入制度，小企業不能進來，否則建設不好反倒是破壞；另一個是環保准入制度，污染企業錢再多也不能進。
嚴力蛟建議，生態建設也要納入對地方鄉鎮領導政績的考核體系。
王文浩說，藏族有很好的生態觀和習慣，他們崇尚自然，熱愛自然，保護自然；藏族朝山拜水，山父水母，對山、水是真正的崇拜。把藏族同胞動員起來，不砍樹了，規劃保護起來就很容易。要引導、發揮幹部和百姓良好的生態觀和積極性。
鍾林生認為有幾個工作可以持續，比如針對甘南的生態建設，一些理論問題的研究，可以通過設立小基金項目，吸引大批年輕力量來做，「不是臨時補救性的研究，而應是長期研究」。
王文浩說：「保護好甘南長江黃河上游地區，對於保護長江黃河中下游地區的生態及人民的生命財產安全也意義重大。下游地區應該反哺上游地區。」
鍾林生同時建議，就一些問題在政府層面形成提案和建議，也包括通過專家的咨詢意見，比如院士咨詢報告上報，這 「有時會取得非常好的效果」。
⑩ 我國常見的地質災害類型和分布有哪些
一、我國常見的地質災害類型
我國是地質災害多發國家,災害類型多樣,其中地震是最主要、危害最大的地質災害。通過對中國地震發生記載次數的統計發現,我國的地震發生頻率和強度都居世界之首。歷史時期我國有文字記載的地震就有8000多次,地震發生十分頻繁。同時,我國又較多發生強震,自中華人民共和國成立以來,就先後發生7級以上地震50餘次,而6級以上地震,僅20世紀90年代以來,就發生了近千次,涉及范圍幾乎遍布全國,但貴州、浙江和港澳等省(區)除外。
滑坡、崩塌、泥石流等地質災害在我國也頻發,是除地震外最嚴重的地質災害。根據中國地質環境監測院地質災害調查監測室發布的全國地質災害通報2004~2009年資料(根據各省、自治區、直轄市提供的地質災害月報和速報資料匯總)統計(表1-1;圖1-1),這3種地質災害占的比例高達95%,其次是地面塌陷、地裂縫和地面沉降,而其他地質災害居於次要地位。
表1-2 2005~2009年地質災害高發地區統計
斜貫中國中部的遼、京、冀、晉、陝、甘、鄂、川、滇、貴地區,由於地處中國西部高原山地向東部平原、丘陵過渡地帶,地形起伏切割特別劇烈,同時許多地區暴雨強烈,加上人為破壞植被和改造地表斜坡、岩土的活動廣泛而又嚴重,所以崩滑流特別發育,不但分布密度大,而且活動特別頻繁,是我國崩滑流災害嚴重的地區。在以下地區形成崩滑流密集區(帶):1)長白山-燕山-太行山密集帶。主要以泥石流為主,其次有少量滑坡,局部有崩塌。主要分布在遼寧的鳳城、寬甸、岫岩,河北的青龍,北京的懷柔、密雲等地區。
2)黃土高原密集區。主要為黃土滑坡,其次為泥石流。以西部的隴中高原和中部的陝北高原最嚴重,特別是在黃河上游主流和主要支流沿岸以及鐵路沿線尤為發育。
3)秦嶺-大巴山密集區。以泥石流、滑坡為主,其次為崩塌。以白龍江和漢水流域最發育。
4)長江三峽密集帶。以滑坡和崩塌(危岩)為主,其次是泥石流。廣泛發育在宜昌—重慶之間的長江沿岸。
5)龍門山、橫斷山、五蓮峰、烏蒙山密集區。以滑坡、泥石流為主,崩塌(危岩)次之。鮮水河、大渡河、安寧河、雅礱江、金沙江、瀾滄江流域最發育。
6)雲貴高原密集區。主要為滑坡、泥石流,其次為崩塌(危岩)。以瀾滄江、元江流域最發育。
此外,在西北的天山、祁連山,青藏高原的念青唐古拉山,華南和東南沿海的仙霞嶺、武夷山和台灣山脈的一些地區崩滑流災害也比較嚴重。
(三)地面沉降、地面塌陷和地裂縫
地面沉降、地面塌陷和地裂縫活動主要是在20世紀70年代後,伴隨一些地區過量開采地下水而急劇發展,目前已廣泛分布在我國大城市、城鎮、礦區與鐵路沿線。其最大的危害是形成沉降帶,引起地面下降與裂縫,如上海、西安等大都市。
據不完全統計,我國目前已有96個城市和地區發生了不同程度的地面沉降,同時引發不同程度地裂縫。據鄭柏舉(2010)資料,目前我國的沉降總面積約9萬平方千米,而且仍然處於蔓延趨勢,其中約80%分布在東部地區。地面沉降從地質角度看,容易發生在3種區域:三角洲和濱海平原、沖洪積平原及內陸盆地。體現在我國的地域分布上,就形成了4條主要的地面沉降區(帶):下遼河平原的沈陽-營口地面沉降區、北部黃淮海平原的天津-滄州-衡水-德州-濱州-東營-濰坊地面沉降區、長江三角洲的嘉興-上海-蘇州-無錫-常州-鎮江-南通地面沉降區、汾渭溝谷的太原-侯馬-運城-西安地面沉降帶。其中黃淮海平原和長江三角洲是全國地面沉降最為嚴重的地區。
我國岩溶塌陷災害十分嚴重。據全國地質災害普查資料統計,全國有岩溶塌陷3000多處,塌陷坑約33200個,塌陷總面積330平方千米。中國岩溶塌陷廣泛發育在24個省(自治區、直轄市),以廣西、湖南、貴州、廣東、河北、江西、雲南等省(自治區)最嚴重。從地理分布看,主要分布在長白山—燕山—呂梁山—四川盆地—哀牢山以東區域。該區域內可劃分為兩大岩溶塌陷分布區:秦嶺和淮河以北的北方岩溶塌陷分布區和以南的南方岩溶塌陷分布區。北方區岩溶塌陷主要分布在遼東半島、伏牛山山麓及一些山間盆地。南方區岩溶塌陷主要分布在川東山地、雲貴高原和幕阜山、九嶺山、羅霄山、南嶺、粵北山地。
我國地裂縫類型復雜,除伴隨地震、滑坡、凍融以及特殊土質的脹縮或濕陷活動產生的地裂縫外,主要是伴隨構造蠕變活動而產生的構造地裂縫。構造蠕變地裂縫的分布十分廣泛,在華北和長江中下游地區尤其發育。在該區域中,地裂縫主要集中在汾渭盆地、太行山東麓平原、大別山東北麓平原地區,形成3個規模巨大的地裂縫密集帶。此外,在豫東、蘇北以及魯中南等地區,還有一些規模較小的地裂縫發育帶(區)。
(四)水土流失、土地沙漠化和鹽鹼化
地面的剝蝕、侵蝕作用,也必然要造成大量的水土流失。造成水土流失最嚴重的侵蝕形式以表層滑坡、崩塌、泥石流為主,主要分布在基岩裸露的斜坡、陡坡地帶,雖然它總的水土流失、侵蝕面積所佔比例不大,但其危害嚴重。
我國是世界上水土流失特別嚴重的國家,據調查統計,至20世紀末,全國水土流失總面積367萬平方千米,約占國土總面積的38%。長期以來,我國水土流失呈持續發展態勢,其面積、侵蝕強度和危害程度不斷加劇,全國平均每年擴展約1萬平方千米。水土流失分布非常廣泛,以黃土高原地區最嚴重,長江、珠江中上游和山東半島、遼東半島等地區比較嚴重。其中黃土高原地區水土流失面積43萬平方千米,年均侵蝕模數約8000噸/平方千米,平均年流失表土厚度3~5厘米,泥沙總量為1316億噸。長江流域水土流失面積為56萬平方千米,年侵蝕土壤為24億噸。
我國現有荒漠化土地共計262萬平方千米,約占國土總面積的27%,廣泛分布在西北、華北、東北等區域,以新疆、甘肅、青海、內蒙古、寧夏、陝西、山西、河北等省(自治區)最嚴重。全國荒漠化面積和荒漠化程度呈不斷上升趨勢,近年來平均每年擴展2460平方千米。
全國現有各類鹽漬土地99萬平方千米,其中現代鹽漬化土地37萬平方千米,殘余鹽漬化土地45萬平方千米,潛在鹽漬化土地17萬平方千米。主要分布在西北乾旱地區、黃淮海平原、三江平原以及沿海平原地區。以青海、西藏、新疆、黑龍江、吉林、遼寧、河北、天津、山東、江蘇等省(自治區、直轄市)最嚴重。
(五)火山災害
火山災害目前僅屬於次要的,我國大多數火山為死火山。活火山主要分布在新疆、雲南、黑龍江與台灣等邊緣省份。目前我國有危險的活火山有3處,即長白山、騰沖和台灣的陽明山。