地質災害檢查

⑴ 綜合事故應急預案 專項事故應急預案 現場處置方案 關系

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。對於某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案並入綜合應急預案。專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。對於危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應急措施。因此，無論是專項應急預案還是現場處置方案裡面，都應該包含應急處置措施。

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重大事故應急預案可根據2004年國務院辦公廳發布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內容應包括:

（1）總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。

（2）組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善後處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急准備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。

（3）預警和預防機制:包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及發布(建議分為四級預警)。

（4）應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與後果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。

（5）後期處置:包括善後處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。

（6）保障措施:包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。

（7）附則:包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。

（8）附錄:包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。

網路-生產安全事故應急預案管理辦法

⑵ 農村地質災害檢查員一年工資多少

農村地質災害檢查員一年工資應該有六七萬。

⑶ 忍是敵災星，但留方寸地，太原婦科檢查多長時間

0中0亞0醫0院0挺好的~~給力0

⑷ 國土資源部辦公廳關於啟動地質災害防治區片專家駐守巡查及再檢查工作的通知

國土資電發〔2011〕93 號

各省、自治區、直轄市國土資源廳主管部門，地調局:

近期，部分地區因強降雨引發了地質災害，造成嚴重人員傷亡和經濟財產損失。為進一步加強汛期地質災害防治，落實防災減災措施，部研究決定，在前期開展汛期地質災害防治檢查的基礎上，啟動地質災害防治區片專家駐守巡查工作。同時由部領導和有關司局負責同志帶隊再赴重點地區開展汛期地質災害防治檢查。現就有關事項通知如下。

一、地質災害防治檢查

地質災害防治工作檢查組 (附件1)於6月16日至6月23日分赴有關省 (區、市)檢查指導工作。工作組重點了解近期地質災害情況，督促檢查群測群防、監測預警和臨災避險等工作開展情況。

二、區片專家駐守巡查

主汛期期間，國土資源部地質災害應急防治區片專家 (附件 2)在負責區片開展地質災害防治駐守和巡迴檢查工作，做好防治措施落實的檢查督促，協助指導地方開展巡查排查、監測預警、應急處置等工作。各區片專家組每周一向部報告上周工作情況，如有重要情況及時報告。

三、其他事項

請各省 (區、市)國土資源廳 (局)做好區片專家駐守、巡迴檢查期間的協調聯絡，積極配合開展檢查工作。其他地方參照部作法開展巡查檢查工作，並將有關情況於 6月底前報部。

聯系方式:

地質環境司 010 －66558322 66558316 (傳真)

地質災害應急管理辦公室 010 －66558072 66557723 (傳真)

附件: 1.地質災害防治檢查工作分組

2.地質災害防治區片專家組安排

國土資源部辦公廳

二〇一一年六月十五日

附件 1

地質災害防治檢查工作分組

一、待定

組長 徐紹史 國土資源部黨組書記、部長，國家土地總督察

成員 辦公廳有關同志

地質環境司有關同志

二、四川組

組長 汪 民 部黨組成員、副部長

成員 薛佩瑄 地質環境司災害防治處處長

三、安徽組

組長 張洪濤 國土資源部總工程師

成員 張開軍 中國地質調查局水環部高工

四、貴州組

組長 關鳳峻 地質環境司司長

成員 段曉康 地質環境司綜合處幹部

五、湖北、重慶組

組長 柳 源 地質環境司巡視員、三峽辦主任

成員 黃學斌 三峽庫區地質災害防治工作指揮部指揮長

付小林 三峽庫區地質災害防治工作指揮部教授

六、河北組

組長 陶慶法 地質環境司副司長

成員 郝愛兵 中國地質調查局水環部處長

李建中 地質環境司監測處主任科員

七、福建、廣東組

組長 徐建芳 地質環境司副司長

成員 王燦峰 地質災害應急中心工程師

連建發 中國地質環境監測院高工

八、湖南、江西組

組長 田大佑 地質環境司副司長

成員 陳紅旗 地質災害應急中心辦公室主任

王海強 地質環境司幹部

九、陝西組

組長 殷躍平 地質災害應急中心副主任 (正局級)

成員 李曉春 中國地質調查局地質災害處主任科員

十、雲南組

組長 田廷山 地質災害應急中心副主任 (正局級)

成員 王支農 中國地質環境監測院高工

附件 2

地質災害防治區片專家組安排

⑸ 關於林地轉變成開發用地要經過哪些部門和程序

1.經縣級以上人民政府或者有關部門批准後，土地使用單位應當向縣級以上林業行政主管部門申請審批；林地使用申請表一式四份（須報國務院林業行政主管部門審批，復印件五份）

2.縣級林業行政部門首次接受的專業人員應當將專業人員派往林地現場進行現場核查，填寫《林地使用現場檢查表》。經初步審查批准後，縣級林業行政主管部門應當提出具體措施，保證森林植被恢復不少於使用林地面積。經過地縣級以上政府和林業行政主管部門簽署意見和印章。

3.經縣級林業行政部門初步審批，並經費用接受後，通知土地利用單位按照國家稅務總局規定的收費標准依法預繳森林植被恢復費。並使用單位。土地利用單位經縣級林業行政主管部門初步審批後，可以向當地銀行報告

3.直接匯款，並向地級以上林業行政主管部門報告有關資料。一級審批；省級林業行政主管部門審批。

4.省級林業行政主管部門對申報的項目實施審批預審制度，每月審批一次、兩次。經發起人辦公室初步審查後，將初步審查意見提交專家組審理。經審批，由省級林業行政主管部門發布林地使用審批協議。

林地使用面積超過《森林法實施條例》第十六條規定的審批許可權的，由省級林業行政主管部門報國務院林業行政主管部門審查。

(5)地質災害檢查擴展閱讀：

以有償使用方式提供國有土地使用權的，由市、縣國土資源主管部門與土地使用者簽訂土地有償使用合同，並向建設單位頒發《建設用地批准書》。土地使用者繳納土地有償使用費後，依照規定辦理土地登記。

以劃撥方式提供國有土地使用權的，由市、縣國土資源主管部門向建設單位頒發《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批准書》，依照規定辦理土地登記。《國有土地劃撥決定書》應當包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內容。

⑹ 中央一號文件關於土地確權的規定

一、明確農村集體土地確權登記發證的范圍農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地，包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地，不得遺漏。

二、依法依規開展農村集體土地確權登記發證工作。按照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》等有關法律政策文件以及地方性法規、規章的規定，本著尊重歷史、注重現實、有利生產生活、促進社會和諧穩定的原則，在全國土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上，依法有序開展確權登記發證工作。

三、加快農村地籍調查工作。各地應以「權屬合法、界址清楚、面積准確」為原則，依據《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2007)、《集體土地所有權調查技術規定》、《城鎮地籍調查規程》等相關技術規定和標准。

四、把農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。確定農村集體土地所有權主體遵循「主體平等」和「村民自治」的原則，按照鄉(鎮)、村和村民小組農民集體三類所有權主體，將農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。

五、依法明確農村集體土地所有權主體代表。屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會受本農民集體成員的委託行使所有權;分別屬於村內兩個以上農民集體所有的，由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權。

(6)地質災害檢查擴展閱讀：

我國的土地所有權分為兩種，一種是國有土地所有權，主要是城鎮范圍內的土地；一種是集體土地所有權，主要是農村范圍內的土地。國有土地使用權的登記發證工作總的來說，做的是不錯的。這次農村集體土地確權登記發證工作是要完成集體土地所有權、集體建設用地使用權和農民宅基地使用權等三權的登記發證工作。

土地確權的五項原則：

一是依法依規原則。

二是便民高效原則。

三是因地制宜原則。允許各地根據自身的經濟、社會、技術條件和工作基礎，在滿足維護農民土地權益和管理需要的前提下，進一步細化政策，選擇合適的技術手段。

四是急需優先原則。

五是全面覆蓋原則。即農村集體土地所有權確權登記發證應覆蓋到全部農村集體土地，包括林地、草地等。

參考資料：

中國農業部官網-《2018年中央一號文件》

⑺ 農村宅基地置換辦法

1.土地置換目前在我國理論界尚無公認的定義，而是作為土地流轉的一種特殊形式，具體資料可參考（聚土觀察）。

2.在土地置換法律的規定中，土地置換應當遵循不佔用基本農田、建設用地總量不增加、農用地和耕地總量不減少的原則。用於置換的兩塊土地必須面積相當，並且位於同一設區市范圍內。其中下列土地可用於置換：

（一）已經依法取得建設用地批准文件或者建設用地使用證的土地；

（二）1996年土地利用現狀圖標為建設用地且實際勘查結果為廢棄磚瓦窯用地或者村莊廢棄建設用地的土地。

3.而下列土地卻不能用於置換：

（一）農村打穀場等農用地；

（二）1997年後因違法佔地形成的建設用地；

（三）村邊坑塘等未利用地。

4.在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內的建設用地置換，新的建設用地應當選址在基本農田之外的其他農用地。

5.在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍外的建設用地置換，新的建設用地應當選址在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內。

(7)地質災害檢查擴展閱讀

置換對策：

一是正確界定用於置換的建設用地。用於復墾的地塊現狀必須是建設用地，規劃用途是農用地；用於非農建設的地塊規劃用途必須是建設用地。

二是堅持先補後占的原則。置換中的土地復墾驗收權應上收一級，由省或受省委託的市進行驗收，合格後方可在異地佔用同等面積的農用地。

三是明確簡便易行的操作辦法。土地置換審批可執行現行的建設用地審批模式，由地方政府按批次報省審批，納入存量建設用地使用的總盤子，由省級政府扎口管理，由此避免過去基層政府直接通過土地置換來規避調控、多頭供地或以登記代替用地審批的違規現象。

四是合理分配相關土地權益人的合法利益。土地置換涉及的相關土地權益人主要有：用於復墾地塊的使用者、用於建設佔用地塊的所有者及其使用者（承包經營者）。對於復墾地塊，由於土地使用者在用地之初辦理了相關手續，要對其復墾進行置換，應享有獲得補償的權利。