地質災害

❶ 什麼是地質災害

地質災害是指由於自然地質作用或人為地質作用,使生態環境遭到破壞,從而導致人類生命、物質財富造成損失的事件。例如,崩塌、滑坡、岩爆、泥石流、地裂縫、地面沉降和塌陷、坑道突水突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、岩土膨脹、沙土液化、土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽鹼化以及地震、火山等。
地質災害廣泛存在於我們的生活中,它給我們的生產、生活造成了諸多的不便,同時,也給我們造成很大的經濟損失和人員傷亡。因此,在認識了解地質災害的過程中,我們不僅要認識地質災害本身,還要了解掌握地質災害的成因、觀測、分類、預防,以及地質災害的救援知識,以便為我們科學的預防和救援打下堅實的基礎。
地質災害一般分為自然地質災害和人為地質災害兩大類。因為發生災害的地理環境不同,所以治理災害的方法和減災措施也有所差別。近年來為深入研究,又把地質災害分為山地地質災害、平原地質災害和城市地質災害等。
地質災害根據其主導動力成因具體分為內動力地質災害,包括地震、火山、構造沉降、構造地裂縫、岩爆等;外動力地質災害,包括崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地沙漠化等;人為動力地質災害,包括水庫誘發地震、抽水塌陷、礦區采空塌陷等。實踐表明,單一成因的地質災害較少,復合型地質災害較多。
根據地質災害成災動態特徵可分為突發型地質災害——發生突然,過程短暫的地質災害,主要包括地震、火山、煤瓦斯突出、崩塌、滑坡、泥石流等;緩發型地質災害(或累進型地質災害)——發生過程比較緩慢,具有累進性特徵的地質災害,主要包括地面沉降、水土流失、土地沙漠化、土地鹽漬化、海水入侵等。
根據地質災害發生的自然地理位置可分為山地地質災害,主要包括崩塌、滑坡、泥石流等;平原地質災害,主要包括地面沉降、土地鹽漬化等;濱海地質災害,主要包括海水入侵、海岸侵蝕等;海洋地質災害,主要包括海底滑坡等;城市地質災害,主要為地面沉降和塌陷以及地裂縫等。
根據與社會經濟關系可分為城市地質災害、礦區地質災害、農業地質災害、工程地質災害等。
地質災害的普查是在正確認識各種地質災害的基礎上,對一個特定區域可能發生的地質災害的全面排查,進而有效地進行預防和治理。它是地質災害預防的前提。
所謂地質災害防治是指對由於自然作用或人為因素誘發的對人民生命和財產安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質現象,通過有效的地質工程手段,改變這些地質災害產生的過程,以達到減輕或防止災害發生的目的。地質災害防治工作,實行預防為主,避讓與治理相結合的方針,按照以防為主,防治結合,全面規劃,綜合治理的原則進行。
各級人民政府地質礦產主管部門對本行政區域內的地質災害實行統一監督管理,加強對地質災害防治工作的領導,並將其納入國民經濟和社會發展規劃。
地質災害防治的重點區域:城市、農村和其他人口集中居住區,大中型工礦企業所在地,重點工程設施,主要河流,交通干線,重點經濟技術開發區,風景名勝區和自然保護區等。
研究地質災害的最終目的是減少地質災害發生對人們造成的損失,然而有效地預防又離不開不間斷的、准確有效的觀測,所以觀測在地質災害防治過程中起著舉足輕重的作用。
常用的方法有簡易監測法和精密觀測法。
簡易監測法有定期目視檢查和安裝簡易監測設施進行監測兩種。定期目視檢查要求監測責任人定期目視檢查或在暴雨天氣時目視檢查,監測地質災害有無異常變化,例如,建築物變形情況、地面裂縫的發生發展情況以及地下水異常變化等。
安裝簡易監測設施要求在監測地災點敏感變化部位(如滑坡前緣或後緣裂縫處)設立簡易固定標尺(如打入木樁或釘繩法、貼紙法)或用水泥砂漿貼片等觀測坡體滑移變化情況。
儀器精密監測主要分為水平與垂直位移監測(包括深部位移監測和孔隙水壓力、地應力監測等),主要針對需花費較大資金進行治理的重大地質災害隱患點。此類監測工作一般應由具備相應資質的單位和技術人員承擔。
分析地質災害的成因、給地質災害進行分類、地質災害的普查等都是在災害沒有發生前進行的一系列為減災減損採取的措施。但是當地質災害發生以後,我們不但要進行正確的治理,還必須有有效的營救機制。地質災害的營救要以科學發展觀理論為指導,本著以人為本的原則,把人民生命財產安全放在首位。
我國地域遼闊,地理和地質條件都很復雜,地質災害種類多、分布廣、影響大,占各種自然災害的1/4。平均每年因地質災害帶來的直接經濟損失達75億~120億元,特別是一旦發生地震等重大災害,其損失就會更大。
地震是各種地質災害中破壞性最大的一種。我國地處歐亞地震帶與環太平洋地震帶之間,是歐亞板塊與太平洋板塊、印度洋板塊的接觸及俯沖帶,構造活動劇烈,地震頻繁。從20世紀初到1988年,我國發生6級以上的地震655次,其中8級以上的9次。20世紀以來,全球發生7級以上地震1272次,死亡人數超過百萬,其中,我國地震佔10%,死亡人數佔一半以上。1976年唐山地震,建築物幾乎全被破壞,人員傷亡多達40萬。
崩塌、滑坡、泥石流也是破壞性很大的地質災害,在我國山區、高原廣泛出現,西北、西南地區更多。僅四川,近10年來就達數萬次,死亡2500多人,經濟損失達20多億元。
地面沉降和塌陷,是沿海和東部地區出現較多的地質災害。尤其是經濟發達地區和大城市,影響嚴重,不可低估。上海、天津地面沉降最大累計達2米多,對人民生活和經濟發展造成重大威脅。
我國地質災害發展趨勢:次數增多,損失日益加重,面積越來越大。造成地質災害的原因很多,其中,人為的因素相當重要。據分析,全國50%以上的地質災害的發生與人類活動有關。由於人類不按客觀規律進行經濟、軍事、生產活動,嚴重破壞地質環境,加劇了災害的發生。缺乏科學規劃、對自然資源掠奪性開發、亂挖濫采、亂棄廢渣、過量抽取地下水等,都會引發地質災害。在缺乏科學論證和科學決策的情況下興修水庫,鋪設鐵路,修建公路或其他大型工程,不僅影響工程質量,而且會誘發地質災害。事實告訴我們:一旦人類活動破壞了環境,要想重新建立起來需要付出更昂貴的代價,甚至比當初想在經濟活動中獲得的價值還要多得多,如寶成鐵路建成後,每年要支出大量經費維修路基,僅1987年的投資費用,就相當於當年建路費用的50%。

❷ 地質災害包括哪些災害

有的是自然形成的有的是認為因素造成的，主要的幾種地質災害包括地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、水土流失、土地沙漠化、地面沉降等

❸ 地質災害分類

根據地質災害的成因和特徵劃分不同的地質災害類型。目前，有多種分類方案。這里主要介紹中華人民共和國地質礦產行業標准《地質災害分類分級(試行)》(DZ0238—2004)的分類體系。該體系把地質災害按照災類、災型、災種三級層次進行劃分或歸類，災類為第一層次，災型為第二層次，災種為第三層次(表1-1)。

表1-1 地質災害分類體系

1.按致災地質作用的性質和發生處所分類

地質災害分為地球內動力活動災害類、斜坡岩土體運動(變形破壞)災害類、地面變形破裂災害類、礦山與地下工程災害類、河湖水庫災害類、海洋及海岸帶災害類、特殊土災害類、土地退化災害類共8類。

2.按成災過程的快慢劃分災型

災害對人類影響最嚴重的是其活動過程。根據活動過程把地質災害劃分為突變型和緩變型。突然發生並在較短時間內完成災害活動過程的地質災害為突變型地質災害。發生、發展過程緩慢，隨時間延續累進發展的地質災害為緩變型地質災害。

3.根據地質災害的特徵劃分災種

(1)突變型地質災害包括19個災種

地震災害、火山災害、崩塌災害、滑坡災害、泥石流災害、地面塌陷災害、地裂縫災害、礦井突水災害、沖擊地壓災害、瓦斯突出災害、圍岩岩爆及大變形災害、河岸坍塌災害、管涌災害、河堤潰決災害、海嘯災害、風暴潮災害、海面異常升降災害、黃土濕陷災害、砂土液化災害。

(2)緩變型地質災害包括15個災種

地面沉降災害、煤層自燃災害、礦井熱害、河湖港口淤積災害、水質惡化災害、海水入侵災害、海岸侵蝕災害、海岸淤進災害、軟土觸變災害、膨脹土脹縮災害、凍土凍融災害、土地沙漠化災害、土地鹽漬化災害、土地沼澤化災害、水土流失災害。

❹ 什麼是地質災害

地質災害通常是指由於地質作用引起的造成人民生命或財產損失內的災害。地質災害可劃容分為30多種類型。由降雨、融雪、地震等因素誘發的稱為自然地質災害，由工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發的稱為人為地質災害。2003年國務院頒發的《地質災害防治條例》規定，常見的地質災害主要指危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質作用有關的災害。

❺ 地質災害主要有那些

地質災害主要分為：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面塌陷等六種內類型，其中崩塌、滑坡、泥石流容是目前所有地質災害發生次數中最多的三種。上述六種地質災害類型的特徵如下：
崩塌是指地質體在重力作用下，從高陡坡突然加速崩落（跳躍）。具有明顯的拉斷和傾覆現象。
滑坡是指地質體沿地質弱面向下滑動的重力破壞。滑坡通常具有雙重含義，可指一種重力地質作用的過程，也可指一種重力地質作用的結果。
泥石流是指由於降水（暴雨、冰川、積雪融化水）在溝谷或山坡上產生的一種攜帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質的特殊洪流。其匯水、匯砂過程十分復雜，是各種自然和（或）人為因素綜合作用的產物。
地面塌陷是指地表岩、土體在自然或人為因素作用下，向下陷落，並在地面形成塌陷坑（洞）的一種地質現象。
地裂縫是地表岩層、土體在自然因素(地殼活動、水的作用等)或人為因素(抽水、灌溉、開挖等)作用下,產生開裂,並在地面形成一定長度和寬度的裂縫的一種宏觀地表破壞現象。
地面沉降是在人類工程經濟活動影響下，由於地下鬆散地層固結壓縮，導致地殼表面標高降低的一種局部的下降運動（或工程地質現象）。

❻ 地質災害

【地質災害】是指在自然或人為因素的作用或影響下，形成的對人類生命財產造成危害的地質作用（現象）。

地質災害的形成是致災地質作用與受災對象（人、財、物、設施）相遭遇的結果。沒有致災地質作用，災害無法發生；而若致災地質作用遇不到有價值的受災對象，造不成損失，也不稱為災害。致災地質作用是主導因素，受災對象是被動客體。地質災害的類型常按致災地質作用的性質和特點進行劃分，而災害大小則以受災對象的損失大小進行評估。我國地質災害種類很多常見的有10類30多種。

地質災害可分為自然地質災害和人為地質災害兩類。地質災害的發生、發展進程，有的是逐漸完成的，有的則具有很強的突然性。據此，又可將地質災害分為緩變性地質災害和突發性地質災害兩類。緩變性地質災害如地面沉降、水土流失、土地沙漠化等，突發性地質災害如地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等。緩變性地質災害常有明顯前兆，對其防治有較從容的時間，可有預見地進行，其成災後果一般影響范圍大，只造成經濟損失，不會出現人員傷亡。突發性地質災害突然，可預見性差，其防治工作常是被動式的應急進行，其成災後果常造成人員傷亡和重大經濟損失。所以，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等是地質災害防治的重點對象。

【地質災害易發區】是指容易產生地質災害的區域。易發區是一個相對的概念，並且可按照災害種類劃定，不同災種其易發區范圍不同，有點、帶、區域性易發區。一般說，崩塌、滑坡易發區為點狀；地裂縫易發區為條帶分布；地面沉降、泥石流易發區呈區域性分布。易發區的劃定要通過專業隊伍進行地質災害專門調查，按照易發區劃定要求，結合本地區實際情況劃定，並經縣（市）以上人民政府國土資源管理部門審查認定。

【地質災害危險區】是指致災地質作用處於臨界穩定狀態或不穩定狀態，有明顯可能發生地質災害且將造成較多人員傷亡和較大經濟損失的地區。危險區需進行監測和應急調查，提出預防措施，危險區范圍一般較小，且多指突發性災害，即崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災害所影響的范圍。危險區劃定要通過專業隊伍進行專門調查或勘查，對致災地質作用的穩定性作出評價後劃定，並經縣（市）人民政府地礦主管部門審查認定。危險區應有明顯預警牌和告示，以防災害發生，造成人員傷亡。

【汛期地質災害防災預案】國土資源部要求各級人民政府負責地質災害防治管理部門，每年汛期前必須編制汛期地質災害防災預案，這是確保人民生命安全，最大限度減輕災害損失的一項防災減災的有效措施。

省（自治區、直轄市）級防災預案，主要對省內重要城市、重點礦山、重要交通干線等災害作出初步評價預測，對其防治提出原則建議；對影響特別大、可能造成重大人員傷亡和嚴重財產損失的隱患點，盡可能提出較為具體的預報意見，提出可行的防災、減災措施建議；作出汛期突發災害陷患巡迴檢查計劃。

市（地）、縣級防災預案，主要應參照省（自治區、直轄市）級防災預案對本地區地質災害的趨勢預報和防災要求，圈定重點防範區段；對重要災害隱患點，作出中長期預報，對其可能造成的危害進行預測。逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等內容的預防措施，防災責任要落實到具體的鄉鎮、單位，簽訂責任書。明確具體負責人；作出群測人員培訓計劃和重要隱患點巡迴檢查計劃。

【地質災害預報制度】地質災害預報制度是地質災害防治過程中，為避免或減輕地質災害給人民生命財產造成損失，針對不同地質災害實行事先預報的一項基本制度。防治地質災害應該是「預報」重於「治理」。預報的內容主要包括：發生時間、發生地點、成災范圍、影響強度。預報分為長期、中期、短期和臨災預報。

地質災害長期預報，是指5年以上的地質災害危險性的預報，包括地質災害區劃和易發區的圈定；地質災害中期預報，是指幾個月到5年內將要發生地質災害的預報；地質災害短期預報，是指幾天到幾個月內將要發生地質災害的預報；地質災害臨災預報，是指幾天之內將要發生地質災害的預報。

地質災害各期預報按有關規定分別由縣以上各級國土資源行政主管部門提出，報同級人民政府發布。

【地質災害速報制度】國土資源部國土資發［1998］15號《關於加強汛期地質災害防治工作的緊急通知》中，特別強調要進一步完善地質災害速報制度，要求各級人民政府負責地質災害防治管理部門，發生地質災害後，要把准確情況迅速上報，其要求如下：

發生一般級地質災害，所在縣人民政府應及時向地區（市）主管部門上報，並由縣人民政府組織調查和作出應急處理；發生較大級地質災害，所在縣人民政府應於48小時內上報地區（市）主管部門，同時越級上報省主管部門，由地區（市）組織及時調查和作出應急處理，將詳情上報省主管部門；發生重大級地質災害，所在縣人民政府應於24小時內上報地區（市）主管部門，並同時越級上報省主管部門和國務院主管部門，由省組織及時調查和作出應急處理，並將詳情上報國務院主管部門；發生特大級地質災害，所在縣人民政府應於24小時內上報地區（市）主管部門並同時越級上報省和國務院主管部門，由國務院主管部門或委託省（自治區、直轄市）有關部門組織及時調查和作出應急處理。在24小時內提交的速報報告，應根據已獲得信息說明地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型，並盡可能說明災害體的規模、可能的誘發因素、地質成因和發展趨勢等。同時提出主管部門所採取的對策和措施。地質災害應急調查結束後，應及時提交地質災害應急調查報告。報告內容應包括：①發生位置，包括行政區、縣、鎮、鄉、村等；②發生時間、傷亡人數；③已造成直接經濟損失，可能的間接經濟損失；④地質災害類型；⑤地質災害規模；⑥地質災害發生原因，包括地質條件和誘發因素（人為因素和自然因素）；⑦發展趨勢；⑧已經採取的防範對策、措施；⑨今後的防治工作建議。

【地質災害險情巡視制度】國土資源部國土資發［1998］15號《關於加強汛期地質防治工作的緊急通知》等文件中，特別強調要進一步完善險情巡視制度，要求地質災害嚴重的地區各級人民政府負責地質災害防治管理部門，汛期要組織技術力量對重點危險區進行地質災害巡迴檢查，發現危險點和群眾提供的險情線索，要作現場調查、迅速作出危險性、危害性判斷，立即向上級主管部門報告，督促當地政府採取必要的應急防災措施。特別要加強連續降雨後或暴雨後的險情巡迴檢查，防患於未然。

【地質災害群測群防預警體系】地質災害嚴重的縣（市），當地人民政府要在開展地質災害調查與區劃工作過程中，進行地質災害群測群防預警體系建設。初步建立起群眾監測網路、群專結合的預報預警系統和各級行政首長負責的防災指揮系統。

【地質災害危險區管制】各級國土資源管理部門應當根據調查，將明顯可能受地質災害嚴重威脅的區域劃定為地質災害危險區，經所在地區縣（市）以上人民政府批准後向社會公布。地質災害危險區劃定、公布以後，國土資源部門應該根據公布的危險區范圍在周界上、特別是周界的道路旁設立明顯的危險區標志，如樁、牌等。同時加強對地質災害危險區的監督管理。

（1）在造成災害威脅的地質災害體未能得到有效治理，災害威脅尚未解除前，危險區內禁止開展任何建設活動。若確需開展建設的，其建設方案中必須包括切實、有效的防災措施並經國土資源管理部門審查同意方可開展建設。

（2）地質災害危險區內禁止任何可能加劇、誘發地質災害的活動。禁止在崩塌、滑坡危險區內進行削坡、填土、開挖水渠等活動；在岩溶塌陷危險區不能超量開采地下水。

（3）責成危險區所在鄉級人民政府編制地質災害危險區防災預案。

（4）責成有關部門、單位編制危險區地質災害防治方案，經國土資源管理部門審查批准後實施並進行監督檢查。

【地質災害防治原則】從我國國情出發，地質災害防治工作，應遵循以下基本原則：

堅持可持續發展的戰略要求，促進經濟發展和地質環境保護的綜合決策，保障經濟與社會可持續發展；突出「以人為本」的思想，要把確保人民生命安全放在首位，最大限度減輕災害損失；堅持「預防為主、避讓與治理相結合」的原則，著重落實建立起適應社會主義市場經濟要求的地質災害綜合防治體系，包括地質災害防治法律法規體系、監督管理體系、監測預報和群測群防的防災體系；堅持各級政府對地質災害防治負責制度，依靠地方政府組織，形成群專結合的地質災害防災預警體系；堅持按客觀規律辦事，因地制宜，東、中、西部防治重點各有側重的原則。

【地質災害治理工程要求】查明災害險情是實施地質災害治理工程的前提。地質災害實施防治工作前，為工程措施的選擇、工程布置、結構設計和施工要求等提供依據。必須做好勘察工作，准確查明地質災害的險情狀況，包括致災地質作用的性質、原因、變形機制、邊界、規模、活動狀態、穩定狀況及危險程度，以及所處的地質環境條件，並預測評價可能造成的危害。

要合理確定防治目標。防治工程的防治目標包括形象目標和安全目標。形象目標指防治對象的范圍、部位；安全目標指經過工程防治所應達到的安全標准。

要多方案比選防治工程方案。方案比選的依據是地質有效性、技術可行性和經濟合理性。

要妥善確定施工方法和施工程序實行信息法施工。地質災害防治工程的施工方法，既要有利於順利完成本身的施工任務，又要不因施工擾動而對變形的質體造成新的破壞。對每種新的或較有破壞性的施工方法，採用之前都要進行方法（工藝）試驗。地質災害防治工程的施工要分階段進行，以便根據前期效果修改後期工程設計。在施工中遇有地質情況與設計圖所預計的不同或發生新的變化時，應及時修改。

要加強地質災害防治中的監測工作。通過監測才能較准確地掌握地質災害防治工程的效果。監測內容依地質災害的性質及防治措施而定，監測網一經建立，就要按預定期限，堅持連續監測，並須及時整理分析監測資料，做出定期動態評價；發現險情要及時上報。

【地質災害防治工程資質管理】地質災害防治工程是一項非標准化特殊的地質工程。對承擔地質災害防治勘查、設計、施工、監理工作的單位的素質有特別的要求。國土資源管理部門已頒布實施了《地質災害勘查—設計單位資質管理辦法》、《地質災害防治工程施工監理單位資質管理辦法》、《地質災害防治工程施工監理辦法》、《地質災害防治工程施工單位資質管理辦法》。上述幾項辦法明確規定了地質災害防治工程勘查、設計、施工、監理甲、乙、丙三級資質單位應具備的具體條件。按現行管理程序，申請地質災害防治工程承擔單位甲、乙級資質的單位由其上級主管部門推薦，經所在省（區、市）人民政府國土資源管理部門審核，報國務院國土資源管理部門審批。申請丙級資質的單位由其上級主管部門推薦，經所在省（區、市）人民政府國土資源管理部門審批，報國務院國土資源管理部門備案。

【地質災害危險性評估】地質災害危險性評估是對地質災害的活動程度進行調查、監測、分析、評估工作，主要評估地質災害的破壞能力。地質災害危險性通過各種危險性要素體現。分為歷史災害危險性和潛在災害危險性。歷史災害性是指已經發生的地質災害的活動程度，要素有：災害活動強度或規模、災害活動頻次、災害分布密度、災害危害強度。其中危害強度指災害活動所具有的破壞能力，是災害活動的集中反映，是一種綜合性的特徵指標，只能和災害等級進行相對量度。

地質災害潛在危險性指未來時期將在什麼地方可能發生什麼類型的地質災害，其災害活動的強度、規模以及危害的范圍、危害強度有多大的一種分析、預測。地質災害潛在危險性受多種條件控制，具有不確定性。地質災害活動條件的充分程度是控制地質災害潛在危險性的最重要因素，包括地質條件、地形地貌條件、氣候條件、水文條件、植被條件、人為活動條件等。歷史地質災害活動對地質災害潛在危險性具有一定影響。這種影響可能具有雙向效應，有可能在地質災害發生以後，能量得到釋放，災害的潛在危險性削弱或基本消失。也可能具有周期性活動特點，災害發生後其活動並未使不平衡狀態得到根本解除，新的災害又在孕育，在一定條件下將繼續發生。

【地質災害災情評估】災害所造成的人員傷亡、財產損失、資源毀壞以及社會經濟系統失控等一系列社會——經濟現象稱為災情。地質災害災情評估是指對由於地質災害造成的自然環境惡化，人類生命財產損毀或人類賴以生存發展的資源、環境發生嚴重破壞的現象進行調查統計、分析、評估的工作。

地質災害災情評估要素包括：致災環境要素、地質災害活動要素、受災體要素、破壞損失要素。地質災害災情評估有多種類型：根據評估時間分為災前預評估、災中跟蹤評估、災後總結評估；根據評估范圍分為點評估、面評估、區域評估。

災前預評估是對一個地區或一個潛在地質災害事件的危險程度和可能造成的破壞損失程度（期望損失）的預測性評估，它的目的除了為減災決策和防治工程提供依據外，還可對地區經濟發展規劃、城市建設規劃以及土地利用規劃等提供依據；災中跟蹤評估和災後總結評估都是在災害發生後，對已經出現的災害進行調查、統計、分析，其目的是為及時、有效地進行抗災救災提供依據；點評估是指對一個地質災害體或一個具有相同活動條件和特徵的相對獨立的災害群的災情進行評估；面評估是對一個具有相對統一特徵的自然區域或社會經濟區域進行的地質災害災情評估。區域評估是指跨流域、跨地區的地質災害災情評估。

【建設用地地質災害危險性評估】國土資源部發布的《地質災害防治管理辦法》和《建設用地審查報批管理辦法》中都明確規定，建設用地審批之前必須進行地質災害危險性評估。所謂地質災害危險性評估就是對在進行工程建設項目過程中，可能導致工程建設場地及其附近地質災害發生的危險性，或者在已知的地質災害易發區內進行工程建設項目過程中，可能誘發地質災害的危險性進行評價和估量，提出切實可行的防止地質災害發生的必要措施，以避免或減輕國家和人民生命財產遭受損失。

崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害之所以會對人類生命財產造成危害而成為地質災害，基本有兩種情形：一是工程選址不當，將居民點、重要工程選在受崩塌、滑坡、泥石流等威脅的地方；二是不適當的工程活動誘發了崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，從而對人民生命財產造成危害。如果在工程建設前進行了地質災害危險性評估，避免因工程選址不當或不恰當的工程活動誘發地質災害，就能在很大程度上減輕損失，這是做好地質災害的預防工作最有效的手段。

進行建設項目地質災害危險性評估，對規范、約束人類工程經濟活動，減少人為誘發地質災害的發生具有十分重要的意義。評估結果必須經省級以上國土資源管理部門認定。申請辦理建設用地審查批准手段時，必須持經省級以上國土資源管理部門認定的地質災害危險性評估結果。凡省級以上國土資源管理部門認定不符合條件的，不予辦理建設用地審批手續。

地質災害危險性評估是一項專業性很強的工作，需要具有專門資質的單位按統一的技術要求進行評估工作。

❼ 地質災害的危害性有哪些

地質災害是指在地球的發展演化過程中,由各種自然地質作用和人類活動所形成的災害性地質事件。一般認為，地質 災害是指由於地質作用（自然的，人為的或綜合的）使地質環境產生突發的或漸進的破壞，並造類生命財產損失的事 件或現象。 地質災害的分類，有不同的角度與標准，十分復雜。 就其成因而論，主要由自然變異導致的地質災害稱自然地質災害；主要由人為作用誘發的地質災害則稱人為地質災害。 就地質環境或地質體變化的速度而言，可分突發性地質災害與緩變性地質災害兩大類。前者如崩塌、滑坡、泥石流等，即習慣上的狹義地質災害；後者如水土流失、土地沙漠化等，又稱環境地質災害。 根據地質災害發生區的地理或地貌特徵，可分山地地質災害，如崩塌、滑坡、泥石流等，平原地質災害，如地質沉降，如此等等。 常見的地質災害有12類。 1、地殼活動災害：如地震、火山噴發、斷層錯動 2、斜坡岩土體運動災害：如崩塌、滑坡、泥石流 3、地面變形災害：如地面沉降、地面塌陷、地裂縫 4、礦山與地下工程災害：如煤層自然、洞井塌方、冒頂、偏幫、鼓底、岩爆、 高溫、突水、瓦斯爆炸 5、城市地質災害：如建築地基與基坑變形、垃圾堆積 6、河、湖、水庫地質災害：如塌岸、淤積、滲漏、浸沒、潰決 7、海岸帶災害：如海平面上升、海水入浸、海岸侵蝕、海港淤積、風暴潮 8、海洋地質災害：如水下滑坡、潮流沙壩、淺層氣害 9、特殊岩土災害：如黃土濕陷、膨脹土脹縮、凍土凍融、沙土液化、淤泥觸變 10、土地退化災害：如水土流失、土地沙漠化、鹽鹼化、潛育化、沼澤化 11、水土污染與地球化學異常災害：如地下水質污染、農田土地污染、地方病 12、水源枯竭災害：如河水漏失、泉水乾涸、地下含水層疏乾等

❽ 常見的地質災害有哪些

我國地質災害種類齊全，按致災地質作用的性質和發生處所進行劃分，常見地質災害共有12類、48種（國土資源部地質環境管理司等，1998）。它們是：

1、地殼活動災害，如地震、火山噴發、斷層錯動等；

2、斜坡岩土體運動災害，如崩塌、滑坡、泥石流等；

3、地面變形災害，如地面塌陷、地面沉降、地面開裂(地裂縫)等；

4、礦山與地下工程災害，如煤層自燃、洞井塌方、冒頂、偏幫、鼓底、岩爆、高溫、突水、瓦斯爆炸等；

5、城市地質災害，如建築地基與基坑變形、垃圾堆積等；

6、河、湖、水庫災害，如塌岸、淤積、滲漏、浸沒、潰決等；

7、海岸帶災害，如海平面升降、海水入侵，海岸侵蝕、海港淤積、風暴潮等；

8、海洋地質災害，如水下滑坡、潮流沙壩、淺層氣害等；

9、特殊岩土災害，如黃土濕陷、膨脹土脹縮、凍土凍融、沙土液化、淤泥觸變等；

10、土地退化災害，如水土流失、土地沙漠化、鹽鹼化、潛育化、沼澤化等；

11、水土污染與地球化學異常災害，如地下水質污染、農田土地污染、地方病等；

12、水源枯竭災害，如河水漏失、泉水乾涸、地下含水層疏干(地下水位超常下降)等。

(8)地質災害擴展閱讀：

在所有的地質災害中，除地震災害外，崩、滑、流災害是最為嚴重的，其以分布廣、災發性和破壞性強，具有隱蔽性及容易鏈狀成災為特點，每年都造成巨大的經濟損失和人員傷亡。另外，土地沙(漠)化、地面沉降和水土流失等緩變型地質災害發展迅速，危害愈來愈大，成為令人擔憂的地質災害。

從「成災」的角度看，中國地質災害的區域變化具有比較明顯的方向性，即從西向東、從北向南、從內陸到沿海地質災害趨於嚴重。這是因為雖然不同類型、不同規模的地質災害幾乎覆蓋了中國大陸的所有區域，但由於人類活動和社會經濟條件的差異，使不同地區地質災害的發育程度和破壞程度顯著不同。

東部和南部地區，人類活動頻繁而又劇烈，區內人口稠密，城鎮及大型工礦企業、骨幹工程密布，因而，一方面，一旦發生地質災害則損失慘重，另一方面，人類經濟工程活動加劇了地質災害的發生與發展。而西部北部地區，雖然地質災害分布十分廣泛，但大部分地區人口密度和經濟發展程度低，所以危害和破壞程度相對較低。

調查表明，凡是人口密集，工業發達地區在人類活動的影響下，地質災害正由自然動力型向人為動力型發展，由點狀向帶狀、樹枝狀、片狀發展。

❾ 地質災害

自然因素或者人為活動引發的崩塌、滑坡、泥石流等地質作用或現象，危及經濟社會生命和財產安全時，就形成了地質災害。隨著土地、水和礦產等地質環境要素的不斷變化，誘發地質災害的自然條件和人為活動隨之改變，地質災害對經濟社會和生態系統的負面影響日益凸顯。近年來，全球重大地質災害發生總體呈上升趨勢，因災死亡人數得到了有效控制，經濟損失快速增加。

表1-5 1940～2012年世界各地區重大地質災害統計

（數據來源：聯合國國際減災戰略機構（UN/ISDR）EM-DAT資料庫，2013）

圖1-10 1940～2012年全球重大地質災害發生頻次變化

（數據來源：聯合國國際減災戰略機構（UN/ISDR）EM-DAT資料庫，2013）

重大地質災害發生頻次不斷上升。聯合國國際減災戰略機構（UN/ISDR）收集整理了世界各個國家發生的重大自然災害，形成了EM-DAT國際災害資料庫。入庫的重大自然災害應至少滿足下列條件之一：造成10人以上死亡；100人以上受到災害影響；政府宣布應對災害緊急狀態；政府在救災過程中呼籲國際援助。據統計，1940～2012年，全球發生重大崩塌、滑坡、泥石流地質災害649次，造成6.3萬人死亡，有記錄的經濟損失約86.5億美元（表1–5）。圖1–10繪出了1940～2012年全球重大地質災害發生頻次變化情況。可以看出，重大地質災害發生頻次在時間上總體呈上升趨勢，從20世紀40年代到80年代初重大地質災害增長較慢，80年代以後重大地質災害發生頻率快速增加，從80年代初的年均不足10次增加到近十年來的年均19次，表明崩塌、滑坡、泥石流災害發生頻次有較大幅度的增加。雖然每年重大地質災害發生頻次增加，但是因災死亡人數沒有明顯增長，單次地質災害造成的死亡人數總體上是下降的，從1970～1979年的136人/次下降到2000～2009年的40人/次，說明隨著各國對地質災害的日益重視，地質災害防治取得了一定成效。然而，地質災害造成的經濟損失自80年代以來快速增加，從1970～1979年的1.4億美元增加到2000～2009年的10.2億美元（圖1–11）。

圖1-11 1940～2012年全球重大地質災害死亡人數與經濟損失情況

（數據來源：聯合國國際減災戰略機構（UN/ISDR）EM-DAT資料庫，2013）

不同國家地質災害防治水平存在顯著差異。美國1960～2009年地質災害共造成336人死亡，直接經濟損失12.4億美元（按1960年折算）。1970年以後，隨著地質災害防治科技進步，美國地質災害造成的死亡人數保持在很低的水平，平均年死亡人數在4人以下。1985年以前地質災害造成的直接經濟損失呈快速增加趨勢，之後直接經濟損失則呈減少的趨勢，說明美國地質災害防治取得了明顯的成效。從5年累計數值來看，美國地質災害防治將減少人口傷亡放在首位，在有效避免災害傷亡之後，盡力減少災害造成的直接經濟損失（圖1–12）。墨西哥1970～2011年地質災害呈增加趨勢，1997年以前地質災害發生在低水平波動，平均每年發生10次左右，平均每年導致近14人死亡；1998年以來，地質災害顯著增加，平均每年發生的地質災害增加至86次，平均每年導致50人以上（不含1999年）死亡（圖1–13）。從地質災害死亡率來看，1982年以前單次地質災害造成的平均死亡人數總體上呈增加趨勢，1982年以後（如果不考慮1999年）總體上地質災害死亡率呈下降趨勢。尼泊爾1971～2011年地質災害發生總體上可劃分為兩個階段：第一階段（1971～1992年）年發生地質災害頻次保持穩定，多在19次上下波動；第二階段（1993～2011年）地質災害頻次明顯增加並呈周期性波動，平均每年發生120次以上，在地質災害高發年可達380次以上。地質災害致死人數呈緩慢增加趨勢，地質災害死亡率在1989年以後明顯下降。

地下水持續超采引發的地面沉降成為世界很多地區不得不面對的環境問題。據統計，目前世界上已有60多個國家和地區發生地面沉降。其中，地面沉降比較明顯的區域有墨西哥的墨西哥城（2004～2006年沉降300mm/a），美國加州Coachella Valley（2003～3009年沉降70mm/a），越南Hanoi（沉降0.10～0.15m），日本Sagamigawa平原（1975～1995年累計沉降0.32m），伊朗Yazd-Ardakan盆地（1985～2010年累計沉降0.5～1.2m），印度尼西亞Semarang（2007～2009年沉降80mm/a），中國西安（截至1996年累計沉降量超過100mm的面積達150km²）、天津（2010年市區沉降量20.4mm）等。

圖1-12 1960～2008年美國5年累計直接經濟損失和死亡人數

（數據來源：美國南卡羅來納大學美國災害與損失資料庫SHELDUS，2011）

圖1-13 1970～2011年墨西哥地質災害發生與死亡率變化

（數據來源：拉美災害預防研究網路（LA RED）DesInventar災害信息管理系統，2013）

❿ 地質災害有哪些

地質災害有：

1、地裂縫：地表岩、土體在自然或人為因素作用下，產生開裂，並在地面形成一定長度和寬度的裂縫的一種地質現象，當這種現象發生在有人類活動的地區時，便可成為一種地質災害。

2、地面沉降：在人類工程經濟活動影響下，由於地下鬆散地層固結壓縮，導致地殼表面標高降低的一種局部的下降運動（或工程地質現象）。

3、泥石流：因為暴雨、暴雪或其他自然災害引發的山體滑坡並攜帶有大量泥沙以及石塊的特殊洪流。泥石流是一種災害性的地質現象。

4、岩土膨脹：由於其在土體中雜亂分布的裂隙及反復脹縮變形造成強度衰減的特性，所以常常給人類的工程建築帶來嚴重破壞，造成許多地質災害。

5、水土流失：易於發生水土流失的地質地貌條件和氣候條件是造成中國發生水土流失的主要原因。

(10)地質災害擴展閱讀：

1、地質災害是指由於自然或人為作用，多數情況下是二者協同作用引起的，在地球表層比較強烈地破壞人類生命財產和生存環境的岩土體移動事件。

2、發現地質災害險情或者災情的單位和個人，應當立即向當地人民政府或者國土資源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報當地人民政府。

3、地質災害發生後，縣級以上人民政府應當啟動並組織實施相應的突發性地質災害應急預案。有關地方人民政府應當及時將災情及其發展趨勢等信息報告上級人民政府。

4、縣級以上人民政府可以根據地質災害搶險救災工作的需要成立地質災害搶險救災指揮機構，在本級人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害的搶險救災工作。