慶元地質災害移民

『壹』 　地質環境和地質災害現狀

一、地質環境概況

1.地形地貌特徵

麗水市位於武夷山系腹地，屬山地地貌，除山間盆地和河谷外，海拔高度多在500米以上，千米以上山峰約3573座，相對高差在800～1500米，龍泉黃茅尖海拔1929米，青田溫溪鎮海拔僅7米，兩者地形高差達1900餘米。地勢呈西南高，北東低，西南部中山廣布，地形起伏差異大是麗水市地形地貌最大的特點。麗水市坡陡谷深，切割深度多在300～400米，形成許多三面群山環抱一面開闊的「V」字型狹長溝谷，巨大的地形高差、陡坡、深谷形成的陡峻臨空面，往往有利於山坡物質勢能的釋放與能量轉換，因而有利於崩塌、滑坡等地質災害的形成。加之植被不夠發育，在暴雨徑流沖刷時，極易把砂、石、土挾帶到溝谷中，不利堆積，也是產生泥石流等地質災害的有利地貌。

2.地質條件

麗水市主要出露地層由老至新為：基底變質岩系（前寒武系）→侏羅系火山岩系→白堊系火山岩夾沉積岩系→第四系。經歷多次造山運動和長期風化作用，岩層褶皺強烈、斷裂節理發育，成為地質災害發育的主要控制因素。

麗水市僅西部出露有前寒武系變質岩，其餘大部分市為中生代侏羅系、白堊系的火山碎屑岩、次火山岩及陸源碎屑岩，在河谷及山間盆地中分布第四系的河床相或山麓相沉積層。燕山期中酸性岩漿岩較為發育，分布面積約500餘平方公里，本市構造以斷裂為主，火山構造亦十分發育。

基於岩性的不同，風化層厚度也有一定差異，變質岩區、白堊系陸源碎屑岩分布的低丘陵區及火山盆地內部風化層厚度可達數米至十餘米，而侏羅系的熔結凝灰岩分布區和部分次火山岩、岩漿岩分布區地表風化層僅為數厘米至數十厘米，且界面明顯，這給滑坡體的形成創造了較為有利的條件。廣泛發育的古滑坡體、山前堆積物、崩積物連同風化殼物質共同為地質災害的形成創造了物質條件。

頻繁的地質活動產生的多期斷裂構造面以及多組節理面將岩層（岩體）肢解成大小不同、形態各異的獨立塊體，在一定條件下這些獨立塊體脫離母體就有可能形成危及人類的地質災害。

本市遍布的火山碎屑岩、陸源碎屑岩、變質岩中往往夾有泥岩、泥質粉砂岩及片理化薄層，當岩層出現側向臨空並在一定誘發因素的作用下順層滑坡將會產生。

3.區域構造與地震概況

（1）區域構造概況：麗水市地質構造以斷裂發育為特點，褶皺不明顯。北東向、北北東向斷裂，配以北西向斷裂，形成構造形態的基本骨架。

北東向構造帶由北東向變質岩基底斷塊隆起和一系列約50°方向壓性斷裂組成，主要有遂昌縣昌裘至上定斷裂，遂昌縣城至大柘構造帶，松陽縣高亭至里庄構造帶，慶元縣竹口至龍泉斷裂，龍泉市至縉雲新建構造帶，慶元縣至青田海口構造帶。

北北東向構造帶由一系列10°～30°強烈斷裂帶及受它制約的北北東向白堊系構造盆地組成，主要有遂昌湖山至里東構造帶，遂昌根竹口至龍泉大桂溪斷裂帶，雲和縣大嶺頭至慶元縣中村斷裂帶，麗水市至景寧縣構造帶。

北西向構造帶主要有遂昌縣關塘至龍泉市安仁至景寧縣白鶴斷裂帶，松陽縣古市至景寧縣渤海構造帶，青田縣海溪至石平川斷裂帶。

南北向構造帶青田縣境內吳岸至湖邊斷裂帶。

（2）地震概況：麗水市地處東南沿海地震帶，政和－海豐地震亞帶，該地震帶歷史上曾發生過較大地震，亞帶中慶元等地發生過5～5.5級地震，1574年至今400餘年來雖有多次地震發生，但烈度均不超過六度，屬基本穩定區，另據國家地震局南京地震大隊分析，政和－海豐地震亞帶在未來100年內可能出現的最大震級不會超過5級，對麗水市的影響為三度。另外，沿麗水－餘姚深斷裂帶有基性岩、超基性岩呈串珠狀產出，1917年3月1日、1976年3月30日及11月24日、1998年2月24日在慶元縣－景寧縣間、縉雲縣與仙居縣交界處、麗水市蓮都區水東和慶元縣城東先後發生4.75級、1.6級、1.3級和3.7級。

綜上所述，麗水市區域地質構造處於相對穩定，地震影響較小，對滑坡、崩塌等地質災害的產生不起主導作用。

二、地質災害基本現狀

1.以往地質災害簡況

據《麗水地區志》記載，麗水市自然災害（主要指水災）從公元656年（唐顯慶元年）至1948年共發生31次（年），主要縣（市）為麗水、青田、縉雲、遂昌、松陽；1949年至1979年共發生6次（年），主要縣（市）為青田、縉雲、麗水、雲和、慶元等。據現有資料統計，從1980年至1991年麗水市共發生地質災害19起，1992至2002年共發生地質災害67餘起，主要發生區是慶元、青田、景寧、麗水等縣（市）。

近十年來麗水市發生的重大規模的較為突出的地質災害有：

（1）1992年8月31日，受16號台風影響，景寧縣澄照鄉岩下村多處誘發泥石流、滑坡、崩塌等地質災害，造成死亡13人，重傷8人；同日在該縣大地鄉葉坑下村發生特大泥石流，造成死亡7人、失蹤2人。

（2）1994年12月23日，由於地表遭受亂采濫挖，加之連日降雨，致使龍泉市小梅螢石礦區整條巷道塌陷，死亡7人。

（3）1995年10月8日，330國道線青田臘口段發生山體崩塌，造成一輛正在行駛的甌海至金華客車被壓，死亡37人。

（4）1996年8月1日，受8號台風影響，本市普降大暴雨。青田縣石平川和青田鉬礦遭受滑坡和泥石流等地質災害，死亡57人，多人重傷。同日，青田縣的其他鄉鎮也發生多起地質災害，死亡多人，並造成重大經濟損失。

（5）1998年6月22日景寧縣毛洋鄉滑坡－泥石流，沖毀民房14幢，死亡19人，4人失蹤。

（6）1999年3月25日在省道麗浦線（雲和境內）43千米+800米處發生公路邊坡崩塌，造成緊水灘電廠廠車墜入石塘水庫，導致18人死亡。

（7）1999年4月21日在金溫鐵路（縉雲境內）100千米+770米處發生山體崩塌，造成從杭州開往溫州的603次列車6節車廂脫軌，5人受傷，毀損路基160多米，鐵路中斷運行29小時。

（8）2002年8月15日遂昌蔡縣坑發生滑坡－泥石流，導致3人死亡。

2.隱患點及分布

據初步實地調查證實，目前有地質災害跡象並有少量滑坡發生，有可能誘發較大地質災害（隱患）點達335處，直接威脅著全市205個村莊2500餘人的生命和財產安全；其中處於蠕動發育狀態，已出現地裂、塌陷等現象，嚴重威脅當地人民生命財產安全和交通運輸安全主要隱患點30餘處，即：

慶元蘇湖鄉包謝

慶元舉水鄉張地

慶元縣淤上鄉壙根等村

慶元隆宮鄉張地

慶元縣安南鄉坑節、山壙等村

慶元縣竹口鎮新窯

雲和縣朱村鄉上灣

雲和鄉崇頭柳山頭

雲和縣黃源鄉蔭橋坑

松陽縣玉岩鎮烏岩

景寧縣澄照鄉岩山

景寧縣大地鄉葉坑下

景寧縣鶴溪鎮嶺腳

景寧縣英川鎮董村

景寧縣雁溪鄉嶴頭村

景寧縣外舍鄉雙坑

景寧縣鸕鶿鄉茶亭對村

龍泉市龍淵鎮牛頭嶺

龍泉市龍淵鎮宮頭、劍湖

縉雲縣石筧鄉流坑

蓮都區麗新鄉小陶

青田縣鶴城鎮山頭

青田縣山口鎮臘口礦饒士工區

青田縣船寮鎮白山

青田縣黃洋鄉石平川

青田縣黃洋鉬礦區

青田縣萬山鄉關坑

青田縣貴嶴鄉洪岩頭

青田縣舒橋鄉西武頭

遂昌縣金竹下坪頭

另外，在一定條件下有可能發生滑坡、崩塌、泥土流等災害並造成損失的其他隱患點還有：如青田縣山口鎮彭山、景寧縣桑溪、金溫鐵路及麗縉復線等交通干線不穩定邊坡等270餘處地質災害（隱患）點。

地質災害已成為制約我市經濟和社會發展的重要因素之一，保護地質環境，防治地質災害已成為當前刻不容緩的緊迫任務。

『貳』 我們屬九牧林蘊之後慶元公六房。湖北新州四公山後裔在湖廣上川到雲陽縣，請問能有資料嗎

鄂東南「林姓的始祖名林慶元，字肇居，妣汪氏，生四子，長子名林東山，次子名林南山，三子名林西山，四子名林北山，籍江西饒州府余干縣瓦屑壩。明朝洪武三年（1371年）， 受明皇敕令，為江西填湖廣之移民。兄弟四人自江西饒州府余干縣瓦屑壩始遷居於黃岡縣白米河，各擇地而居。後有林北山復遷黃岡縣中和鄉紫潭河西岸林家大灣， 戶名林興，即今天的紅安縣太平橋鄉紫潭河村林家大灣，與徐李家田、馮家院子相鄰。林北山為紅安林姓的始遷祖，也為本邑林氏一世祖。 林北山（排行四）又名林鳳勇，先妻何氏，續弦塗氏，後再續萬氏。生二子，二子分別名林祥卿、林秀卿。林祥卿於明永樂年間以孝廉拔舉人，累官至浙江杭郡海寧州 知州，妣馮氏。林秀卿落居黃州堵城，其後裔散居於泡桐樹，公聖中和灣，團風的洲尾、明遠灣、學士灣、大堰邊、文華灣、紅安高橋河，還有遷河南。

『叄』 慶元縣大坑口安置區規劃圖

慶元縣大坑口安置區規劃圖，這個你可以根據自己的實際情況去調查一下

『肆』 福建省南平松溪縣茶平鄉鐵嶺村被省列為地質災害多發區有依據查詢嗎或者文件之類的

茶平鄉鐵嶺村位於茶平鄉東北端，與浙江慶元相連。這里交通閉塞、地貌險惡，三面環山，是地質災害

『伍』 國土資源部關於公布第二批地質災害群測群防「十有縣」名單的通知

國土資發〔2011〕15號

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局）：

為進一步推進群測群防體系建設的規范化、標准化，完善縣級地質災害防災機制體制，我部從2009年開始在全國開展地質災害群測群防「十有縣」建設。近兩年來，各地結合實際，採取多種措施，完成了首批「十有縣」建設以及第二批「十有縣」的驗收，「十有縣」建設取得了顯著的成績。

根據《國土資源部關於開展地質災害群測群防「十有縣」建設的通知》（國土資發[2009]46號），現對在2010年通過驗收的北京市房山區等第二批545個縣（市、區）名單予以公布。

希望各「十有縣」總結經驗，再接再厲，爭取更大的進步和成績。同時，希望其他地區以他們為榜樣，在今後的工作中扎扎實實做好地質災害防治的各項工作，努力開創地質災害防治工作新局面，為實現全面建設小康社會目標和經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

附件：第二批地質災害群測群防「十有縣」名單

國土資源部

二〇一一年一月十五日

附件

第二批地質災害群測群防「十有縣」名單

（共545個）

北京市（9個）：

房山區、門頭溝區、延慶縣、密雲縣、懷柔區、平谷區、海淀區、豐台區、石景山區

河北省（24個）：

平山縣、贊皇縣、阜平縣、易縣、淶水縣、唐縣、永年縣、邯鄲縣、峰峰礦區、臨城縣、內邱縣、遵化市、遷安市、撫寧縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、鷹手營子礦區、宣化縣、張家口市宣化區、沽源縣、張北縣、陽原縣

山西省（21個）：

清徐縣、太原市尖草坪區、陽曲縣、太原市杏花嶺區、澤州縣、長子縣、屯留縣、沁源縣、潞城市、武鄉縣、平順縣、晉中市榆次區、太谷縣、祁縣、平遙縣、靈石縣、壽陽縣、和順縣、左權縣、寧武縣、河曲縣

內蒙古自治區（4個）：

赤峰市元寶山區、阿魯科爾沁旗、豐鎮市、察哈爾右翼中旗

遼寧省（7個）：

庄河市、海城市、岫岩縣、清原縣、寬甸縣、東港市、蓋州市

吉林省（10個）：

長春市雙陽區、通化市二道江區、柳河縣、通化縣、輝南縣、白山市渾江區、白山市江源區、蛟河市、磐石市、汪清縣

黑龍江省（30個）：

延壽縣、依蘭縣、尚志市、五常市、龍江縣、齊齊哈爾市碾子山區、海林市、穆棱市、湯原縣、樺南縣、肇源縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、雞東縣、雞西市恆山區、寶清縣、雙鴨山市嶺東區、鐵力市、伊春市美溪區、勃利縣、七台河市茄子河區、蘿北縣、黑河市愛輝區、遜克縣、五大連池市、黑河市五大連池風景區、嫩江縣、孫吳縣、慶安縣、大興安嶺加格達奇區、塔河縣

江蘇省（11個）：

南京市棲霞區、南京市浦口區、鎮江市京口區、句容市、邳州市、新沂市、徐州市賈汪區、宜興市、灌雲縣、東海縣、贛榆縣

浙江省（19個）：

杭州市蕭山區、餘杭區、桐廬縣、富陽市、溫州市甌海區、樂清市、瑞安市、蒼南縣、泰順縣、長興縣、新昌縣、磐安縣、天台縣、龍游縣、江山市、青田縣、松陽縣、景寧縣、慶元縣

安徽省（14個）：

東至縣、青陽縣、旌德縣、郎溪縣、廣德縣、寧國市、樅陽縣、桐城市、休寧縣、黟縣、黃山市屯溪區、黃山市徽州區、金寨縣、舒城縣

福建省（30個）：

閩侯縣、福州市馬尾區、平潭縣、福清市、廈門市集美區、廈門市海滄區、周寧縣、蕉城區、屏南縣、莆田市城廂區、莆田市涵江區、安溪縣、南安市、泉州市洛江區、南靖縣、長泰縣、華安縣、龍岩市新羅區、永定縣、上杭縣、長汀縣、武平縣、大田縣、清流縣、沙縣、南平市延平區、建甌市、浦城縣、邵武市、武夷山市

江西省（31個）：

修水縣、星子縣、九江縣、彭澤縣、上饒縣、廣豐縣、婺源縣、豐城市、高安市、上高縣、奉新縣、資溪縣、黎川縣、南豐縣、廣昌縣、遂川縣、崇義縣、興國縣、南康市、大余縣、石城縣、龍南縣、上猶縣、安遠縣、樂平市、景德鎮市昌江區、上栗縣、蘆溪縣、萍鄉市湘東區、萍鄉市安源區、南昌市灣里區

山東省（20個）：

沂源縣、安丘市、萊蕪市萊城區、文登市、乳山市、臨沂市蘭山區、臨沂市羅庄區、臨沂市河東區、平邑縣、沂南縣、郯城縣、臨沭縣、費縣、莒南縣、濟南市

歷城區、泰安市泰山區、泰安市岱嶽區、肥城市、寧陽縣、金鄉縣

河南省（16個）：

新密市、欒川縣、三門峽市湖濱區、義馬市、商城縣、方城縣、平頂山市石龍區、汝州市、泌陽縣、林州市、安陽縣、淇縣、衛輝市、博愛縣、永城市、濟源市湖北省（21個）：

遠安縣、宜都市、宜昌市點軍區、通山縣、通城縣、崇陽縣、咸寧市咸安區、咸豐縣、來鳳縣、宣恩縣、黃石市鐵山區、黃石市西塞山區、陽新縣、鄖西縣、丹江口市、竹溪縣、十堰市茅箭區、英山縣、松滋市、南漳縣、應城市

湖南省（40個）：

寧鄉縣、湘鄉市、醴陵市、株洲縣、衡山縣、衡陽縣、祁東縣、常寧市、衡東縣、平江縣、臨湘市、岳陽縣、桃源縣、常德市鼎城區、桃江縣、隆回縣、邵東縣、綏寧縣、武岡市、新寧縣、雙峰縣、漣源市、冷水江市、辰溪縣、麻陽縣、芷江縣、漵浦縣、汝城縣、永興縣、郴州市蘇仙區、永州市冷水灘區、雙牌縣、江華縣、道縣、新田縣、寧遠縣、永順縣、花垣縣、桑植縣、慈利縣

廣東省（37個）：

廣州市蘿崗區、深圳市羅湖區、福田區、南山區、鹽田區、龍崗區、寶安區、珠海市斗門區、香洲區、金灣區、汕頭市金平區、龍湖區、佛山市南海區、樂昌市、仁化縣、河源市連平縣、和平縣、梅州市平遠縣、豐順縣、惠州市惠陽區、大亞灣經濟開發區、汕尾市陸河縣、海豐縣、江門市台山市、鶴山市、陽江市陽西縣、湛江市雷州市、坡頭區、肇慶市四會市、懷集縣、清遠市佛岡縣、清新縣、潮州市饒平縣、潮安縣、揭陽市揭東縣、揭西縣、雲浮市鬱南縣

廣西壯族自治區（5個）：

鳳山縣、宜州市、田東縣、平果縣、資源縣

海南省（6個）：

保亭縣、昌江縣、瓊中縣、陵水縣、五指山市、白沙縣

重慶市（10個）：

萬盛區、巴南區、北碚區、長壽區、潼南縣、雲陽縣、巫山縣、奉節縣、彭水縣、綦江縣

四川省（26個）：

榮縣、巴中市巴州區、通江縣、南江縣、平昌縣、綿陽市安縣、江油市、三台縣、內江市資中縣、隆昌縣、雅安市雨城區、天全縣、蘆山縣、石棉縣、漢源縣、寶興縣、滎經縣，廣安市廣安區、華鎣市、鄰水縣、岳池縣、武勝縣、甘孜州康定縣、丹巴縣，阿壩州小金縣，涼山州甘洛縣

貴州省（61個）：

修文縣、貴陽市烏當區、貴陽市雲岩區、貴陽市南明區、遵義市紅花崗區、余慶縣、務川縣、鳳岡縣、湄潭縣、道真縣、正安縣、綏陽縣、桐梓縣、赤水市、習水縣、六盤水市六枝特區、盤縣、水城縣、安順市西秀區、普定縣、鎮寧縣、紫雲縣、黔南州福泉市、貴定縣、龍里縣、惠水縣、長順縣、羅甸縣、平塘縣、獨山縣、荔波縣、三都縣、天柱縣、岑鞏縣、從江縣、麻江縣、錦屏縣、黃平縣、丹寨縣、台江縣，興義市、興仁縣、貞豐縣、晴隆縣、普安縣、大方縣、赫章縣、金沙縣、畢節市、織金縣、威寧縣、納雍縣，銅仁市、玉屏縣、萬山特區、松桃縣、沿河縣、德江縣、思南縣、石阡縣、印江縣

雲南省（35個）：

昆明市東川區、祿勸縣、宜良縣、昭通市昭陽區、鹽津縣、水富縣、曲靖市麒麟區、沾益縣、會澤縣、玉溪市紅塔區、龍陵縣、昌寧縣、騰沖縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、開遠市、元陽縣、河口縣、文山縣、丘北縣、西疇縣、江城縣、孟連縣、南澗縣、漾濞縣、永平縣、潞西市、華坪縣、玉龍縣、香格里拉縣、維西縣、臨滄市臨翔區、滄源縣、耿馬縣

西藏自治區（5個）：

亞東縣、芒康縣、波密縣、察隅縣、洛扎縣

陝西省（19個）：

西安市臨潼區、西安市灞橋區、寶雞市金台區、太白縣、長武縣、淳化縣、韓城市、白水縣、商洛市商州區、鎮安縣、安康市漢濱區、鎮坪縣、洋縣、留壩縣、府谷縣、定邊縣、志丹縣、甘泉縣、銅川市印台區

甘肅省（19個）：

蘭州市七里河區、酒泉市肅州區、山丹縣、肅南縣、天祝縣、古浪縣、白銀市平川區、會寧縣、通渭縣、漳縣、天水市秦州區、清水縣、隴南市武都區、文縣、東鄉縣、臨夏縣、迭部縣、鎮原縣、崇信縣

寧夏回族自治區（4個）：

固原市彭陽縣、涇源縣、隆德縣，中衛市海原縣

新疆維吾爾自治區（11個）：

尼勒克縣、特克斯縣、霍城縣、察布查爾縣、阜康市、沙灣縣、烏蘇市、烏魯木齊縣、哈巴河縣、阿勒泰市、富蘊縣

『陸』 　主要誘發因素

地質災害的形成、發育與誘發產生過程均受到自然因素和人為（社會）因素的制約。

一、氣候條件

麗水市屬亞熱帶季風濕潤型，氣候特點是溫暖濕潤，四季分明。年平均降雨量在1427～1740毫米，雨日163～179天。每年4～5月為梅雨季節，7～9月為台風季節，每年的降水在6～8月份較為集中，在台風季節日降雨量最大時超過340毫米（1996年8月1日，青田）。麗水市春末夏初節季往往出現連續降雨，1998年6月13日至6月22日慶元、景寧縣連續降雨10天，降水量達到865毫米，慶元、景寧、龍泉等縣（市）發生地質災害百餘起。

據《麗水地區志》，中低山區和東南部青田縣暴雨較多，日降水量50～100毫米，慶元、龍泉、青田縣（市）南部，平均年4～8天，其他縣（市）2～4天，局部山區5～7天；日降水量100～150毫米，青田縣每年1天，龍泉、慶元縣（市）平均每年0.5～1天，其他縣0.5天以下；日降水量大於150毫米，青田縣為3～5年一遇，其他縣（市）局部3～10年一遇，4～9月份暴雨日數佔全年暴雨日數90%左右，其中6月份最多，佔全年20%～40%。東部青田、縉雲縣7～9月台風期，暴雨較多，暴雨日數佔全年暴雨日數50%～60%；西部慶元、龍泉、遂昌縣（市）3～6月份春季和梅雨期暴雨較多，暴雨日數佔全年暴雨日數60%～70%。

從麗水市氣候條件特徵看，梅雨期降雨強度不大，但持續時間長，是地質災害易發生期；台風期降雨強度大，受台風侵襲次數較多，是地質災害的頻發期（表8）。

表9與各類生產活動有關的地質災害點統計表

人為因素以多種方式參與了麗水市大多數地質災害點及災害隱患點的發育形成過程。主要有以下幾種方式：

1.人類經濟活動

麗水市地質災害加劇意味著地質環境開始逐步惡化。人類經濟活動頻繁，尤其是人口遷移等加劇了環境地質變化，對地質環境產生了不良後果。如地質災害頻發區景寧花崗岩分布區，據有關部門調查表明，在岩體出露的195平方公里范圍內，相對海拔較低，地勢較緩，風化殼發育，土壤層厚，水源豐富。歷史上曾是麗水市較理想的人類生活棲息地之一，至今仍是景寧縣經濟較發達市，工農業產值佔全縣的70%以上。目前，在這塊不到全縣國土面積10%的土地上居住著全縣30%以上的人口，絕大部分的坡地被開墾成農田和經濟林帶，原始灌木林被伐夷盡，表土層盡遭破壞，土壤肥力下降，土層蓄水能力弱，雨季洪水汛猛，枯季河谷乾涸，又因不穩定的厚層狀全風化層裸露地表，眾多的屋基、道路和水渠開挖，山體邊坡嚴重失穩，每遇暴雨，大量雨水下滲，極易引發泥石流和山體滑坡。1992年及1994年，曾發生過兩次規模較大的泥石流和山體滑坡，造成42人死亡，直接經濟損失達上億元。至今，仍有多處滑坡處於蠕動狀態。類似這種在一定的地質單元區域內災害頻發的重災區，在麗水市范圍內還有慶元縣淤上地區、青田縣石平川地區等。這說明麗水市的地質環境有快速惡化的趨勢。

2.工程經濟活動

（1）不合理劈坡：受山地、丘陵地形條件的限制，麗水市的交通設施改造，城鎮、鄉村住房和各類基本建設項目往往會出現人工高陡劈坡施工，把原來斜坡坡腳切得很陡。其中一些高劈坡、深開挖工程，因未進行必要的地質災害危險性評估，加之勘察資料不準確、邊坡治理方案不當、施工質量低劣或者根本就不採取任何防護措施等原因，使邊坡的自然平衡狀態遭到嚴重破壞，導致斜坡上產生滑坡或崩塌。如青田臘口段公路邊坡、崩塌，雲和石塘段公路邊坡崩塌，麗水330復線銀場段山體滑坡等。

（2）物質和能量的人為異常聚積、釋放與轉化：人為堆積物的坍塌：人為的堆積物如礦渣、尾礦、建築垃圾等，本身是一種人為的載荷聚積。在重力失衡及一些外來因素誘發下，往往形成能量快速釋放並以滑坡、泥石流的形式導致地質災害的發生。由於無組織零亂地開礦、採石、取土，不僅導致許多地方千瘡百孔，有損環境美觀，而且破壞了地形、降低了斜坡的穩定性，為滑坡、崩塌的發生創造了條件，在重力失衡和外來因素誘發下極易形成滑坡、崩塌和泥石流。如慶元縣鉛鋅礦廢渣坍塌形成泥石流災害，造成1人死亡和大量農田毀壞。青田縣黃洋鉬礦攔渣壩和尾礦庫坍塌形成泥石流造成人員重大傷亡和整條小流域遭受毀壞性的打擊。此外在雨季中山區梯田管理不善而造成梯次性坍塌匯成的泥石流也可形成巨大災害，如景寧縣岩下和葉坑下兩起滑坡－泥石流，等等。

人工填土形成的不均勻沉降及地表變形：建築施工過程中基底清淤不徹底、人工填土物質成分不均一且未經壓實，往往使物質能量轉換失衡形成不均勻沉降及坍塌，嚴重威脅上覆建築物的穩定及居民生命財產安全。典型事例如：慶元縣二中地基不均勻沉降、蠕變引起的建築物開裂，教學樓和宿舍成為危房。

爆破施工破壞邊坡與山體穩定性：連續爆破釋放的能量除達到施工目的外，同時破壞了岩體、邊坡、山體、采（礦）場的結構及穩定性。失衡的逐漸積累導致片幫、冒頂、崩塌，造成重大的傷亡事故。如龍泉市小梅螢石礦的大冒頂；部分公路邊坡坍塌等。

水庫水位頻繁變化形成岸邊再造：麗水市水電資源豐富，水電站的蓄水和發電往往造成庫區水位頻繁變化。水庫回水的側蝕及側向壓力頻繁變化對側向的沿岸路基構成了梯次性破壞。如省道麗浦線雲和縣境內的局村至小順段沿庫區公路的側向崩塌就是典型的事例。

（3）地表植被開發與保護：森林植被的覆蓋率是水土保持的重要因素，隨著社會生產力的發展，森林砍伐、地表工程施工、采礦、農業綜合開發、香菇生產等活動日益增多，勢必對森林植被等起到一定的負面效應。若不加強管理，森林植被遭受破壞後，使岩土體表層失去保護，加劇了水土流失，特別是一些大樹砍伐後，樹根保水固水能力降低。盡管在短期內通過封禁措施可以恢復植被，但在長成大樹需要幾十年時間，由於沒有大樹，使土體與土體，土體與岩體之間連接能力減少。因此在一定條件下誘發下，容易導致滑坡、崩塌、泥石流的發生。如1998年6月慶元縣發生大小數千處山體滑坡、崩塌、泥石流多數與森林植被的破壞有關。

（4）開發建設項目沒有進行地質災害危險性評估：本市自20世紀80年代以來共建築公路1100餘千米，開礦200餘處，均沒有進行地質災害危險性評估和採取水土保持措施，水電、城建等項目也是在1998年才步入軌道。這些項目的邊坡穩定，開挖面保護、棄渣堆放、植被恢復等由於沒有統籌安排，由於頭痛醫頭，腳痛醫腳，做到哪裡算到哪裡。330國道麗縉復線因開工時未進行地質災害危險性評估，出現了銀場山體滑坡等事故後，盡管耗資近三百萬元的資金治理，效果仍不理想。

3.地質災害意識淡薄

地質災害意識是指人們對地質災害的認識和警覺，它對地質災害的形成有著特殊的作用。人為因素對麗水市地質災害形成有著多種的作用形式和途徑，對地質災害的產生起到了不可低估的作用。由於社會上對地質災害意識淡薄、地質災害的知識匱乏，常常導致部分領導或部門在規劃、決策上的失誤；工程施工為所欲為；地質災害肇事者對災害治理拖延扯皮或敷衍了事而加劇災害發展等現象的產生。因此可以說：公眾對地質災害的無知和麻痹，使得人們經常性地、自覺或不自覺地「人為營造」地質災害。

『柒』 　地質災害穩定性及危害性評價

一、穩定性評價

根據近年來初步調研，對地質災害穩定性評價工作尚未全面開展，地質災害穩定性評價擬採用演變（成因）歷史分析法進行定性評價。

1.地質災害穩定性評價的原則

依據地質災害體所處的地質環境、地質災害的演變階段和發展趨勢、促進地質災害演變的主導因素等方面，綜合分析，預測其發展趨勢，將地質災害的穩定性分為穩定性差、穩定性較差、穩定性好三種情況。

2.地質災害穩定性評價的判據

土體滑坡的穩定性評價判據：

（1）穩定性極差：①前緣臨空且有發展趨勢；②斜坡坡角較陡，坡角一般大於40度；③滑體前。後緣及兩側有明顯的裂縫，形成了清晰的縱長形、長條形、圓椅形等滑坡周界；④滑坡對地表水和地下水影響敏感，其地質呈潮濕或半塑狀；⑤滑坡面大部分已貫通；⑥樹木、墓牌、工程建築物等物體產生明顯的傾斜、開裂等角變位或水平變位跡象。

（2）穩定性較差：①滑坡前緣具臨空間；②斜坡坡角小於40度至30度；③滑坡前後緣可見斷續裂縫；④滑面也基本貫通；⑤影響滑坡產生的主導因素仍然存在。

（3）穩定性尚可：①滑坡前緣臨空高差小；②斜坡坡角小於30度；③滑坡上未見裂縫，植被較發育；④無影響滑坡產生的主導因素；⑤無明顯的滑坡面。

岩質類地質災害的穩定性評價判據

（1）穩定性極差：①前緣臨空（一面至三面臨空）；②前緣壁坡角在70～90度或呈倒坡；③後緣有明顯的裂縫，並仍在繼續發展；④前緣時有滾石、掉塊等活動現象；⑤促進岩體破壞的主導因素未消除。

（2）穩定性較差：①具臨空面；②前緣壁坡角在40～70度；③後緣有裂縫發展；④前緣暫無危體；⑤促進岩體的主導因素未消除。

（3）穩定性尚可：①前緣臨空高度小；②斜坡坡角平緩在20～30度；③後緣無裂縫；④無破壞岩體的主導因素。

二、隱患點穩定性評價

1.岩（土）體滑坡的穩定性評價和災度評估

對目前已掌握了解，並存在隱患的岩（土）體滑坡210處進行初步的評判，結果其中穩定性極差的有10處，穩定性較差的有26處，穩定性尚可的174處。

（1）穩定性極差的10處，地質災害隱患極端嚴重，基本處於非穩定狀態，在外力的作用下短期極有可能形成災害，但目前無法治理或治理成本遠高於治理效果，應及時整體搬遷或部分搬遷，將涉及964人的生命及財產安全。

（2）穩定性較差，地質災害隱患嚴重，在一定的誘發條件下將形成災害，目前可通過治理或部分搬遷，採取「避」災、「減」災等防治措施，可減輕地質災害危險性，這26處將涉及人口4075人。

（3）穩定性尚可的地質災害隱患點，目前暫處於穩定狀態，但在一定條件誘發下有可能形成災害，必須通過加強監測以及投入一定的治理工程，才能確保一段時期內相對穩定，這類地質災害隱患點有174處，將涉及人口在20000人以上。

2.崩塌（岩崩）的穩定性評價和災度評估

崩塌地質災害（隱患）點主要分布在交通沿線及高切坡的建房後側。調查顯示，麗水市交通干線金溫鐵路（麗水區段）、330國道線、省道麗浦線及麗龍線，目前發現隱患點15處，其中穩定性極差有5處，分別位於金溫鐵路縉雲段1處、青田段2處、慶元縣馬蹄嶴隧道口1處、麗浦線牛頭嶺1處；穩定性較差的有6處，穩定性尚可的4處；其餘20處分布於各縣（市）的災害點。

本類隱患點都處於非穩定狀態，在外力作用下可能隨時發生，對交通運輸及社會安定將帶來極大的影響，經濟損失將是巨大的。

三、礦產資源開采引發地質災害及評價預測

礦產資源開發引起局部區域地應力不平衡，使地質構造遭受破壞，將可能引發地面沉降、塌陷、冒頂、邊坡崩塌、地表水滲透、山體滑坡等地質災害，此外采礦廢石和尾礦不合理堆放，也將導致滑坡、泥石流等地質災害。目前麗水市近年來由於礦產資源開發利用引發的地質災害主要有5處（青田鉬礦區、縉雲仙都等條石采區、青田葉蠟石開采區、龍泉小梅螢石礦、慶元鉛鋅礦），已造成22人死亡（詳見地質災害現狀一章）。可見，礦產資源開發而引發的地質災害不可忽視，而且在麗水市有加重的趨勢。

在麗水市礦山地質災害影響最大的礦種是鉬、凝灰岩，其次為鉛鋅、葉蠟石等。這里僅介紹鉬礦山地質災害情況。

鉬礦開採在麗水市開採金屬礦種中開采規模最大，也是經濟效益最佳的礦種，本市鉬礦山7家，而選礦廠有20餘家，礦業產值占本市礦業總產值的四分之一。開采鉬礦又相對集中在青田鉬礦區，現以青田鉬礦區為例，闡述礦山地質災害情況：

青田鉬礦建於20世紀60年代初期，經過近40年的建設，已成為省有色冶金工業重點建設礦山。但在90年代初期的民采潮的進入，不僅造成礦區大量礦產資源的浪費、污染環境，而且帶來了嚴重的礦山安全隱患，由於無秩序、無規劃開采、盜采安全礦柱等等違法采礦的事件，導致地質構造、地壓力受力不均，在1995年、1996年礦區相繼出現局部地段山體滑坡，5號礦區出現嚴重的滲水現象；1996年8月1日因尾礦庫上游的亂采濫挖的采礦廢石堵塞屬礦庫排洪道、溢流溝，加上尾礦庫超量股段等人為因素，該尾礦壩塌壩，從而引發了泥石流的發生，將庫內近100萬方的尾礦盪然無存，瞬時間就把尾礦、礦廢石以排山倒海之勢匯入洪流之中，沿東源溪近20公里，泥沙所到之處全部夷平，沖毀大量農田、公路、工廠、村莊及水利設施，造成多人死亡，直接經濟損失慘重。1998年11月29日凌晨2時又在5號礦區采空區發生塌陷、崩落，塌陷面積2500平方米，崩落土石方達1.5萬方，使一座選礦廠被埋，直接經濟損失180餘萬元。根據目前狀況，該礦區地質災害隱患不容樂觀，尤其是5號礦脈采空區的塌陷、25號礦脈地表水滲透和地下水流向改變以及礦區采礦造成水土流失等地質災害隱患將有加重的趨勢。

此外，本市縉雲縣仙都－壺鎮凝灰岩開采區、慶元縣鉛鋅礦、青田葉蠟石礦等礦區同樣存在著許多不良礦山地質災害隱患。

『捌』 麗水市慶元縣的戶口去哪裡辦理護照和港澳通行證 需要那些資料 聯系地址和電話

你好。我復會為您的酒吧談論的認證制過程。目前，「出境證」一直是一個非常方便的。收集以下投標人只需要四樣東西須取得許可證者，到戶口所在地的「出入境辦證大廳」直接辦理的認證文件。拉什需要四種類型的文件如下：a。 「個人賬戶由原來」兩頭。 「第二代身份證」。 「6個人的照片」四。 「個人資料收集證書」註：（以上由工作室提供的第三個和第四個不同的文件），你只需要去正規的影樓老闆說，你需要申請出口許可證需要拍攝任何照片。照片沖洗店的老闆知道拍出的照片。另一個老闆會給你一個「個人資料已收集到的證據，證明你不失去這個證明。因為當你申請出口許可證的移民處理中心的需要這個證明。當你准備好以下四個樣本文件後可以去你的地方戶籍辦證大廳辦理出入境，一般情況下，10個工作日內獲得簽證。有認證部門周六日不接受應用程序操作。最後，祝您旅途愉快......

『玖』 　分布規律與演變趨勢

一、時空分布

1.滑坡

滑坡的活動時間主要與誘發滑坡的各種外界因素有關，如地震、降雨、風暴潮及人類活動等。大致有如下規律：

（1）同時性：有些滑坡受誘發因素的作用後，立即活動。如強烈地震、暴雨、風暴潮發生時和人類活動，如開挖、爆破等，都會有大量的滑坡出現。

（2）滯後性：有些滑坡發生時間稍晚於誘發因素的作用時間。如降雨、融雪及人類活動之後。這種滯後性規律在降雨誘發型滑坡中表現得最為明顯，該類滑坡多發生在暴雨、大雨和長時間的連續降雨之後，滯後時間的長短與滑坡體的岩性、結構及降雨量的大小有關。一般來說，滑坡體越鬆散、裂隙越發育，降雨量越大，則滯後時間越短。此外，人工開挖坡腳之後，堆載及水庫蓄、泄水之後發生的滑坡也屬於這類。由人為因素誘發的滑坡的滯後時間的長短與人類活動的強度大小及滑坡體的原先穩定程度有關。人類活動強度越大，滑坡體的穩定程度越低，則滯後時間越短。

滑坡的空間分布主要與地質和氣候因素有關。通常下列地帶是滑坡的易發和多發地區：

（1）江、河、湖（水庫）、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區。山區、鐵路、公路、工程建築物的邊坡地段等。這些地帶為滑坡形成提供了有利的地貌條件；

（2）地質構造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。通常斷裂帶中岩體破碎、裂隙發育，則非常有利於滑坡的形成；

（3）易滑（坡）岩、土分布區。鬆散覆蓋層、黃土、泥岩、花崗岩、頁岩、煤系地層、凝灰岩、片岩、板岩、千枚岩等岩、土的存在為滑坡的形成提供了良好的物質基礎；

（4）暴雨多發區或異常的強降雨地區。在這些地區中，異常的降雨為滑坡發生提供了有利的誘發因素。

上述地帶的疊加區域，就形成了滑坡的密集發育區。如本市青田、慶元、景寧、龍泉、雲和等縣（市）較為這種典型地區，滑坡發育密度大，危害較為嚴重。

2.崩塌

崩塌發生的時間大致有以下規律：

（1）降雨過程之中或稍微滯後。降雨過程主要是指特大暴雨、大暴雨及較長時間連續降雨。這是出現崩塌最多的時間，發生頻率最高，而且呈突發性。本市主要發生在4～9月份。

（2）開挖坡腳過程之中或滯後一段時間。因工程（或建築場）施工開挖坡腳，破壞了上部岩體（土體）的穩定性，常常發生崩塌。崩塌的時間有的就在施工中，這以小型崩塌居多，較多的崩塌發生在施工之後一段時間里，常見發生在1～3年時間內。

（3）水庫蓄水初期及河流洪峰期。水庫蓄水初期或庫水位的第一個高峰期，庫岸岩土體首次浸沒（軟化），上部岩土體容易失穩產生崩塌。

（4）強烈的機械震動及大爆破之後。

3.泥石流

泥石流的發生時間具有如下規律：

（1）季節性：泥石流的暴發主要是受連續降雨、暴雨，尤其是特大暴雨等集中降雨激發。因此，泥石流發生的時間規律是與集中降雨時間規律相一致的，具有明顯的季節性。一般發生於多雨季節。本市境內主要發生在6～9月份。

（2）周期性：泥石流的發生受雨、洪的影響，而雨、洪總是周期性地出現。因此，泥石流的發生和發展也具有一定的周期性，且其活動周期與雨、洪的活動周期大體一致。當雨、洪兩者的活動周期相疊加時，常常形成一個泥石活動周期的高潮。

（3）泥石流的發生，一般是在一次降雨的高峰期，或是在連續降雨稍後。

二、控制因素

本市地質災害的分布完全受岩性、構造、地形地貌、水文地質等自然地質條件和人類活動的控制。

1.地質災害分布受岩性的控制

不同的工程地質岩類中，地質災害的類型和發育程度有明顯的差異，滑坡主要發生在鬆散的岩土體中（如變質岩、花崗岩風化區）；崩塌（坍塌）主要分布在火山碎屑岩等地區。

2.地質災害分布受構造的控制

地質構造對地質災害（隱患）點變形破壞的影響性非常明顯，地質災害（隱患）點往往分布在構造控制地區。主要有以下特徵：

第一，構造結構面通常構成崩塌和岩滑的邊界，崩塌後緣壁不是斷裂帶組成，就是沿一組或兩組節理（或多組）追蹤而成，如交通干線的一系列崩塌（坍塌、塌方）等，如青田縣山口蠟石礦邊坡崩塌等地質災害。

第二，斷裂相交或復合部位，如景寧縣毛洋滑坡、青田鉬礦5號礦脈塌陷等均是受地質構造控制。

第三，岩層的傾向和傾角也控制著地質災害的發育程度和規模，如雲和縣朱村上灣岩滑、松陽縣玉岩鎮烏岩滑坡等地質災害。

從全市地質災害分布可以看出，百分之六十的地質災害（隱患）點分布在麗水—餘姚深大斷裂及其次級北東、北北東向斷裂帶兩側，地質災害與麗水—餘姚深大斷裂帶之間的關系有待於進一步深入調查研究。

3.地質災害受地形地貌的控制

不同的地貌單元，地質災害的發育程度相差明顯，境內地質災害主要發生在西部和東部的低山、丘陵區、中部河谷平原區則極為少見。

地形條件控制著地質災害的臨空條件。斜坡愈陡，地質災害愈發育。以土質滑坡為例，凡斜坡坡度大於25度以上者，均易產生滑坡和土體開裂。不同類型的地質災害往往分布於不同的地形地貌部位。

一是降雨型滑坡大多分布在峽谷坡腳臨空邊坡一帶，或坡度轉折的斜坡部位；切蝕型滑坡多分布於山區溝谷兩岸和傍山依水而建的道路或零散居民的房舍；潛蝕型滑坡一般發育在較平緩的斜坡和引水渠塘岸坡地帶。

二是剝蝕－卸荷型崩塌多分布在突兀山脊、孤峰、斷層崖和江河溪谷兩岩的陡峭懸崖地帶；

三是採掘型崩塌多分布於含礦地層之上的陡處。

4.地質災害受水文地質條件的控制

水文地質條件對地質災害的影響主要表現為：

一是大多降水的滲入及地表徑流沖蝕對地質災害的控制，麗水市絕大多數滑坡、泥石流、山體開裂（地裂縫）等地質災害，這些地質災害點在大氣降雨和地表水的破壞作用下，形成災害。

二是地質災害與改變坡本原有水文地質條件有關，如人工修路、切坡建房等，迅速改變了地下水運動條件，增大水力坡度，改變地下水流向，促使邊坡變形。

三是庫區回水對地質災害的影響，如玉溪庫區、石塘庫區等，這些點以土滑為主，其前緣均受水庫回水的淹沒，長期淹沒沖蝕，將導致這些地質災害點的前緣失穩。

5.地質災害受降雨強度的控制

據統計分析得出，境內絕大多數滑坡、崩塌等都因受連續降雨或暴雨而產生地質災害，由於短時間降雨強度大，雨水來不及排泄，因而積聚於斜坡岩土體中，對斜坡岩土體的軟化，降低摩擦力，增大靜水壓力，而產生地質災害。

麗水市降雨時間一般是每年5月～9月降雨量較大，從多年平均降雨量分析，每年6月、7月、8月三個月的降雨量最大，從地質災害的調查結果也表明6月、7月、8月產生的地質災害最多，即在6月、7月、8月三個月中連續降大暴雨時則地質災害的形成率更高，尤其是土質滑坡更為明顯，因松軟土體易被飽和軟化，降低摩擦力，使斜坡土體向臨空方向產生下滑，而在其他時間地質災害發生較少。土質滑坡的周期性明顯受降雨周期的控制，變形周期為1～2年者居多，表現十分突出。人工切坡、爆破採掘、降雨等因素引起的地質災害，它們常常表現出滯後相關的特點，按滯後時間可分為滯後伴生型、短滯後型、長滯後型。

（1）滯後伴生型：降水後不久隨之產生，如因修水渠、修公路切坡所引起的滑坡多屬此類。資料表明，一般在半年內可形成滑坡。

（2）短滯後型：滯後期一般為1～4年。切蝕型土滑和切蝕型岩滑多屬此類。

（3）長滯後型：滯後期一般在5年以上，如礦山采礦、採掘掏空山體使山體破壞形成山體開裂、崩塌等地質災害。

三、地質災害演變趨勢分析

據麗水市地質災害特點和現有資料統計分析，隨著社會、經濟發展，尤其交通、水利工程、村鎮建設及過度的林業砍伐均能極大誘發地質災害的發生，麗水市的地質災害有愈演愈烈的發展趨勢。

（1）從歷年發生地質災害的次數統計，1987年以前地質災害發生較少；1988年起地質災害發生頻率提高，發生較大級地質災害年發生次數均在7起以上；1994、1996、1998年三度達到高峰，發生較大規模的地質災害10～20餘起。

（2）從地質災害發生的規模上看，20世紀80年代以前，地質災害的規模一般較小，以零星孤立出現為主；從90年代起，地質災害發生的規模不斷擴大，尤其是近年來，常常具有多種災害疊加成群出現和長期活動的特徵，危害程度不斷增加。

（3）從地質災害分布的地域看。早期災害出現地點多為工程建築較多的城鎮和交通沿線，而今，地質災害在麗水市各縣（市）均有出現，並集中分布在以往認為工程地質條件尚好的景寧、龍泉、慶元、青田等縣（市）的山區。

由此可見，麗水市地質災害的發展趨勢是十分嚴峻的。

『拾』 　防治措施與對策

一、防治工作概況

地質環境管理作為國土資源管理部門的一項行政職能還處於起步階段，面對本地區地質災害防治工作的現狀和難度，我市自1993年起就如何針對本地區實際情況開展地質災害防治調查，積極開展工作。基本查清了全市地質災害基本分布規律，在全省第一個建立地質災害防治市、縣、鄉、村四級聯系網路，實施規劃→細則→組織「三位一體」的地質災害防治管理工作新體系，已連續四年未發生重大地質災害事件，取得較好的社會效益，2002年4月被國土資源部授予全國地質災害防治先進單位。

1.深入調查，分析原因

組織工程技術人員深入縣（市）調查研究、收集整理各災害點的地形地貌、地質條件、水土保持、當地氣候、地質災害類型等各類資料，並進行歸類成冊，進行綜合分析研究。對本地區地質災害發生的分布情況、特點、原因基本做到心中有數，為做好防治工作打下堅實的基礎。

2.健全制度，明確職責

首先在台汛期建立值班制度，速報制度；其次編制台汛期地質防災預案；第三通報已知隱患（地段）點採取預防措施。每當災害發生，立即組織技術人員趕赴現場進行調查工作。並通報有關部門，為領導決策和及時救治提供依據。

3.建立網路、掌握動態

並及時掌握本市地質災害情況和地質災害隱患點的發展趨勢，初步建立了以地、縣（市）地礦局（辦）、重點行政村主要負責人組成的四組地質災害防治聯系網路。

4.爭取資金，積極防治

積極建議有關縣（市）政府撥出專款治理的同時，協調搞好防治項目的規劃、論證、立項上報工作，爭取國家「地質災害防治專項經費」430萬元、省政府地質災害防治專項經費650萬元。

二、預防對策措施

地質災害的形成和演化，主要是受大氣降水、地形地貌、地質構造等自然因素和人類工程經濟活動的控制，因此試圖通過人為努力全面阻止其發生，目前還有很大的困難，也是不太現實的。但只要人類工程經濟活動處理得當，合理地開發和利用地質環境，認真貫徹執行「以防為主，防治結合」的方針，切實加強地質災害的調查、評價和規劃工作，進行地質災害預測分析，做好重大地質災害的事前防範工作，特別要做好地質災害危險性評估工作，是可以防止或減少地質災害的發生，減輕地質災害的危害程度的。

1.積極開展宣傳教育工作

由於地質災害是一門新興的學科，社會公眾對地質災害缺乏了解，因此當前迫切需要加強地質防治的科普宣傳。因此各級政府首先要認真學習宣傳貫徹《礦產資源法》、《環境保護法》、《水法》、《水土保持法》及國土資源部第4號令《地質災害防治管理辦法》、浙江省人民政府第104號令《浙江省地質災害防治管理辦法》等法律法規，增強各級領導和廣大幹部群眾的地質環境保護法律意識，開展地質災害科學知識宣傳，提高全民防災減災意識。

2.加強地質災害防治工作的領導

各級黨委、政府要切實加強對地質災害防治工作的領導。地質災害防治工作要做得好與壞，也直接影響麗水市國民經濟持續、健康、穩步發展。應該看到，地質災害發生比較嚴重的地區，都是比較貧困、交通閉塞、自然條件比較差的地區，防治地質災害難度極大。麗水市是經濟欠發達，又是困難落後的市，尤其是景寧、青田等縣（市）剛剛脫貧，經濟比較困難，對地質災害防治既是經濟問題又是社會問題，關繫到經濟發展和社會穩定，把防治地質災害這項工作擺到政府的重要議事日程，加強地質災害防治工作的領導，增強緊迫感和責任感尤為重要。

3.編制好地質災害防治規劃

要在近期內提高地質災害防治水平，從現階段來說，首先在深入了解災情的基礎上進行防治，即從致災因素上進行調查研究，用於開展系統的、全面的基礎性的地質災害調查工作，以確定防治步驟、方法；其次，結合本地實際，因地制宜地編制好麗水市中長期地質災害防治規劃。

（1）了解掌握麗水市域地質災害的類型、基本特徵和分布規律，查明危害嚴重的地質災害點及其可能的危害程度、目前災害體的穩定狀況等。

（2）在此基礎上進行地質災害危險區劃，將明顯可能受地質災害嚴重威脅的區域，圈定為地質災害易發區或重點危險區。

（3）將劃定的危險區域，由地礦主管部門報當地政府批准後向社會公布，對危險區域進行工程建設限制和人為活動限制，並按照各地質災害點危害程度、可能的危害大小，區分輕重緩急，編制地質災害防治規劃、計劃，研究提出地質環境和地質災害防治對策。

4.制訂監督管理辦法

《麗水市地質災害防治管理實施細則》是保護麗水市地質環境，實施資源、環境、人口協調發展戰略的重要組成部分，也是預防和治理地質災害、減輕地質災害造成的損失、維護人民生命和財產安全、保障社會主義現代化建設順利進行的可靠保證。制定並有效實施「實施細則」有利於使地質災害防治管理工作納入法制化軌道，實現以防治規劃為指導，實施細則為依據，組織機構為手段的「三位一體」地質災害防治管理工作新體系，對於推動地礦行政管理，特別是地質環境管理是有十分重要意義。

5.組織開展地質災害監測、預報工作

政府現有的財力不可能對所有地質災害體都進行治理，對大部分地質災害體，只能通過加強監測、預報，以避免因地質災害造成人員傷亡，盡可能減輕經濟損失。

（1）各縣（市）政府根據本區域初步調查和普查結果，確定各自的監測、預報重點，根據上級地礦部門的要求，編制好近期本區域的汛期地質災害防災預案，最大限度的減輕地質災害所造成的損失。

（2）根據地質災害體（隱患點）所在的位置、威脅的對象，將災害監測工作任務落實到具體部門、單位。對危害很大，可能造成大量人員傷亡和財產損失的危害點，要由政府聘請專業隊伍進行監測。

（3）一般性地質災害（隱患）點，由災害點所在鄉、鎮設立地質災害監測組，由鄉鎮負責編制防災預案，預案必須明確：地質災害體動態監測人員、防災預警的判據、預警發布機構及負責人、預警信號、撤離路線等。並選派工作認真，有一定知識和專業技能的責任心強的村民為監測員，對每個監測員進行地質災害防治知識培訓，制定責任制，在專業技術人員的指導下開展群眾性簡易監測。

6.建立地質災害防治基金

由於地質災害防治是一項新的公益性事業，社會效益巨大，而經濟效益並不十分明顯。地質災害又是牽涉千家萬戶，防治地質災害就要動員全社會的力量，使之成為一項全民活動，建立起群測群防體系，充分調動各級政府、各行各業防治地質災害的積極性，廣泛動員和組織全社會的力量共同參與，多渠道籌集地質災害防治基金，為地質災害防治工作和工程性治理措施提供物質基礎。立足於防，防治並舉，為麗水市經濟建設創造一個可持續發展的良好的地質環境。

三、防治對策措施

地質災害的防治必須在地質災害勘查的基礎上進行，下面簡單介紹常見的幾種地質災害的主要治理方法。

1.滑坡治理

滑坡發生前常有異常（前兆）現象，不同類型、不同性質、不同特點的滑坡在滑動之前，均會表現出各種不同的異常現象，顯示出滑動的預兆（前兆）。歸納起來常見的有以下幾種：

（1）大滑動之前，在滑坡前緣坡腳處，有堵塞多年的泉水復活現象，或者出現泉水（水井）突然乾枯、井（鑽孔）水位突變等類似的異常現象。

（2）在滑坡體中，前部出現橫向及縱向放射狀裂縫。這反映了滑坡體向前推擠並受到阻礙，已進入臨滑狀態。

（3）大滑動之前，在滑坡體前緣坡腳處，土體出現上隆（凸起）現象。這是滑坡向前推擠的明顯跡象。

（4）大滑動之前，有岩石開裂或被剪切擠壓的影響。這種跡象反映了深部變形與破裂。動物對此十分敏感有異常反映。

（5）臨滑之前，滑坡體四周岩體（土體）會出現小型坍塌和鬆弛現象。

（6）如果在滑坡體上長期位移觀察資料，那麼大滑動之前，無論是水平移量還是垂直位移量，均會出現加速變化的趨勢。這是明顯的臨滑跡象。

（7）滑坡後緣的裂縫急劇擴張，並從裂縫中冒出熱氣（或冷風）。

（8）動物驚恐異常，植物變態。如豬、狗、牛驚恐不寧，不入睡，老鼠亂竄不進洞，樹木枯萎或歪斜等。

用肉眼識別滑坡體是否穩定的方法，在野外，從宏觀角度觀察滑坡體，可以根據一些外表跡象和特徵，粗略地判斷它的穩定性如何。

（1）已穩定的堆積層老滑坡體有以下特徵：①後壁較高，長滿樹木，找不到擦痕，且十分穩定；②滑坡平台寬、大、且已夷平，土體密實無沉陷現象；③滑坡前緣斜坡較緩，土體密實，長滿樹木，無鬆散坍塌現象。前緣迎河部分有河水沖刷過的跡象；④目前的河水已遠離滑坡舌部，甚至在舌部外部已有漫灘、階地分布；⑤滑坡體舌部的自然沖刷溝切割很深，甚至已基岩；⑥滑坡體舌部的坡腳有清晰的泉水流出等等。

（2）不穩定的滑坡常具有下列跡象：①滑坡體表面總體坡度較陡，而且延伸較長，坡面高低不平；②有滑坡平台，面積不大，且有向下緩傾和未夷平的現象；③滑坡表面有泉水、濕地，且有新生沖溝；④滑坡體表面不均勻沉陷的局部平台，參差不齊；⑤滑坡前緣土石鬆散、小型坍塌時有發生，並面臨河水沖刷的危險；⑥滑坡體上無巨大直立樹林。

需要指出，以上標志只是一般而論，較為准確的判斷尚需作出進一步的觀察和研究。

當遇到滑坡災害正在發生時，應該做到以下幾點：

（1）當處在滑坡體上時，首先應保持冷靜、不慌亂。一般除高速滑坡外，只要行動迅速，都有可能跑離危險區段。跑離時，以向兩側跑為最佳方向。在向下滑動的山坡中，向上或向下跑是危險的。當遇無法跑離的高速滑坡時，更不能慌亂，在一定條件下，如滑坡呈整體滑動時，原地不動，或抱住大樹等物，不失為一種有效的自救措施。

（2）當處於非滑坡區，而發現可疑的滑坡活動時，應立即報告鄰近的村、鄉、縣等有關政府或單位。並立即組織有關政府、單位、部隊、專家及當地群眾參加搶險救災活動。

（3）政府部門應立即實施應急措施，迅速組織群眾撤離危險區及可能的影響區。通知鄰近的河谷、山溝中的人們做好撤離准備，密切注視災情的漫延和轉化。如滑坡常在暴雨、洪水中轉化為泥石流災害（即次生災害），應迅速設立觀察點，密切注視其變化動態。

滑坡治理的主要方法：防治滑坡一般採取「避、排、減、擋、錨」等辦法。「避」即在選擇建築物場地，鐵路、公路選線，城鎮選址時，應盡量避開滑坡體。在無法避開滑坡體，或對已建設在滑坡體的建築，視經濟可地性進行工程治理。主要工程治理措施歸納起來分為三種：一是「排」水，消除或減輕水的危害；二是改變滑坡體的平衡條件，如：削坡「減」重壓腳、建築「擋」土牆、抗滑樁、「錨」固等。三是改變滑坡岩土性質。

（1）截引地表水。攔截、排引滑坡外的地表水，避免地表水流入滑坡區；或將滑坡范圍內的雨水及泉水盡快排除，防止雨水、泉水進入滑坡體內。排引地表水中整治滑坡不可缺少的治理方法，而且應是首先採取長期運用的措施。主要工程有：一是在滑坡外修築橫向截水溝、槽和縱向排水槽、排水暗溝等。二是滑坡體上修築地表排水溝，此泉工程及時將地表水及泉水引走，減少其停滯下滲的機會。必須注意溝、槽要切實不漏水，並經常檢修，否則會起到適得其反的效果。

（2）護坡腳。防治河水、庫水對滑坡腳的沖刷，避免坡腳被沖刷掏空失穩，導致滑坡，主要工程措施有：一是「T」型壩。是在滑坡嚴重沖刷地段，促使主流偏向滑坡體對岸，保護滑坡腳免遭河流沖刷的建築物。「T」型壩常橫向下游，與水流夾角為60°～70°；它可使水流沖刷強度降低10%～15%。二是在滑坡前緣拋石、鋪設石籠、修築鋼筋混凝土塊排管，以使坡腳的土體免受河水沖刷。主要應用於江邊、庫邊的滑坡體治理。

（3）削坡減重。削坡減重也稱削坡減荷、削坡減載。此方法常用於治理「上陡下緩、頭重腳輕」的滑坡或推移式滑坡，而在前方又沒有可靠抗滑坡地段的滑坡體，使滑坡體外形改善，斜坡高度降低，坡度減少，滑坡體和重心降低，從而提高滑坡體的穩定性。若將上部削下來的填在坡腳，效果更好。

（4）採用擋土牆、抗滑樁、錨固等工程，以增強滑坡體的穩定性地。

滑坡治理實例：

（1）堵縫。地表上已有張開裂縫的滑坡，可用粘土或水泥土夯實，並做到成魚背狀。防止雨水和地表徑流直流入縫下滲，起潤滑加速下滑作用。雲和縣源鄉蔭橋坑村後山體滑坡上部開裂近20厘米，採用粘土堵縫後，已穩定了5年多時間，尚沒發現新的發展趨勢。

（2）排水。在滑坡體邊界設環形截水溝，排除滑坡體外地表徑流；在滑坡體界內修建樹枝狀排水溝，將水導出滑坡體外排水溝壁進行防滲處理。在滑坡體內可設置地下排水暗溝垂直排水井、孔等，用於疏干滑坡體或滑動面，減少土壤含水量。這是我市目前應用最廣泛的治理方法，在慶元、景寧、龍泉、雲和、青田、麗水等縣（市）已發現的滑坡隱患點上採用，取得了很好的效果。

（3）支撐。在滑坡體腳設擋土牆、抗滑垛、錨固等。對於滑坡體積不大，採用擋土牆較好，而擋土牆內需設排水孔。對於滑坡體積物不厚的滑坡，可用木樁、鋼軌、鋼管、鋼筋混凝土樁直接打入穩定的地基；對於厚度較大的滑坡體，可鑽孔或沖抓套井回填混凝土或鋼筋混凝土。以增強滑坡的穩定性。支撐擋護這一方法在我市應用於公路邊坡滑坡的治理。

2.崩塌治理

崩塌體的識別：可能發生的崩塌體主要根據坡體的地形地貌和地質結構的特徵進行識別。通常可能發生崩塌的坡體在宏觀上有如下特徵：

（1）坡度大於45度，且高差較大，或坡體成孤立山嘴或為凹形陡坡；

（2）坡體內部裂隙發育，尤其垂直和平行斜坡延伸方向的陡裂縫發育或順坡裂隙或較弱帶發育，坡體上部已有拉張裂縫發育，並且切割坡體的裂隙、裂縫即將可能貫穿，使之與母體（山體）形成了分離之勢；

（3）坡體前部存在臨空空間，或有崩塌物發育，這說明曾經發生過崩塌，今後還可能再次發生。

具備了上述特徵的坡體，即是可能發生的崩塌體。尤其當上部拉張裂縫不斷擴展、加寬、速度突增，小型墜落不斷發生時，預示著崩塌很快就會發生，處於一觸即發狀態之中。

崩塌治理的主要方法：

（1）攔截：對於僅在雨季才有墜石、剝落的小型崩塌的地段，可在坡腳或半坡上設置攔截構築物，如設置落石平台和落石槽以停積崩塌物質；修建擋石牆以攔墜石；利用廢鋼軌。鋼針及鋼絲等編制鋼軌或鋼纖柵欄來擋截落石。

（2）支擋：在岩石突出或不穩定的大孤石下面，修建支柱，支擋牆或用廢鋼軌支撐。

（3）護牆、護坡：在易風化剝落的邊坡地段，修建護牆，對緩坡進行水泥護坡等。一般邊坡均可採用。

（4）削坡（刷坡）：在危石、孤石突出的山嘴以及坡體風化破碎的地段，採用刷坡來放緩邊坡。

（5）排水：在有水的地段，布置排水構築物，以進行攔截疏導。

（6）鑲補溝縫：對坡體中的裂隙、縫、空洞，可用片石填補空洞，水泥沙漿溝縫等，以防止裂縫、縫洞的進一步發展。

3.泥石流治理

泥石流的識別：能否產生泥石流可以從形成泥石流的條件分析判斷，已經發生過的泥石流的流域，可以從下列幾種現象來識別：

（1）中游溝身常不對稱，參差不齊，往往凹岸發生沖刷坍塌，凸岸堆積成延伸不長的石堤；或凹岸被沖刷凸岸堆積，有明顯的截變取直現象。

（2）溝槽經常大段的被大量鬆散固體物質堵塞，構成跌水。

（3）由於多次規模不同的泥石流的下切淤積，溝的中下游常有多級階地，有較寬闊地帶常有壠崗狀堆積物。

（4）下游堆積扇的軸部一般較高聳，稠度大的堆積物其扇角小，呈丘狀。

（5）堆積扇上溝槽不固定，扇體上雜亂分布著壠崗狀、舌狀、島狀堆積物。

（6）堆積的石塊具尖銳的稜角，無方向性，無明顯的分選層次。上述現象不是所有泥石流地區都具備的，調查時應多方面綜合判定。

泥石流治理的主要方法：

（1）植物措施。泥石流突發性強，治理難度大。但它的發生和森林植被覆蓋率有很大的關系，森林植被覆蓋率大的地方不容易或不可能發生泥石流；森林植被覆蓋率小的地方，森林植被破壞嚴重，水土保持能力差，容易或者有可能發生泥石流。因此，要防止泥石流發生，就要有計劃、有步驟地開展植樹造林。根據泥石流流域各部位在泥石流形成中的作用是不同，地表徑流形成區主要目的是水源涵養，調節徑流，減緩流速，控制水動力；泥石流形成區主要任務是穩定溝床與坡腳、防治坡面的土壤侵蝕；流通區主要任務是減少匯入溝道水體，減少泥石流流量，創造泥石流停積的條件。我們可根據各區段不同要求，選擇適當的林種植被，對荒地進行造林種草，種植水土保持林、特用經濟林，發展以針闊葉混交林為主，林灌、草多層立體交錯覆蓋的造林結構，層層截流降水，減輕地表侵蝕，防止水土流失，防治泥石流。

（2）耕作措施。禁止毀林開荒，禁止順坡耕作；25°以上坡耕地退耕還林，經濟林果坡改梯，修建水平帶、排水溝；實行等高耕作、等高帶狀間作、溝壟種植、壟種、草田輪作；推廣少耕、免耕、覆蓋耕作等保土耕作措施；固定耕地精耕細作，改變廣種薄收的不良傳統。

（3）工程措施

防護工程。在容易滑塌、崩塌的溝坡、谷坡、山坡採取削減載、排水抗滑、支擋等護滑工程，在溝中修建谷坊、淤地壩等固溝工程，鞏固溝床，穩定溝坡，減輕溝蝕，控制崩塌、滑塌。對泥石流經過地區的橋梁、隧道、路基等其他重要工程設施；作一定的防護建築物，用以抵禦或消除泥石流對岸、坡及主體建築物的沖刷、沖擊、側蝕等危害。防護工程主要有護坡工程、護岸工程、護墩工程和固溝工程等。

攔擋工程。在泥石流溝中修築各種形式的攔擋壩，以控制泥石流的固體物質和雨洪徑流。攔截泥石流的砂石、削弱泥石流的流量和能量，盡量將泥石流改變為一般洪水，減少泥石流對下游經濟建設工程的沖刷、撞擊和淤埋等危害。主要有格柵壩、樁林、攔沙壩等形式。

排導工程。為改善泥石流流勢、增大橋梁等建築物的泄洪能力，避開鐵路、公路、渠道等設施。讓泥石流按設計意圖順利通過排導設施順暢地從保護的城鎮、建築物、道路物上游泄到下游，不造成危害。主要有排導槽和渡槽等形式。

4.地裂縫治理的主要措施

根據裂縫的特徵，減輕地裂縫災害的主要措施：

（1）對已有裂縫進行回填、夯實等，並改善地裂區土體的性質；

（2）改進地裂區建築物的基礎形式，提高建築物的抗裂性能；

（3）對地裂區已有建築物進行回固處理；

（4）設置各種監測點，密切注視地裂縫的發展方向；

（5）採取各種行政、管理手段限制地下水的過量開采；

（6）加強了地裂區的工程地質勘察工作。

四、建議實施防治工程項目

地質災害防治是一項社會性、基礎性、綜合性的系統工程，牽涉面廣、技術性強，地質災害不僅僅破壞自然生態環境，給廣大群眾帶來生命財產損失，而且制約了社會經濟發展，防治地質災害刻不容緩。當前地質災害防治工作重點是摸清底子，編制《地質災害防治規劃》，加強監測、預報，對重點危險區段進行重點預防治理。

1.麗水地區地質災害調查與評價項目

本市地質災害分布廣泛，災情嚴重，治理難度較大，要提高地質災害的防治水平。

首先，在本市范圍內部署分縣（市）的1:5萬的以地質災害為主要內容的環境地質調查、區劃工作，掌握地質災害的發育、分布規律，圈定地質災害多發區，查明危害嚴重的地質災害點及其他可能的危害程度、目前災害體的穩定狀況等。在此基礎上，結合社會、經濟及人口分布狀況，因地制宜地組織編制《麗水地區地質災害防治工作規劃》，提出具體的防治方案，實施該項目需2～5年時間，資金概算約500萬元。

其次，根據調查報告對將明顯可能受地質災害嚴重威脅的區域劃定為地質災害危險區，對危險區進行建設限制和人為活動限制，並對重點地段作重點勘察，對重要經濟活動區、重要交通干線的崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害的危害性作出評價預測，實施該項目需3～5年時間，資金概算800～1000萬元。

第三，對危害點進行綜合治理，按照「自然形成的地質災害，誰受益，誰治理，人為引起的地質災害，誰誘發，誰治理」的原則，將防治工作落實到各有關部門、單位和個人，對地質災害進行綜合治理。

2.本市重點治理的地質災害（隱患）點項目

針對我區地質災害頻頻發生，各級黨委、政府和有關部門十分重視，景寧、慶元、青田、麗水等縣（市）政府在財政十分困難的情況下擠出一定資金，在重災區開展地質災害調查和採取初步的應及措施，為減緩地質災害所造成的損失起到積極作用。根據本市地質災害現狀與特點，近期建議實施的重點防治地質災害（隱患）點工程項目30餘處，包括金溫鐵路、330國道線及省道線的地質災害（隱患）點防治項目，預計需要投入建設資金2億元（具體項目省略）。