山西省第一批地質災害詳細調查中標

『壹』 2005年全國地質災害詳細調查試點項目，當年已經知道的是丹巴縣全國3個地質災害詳細調查試點工作縣之一

第一批地質災害詳細調查，2005年試點示範3個項目（縣）：
陝西延安寶塔區
雲南新平縣
四川丹巴縣

『貳』 「6·」山西忻州市代縣新高鄉滑坡災害

1 基本情況

2011 年 6 月 26 日凌晨 3 時許，山西省代縣新高鄉白峪里小東溝礦區發生了滑坡地質災害。滑坡體長約 290m，寬約 60m，滑坡體滑出滑床土石體積逾 6000m3。滑落的土石將坡下的臨時性民工房掩埋，造成民工 9 死 4 傷。

2 區域地質環境與成因趨勢分析

2. 1 區域地質環境條件

代縣屬溫帶半乾旱氣候，據代縣五里村氣象站資料，多年平均降雨量為430. 6mm，多年 平 均 蒸 發 量 為 1770. 4mm， 相 對 濕 度 56% 。 月 最 大 降 雨 量 為330. 5mm，日最大降雨量為 100. 4mm。

該區位於五台山西段基岩山區，地勢高且起伏不平，地形切割強烈，溝谷較發育，為典型的基岩侵蝕地貌。礦區內最高標高1700m，最低標高1400m，最大相對高差 300m，屬中低山區。

該區地層為太古界五台超群石嘴群金崗庫組變質岩系。原岩是一套陸緣—濱海沉積的黏土—碎屑岩，經多期、多階段的區域變質作用和熱力作用形成一套低、中級區域變質岩系，岩性以各類片岩為主。

該區位於區域台懷群重褶復向斜外緣白峪里向斜構造的東端。礦區內的主體構造為白峪里倒轉向斜，北翼向南東倒轉。倒轉向斜的樞紐走向北東—北北東，波狀起伏，北東端高幅度揚起，南西端微微上翹。

在礦區范圍內，沒有常年性流水的河谷分布，各溝谷均為夏季暴雨後暫時性排洪通道，平時為干溝。該區在區域水文地質單元中屬於變質岩基岩補給山區，區內主要地層岩性為變質岩。大氣降水是該區地下水的主要的補給來源，各含水層的富水性均較差，地下水位埋藏較深。

2. 2 滑坡地質災害特徵

該滑坡體發育於白峪里小東溝南西側山樑部位，滑坡體以山樑北西及南東兩側的沖溝為界，上部以滑坡陡坎為邊緣，向北東方向的小東溝溝谷滑動。滑坡體平面上呈馬蹄形，不規則分布，滑坡體南西—北東方向長約 290m，北西—南東方向寬約60m，滑坡體平均厚度約 3m，前後緣高差約 140m。據現場觀察，滑坡體主要由殘坡積物及強風化岩層組成。滑坡體體積約 5 萬 m³，滑出滑床土石方體積約 6000m³，屬於小型滑坡。滑坡區地形地貌及滑坡陡坎、裂縫等特徵詳見圖 1、圖 2。

圖 1 滑坡現場

圖 3 滑坡區局部地形坡度

3 滑坡地質災害成因分析

3. 1 地形地質因素

本區為山區溝谷與山樑斜坡地貌，滑坡區地形坡度較陡，地形坡度 30° ～ 45°，岩層以各類片岩為主，淺部殘坡積鬆散堆積物和強風化岩層較厚，岩土性質較鬆散，抗剪強度較低，具備產生滑坡的基礎條件。

3. 2 大氣降水因素

本次地質災害發生前，該區局地降雨較多。大量降雨一方面直接增加了岩土體的自身重量，加大了下滑分力; 另一方面，降雨入滲改變了鬆散層的物理力學性能，降低了鬆散介質的內摩擦力，減小了岩土層的阻滑能力。分析認為，滑坡區地形坡度較陡，淺部堆積較厚的殘坡積物與強風化岩層，是本次滑坡發生的基礎條件，較大的降雨是導致本次滑坡發生的主要誘發因素。

4 地質災害應急防治

4. 1 應急響應與搶險救災

6 月 26 日凌晨 3 時許，代縣新高鄉白峪里小東溝礦區發生滑坡地質災害事故後，忻州市當即啟動突發地質災害Ⅲ級應急預案，成立了 「6·26」事故搶險指揮部，調動了國土、安監技術人員、公安幹警、防爆隊員等隊伍，組成應急搶險醫療救護、應急分隊等，開展搶險救災工作。

4. 2 應急處置

6·26 事故發生後，山西省委省政府高度重視，省應急辦、省國土廳、省安監局等有關部門趕赴現場指揮救援。採取的具體應急處置措施為: ①經過調查核實，傷亡人數已經確定，被掩埋人員已全部找到。②劃定危險區，對整個滑坡體周邊布設警戒線，禁止閑雜人員進入危險區。③加強監測，在滑坡體不同部位設置觀測點，進行 24 小時不間斷變形監測並做好記錄。④撤離滑坡體溝谷下游所有人員設備，防止發生次生地質災害。⑤建議委託具備相應資質的單位對滑坡體進行詳細勘察、設計和治理等相關工作。

5 經驗與啟示

「6·26」滑坡災害事故的發生，損失慘重、影響很大、教訓深刻，帶來下列啟示:

要轉變觀念，堅持以人為本、安全發展的理念。妥善安置與改善外來務工人員的居住條件。

全市立即開展地質災害隱患大排查，排查各類地質災害隱患，對所有企業搭建在不安全地段的臨時工棚全部拆除，有效防止類似地質災害的發生。

對相關人員要進行學習培訓，大力宣傳地質災害防治知識，提高相關人員的防災避災意識，增強群眾自救互救能力。

本次地質災害事故發生後，搶險救援及時、應急反應有序、採取措施得力，得益於及時啟動應急預案，有效控制了事態的發展擴大與次生災害的發生。

(本節基礎資料由山西省國土資源廳提供 責任編輯 魏雲傑)

『叄』 地質災害調查監測

完成25個縣（市）地質災害詳細調查，查明地質災害隱患點3000多個，協助地方建立地質災害群測群防網路和防災預案。

對北京平谷、十三陵、西郊、密雲和河北昌黎等地活動斷裂帶進行詳細地質調查、勘探和微地震台網監測，揭示地應力環境，建立地應力實時監測網，填補了北京地區沒有深孔地應力測量與監測的空白，增強了首都安全保障。

地震災區地質災害防治工程取得初步進展，其中，汶川地震科學鑽探取得階段性成果，確定了汶川地震主滑動面的位置，發現了地下流體異常與餘震有關。

基本建立長江三角洲、華北平原和汾渭盆地等地面沉降立體綜合監測體系。

『肆』 山西省地質災害危害現狀及經濟損失分析

王潤福張毅劉麗萍葉小玲

（山西省地質環境監測中心，太原，030024）

摘要本文通過對全省32個縣（市）已進行過地質災害調查與區別工作資料的統計分析，總結出32個縣（市）發生崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等災害狀況，各類地質災害已造成256人死亡，經濟損失93684.0萬元。其中采礦形成的地裂縫、地面塌陷災害造成的經濟損失占各類災害總經濟損失的76.6%，是山西受災造成經濟損失最大的主要災種。依據已調查縣（市）經濟損失核數為基礎，採用條件相同類似比擬法，推算全省未進行調查縣（市）的地質災害經濟損失約為154475.1萬元。全省總計地質災害造成的經濟損失約為248169.1萬元。

關鍵詞地質災害危害現狀經濟損失山西

地質災害是指各種與地質作用有關的危害，它給人民生命和財產安全造成了損害。地質災害從其形成的動力條件可分為自然因素形成的地質災害與人為活動引發的地質災害兩大類。山西地處高原，地形高差大，地質條件復雜，降水量集中，形成崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等地質災害動力條件充分，屬自然地質災害易發區，歷史上自然地質災害具有點多面廣的特點。山西是一個礦業開發大省，隨著采礦深度和廣度的增大，全省由采礦引起的地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等人為地質災害頻繁發生，造成的經濟損失與人員傷亡十分嚴重。另外，山西鐵路、公路的建設，重要城市附近地下水的集中超量開采，也在一定程度上誘發了崩塌、滑坡、地裂縫、地面沉降等人為地質災害的發生。據不完全統計，20世紀80年代以來山西各類地質災害造成的直接經濟損失達數10億元，死亡人數超過2000人，受潛在地質災害威脅的人員和財產數量驚人。近幾年，雖然山西省有關部門在自然與人為地質災害防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但由於省內地質災害種類多，分布廣，各種地質災害的成因機制、成災規律、分布現狀尚未完全查清，地質災害依然是影響山西人民生命財產安全和阻礙省內國民經濟發展的重要因素。控制和減輕地質災害已經成為山西省面臨的一個重要現實問題。有效保護和合理開發利用地質環境，防治地質災害刻不容緩。

山西省雖然地質災害種類多、分布廣、危害大，造成的經濟損失與人員傷亡十分嚴重，但由於全省各縣市地質災害研究程度不同及對地質災害認識程度上的差異，全省地質災害危害現狀及經濟損失情況一直沿用20世紀90年代估算的數字，目前尚無全省性的分縣市地質災害危害現狀及經濟損失資料。從2000年開始進行的全省縣（市）地質災害調查與區劃工作，要求對各縣（市）地質災害危害現狀及經濟損失進行調查與計算，這些工作中的相關資料，可作為全省地質災害危害現狀及經濟損失統計的基礎資料。

從全省已進行過縣（市）地質災害調查與區劃工作的32個縣（市）地質災害調查統計情況來看（表1、表2、表3），這32個縣（市）共發生崩塌地質災害365起，其中人為造成的崩塌地質災害238起，占總數的65.2%，自然形成的崩塌地質災害127起，占總數的34.8%，各類崩塌地質災害造成的經濟損失為1485.1萬元，占各類地質災害造成總經濟損失的1.6%；發生滑坡地質災害584起，其中人為造成的滑坡地質災害289起，占總數的49.5%，自然形成的滑坡地質災害295起，占總數的50.5%，各類滑坡地質災害造成的經濟損失為12019.2萬元，占各類地質災害造成總經濟損失的12.8%；發生泥石流地質災害218起，其中自然形成的泥石流地質災害167起，占總數的76.6%，人為造成的泥石流地質災害51起，占總數的23.4%，各類泥石流地質災害造成的經濟損失為8427.1萬元，占各類地質災害造成經濟損失的9.0%；發生地裂縫地質災害1137起，其中地下采空型地裂縫1132起，占總數的99.6%，構造型地裂縫5起，占總數的0.4%，各類地裂縫造成的經濟損失為38645.7萬元，占各類地質災害造成經濟損失的41.2%；發生地面塌陷地質災害662起，均為地下采空型地面塌陷，造成的經濟損失為33117.3萬元，占各類地質災害經濟損失的35.4%。從上述統計結果來看，采礦形成的地裂縫、地面塌陷等人為地質災害是山西省最主要的地質災害類型，其造成的經濟損失佔到了各類地質災害造成的總經濟損失的76.6%；滑坡與泥石流是僅次於前兩者的地質災害類型，其造成的經濟損失佔到了各類地質災害造成的總經濟損失的21.8%；崩塌地質災害造成的經濟損失相對較小。上述32個縣（市）各類地質災害共造成93684.0萬元的經濟損失，並造成256人死亡。

表1山西省縣（市）地質災害調查與區劃工作災害點統計表

表2山西省縣（市）地質災害經濟損失調查統計表（以致災體統計）

表3山西省縣（市）地質災害經濟損失調查統計表（以受災體統計）

在全省32個已進行過地質災害調查與區劃的縣（市）所遭受的93694.0萬元地質災害經濟損失中，房屋建築損失38015.8萬元，占經濟損失總數的40.6%；耕地損失29493.7萬元，占經濟損失總數的31.5%；公路損失6223.9萬元，占經濟損失總數的6.6%；地下水資源損失8099.3萬元，占經濟損失總數的8.6%；水利設施損失6926.9萬元，占經濟損失總數的7.4%；鐵路損失4120.0萬元，占經濟損失總數的4.4%；水庫坍岸損失813.9萬元，占經濟損失總數的0.9%。從上述統計情況來看，房屋與耕地是山西省各類地質災害的主要受災體，二者遭受的損失佔地質災害總經濟損失的72.1%；地下水資源損失、水利設施破壞是僅次於前兩者的受災體，二者遭受的損失佔地質災害總經濟損失的16.0%；公路與鐵路遭受的損失相對較輕。

以全省已經進行地質災害調查與區劃的縣市經濟損失模數為基礎，將全省未進行地質災害調查與區劃的縣市根據地質災害發育分布情況、經濟發展情況、人類工程活動情況、礦業分布及開采情況、地形地貌及地質環境條件情況等與已進行地質災害調查與區劃的縣市進行類比，得出全省未進行地質災害調查與區劃的縣市的地質災害經濟損失模數及總的損失情況列於表4，由該表可概算出全省未進行地質災害調查與區劃的縣、市因地質災害造成的經濟損失約為154475.1萬元。與前面已進行地質災害調查與區劃的縣、市的地質災害經濟損失相加後，全省因地質災害造成的經濟損失約為248169.1萬元。

表4全省未進行地質災害調查與區劃的縣、市經濟損失類比表

續表

『伍』 山西省地質環境監測中心

全國地質環境監測能力建設

一、地質環境監測機構基本情況

山西省的地質環境監測機構由山西省地質環境監測中心（隸屬山西省國土資源廳）、12個市（隊）級監測中心（站）（其中6個隸屬市國土資源局，6個隸屬地勘局各隊）組成，從業人員共計159人，其中，專業技術人員113人（高級職稱者39人，中級職稱者33人，初級職稱者41人），其他人員46人（見表）。

山西省地質環境監測中心原名山西省地礦局環境地質總站，經原地質礦產部批准成立於1987年，隸屬山西省地質礦產局。2000年12月劃歸山西省國土資源廳，更名為山西省地質環境監測中心。2001年山西省機構編制委員會核准山西省地質環境監測中心為山西省國土資源廳直屬全額預算管理事業單位。主要職責是：承擔編制地質環境保護規劃、地質遺跡保護與合理利用規劃、地質災害防治規劃的具體事務；具體實施地質環境監測規劃、計劃；承擔全省地質環境監測數據和資料的匯總、分析及處理；承擔全省地質環境與重大地質災害的監測、調研和評價，以及重大地質災害治理工程的技術服務。

市級監測站的主要職責是負責本轄區區域地質環境監測網的建設、運行和維護管理，進行地質災害預報預警，以及全省和市級地質環境監測、地質災害防治等相關調查和綜合研究。

山西省地質環境監測機構及隊伍現狀

全國地質環境監測能力建設

山西省地質環境信息網

（二）地質環境信息網建設

山西地質環境信息網自2008年7月開通至今，一直安全運行，共發布信息286條，網路瀏覽已達1.2萬多人次。地質災害氣象預報預警啟動以來，三級以上預報產品，均通過網站發布，擴大了受眾面，提高了發布質量。除此以外，網站還為宣傳地質環境政策法規、樹立政府形象、擴大社會影響起到了積極作用。

（三）地質環境資料庫建設和數據管理

目前，山西省地質環境監測中心已建地下水動態監測資料庫、地質災害調查資料庫、重點城市地面沉降和地裂縫調查監測資料庫、地質災害群測群防管理信息系統。各資料庫、系統較完善，數據管理情況正常。

五、主要監測成果和服務

2004年6月，山西省國土資源廳和氣象局聯合開展了山西省地質災害氣象預報預警工作，2004～2008年，通過山西衛視發布三級以上地質災害預報54次，為各級政府和社會各界提供了更具時效性的地質災害預防信息，防災減災效果顯著。

2004年開始，每年在全面分析整理全省地質災害、地下水環境、礦山地質環境、地質遺跡和地質公園建設與保護、礦泉水及地熱開發利用、地質環境法律法規建設等資料的基礎上，按年度完成《山西省××年度地質環境公報》的編制工作，並向社會發布。

2005年開始實施的山西地面沉降與地裂縫調查項目，取得了太原市地面沉降和大同市地裂縫序列的監測資料，為城市規劃、建設及管理，以及社會公眾信息需求提供了較好服務。

六、法制建設

1.2000年9月27日，山西省第九屆人大常委會第十八次會議通過《山西省地質災害防治條例》。

2.2005年發布並組織實施《山西省地質災害防治規劃（2003—2015年）》。

3.2006年國土資源部審查通過了《山西省礦山環境保護與治理規劃（2006—2015年）》。

『陸』 十二年地質大調查成果回顧「十二五」期間水工環地質調查工作思路及重點工作部署建議

中國地質調查局水文地質環境地質部

一、十二年地質大調查成果回顧

1999年國土資源大調查實施以來,水工環地質工作取得了重要進展,獲得了一批重要成果,取得了一批豐碩成果,廣泛服務於國土資源管理和經濟社會發展。

1.水文地質調查

完成了全國新一輪全國地下水資源評價,按省區評價了地下水資源量和質量狀況,為國家水資源綜合規劃和宏觀決策提供了依據。在鄂爾多斯盆地、華北平原、松嫩平原等我國北方11個主要平原(盆地)開展了地下水資源及其環境問題調查評價,進一步查明了含水層結構和地下水循環規律,初步掌握了人類活動對地下水的影響以及環境效應,為我國地下水資源合理利用和含水層保護提供了科學的技術平台。

基本查明了西南8省(區、市)岩溶石山地區地下水資源特徵及石漠化狀況,完成了1:5萬重點岩溶流域水文地質調查15萬平方千米,建立了380處地下水開發和石漠化綜合整治示範工程,解決了30餘萬人飲用水、20餘萬畝耕地的灌溉用水問題,為2010年西南抗旱提供了地下水開發基礎資料和示範經驗,為國家實施西南岩溶石漠化綜合治理提供了技術支撐(圖1)。

啟動了全國首輪地下水污染調查評價,初步完成了珠江三角洲地區、長江三角洲地區、淮河流域平原區、華北平原區及下遼河平原地下水污染調查,面積約43萬平方千米,基本查明了調查區的區域地下水質量與污染狀況,為制定《全國地下水污染防治規劃》提供了重要依據。開展西部乾旱區、西南紅層區嚴重缺水地區和地方病嚴重地區地下水勘查,在西部乾旱和地方病嚴重地區成井470眼,為330萬人解決了飲水困難問題,通過省部合作,在四川紅層丘陵山區實施小口徑淺井180萬眼,解決了700萬人的飲水困難問題。

圖1 皮家寨岩溶大泉束流調壓壅水開發示範工程

初步建立了國家、省(區、市)、地(市)三級地下水監測網路。目前共有各類地下水監測點23800餘個,其中國家級點1422個,控制國土面積近100萬平方千米,在北京、濟南、烏魯木齊等地下水監測示範區和華北平原共有300餘個地下水監測點實現了自動監測、無線傳輸與網上發布。近年來,通過中國地下水信息網每年向社會公開發布地下水監測信息,為地下水資源評價與開發利用、地質環境保護和生態建設等提供了基礎資料。

2.地質災害調查與監測

完成了1640個山區丘陵縣(市)地質災害調查與區劃,覆蓋面積約650萬平方千米,涉及人口約7.9億,調查並確定地質災害及地質災害隱患點10餘萬處,基本摸清了我國山區丘陵區地質災害及隱患點發育分布現狀;針對查出的重要隱患點,建立了縣、鄉、村三級責任制的群測群防監測預警體系,為國家防災減災決策提供了重要依據。

在黃土高原區、秦巴山區、川滇山地區、湘鄂桂山地區、新疆伊犁谷地等地質災害高發區完成127個縣近40萬平方千米地質災害詳細調查。初步建立了四川雅安、重慶巫山、雲南哀牢山等8個代表不同突發性地質災害類型的監測預警示範區,為全國地質災害監測預警工作提供了技術支撐和示範。

初步完成長江三角洲地區、華北平原、汾渭盆地等重點地區地面沉降和地裂縫調查10萬平方千米,基本建立以基岩標、分層標和GPS、水準測量為主的區域地面沉降立體監測網路,為我國地面沉降防治規劃提供了基礎依據。

全國汛期突發性地質災害氣象預警預報工作成效顯著。2003年以來,成功避讓地質災害近5000起,安全轉移20餘萬人,避免財產損失近30億元。

3.環境地質調查

完成全國1:50萬以地質災害為主要調查內容的環境地質調查,基本查明了我國主要環境地質問題的分布以及危害程度,進行了地質災害的多發區、易發區的分區,獲得了區域環境地質基礎資料,為國土資源宏觀規劃管理提供了技術資料。

開展了環渤海、東南沿海等沿海地區環境地質調查,基本查明了區域地殼穩定性、海岸侵蝕和淤積、地面沉降等地質災害狀況,並對重點港口和城市主要環境地質問題進行了專項調查,為制定該地區社會經濟和城市發展規劃提供了地質依據。

開展了長江、黃河等大江大河流域環境地質調查,初步查明上游源區生態地質環境變化狀況和中下游地區主要環境地質問題,為我國大江大河源區生態環境治理和中下游地區水患和地質災害治理提供了基礎資料。完成了181個地級以上城市環境地質調查評價,基本摸清了這些城市地質災害和環境地質問題的發育分布狀況,對造成的危害和經濟損失進行了評估,提出了地質災害防治和地質環境保護措施,為城市規劃、建設和管理提供技術支撐。

完成了全國以省(區、市)為單元的礦山地質環境調查與評估,共調查礦山11萬余個,調查礦山面積580餘萬公頃,初步摸清了我國礦山地質環境現狀,基本查明了我國主要的礦山地質環境問題及其危害,為國家礦山環境保護與恢復治理宏觀決策提供了基本依據。開展了三峽工程、青藏鐵路、南水北調、西氣東輸、西電東送等重大工程區活動斷裂調查和區域地殼穩定性評價,為國家重大工程的規劃、設計、施工和安全運營提供了重要的地質依據。

4.應急救災和應對氣候變化

近年來,我國突發性地質災害和極端乾旱頻繁發生,在國土資源部的統一領導下,廣大地質工作者積極參加搶險救災和打井找水工作。

2008年「5·12」汶川地震、2010年「4·14」玉樹地震發生後,全國地質系統迅速開展航空遙感解譯、地質災害應急排查及評估、災後重建資源環境承載力評價,積極服務抗震救災和災後重建。在重慶武隆、貴州關嶺、甘肅舟曲等特大突發性地質災害後,第一時間趕赴現場,開展搶險救災、災害排查評估、應急處置等。

2010年春夏,雲南、貴州、廣西部分地區遭受百年罕見乾旱,國土資源系統緊急動員抗旱找水打井人員上萬名,鑽機上千台,物探設備上百套。經過3個多月的艱苦奮戰,完成勘探鑽孔2703口,成井2348口,總出水量36萬立方米/日,解決了520餘萬人的飲水困難。

充分利用已有資料,全面估算了我國地熱資源潛力,分析了開發利用前景,完成了北京、天津淺層地溫能調查評價和開發利用規劃,全面啟動全國省會城市淺層地溫能調查評價工作。全國陸域沉積盆地二氧化碳地質儲存潛力估算初步完成,鄂爾多斯盆地二氧化碳地質儲存示範工程進展順利。與神華集團合作在鄂爾多斯能源基地成功實施了二氧化碳地質儲存示範工程建設,首次在中國建立了深部二氧化碳地質儲存監測體系。地質碳匯調查研究得出新的岩溶和礦物碳匯能力估算數據。全球氣候變化地質記錄研究取得新認識。編制完成了中國國土資源領域應對氣候變化政策與行動報告,為中國政府參加聯合國氣候變化大會提供了基礎資料。

二、「十二五」期間水工環地質調查工作思路

以科學發展觀為統領,緊密圍繞制約我國經濟社會可持續發展的重大資源環境問題,按照「夯實基礎,強化應用,著力構建以服務為導向的水工環地質工作新格局」的基本要求,統籌部署國家水文地質、地質災害和環境地質調查工作,依靠科技進步,加強綜合研究,構建區域地質環境綜合信息平台,進一步增強地質災害防災減災能力和提高地質環境開發利用與保護水平,為國土資源規劃和管理提供決策支撐服務。主要工作目標如下:

(1)重點加強全國地質災害易發區、地下水主要開發利用區、重要經濟區等地區中比例尺基礎水工環地質調查,顯著提高水工環地質調查工作程度;

(2)積極推進城市地質、地熱資源調查以及應對全球氣候變化地質響應研究,進一步拓展水工環地質服務領域;

(3)完善國家地下水和地質災害監測網路,綜合集成水工環地質調查和監測資料,構建數字地質環境信息平台,進一步提升水工環地質工作對國土資源管理和經濟社會發展的支撐能力和服務水平。

三、重點工作部署建議

1.重點地區基礎水文地質調查

在我國主要平原(盆地)、岩溶石山地區和國家大型能源基地,開展區域水文地質基礎調查,查明區域含水層系統的空間分布與結構及地下水補徑排條件,提出含水層保護建議,構建區域水文地質基礎資料信息平台,為國土資源規劃以及含水層管理、保護和合理利用提供決策支撐服務。

2.全國地下水污染調查評價

在我國東部平原地下水污染調查評價的基礎上,完成中西部和東北平原地下水污染調查評價,查明平原(盆地)地下水水質和污染狀況,綜合評價地下水水質和污染程度及變化趨勢,為我國地下水污染防治、地下水資源保護以及保障飲水安全提供科學依據。

3.嚴重缺水和劣質水地區水文地質勘查示範

在以往嚴重缺水地區水文地質勘查工作的基礎上,開展北方缺水區、飲水型地方病區、南方紅層缺水區及水污染區水文地質勘查示範,解決450萬~550萬人的飲水安全問題。為不同缺水類型地區提供找水方向與勘查經驗,探索地質環境與地方病關系,提出解決缺水區人畜飲用地下水開發利用區劃,為推進解決群眾安全飲水問題提供技術支持。

4.國家地下水監測工程

基本建成較完善的國家級地下水監測站網、北方主要平原盆地地下水動態評價體系和國家地下水監測試驗與科學研究基地,有效提升國家地下水環境監管能力和監管水平,滿足全面實現小康社會目標對地下水環境的要求,為經濟社會可持續發展和環境友好型社會的構建提供支撐。

5.地質災害詳細調查

在我國地質災害高、中易發區開展地質災害詳細調查,查清滑坡、崩塌、泥石流發生的基礎地質條件,闡明其發育、分布規律及形成機理,評價和預測其發展趨勢;結合防災規劃,推薦應急搬遷避讓新址,並進行地質災害危險性和建設適宜性初步評估;建立地質災害信息系統,地質災害分區評價,圈定易發區和危險區;建立和完善的群測群防的地質災害預警體系。

6.全國地面沉降、岩溶塌陷調查

繼續進行長江三角洲、華北平原和汾渭盆地地面沉降監測,完善地面沉降監測網路,強化InSAR監測技術應用,優化基岩標、分層標和地下水分層監測孔等設施。開展珠江三角洲、東北平原等地區地面沉降調查。開展高速鐵路沿線地面沉降與地裂縫詳細調查與監測。繼續開展武漢、廣州等重點地區岩溶地面塌陷調查和監測示範。

7.地質災害防治技術研發與預警示範區建設

開展地質災害監測預警儀器研發和防治關鍵技術研發工作,選擇遼東南中低山泥石流區、浙東南低山丘陵滑坡泥石流區、隴中黃土高原滑坡泥石流區、秦巴山地滑坡泥石流區、滇南哀牢山滑坡泥石流區、新疆伊犁河谷滑坡泥石流區,藏東南高山峽谷區開展地質災害早期預警區建設。

8.重要經濟區和城市群地質環境綜合調查

選擇我國重要經濟區和城市群開展環境地質調查,查明區域構造格架和地殼穩定性以及城市群核心區斷裂帶活動性、工程地質條件和水文地質條件,進行重點城市環境地質安全評價,開展重大環境地質問題專題調查研究,提出對策建議,建立環境地質可視化信息平台,為我國主要城市群規劃、建設和安全運行等提供決策支持。

9.全國礦山地質環境調查

開展我國重要礦產資源集中開發區和潛在的礦業基地或重要成礦區(帶)的礦山地質環境詳細調查與評價,開展重點礦山地質環境監測示範,監測礦產資源開發過程中所產生的礦山地質環境問題以及閉坑後所存在的礦山地質環境問題,建立礦山地質環境調查信息系統,為我國礦山地質環境保護和治理工作提供基礎資料和依據。

10.應對全球氣候變化地質響應研究

繼續實施地熱資源調查與開發利用工程、二氧化碳地質儲存調查與示範工程、地質碳匯潛力評價與固碳示範工程和全球氣候變化地質記錄研究,摸清國土資源領域節能減排潛力,提高氣候變化規律認識,提升應對全球氣候變化能力,服務國家應對全球氣候變化和節能減排戰略。

『柒』 地質災害調查

按照防災減災需要，在縣市突發性地質災害調查與區劃、地質災害高易發區1∶5萬地質災害調查、地質災害監測預警示範、地面沉降調查與監測、地震地質災害調查、重大工程建設區地殼穩定性調查、南方岩溶區岩溶塌陷調查等方面取得了大量進展。

完成了我國山區丘陵縣（市）地質災害調查與區劃。1999～2008年，開展了全國1640個山區丘陵縣地質災害調查與區劃，調查面積650×10⁴km²，涉及人口約7.9億。調查工作以縣（市）為單元開展，通過1∶10萬地質災害調查，在各調查縣（市）圈定地質災害易發區，建立地質災害群測群防網路，編制重大地質災害防災預案，建立縣級地質災害信息系統，編制縣級地質災害防治規劃。共調查並確定地質災害及地質災害隱患點24多萬處，基本摸清了我國山區丘陵區地質災害及隱患點發育分布現狀，摸清了全國山區丘陵區地質災害的主要類型和分布規律、劃分了地質災害易發區，為地方政府在社會發展和經濟建設過程中合理利用土地、主動防範地質災害提供了重要依據。我國滑坡、崩塌、泥石流高易發區面積約128×10⁴km²，主要分布在黃土高原地區、渝中鄂西黔北地區和川西南滇西地區。中易發區面積約214×10⁴km²，主要分布在東南沿海低山丘陵地區、湘贛粵桂山地丘陵地區、東北東部山地與山東低山丘陵地區和伊犁河谷地區。

推進了地質災害高易發區1∶5萬地質災害調查與地質災害監測預警示範。在開展全國縣（市）地質災害調查與區劃基礎上，在西南山區、西北黃土高原區、湘鄂桂地區地質災害高發區以縣級行政區為單元開展了地質災害詳細調查，提高調查精度，通過地質災害嚴重區滑坡、崩塌、泥石流災害詳細調查與測繪，查明地質災害及其隱患的分布、形成的地質環境條件和發育特徵，並對其危害程度進行評價，圈定地質災害易發區和危險區，建立地質災害信息系統，建立健全群專結合的監測網路。2011年以來，開展了大渡河流域、雅礱江流域、湟水河流域等流域的地質災害調查，進一步了解了地質災害發育的地質背景條件及誘發因素和地質災害發育分布規律，確定了流域內主要地質環境問題，總結了西部復雜山體地質災害成災模式。對四川、重慶、陝西等省特大型滑坡進行了調查和評價，查明了特大型滑坡的數量、類型與分布規律及滑坡形成的主控誘發因素，分析了特大型滑坡的演化模式與穩定性，開展了特大型滑坡災害風險區劃。在四川雅安、重慶巫山和奉節、江西、陝西延安、閩東南、雲南哀牢山等地區，建立了典型地質災害監測預警示範區，應用光纖感測、GPS和INSAR等高新監測技術，開展地質災害監測數據採集、傳輸、分析與發布系統等方面的示範研究，開展了群測群防技術研究與示範，取得了一系列地質災害監測預警儀器和預警信息管理軟體等方面的重要進展。

地面沉降調查與監測工作為區域地面沉降防治提供了基礎依據。完成了長江三角洲地區、華北平原、汾渭盆地等重點地區地面沉降和地裂縫調查，建立了以基岩標、分層標和GPS、水準測量為主的區域地面沉降立體監測網路，為地面沉降與地裂縫災害監測、防治提供了堅實的技術依據，為國家和地方地質災害防治規劃、地質環境保護規劃提供了技術支撐。在長三角地面沉降區，研製了真三維變系數地下水流與地面沉降耦合模型，開展了地面沉降監測與風險管理研究，針對深基坑降排水引起的工程性地面沉降問題開展了專題調查與地下水人工回灌試驗研究。在華北平原地區，對各項控沉措施進行了研究，提出了典型沉降區地面沉降和地下水開采量控制目標。建立了汾渭盆地地裂縫帶黃土流變本構模型，在流變實驗基礎上，開展了地裂縫城鎮減災示範研究。完成了京滬高鐵沿線北京至滄州段沿線地面沉降監測。

應對地震災害開展了地震地質災害應急排查與次生地質災害調查研究。汶川地震、玉樹地震發生後，迅速組織相關人員啟動緊急啟動地震災區的遙感應急調查，及時提供地震災區遙感影像數據和解譯成果以及地質信息資，同時開展地震地質災害應急調查，為災區減災避災、災害（隱患）排查、災情評估、災後重建規劃等提供了翔實的數據資料。圍繞汶川地震地質災害重大科技問題，開展了現場調查、深部地球物理探測、GPS位移監測和相關試驗，獲得了龍門山構造帶主要活動斷裂和汶川地震地表破裂發育分布詳細調查資料，總結了地震地質災害的發育特徵及分布規律。

根據國家重大工程建設需要，開展了區域地殼穩定性調查評價。針對青藏高原交通基礎設施建設，開展了青藏鐵路沿線活動斷裂調查，摸清了活動斷裂基本特徵，實現高精度GPS和地應力實時觀測，確定了鐵路周緣潛在災害隱患點；編制了滇藏鐵路沿線區域地殼穩定評價分區圖，梳理了工程建設中需重視的施工災害問題。完成了河西走廊、秦巴山區和川西高原等地與西氣東輸、三峽引水濟黃、南水北調等重大工程管線相關的地區活動斷裂規律研究、地應力測量和區域地殼穩定性評價。2008年以來，開展了北京主要活動斷裂工程穩定性評價，對關鍵構造部位進行了地應力測量與監測，揭示了北京地區主要隱伏活動斷裂的深部幾何學特徵和首都圈地區地殼淺表層現今地應力環境；開展了關中—天水經濟區、黃河上游李家峽庫區和中巴經濟走廊帶的活動斷裂調查，分析了其地質災害效應和相關重大工程地質問題；推動了南北構造帶南段活動構造體系調查。

探索推進了南方岩溶區岩溶塌陷調查。2010年以來，以珠江三角洲地區為試點，開展了岩溶塌陷調查，提出了岩溶塌陷地質災害調查工作指南。在此基礎上，推進了武漢、湘中、桂中、皖江經濟帶等地區的岩溶塌陷調查工作，初步查明了岩溶塌陷發育的現狀、類型和時空分布特點。參與了重大岩溶塌陷災害應急調查，為地方政府搶險救災及時提供技術支撐。

『捌』 　山西省大同市地裂縫災害災情評估

一、地裂縫災害概況

大同市位於山西省北部，是我國的重要煤炭、電力生產基地，也是以機械、化工、建材、醫葯生產為主的新興工業城市；同時，它又是一座歷史文化名城。進入80年代以來，隨著工業生產的迅速發展，城市規模不斷擴大，城市面貌正在發生日新月異的變化。作為一座正在崛起的現代化城市，有效地發揮土地資源潛力，合理地開采、利用地下水資源，防禦各類地質災害，保護環境等已構成當前城市建設和長遠規劃急待解決的問題。其中地裂縫災害已成為大同城市建設和保證人民生命財產安全的重要問題之一。合理地評價地裂縫災害造成的損失，是政府部門合理地規劃城市布局、有效地防治地裂縫災害的重要依據。

（一）地質概況

大同市所處位置跨內蒙地軸的采涼山－雷公山斷塊，山西斷隆的雲崗向斜及桑乾斷陷三個四級大地構造單元的交界部位。區內地層發育較齊全，地質構造復雜。城區東、西、北三面環山，中部為沖積－湖積平原。有御河及其支流—十里河，自西北向東南流入大同市區東南郊匯流。大同市區即座落在二河間的剝蝕台地及堆積階地之上。其地勢總體呈西北高，東南低，海拔1030～1065m。市區全部被第四紀鬆散土層所覆蓋。根據鑽孔資料，第四系最大厚度達250m以上。城區地貌基本類型包括侵蝕－堆積河谷、剝蝕台地兩大類，有地裂縫發育於其間。

（二）大同市地裂縫分布概況

大同市自1983年在大同機車工廠生活區出現地裂縫以來，到1995年，該市已發現七條規模不等的地裂縫。裂縫總長度已超過20km。這些地裂縫集中分布在十里河東北、御河以西的城區及近郊區。從南向北分述如下：

1.大同機車工廠－大同賓館地裂縫帶

該地裂縫帶位於大同市西南郊，起於十里河左岸二級階地，經電建公司機運站、機車工廠生活區、煤田115地質隊、周家店、大同醫專，向東偏移經大同賓館，消失於南關南街，全長約5.0km。該地裂縫由多條走向NEE、右行排列的單體地裂縫組合成帶。其走向方位為NE57°，傾向SE，傾角70°～80°；表現為水平拉張（南東盤下降），並伴有左旋水平扭動的張扭性地裂縫。該地裂縫發現於1983年，為大同市發育最早的裂縫。

2.新添堡地裂縫帶

該地裂縫帶位於大同機車工廠門前約400m的文化街一線，西南起自新添堡村，向東北經文化街5棟、10棟、市木材公司儲材廠，消失於三環路東，全長約1.2km。該地裂縫發現時間較晚，1992年地面有所顯示，對大同機車工廠5棟、10棟居民樓及地下人防工事破壞較強烈。地裂縫具明顯的方向性，走向方位NE53°，傾向SE，傾角80°左右；為南東盤下降，並伴有輕微的左旋扭動的張扭性地裂縫。

3.南郊鑿井隊下華嚴寺地裂縫帶

該地裂縫西南起自市煙草公司家屬院，經南郊鑿井隊、市電視台、兒童公園西北隅、和平里、下華嚴寺，沿NE40。左右方位延伸，在大同日報社印刷廠、草帽巷、雁北外貿大樓仍有斷續分布，全長約5.5km。，地裂縫走向為NE30°～45°，傾向SE，傾角80°左右，SE盤下降。該地裂縫發現於1984年，1989年後發展加快，近年來一直向兩邊擴展。

4.文化里地裂縫帶

該地裂縫帶起自稅務局，向東北方向延伸經文化里、建設里、迎澤里，消失於西門外迎澤市場北端，長約1.4km。地裂縫走向為NE26°～42°，傾向NW，傾角82°～85°；NW盤下降，並微具右旋扭動。該地裂縫發現於1992年。

5.322醫院地裂縫帶

322醫院地裂縫帶位於文化里地裂縫帶西約400m處，基本與文化里地裂縫平行。該地裂縫西南起自閥門廠倉庫，向東北經新開西二路、322醫院、59100部隊及家屬區，消失於大同公園南門口，全長約1.3km。其走向為NE30°～40°，傾向SE，傾角在85°以上；SE盤下降，並伴有右旋扭動。該地裂縫發現於1993年。

6.機車公司地裂縫帶

該地裂縫位於城區東北角，西南起自雁同東路，經市二醫院、機電公司後分叉，一支到鐵一中，另一支到大同四中，終止於大同總參干休所，全長約1.0km。該地裂縫走向為NE35°，傾向NW，微顯右旋扭動。

7.擁軍北路—同豐路地裂縫帶

鐵路分局地裂縫帶位於市區北部，西起擁軍北路部隊營房，經鐵路分局14號院，跨鐵路到大同鐵路醫院，向北偏轉，經東、西大院、水電段、車輛段、材料廠，過同豐公路，全長約4.1km。該地裂縫發現於1990年。它由多條斜列的地裂縫組合而成，總體方向穩定，走向為NE60°～80°，傾向SE，傾角在80°左右；左旋扭動明顯，為張扭性地裂縫帶。

從上述地裂縫的分布范圍看，已經涉及到大同市城區相當大的地區；從目前活動狀況看，仍有繼續向城區擴展的趨勢。

（三）地裂縫活動規律

1.地裂縫的形態

從平面形態上看，地裂縫呈線性延伸，方向性強。地裂縫一般均沿NE或NEE走向。而從單條地裂縫各個地段來看，其發育程度有所差異，地裂縫帶呈現出明顯的橫向分帶性。從剖面形態來看，地裂縫形態及產狀具有明顯的一致性。所有人工探槽揭露的剖面都證實，主裂縫普遍傾向SE，傾角多為70°～80°。其上盤次級裂縫普遍傾向NW，與主裂縫呈對傾，傾角為60°～70°，兩者夾角一般都在40°～50。之間，二者在剖面上組合成「Y」字型構造。其下盤次級裂縫普遍傾向SE，與主裂縫產狀一致。根據地裂縫發育程度，，在剖面上可以主裂縫為中線，上盤一側5～8m為地裂縫密集帶；下盤一側3～5m為地裂縫稀疏帶。地裂縫發育寬度明顯具有上寬下窄的特徵。

2.地裂縫活動方式

大量資料表明，地裂縫對土體的破壞變形是在三維狀態下進行的。它們的活動方式表現出三維的特點：即垂直升降的差異性、橫向水平拉張變形、沿走向水平扭動變形。垂直升降的差異性，造成了地面建築物開裂；橫向水平拉張變形則使地面建築物的開裂加劇；沿走向的水平扭動變形加速了被破壞地面建築物的倒塌。

3.地裂縫的活動規律

從空間上看，大同市地裂縫在垂直方向上的沉降幅度較大，在水平方向上的活動量較小。從時間上看，大同市地裂縫表現出明顯的間歇性活動特徵，與斷裂及地震活動呈明顯的正相關。如大同機車工廠地裂縫，受1990年6月30日至10月口泉斷裂活動速率加快的影響，該地裂縫活動也相對較為強烈。又如1989年10月18日大同－陽高6.1級地震後，大同市地裂縫活動速率明顯加快。從人類開采地下水方面來看，地裂縫的活動強度也受到地下水開采量的影響。如1980年以前，大同市地下水位平均下降1.03～1.10m/a,1984～1989年間地下水位平均下降1.70m/a，而此期間正是大同地裂縫活動加劇的時期。

二、大同市地裂縫災害的危險性評價

從前面所述的地裂縫的分布情況及活動規律看出，大同市的地裂縫基本上涉及整個城區。其地裂縫活動的活躍期與構造活動呈明顯的正相關。因此，對大同市地裂縫進行危險性評價時，要充分考慮到這些特點，然後作出評價。

通過對大同市地裂縫的分析研究，我們認為大同市地裂縫的危險性分析包括如下內容：

（一）地裂縫災害分級

不同規模的地裂縫，造成的損失是不同的，長度越長，寬度越寬的地裂縫造成的損失越大。

大同市的七條地裂縫帶中的三條地裂縫帶從南到北其地表連續出露長度分別為：大同機車工廠—大同賓館地裂縫長約5.0km；南郊鑿井隊—下華嚴寺地裂縫長約2.5km；擁軍北路—同豐路地裂縫長約3.0km。均屬特大級地裂縫。

（二）地裂縫成災機理分析

大同市地裂縫災害，主要是由於房子村斷裂活動導致地表土層破裂。其中斷裂活動通過應力集中、傳遞、釋放等活動方式，對土體、地下工程和地表建築施加以拉張力和剪切應力；同時加之建築物自重施加於地基產生的附加荷載作用，導致建築物變形和破壞而釀成災害。也就是說，地裂縫成災力源來自地裂縫下部斷層作蠕滑運動的構造應力，它以張應力和剪應力作用於土體，使地表土體結構發生破壞。當應力傳遞到建築物地基、地下構築物、地下管線工程周圍介質（土體）內，在張應力、剪應力和建築物荷載聯合作用下使地下構築物、基礎和土體一起發生變形和破壞，從而形成地裂縫地質災害。而地表建築物變形和破壞，一方面受到下部構造應力傳遞於上部產生的應力集中；另一方面，由於地基土體遭受破壞，承載力顯著降低，在建築物自重作用下發生不均勻沉降，導致基礎和上部結構產生水平拉張和剪切破壞。地裂縫成災機理可用圖15-5表示。

（三）地裂縫危險性指數及分布圖

從地裂縫的成災機理我們可以看出，大同市地裂縫活動與當地的構造活動密切相關。地裂縫的成災過程是通過對其活動地段土體的破壞，從而引起地下工程與地表建築物的破壞而形成的。因此，在求地裂縫危險性指數時，我們主要考慮已經出現的地裂縫活動、構造運動、地下水的開采以及地表水（主要指降雨）等因素的影響，將地裂縫對地下工程及地面建築的危險性分成A、B、C、D、E五級，其對應的指數分別為9、7、5、3、1，按標准來求取地裂縫的危險性指數。

根據分級取指數的具體標准，我們將大同市區范圍內，按每格大小為30″×15″（經度×緯度）格子，將這一范圍分成大小一樣的300個格子；取得每個格子中的危險性指數，繪出大同市地裂縫危險性指數等值線分布圖（圖15-6）。從圖中可以看出，三條條帶狀高等值線分布帶，與市區的三條地裂縫是完全吻合的。這客觀地反映了大同市地裂縫的危險性分布情況。這三條地裂縫帶對地面的破壞作用均有向兩端擴張的趨勢，而且大同機車工廠－大同賓館地裂縫帶與南郊鑿井隊—下華嚴寺地裂縫帶對地面的破壞作用有連成一片的趨勢。

三、大同市地裂縫災害的易損性分析

地裂縫災害的危險性反映了地裂縫災害的自然屬性；而地裂縫災害的易損性則反映了它的社會及經濟屬性，也就是一定強度的地裂縫災害，對社會財富的破壞及對人類社會經濟活動的影響，包括對人們的心理影響。很明顯，同一強度的地裂縫災害發生在農村和城市，其造成的損失是完全不一樣的。其原因在於承受災害的對象不同。社會財富越集中，經濟越發達的地區，地裂縫災害的易損性就越大，反之則較小。對於大同市地裂縫的易損性評價，我們從以下幾個方面進行：

圖15-5地裂縫成災機理系統框圖

（一）物質易損性

共包括兩個方面的內容：一是大同市土地資源（主要指用地類別）與社會資產（包括地面建築、城市地下設施、企業單位個數、事業單位個數、服務行業、金融業、交通業、礦產資源等）；二是地裂縫強度與土地資源、社會資產破壞程度的關系。對第一個方面的內容，我們統計出大同市土地資源類別分布和大同市社會資產統計簡表（表15-14）。對於第二個方面的內容，通過前面的分析，我們已經知道，地裂縫所通過之處，地表開裂，地面建築、地下設施無一不被破壞。而離地裂縫有一定距離的地面建築、地下設施也隨著地裂縫的發展，逐漸遭到破壞。

（二）經濟易損性

地裂縫的經濟易損性包括如下內容：一是地裂縫可能造成的直接經濟損失，其中包括土地價值、房屋維修或搬遷的費用、生命線工程修復或改道的費用等；二是地裂縫可能造成的間接經濟損失，包括停產造成的損失、對人類謀生活動的影響及其它的次生效應所產生的影響。大同市地裂縫所造成的直接經濟損失，經統計為4000萬元；間接經濟損失按間直比為3∶1計算，應為12000萬元。

（三）社會易損性

地裂縫災害的社會易損性不同於其它地質災害的社會易損性。它一般不會造成人們心理上的恐慌。就大同市而言，到目前為止，還沒有由於地裂縫造成人員傷亡方面的報道。

圖15-6大同市地裂縫災害危險性指數等值線圖

表15-14大同市（城區）社會資產統計簡表

（四）破壞率和損失率

地裂縫直接破壞的是土地、，地面建築和地下工程設施。對地面建築和地下工程破壞率定義為：地裂縫所造成的地面建築物被破壞的面積/建築的總面積。其損失率可定義為：地裂縫所造成的地面建築物被破壞面積的價值/建築物的總價值。上面的兩個定義也可類推到地裂縫對土地資源的破壞上。根據破壞率，結合結構物的狀況，我們將地裂縫對結構物的破壞程度分為微、輕、中、大、重、五個等級。同時，我們給出一個維修費占建築費的百分比，從而得到可供參考的維修費用。

（五）易損性指數及綜合易損性指數等值線分布圖

通過地裂縫物質易損性及經濟易損性的分析可知，地裂縫易損性的強弱主要取決於地裂縫區的物質財富豐富程度及社會經濟發展程度。為了直觀地、較為合理地反映這種影響，我們選取了人口密度、土地類別、結構物三種對地裂縫易損性較有影響的因素。按這些因素所處的不同狀態，選取一定的易損性指數；然後將這三種因素對地裂縫易損性的影響的重要程度兩兩作比較。將此比較的結果按層次分析法計算出每一種因素對地裂縫易損性影響的權重，從而得到地裂縫易損性綜合指數。其具體做法如下：

將大同市區按每格大小為30″×15″（經度×緯度）的格子分成大小一樣的300個格子。根據表15-15的評價要素的取數標准取得每個格子中、每一種因素P（人口密度）、L（土地類別）、S（結構物種類）的指數E_p、E_L、E_s（表15-5），然後將P、L、S兩兩作比較，將這種比較的結果按絕對重要、重要、比較重要、一般重要、同樣重要分成五級；分別給定其重要性指數為9、7、5、3、1；最後將重要性指數代入層次分析法計算程序，算出P的權重W_P、L的權重W_L、S的權重W_S，按下式求得綜合易損性指數V_I：

地質災害災情評估理論與實踐

表15-15易損性評價要素及要素指數標准表

將綜合易損性指數點在圖上，繪出地裂縫綜合易損性指數等值線圖（圖15-7）。

從易損性指數等值線分布圖可以看出，大同市區的地裂縫易損性比較大的主要集中在城區（見圖中等值線為6的線），而最大者則主要集中在市中心的商業金融區。

四、大同市地裂縫災害破壞損失評價

地裂縫破壞的直接對象是土地及建築在地上和地下的各種設施。因而，對地裂縫破壞損失評價則考慮到這兩個方面。每一個方面又可考慮現實損失評價和未來損失評價。其具體內容如下：

（一）土地價值損失核算

地裂縫對土地的破壞損失有兩種情況：一種是由於地裂縫的破壞造成土地完全無法使用。如主地裂縫直接通過的地方，地面被破壞，以致於該土地失去了使用的價值。另一種是由於地裂縫的破壞造成土地的降級使用。如受到主地裂縫所影響的地段，本來是一級用地，現在降為三級或四級用地。以下從現實損失評價和未來損失評價來考慮。

1.土地現實損失評價

土地現實損失評價是核算已經發生了地裂縫災害的地段的損失。評價的目標是獲得災害所造成的土地資源的總損失。其具體評價方法為：

根據地裂縫所經過地段的使用類別，結合地裂縫對土地的破壞狀況，用下面的公式求出現實土地總損失DT₀：

地質災害災情評估理論與實踐

式中：n₁——完全被破壞的土地面積的塊數；

n₂——降級使用的土地面積的塊數；

EST_i——第i塊被完全破壞的土地面積；

ES_j——第j塊降級使用的土地面積；

PE_i——第i塊土地的單價；

∆PE_j——第j塊降級使用的土地的單價差。

按上式，我們求得大同市地裂縫造成的現實土地總損失DT₀約為1000萬元。

圖15-7大同市地裂縫災害易損性指數等值線圖

2.未來損失評價

土地未來損失評價是核算將要發生地裂縫災害的地段可能會造成的土地資源的損失。評價的目標是獲得災害未來所造成的土地資源的總損失DT1。其具體評價公式為：

地質災害災情評估理論與實踐

式中：K——比例系數，K的具體求法是根據前面所做的地裂縫危險性指數等值線分布圖來取，在等值線最高的地方（即已經發現了地裂縫的地方）K取1，其它地方的K值可為（V_i/V_max）2;

V_i——所取地方的地裂縫危險性指數值；

V_max——所評價地點的危險性指數最大值；其它量的含義同（2）式。據此計算得出，2000年大同市的土地價值損失約為2000萬元。

（二）房屋等建築物損失核算

地裂縫對結構物的破壞表現為房屋開裂，以至於倒塌。其造成的損失可分為兩種情形來考慮。一種情形是房屋遭到一定程度的破壞，經維修後還能繼續使用；另一種情形是房屋完全被破壞，已經無法使用。第一種情形的損失可以直接用維修費用來估算，第二種情形我們仍然從現實損失評價和未來損失評價兩個方面來考慮。

1.現實損失評價

結構物現實損失評價是核算已經發生地裂縫災害的地段造成的結構物的損失。評價的目標是獲得災害所造成的結構物的總損失DB₀。其評價的數學模型為：

地質災害災情評估理論與實踐

式中：HS_i——第i段被破壞的結構物的面積；

PH_i——第i段結構物單位面積的造價；

n——災害破壞的結構物的地段數。

按上述模型，我們求得大同市地裂縫造成的結構物的現實損失約為3000萬元。

2.未來損失評價

結構物未來損失評價是核算將要發生地裂縫災害的地方可能造成的結構物的損失。評價的目標是獲得未來災害將要造成的結構物的損失DB₁。其評價公式為：

地質災害災情評估理論與實踐

式中：K的含義同（3）式；其它量的含義同（4）式。如果不採取有效預防措施，預計到2000年，大同市結構物損失約為4000萬元。

通過上面的分析，我們能夠得到地裂縫災害的現實總損失為（DT₀+DB₀），即4000萬元；未來（2000）總損失為（DT₁+DB₁），即6000萬元。

五、地裂縫災害防治工程評價

大同市地裂縫屬於構造地裂縫，其顯著特徵是具有不可抗拒性。因此，目前對地裂縫災害的防治還沒有有效的方法。下面僅就防治工程的可行性及防治費用兩方面作一簡單分析。

（一）防治工程可行性分析

地裂縫防治工程可行性分析應包括以下二方面的內容：

1.地裂縫場地工程地質評價。通過對控制和影響地裂縫的主要因素的分析，結合場地的土體物理力學性質，對地裂縫影響地帶進行分級分區。

2.防治工程技術分析。主要分析防治工程是否合理可行。

（二）防治效益分析

1.減災效益的直接經濟指標（Z）

Z=J-T

式中：J為採取特定減災技術進行災害防治後災害損失的減小量；T為防治費用的投入。

2.減災效益比（B）

B=Z/T

3.投效比（B_t）

B_t=J/T

一般地說，Z只是反映了對某種災害進行防治後所獲得的直接經濟效益的凈值。它沒能反映出減災活動的效益，也就是說，獲得同樣的直接經濟效益凈值，防治費用T的投入可能大不一樣。為了反映減災活動的效益，可用指標（B）來衡量。B反映了單位投入所獲得的直接經濟效益的凈值，即減災活動的效益。當B值大於或等於當年社會的折現率時，可認為在減災活動上的投入是可行的。

根據大同市及西安等地的實際調查，採取有效預防措施後，地裂縫所造成的各種損失可以減少三分之二以上。

『玖』 地質災害詳細調查錄入系統 用ACCESS MDB文件導入的，統一編號居然導入之後和導入之前的統一編號不一致。

這個可能需要根據代碼去判斷問題了。最好有附件。

『拾』 山西省孝義市地質災害治理 獲取國家資金補貼

孝義市西辛庄鎮煤礦地質環境治理項目概況

西辛庄鎮位於我市西南部山區，距市區35公里，全鎮有36個村、1.6萬人，面積75平方公里。該鎮由於煤礦多年開采，誘發潛存著諸多地質環境災害，嚴重威脅著群眾生命財產安全。為徹底解決災害隱患，2009年經財政部、國土資源部以財建2009[856]號文件批准立項，啟動實施了西辛庄鎮煤礦地質環境治理項目。
項目總投資28.76億元，資金來源主要由國家財政補助4700萬元，利用廢棄資源收益7.5億元，通過新增土地增值收益12億元，市財政自籌等方式解決。
項目區涉及西辛庄鎮23個村、3295戶、1萬餘人，治理總面積13.25平方公里。項目區內主要災害類型有土地裂縫、采空區塌陷、山體滑坡崩塌、殘煤自燃、煤矸石壓占土地、房屋裂縫等地質災害和地下水滲漏、水土流失、環境污染、地形地貌破壞等次生災害。其中：一是土地裂縫950處、影響面積13.25平方公里，受威脅村莊23個；二是采空區塌陷808處、影響面積11.38平方公里，受威脅村莊23個；三是山體滑坡崩塌55處、佔地面積0.603平方公里，受威脅村莊21個；四是殘煤自燃51處、影響面積3—5平方公里，濃重的有毒有害氣體嚴重損害項目區內10個村莊、7000餘群眾的身心健康；五是煤矸石堆總方量約103萬立方米，壓占和破壞土地約1平方公里，涉及村莊13個。特別是，地質災害造成的威脅還在進一步蔓延，項目區內有1.1萬畝耕地無法耕種，6000餘畝林地遭到破壞，3000餘名群眾受山體蠕滑、崩塌等安全隱患的威脅，4359間房屋出現不同程度裂縫，公路毀損78處30餘公里，水資源流失3.3億立方，水生態環境幾近毀滅，全鎮1.6萬餘人飲用水到了十分困難的地步。
項目區災害治理主要採取淺層平整、削坡卸載、開挖碾壓、移除清理矸石棄渣等方式。同時，實施移民搬遷，在該鎮范圍內建設三個新農村集中居住小區，按每人40平方米、每平方米2500元的標准配置建設；在市區新建一個商住一體化的宜居小區，按每人30平方米、每平方米3000元的標准配置建設，並配置商業門市。