陝西地質災害防治雲平台

Ⅰ 全國地質災害防治信息系統建設的總體框架

11.4.1 系統的組成

地質災害防治工作是一個復雜的系統工程，因此地質災害防治信息系統的建設必須貫穿整個地質災害防治工作的全過程，信息系統的建設支持地質災害調查、地質災害治理、地質災害監測預警等地質災害防治工作，形成一個從監測數據採集、信息高效傳輸到提供社會化信息服務的規范化工作流程，實現對地質災害的有效監控、預警和防治，並為各級政府及有關部門制定減災防災預案和為突發性地質災害防治決策提供支撐。

地質災害防治信息系統由數據綜合一體化管理系統、地質災害數據採集系統、地質災害防治決策支持系統、地質災害防治管理信息系統和地質災害數據傳輸系統5個子系統組成（圖11.1）。

圖11.1 地質災害防治信息系統的組成圖

1）數據綜合一體化管理系統：是地質災害防治信息系統的核心，為整個系統中的其他子系統提供一體化綜合數據支持。

2）地質災害數據採集系統：該系統是實現野外地質災害調查與監測信息化的重要手段。它可以方便地協助地質人員完成野外數據採集、室內數據處理、成果管理和輸出。該系統的有效應用將提高地質災害調查與監測工作的效率和精度，並為整個系統提供持續、有效的動態數據和基礎調查數據。該系統主要由地質災害調查信息系統和地質災害監測信息系統兩個次一級子系統組成。

3）地質災害防治決策支持系統：主要由地質災害評價系統及地質災害預警預報系統兩個次一級子系統組成，該系統是地質災害防治信息系統的主要應用系統。

4）地質災害防治管理信息系統：主要由地質災害防治規劃信息管理系統、地質災害防治實施計劃管理信息系統和地質災害防治工程管理信息系統組成，主要提供對防治規劃、實施計劃及防治工程的動態跟蹤管理，為各級地質災害管理部門提供地質災害防治基礎信息、決策信息和防治工程信息。

5）地質災害數據傳輸系統：該系統主要為整個地質災害防治信息系統提供快速數據傳輸和數據共享交換功能，主要包括地質災害調查和監測數據的傳輸、應急調查數據的傳輸，以及地質災害預警預報信息的發布。該系統是其他子系統數據傳輸的重要基礎支持系統。

11.4.2 系統的總體框架

地質災害防治信息系統由上述5個子系統組成，各子系統都要按照總體目標的要求，完成各自不同的系統功能。但是，各子系統並不是獨立存在的，而是在完整的領域數據模型、統一的信息技術平台、統一的協同工作機制下，實施完成各自的目標，因而各子系統之間是相互協調、相互支持的。

在所有的子系統中，數據綜合一體化管理系統是所有地質災害防治信息數據的綜合匯總系統和交換平台，因而是其他功能系統的核心，也是其他功能系統的基礎。數據採集系統是保證信息系統數據源，保證系統中數據的完整性、實效性的重要系統。系統的數據主要來源於專業監測、群測群防監測、區域地質災害調查、突發地質災害應急調查和遙感調查監測。防治決策支持系統、預警預報系統、電子會商系統、規劃管理信息系統等，是為地質災害防治工作提供的有效、快捷、實用的輔助工具系統。

地質災害防治信息系統建設的總體框架如圖11.2所示。

圖11.3 地質災害防治信息系統的分級體系圖

地質災害防治信息系統的建立，主要以大型地理信息系統（GIS）為基礎平台，按照多層體系結構，建立決策支持系統及預警預報系統，各級系統由具有不同功能的應用伺服器組成，它可以調用多個應用伺服器提供的功能，而這些應用伺服器可以是針對某個專題的專用伺服器，也可以是針對多應用目標的集成伺服器；應用伺服器與不同的專題資料庫伺服器相連接，根據要求獲取、更新專題資料庫中的數據，並實現相應的功能。

Ⅱ 全國地質災害防治區劃的原則

（1）區域環境地質條件的相似性原則

崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害的發生受地專形坡度、屬岩土體工程地質類型和活動斷裂等因素所組成的地質環境系統的控制，區域地質環境系統相同或類似的區域，其地質災害活動或易發性也相似。所以要把不同的地質環境劃分出來。

（2）區域性人類工程活動規律相似性原則

人類活動的強度與廣度總是在一定的地質環境區域內發展的。相似的區域自然地質地理條件，人類工程活動規律也相似。如東北和華北地區的地質災害是主要是由於過量開采地下水資源和煤炭資源引起的地面沉降、地面塌陷，主要發生在沿海城市和礦區；黃土高原地區的滑坡災害往往是人為開挖坡腳建房而引起的。

（3）區域地質災害防治方向與措施的相似性原則

考慮到中國不同地區地質環境條件和社會經濟條件有很大差異，地質災害類型和危害情況不同，區域的減災重點和防治對策不同。東部地區人多地少，經濟基礎好，可通過地質災害治理、限制不合理人類活動等途徑，逐漸減輕地質災害活動的頻率和強度。而西部經濟落後，宜採取搬遷、撤離措施，避讓地質災害，減少生命財產損失。

Ⅲ 陝西省擁有地質災害一級資質的單位

以下抄是陝西地質災害危險性評估甲級資質單位和地質災害治理工程勘查設計施工甲級資質單位
序號
國土資源部受理號482050022陝西信息產業部電子綜合勘察研究院492050063陝西西安市鴻儒岩土科技開發有限公司502050081陝西西安中交公路岩土工程有限責任公司512050101陝西陝西省水工程勘察規劃研究院

Ⅳ 陝西省有哪些地質災害方面的專家

地質災害應急專家，治理專家，這個問題不明確

Ⅳ 地質災害防治級別

依據國土資源部發布的有關技術要求，地質災害防治按三級劃分：即重點防內治（區）段容、次重點防治（區）段、一般防治（區）段，根據地質災害危險性綜合評估結果，確定地質災害危險性大的區段為重點防治（區）段；地質災害危險性中等的區段為次重點防治（區）段；地質災害危險性小的區段為一般防治（區）段。

輸油管線重點防治段3段，長19.3m，占線路總長的4.0%；次重點防治段8段，長58.9km，占線路總長的12.2%；一般防治段7段，長404.4km，占線路總長的83.8%。

根據地質災害危險性預測結果，擬建工程遭受或引發、加劇的危險性大和中等的地質災害均需防治，危險性大的災害點作為重點防治點，危險性中等的災害點作為次重點防治點，防治災點詳見表6-12。

表6-12 擬建工程地質災害防治點統計表

Ⅵ 全國地質災害防治信息系統建設的主要任務

11.5.1 數據綜合一體化管理系統的建設

（1）總體框架

數據綜合一體化管理系統總體框架是：依託地質災害調查、地質災害監測等工作體系和分布式網路體系，各項數據資源按照統一的標准和一體化結構進行綜合，在不同應用功能的管理系統的相互協調下為地質災害防治提供有效的數據和綜合數據的管理能力。在資料庫基礎之上，以地質實體為目標，以統一標準的數據模型或數據組織方式連接各種信息，形成一個在空間和時間上連續分布的綜合信息框架，即盡可能地包含所有信息，包括潛在有用信息，又能方便快速選取。同時，充分考慮「分層」在空間數據組織中的作用，通過開展面向對象的整體數據模型研究，建立面向空間拓撲關系的數據組織方式，建立直接面向空間實體及其空間關系和語義關系的數據模型；建立基於空間實體的空間索引機制；突破傳統的地圖組織模式，以獨立、完整，具有地質意義的實體及空間關系為基本單位進行數據的組織和表達；提供與其他系統的數據交換能力。總體框架如圖11.4所示。

圖11.11 地質災害防治信息快速傳輸網路結構圖

地質災害防治信息傳輸網路以多級分布數據控制體系為原形，是以地理分布為基準，以工作和專業職能為依託，形成分級管理體系。各級系統採用資料庫支持下的應用結構，各系統按照不同的軟、硬體層次級別進行組合，由高速網路系統進行連接，形成層次結構，各級系統按照統一標准存儲和管理數據。信息源所產生的數據先在基層系統按照統一的數據指標體系和標准加工整理，根據需求傳遞給上一層，保證數據快速採集和不斷更新，以便不同的應用系統存儲和應用。

系統網路環境採用成熟和穩定的技術，公用網路和專用網路相結合，在充分保證網路帶寬和網路安全的條件下，建設低成本、易維護、穩定可靠的計算機網路系統。根據信息存儲、管理和應用的需求，對各級網路系統配備不同的設備，以滿足信息網運轉的基本要求。國家級網路中心與省級系統的連接採用專線和公網兩種方式進行，專線連接主要以HDSL寬頻連接，公網方式則根據當地條件以HDSL或靜態IP地址的ADSL或寬頻形式為主。最低保證帶寬要求為2M。通過公網連接的中心考慮數據加密機制和防火牆技術，確保數據傳輸和網路安全。數據中繼站的連接可根據情況以公網和數據保密為基礎，採用衛星通訊、GPRS、ADSL或寬頻等多種形式。監測採集設備入網以GSM、CDMA網或撥號等進行實時數據傳輸。

地質災害防治信息網路中心的主要功能：

1）存儲和管理全國基礎性、戰略性地質環境基礎信息；

2）為國家和政府其他部門提供數據交換平台；

3）通過數據專線連接至國土資源部和中國地質調查局網路中心；

4）連接至各省，成為地質環境信息綜合管理平台；

5）提供地質災害防治綜合評價及預警預報平台；

6）提供地質環境綜合信息發布平台。

省級數據交換中心的主要功能：

1）負責存儲和管理本省范圍內的地質環境信息；

2）匯總本省范圍內地質環境信息；

3）上交國家級及區域性、戰略性地質環境調查數據和地質災害監測數據；

4）提供專項信息、綜合信息發布平台及應用服務節點。

省級數據交換中心的主要功能是依存於現行的動態監測體系，負責採集、整編地質環境基礎數據和調查監測數據，負責按照統一的標准匯交數據。

11.5.8 地質災害防治工作信息化標準的研究和制定

加強地質災害防治標準的研製、貫徹與應用，保證地質災害防治信息系統建設的協調性發展。標准化作為一種有效和必要的現代化管理手段，在保證協調發展，增強科技實力，實現科技成果向生產力轉化等方面的作用越來越顯著。隨著信息時代的到來和發展，其對標准化的依賴程度將越來越大。目前，許多國家不僅十分重視開發利用各種信息和技術資源，同時對標准化的研究和制定也極為重視。

地質災害防治標准化制定的原則是，根據國家信息化發展的要求，圍繞國土資源信息化發展的總體目標，遵循國土資源信息化指導方針，充分吸收國內外先進經驗，在已有國家標准和行業標準的基礎上，建立能夠使地質災害防治工作實現信息化的有效的、操作性強的各項標准，為實現地質災害防治信息系統建設提供強有力的技術支撐。

值得指出的是，在制定地質災害防治工作信息化相關標準的過程中，特別要注意與國土資源部和中國地質調查局相關規程、規范保持一致。對涉及已有標準的交叉數據，應嚴格按有關規定無條件地引用相關標准，以保證國家標準的嚴肅性和一致性。在所涉及的相關專業數據尚無標准或標准中不存在相關內容的，建議應採用下述原則：

1）對無標准專業的相關數據，按標准編制原則制定臨時標准；

2）對有標准而無相關內容的數據，按其給定的擴充原則進行擴充，並通知有關標准化管理部門給予確認。

地質災害防治標准化的制定，應以《國土資源信息化標准指標體系》、《國土資源信息標准參考模型》、《國土資源信息核心元數據標准》、《國土資源信息高層分類編碼及數據文件命名規則》等標准作為指導標准，重點研究和制定以下標准：

1）「地質災害領域數據模型」；

2）「地質災害實體定義規則」；

3）「地質災害防治圖式、圖例表達規則」；

4）「地質災害評價、預警分析指標體系」；

5）「地質災害防治規劃數據格式標准」；

6）「地質災害防治數據存儲、管理規則」；

7）「地質災害防治數據質量控制標准」；

8）「地質災害監測儀器設備數據交換標准」；

9）「地質災害群測群防監測信息採集標准」；

10）各類指導地質災害防治相關資料庫建設的數據格式及工作指南。

Ⅶ 我國地質災害防治工作信息化的回顧

信息化工作在地質災害防治領域得到了比較廣泛地應用，主要是基於空間資料庫的地理信息系統，既包括了地理信息系統的通用功能，同時提供了基於地質災害專業應用的特殊功能，如鑽孔數據綜合管理，地下水資源、環境、災害評價系統，空間信息虛擬三維可視化系統，以及基於網路的空間信息發布系統等。這些功能的開發，大大提高了地質災害信息應用的潛力，為今後進一步的信息開發奠定了基礎，並逐步形成了比較成熟的空間資料庫建設方法、工作流程、文檔編錄和成果表達方法，具備了信息系統建設的綜合能力。通過信息化技術的廣泛應用，不僅促進了地質災害防治工作的進展，而且為今後更好地開展地質災害信息系統建設奠定了堅實的基礎。

11.2.1 主要成果

（1）資料庫建設初見成效，數據資源積累程度逐步提高

近幾年隨著計算機技術的不斷發展，水工環地質信息化工作已經從單一的資料庫建設和簡單的軟體開發，逐步過渡到建立適用於地質專業領域進行多元數據處理和分析的空間資料庫建設和地理信息系統建設。目前已經在全國范圍內逐步開展了1∶500萬～1∶600萬的各類水工環地質專題信息空間資料庫建設、1∶50萬～1∶100萬的分省地質環境空間資料庫建設、1∶5萬全國重點城市和經濟區地質環境綜合空間資料庫的建立工作，以及1∶20萬水文地質圖空間資料庫、地質災害調查資料庫、礦山環境地質調查資料庫和地下水動態監測資料庫等的建設工作。

一大批與地質災害防治工作相關的基礎性地質資料庫已經建立或正在建設，為地質災害防治的信息化工作提供了基礎性地質數據的堅實基礎，如：1∶500萬、1∶250萬、1∶50萬、1∶20萬、1∶5萬數字地質圖空間數據，1∶20萬水文地質空間數據，1∶600萬水文地質、環境地質、工程地質空間數據，全國礦產地數據，全國重砂數據，全國同位素地質測年數據，全國1∶20萬～1∶500萬區域地球化學數據（39～45個元素），全國1∶20萬～1∶100萬區域重力調查數據，全國1∶20萬～1∶100萬航空磁測數據，全國航空電磁數據，全國航空放射性數據，航空遙感影像數據、全國地質工作程度數據，全國礦產儲量數據。

（2）各類應用系統在地質災害防治工作中得到應用

隨著各類環境地質工作項目的開展，與之配套的信息化工作也在逐步深入地進行。正在建設的信息系統有：全國縣（市）地質災害調查資料庫系統，全國區域環境地質調查資料庫系統，地質環境監測資料庫系統，全國礦山環境地質調查信息系統等。在應用系統開發方面，利用各類基礎軟體和工具開發了適用於不同目的的各類系統，如：三峽庫區地質災害預警分析系統，區域地質環境評價系統和多種專項系統，環境地質調查野外數據採集系統，首都地區地下水與環境調查評價信息系統，長江三角洲地區地下水資源和地質災害調查評價資料庫與信息系統等。這些系統的開發和建立，大大提高了信息技術在水工環地質專業領域的應用水平，從某種程度上說，極大地促進了水工環地質工作的發展。遙感技術也在部分重點地區得到了初步應用。

（3）網路建設基礎框架已經形成

在網路系統建設方面，建成了與國際互聯網直接連接的中國地質環境信息網站，初步形成了水工環數據中心的總體框架，對水工環地質領域的信息化工作，起到了有力的基礎支撐作用。

（4）信息標准化工作開始走上正軌

為配合信息化工作的開展，已經新編或修訂了相關的「信息化工作指南」和「數字化標准」，主要包括：《地下水資源數據交換格式標准》、《水文地質鑽孔數據交換格式標准》、《區域水文地質調查空間資料庫建設工作指南》、《區域環境地質調查空間資料庫建設工作指南》、《地質環境監測資料庫格式標准》、《縣（市）地質災害調查資料庫格式標准》、《水工環空間資料庫圖例標准》等。這些文件的推出，為水工環信息化工作的開展奠定了基礎，促進了水工環信息標准化的進程。

11.2.2 存在的主要問題

（1）資料庫建設分散，基礎數據的信息化積累程度仍待進一步提高

與信息技術處於先進地位的國家相比，我國的資料庫系統建設在規模和技術手段上均有一定的差距，尤其是在數據集成和管理方面，先進國家的地學空間信息與其他信息一起，已經進入到大型分布式GIS系統與Internet網路上的應用，實現了空間信息的集成管理和信息共享，而在我國的地學領域則起步較晚，沒有集中統一的數據管理體系和一體化綜合應用模式。

（2）標准化進程緩慢，宣傳貫徹力度不夠

我國的信息標准化工作盡管已經具有一定的基礎，但是仍然沒有形成一個完整的水工環地質信息標准化體系。涉及地質災害防治領域的信息化標准尤為匱乏，在地質災害領域尚沒有統一完善的數據模型和數據應用規則。已有的各項標準是在不同的歷史條件下和不同的項目中制定的，無法滿足今天全國性地質災害防治工作對地質信息進行綜合、集成管理的需求。實現信息綜合、共享的關鍵技術標准依然落後。信息化建設的標准沒有完全融入整個地質災害防治工作的過程中。

（3）數據傳輸網路不健全

目前，用於地質災害防治的信息傳輸網路不夠健全，尚未形成覆蓋全國的地質災害防治數據傳輸網路，地質災害監測數據的自動傳輸也未得到普遍應用，因此地質災害的災情信息、應急調查信息以及預警預報信息無法快速傳遞，使地質災害防治工作在一定程度上受到制約。

（4）信息獲取渠道不順

信息化建設和各類地質項目的實施明顯脫節，信息化建設經常處於滯後狀態，更無法使信息化工作在地質工作全過程中發揮積極促進作用。

（5）低水平重復性工作多

由於信息化人才缺乏，在很多信息化建設項目中無法進行統一規劃和部署，信息復用技術也難於很好地應用，造成很多低水平的重復建設、重復開發，無法形成足以滿足地質災害防治工作需要的專業應用系統。

Ⅷ 陝西省地質環境監測總站

地質災害氣象預警系統

3.2004年，按照省政府要求，會同中國地質調查局開展了陝北能源化工基地地下水勘查項目。建立了由40眼自記水位儀組成的地下水自動監測網，實現了對基地重要地段地下水位的實時監測，建成了水資源資料庫和信息系統，這一成果為陝西省陝北能源化工基地建設提供了科學依據。

4.在全面完成了全省縣（區）地質災害調查與區劃的基礎上，結合監測資料綜合分析研究，編輯製作了10個市的《地質災害圖冊》，印發各市（縣）政府和有關部門使用，對指導各市做好地質災害防治工作發揮了重要作用。

5.在旬陽縣正在建設全省首個自動化監測示範區，圍繞旬陽縣商貿街滑坡，進行地表變形、雨量點、深部變形、地下水位監測等工作。在縣地質環境監測站建立信息採集自動化數據傳輸系統；在省總站設終端站，進行信息接收、分析處理。該自動化監測系統的建成，將對提高全省地質災害監測預報水平起到積極地示範作用。

六、法制建設

1.2001年，陝西省國土資源廳制訂了《陝西省地質環境管理辦法》和《陝西省地質災害安全防治管理規定（試行）》，並經省政府審議通過，分別以陝西省人民政府第71號令和陝政發〔2001〕48號文下發各地執行，對開展地質環境監測工作的責任主體、監測網路建設、資金安排、成果發布、防災方案編制等內容加以明確規定，為全省地質環境監測和地質災害防治工作的順利開展提供了法律依據。

2.2005年，省廳組織編制了《陝西省地質災害防治規劃（2005—2015年）》，經省政府審定後，印發各市（縣）人民政府實施；2006年組織編制了《陝西省「十一五」地質災害防治規劃》，省政府辦公廳以陝政辦發〔2006〕88號下發市（縣）政府執行。按照國土資源部要求，又組織編制了《陝西省礦山環境保護與治理規劃（2006—2015年）》，上報國土資源部審查通過。在省廳統一安排和指導下，各市及地質災害防治重點縣也分別編制完成了本轄區的地質災害防治規劃。《規劃》對地質災害防治面臨的形勢、目標任務、重點防治分區、監測預警體系建設、實施保障措施等內容做了明確規定。2008年5月12日汶川地震發生後，按照地震災區災後重建地質災害防治的要求，編制完成了《汶川地震陝西省重災縣災後恢復重建地質災害防治規劃》和《汶川地震陝西省受災縣災後重建地質災害防治規劃》，同時組織受災地區漢中、寶雞、咸陽、安康和西安5市編制了《汶川地震災後重建地質災害防治規劃》，為地方政府災後恢復重建地質災害防治工作提供了依據。

Ⅸ 國土資源部辦公廳關於召開全國地質災害防治優秀群測群防監測員交流會的通知

國土資電發〔2011〕139 號

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門:

為總結交流地質災害群測群防建設經驗，經研究，部決定召開全國地質災害防治優秀群測群防監測員經驗交流會。現將有關事項通知如下:

一、會議內容: 部分地區國土資源管理部門同志和優秀群測群防監測員介紹工作經驗，部領導作重要講話。

二、出席及參加人員: 部領導、優秀群測群防監測員、各省級國土資源主管部門地質環境處帶隊人員。

三、會議時間: 2011 年 10月10 ～11日，10月9日報到。

四、會議地點: 北京市中苑賓館 (北京市海淀區高粱橋斜街 18 號)。

五、有關事項:

(一)各省級國土資源主管部門遴選優秀群測群防監測員代表，組織匯總他們的先進事跡材料，包括個人簡介、先進事跡材料、照片等 (控制在 500 字左右)，於 9月23日前形成文件報部環境司，並發電子郵件至 zhuohongchun@ 163.com。各地優秀群測群防監測員分配名額見附件 1。

(二)請各省級國土資源主管部門填寫會議報名回執 (附件 2)，並於 9月23日前傳真至部環境司。

聯系人及電話: 張永偉 010 －66558575 13869130958

卓弘春 010 －66558322 13810000842

王海強 010 －66558321

傳真: 010 －66558316

附件: 1.優秀群測群防監測員分配名額 (略 )

2.會議報名回執 (略)

國土資源部辦公廳

二〇一一年九月十六日

Ⅹ 陝西省有地質災害治理工程監理資質的單位有哪些

陝西省煤田地質局 陝西省地質調查院 陝西省地質工程理局 陝西省地質調查總院 陝西省核工業地質局 陝西省渭河治理工程局