重慶市2019年地質災害發生量

Ⅰ 洪水災害容易發生在哪些地方

洪澇災害「南北多、中間少」，中南、西南地區地質災害高發，2019年全國大部降水偏多，總體呈現「南北多、中間少」。其中，6－8月，南方地區多輪降雨過程集中且重疊，主雨帶始終在廣西、江西、湖南等地徘徊，導致廣西、江西、湖南、貴州、四川5省（區）發生嚴重洪澇災害。

7－8月，西北、東北等地出現持續性較強降雨，黑龍江、松花江等多條河流超警戒水位，農作物大面積受災。江蘇、安徽、湖北、河南、山東等長江以北至黃河流域多省汛期降雨量較常年同期明顯偏少，洪澇災情為近年同期低值水平。

此外，中南地區地質災害數量最多，西南地區地質災害造成的災害損失最重、因災死亡失蹤人數最多。總的看，2019年洪澇和地質災害造成的損失呈下降趨勢。

(1)重慶市2019年地質災害發生量擴展閱讀

洪水來臨時自救措施

1、如時間充裕，應該向山坡、高地等處轉移。當來不及轉移時，應立即爬上屋頂、大樹等高的地方暫時避險，等待援救。

2、在洪水包圍的情況下，要盡可能利用體積大的容器，如油桶、儲水桶、空的飲料瓶、木酒桶或塑料桶、足球、籃球、樹木、桌椅板凳、箱櫃等質地好的木質傢具等作為臨時救生品，做水上轉移。

3、地勢低窪的住宅區、商業區可用沙袋、草包、檔板等堵在門口等進水處，做好圍堵的措施，一旦房屋進水，立即切斷電源及氣源。

Ⅱ 年上半年全國地質災害災情及下半年地質災害趨勢預測

國土資源部通報 2011 年第 40 期

2011 年上半年全國地質災害發生數量大，人員傷亡相對較少，經濟損失較嚴重。6月份地質災害加重，原因是1 ～5月全國大部分地區偏旱，而6月出現旱澇急轉，致使東南、西南、華東地區受災嚴重。2011 年下半年防災形勢嚴峻，7 ～ 9月份是地質災害的高發期，特別是極端天氣事件誘發突發性地質災害的可能性很大;10 ～ 12月雖然是地質災害的低發期，仍然會有突發地質災害。預測下半年地質災害重災地區可能主要在東南、中南、西南等地區。汶川地震影響區、三峽庫區地質災害的危險性較高，需要重視。同時應高度重視台風 (熱帶風暴)帶來的強降雨對東南沿海地區的影響。

一、地質災害災情

(一)2011 年 1 ～6月總體災情

2011 年 1 ～ 6月全國共發生地質災害 10710 起，其中滑坡 8495 起、崩塌 1355起、泥石流608 起、地面塌陷183 起、地裂縫60 起、地面沉降9 起; 造成人員傷亡的地質災害 50 起，97 人死亡、13 人失蹤，49 人受傷; 直接經濟損失 9.39 億元。與去年同期相比，發生數量、造成的死亡失蹤人數和直接經濟損失均減少 (表 1)。

表 1 2011 年 1 ～6月與去年同期地質災害基本情況對比表

1 ～ 6月全國共成功預報地質災害 156 起，避免人員傷亡 4674 人，避免直接經濟損失 2.69 億元。

1 ～ 6月地質災害分布在 26 個省 (區、市)。按發生數量由多到少依次是湖南、江西和浙江等 (表2); 按造成的人員死亡失蹤人數依次由多到少是廣西、湖北和山西等 (表3); 按造成的直接經濟損失由大到小依次是甘肅、湖南和湖北等 (表 4)。

表 2 2011 年 1 ～6月各省地質災害發生數量統計表 單位: 起

表 3 2011 年 1 ～6月地質災害造成死亡失蹤人數統計表 單位: 人

表 4 2011 年 1 ～6月地質災害造成直接經濟損失統計表 單位: 萬元

(二)6月災情

6月全國共發生地質災害 10268 起，其中滑坡 8327 起、崩塌 1208 起、泥石流588 起、地面塌陷 86 起、地裂縫 53 起、地面沉降 6 起; 造成人員傷亡的地質災害32 起，49 人死亡、10 人失蹤、24 人受傷; 直接經濟損失 4.22 億元。與去年同期相比，發生數量、造成的死亡失蹤人數和直接經濟損失均減少 (表 5)。受災較重的省份是湖南、湖北、福建、江西、安徽、浙江等。

6月全國共成功預報地質災害 140 起，避免人員傷亡 3007 人，避免直接經濟損失 6369 萬元。

表 5 2011 年 6月與去年同期地質災害基本情況對比表

二、1 ～6月地質災害特點

(一)多年同期相比人員傷亡最少、經濟損失較嚴重

與 2005 年以來多年同期相比，2011 年 1 ～6月地質災害發生數量排第二位，低於 2010 年 (19563 起); 因災造成死亡失蹤人數為歷年最少 (108 人); 因災造成直接經濟損失排第四位，低於 2010 年 (18.7 億元)、2006 年 (16.7 億元)、2005年 (15.7 億元)。2011 年 1 ～6月，全國地質災害發生數量大，人員傷亡相對較少，這得力於地方黨委、政府高度的重視，採取了各種有效措施落實地質災害防治責任和加強監測預警等工作，其中地質災害應急演練起到了重要的作用。

(二)年內相比，1 ～5月災情偏輕，6月加重

1 ～ 5月全國發 生 地質災害 442 起、死 亡 失 蹤 人數 51 人、直接 經 濟 損失51719.8 萬元。而 6月發 生 地質災害 10268 起、死 亡 失 蹤 59 人、直接 經 濟 損失42229.8 萬元，分別占上半年發生數量的 96% 、死亡失蹤人數的 54% 和直接經濟損失的 45%。原因是 1 ～5月全國大部分地區偏旱，造成地表土體開裂，一旦遇水極易引發地質災害; 而 6月出現旱澇急轉，南方遭遇幾次強降雨，致使湖南、湖北、福建、江西、安徽、浙江受災嚴重。尤其是湖南，發生地質災害 8727 起，占當月全國總數的 85%。

三、重大地質災害實例

(一)2011 年 3月2日，甘肅省臨夏州東鄉縣縣城撒爾塔廣場發生一起滑坡，滑坡體規模 18 萬立方米，造成直接經濟損失達 44300 萬元。

(二)2011 年 5月9日，桂林市全州縣鹹水鄉洛家村委廣坑漕採石場降雨引發大型滑坡，規模 20 萬立方米，造成 22 人死亡、1 人受傷、直接經濟損失 350 萬元。

(三)2011 年 6月10日，湖南省桃江縣馬跡堂鎮月形灣村張公塘組發生滑坡，造成 8 人死亡。

(四)2011 年 6月26日，山西省代縣新高鄉白峪里村小東溝發生滑坡，規模52200 立方米，造成 9 人死亡，4 人受傷。

四、下半年地質災害趨勢預測

根據地質災害多年發生規律，7 ～ 9月份是地質災害的高發期，防災減災形勢將更加嚴峻，特別是極端天氣事件誘發滑坡、泥石流等突發性地質災害的可能性很大，需要嚴加防範群死群傷災害事件; 10 ～ 12月雖然是地質災害的低發期，仍要重視做好地質災害防治工作，不可掉以輕心。遭遇數十年一遇旱災的南方地區，持續乾旱造成岩土體鬆散開裂，一旦遭遇強降雨，發生崩塌、滑坡和泥石流地質災害的概率將會明顯增加。另外，要十分注意防範水利水電、鐵路公路等在建工程以及采礦、削坡建房等人類工程活動引發的地質災害。

預測下半年地質災害重災地區可能主要在四川、雲南、貴州、重慶、湖南等省(市)部分山地丘陵區，尤其要注意汶川地震強烈影響區，其次是福建、浙江、江西、安徽、廣東、廣西、陝西、甘肅和山西等山區。要進一步加強三峽庫區由於水位消漲、降雨等因素所引發地質災害的防範，高度重視台風 (熱帶風暴)帶來的強降雨對東南沿海地區的影響。

國土資源部

二〇一一年七月六日

Ⅲ 年全國地質災害防治工作情況

國土資源部通報 2011 年第 71 期

黨中央、國務院高度重視地質災害防治工作。今年以來，國務院領導多次做出重要批示，特別是國務院第 157 次常務會議對全面加強地質災害防治工作作出總體部署。2011 年 6月，國務院印發了 《關於加強地質災害防治工作的決定》(以下簡稱 《決定》)。9月，國務院辦公廳印發了 《貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定重點工作分工方案》，進一步明確了各地和有關部門的職責任務。各地區、各有關部門認真貫徹落實 《決定》，大力推進防治體系建設，著力加強汛期防範工作，並取得了明顯進展。各級國土資源部門在深入學習貫徹落實 《決定》的同時，認真做好汛期地質災害防治工作，防治體系建設和年度防治工作取得了顯著成效。我部在前期工作基礎上，結合相關部門和各省 (自治區、直轄市)國土資源部門工作開展情況，對 《決定》貫徹落實和 2011 年地質災害防治情況進行了認真梳理總結。現將有關情況予以通報。

一、地質災害基本情況及其特徵

截至 2011 年 12月20日，2011 年全國共發生地質災害 15620 起，其中滑坡11474 起、崩塌 2299 起、泥石流 1380 起、地面塌陷 352 起、地裂縫 86 起、地面沉降 29 起。造成人員傷亡和經濟財產損失的地質災害 117 起，243 人死亡，32 人失蹤，137 人受傷，直接經濟損失 40 億元。全國共成功避讓地質災害403 起，避免人員傷亡 3.5 萬人，避免直接經濟損失 7.2 億元。與去年同期相比，今年地質災害發生數量接近一半，死亡失蹤人數降至不足十分之一; 與過去 5 年同期平均數相比，發生數量相當，死亡失蹤人數降至不足三分之一。今年的地質災害特點如下:

一是誘發因素以降雨、地震等自然因素為主，累計 13092 起，占總數的 90%。9月份，陝西、四川等省連續出現較強降雨過程，局部地區出現多日強降雨，引發地質災害 1765 起，造成 72 人死亡、失蹤，直接經濟財產損失 14 億元。

二是地質災害類型以滑坡為主，全國共計發生11474 起，占總數的73%。滑坡規模以中小型居多，在強降雨條件下呈現群發性。如 9月18日，汶川地震影響區的南江縣受降雨影響，引發地質災害 765 起，造成 14 人死亡失蹤，多處基礎設施受損。

三是地質災害及其造成的人員傷亡主要發生在中西部山地丘陵區，其中山西、湖北、湖南、廣西、四川、雲南、陝西等 7 省 (區)共發生 12815 起，造成 227 人死亡失蹤，分別占總數的 82%和 83%。

四是主汛期地質災害多發，從 6月至 10月，全國共發生地質災害 15072 起，累計造成 217 人死亡失蹤，分別占總數的 96%和 79%。

各地通過組織開展排查巡查復查工作，共確認新生地質災害隱患點 1.9 萬處，威脅人員 76.4 萬人。對威脅人員和財產安全的隱患點，及時開展了應急處置，並納入地質災害群測群防和專業監測體系。

二、防範工作部署早落地實

各級國土資源部門認真做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，把保護人民群眾生命財產安全作為地質災害防治的最高價值准則。

一是部署工作周密及時。2011 年 2月召開年度地質災害防治趨勢預測會商會，分析形勢，判斷趨勢，確定防範重點。3月下發通知，提出總體工作要求。4月召開全國汛期防治工作視頻會議，進行全面動員和部署。5月啟動地質災害氣象預警預報工作，為社會公眾和相關部門提供防災信息。7月根據防災總體情況，召開緊急視頻會議，進行再動員、再部署、再落實等。今年以來，我部針對降雨、雨雪冰凍、融雪等發出防災通知 30 余次，各省級國土資源部門共召開地質災害防治會議129 次，發出通知 份。

二是檢查指導突出重點。在汛期防災關鍵時期，部領導親自帶隊赴汶川、三峽庫區、西南山區、西北黃土地區指導檢查地質災害防治工作。2011 年我部共派出50 多個由部領導、司局長帶隊的工作組，汛期啟動了 7 大片區地質災害防治專家長期駐守 18 個重點省份開展巡迴檢查。各省級國土資源部門共組織開展督促檢查407 次，組織專 業 技術 人員 4.1 萬 人 指 導 各 地 開展 地質災害 隱患 排 查 巡 查 復 查工作。

三是監測預警及時准確。國土資源部與中國氣象局聯合下發文件，進一步推進地質災害預警預報服務工作。共製作預警產品 153 份，通過中央電視台、中央人民廣播電台、國土資源部門戶網站發布，新增國土資源手機報、微博空間等手段，向社會公眾及時發布信息。

四是應急處置科學有效。針對突發地質災害，我部派出 30 個應急工作組，省級國土資源部門派出 3106 個工作組，協助地方政府和有關部門開展地質災害應急處置和搶險救災工作，全年沒有出現次生地質災害造成人員傷亡事故。部地質災害應急管理辦公室和應急技術指導中心堅持做好應急值守工作，共 700 多人次參與應急值守，報送有關信息 600 多條。

三、地質災害防治能力得到顯著提升

通過加強群測群防、預警預報、科學研究和教育培訓等工作，地質災害防治能力得到提升。

(一)基層地質災害防治能力得到加強

一是通過開展以縣 (區、市)為對象的群測群防有組織、有經費、有規劃等的 「十有縣」建設，縣級地質災害防治能力得到顯著提高。目前，全國 「十有縣」總數達到 1337 個，覆蓋 95%以上的地質災害高、中易發區。

二是專業技術力量不斷加強，全國共有地質災害應急專家 2500 人分布在各省(區、市)指導防治工作，3520 家地質災害防治資質機構共計 10 多萬人承擔著地質災害危險性評估及勘查、設計、施工、監理等工作。今年累計有 4.1 萬專業技術人員參與地質災害排查巡查核查、應急處置宣傳培訓工作。

三是依託專業防治機構開展防治技術研究。地質災害監測預警試驗基地建設、地震擾動重大滑坡泥石流等地質災害防範與生態修復、重大地質災害監測預警及應急救災關鍵技術研究、汶川地震帶科學鑽探等一批科研項目的開展，為地質災害防災減災發揮了重要的科技支撐作用。

四是群眾防災減災意識普遍提高，通過廣泛宣傳培訓，地質災害防治知識深入人心，進入千家萬戶，幹部群眾防災減災意識得到提高，專業技術人員業務水平得到提升。我部全年針對甲級地質災害防治單位開展防治施工與監理培訓班 38 期，共有 300 家單位、8000 多人參加培訓。

五是各地加強了群測群防隊伍建設，目前，全國群測群防監測員已從前幾年的10 萬名增加到 35 萬名，他們在汛期看守著 20 萬處隱患點，不畏艱險、不分晝夜、用心監測、及時預報，在最困難、最危險的環境中執行著最崇高的生命任務。2011年全國成功避讓地質災害 400 多起，避免 3.5 萬人傷亡。

(二)綜合採取防治措施，有效消除地質災害威脅

我部積極指導各地在扎實做好監測預警工作的基礎上，重點實施工程治理和搬遷避讓手段，徹底消除地質災害隱患威脅，通過開展地質災害防治新機制建設工作調動各方力量參與地質災害防治。

一是通過工程措施消除地質災害隱患。各地通過中央和地方財政資金，共實施2260 處地質災害治理工程，消除了威脅 87.8 萬人的地質災害隱患，可保護經濟財產240 多億元。部分已完成的防治工程在應對今年汛期地質災害過程中發揮了重要作用。如 2010 年 8月13日爆發特大山洪泥石流的四川省綿竹市清平鄉文家溝，通過實施科學的治理工程，在今年雨情水情比去年還復雜的情況下，成功阻止了泥石流災害再次發生。

二是通過搬遷避讓有效規避地質災害。各地結合扶貧開發、新農村建設、小城鎮建設等開展受威脅群眾的搬遷避讓工作。今年全國共實施 6438 處 28.1 萬人的搬遷避讓。福建省將 「造福工程」搬遷避讓與地質災害防治相結合，計劃通過兩個階段的努力，實現 13 萬受地質災害威脅群眾的搬遷避讓，目前已完成第一階段的搬遷任務。陝西省則結合陝南地區生態移民工程，計劃用 5 ～10 年左右時間，將受地質災害嚴重威脅的 60 萬群眾逐步搬遷至安全地帶。

三是積極探索地質災害防治新機制。各地在地質災害調查評價、監測預警、綜合治理、應急救援體系建設，組織機構和責任管理制度創新，技術力量和保險制度引入等方面都進行了積極的探索與實踐。廣西梧州市積極探索治理與搬遷避讓相結合的辦法，將地質災害防治與舊城改造、新農村建設、土地開發利用、市政建設、城市景觀改造、城鄉增減掛鉤相結合，由點及面，化被動防災為主動防災，既消除了地質災害隱患點百姓所受的威脅，又通過建立新的社區讓百姓安居樂業。江蘇鎮江、甘肅蘭州、重慶、山西靈石等地政府積極引導、吸引社會技術力量和資金參與地質災害防治。

四、各地各部門深入貫徹落實 《決定》

《決定》作為新時期地質災害防治工作的綱領性文件，得到各地黨委政府和有關部門的高度重視，貫徹落實工作深入推進。

(一)地方黨委政府狠抓落實

各級地方黨委政府狠抓 《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》的貫徹落實工作，加大機構、人員和經費保障力度，加強具體防治任務部署，加強演練培訓等手段運用。一是從組織機構上，全國已有 24 個省 (區、市)明確地質災害應急管理機構，27 個省 (區、市)明確地質災害應急技術指導機構，224 個市及近1000 個縣加強機構建設。山東、陝西、甘肅等省已將地質災害防治工作納入領導年度考核內容。二是從經費投入上，省級財政累計投入資金 50 多億元，是 2010 年的 2.1 倍，其中四川、雲南、陝西、重慶、廣西、山西等省財政大幅加大投入力度。三是措施落實上，各地加緊部署調查工作，廣東省提出開展全省山區重點縣地質災害詳細調查和威脅 100 人以上及飲用水源地等重大地質災害隱患點的詳細勘查目標。四是應急演練上，2011 年全國共組織開展不同規模地質災害演練 2563 次，參加人數達到 100 多萬人。通過演練示範，險情出現時，地方決策果斷，避險路線場所明確，防災減災效果明顯，對今年因災死亡失蹤人員減少發揮了重要作用。五是培訓教育上，各地組織專業技術人員大力開展防治知識宣傳與培訓。四川省在汛期培訓群眾 200 多萬人，浙江省組織專家深入基層開展 「送一套書、貼一幅畫、放一部片、講一堂課」的地質災害防治 「四個一」活動，對 10000 多名群測群防監測員開展培訓。安徽省開展 「六個一」貫徹學習 《決定》活動，編制 《學習問答30 題》，對 《決定》 進行深入解讀和宣傳。

(二)各相關部門密切配合

各相關部門全力支持，認真組織開展相關領域內的地災防治，加大地質災害防治資金和技術力量投入力度，部門分工協助的防治機制進一步完善。一是中編辦積極支持，我部在相關司局和直屬事業單位分別加掛了地質災害應急管理辦公室和應急技術指導中心牌子，配備專門管理幹部和技術人員。二是財政部進一步加大了特大型地質災害防治專項資金投入力度，由 2010 年的 14 億元增加到 25 億元; 交通運輸、鐵路系統分別投入資金 16.6 億元和 10 億元，開展 6585 公里國省干線公路和鐵路沿線山洪地質災害防治; 民政部、財政部加大地質災害救災資金投入。三是發展改革、教育、科技、環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、旅遊、能源等部門在制定實施有關規劃和工程建設過程，重點加強地質災害防治和易災地區生態環境評估和監管，國務院三峽辦積極推進三峽後續工作規劃地質災害防治內容的實施。四是水利部先後派出 19 個檢查組赴各地督促檢查山洪災害的防禦及非工程措施項目建設工作; 氣象部門在重點地區建設 1300 個鄉鎮自動氣象站、5000 個暴雨監測站，加強雨情動態監測; 鐵道部組織開展鐵路沿線的地質災害隱患重點排查。五是解放軍和武警部隊積極參加突發地質災害搶險救援，共出動兵力 10526 人、民兵預備役 11972 人、車輛機械 1420 余台、直升飛機 11 架，圓滿完成各項任務，累計轉移、解救群眾 2.9 萬人。

五、精心謀劃，扎實做好下一步工作

地質災害具有隱蔽性、突發性和破壞性，且我國地質地貌復雜，全球極端氣候事件頻發，各項政策措施的落實還需一段時間，我國地質災害防治工作面臨的形勢依然十分嚴峻。我們將在謀劃長遠的同時，扎實做好當前工作。

一是繼續做好 《決定》的貫徹落實，完善地質災害防治體系。繼續深入貫徹落實 《決定》，積極主動指導、督促各地制定相關貫徹落實意見和重點工作分工方案，將目標、任務、措施落實到責任單位和責任人，確保 《決定》各項政策措施落到實處。配合國辦開展 《決定》貫徹實施的督促檢查。繼續開展以提升縣級防治能力為目標的地質災害群測群防規范化建設，開展 《國家突發地質災害應急預案》修編和調查評價、防治工程等技術規范編制工作，加強特大型地質災害防治項目的技術管理和服務工作。

二是編制實施好地質災害防治規劃，加強防治項目的實施。《全國地面沉降防治規劃》已上報國務院，《全國地質災害防治 「十二五」規劃》已徵求相關省和部門意見，將盡快與發展改革委、財政部聯合報國務院，同時我部將積極配合發展改革委、三峽辦組織實施好 《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防禦和綜合治理總體規劃》、《三峽後續工作規劃》地質災害防治內容。

三是加強重點時段重點區域防治，扎實做好明年防治工作。通過會商、動員、檢查等部署開展年度汛期地質災害防治工作，做好預警預報和應急處置。在做好常規性工作的基礎上，加大對地震災區、三峽庫區等重點地區地質災害防治工作的指導力度，指導各地做好地質災害避險搬遷工作，最大限度地避免和減輕損失，維護人民群眾生命安全。

附件: 2011 年各省 (區、市)地質災害防治情況統計表 (略)

國土資源部

二〇一一年十二月二十八日

Ⅳ 上篇 全國地質災害及應對總體情況

1 地質災害基本情況

2011 年全國共發生地質災害 15664 起，其中滑坡 11490 起、崩塌 2319 起、泥石流 1380 起、地面塌陷 360 起、地裂縫 86 起、地面沉降 29 起; 造成人員傷亡的地質災害119 起，277 人死亡失蹤、138 人受傷; 直接經濟損失 40. 1 億元。本篇為全國地質災害通報編寫工作內容，所用數據來源於 2011 年各省 (區、市)國土資源廳(局)地質災害月報，涉及數據均未包含香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。

2011 年地質災害發生在我國 27 個省 (區、市)境內，主要集中分布在我國的中西部、西南局部、華南局部、華東部分地區。行政區劃上是陝西南部和中南部，四川東部和中東部，湖南北部，浙江、江西和湖北西部等局部地區 (圖 1)。上海、天津、寧夏和海南 4 省 (區、市)沒有發生突發性地質災害。發生數量居於前三位的依次是湖南、四川和陝西 (圖 2); 因災死亡失蹤人數居於前三位的依次是陝西、四川和廣西 (圖 3); 因災直接經濟損失居於前三位的依次是四川、甘肅和雲南(圖 4)。

2 地質災害特點

與常年相比，災害發生數量偏少、死亡失蹤人數最低; 災害點多面廣，但局部地區受災嚴重; 全年都有災害發生，但 6 月和 9 月最嚴重; 強降雨引發的地質災害多，災情嚴重。

2. 1 災害數量較常年偏少，死亡失蹤人數最低

與 2005 年以來近 7 年相比，2011 年災害發生數量低，僅高於 2009 年; 造成的死亡失蹤人數最低; 造成的直接經濟損失為第三高，低於 2010 年和 2006 年。死亡失蹤 10 人以上的重大災害事件僅發生 3 起，是近 7 年來最少的年份之一。總的原因是 2011 年全國降水偏少，尤其是地質災害多發頻發的南方地區降水偏少尤為明顯，引發的地質災害相對較少。另外，防災減災行動也發揮了一定的作用。直接經濟損失相對較高的主要原因是，9 月出現秋季異常強降雨在四川巴中等地區引發大量大規模滑坡，造成嚴重財產損失。

2. 2 災害點多面廣，陝西、四川等局部地區受災嚴重

2011 年地質災害廣泛分布在我國的 27 個省 (區、市)，發生數量 1. 5 萬多起，災害點多面廣。但受災地區不均勻，人員傷亡主要集中在陝西南部和中南部、四川東部和中東部、廣西東北部和湖北西部等局部地區。經濟損失主要集中在四川、甘肅、雲南、湖南、陝西、湖北、貴州和遼寧。

2. 3 全年都有災害發生，6 月和 9 月最為嚴重

1 ～ 5 月災情較輕，6 月因旱澇急轉而出現地質災害由輕變重的急轉。1 ～ 5 月全國許多地區乾旱少雨，地質災害發生少、災害輕，但 6 月長江中下游地區旱澇急轉。據氣象部門信息，6 月我國東南地區先後出現 5 次 (3 ～7 日，9 ～11 日，13 ～16 日，17 ～ 19 日，22 ～ 24 日)強降雨過程。月降水量普遍為 200 ～ 400mm，安徽南部、江西北部、湖北東南部、浙江西北部等地達 400 ～700mm，局部超過 800mm。在湖南、湖北、福建、江西、安徽、浙江引發大量滑坡、崩塌、泥石流災害。尤其是湖南，發生地質災害 8727 起，致使6 月全國地質災害災情突然加重。

年內相比，9 月地質災害最嚴重，為歷年罕見。多年來，6 ～ 8 月是地質災害發生數量最多、災情最嚴重的月份。但 2011 年 9 月卻是地質災害最為嚴重的月份，造成的死亡失蹤人數和直接經濟損失高於 1 ～ 8 月的任何一個月份。此種情況歷年罕見。主要原因是2011 年1 ～8 月我國很多地區，尤其是南方地區降水偏少，而9 月我國華西北部、西南東部等地區遭遇強度大、持續時間長的秋季強降雨天氣。在陝西南部和中南部以及四川東部等地質災害易發區引發大量滑坡、崩塌、泥石流災害，造成嚴重人員傷亡和直接經濟損失。其中，陝西發生地質災害 537 起，死亡失蹤47 人，直接經濟損失 1. 1 億元; 四川發生地質災害 1213 起，死亡失蹤 24 人，直接經濟損失 11. 8 億元。

2. 4 強降雨引發的地質災害多，災情嚴重

全國 15664 起地質災害中，自然因素引發的有 13902 起，占總數的 89%; 人為因素引發的有 1762 起，占總數的 11%。強降雨是引發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害並導致人員傷亡和直接經濟損失嚴重的主要原因。如 6 月和 9 月的災情之所以如此嚴重，主要是強降雨引起的。

3 應急避險情況

國土資源部門不斷加強地質災害防治工作，進一步推進了地質災害預警預報服務，增強專業技術力量，擴大了群測群防隊伍體系的建設，加大了對防災避險科普知識的宣傳及普及，使得廣大幹部群眾防災避險意識逐步提高，地質災害防治水平得到了提升。2011 年全國共成功應急避險地質災害 403 起，避免人員傷亡 34456 人，避免直接經濟損失7. 2 億元。

4 應對工作總結評估

黨中央、國務院高度重視突發地質災害應對工作，2011 年 6 月 14 日印發了 《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》 (國發 〔2011〕20 號，以下簡稱 《決定》)，明確了今後一段時期地質災害防治工作的指導思想、原則、主要任務和保障措施。9 月7 日，國務院辦公廳印發了 《貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定重點工作分工方案》，進一步明確了各地和有關部門的職責任務，地質災害防治成為維護社會公共安全、保障經濟協調持續發展的一項全局性工作。在黨中央國務院的正確領導下，以貫徹落實 《決定》為重點，地方各級黨委政府狠抓落實、相關部門密切合作、國土資源部門指導有力，特別是在專業隊伍、專家和群測群防監測員守護生命、守護家園的辛勤努力下，全國突發地質災害應對工作取得顯著成績。

4. 1 各級黨委政府狠抓落實、相關部門配合密切

已有20 多個省 (區、市)明確地質災害應急管理機構和應急技術指導機構，223 個市及近 1000 個縣加強機構建設，部分省 (區、市)已將地質災害防治工作納入領導幹部年度考核內容。地質災害防治經費投入逐步加大，其中四川、雲南、陝西、重慶、廣西、山西等投入力度較大。重慶、廣西、貴州、江蘇等地部署開展人口密集區的調查，廣東提出開展全省山區重點縣詳細調查和威脅 100 人以上及飲用水源地等重大隱患點的詳細勘查。2011 年全國共組織開展不同規模地質災害演練 2600 次，參加人數達100 多萬人，應急演練對本年因災死亡失蹤人員減少發揮了重要作用。四川在汛期培訓群眾200 多萬人。浙江組織專家深入基層開展 「送一套書、貼一幅畫、放一部片、講一堂課」的地質災害防治 「四個一」活動，對 10000 多名群測群防監測員開展培訓。國務院各相關部門按照職責分工，密切配合，加大地質災害防治工作力度。經中編辦批復，國土資源部地質環境司、中國地質環境監測院分別加掛了地質災害應急管理辦公室和地質災害應急技術指導中心，配備專門管理幹部和技術人員。

4. 2 國土資源部門指導有效

2011 年 2 月召開年度地質災害防治趨勢預測會商會，分析形勢，判斷趨勢，確定防範重點。3 月下發通知，提出工作總體要求。4 月召開全國汛期防治工作視頻會議，進行全面動員和部署。7 月根據防災總體情況，召開緊急視頻會議，進行再動員、再部署、再落實等。國土資源部全年發出防災通知 30 余次。在汛期防災關鍵時期，國土資源部與中國氣象局進一步推進地質災害預警預報服務工作，製作預警產品 153 份，通過中央電視台、中央人民廣播電台、國土資源部門戶網站發布，新增國土資源手機報、微博空間等手段，向社會公眾及時發布信息。部領導親自帶隊赴汶川、三峽庫區、西南山區、西北黃土地區指導檢查地質災害防治工作，7 大區片地質災害防治專家長期駐守 18 個重點省份開展巡迴檢查。各省國土資源部門共組織開展督促檢查 405 次，組織專業技術人員 3. 8 萬人指導各地開展地質災害隱患排查巡查復查工作。針對突發地質災害，各級國土資源部門及時派出現場專家組，協助地方政府和有關部門開展地質災害應急處置和搶險救災工作，全年沒有出現次生地質災害造成人員傷亡事件。

4. 3 群專結合提升應對能力

充分發揮群測群防監測員作用，全面提升突發地質災害應對能力。目前，全國「十有縣」總數達到 1337 個，覆蓋 95%以上的地質災害高、中易發區。

群眾防災減災意識普遍提高，通過廣泛宣傳培訓，地質災害防治知識深入人心，進入千家萬戶，幹部群眾防災減災意識得到提高。全國群測群防監測員已從前幾年的10 萬名增加到35 萬名，他們在汛期看守著20 萬處隱患點，不畏艱險、不分晝夜、用心監測、成功預報，在最困難、最危險的環境中執行著最崇高的生命任務。

充分發揮專業隊伍、專家作用，地質災害防治科技水平得到一定提高。開始系統加強各級地質環境監測與地質災害應急技術機構的建設，建立健全全國地質災害專業監測預警網路，開展專業應急防治能力建設。專業技術力量不斷加強，全國共有地質災害應急專家 2500 人分布在各省 (區、市)指導防治工作，3520 家地質災害防治資質機構共計 10 多萬人承擔著地質災害危險性評估及勘查、設計、施工、監理等工作。依託專業防治機構開展防治技術研究，包括地震擾動重大滑坡泥石流等地質災害防範與生態修復、重大地質災害監測預警及應急救災關鍵技術研究等一批科研項目的開展，為地質災害防災減災發揮了重要的科技支撐作用。

總之，2011 年是著力貫徹落實 《國務院關於加強地質災害防治工作決定》的一年，是堅決執行中央領導同志批示的一年，也是成效顯著、能力建設顯著進步的一年。

Ⅳ 近幾年發生的重大自然災害和地質災害

這是自然對人類的懲罰，人類要為自己的行為贖罪，對自然的的破壞，如今懲罰來了，卻誰都不願意接受！沒有好哭泣的，這是報應，對樹木的砍伐，以及生物的殺戮，從而造成現在的後果！自以為是萬物之靈，笑話！製造武器去殺戮自己的同類；製造代步工具，毀掉自己的生理人力（體質的代代下降）、消磨自己的生命（尾氣排放，造成臭氧層的破壞使得紫外線對生命的消耗）。。。。。。如今的人類，利用同類的善良去換取一疊疊廢紙；使同類處處相互防備，相互利用，連純真的孩子都要質疑，人類這種生物已經和禽獸無法比擬，禽獸過於高尚，人類實在卑微，獸都知道不食子，知道報恩，能分好壞！知道要命，人卻不知道！兩者能比嗎？
如今大自然用它的方式來讓人類償還（地震，海嘯，沙暴，非典。。。）人們卻為這些而哭泣，為這報應哭泣！不願接受它們 ! 這些不就是人類做的事情的後遺症嗎？有什麼好哭泣的，有什麼好悲傷的！人類該反省！！！死的好，死的好，不是不報時候未到，時候一到該報必報！或許人說孩子呢？人類不是相信因果循環嗎？或許他的父母作孽呢！自然界萬物皆平等，該死必死，避無可避，要活即活，九死有一生！！！！！

這是自然對人類的懲罰，人類要為自己的行為贖罪，對自然的的破壞，如今懲罰來了，卻誰都不願意接受！這種低等無知的生物，早該滅絕！！

Ⅵ 年全國地質災害通報

一、災情概況

2010年全國共發生地質災害30670起，其中滑坡22329起、崩塌5575起、泥石流1988起、地面塌陷499起、地裂縫238起、地面沉降41起（圖1）；造成人員傷亡的地質災害382起，2246人死亡、669人失蹤、534人受傷；直接經濟損失63.9億元。與去年同期相比，發生數量、造成的死亡和失蹤人數以及直接經濟損失均有較大幅度增加（表1）。

圖1 2010年全國地質災害類型構成

表1 2010年與2009年全國地質災害基本情況對比表

二、區域分布

2010年地質災害發生在我國28個省（區、市）境內。以華東、中南、西南以及西北的部分地區最為集中（圖2，圖3）。發生數量居於前三位的依次是江西、湖南和福建；因災死亡、失蹤人數居於前三位的依次是甘肅、陝西和雲南；因災直接經濟損失居於前三位的依次是陝西、四川和吉林。

圖2 2010年全國地質災害分布圖

三、重大地質災害

（一）特大型、大型地質災害

2010年，因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的特大型地質災害有34起；因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的大型地質災害有60起。其中死亡、失蹤10人以上的19起（表2）。

圖3 2010年全國地質災害造成的死亡人數、直接經濟損失分布圖

表2 2010年全國死亡、失蹤10人以上的重大地質災害事件表

續表

（二）造成特大人員傷亡的地質災害實例

實例1貴州省關嶺縣崗烏鎮滑坡

2010年6月28日14時左右，受持續強降雨影響，貴州省關嶺縣崗烏鎮大寨村發生特大山體滑坡，導致大寨村遭受滅頂之災，42人死亡、57人失蹤。

國土資源部地質災害應急專家組現場勘察後認為，關嶺縣崗烏鎮滑坡是一起罕見的特大滑坡災害，呈現高速遠程滑動特徵，下滑的岩土體前行約500米後，與崗烏鎮大寨村永窩組所處的一個小山坡發生劇烈撞擊，偏轉90度後轉化為碎屑流呈直角形高速下滑，並鏟動了大寨村大寨組一帶的表層堆積體，最終形成了這起罕見的特大滑坡災害（照片1）。

這起特大地質災害的形成，主要有以下四個方面的原因：

一是當地地質結構比較特殊，山頂是比較堅硬的灰岩、白雲岩，灰岩和白雲岩雖然比較堅硬，但透水性好，容易形成溶洞；山體下部地勢比較平緩，地層岩性為易形成富水帶的泥岩和砂岩，這種「上硬下軟」的地質結構，不僅容易形成滑坡，也容易形成崩塌等地質災害。

二是這次災害發生前，當地經歷了罕見的強降雨，僅6月27日和28日兩天，降雨量就達310毫米，其中27日晚8時至28日11時的15個小時，降雨量就高達237毫米，超過此前當地的歷史氣象記錄。

三是當地地形特殊，發生滑坡的山體為上陡下緩的「靴狀地形」，地形相對高差達400米至500米，因此滑坡體下滑後沖力巨大，轉化成碎屑流，而且土石碎屑向下流動距離長達1.5千米。

四是2009年貴州省遭遇歷史上罕見的夏秋冬春四季連旱，因旱情嚴重，地表形成許多裂縫，強降雨更容易快速滲入山體下部的泥岩和砂岩中。

照片1 貴州省關嶺縣崗烏鎮滑坡

實例2甘肅省舟曲縣特大山洪泥石流災害

2010年8月8日0時12分，甘肅省舟曲縣城區及上游村莊遭受特大山洪泥石流災害（照片2），造成1501人死亡、264人失蹤。

2010年8月7日23～24時，舟曲縣城北部山區三眼峪、羅家峪流域突降暴雨，1小時降水量達96.77毫米，半小時瞬時降水量達77.3毫米。短時超強暴雨在三眼峪、羅家峪兩個流域分別匯聚成巨大山洪，沿著狹窄的山谷快速向下游沖擊，沿途攜帶、鏟刮和推移溝內堆積的大量土石，沖出山口後形成特大規模山洪泥石流。在向2千米外的白龍江奔流過程中，造成月圓村和椿場村幾乎全部被毀滅，三眼峪村和羅家峪村部分被毀，數千畝良田被掩埋。山洪泥石流沖入舟曲縣城區和白龍江後，造成二十多棟樓房損毀，河道被淤填長度約1千米，江面水位壅高、回水使舟曲縣城部分被淹，縣城交通、電力和通訊中斷。人員傷亡和經濟損失嚴重。

照片2 甘肅省舟曲縣特大山洪泥石流災害

據專家測算，舟曲縣城北的三眼峪、羅家峪兩溝山洪泥石流共沖出固體堆積物合計181萬立方米。其中，三眼峪溝沖出固體堆積物150萬立方米（岸上堆積約100萬立方米，沖入白龍江約50萬立方米），羅家峪溝沖出固體堆積物31萬立方米（岸上堆積約21萬立方米，沖入白龍江約10萬立方米）。

實例3雲南省貢山縣普拉底鄉東月谷村泥石流

2010年8月18日1點左右，雲南省怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣普拉底鄉東月谷村東月谷河谷發生特大泥石流災害，造成37人死亡、55人失蹤、39人受傷，直接經濟損失1.4億元。

圖4 雲南省貢山縣普拉底鄉東月谷村泥石流航拍圖

發源於碧羅雪山的怒江支流新月河谷長約14千米，流域面積46平方千米，流域內地質構造復雜，山高谷深。在河流中上游發生的局部強降雨是誘發此次泥石流的主要原因。此次溝谷泥石流災害表現出地形落差大、流動速度快、堆積物體積大的特點。泥石流堆積物達60萬立方米，單個最大塊石約641噸。泥石流發生後，曾一度將怒江阻斷2小時，涌浪波及對岸的新月谷村（圖4）。

實例4雲南省保山市隆陽區瓦馬鄉河東村滑坡

2010年9月1日22時20分，雲南省保山市隆陽區瓦馬鄉河東村大石房小組突發一起滑坡災害，造成29人死亡、19人失蹤、8人受傷（照片3）。

照片3 雲南省保山市隆陽區瓦馬鄉河東村滑坡

國土資源部地質災害應急專家組現場調查結論認為，保山市隆陽區瓦馬鄉河東村大石房小組滑坡體長約300米、平均寬度約35米、平均厚度5米，體積約5萬立方米。滑坡後緣高程約1535米，前緣高程為1410米，相對高差約125米。經初步分析，造成此次災害的主要原因，一是滑坡體所在斜坡相對高差大、坡度陡，表層崩坡積物和殘坡積物結構鬆散；二是該地區先旱後澇，大旱急雨成為引發滑坡災害的直接原因；三是該處地形屬於局部匯水沖溝，加劇了快速滲流作用；四是鄉村公路從滑坡後緣穿過，邊坡為鈣化膠結體，地表觀察處於穩定狀態，難以發現坡體內部因降雨入滲發生的土體強度變化。

實例5廣東省高州市、信宜市交界地區群發地質災害

2010年9月21日0～10時，受台風「凡亞比」帶來的局地強降雨影響，廣東省高州市和信宜市交界地區的馬貴、古丁、大坡、深鎮、平塘5鎮共引發群發性崩塌、滑坡和泥石流地質災害109起（照片4），共造成21人死亡、12人失蹤，5人受傷。

高州市馬貴、古丁、深鎮、大坡鎮和信宜市平塘鎮屬中、低山地形地貌，海拔標高250～1700米，人群普遍居住在250～500米高度地段。區內地質構造較為簡單，地層岩性以元古宇混合岩為主，占據全區域面積的90%以上。山體邊坡陡，地形高差較大，土層厚度小，土質黏結度較差，多數村莊後山有多級不規則狀台階（種植果樹或梯田等），岩性為混合岩風化形成坡、殘積黏性土、砂質黏性土，雖然區內斷裂構造並不發育，但土體下的基岩存在三組不同方向和不同角度的節理、裂隙結構面，無論山體的臨空面處於哪一方向，其易滑結構面均有一組為順向坡，在強降雨等因素誘發下極易發生崩塌、滑坡。本次山體崩塌、滑坡災害主要發生在這一土岩交界面上，分布高度為300～500米，厚度約1米。

上述五鎮所在地區於2010年9月21日凌晨開始強降雨，至上午10時，馬貴鎮累計降雨達651.1毫米，超過當地歷史記錄。降雨強度從9月21日0時的2.4毫米/小時到9時達到105.5毫米/小時。據調查，地質災害基本上在21日的9時前後大規模發生。

照片4 高州市馬貴鎮六塘村瓦屋自然村山體滑坡，將2層樓房摧毀，掩埋1人

四、地質災害特點

（一）多年相比，災情最重、重大災害事件最多

與2001年以來多年同期相比，2010年地質災害發生數量排第三位，低於2002年（48653起）和2006年（102804起）；因災造成死亡、失蹤人數為最多，達2915人（2001～2009年平均值為755人）；因災造成直接經濟損失也最多，達63.9億元（2001～2009年平均值為35.9億元）。2010年全國共發生大型、特大型地質災害94起，為近10年來最多的一年。

（二）西北、西南地區人員傷亡突出

甘肅、陝西、雲南、四川和貴州等省發生大型、特大型地質災害數量多，達45起，人員傷亡嚴重。五省死亡、失蹤人數共計2492人，佔全國總數的85%。甘肅、陝西、雲南、四川和貴州各省死亡、失蹤人數分別為1801人、270人、190人、121人和110人。如甘肅省舟曲縣泥石流造成1765人死亡、失蹤，貴州省關嶺縣滑坡造成99人死亡、失蹤，雲南省貢山縣普拉底鄉泥石流造成92人死亡、失蹤，陝西省子洲縣崩塌造成27人死亡，四川省康定縣滑坡造成23人死亡等。

（三）強降雨引發的地質災害多，災情嚴重

全國30670起地質災害中，自然因素引發的有29285起，約占總數的95%；人為因素引發的有1385起，約占總數的5%。強降雨是引發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害並導致人員傷亡和直接經濟損失嚴重的主要原因，如6月份福建省因持續強降雨共引發地質災害4029起，造成36人死亡、41人失蹤、23人受傷，直接經濟損失3.5億元；7月份2次強降雨在陝西省引發地質災害712起，造成88人死亡、138人失蹤，直接經濟損失4.6億元；8月8日甘肅省舟曲縣城因溝谷上游局地強降雨引發泥石流造成1501人死亡、264人失蹤；8月18日雲南省貢山縣普拉底鄉局地強降雨引發泥石流造成37人死亡、55人失蹤、39人受傷，直接經濟損失1.4億元。

五、成功避讓情況

隨著地質災害防治工作的深入開展，地質災害氣象預警預報的不斷推廣，防災避險科普知識的宣傳普及、群測群防「十有縣」建設和鄉鎮國土所的評估、巡查、宣傳、預案和人員「五到位」建設，廣大幹部群眾的防災避險意識逐步提高。2010年，全國共成功避讓各類地質災害1166起，避免人員傷亡95776人，避免直接經濟損失9.3億元，為歷年來最多。

註：本通報所用數據來源於2010年各省（區、市）地質災害月報，涉及數據均未包含香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。

Ⅶ 年全國突發性地質災害趨勢預測

國土資源部通報 2011 年第 26 期

為研判全國地質災害發生趨勢，更好地部署防治工作，部組織有關單位開展了全國突發性地質災害趨勢預測，並召開了 「2011 年全國突發性地質災害趨勢預測會商會」。據預測，今年全國地質災害以滑坡、崩塌、泥石流為主，發生的數量和危害情況可能接近常年，局部地區可能加重。南方大部地區，尤其是西南、中南和東南沿海以及西北部分地區仍然是地質災害發生和危害的重點地區。地質災害全年都有發生，5月份至 9月份相對集中，其他時段時有發生。

一、預測依據

(一)地質環境背景

地質環境背景條件研究表明，全國地質災害易發區主要分布在我國地勢的第二級階梯帶和東南山地丘陵區。根據全國地質災害調查的實際資料和工作經驗分析，地質災害高易發區主要分布在我國地勢的第二級階梯的橫斷山區、青藏高原東緣區、湘西和雲貴高原區、川北陝南地區、川東鄂西中低山區、黃土高原區，以及東南山地丘陵區。行政區劃上主要是雲南、四川、貴州、西藏、陝西、甘肅、重慶、湖北、湖南、江西、廣西、福建、廣東、浙江、安徽等省 (區、市)的部分山地丘陵區。

(二)歷史災情

在空間上，地質災害最嚴重地區是四川、雲南、貴州、湖南、重慶、陝西，其次是廣東、福建、山西、廣西、江西、甘肅、浙江、安徽等省 (區、市)。據統計，2001 ～2010 年間，地質災害造成人員傷亡數居於年度全國前 5 位的省 (區、市)依次是四川、雲南、貴州、湖南、重慶、陝西、廣東、福建、山西、廣西、江西和甘肅，10 年間傷亡人數進入全國前5 位的頻次分別為四川9 次、雲南8 次、貴州7 次、湖南 5 次、重慶和陝西各 4 次、廣東、福建和山西均為 3 次、廣西 2 次、江西和甘肅各 1 次。

時間上，地質災害主要集中發生在 5 ～9月。據統計，突發性地質災害的發生與降雨具有很好的相關性，降雨是誘發地質災害的主要因素。95% 的地質災害發生在汛期 (5 ～9月)，80%的地質災害發生在主汛期 (6 ～8月)，51% 的地質災害發生在 7月。因此，汛期是地質災害的多發期，而主汛期是地質災害的高發期，以 7月份最為顯著，汛期以外的月份地質災害相對低發。

類型上，地質災害以滑坡為主，崩塌和泥石流次之。據多年統計，滑坡占總數的 75.5%，崩塌占總數的 19.7%，泥石流占總數的 3.0%，地面塌陷、地裂縫和地面沉降數量相對較少，分別占總數的 1.2%、0.5%和 0.1%。

(三)發展趨勢

據推測，2011 全國年地質災害發生數量可能比 2010 年有所減少。從多年地質災害發生數量情況看，地質災害發生數量一般隨年份呈波浪式分布。據此推測，2011 年地質災害發生數量可能比 2010 年有所減少。

(四)氣候預測

據氣象部門預測，汛期在地質災害高易發區和較高易發區的雲南西部、四川西部、甘肅東部部分地區、青海東南部、西藏中東部、遼寧中南部、安徽東南部、浙江大部、福建南部、江西南部、湖南南部、廣東、廣西東部、海南等地區降水較常年同期偏多，其中雲南西部和西藏東部等地區偏多 2 ～5 成。另外，登陸我國的熱帶氣旋較常年偏多。

(五)地震預測

據地震部門預測，2011 年需要關注南北地震帶中、南段和藏東地區以及華北北部地區。

二、地質災害趨勢預測結論

2011 年全國地質災害以滑坡、崩塌、泥石流為主，發生的數量和危害情況可能接近常年，局部地區可能加重。南方大部地區，尤其是西南、中南和東南沿海以及西北部分地區仍然是地質災害發生和危害的重點地區。地質災害全年都有發生，汛期相對集中，其他時段時有發生。

3 ～ 5月，山西、陝西、甘肅和新疆的西北部，尤其是黃土地區，因春季氣溫回暖、冰雪凍融引發滑坡、泥石流災害的危險性較大。

5 ～ 9月是滑坡、崩塌、泥石流的主要發生期，尤以 6、7、8月最為嚴重。重災地區可能主要分布在四川、雲南、貴州、湖南、重慶、陝西、廣東、福建、山西、廣西、江西、甘肅、浙江、湖北、安徽等省 (區、市)的部分山地丘陵區。

汛期尤其要高度重視汶川地震強烈影響區泥石流隱患。四川、雲南、貴州、重慶、陝西、甘肅、山西最需要重視局地強降雨引發的地質災害。福建、浙江、廣東、湖南、廣西、江西、湖北等省 (區)地區尤其要注意防範台風暴雨和區域強降雨引發的地質災害。玉樹、盈江地震災區餘震和降雨、三峽庫區水位消漲、降雨等因素引發地質災害的危險性需要重視。

10 ～ 11月，在西南部山區需注意防範異常強降雨引發的滑坡、泥石流災害。

在川、滇交界地區、藏東地區等地震高危險區，要注意防範地震引發的次生地質災害。

在山區居民密集區、重大工程區，水利工程區、礦山開采區等由於建房、修路和施工開挖、堆土 (礦渣)、水庫蓄水和農田灌溉等人為活動，引發地質災害仍然有可能加劇。

國土資源部

二〇一一年四月十一日

Ⅷ 最近發生的地質災害

2011年冬季的真沒有，冬季降雨少，滑坡，泥石流降雨使主要因素，所以比較少，給你搜羅了一下2011年3起比較重大的地質災害，希望能幫到你
2011年5月9日發生的廣西壯族自治區桂林市全州縣滑坡事件，事件造成22人死亡、1人受傷，直接經濟損失350萬元。國土資源部認為，根據調查，滑坡災害產生的原因與所處的地層岩性、地形地貌、降雨、採石場開采等因素有密切關系。
2011年7月5日發生在陝西省漢中市略陽縣岩質崩塌事件，事件造成18人死亡、4人受傷，直接經濟損失1000萬元。國土資源部說，災害發生的主要原因是，當地岩質結構特點以及連續強降雨是造成本次災害的主要原因。
2011年9月17日發生在陝西省西安市灞橋區的特大黃土滑坡，此次地質災害造成32人死亡、5人受傷，直接經濟損失5200萬元。國土資源部門調查認為，當地土質情況以及連續強降雨是造成此次災害的主要原因。

Ⅸ 年月全國地質災害災情及月地質災害趨勢預測

國土資源部通報 2011 年第 66 期

一、地質災害災情

(一)2011 年 1 ～10月災害災情

2011 年 1 ～ 10月全國共發生地質災害 15514 起，其中滑坡 11430 起、崩塌 2267起、泥石流1374 起、地面塌陷300 起、地裂縫84 起、地面沉降29 起; 造成人員傷亡的地質災害 114 起，236 人死亡、32 人失蹤、129 人受傷; 直接經濟損失 39.61億元。與去年同期相比，發生數量、造成的死亡失蹤人數和直接經濟損失均減少(表 1)。

1 ～ 10月全國共成功避讓地質災害 393 起，避免人員傷亡 34141 人，避免直接經濟損失 7.09 億元。

表 1 2011 年 1 ～10月與去年同期地質災害基本情況對比表

(二)10月災情

10月全國共發生地質災害 492 起，其中滑坡 316 起、崩塌 134 起、泥石流 20起、地面塌陷 15 起、地裂縫 4 起、地面沉降 3 起; 造成人員傷亡的地質災害 5 起，13 人死亡、11 人受傷; 直接經濟損失 0.7 億元。與去年同期相比，發生數量、造成的死亡失蹤人數和直接經濟損失均減少 (表 2)。

10月全國成功避讓地質災害 21 起，避免人員傷亡 2371 人，避免直接經濟損失7994.6 萬元。

表 2 2011 年 10月與去年同期地質災害基本情況對比表

10月地質災害分布在 18 個省 (區、市)。按發生數量由多到少依次是廣西、四川、福建、雲南等 (表 3); 按造成的人員死亡人數由多到少失蹤依次是山東、貴州、廣西、陝西等 (表 4); 按造成的直接經濟損失依次是四川、福建和雲南等(表 5)。

表 3 2011 年 10月各省地質災害發生數量統計表 單位: 起

表 4 2011 年 10月地質災害造成死亡失蹤人數統計表 單位: 人

表 5 2011 年 10月地質災害造成直接經濟損失統計表 單位: 萬元

二、10月地質災害特點

(一)與多年同期相比災害發生數量較多，死亡失蹤人數最少

與 2005 年以來多年同期相比，今年 10月地質災害發生數量次高，僅低於 2010年; 因災造成人員死亡失蹤人數最少; 因災造成直接經濟損失次高，僅低於 2010年。原因是受台風 「納沙」帶來的強降雨影響，10月初在廣西南寧市、欽州市等地區引發 129 起滑坡、崩塌災害。

(二)西部地區受災最嚴重，其他地區相對較輕

人員傷亡一半分布在西部地區，因災共造成7 人死亡失蹤，占總數的53.85%;四川、雲南、西藏、廣西直接經濟損失最嚴重，共造成 0.44 億元的財產損失，占總數的 62.78%。

(三)災害類型以崩塌、滑坡和泥石流為主，災害級別以小型為主

10月份，全國共發生崩塌、滑坡和泥石流 470 起，占總數的 95.53% 。災害級別以小型為主，共 477 起，占總數的 96.95%。

(四)以自然因素引發為主

全國 492 起地質災害中，自然因素引發的有 386 起，占總數的 78.46%; 人為因素引發的有 106 起，占總數的 21.54%。自然因素主要為降雨、重力作用等; 人為因素主要為采礦、人工切坡、開采地下水和爆破等。

三、重大災害實例

9月25日，山東省煙台萊州市夏丘鎮京長採石礦因降雨和采礦發生崩塌，災害規模達 1000 立方米，造成 6 人死亡。

四、11月地質災害趨勢預測

根據地質災害多年發生規律，11月份是地質災害的低發期，但仍需防範秋季異常強降雨和人類活動引發滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害的可能。總體預測 11月地質災害發生的頻次和危害程度可能較 10月份輕，災害可能主要發生在西南、東南和西北的局部山區。

國土資源部

二〇一一年十一月十五日