國土部有關取消地質災害危險性評估的文件

B. 地質災害危險性評估 資質取消沒

根據國土資源部復《關於取消地質災制害危險性評估備案制度的公告》（2014年第29號），取消了地質災害危險性評估備案制度。地質災害危險性評估報告不再報送各級國土資源主管部門備案和備查。
按照國土資源部有關規定，地質災害危險性評估報告由評估單位自行組織具有資格的地質災害防治專家對擬提交的地質災害危險性評估報告進行技術審查,並由專家組提出書面審查意見。

C. 關於加強地質災害危險性評估工作的通知 作廢了嗎

評估肯定要做，只是省去了備案環節。前段時間國家不是在精簡行政審批程序嘛，備案環節就省略了，但是評估照做

D. 國土資源部國土資發[2004]69號文 執行時間是什麼時候

國土資源部
關於加強地質災害危險性評估工作的通知
(國土資發〔2004〕號)
各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局），部有關直屬單位：
為認真貫徹《地質災害防治條例》（國務院令第394號）和《中華人民共和國行政許可法》的相關規定，做到既減少因不合理工程活動引發的地質災害給人民生命財產造成的損失，又簡化有關審批環節，現對地質災害危險性評估工作要求如下，請嚴格遵照執行。
一、《地質災害防治條例》第二十一條規定：「在地質災害易發區進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，……。編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，應當對規劃區進行地質災害危險性評估。」為加大監督力度，切實做好此項規定的落實工作，在用地審批和規劃審查中應加強對地質災害危險性評估工作的監督管理。
二、地質災害危險性評估工作分級進行。評估工作級別按建設項目的重要性和地質環境條件的復雜程度分為三級。具體分級標准和評估技術要求見《地質災害危險性評估技術要求（試行）》（附件1）。
三、對承擔地質災害危險性評估工作的單位實行資質管理制度。嚴禁不具備相應資質條件的單位從事地質災害危險性評估工作。在《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》正式頒布之前，一級評估暫由獲得國土資源行政主管部門頒發的地質災害防治工程勘查甲級資質證書的單位進行；二級評估暫由獲得國土資源行政主管部門頒發的地質災害防治工程勘查甲、乙級資質證書的單位進行；三級評估暫由獲得國土資源行政主管部門頒發的地質災害防治工程勘查甲、乙、丙級資質證書的單位進行。
四、評估單位應自行組織具有資格的地質災害防治專家對擬提交的地質災害危險性評估報告進行技術審查，並由專家組提出書面審查意見。
審查專家應具有水文、工程、環境地質專業高級技術職稱；從事相關工作10年以上，同時主持過中型以上地質災害勘查報告的編制工作或參與過大型地質災害勘查報告的審查。
一級評估報告一般聘請5—7名專家、二級評估報告3—5名專家、三級評估報告2—3名專家。
評估報告的質量，作為評估單位資質升降級的重要依據。
五、對地質災害危險性評估成果實行備案制度。地質災害危險性評估報告通過專家組審查後，評估單位應在一個月內到國土資源行政主管部門備案。備案材料包括《XX……地質災害危險性評估報告》、《XX……地質災害危險性評估報告專家組審查意見》和《XX……地質災害危險性評估報告備案登記表》（附件2）的文字報告（報表）和電子文檔各一式兩份。
一級評估報告報省（自治區、直轄市）國土資源廳（局）備案；省（自治區、直轄市）國土資源廳（局）應在收到備案材料後5個工作日內將備案登記表一式一份轉報國土資源部備查。
二級評估報告報市（地）級國土資源行政主管部門備案，備案登記表抄報省（自治區、直轄市）國土資源廳（局）備查。
三級評估報告報縣級國土資源行政主管部門備案，備案登記表抄報省（自治區、直轄市）、市（地）級國土資源行政主管部門備查。
備案情況，作為評估單位資質考核的重要內容。
六、各級國土資源行政主管部門要加強對建設項目和城鎮規劃開展地質災害危險性評估的管理，可以根據當地實際進行定期檢查和不定期抽查。
七、本通知自下發之日起施行。《關於實行建設用地地質災害危險性評估的通知》（國土資發[1999]392號文）同時廢止。

附件：1.《地質災害危險性評估技術要求（試行）》
2.《地質災害危險性評估報告備案登記表》

二○○四年三月二十五日

E. 關於地質災害危險性評估和地質災害治理工程勘查設計施工監理甲級資質單位資質延續有關問題的公告

國土資源部公告 2011 年第 27 號

根據 《地質災害防治條例》(國務院令第 394 號)和 《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》(國土資源部令第 29 號)、《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》(國土資源部令第 30 號)、《地質災害治理工程監理單位資質管理辦法》(國土資源部令第 31 號)的規定，資質證書有效期滿繼續從業的資質單位應辦理資質延續申請。為做好甲級資質證書延續換發工作，現將有關事項公告通知如下:

一、申請材料

1.甲級資質延續申請報告 (內容包括對注冊資金、人員、業績、設備、工作質量、業務培訓、業務手冊和管理制度等的說明)。

2.國土資源部第 29 號令、第 30 號令和第 31 號令規定的甲級資質要求提交的相關材料。

3.申請資質所列技術及管理人員需附有參加地質災害業務培訓的培訓證書。

4.資質延續申請表、報盤軟體、電子文檔報送要求請在國土資源部門戶網站(http: / /www.mlr.gov.cn)下載。

二、審查內容

審查內容主要是: 國土資源部第 29 號令、第 30 號令和第 31 號令規定的甲級資質單位應具備的注冊資金、人員、業績、設備、工作質量、業務培訓、業務手冊和管理制度等條件。

三、報送時間和地點

需延續甲級資質證書的單位應在證書有效期屆滿前三個月內，將延續申請材料提交到國土資源部政務大廳。

四、聯系人及方式

環境司: 卓弘春 (010)66558322

政務大廳: 王兆豐 (010)66558748

軟體技術: 曾建鷹 (010)66558761

郵政地址: 北京阜內大街 64 號國土資源部政務大廳

郵編: 100812

國土資源部辦公廳

二〇一一年十月二十八日

F. 國土資源部辦公廳關於貫徹落實國務院加強地質災害防治工作決定的通知

國土資廳發〔2011〕54 號

各省、自治區、直轄市及副省級城市國土資源主管部門:

2011 年 9月7日，國務院辦公廳印發了 《貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定重點工作分工方案的通知》 (國辦函 〔2011〕94 號)，要求牽頭部門加強協調，地方各級人民政府加強組織領導和督促檢查，並組織制定本地區貫徹落實措施，確保 《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》 (國發 〔2011〕20 號)各項政策措施落到實處，現就有關事項通知如下:

一、認真學習領會 《決定》精神

國發 〔2011〕20 號文件體現了黨中央、國務院對地質災害防治工作的高度重視，是以人為本、關注民生的重大舉措，是指導我國地質災害防治工作的綱領性文件。各地要認真組織學習，深刻領會國發 〔2011〕20 號文件提出的指導思想、基本原則和工作目標、主要任務和措施等方面的精神。

二、制定貫徹落實意見和分工方案

各地要結合本地區地質災害防治實際情況，積極主動協助同級地方人民政府制定 《貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定的意見和重點工作分工方案》，進一步細化和分解重點工作，明確本地區地方人民政府和各相關部門的職責和任務，將具體任務、目標和措施落實到單位，落實責任人，要提出具體時間要求，確保國發 〔2011〕20 號文件的各項政策措施落到實處，並將省級貫徹落實決定的意見和分工方案於 2011 年 11月底前報部。

三、扎實推進各項工作

各地要強化地質災害防治組織、協調、指導、監督職能，全面開展隱患調查評價和動態巡查，在此基礎上抓緊編制實施本地區地質災害防治 「十二五」規劃，加強監測預報預警，提高群測群防水平; 加快實施搬遷避讓，科學開展工程治理;強化基層地質災害防範，協助相關部門做好搶險救災，提高應急處置能力，建立地面沉降、地面塌陷和地裂縫等災害的防控機制，加大地震災區、三峽庫區地質災害防治力度。

四、構建部門間密切協作機制

各地要加強溝通協調，與氣象、水利部門建立地質災害監測預報預警信息共享平台; 密切與工信、廣電等部門合作，加強預警信息發布; 要求相關部門編制和實施城市總體規劃、村莊和集鎮規劃、基礎設施專項規劃，要包括地質災害防治內容，在易發區進行工程建設，應嚴格按規定開展地質災害危險性評估，嚴防人為工程活動引發地質災害; 加強人口密集區、重要設施周邊地質災害防治。努力形成「分工明確、各負其責、聯防聯動、協同防災」的地質災害防治新機制，構建部門間密切協作機制。

五、督促檢查貫徹落實情況

各地要以學習貫徹國發 〔2011〕20 號和國辦函 〔2011〕94 號文件為契機，將督促檢查各地、各相關部門貫徹落實情況作為今後一段時期地質災害防治工作的一項重點工作，總結和推廣好的經驗和做法，進一步提升地質災害防治水平。

國土資源部辦公廳

二〇一一年十月九日

G. 國發 2016 29號 提出建設項目安全預評價 取消審批 怎麼執行，是不是可以不做預評價了

看情況。

一是凡沒有法律法規依據、未列入國務院決定保留的行政審批事項目錄的，一律取消審批。

二是雖有法律法規依據，但已沒有必要保留的，要通過修法取消審批。

三是審批機關能夠通過徵求相關部門意見或者能夠通過後續監管解決的事項，一律取消審批。

四是對確需保留的審批事項，加大優化整合力度。由同一部門實施的管理內容相近或者屬於同一辦理階段的多個審批事項，應整合為一個審批事項。屬於同一層級地方政府辦理的事項，應通過統一平台優化流程、提高效率。

(7)國土部有關取消地質災害危險性評估的文件擴展閱讀

根據《建設項目安全設施「三同時」監督管理辦法》

第七條

下列建設項目在進行可行性研究時，生產經營單位應當按照國家規定，進行安全預評價：

（一）非煤礦礦山建設項目；

（二）生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；

（三）生產、儲存煙花爆竹的建設項目；

（四）金屬冶煉建設項目；

（五）使用危險化學品從事生產並且使用量達到規定數量的化工建設項目（屬於危險化學品生產的除外，，以下簡稱化工建設項目）；

（六）法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目。」

第八條

生產經營單位應當委託具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，並編制安全預評價報告。

建設項目安全預評價報告應當符合國家標准或者行業標準的規定。

生產、儲存危險化學品的建設項目和化工建設項目安全預評價報告除符合本條第二款的規定外，還應當符合有關危險化學品建設項目的規定。

第九條

本辦法第七條規定以外的其他建設項目，生產經營單位應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告備查。

H. 地質災害危險性評估相關法規有哪些

地質災害防治條例
第一章 總則
第一條 為了防止地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發展,制定本條例。
第二條 本條例所稱地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
第三條 地質災害防治工作，應當堅持預防為主、避讓與治理相結合的全面規劃、突出重點的原則。
第四條 地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：
（一） 特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
（二） 大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元
以上1000萬元以下的；
（三） 中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以
上500萬元以下的；
（四） 小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
第五條 地質災害防治工作，應當納入國民經濟和社會發展計劃。
因自然因素造成的地質災害的防治經費，在劃分中央和地方事權和財權的基礎上，分別列入中央和地方有關人民政府的財政預算。具體辦法由國務院財政部門會同國務院國土資源主管部門制定。
因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用，按照誰引發、誰治理的原則由責任單位承擔。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導，組織有關部門採取措施，做好地質災害防治工作。
縣級以上人民政府應當組織有關部門開展地質災害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。
第七條 國務院國土資源主管部門負責全國地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。國務院其他有關部門按照各自的職責負責有關的地質災害防治工作。
第八條 國家鼓勵和支持地質災害防治科學技術研究，推廣先進的地質災害防治技術，普及地質災害防治的科學知識。

I. 國務院辦公廳轉發國土資源部、建設部關於加強地質災害防治工作意見的通知

國辦發〔2001〕35號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國土資源部、建設部《關於加強地質災害防治工作的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

中華人民共和國國務院辦公廳

二〇〇一年五月十二日

關於加強地質災害防治工作的意見

（2001年5月10日國土資源部建設部）

目前，我國大部分地區逐漸進入汛期，部分地區進入地質災害易發期，山體滑坡等地質災害時有發生。為切實做好當前地質災害防治工作，減少地質災害造成的損失，特提以下意見：

一、高度重視，建立健全地質災害防治工作責任制

各地區、各有關部門要高度重視地質災害防治工作。地質災害防治是事關人民群眾生命安全的大事，地方各級人民政府和國務院有關部門要以江澤民同志「三個代表」重要思想為指導，充分認識地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好。地方各級人民政府主要負責人要對本地區地質災害防治工作負總責，要建立和完善領導責任制，將災害危險點的監測和防治任務落實到具體單位，明確具體負責人，務必做到任務到人、責任到人。

二、加強監測，建立地質災害預警系統

各地區、各有關部門要切實做好地質災害的預警工作，對經常或可能發生崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害的重點地區，要嚴密監測並及預報，建立預警系統，落實防治措施。

地方各級人民政府和國土資源等部門要建立突發性地質災害群專結合的監測體系和群測群防的網路，切實執行地質災害年度預案編制、險情巡查、災情速報、汛期值班等制度。要及時組織專業隊伍地重點地區進行地質災害巡迴檢查，對所有災害危險點逐點制定並落實包括監測、報警、人員疏散路線、應急搶險等內容的防災預案，防患於未然。已開展過地質災害調查的縣（市），要認真落實群測群防的措施。

三、排查隱患，制定地質災害防治規劃

各地區、各有關部門要在近期內對地質構造復雜的城鎮建築物的地質情況進行一次全面檢查，排除隱患。對發現的危險點和群眾提供的險情線索，要迅速作出危險性、危害性判斷，採取必要的應急措施，做好危險地區居民的轉移工作，確保人民群眾的生命財產安全。對危險大的高陡邊坡，由責任主體排查和採取防治措施。

地方各級人民政府和國土資源等部門要通過開展地質災害調查與評價工作，掌握地質災害的發育、分布規律、圈定地質災害易發區，並結合地質災害易發區社會經濟及人口分布狀況制定、完善地質災害防治規劃。

各地區應根據本地區引發地質災害的原因，採取有針對性的措施，防止地質災害的發生。長江流域尤其是中上游地區要針對年降雨量大、山高谷深坡陡、地形復雜的特點，加強對崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的防治；要高度重視三峽庫區地質災害的防治工作，三峽辦、國土資源部等有關部門要迅速採取有力措施，排除隱患，所需資金從三峽工程建設投資中安排；北方地區特別是西北黃土地區要警惕黃土濕陷造成的房屋開裂，做好黃土塬邊緣滑坡、溝口泥石流災害的防治；沿海地區特別是浙江、福建等山地、丘陵區，要警惕台風造成的暴雨引發崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害；礦山企業要特別注意尾礦和廢渣堆放點的安全，防止暴雨引發礦渣泥石流造成的危害。

各地區、各有關部門在編制和實施城市總體規劃過程中，要加強地質災害防治工作。要將地質災害防治規劃作為城市總體規劃必備的組成部分；目前尚不夠完備的，要限期按照國家有關規范進行補充。對地質災害易發地區的城市，要結合地質災害調查和評價工作，對城市規劃的有關內容進行一次檢查。對城市規劃區內地質情況尚不清晰的，必須加強和補充建設用地地質災害危險性評估。城市規劃行政主管部門在審批建設時，必須充分考慮建設用地條件；凡沒有進行建設用地地質災害危險性評估或者未考慮建設用地條件而批准使用土地和建設的，要依法追究有關人員的責任。

四、加強監督，加大地質災害防治工作執法力度

地方各級人民政府和國土資源等部門要適時對經常或可能發生崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害的地區進行跟蹤管理，加大執法監督力度。在有可能發生滑坡、泥石流、崩塌等危險的斜坡上進行修路、建房、開礦、取土等工程活動，必須事先做好地質災害危險性評估和工程勘查工作，嚴格按照國家有關標准規范進行勘察設計、施工，杜絕人為活動誘發地質災害情況的發生；在平原地區從事上述活動的，也應事先了解是否存在岩溶塌陷、土洞等隱患，並採取必要的防範措施。對已經修建的工程，要堅決採取補救措施，防止發生地質災害。因違反規定，發生地質災害造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任，並按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》追究地方人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人的責任。

國土資源部等有關部門要切實加強對地質災害防治各項工作落實情況的監督檢查，並進一步研究制定地質災害防治法規和規章，從根本上解決或減少地質災害的發生。

五、安排資金，保證地質災害防治工作需要

地方各級人民政府要將地質災害防治資金列入年度計劃和預算，確保潛在的地質災害得到及時調查、勘查和治理。要建立多元化、多渠道的投資機制，調動社會各界及人民群眾防治地質災害的積極性，鼓勵社會捐助，積極爭取國際資助，保證地質災害防治工作需要。

六、加強宣傳，提高幹部群眾的防災意識

地方各級人民政府和國土資源等部門要加大地質災害防治工作的宣傳力度，扎實細致地做好宣傳、培訓工作，普及地質災害防治基本知識。當前要把宣傳的重點放在山區和農村，使地質災害嚴重的縣（市）的領導和廣大幹部群眾都掌握這方面的基本要求和規范，增強防災意識，提高抗災能力。