自然資源地質災害是科技科普知識
㈠ 求一篇自然災害論文 3000字
我國地域遼闊，天氣變化萬千，洪水、颶風、龍卷風、地震等不可抗性災難頻發，此次汶川特大地震給人民的生命和財產造成巨大的傷害。近50年來，我國每年由地震、地質、旱澇、海洋、疫病等自然災害造成的直接經濟損失約占國民生產總值的4%.自然災害已經成為影響我國經濟發展和社會安全的重要因素，依靠科技進步，提高我國防災減災的綜合能力已成為當務之急。
一、我國防災減災科技應用與建設的現狀
我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災和病蟲害等地面監測和觀測網，建立了氣象衛星、海洋衛星、陸地衛星系列，並正在建設減災小衛星星座系統。在氣象監測預報方面，建成了較先進的由地面氣象觀測站、太空站、各類天氣雷達及氣象衛星組成的大氣探測系統，建立了氣象衛星資料接收處理系統、現代化的氣象通信系統和中期數值預報業務系統。全國已形成了由國家、區域、省、地、縣五級分工合理、有機結合、逐級指導的基本氣象信息加工分析預測體系。為了監測江河洪水，國家組建了由數目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監測網，建立了七大江河地區洪澇災害易發區警戒水域遙感資料庫，將遙感技術在「八五」期間應用於洪災監測。大江大河防汛抗旱工程技術有了長足的進步，有些領域已經達到世界先進水平。另外，利用現代科技積極開展小流域綜合治理工作，如農區人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，這些技術措施在一定程度上對防災減災發生了非常積極的作用。在地震監測和抗震方面，組建了400多個地震觀測台站，「十五」期間進行了數字化改造，由48個國家級數字測震台站組成的國家數字測震台網和由300多個區域數字測震台站組成的20個區域數字測震台網以及若干個流動數字測震台網、數字強震台網構成了中國數字測震系統，建立了大震警報系統和地震前兆觀測系統，形成了比較完整的監測預報系統，編制了全國地震烈度區劃圖和震害預測圖，確定了52個城市作為國家重點防震城市，對全國地震烈度6度以上地區的工程建築，實施綜合性震害防禦，對城市和大中型工礦企業的新建工程進行了抗震設防，完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨幹電廠、大型煉油廠，一批重點骨幹鋼鐵企業和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。在地質災害防治方面，加強了對滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質災害的勘查防治工作，採取了包括工程防禦體系、生物水保防禦體系、管理防護體系，社會管理體系和預測及報警體系在內的綜合防禦體系，並取得了一定的效果，同時把生態建設與防災減災相結合，實施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施，極大地防止和減輕了地質災害的危害和損失。全國已建立了25片國家級水土流失重點治理區，實施了七大流域水土保持工程，在一萬多條水土流失嚴重的小流域，開展了山水田林綜合治理。先後確立了包括「三北」防護林、長江中上游防護林、沿海防護林、平原農田防護林、淮河太湖流域防護林、珠江流域防護林、遼河流域防護林、黃河中游防護林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業生態工程。此外，還發射了「資源一號」、「資源二號」衛星，廣泛應用於資源勘查、防災減災、地質災害監測和科學試驗等領域。
二、我國防災減災科技應用與建設存在的主要問題
1.管理缺乏綜合協調
長期以來，我國的災害管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式，各涉災管理部門自成系統，各自為戰。由於沒有常設的綜合管理機構，各災種之間缺乏統一協調，部門之間缺乏溝通、聯動，造成了許多弊端，如缺乏綜合系統的法規、技術體系政策與全局的防災減災科技發展規劃；缺少系統的、連續的防災減災思想指導，不利於部門之間協調；缺少綜合性的防災減災應急處置技術系統；缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍；沒有形成相對完善的防災減災科學技術體系；信息公開和交流渠道不順暢；資源、信息不能共享；科學決策評估支持系統與財政金融保障制度尚未建立等等，直接影響防災減災實效。
2.投入不足 資金渠道單一
全國每年投入到防災減災科技研發和應用的經費十分有限，在防災減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防災減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。主要是因為我國防災減災科研基本依賴於財政撥款，資金來源渠道單一。由於防災減災科研具有的社會效益遠遠大於近期經濟效益，很難吸引企業資金和社會資金主動投入，造成防災減災科技發展和技術推廣滯後。另外，缺少科研成果推廣的中間環節與適合防災減災工作規律的運行機制，防災減災科研成果的轉化率低，一些防災減災科研成果的推廣應用率不足10%，嚴重影響了全國防災減災工作的深入進行，影響了全國防災減災工作水平的進一步提高。
3. 科技資源尚待優化配置
我國防災減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環保等領域，由於缺乏宏觀協調管理及傳統的條塊分割現狀，一方面各領域主要關注本領域的防災減災科技發展，研發工作主要局限於解決本領域存在的技術問題，在不同災種以及防災減災的不同環節中，科技資源沒有得到合理配置，科技開發與應用水平發展很不平衡，在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。另一方面，儀器、設備、資料、數據等都由部門、單位甚至個人所有，不能實現資源共享共用，資源條件不能系統整合形成高效、共享的社會化服務體系，無法形成合力和整體創新優勢。
4.防災減災科技發展緩慢
一是在不同災種以及防災減災的不同環節中，科技發展與應用水平很不平衡；二是各災種的應急研究和操作水平差別較大，低水平重復研究較多；三是技術手段和裝備落後，監測能力不強，短期預測預報能力還較低；四是缺乏各類災害的科學評估模型和方法，災害信息共享應用和評估的技術急需完善；五是對一些重大災害的認識與防治技術，長期徘徊不前；六是現有科研結合國情實際不夠密切，科技整體支撐能力有待提高等。
5. 防災減災高水平科技人才匱乏
我國防災減災科技人才主要集中在專業管理部門和科研機構中，基層防災減災機構普遍缺少技術應用人才，與我國防災減災工作重點結合不密切，特別缺乏防災減災領域的高層次、高水平的學術技術帶頭人和工程技術應用人才。另外，研究經費、待遇等方面條件較差，影響我國防災減災科技人才隊伍的穩定與發展。
6. 科普宣教力度不夠
缺乏統一的防災減災科普規劃，沒有固定的防災減災科普教育基地，也缺乏經常性的防災減災科普宣傳活動，使防災減災科普缺乏系統性、連續性，致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低，全社會對生態環境保護的意識較差，最終影響我三、我國防災減災科技支撐的對策建議
1.建立統一綜合的防災減災組織保障體系
設置統一的具有危機管理性質的防災減災綜合管理機構，負責對全國防災減災工作的大政方針做出決策，逐步實現從部門為主的單一災種管理體制向政府和部門聯動、條塊結合的綜合應急管理體制轉變。
加強科技主管部門與涉災管理部門的協同，形成跨部門、跨地區、跨學科、多層次、分布式的協同管理職能和機制。
成立集合各災種、各專業及相關管理部門專家的顧問團體；建立防災減災決策的專家咨詢系統，為政府防災減災決策提供智力支撐。
2. 完善防災減災科技進步政策與創新機制
制定科技支撐防災減災辦法與政策，增加科技投入，在科學研究、技術開發、科技基礎設施建設、科技人才培養選拔等方面給予支持；將防災減災科普知識納入國民素質教育體系和工作計劃，提高全民防災減災意識和能力，在大中小各級學校教育中適當引入防災減災課程及讀物。
建立高效、合理的防災減災科技創新資源配置機制、科技投入機制、成果轉化機制、政策激勵機制與人才培養機制；加強基礎科學和應用科學研究，開展關鍵技術、共性技術聯合攻關；加快科技成果在防災減災領域的推廣應用。
3. 多渠道增加對防災減災的科技投入
將防災減災發展所需投入納入每年科技經費預算，按照一定的使用比例，支持研究開發工作、科技基礎設施建設、改善技術裝備、參加國際交流等。並使防災減災科技投入的增長幅度不低於科技經費增長的總體水平。
建立社會防災減災基金，吸收企業、社會團體、公民及海外人士對防災減災的捐贈，按比例將部分基金用於科技投入。
用給予引導資金的方式，促進地方政府增加防災減災科技投入，引導技術開發機構與企業投資防災減災技術與產品的研發和產業化。
4. 促進防災減災科技資源共享平台的建設
藉助全國科技基礎條件平台的建設，通過制定統一的標准和規范，整合全國各災害管理部門的分類災害信息資源，全天候運轉監測網；以網路技術為紐帶，積極推廣應用地理信息系統（GIS）、遙控系統（RS）、全球衛星定位系統（GPS）技術，建設覆蓋至全國各鄉村的主要災害實時監測預警系統；充分應用數字化技術及網路技術，綜合集成防災減災各單位上報的災情信息，構建包括災害應急響應、災害信息分析、災害救援決策、救援信息反饋等在內的防災減災技術及信息資源平台。
5.加強防災減災科技能力與科技隊伍建設
通過科研體制改革和現代院所制度建設，進行課題制、首席專家負責制和科研經費預算等防災減災科技機構科研管理制度建設；鼓勵科研與地方防災減災需要緊密結合，開展自然災害綜合研究和治理；鼓勵科研機構與企業聯合研發防災減災技術和裝備，實現產業化；與管理部門合作，嘗試推廣先進的防災減災技術和管理方法，探索區域防災減災綜合管理模式；參與重點防災減災工程建設、基礎設施建設、試驗示範區建設。
在培養選拔高層次人才的基礎上，大力培訓一線工作的防災減災技術人員及管理人員，改善基層技術人員的工作生活條件；通過科研項目、激勵措施、分配製度、考核選拔等吸引和穩定人才隊伍，培育有競爭力的研究群體，加強創新團隊建設；培養防災減災後備人才，逐步在我國高校中開辦防災減災專業教育。
6. 加強國內外防災減災科技交流與合作
鼓勵防災減災科研機構、管理部門開展國內外交流合作，獲得先進的應用技術及管理經驗，追蹤最新技術。在跨國、跨區域的防災減災工程建設中，政府應積極協調，為項目實施提供幫助和保障。
㈡ 我國環境地質及地質災害研究應注意的問題
我國為發展中國家，理所當然加速經濟建設的發展，增強國力是我們的奮斗目標。但與多數發達國家建設初期一樣，陷入先污染、後治理的誤區，走犧牲環境生態效益以獲取近期的經濟效益的彎路。越來越嚴重的環境污染和生態破壞所產生的負面影響，使人們開始重視環境保護必須和經濟建設並重，並把環境保護作為基本國策。國家已提出了跨世紀的環保目標：2000年要力爭使環境污染和生態破壞加劇的趨勢得到基本控制，部分城市和地區的環境質量有所改善；到2010年，要基本改變生態環境惡化的狀況，城市環境質量普遍有比較明顯的改善。「中國21世紀議程」已制定了中國21世紀人口、經濟、社會、環境和資源相互協調可持續發展的戰略計劃和政策，其中對能源、自然資源利用和保護、荒漠化防治、防災減災、大氣層保護、固體廢物無害化管理等都提出了具體的目標和要求。如2000年前，土地荒漠化治理面積由10%提高到30%，蔓延速度減少到每年1000km2等。總之這是一項十分艱巨的系統工程。要想實現這個目標，應重視注意以下幾個問題：
（1）增強全民的環保意識和開展地質災害防治科普宣傳教育。尤其是規劃、建設、開發部門和企業，必須注意資源開發、建設與環境的協調，即人地和諧，以促進我國經濟與社會的可持續發展。對國土資源的保護和管理的原則是：在保護中開發，在開發中保護。
（2）加強相應的法規建設和政策的制定。依法治國是根本。政府從宏觀上用政策加以引導，強化企業環境管理。現雖有環境保護法、大氣污染防治法、固體廢物污染環境防治法、水法、礦產資源法、土地管理法等，但還有待進一步完善和存在執法不嚴的問題。至於針對其它存在問題需立法的還不少。如地質災害防治法、自然資源保護法等。
（3）積極開展對重點經濟開發區，大江、大河、大湖流域，沿海經濟區（海岸帶）以及城市建設的環境地質和地質災害的調查評價和治理。1998年的長江特大洪水災害把重視流域生態地質環境保護的問題提上了日程。黃河、淮河以及洞庭湖等隱伏的地質災害及環保形勢十分嚴峻。目前正在長江三峽、黃河小浪底修建大壩，預測其下游地區地質環境的演變，包括水環境、水動力、沉積作用、庫岸穩定性、入海口三角洲的變遷等，都是重大的環境地質問題。
全球十大污染嚴重城市我國就佔了一半：北京、上海、廣州、西安、沈陽（據1987～1990年空氣懸浮物及SO2）。我國城市垃圾產生量每年約為1×108t，有200多個城市陷入垃圾包圍之中。抓住這些重點地區、地帶和城市，制定環境治理規劃和針對性的治理措施，有望改善我國環境質量的險惡形勢。
（4）開展環境地質基礎研究，依靠科技進步發展環境地質產業。廣泛採用現代高新技術，提高地質環境及地質災害的監測水平。地質災害的預報、預警系統，還有環境地質工程，從設計、技術到施工都要加強研究。
㈢ 國土資源部地質災害應急技術指導中心關於報送年工作總結及年工作要點的報告
國土資應急中心函〔2013〕1號
國土資源部地質災害應急管理辦公室：
在國土資源部地質環境司（應急辦）的領導下，2012年國土資源部地質災害應急技術指導中心(以下簡稱應急中心)著力貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》，強化突發地質災害應急能力建設，組織開展應急響應，認真落實應急技術指導工作。充分發揮專家隊伍作用，中心各部門密切合作，全面完成年度各項工作任務。
一、2012年工作總結
2012年應急中心以全國地質災害應急業務支撐工作為重點，規劃業務發展方向、開展預案修編等。具體完成以下幾個方面的工作。
（一）全面規劃應急業務指導工作。2011年國務院發布《關於加強地質災害防治工作的決定》後，全國地質災害應急工作迅速發展。根據應急工作發展需求，起草《全國地質災害應急業務發展規劃綱要》，編寫《國土資源部地質災害應急技術指導中心業務發展規劃》。經多次內部討論、全國專家研討、並徵求各省意見後，完成兩份規劃文本編寫。《國土資源部地質災害應急技術指導中心業務發展規劃》已發布實施；《全國地質災害應急業務發展規劃綱要（報批稿）》報國土資源部。
（二）系統修編地質災害應急預案。2006年國務院印發了《國家突發地質災害應急預案》。近年來，地質災害應急工作形勢和體系發生較大的變化，預案修編工作十分迫切。受國土資源部地質災害應急管理辦公室委託，應急中心組織開展預案更新修編。通過修編並徵求各省意見，完成《國家突發地質災害應急預案（修訂稿）》。
（三）統籌協調應急專家管理工作。開展2012年國土資源部地質災害應急專家管理工作。召開應急專家年度工作會議；制定《國土資源部地質災害應急專家組2012年工作要點》並上報部應急辦；協助應急辦完成地質災害應急防治區片專家調整工作，將全國劃分為西北、西南、華南、東南、華北、西部和東北7個區片；協助應急辦完成第二屆國土資源部地質災害應急專家遴選工作，遴選應急專家共200名。
（四）嚴格執行災情險情值守速報制度。堅持領導帶班、信息上報、首辦責任制和責任追究制等四項制度，採取日常值班、集中值守和現場值守三種方式，開展24小時地質災害應急值守。1-4月，實行日常值班，每天1名值班人員和1名帶班領導；5-11月中旬，執行汛期值班制度，每天2名值班人員、1名處級幹部和1名局級領導；11月下旬至年底，執行日常值班。值班工作的合理部署，保障了值守信息報送的准確性和時效性。應急中心全年參加值守800餘人次，協助完成報送災情險情報告153期並全部在地質環境信息網發布，簡訊息1000餘條，報送國土資源部值班信息48期，報送部內要情200餘條，參加國務院視頻點名24次。利用新技術新方法，開通網信功能，快速便捷地發送災險情信息和應急指令；簡訊問候前方應急人員，營造嚴肅溫馨的應急氛圍。
（五）持續認真開展地質災害氣象預警與趨勢預測。認真開展地質災害氣象預警工作，深化與中國氣象局的業務聯系，拓展與廣電總局的業務合作，深入研究改進預警預報模型和技術方法，提高突發地質災害氣象預警准確性和實效性。5月1日—9月30日，與中國氣象局公共氣象服務中心密切合作開展汛期地質災害預警，製作預警產品156份，在中國地質環境信息網發布預警信息141次，在中央電視台發布90次。開展了2次應急預警，在雲南省昭通市彝良縣地震抗震救災和強台風「海葵」登陸期間，主動提供地質災害應急氣象預警信息服務。
開展地質災害災情分析與趨勢預測，收集、整理和入庫了2012年全國地質災害動態數據10258條；開展2012年度全國地質災害趨勢預測並召開趨勢預測會商會；編寫2012年全國地質災害災情分析及趨勢預測月報12期；編寫第一季度、汛期各月和2012年度全國地質災害災情通報共7期，為部應急辦及時發布災情信息與防災部署提供支撐。完成地質災害災情統計月報網上直報系統的設計、開發和推廣，推進了地質災害災情統計工作標准化、規范化和信息化水平的提升。
（六）及時響應開展地質災害應急技術指導。把「守護生命」作為地質災害應急技術指導工作的最高價值准則，及時響應部應急指令，開展技術支持與服務。一是工作部署周密及時。分別召開汛前、汛中和汛末地質災害災情會商交流會，分析形勢，判斷趨勢，確定防範重點，總結各階段應急防治經驗與教訓，為提升汛期應急能力打下堅實基礎。二是巡查指導突出重點。充分發揮應急專家的作用，完善巡查指導會商制度，巡查指導和重點地區現場指導相結合。2012年7月19日-8月20日，部應急中心組成視頻巡查會商組，赴雲南、貴州、重慶、四川、湖南、湖北、江西、安徽等8省（市）地質災害重點防範區開展地質災害巡查指導工作。三是應急處置科學有效。派出20個技術專家組，赴甘肅岷縣「5·10」特大冰雹山洪泥石流、四川寧南縣「6·28」泥石流、北京「7·21」特大暴雨、新疆新源縣「7·31」大型滑坡、四川涼山錦屏水電站「8·30」大型滑坡泥石流、雲南彝良「9·7」地震、雲南彝良田頭小學「10·4」滑坡等大型、特大型突發地質災害及隱患現場，開展應急調查及技術指導，協助地方政府和有關部門開展重大地質災害應急處置和搶險救災工作，其中啟動二級應急響應4次。四是認真總結評估年度工作。及時編報6期重大地質災害應急調查簡報，起草《2012全國突發地質災害應對工作總結評估報告》，編寫《地質災害防治這一年2012》、《2012年度重大地質災害事件與應急避險典型案例匯編》、《滑坡監測預警與應急防治技術研究》和《全國地質災害通報》等。
（七）積極開展應急防治科普宣傳和培訓演練。製作地質災害防治知識宣傳材料，製作滑坡崩塌泥石流災害減災科普影像，廣泛開展地質災害防治知識科普宣傳。編制完成《地質災害「臨災避險」五步法動畫宣傳片》，動畫片共分5集，每集時長60秒。從「勤觀察、早發現」，「多監測、知險情」，「常演練、會應對」，「接警報、快逃生」，「聽指揮、保平安」5個角度開展臨災避險科普宣傳工作。
根據《國土資源部重大突發地質災害應急響應工作程序》，精心組織各類應急技術培訓演練。6月在大連舉辦今年第一期地質災害遠程會商技術培訓班。11月份，在雲南昆明組織開展特大型地質災害技術型演練，突出實時、實戰、實景，鍛煉應急隊伍，提高應急演練的水平。2012年部應急中心對省、市、縣的地質災害演練進行了10餘次技術指導。地質災害應急防治科普知識宣傳、培訓和演練工作有效提高各級地質災害防治人員的防災意識和應急處置能力。
（八）加強應急技術研究提升科技水平。圍繞年度突發地質災害應急技術支撐工作，圓滿完成「國家級地質災害應急防治2012」、「地質災害應急能力建設與示範」等項目工作，在系統總結地質災害應急工作的基礎上，開展應急調查、監測、處置新技術新方法研究。滑坡預測預警研究項目成果在多次重大地質災害應急響應與決策中得到了應用，取得了顯著的應用效果；利用物聯網技術建立3處高清視頻監控點，實現了對地質災害監測點的實時高清視頻監控；物聯網、衛星數據傳輸、無人飛行器調查監測等新技術應用，進一步提高地質災害應急支撐能力。
積極申報2013年應急工作項目，完成「國家級地質災害應急防治2013」、「地質災害應急物聯網技術應用示範」和「汶川地震區重大地質災害成生規律研究」等項目申報工作。
二、2013年度工作要點
2013年國土資源部地質災害應急技術指導中心繼續以《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》精神為指導，根據部地質環境司（應急辦）和中國地質環境監測院（應急中心）2013年工作部署，著力做好如下工作。
（一）執行速報制度做好應急值守工作。認真完成國土資源部地質災害應急值守工作，非汛期日常值班、汛期集中值守、緊急狀況現場值守三種方式相結合；嚴格執行領導帶班、信息上報、首辦責任制和責任追究制等四項制度，確保應急信息上報的時效性和准確性。
（二）組織專家開展應急技術指導工作。指導全國重大地質災害應急防治工作，協助地方政府開展重大地質災害應急調查處置和搶險救災工作，為政府管理部門做好技術支撐服務；開展應急專家工作經驗交流，加強對省級應急機構的指導，開展技術支持與服務。
（三）開展地質災害氣象預警預報與災情分析預測。繼續開展汛期地質災害氣象預警工作，及時發布預警信息。遇極端降雨、地震、重大地質災害災等事件，啟動應急預警。完善預警技術方法，不斷提高預警能力和水平；開展2013年度地質災害災情分析與趨勢預測，編制月報、通報及趨勢預測報告等，為部局決策服務。
（四）開展應急防治及培訓演練工作。完善應急遠程會商系統，保證應急通訊傳輸鏈路暢通；根據國土資源部重大地質災害應急響應流程，組織應急技術培訓3次、應急演練2次。
（五）建立完善應急技術指導工作標准。逐步建立完善應急技術指導工作標准體系。2013年主要開展《滑坡防治技術指南》完善工作和《應急演練技術指南》的編寫工作。
（六）開展應急新技術、新方法研究工作。結合課題工作，研究探索物聯網、無人飛行器、三維激光掃描儀、衛星數據傳輸等高新技術方法與裝備在應急工作中的應用。
（七）做好年度工作總結及文獻匯編。總結評估年度突發地質災害應對工作，完成《全國突發地質災害應對工作總結評估報告》、《地質災害防治這一年》、《年度重大地質災害事件與應急避險典型案例匯編》、《全國地質災害通報》、《地質災害應急演練實例匯編》和《地質災害防治知識100問》等成果。
（八）其他應急支撐工作。協助國土資源部地質環境司（應急辦）做好「全國地質災害應急工作會議」、「全國群測群防員經驗交流會議」等會議的組織協調工作；配合部應急辦完成《國家突發地質災害應急預案》修編審報工作；完成部、局領導交辦的其他工作。
中國地質環境監測院（應急中心）在全年的工作部署中，人員、裝備、經費等方面統籌安排，保障各項工作要點順利實施。
國土資源部地質災害應急技術指導中心
2013年2月28日
㈣ 上篇 全國地質災害及應對總體情況
1 地質災害基本情況
2011 年全國共發生地質災害 15664 起，其中滑坡 11490 起、崩塌 2319 起、泥石流 1380 起、地面塌陷 360 起、地裂縫 86 起、地面沉降 29 起; 造成人員傷亡的地質災害119 起，277 人死亡失蹤、138 人受傷; 直接經濟損失 40. 1 億元。本篇為全國地質災害通報編寫工作內容，所用數據來源於 2011 年各省 (區、市)國土資源廳(局)地質災害月報，涉及數據均未包含香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。
2011 年地質災害發生在我國 27 個省 (區、市)境內，主要集中分布在我國的中西部、西南局部、華南局部、華東部分地區。行政區劃上是陝西南部和中南部，四川東部和中東部，湖南北部，浙江、江西和湖北西部等局部地區 (圖 1)。上海、天津、寧夏和海南 4 省 (區、市)沒有發生突發性地質災害。發生數量居於前三位的依次是湖南、四川和陝西 (圖 2); 因災死亡失蹤人數居於前三位的依次是陝西、四川和廣西 (圖 3); 因災直接經濟損失居於前三位的依次是四川、甘肅和雲南(圖 4)。
2 地質災害特點
與常年相比，災害發生數量偏少、死亡失蹤人數最低; 災害點多面廣，但局部地區受災嚴重; 全年都有災害發生，但 6 月和 9 月最嚴重; 強降雨引發的地質災害多，災情嚴重。
2. 1 災害數量較常年偏少，死亡失蹤人數最低
與 2005 年以來近 7 年相比，2011 年災害發生數量低，僅高於 2009 年; 造成的死亡失蹤人數最低; 造成的直接經濟損失為第三高，低於 2010 年和 2006 年。死亡失蹤 10 人以上的重大災害事件僅發生 3 起，是近 7 年來最少的年份之一。總的原因是 2011 年全國降水偏少，尤其是地質災害多發頻發的南方地區降水偏少尤為明顯，引發的地質災害相對較少。另外，防災減災行動也發揮了一定的作用。直接經濟損失相對較高的主要原因是，9 月出現秋季異常強降雨在四川巴中等地區引發大量大規模滑坡，造成嚴重財產損失。
2. 2 災害點多面廣，陝西、四川等局部地區受災嚴重
2011 年地質災害廣泛分布在我國的 27 個省 (區、市)，發生數量 1. 5 萬多起，災害點多面廣。但受災地區不均勻，人員傷亡主要集中在陝西南部和中南部、四川東部和中東部、廣西東北部和湖北西部等局部地區。經濟損失主要集中在四川、甘肅、雲南、湖南、陝西、湖北、貴州和遼寧。
2. 3 全年都有災害發生，6 月和 9 月最為嚴重
1 ～ 5 月災情較輕，6 月因旱澇急轉而出現地質災害由輕變重的急轉。1 ～ 5 月全國許多地區乾旱少雨，地質災害發生少、災害輕，但 6 月長江中下游地區旱澇急轉。據氣象部門信息，6 月我國東南地區先後出現 5 次 (3 ～7 日，9 ～11 日，13 ～16 日，17 ～ 19 日，22 ～ 24 日)強降雨過程。月降水量普遍為 200 ～ 400mm，安徽南部、江西北部、湖北東南部、浙江西北部等地達 400 ～700mm，局部超過 800mm。在湖南、湖北、福建、江西、安徽、浙江引發大量滑坡、崩塌、泥石流災害。尤其是湖南，發生地質災害 8727 起，致使6 月全國地質災害災情突然加重。
年內相比，9 月地質災害最嚴重，為歷年罕見。多年來，6 ～ 8 月是地質災害發生數量最多、災情最嚴重的月份。但 2011 年 9 月卻是地質災害最為嚴重的月份，造成的死亡失蹤人數和直接經濟損失高於 1 ～ 8 月的任何一個月份。此種情況歷年罕見。主要原因是2011 年1 ～8 月我國很多地區，尤其是南方地區降水偏少，而9 月我國華西北部、西南東部等地區遭遇強度大、持續時間長的秋季強降雨天氣。在陝西南部和中南部以及四川東部等地質災害易發區引發大量滑坡、崩塌、泥石流災害，造成嚴重人員傷亡和直接經濟損失。其中，陝西發生地質災害 537 起，死亡失蹤47 人，直接經濟損失 1. 1 億元; 四川發生地質災害 1213 起，死亡失蹤 24 人，直接經濟損失 11. 8 億元。
2. 4 強降雨引發的地質災害多，災情嚴重
全國 15664 起地質災害中，自然因素引發的有 13902 起，占總數的 89%; 人為因素引發的有 1762 起，占總數的 11%。強降雨是引發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害並導致人員傷亡和直接經濟損失嚴重的主要原因。如 6 月和 9 月的災情之所以如此嚴重，主要是強降雨引起的。
3 應急避險情況
國土資源部門不斷加強地質災害防治工作，進一步推進了地質災害預警預報服務，增強專業技術力量，擴大了群測群防隊伍體系的建設，加大了對防災避險科普知識的宣傳及普及，使得廣大幹部群眾防災避險意識逐步提高，地質災害防治水平得到了提升。2011 年全國共成功應急避險地質災害 403 起，避免人員傷亡 34456 人，避免直接經濟損失7. 2 億元。
4 應對工作總結評估
黨中央、國務院高度重視突發地質災害應對工作，2011 年 6 月 14 日印發了 《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》 (國發 〔2011〕20 號，以下簡稱 《決定》)，明確了今後一段時期地質災害防治工作的指導思想、原則、主要任務和保障措施。9 月7 日，國務院辦公廳印發了 《貫徹落實國務院關於加強地質災害防治工作決定重點工作分工方案》，進一步明確了各地和有關部門的職責任務，地質災害防治成為維護社會公共安全、保障經濟協調持續發展的一項全局性工作。在黨中央國務院的正確領導下，以貫徹落實 《決定》為重點，地方各級黨委政府狠抓落實、相關部門密切合作、國土資源部門指導有力，特別是在專業隊伍、專家和群測群防監測員守護生命、守護家園的辛勤努力下，全國突發地質災害應對工作取得顯著成績。
4. 1 各級黨委政府狠抓落實、相關部門配合密切
已有20 多個省 (區、市)明確地質災害應急管理機構和應急技術指導機構，223 個市及近 1000 個縣加強機構建設，部分省 (區、市)已將地質災害防治工作納入領導幹部年度考核內容。地質災害防治經費投入逐步加大，其中四川、雲南、陝西、重慶、廣西、山西等投入力度較大。重慶、廣西、貴州、江蘇等地部署開展人口密集區的調查，廣東提出開展全省山區重點縣詳細調查和威脅 100 人以上及飲用水源地等重大隱患點的詳細勘查。2011 年全國共組織開展不同規模地質災害演練 2600 次，參加人數達100 多萬人，應急演練對本年因災死亡失蹤人員減少發揮了重要作用。四川在汛期培訓群眾200 多萬人。浙江組織專家深入基層開展 「送一套書、貼一幅畫、放一部片、講一堂課」的地質災害防治 「四個一」活動，對 10000 多名群測群防監測員開展培訓。國務院各相關部門按照職責分工，密切配合，加大地質災害防治工作力度。經中編辦批復，國土資源部地質環境司、中國地質環境監測院分別加掛了地質災害應急管理辦公室和地質災害應急技術指導中心，配備專門管理幹部和技術人員。
4. 2 國土資源部門指導有效
2011 年 2 月召開年度地質災害防治趨勢預測會商會，分析形勢，判斷趨勢，確定防範重點。3 月下發通知，提出工作總體要求。4 月召開全國汛期防治工作視頻會議，進行全面動員和部署。7 月根據防災總體情況，召開緊急視頻會議，進行再動員、再部署、再落實等。國土資源部全年發出防災通知 30 余次。在汛期防災關鍵時期，國土資源部與中國氣象局進一步推進地質災害預警預報服務工作，製作預警產品 153 份，通過中央電視台、中央人民廣播電台、國土資源部門戶網站發布，新增國土資源手機報、微博空間等手段，向社會公眾及時發布信息。部領導親自帶隊赴汶川、三峽庫區、西南山區、西北黃土地區指導檢查地質災害防治工作，7 大區片地質災害防治專家長期駐守 18 個重點省份開展巡迴檢查。各省國土資源部門共組織開展督促檢查 405 次，組織專業技術人員 3. 8 萬人指導各地開展地質災害隱患排查巡查復查工作。針對突發地質災害，各級國土資源部門及時派出現場專家組，協助地方政府和有關部門開展地質災害應急處置和搶險救災工作，全年沒有出現次生地質災害造成人員傷亡事件。
4. 3 群專結合提升應對能力
充分發揮群測群防監測員作用，全面提升突發地質災害應對能力。目前，全國「十有縣」總數達到 1337 個，覆蓋 95%以上的地質災害高、中易發區。
群眾防災減災意識普遍提高，通過廣泛宣傳培訓，地質災害防治知識深入人心，進入千家萬戶，幹部群眾防災減災意識得到提高。全國群測群防監測員已從前幾年的10 萬名增加到35 萬名，他們在汛期看守著20 萬處隱患點，不畏艱險、不分晝夜、用心監測、成功預報，在最困難、最危險的環境中執行著最崇高的生命任務。
充分發揮專業隊伍、專家作用，地質災害防治科技水平得到一定提高。開始系統加強各級地質環境監測與地質災害應急技術機構的建設，建立健全全國地質災害專業監測預警網路，開展專業應急防治能力建設。專業技術力量不斷加強，全國共有地質災害應急專家 2500 人分布在各省 (區、市)指導防治工作，3520 家地質災害防治資質機構共計 10 多萬人承擔著地質災害危險性評估及勘查、設計、施工、監理等工作。依託專業防治機構開展防治技術研究，包括地震擾動重大滑坡泥石流等地質災害防範與生態修復、重大地質災害監測預警及應急救災關鍵技術研究等一批科研項目的開展，為地質災害防災減災發揮了重要的科技支撐作用。
總之，2011 年是著力貫徹落實 《國務院關於加強地質災害防治工作決定》的一年，是堅決執行中央領導同志批示的一年，也是成效顯著、能力建設顯著進步的一年。
㈤ 什麼是地質災害
地質災害是指由於自然地質作用或人為地質作用,使生態環境遭到破壞,從而導致人類生命、物質財富造成損失的事件。例如,崩塌、滑坡、岩爆、泥石流、地裂縫、地面沉降和塌陷、坑道突水突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、岩土膨脹、沙土液化、土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽鹼化以及地震、火山等。
地質災害廣泛存在於我們的生活中,它給我們的生產、生活造成了諸多的不便,同時,也給我們造成很大的經濟損失和人員傷亡。因此,在認識了解地質災害的過程中,我們不僅要認識地質災害本身,還要了解掌握地質災害的成因、觀測、分類、預防,以及地質災害的救援知識,以便為我們科學的預防和救援打下堅實的基礎。
地質災害一般分為自然地質災害和人為地質災害兩大類。因為發生災害的地理環境不同,所以治理災害的方法和減災措施也有所差別。近年來為深入研究,又把地質災害分為山地地質災害、平原地質災害和城市地質災害等。
地質災害根據其主導動力成因具體分為內動力地質災害,包括地震、火山、構造沉降、構造地裂縫、岩爆等;外動力地質災害,包括崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地沙漠化等;人為動力地質災害,包括水庫誘發地震、抽水塌陷、礦區采空塌陷等。實踐表明,單一成因的地質災害較少,復合型地質災害較多。
根據地質災害成災動態特徵可分為突發型地質災害——發生突然,過程短暫的地質災害,主要包括地震、火山、煤瓦斯突出、崩塌、滑坡、泥石流等;緩發型地質災害(或累進型地質災害)——發生過程比較緩慢,具有累進性特徵的地質災害,主要包括地面沉降、水土流失、土地沙漠化、土地鹽漬化、海水入侵等。
根據地質災害發生的自然地理位置可分為山地地質災害,主要包括崩塌、滑坡、泥石流等;平原地質災害,主要包括地面沉降、土地鹽漬化等;濱海地質災害,主要包括海水入侵、海岸侵蝕等;海洋地質災害,主要包括海底滑坡等;城市地質災害,主要為地面沉降和塌陷以及地裂縫等。
根據與社會經濟關系可分為城市地質災害、礦區地質災害、農業地質災害、工程地質災害等。
地質災害的普查是在正確認識各種地質災害的基礎上,對一個特定區域可能發生的地質災害的全面排查,進而有效地進行預防和治理。它是地質災害預防的前提。
所謂地質災害防治是指對由於自然作用或人為因素誘發的對人民生命和財產安全造成危害的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質現象,通過有效的地質工程手段,改變這些地質災害產生的過程,以達到減輕或防止災害發生的目的。地質災害防治工作,實行預防為主,避讓與治理相結合的方針,按照以防為主,防治結合,全面規劃,綜合治理的原則進行。
各級人民政府地質礦產主管部門對本行政區域內的地質災害實行統一監督管理,加強對地質災害防治工作的領導,並將其納入國民經濟和社會發展規劃。
地質災害防治的重點區域:城市、農村和其他人口集中居住區,大中型工礦企業所在地,重點工程設施,主要河流,交通干線,重點經濟技術開發區,風景名勝區和自然保護區等。
研究地質災害的最終目的是減少地質災害發生對人們造成的損失,然而有效地預防又離不開不間斷的、准確有效的觀測,所以觀測在地質災害防治過程中起著舉足輕重的作用。
常用的方法有簡易監測法和精密觀測法。
簡易監測法有定期目視檢查和安裝簡易監測設施進行監測兩種。定期目視檢查要求監測責任人定期目視檢查或在暴雨天氣時目視檢查,監測地質災害有無異常變化,例如,建築物變形情況、地面裂縫的發生發展情況以及地下水異常變化等。
安裝簡易監測設施要求在監測地災點敏感變化部位(如滑坡前緣或後緣裂縫處)設立簡易固定標尺(如打入木樁或釘繩法、貼紙法)或用水泥砂漿貼片等觀測坡體滑移變化情況。
儀器精密監測主要分為水平與垂直位移監測(包括深部位移監測和孔隙水壓力、地應力監測等),主要針對需花費較大資金進行治理的重大地質災害隱患點。此類監測工作一般應由具備相應資質的單位和技術人員承擔。
分析地質災害的成因、給地質災害進行分類、地質災害的普查等都是在災害沒有發生前進行的一系列為減災減損採取的措施。但是當地質災害發生以後,我們不但要進行正確的治理,還必須有有效的營救機制。地質災害的營救要以科學發展觀理論為指導,本著以人為本的原則,把人民生命財產安全放在首位。
我國地域遼闊,地理和地質條件都很復雜,地質災害種類多、分布廣、影響大,占各種自然災害的1/4。平均每年因地質災害帶來的直接經濟損失達75億~120億元,特別是一旦發生地震等重大災害,其損失就會更大。
地震是各種地質災害中破壞性最大的一種。我國地處歐亞地震帶與環太平洋地震帶之間,是歐亞板塊與太平洋板塊、印度洋板塊的接觸及俯沖帶,構造活動劇烈,地震頻繁。從20世紀初到1988年,我國發生6級以上的地震655次,其中8級以上的9次。20世紀以來,全球發生7級以上地震1272次,死亡人數超過百萬,其中,我國地震佔10%,死亡人數佔一半以上。1976年唐山地震,建築物幾乎全被破壞,人員傷亡多達40萬。
崩塌、滑坡、泥石流也是破壞性很大的地質災害,在我國山區、高原廣泛出現,西北、西南地區更多。僅四川,近10年來就達數萬次,死亡2500多人,經濟損失達20多億元。
地面沉降和塌陷,是沿海和東部地區出現較多的地質災害。尤其是經濟發達地區和大城市,影響嚴重,不可低估。上海、天津地面沉降最大累計達2米多,對人民生活和經濟發展造成重大威脅。
我國地質災害發展趨勢:次數增多,損失日益加重,面積越來越大。造成地質災害的原因很多,其中,人為的因素相當重要。據分析,全國50%以上的地質災害的發生與人類活動有關。由於人類不按客觀規律進行經濟、軍事、生產活動,嚴重破壞地質環境,加劇了災害的發生。缺乏科學規劃、對自然資源掠奪性開發、亂挖濫采、亂棄廢渣、過量抽取地下水等,都會引發地質災害。在缺乏科學論證和科學決策的情況下興修水庫,鋪設鐵路,修建公路或其他大型工程,不僅影響工程質量,而且會誘發地質災害。事實告訴我們:一旦人類活動破壞了環境,要想重新建立起來需要付出更昂貴的代價,甚至比當初想在經濟活動中獲得的價值還要多得多,如寶成鐵路建成後,每年要支出大量經費維修路基,僅1987年的投資費用,就相當於當年建路費用的50%。
㈥ 地質災害科普知識手冊在哪裡可以買到
圖書店，淘寶網上也有，搜地質災害科普知識手冊就行
㈦ 第四部分 科學普及
科學普及 SCIENTIFIC POPULARIZATION
科學普及SCILNTIFIC POPUEARIZATION
2012年,中國地質學會以「世界地球日」、「全國青少年地學夏令營」等品牌活動為抓手,圍繞服務地質「找礦突破戰略行動」,珍惜地球資源,充分發揮科技人才密集的優勢,動員和組織廣大科學家、科技工作者以多種方式宣傳地學科技知識,取得了較好的社會效益。
第43個「世界地球日」——珍惜地球資源轉變發展方式
◇與《科技日報》聯合開設「地球日走近地球」專欄,分別登徐紹載史理事長及四位專家的署名訪談文章
推進找礦突破保障科學發展——徐紹史理事長在《科技日報》第一版發表專欄文章
(《科技日報》2012年4月18日報道)
中國地質學會2012年報
到地質公園來閱讀地球——訪中國地質學會常務理事、國土資源部科技與國際合作司司長 姜建軍
(《科技日報》2012年4月19日報道)
中國地質學會2012年報
礦山公園:綠了荒山醉了遊客——訪中國地質學會理事、國土資源部地質環境司司長關鳳峻
(《科技日報》2012年4月20日報道)
中國地質學會2012年報
地質災害,要「防」也要「用」——訪國土資源部地質災害應急技術指導中心總工程師殷躍平
(《科技日報》2012年4月21日報道)
中國地質學會2012年報
保護地下水「防」重於「治」——訪中國地質學會理事、中國地質科學院水文地質環境地質研究所所長石建省
(《科技日報》2012年4月22日報道)
中國地質學會2012年報
更有多家媒體相繼轉載
中國地質學會2012年報
◇舉辦地學科普電影專場活動
4月20日,中國地質學會在北京地質禮堂舉行紀念第43個「世界地球日」暨慶祝中國地質學會成立90周年科普電影專場活動,共同呼籲「珍惜地球資源,轉變發展方式」、「推進找礦突破,保障科學發展」。
中國地質學會2012年報
全國政協委員、中國地質學會常務副理事長孟憲來,國土資源部總工程師鍾自然,中國科學技術協會科學普及部處長吳小林,國土資源部科技與國際合作司副司長孫寶亮,中國地質調查局黨組副書記、副局長王研,中國地質科學院黨委書記、副院長王小烈,中國地質學會秘書長、中國地質科學院常務副院長、黨委副書記朱立新,中國煤炭地質總局地質礦業部主任、中國地質學會副秘書長程愛國,以及國土資源部、中國地質調查局及局屬單位、中國地質大學(北京)、中國地質博物館、中化地質礦山總局、有色金屬地質調查中心、中國土地學會等有關單位領導,展覽路街道居民,中國國土資源報社、健康衛視等媒體記者,中國地質大學附屬中學的師生代表等共500餘人參加活動。活動由中國地質學會秘書長朱立新主持。
中國地質學會2012年報
孟憲來常務副理事長倡議,讓我們從我做起,從身邊小事做起,從現在做起,珍惜每一寸土地,珍惜每一份資源,少開一天車,少用一度電,節約一滴水,把節約資源體現在日常生活的每個細節,讓降低污染的低碳生活成為未來人們的社會風尚。鍾自然總工程師在致辭中指出,地球是我們共同的家園,我們要愛護地球、珍惜資源。舉辦「世界地球日」活動,就是提高大家對國土資源國情國策的關注和認識,倡導珍惜地球資源,提高憂患意識,讓轉變發展方式真正落實在行動上,讓地質找礦知識走進千家萬戶。中國科學技術協會科學普及部吳小林處長在致辭中高度評價了以「世界地球日」為活動載體,舉辦群眾性科普活動的重要意義。來自中國地質大學附屬中學的學生代表倡議,傳承環保精神,弘揚科學理念,做「節約資源、保護環境」的領跑者。
中國地質學會2012年報
活動儀式上,主席台領導向中國地質大學附屬中學學生、社區居民代表贈送《環境的危機》、《認識能源》等科普書籍,隨後放映地學科普電影《危機在哪裡》。
中國地質學會2012年報
◇在北京舉辦第43個「世界地球日」主題科普宣傳活動
4月21日,中國地質學會舉行紀念第43個「世界地球日」暨慶祝中國地質學會成立90周年科普宣傳活動,共同呼籲「珍惜地球資源,轉變發展方式」、「推進找礦突破,保障科學發展」。全國政協委員、中國地質學會常務副理事長孟憲來,中國科學技術協會科學普及部副部長納翔,國土資源部科技與國際合作司副司長孫寶亮,中國地質學會副理事長、中國地質調查局黨組成員、副局長李金發,中國地質調查局科技外事部副主任連長雲,中國地質學會秘書長、中國地質科學院常務副院長、黨委副書記朱立新出席儀式。應邀參加活動的還有來自中國國土資源報社、中國礦業報的媒體記者及中國地質大學附屬中學的師生代表等共1000餘人。
中國地質學會2012年報
中國地質學會青年工作委員會、地質力學專業委員會、地學哲學研究分會,中國地震學會、中國氣象學會、中國環境學會、北京紫竹院公園等單位,結合工作特色和公眾興趣,在活動現場設置了主題展覽,介紹我國資源概況、節約集約利用資源、寶玉石標本等有關實踐及最新研究成果、最新找礦成果,普及有關地球科學知識。
中國地質學會2012年報
孟憲來常務副理事長出席活動並觀看科普展板
李金發副局長、連長雲副主任與朱立新秘書長觀看展板
紫竹院公園領導觀看科普展板
郝梓國專職副秘書長作講解
活動現場
免費發放科普書籍
標本展示
現場知識問答
活動儀式上,主席台領導向中國地質大學附屬中學學生、紫竹院公園團委代表贈送《環境的危機》、《認識能源》等科普書籍。
中國地質學會2012年報
◇參加國土資源部「世界地球日」主場活動
4月22日,中國地質學會組織部分專家、青年工作委員會籌備組成員及中國地質大學在校學生共計20餘人參加了國土資源部在北京世紀壇舉辦的第43個「世界地球日」主會場活動。中國科學技術協會科學普及部楊文志部長應邀出席活動現場。
中國地質學會2012年報
中國地質學會2012年報
2012年全國青少年地學夏令營
7月25日,中國地質學會2012年全國青少年地學夏令營在吉林省長春市開營,來自全國20餘個省(自治區、直轄市)的200餘名優秀中小學生和工作人員參加了本次夏令營活動。孟憲來常務副理事長在開營儀式上發表講話,吉林大學韓曉峰副校長、吉林省科學技術協會尹軍副主席分別致歡迎辭,朱立新秘書長主持開營式。出席開營儀式的領導
中國地質學會2012年報
全國政協委員、 中國地質學會常務副理事長、 夏令營總營長 孟憲來
中國地質學會秘書長、 中國地質科學院常務副院長、 黨委副書記、 夏令營副總營長 朱立新
吉林省地質學會理事長, 吉林大學黨委副書記、 副校長、 夏令營副總營長 韓曉峰
吉林省科學技術協會副主席 尹軍
吉林省地質礦產勘查開發局局長、 吉林省地質學會常務副理事長 郭文秀
吉林大學地質調查研究院院長、 吉林省地質學會常務副理事長兼秘書長 張興洲
吉林大學朝陽校區專員、 吉林省地質學會地質教育專業委員會副主任 孫英男
吉林省地質資料館館長、 吉林省地質學會地質旅遊專業委員會主任 張寧克
吉林大學地球科學學院黨委書記、 吉林省地質學會地質教育專業委員會副主任 戴世和
吉林大學博物館館長、 吉林省地質學會地質旅遊專業委員會副主任 金利勇
吉林省地質調查院院長、 吉林省地質學會副理事長 趙志
吉林省地質調查院副院長、 吉林省地質學會副秘書長 劉忠
中國建築材料工業地質勘查中心吉林總隊副總隊長兼總工、 吉林省地質學會副秘書長 劉小樓
吉林省有色金屬地質勘查局副局長、 吉林省地質學會副理事長 張文博
吉林省有色金屬地質勘查局地質勘查處處長、 吉林省地質學會副秘書長 張俊生
吉林省地質礦產勘查開發局產業處處長、 吉林省地質學會副秘書長 陳跡
中國石化東北油氣分公司科技處處長、 吉林省地質學會副秘書長 徐宏節
出席開營儀式的領導
國土資源部部長、中國地質學會理事長徐紹史,國土資源部副部長汪民高度重視本次夏令營,要求與當地各級政府部門密切配合,認真籌備,精心組織,明確職責,保證安全,圓滿完成夏令營的各項活動。中國地質學會認真籌劃,周密安排,在吉林省地質學會、吉林大學等單位的密切配合下,成功組織了2012年全國青少年地學夏令營。
中國地質學會2012年報
2012年全國青少年地學夏令營實地考察和參觀了大陽岔寒武一奧陶系界限層型剖面自然保護區、長白山火山國家地質公園、天池、大峽谷地下森林公園、十五道溝玄武岩大峽谷、楊靖宇烈士紀念館、松花石藝術館、中朝邊境、偽皇宮、長春地質宮等自然和人文景觀。期間,中國地質學會組織專家全程陪同講解,並就地學基礎知識、古生物等相關內容做了專題科普講座,輔導營員們撰寫了地質小論文。營員們在飽覽祖國壯麗山河、探索大自然奧秘的過程中,獲得了在課堂上難以學到的地學知識,開闊了眼界,鍛煉了意志,增進了友誼,接受了地質科學和愛國主義教育,在德、智、體、美等方面得到了全面鍛煉。
中國地質學會2012年報
中國地質學會2012年報
開營儀式
豐富多彩的夏令營生活——學習娛樂兩不誤
中國地質學會2012年報
中國地質學會2012年報
碩果累累的夏令營——閉營儀式
本次夏令營評選了優秀營員獎、優秀小論文獎、優秀組織獎和優秀個人獎,鼓勵獎頒給了10歲及以下的小營員。閉營儀式上,營員們的文藝表演更是精彩紛呈。
中國地質學會2012年報
夏令營活動應急預案、活動手冊、《2012年全國青少年地學夏令營活動紀實》
中國地質學會2012年報
中國地質學會2012年報
接受媒體采訪
中國教育新聞網、新華新聞、鳳凰網、《吉林日報》等多家媒體報道2012年全國青少年地學夏令營活動
中國地質學會2012年報
參加第四個「防災減災日」活動
5月12日是我國第四個「防災減災日」,中國地質學會認真學習貫徹黨中央、國務院關於防災減災工作的指示精神,充分發揮公眾參與防災減災的積極性和主動性,廣泛普及災害自救互救知識,進一步增強全社會災害風險防範意識。
5月12日,中國地質學會按照中國科學技術協會的統一要求,在北京市蓮花池公園圍繞主題「弘揚防災減災文化,提高防災減災意識」,開展了一系列科普活動。活動注重結合當前地學熱點問題,採取通俗易懂、公眾喜聞樂見的形式,創新活動形式,包括應急包展示及講解、發放防災減災知識手冊、地質災害知識問答及地質標本的展示等,並製作了11塊有關地質災害及其防禦的展板供公眾參觀學習。
中國地質學會2012年報
首次參加中國科學技術協會第五屆科普產品博覽會
設立地質災害家庭應急設備展示、寶玉石咨詢與鑒定和中國的世界地質公園三大展台
11月23—25日,中國地質學會參加由中國科學技術協會和安徽省政府共同主辦,安徽省科學技術協會和蕪湖市政府聯合承辦的第五屆中國(蕪湖)科普產品博覽交易會。中國科學技術協會常務副主席、書記處第一書記、黨組書記陳希出席並講話,中國科學技術協會書記處書記、黨組成員徐延豪出席並參加了展會有關活動。
中國地質學會領導委派學會秘書處專人負責,結合當前地學熱點,設立了寶玉石咨詢與鑒定、家庭應急設備展示和中國的世界地質公園三個展台;製作了我國世界地質公園、地質災害和寶玉石宣傳展板,地質災害家庭應急宣傳折頁及我國世界地質公園DVD宣傳光碟;購置了災害家庭應急設備和科普書籍等,並邀請地學專家向參觀群眾針對科普知識進行現場講解。內容上更加突出科技服務民生、凸顯科普事業與科普產業並舉發展、著力推動科技創新資源向科普資源轉化的應用,展品亮點紛呈。
歷時三天的博覽會吸引了國內外廠商、院校及全國學會1300餘家,對外展示的科普產品達2萬余件,觀眾110萬餘人次,中國地質學會在本次科普博覽會上得到中國科學技術協會、安徽省政府和參觀群眾的一致好評,在普及科學知識的同時進一步擴大了中國地質學會的社會影響力。
中國地質學會2012年報
省級地質學會、分支機構科普活動亮點紛呈
中國地質學會積極調動和發揮各省級地質學會、分支機構的自身優勢,結合地學熱點問題,創新活動形式,開展通俗易懂、公眾喜聞樂見的系列科普活動。
1.甘肅省地質學會——「世界地球日」大學生演講比賽
2.安徽省地質學會——在廣場設立大型科普宣傳咨詢點
3.湖南省地質學會——面向中學生作科普報告會
4.遼寧省地質學會——向小學生贈送科普圖書
5.新疆地質學會——面向幹部、群眾、學生開展科普講座
6.四川省地質學會——第五屆大學生「世界地球日」主題演講大賽
7.洞穴專業委員會——組織學生參觀中國岩溶地質館
8.海洋地質專業委員會——接待參觀人員,講解海洋地質知識
9.地質科普工作委員會——「世界地球日」地鐵四號線展板宣傳
10.煤田地質專業委員會——開展「翠華山地質科普行」活動
11.徐霞客研究分會——「第七屆中國徐霞客國際旅遊節」在徐霞客故里江蘇省江陰市華西村隆重開幕
12.岩溶地質專業委員會——來自湖南省邵陽學院、廣西師范大學、中國地質圖書館等單位的近500名參觀者參觀了中國岩溶地質館
中國地質學會2012年報
中國地質學會2012年報
㈧ 如何預防自然災害
我國是世界上主要的「氣候脆弱區」之一，自然災害頻發、分布廣、損失大，是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。20世紀的觀測事實已表明，氣候變化引起的極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、乾旱、洪澇、雷暴、冰雹、風暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現頻率與強度明顯上升，直接危及我國的國民經濟發展。據統計,我國每年因各種天氣氣候災害使農田受災面積達3400萬公傾（5億多畝）,受乾旱、暴雨、洪澇和熱帶風暴等重大災害影響的人口約達6億人次，平均每年因受天氣氣候災害造成的經濟損失約佔GDP的3%-6%。隨著我國經濟的快速增長，天氣氣候災害造成損失的絕對值越來越大。考慮到天氣氣候災害引發的生態、環境、地質、社會、人文、經濟等繼發性災害，則經濟損失更為嚴重。世界氣象組織把今年的「世界氣象日」主題定為「預防和減輕自然災害」對我國具有非常重要的現實意義。在長期與自然共存的實踐中，社會各界、從事防災減災研究、業務、管理人員形成了許多行之有效的預防和減輕自然災害的措施。
戰略措施1：制訂預案，常備不懈
通過在國家、省、市、區以及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案，形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制，形成包含事前、事發、事中、事後等各環節的一整套工作運行機制。
不能將預案束之高閣，要通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案，並在實踐中不斷完善預案。
居安思危，預防為主。要增強憂患意識，常抓不懈，防患於未然。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合。政府應鼓勵社區制定緊急防災預案、開展救災演練、裝備專門的通訊設備在緊急條件下替代常用的通訊方式，並保證必要的緊急儲備物資和設施。積極做好裝備、技術、人員等方面的應急准備。
戰略措施2：以人為本，避災減災
以人為本，把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。
面對自然災害，科學防禦，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。
戰略措施3：監測預警，依靠科技
在防災減災中堅持「預防為主」的基本原則，把災害的監測預報預警放到十分突出的位置，並高度重視和做好面向全社會，包括社會弱勢群體的預警信息發布。
氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報准確率的一類突發公共事件，加強災害性天氣的短時、臨近預報，加強突發氣象災害預警信號製作工作，加強氣象預警信息發布工作，是提高防災減災水平的重要科技保障。
要依靠科技，提高防災減災的綜合素質。通過加強防災減災領域的科學研究與技術開發，採用與推廣先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，並充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對自然災害的科技水平。
2005年台風防禦工作實踐充分體現了現代化氣象科技在防颱抗台中的重要作用。新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象台，以及氣象衛星等現代化探測手段，提高了對台風的最新動態進行實時監測的能力；數值預報產品，為准確預報台風未來的路徑提供了參考依據，使預報員對台風等災害性天氣的預報更有信心、更有把握，為准確超前的預報提供了科學依據；骨幹預報員在台風預報服務中發揮重要作用。
戰略措施4：防災意識，全民普及
社會公眾是防災的主體。增強憂患意識，防患於未然，防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發生時，普通群眾能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。
政府與社會團體應組織和宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志願者。有關部門通過圖書、報刊、音像製品和電子出版物、廣播、電視、網路等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
通過開展「防災（減災）進社區、進校園、進企業、進村莊」行動，使最基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。防災減災需要從娃娃抓起，把災害、災害應急知識納入中小學教學內容。
有關部門應編寫自然災害防禦宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識，提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。
社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，採取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息發布渠道。利用廣播、電話、手機簡訊、街區顯示屏和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會採取有效防禦措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。近年來，氣象部門在重大氣象預警信息服務中，向政府相關部門呈送供決策的氣象信息的同時，在電視上滾動播出氣象警報，並用手機簡訊將氣象預警信息發布至用戶，使基層幹部和群眾對預警情況心中有數，從而解決氣象產品從氣象局到普通用戶的「最後一公里」難題，取得了很好的效果。
戰略措施5：應急機制，快速響應
政府、相關部門需要建立「統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效」的應急管理機制。「快速響應、協同應對」是應急機制的核心。
防災減災涉及到方方面面，需要政府組織領導，各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中，氣象部門在內部上下聯動的同時，加強了與新聞、水利、民政、安全監督、海洋、農業、林業、環境等部門的橫向聯動和緊密協作，建立應急聯動機制，把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。
需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志願者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規范、高效的災害管理工作流程。
戰略措施6：分類防災，針對行動
不同災種對人類生活、社會經濟活動的影響差異很大，防災減災的重點、措施也不同，如對台風災害，重點是防禦強風、暴雨、高潮位對沿海船隻、沿海居民的影響，強霧、雪災則對航空、交通運輸形成很大影響，沙塵暴災害主要影響空氣質量。根據不同災種特點以及對社會經濟的影響特徵，採取針對性應對措施。
預防和減輕台風災害，應根據台風預警級別，及時疏散沿海地區居民，人員應盡可能呆在防風安全的地方，加固港口設施，防止船隻走錨、擱淺和碰撞，拆除高層建築廣告牌，預防強暴雨引發的山洪、泥石流災害。
對暴雨洪澇災害，根據雨情發展，及時轉移滯洪區、泄洪區人員、財產，及時轉移城市低窪危險地帶以及危房居民，切斷低窪地帶有危險的室外電源。
濃霧發生時，大氣能見度與空氣質量明顯下降，機場、高速公路、航運採取停運、封閉措施，交通駕駛人員控制速度，確保安全，居民減少外出、外出時戴口罩。
雪災發生時，相關部門做好交通疏導，必要時關閉道路交通，做好道路清掃和積雪融化工作，駕駛人員小心駕駛，防範道路結冰影響。
戰略措施7：人工影響，力助減災
人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下，組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業，可以有效抵禦和減輕乾旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。
戰略措施8：風險評估，未雨綢繆
自然災害風險指未來若干年內可能達到的災害程度及其發生的可能性。開展災害風險調查、分析與評估，了解特定地區、不同災種的發生規律，了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經濟和環境所造成的影響，以及影響的短期和長期變化方式，並在此基礎上採取行動，降低自然災害風險，減少自然災害對社會經濟和人們生命財產所造成的損失。自然災害的風險評估包括災情監測與識別、確定自然災害分級和評定標准、建立災害信息系統和評估模式、災害風險評價與對策等。
不同發展水平的地區對自然災害的敏感性和脆弱性不同，其防災救災能力也各不相同。災區的經濟實力與發展水平、社會制度、災區自組織能力都是影響區域自救能力和恢復能力的重要因素。經濟發達地區，一旦遭受重大自然災害，災後恢復能力強，速度快，但其損失也就越大；不發達地區抵禦自然災害的能力很弱。當致災因子與自然、社會、經濟和環境的脆弱性相結合，災害風險也隨著增加。
通過自然災害的綜合風險評估，並應用評估結果，可以進一步探討自然災害風險管理模式和預防措施，可以有針對性地控制災害，規范對易災地區的利用，提高對災害的認識。
美國等發達國家在災害風險評估方面的經驗與做法值得我國學習、借鑒。美國在20世紀60年代開始，就建立了對內陸和周邊水域、森林和其他自然資源進行制圖、調查的政府機構，收集了大量有關洪水、火災、風暴和相關災害的數據，為有關地區後來的災害管理提供科學的依據。美國國家海洋和大氣管理局、美國地質調查局、海岸和地質調查局、美國林業局在內的機構，記錄了大量洪水、航運災難、極端氣候事件、森林火災，以及相關的原因和措施方面的資料。依據風險評估資料，建造大規模的防災工程，如堤壩、水庫、海堤等，突發事件「避難」場所；從法律上控制對易災土地的利用；制定建築物和基礎設施的防災標准和法規；通過教育和宣傳，提高多災地區居民的防災意識；開展農作物、洪水和地震保險；開展改善氣候的實驗，如人工增雨、消霧、減弱風暴，及降低地層縫隙的壓力避免地震等實驗。在上世紀中葉，聯邦政府還制定了全國性的第一部災害救助法律，啟動永久性的災害救助項目。美國陸軍工程兵在修建災害工程 (防洪堤、水壩和防洪牆)的同時，還為大型人工養灘項目提供資金資助、為沿海地區建立風浪侵襲模型，監督跨洲颶風疏散計劃的實施，(受洪水影響)濕地使用許可管理等。保險公司如聯邦保險管理局，與當地政府共同監督洪區和高風險沿海地區的制圖和管理，通過各種政策增強公眾對洪水的認識，幫助受災人員恢復工作生活，推動在有嚴重洪水威脅地區的長期居民搬遷工作。