礦產地質災害防治宣傳信息

1. 地質災害防治知識宣傳到位

各鄉鎮國土資源所對各級各類地質災害防治宣傳材料要做到發放到位、宣傳到位，同時主動專做好地質災害易發屬區、地質災害隱患點地質災害防治的宣傳教育工作。要充分利用宣傳畫、牆壁板報、宣傳頁、「兩卡」等形式，對地質災害隱患點的危險性、避險方法、聯系方式、防治措施等宣傳到位、講解到位，確保當地居民知道何處危險、何時避險、怎麼避險。

2. 地質災害宣傳標語

地質災害防治宣傳標語

1、預防地質災害，確保人民生命財產安全。
2、實行預防為內主，避讓與容治理相結合的地質災害防治方針。
3、房前屋後，高陡邊坡是地質災害的高發、易發區。
4、邊坡隱患險於明火，防治避讓勝於救災。
5、人為削坡和連續降雨是誘發地災的主要影響因素。
6、加強監測，預防地質災害。
7、地質災害防治的重點在農村。
8、防治地質災害，建設美好家園。
9、認識地質災害，預防地質災害。
10、地質災害猛如虎。
11、監測避讓，群測群防。
12、群測群防，防治地質災害。
13、地質災害防治以避讓為先。
14、地質災害防治從宣傳開始。
15、普及地質災害防治知識。
16、提高地質災害防治能力。
17、防治地質災害人人有責。
18、以人為本防地災，預防為主保平安。
19、貫徹地質災害防治條例 保護人民生命財產安全。
20、山谷易發泥石流，高陡邊坡易滑坡。
21、暴雨易發地質災害，雨過仍是關鍵時期。
22、泥石流、滑坡、崩塌有前兆，雨天留心要防範。

3. 地質災害防治工作概況

黨和政府非常重視地質災害防治工作，特別是自1988年原地質礦產部門履行「對地質環境進行監測、評價和監督管理」職能以來，各級地礦部門採取了一系列措施，加強對地質災害防治的監督管理；1998年國土資源部成立後，始終將地質災害防治作為工作重點之一，進一步加強對地質災害的調查、監測、治理和立法管理的工作力度，取得了顯著成績。

2.6.1 地質災害防治管理和法制建設

地質災害防治法規建設的基本框架已經建立。

（1）國家法律體系

已經由全國人大審議通過並付諸實施的相關法律有《環境保護法》、《礦產資源法》、《水土保持法》、《水法》、《防洪法》、《森林法》等。2003年3月國務院頒布了《地質災害防治條例》。

（2）部門法規體系

從1993年開始，原地質礦產部及國土資源部先後頒布實行了地質災害防治工程勘查、設計、施工、監理單位資質管理辦法，相繼為全國各行業各部門的近千家單位頒發了各類各級資質證書1500多個，提高了地質災害勘查和治理的質量與水平；1999年初國土資源部第4號令發布了《地質災害防治管理辦法》。這些法規政策為地質災害防治管理工作提供了法律保障，使我國地質災害防治逐步走上法治化、規范化的軌道。

（3）地方法規制度

近年來，全國已有29個省（區、市）相繼出台了地質環境、地質災害方面的地方性法規、條例48件，這些法規、條例的出台，有力地推進了全國地質災害監測預警體系的建設和地質環境管理、保護工作。

2.6.2 地質災害調查

近十多年來，在國土資源部（原地質礦產部）的組織領導下，有計劃、分步驟、由淺入深、由粗至細在全國開展地質災害調查工作，在一定程度上掌握了地質災害的形成原因、發育分布規律、危害特徵和防治方法，為今後的地質災害防治工作奠定了基礎。主要調查工作及成果如下：

（1）全國地質災害現狀調查及其成果

1991年。主要採取收集、分析、整理已有的地質災害資料和成果的方法，編制了調查報告《中國地質災害》和《中國分省地質災害圖集》。該成果初步全面反映了全國各省（區、市）地質災害的類型及其發育特點、形成的地質環境背景及主要誘發因素。

（2）1∶50萬以地質災害為重點的31個省（區、市）區域環境地質調查

1992～2003年。先後概略查明了全國31個省（區、市）的環境地質背景、人類工程活動與地質環境相互作用和影響因素；初步查明了開發利用自然資源誘發的主要地質災害、特殊不良地質環境條件和環境地質問題的發育特徵和分布規律。為各級政府制定減災、防災、國土開發與整治、經濟建設和社會發展規劃，以及地質環境監督管理提供了宏觀決策依據。

（3）以縣（市）為單元的地質災害調查與區劃工作

自1999年開始，在全國范圍內部署並逐步開展的以縣（市）為單元的地質災害調查與區劃工作，主要目的是查明隱患點、劃出地質災害易發區。並對重要隱患點建立縣、鄉、村三級群測群防監測預報預警體系。

每個縣（市）都分別取得了如下4方面工作成果：①編寫了《縣（市）地質災害調查與區劃研究報告》；②編制了《地質災害分布與易發區圖》、《地質災害防治規劃圖》等系列圖件，制定了地質災害防治規劃，對重要地質災害隱患點編制了防災預案；③建設了「縣（市）地質災害調查與區劃信息系統」；④建立了縣、鄉、村群測群防監測體系。

實踐證明，本項調查與區劃工作為下一步國家和地方進行地質災害區劃、指導編制地質災害防治規劃打下了良好基礎；經過項目工作建立起來的群測群防監測體系，已經發揮了良好作用，2002年成功預報地質災害703次，避免人員傷亡19120人。另外，該項工作採取了邊調查邊宣傳的方法，在很大程度上提高了公眾對地質災害的認識程度和防範意識。

2.6.3 地質災害監測

（1）監測機構

截至2001年，已形成了以中國地質環境監測院、全國31個省級地質環境監測總站（院、中心）和217個地級監測分站組成的全國地質環境監測體系。直接從事地質環境監測工作的人員有3000多人。對地質災害開展調查和監測工作，是各省（自治區、直轄市）地質環境監測總站（院、中心）及分站的重要工作內容之一。

（2）群測群防體系效益顯著

從1999年開展「縣（市）地質災害調查與區劃」工作以來，在查明地質災害隱患點的同時，對重要隱患點建立了縣、鄉、村三級群測群防監測體系。目前，全國已經建立群測群防監測點7000多個，發揮了良好作用，取得了顯著效益，1998～2003年成功預報地質災害共1093起，避免人員傷亡6.4萬餘人（圖2.19）。

圖2.19 群測群防成功預報地質災害情況

（3）地面沉降監測

長江三角洲地區，僅上海市建立了覆蓋全市的較為完善的、由基岩標、分層標、GPS觀測點、地面水準點和地下水監測孔等構成的地面沉降監測網路外，2002年江蘇的蘇錫常地區也在個別地區建立了分層標。

環渤海地區只有天津市在城區建立了7組分層標，而且多興建於1985年以前。北京市的3組基岩標和分層標正在建設之中，河北和山東省沒有專門監測設施。

（4）三峽庫區地質災害監測

截至2002年2月，三峽庫區20個市（區、縣）已建17個地質環境監測總站。已完成的主要監測工作是：建立了秭歸—巴東段（50km長）地質災害GPS監測網並投入監測運行。該網包括國家級控制網（A級）、基準網（B級）、滑坡監測（C級）三級GPS監測網，對12個單體滑坡進行監測，共建有59個GPS監測點。

（5）2003年首次開展全國地質災害氣象預報預警

2003年4月7日，國土資源部和中國氣象局簽訂了《關於聯合開展地質災害氣象預報預警工作協議》。協議規定：從2003年起，每年5～9月兩部局聯合開展全國地質災害氣象預報預警。2003年6～9月，進行了首次全國地質災害氣象預報預警工作。在此期間，中央電視台於19點30分的《天氣預報》節目中，先後發布了56次「地質災害氣象預報預警」信息；國土資源部的中國地質環境信息網也發布了109次「地質災害氣象預報預警」信息。其中，兩次「5級警報」先後於7月9日和19日由中央電視台發布，警示湖南張家界、吉首、常德，湖北荊州南部、恩施南部，重慶酉陽地區，長江三峽地區居民，注意防範降雨誘發的滑坡、崩塌、泥石流災害。

「地質災害氣象預警」信息播出後，收到了良好的社會效益和經濟效益。據不完全統計，2003年汛期（6～9月）全國降雨誘發的危害較嚴重的突發性地質災害264起，其中有101起（至少878處）地質災害發生的時間和地點位於預報預警范圍內，有效減輕了地質災害造成的損失。

另外，此項工作也得到地方各級政府的贊同和積極響應，2003年當年即有湖南、浙江、河北、山西、山東、安徽、青海、湖北等16個省，陸續開展了「地質災害氣象預報預警」信息發布工作。此項工作很快向全國各省（區、市）和縣（市）推進，推動了地方政府地質災害防治工作的進程。

2.6.4 地質災害治理

（1）地質災害的工程防治

1992～1998年，原國家計委和原地質礦產部安排了第一批地質災害專項治理工程項目，如長江鏈子崖危岩體、黃臘石滑坡、雞扒子滑坡、重慶豆芽棚滑坡等。累計已治理地質災害幾十處。

1999～2002年，國土資源部中國地質調查局啟動了「地質災害勘查與治理示範」項目，共布置重大地質災害勘查與治理示範工程101項。另外，國土資源部還以「兩權」經費下達了一些地質災害勘查治理項目；近幾年，部分省（區、市）設立了地質災害防治專項資金，也投資治理了一批地質災害隱患點。

據不完全統計，截至2002年底，全國已完成重大地質災害前期勘查可行性論證273處，完成重大地質災害治理工程522處。通過重點地質災害防治工程的實施，保護了人民生命財產安全，有效地維護了國家的安定團結和社會穩定，保障了國民經濟的發展，在國土資源開發利用和生態環境保護方面也取得了卓有成效的探索。

（2）搬遷避讓

我國突發性地質災害主要分布在老、少、邊、窮地區，處在這些地區的居民，大都依山建房，遠離城鎮，不僅生產生活不便，而且經常受到滑坡、崩塌、泥石流的威脅，對其進行工程治理既不可能也不經濟。因此，有步驟地實施搬遷避讓，且與山區脫貧致富結合起來，是符合我國國情的有效減災措施。近幾年，北京、山西、福建、湖北、廣東、陝西等省（市）已經開展大量搬遷避讓工作。

（3）地質災害應急處置

我國地質災害在每年的主汛期（5～9月）集中大量暴發。因此，國土資源部在每年汛前和汛期均採取地質災害應急處置措施。主要包括以下幾方面工作：開展地質災害巡查，編制地質災害防災預案；建立汛期地質災害應急指揮系統；實施應急勘查及應急治理工程。

通過汛期地質災害應急處置，保護人民群眾的生命財產安全，是政府實施「以人為本」思想的戰略舉措。現在。地質災害應急處置已成為各級政府和科研單位關注的頭等大事，是保障地方政治、經濟發展的戰略基礎。

4. 我國地質災害防治工作信息化的回顧

信息化工作在地質災害防治領域得到了比較廣泛地應用，主要是基於空間資料庫的地理信息系統，既包括了地理信息系統的通用功能，同時提供了基於地質災害專業應用的特殊功能，如鑽孔數據綜合管理，地下水資源、環境、災害評價系統，空間信息虛擬三維可視化系統，以及基於網路的空間信息發布系統等。這些功能的開發，大大提高了地質災害信息應用的潛力，為今後進一步的信息開發奠定了基礎，並逐步形成了比較成熟的空間資料庫建設方法、工作流程、文檔編錄和成果表達方法，具備了信息系統建設的綜合能力。通過信息化技術的廣泛應用，不僅促進了地質災害防治工作的進展，而且為今後更好地開展地質災害信息系統建設奠定了堅實的基礎。

11.2.1 主要成果

（1）資料庫建設初見成效，數據資源積累程度逐步提高

近幾年隨著計算機技術的不斷發展，水工環地質信息化工作已經從單一的資料庫建設和簡單的軟體開發，逐步過渡到建立適用於地質專業領域進行多元數據處理和分析的空間資料庫建設和地理信息系統建設。目前已經在全國范圍內逐步開展了1∶500萬～1∶600萬的各類水工環地質專題信息空間資料庫建設、1∶50萬～1∶100萬的分省地質環境空間資料庫建設、1∶5萬全國重點城市和經濟區地質環境綜合空間資料庫的建立工作，以及1∶20萬水文地質圖空間資料庫、地質災害調查資料庫、礦山環境地質調查資料庫和地下水動態監測資料庫等的建設工作。

一大批與地質災害防治工作相關的基礎性地質資料庫已經建立或正在建設，為地質災害防治的信息化工作提供了基礎性地質數據的堅實基礎，如：1∶500萬、1∶250萬、1∶50萬、1∶20萬、1∶5萬數字地質圖空間數據，1∶20萬水文地質空間數據，1∶600萬水文地質、環境地質、工程地質空間數據，全國礦產地數據，全國重砂數據，全國同位素地質測年數據，全國1∶20萬～1∶500萬區域地球化學數據（39～45個元素），全國1∶20萬～1∶100萬區域重力調查數據，全國1∶20萬～1∶100萬航空磁測數據，全國航空電磁數據，全國航空放射性數據，航空遙感影像數據、全國地質工作程度數據，全國礦產儲量數據。

（2）各類應用系統在地質災害防治工作中得到應用

隨著各類環境地質工作項目的開展，與之配套的信息化工作也在逐步深入地進行。正在建設的信息系統有：全國縣（市）地質災害調查資料庫系統，全國區域環境地質調查資料庫系統，地質環境監測資料庫系統，全國礦山環境地質調查信息系統等。在應用系統開發方面，利用各類基礎軟體和工具開發了適用於不同目的的各類系統，如：三峽庫區地質災害預警分析系統，區域地質環境評價系統和多種專項系統，環境地質調查野外數據採集系統，首都地區地下水與環境調查評價信息系統，長江三角洲地區地下水資源和地質災害調查評價資料庫與信息系統等。這些系統的開發和建立，大大提高了信息技術在水工環地質專業領域的應用水平，從某種程度上說，極大地促進了水工環地質工作的發展。遙感技術也在部分重點地區得到了初步應用。

（3）網路建設基礎框架已經形成

在網路系統建設方面，建成了與國際互聯網直接連接的中國地質環境信息網站，初步形成了水工環數據中心的總體框架，對水工環地質領域的信息化工作，起到了有力的基礎支撐作用。

（4）信息標准化工作開始走上正軌

為配合信息化工作的開展，已經新編或修訂了相關的「信息化工作指南」和「數字化標准」，主要包括：《地下水資源數據交換格式標准》、《水文地質鑽孔數據交換格式標准》、《區域水文地質調查空間資料庫建設工作指南》、《區域環境地質調查空間資料庫建設工作指南》、《地質環境監測資料庫格式標准》、《縣（市）地質災害調查資料庫格式標准》、《水工環空間資料庫圖例標准》等。這些文件的推出，為水工環信息化工作的開展奠定了基礎，促進了水工環信息標准化的進程。

11.2.2 存在的主要問題

（1）資料庫建設分散，基礎數據的信息化積累程度仍待進一步提高

與信息技術處於先進地位的國家相比，我國的資料庫系統建設在規模和技術手段上均有一定的差距，尤其是在數據集成和管理方面，先進國家的地學空間信息與其他信息一起，已經進入到大型分布式GIS系統與Internet網路上的應用，實現了空間信息的集成管理和信息共享，而在我國的地學領域則起步較晚，沒有集中統一的數據管理體系和一體化綜合應用模式。

（2）標准化進程緩慢，宣傳貫徹力度不夠

我國的信息標准化工作盡管已經具有一定的基礎，但是仍然沒有形成一個完整的水工環地質信息標准化體系。涉及地質災害防治領域的信息化標准尤為匱乏，在地質災害領域尚沒有統一完善的數據模型和數據應用規則。已有的各項標準是在不同的歷史條件下和不同的項目中制定的，無法滿足今天全國性地質災害防治工作對地質信息進行綜合、集成管理的需求。實現信息綜合、共享的關鍵技術標准依然落後。信息化建設的標准沒有完全融入整個地質災害防治工作的過程中。

（3）數據傳輸網路不健全

目前，用於地質災害防治的信息傳輸網路不夠健全，尚未形成覆蓋全國的地質災害防治數據傳輸網路，地質災害監測數據的自動傳輸也未得到普遍應用，因此地質災害的災情信息、應急調查信息以及預警預報信息無法快速傳遞，使地質災害防治工作在一定程度上受到制約。

（4）信息獲取渠道不順

信息化建設和各類地質項目的實施明顯脫節，信息化建設經常處於滯後狀態，更無法使信息化工作在地質工作全過程中發揮積極促進作用。

（5）低水平重復性工作多

由於信息化人才缺乏，在很多信息化建設項目中無法進行統一規劃和部署，信息復用技術也難於很好地應用，造成很多低水平的重復建設、重復開發，無法形成足以滿足地質災害防治工作需要的專業應用系統。

5. 國土資源部關於做好台風引發地質災害防治工作的通知

國土資電發〔2011〕66 號

河北、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖南、廣東、廣西、海南省(區)國土資源廳 (國土環境資源廳):

近日，國家防汛抗旱總指揮部印發了 《關於進一步加強台風災害防禦工作的意見》，對進一步做好台風災害防禦提出了要求。為貫徹落實國家防總意見精神，切實做好台風降雨引發地質災害的防範工作，現將有關事項通知如下:

一、加快地質災害防治體系建設。相關省 (區)國土資源部門要高度重視，堅持以人為本，生命至上的理念，進一步完善地質災害調查評價體系、監測預警體系、防治體系和應急體系。要完善本地區突發地質災害應急預案，全面開展隱患的巡查排查，加快實施地質災害治理工程和搬遷避讓工程，加快建立地質災害應急管理機構和應急技術支撐機構，全面提升防治能力。

二、切實落實地質災害防治責任。加強與有關部門的溝通協調，按照地質災害防治工作的要求，進一步落實各部門、各單位的防災責任，督促做好相關領域地質災害防治工作的組織實施。做好宣傳，積極爭取各方面的支持，廣泛發動社會各方面力量積極參與地質災害防治工作，努力形成全社會共同參與地質災害防治的新局面。

三、加強地質災害監測預警預報。要結合當地實際，針對台風天氣及其降雨過程開展地質災害氣象預警預報工作。根據預警預報信息，及時將防災信息和防災要求傳達到市、縣、鄉鎮、村負責同志以及地質災害隱患點的防災責任人、監測人和危險區內的群眾。加強防範工作的督促檢查，完善群測群防體系，發揮基層黨員、幹部和群測群防員的作用。

四、強化汛期巡查排查和應急避讓。進一步組織力量加強巡查、排查、復查，消除防範盲區。一旦發現險情災情，及時啟動應急預案，果斷撤離危險區內所有受地質災害隱患威脅的人員，協助地方政府做好搶險救災工作。極端降雨條件下，要果斷撤離隱患點周邊受威脅人員。

五、做好應急值守和應急處置工作。相關省各級國土資源部門要加強值班，確保通訊暢通，信息傳遞准確及時。出現險情和災情時，要及時核送信息，啟動應急響應，以最快的速度趕赴險情和災情現場，指導地方政府做好搶險救災工作，力求把災害損失降到最低。

國土資源部

二〇一一年五月九日

6. 地質災害防治宣傳要點

利用報刊、電視、廣播各種媒體廣泛宣傳防災減災基本知識和技能，對縣、鄉、村群內測群防人員定期舉辦容地質災害防治知識培訓，提高防災減災水平，在大中小學校開展地質災害基本知識普及宣傳活動，增強廣大師生地質災害防災意識。充分利用「世界地球日」、「全國土地日」和「全國防災減災日」等時機，在全縣廣泛開展減災科技「宣傳日」和「宣傳周」等活動，增強各級領導和廣大公眾的防災減災和保護地質環境意識。

7. 地質災害防治措施

崩塌災害防治的工程措施：

1、攔擋：對中、小型崩塌可修築遮擋建築物或攔截建築物。攔截建築物有落石平台、落石槽、攔石堤或攔石牆等，遮擋建築物有明洞、棚洞等。

2、支撐與坡面防護：支撐是指對懸於上方、可能拉斷墜落的懸臂狀或拱橋狀等危岩採用墩、柱、牆或其組合形式支撐加固，以達到治理危岩的目的。對危險塊體連片分布，並存在軟弱夾層或軟弱結構面的危岩區，首先清除部分松動塊體，修建條石護壁支撐牆保護斜坡坡面。

3、錨固：板狀、柱狀和倒錐狀危岩體極易發生崩塌錯落，利用預應力錨桿(索)可對其進行加固處理，防止崩塌的發生。錨固措施可使臨空面附近的岩體裂縫寬度減小，提高岩體的完整性。

4、灌漿加固：固結灌漿可增強岩石完整性和岩體強度。一般先進行錨固，再逐段灌漿加固。

5、疏干岸坡與排水防滲：通過修建地表排水系統，將降雨產生的徑流攔截匯集，利用排水溝排出坡外。對於滑坡體中的地下水，可利用排水孔將地下水排出，從而減小孔隙水壓力、減低地下水對滑坡岩土體的軟化作用。

滑坡災害防治的工程措施

1、排除地表水和地下水：滑坡滑動多與地表水或地下水活動有關。因此在滑坡防治中往往要設法排除地表水和地下水，避免地表水滲入滑體，減少地表水對滑坡岩土體的沖蝕和地下水對滑體的浮托，提高滑帶土的抗剪強度和滑坡的整體穩定性。

2、減重與載入：通過削方減載或填方載入方式來改變滑體的力學平衡條件，也可以達到治理滑坡的目的。但這種措施只有在滑坡的抗滑地段載入，主滑地段或牽引地段減重才有效果。

泥石流災害防治的工程措施

1、跨越工程：在泥石流溝上方修築橋梁、涵洞跨越避險工程，使泥石流有排泄通道，又能保證道路的暢通。

2、穿越工程：在泥石流下方修築隧道、明硐和渡槽的穿越工程，使泥石流從上方排泄，下方交通不受影響。這是通過泥石流地區的又一種主要工程形式，對於隧道、明洞和渡槽設計的選擇，總的原則是因地制宜。

3、防護工程：對泥石流地區的橋梁、隧道、路基及重要工程設施修築護坡、擋牆、順壩和丁壩等防護工程，從而抵禦泥石流的沖刷、沖擊、側蝕和淤埋等危害。

4、排導工程：修築導流堤、急流槽、束流堤等排導工程，改善泥石流流勢、增大橋梁等建築物的排泄能力。

5、攔擋工程：修築攔砂壩、固床壩、儲淤場、支擋工程、截洪工程等攔擋工程，控制泥石流的固體物質和雨洪徑流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以減緩泥石流的沖刷、撞擊和淤埋等危害。

(7)礦產地質災害防治宣傳信息擴展閱讀：

誘發地質災害的因素主要有：

1、採掘礦產資源不規范，預留礦柱少，造成采空坍塌，山體開裂，繼而發生滑坡。

2、開挖邊坡：指修建公路、依山建房等建設中，形成人工高陡邊坡，造成滑坡。

3、山區水庫與渠道滲漏，增加了浸潤和軟化作用導致滑坡泥石流發生。

4、其它破壞土質環境的活動如採石放炮，堆填載入、亂砍亂伐，也是導致發生地質災害的致災作用。

8. 加強宣傳教育，切實做好地質災害群測群防工作

大最事實證明，群眾缺乏防災知識，預防地質災害意識薄弱，是致災地質作用造成嚴重後果的重要原因之一。

「群測群防」是符合我國國情而行之有效的減災措施，要切實做好群測群防工作，需要群眾有一定的防災意識和基本知識；全民的防災意識和環境保護意識提高了，才能自覺地保護環境，並加強社會對破壞地質環境行為的監督作用，從而大大減少地質災害和地質災害造成的損失。

因此，通過各種形式的宣傳媒介，加大地質災害防治宣傳、教育力度，加強地質災害防災減災宣傳教育，普及地質災害防治知識，提高政府、部門、單位和民眾的防災減災意識，使地質災害防治成為全社會的自覺行動，十分必要。各省（區、市）、各市（地、州）、各縣（市）均應制訂地質災害防災知識的科學普及與培訓計劃，作為加強群測群防預警系統建設的重要組成部分，這樣才能全面提高地質災害防治水平。

宣傳的重點應放在農村。集中力量辦好全國地質災害調查及群測群防網路培訓班，使全國受地質災害威脅嚴重的700個縣（市）地礦行政領導基本上都掌握這方面的基本要求和規范。要在一定時間內，通過各種形式，把10000個受地質災害威脅最嚴重的村鎮的有關幹部群眾輪訓一遍。

活躍中小學環境保護及地質災害防治基本知識教育，以使普及地質災害防治意識能從娃娃抓起。

9. 地質災害防治工作現狀及存在的主要問題

存在的主要問題。一是部分幹部群眾科學防災意識薄弱，存在僥幸心理；二是地質災害防治經費嚴重不足，部分地區地質災害危險點和隱患點勘查治理與搬遷避讓工作進展緩慢；三是地質災害應急處置交通工具和防治技術等無法滿足汛期地質災害防治工作的需要；四是地質災害防治工作機構還不夠健全，管理人員嚴重不足，技術力量薄弱等。
一是繼續加強領導，落實防災責任。充分認識做好當前地質災害防治工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，將地質災害隱患點的監測預報預警責任分解到村、到戶、到人。二是加強排查，消除災害隱患。重點抓好丘陵山區和重大工程地質災害危險點、隱患點的全面排查，及早發現和解決問題，消除隱患，落實監測預報預警措施和避險場所。會同氣象、水文等有關部門，進一步做好地質災害氣象預警預報工作，擴大預報信息發布的覆蓋面，增強時效性，確保及時將預警預報信息發送到相關管理人員。出現暴雨、特大暴雨的地區，要對滑坡、崩塌、泥石流地質災害隱患點加密監測頻率。三是加強值班，確保信息暢通。嚴格遵守汛期值班、災情速報和專報制度，保證汛期24小時輪流值班，確保災情險情信息及時、准確。四是加強保障，提高反應能力。切實加強地質災害應急管理機構和隊伍建設，確保地質災害應急人員、車輛、經費和相關設備的到位。充分發揮地勘單位的技術優勢，做好地質災害應急處置的各項工作，隨時參與地質災害應急搶險和應急調查等工作。五是加強監督，減少人為災害。加強對各類工程建設項目引發地質災害活動的監督管理，嚴格執行地質災害危險性評估和地質災害防治工程「三同時」制度，防止開采礦產資源和地下水資源引發地質災害，減少人為因素引發的地質災害。六是加強宣傳，增強防災意識。充分發揮廣播、電視、互聯網、報刊、手機簡訊的作用，進一步做好丘陵山區受地質災害威脅群眾的宣傳教育工作，提高群測群防水平和科學防災救災能力。