汛期地質災害處置措施

Ⅰ 地質災害防治措施

崩塌災害防治的工程措施：

1、攔擋：對中、小型崩塌可修築遮擋建築物或攔截建築物。攔截建築物有落石平台、落石槽、攔石堤或攔石牆等，遮擋建築物有明洞、棚洞等。

2、支撐與坡面防護：支撐是指對懸於上方、可能拉斷墜落的懸臂狀或拱橋狀等危岩採用墩、柱、牆或其組合形式支撐加固，以達到治理危岩的目的。對危險塊體連片分布，並存在軟弱夾層或軟弱結構面的危岩區，首先清除部分松動塊體，修建條石護壁支撐牆保護斜坡坡面。

3、錨固：板狀、柱狀和倒錐狀危岩體極易發生崩塌錯落，利用預應力錨桿(索)可對其進行加固處理，防止崩塌的發生。錨固措施可使臨空面附近的岩體裂縫寬度減小，提高岩體的完整性。

4、灌漿加固：固結灌漿可增強岩石完整性和岩體強度。一般先進行錨固，再逐段灌漿加固。

5、疏干岸坡與排水防滲：通過修建地表排水系統，將降雨產生的徑流攔截匯集，利用排水溝排出坡外。對於滑坡體中的地下水，可利用排水孔將地下水排出，從而減小孔隙水壓力、減低地下水對滑坡岩土體的軟化作用。

滑坡災害防治的工程措施

1、排除地表水和地下水：滑坡滑動多與地表水或地下水活動有關。因此在滑坡防治中往往要設法排除地表水和地下水，避免地表水滲入滑體，減少地表水對滑坡岩土體的沖蝕和地下水對滑體的浮托，提高滑帶土的抗剪強度和滑坡的整體穩定性。

2、減重與載入：通過削方減載或填方載入方式來改變滑體的力學平衡條件，也可以達到治理滑坡的目的。但這種措施只有在滑坡的抗滑地段載入，主滑地段或牽引地段減重才有效果。

泥石流災害防治的工程措施

1、跨越工程：在泥石流溝上方修築橋梁、涵洞跨越避險工程，使泥石流有排泄通道，又能保證道路的暢通。

2、穿越工程：在泥石流下方修築隧道、明硐和渡槽的穿越工程，使泥石流從上方排泄，下方交通不受影響。這是通過泥石流地區的又一種主要工程形式，對於隧道、明洞和渡槽設計的選擇，總的原則是因地制宜。

3、防護工程：對泥石流地區的橋梁、隧道、路基及重要工程設施修築護坡、擋牆、順壩和丁壩等防護工程，從而抵禦泥石流的沖刷、沖擊、側蝕和淤埋等危害。

4、排導工程：修築導流堤、急流槽、束流堤等排導工程，改善泥石流流勢、增大橋梁等建築物的排泄能力。

5、攔擋工程：修築攔砂壩、固床壩、儲淤場、支擋工程、截洪工程等攔擋工程，控制泥石流的固體物質和雨洪徑流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以減緩泥石流的沖刷、撞擊和淤埋等危害。

(1)汛期地質災害處置措施擴展閱讀：

誘發地質災害的因素主要有：

1、採掘礦產資源不規范，預留礦柱少，造成采空坍塌，山體開裂，繼而發生滑坡。

2、開挖邊坡：指修建公路、依山建房等建設中，形成人工高陡邊坡，造成滑坡。

3、山區水庫與渠道滲漏，增加了浸潤和軟化作用導致滑坡泥石流發生。

4、其它破壞土質環境的活動如採石放炮，堆填載入、亂砍亂伐，也是導致發生地質災害的致災作用。

Ⅱ 北京市汛期地質災害應急演習方案

北京市國土資源局、房山區政府

(2011年7月27日)

一、演習目的

為進一步普及地質災害防災救險知識,提高各部門及群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產的安全。

二、演習任務

本次地質災害應急預案演習的任務是:受連續降雨和強降雨的誘發,史家營鄉曹家坊村河谷內河水水勢突然加大,並夾有較多柴草、樹木,溝內傳來悶雷般的聲音,有可能發生泥石流地質災害,情況十分緊急。按《史家營鄉災害防禦應急預案》,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區的住戶,盡快採取防災減災的有效措施。

三、演習的原則

以人為本、避讓為主的原則。

統一領導、分級負責的原則。

反應迅速、措施果斷的原則。

部門配合、密切協作的原則。

四、演習時間

2011年8月2日10:00—12:00(9:30在史家營鄉集中)。

五、演習地點

(1)災害隱患點:史家營鄉曹家坊村。

(2)避災安置點(原曹衛煤礦煤場辦公場所和部分村民家)。

六、參演單位

北京市國土局、房山區政府

史家營鄉防汛指揮部、參加演習曹家坊村民及村幹部50人;

房山國土分局、區應急辦、區水務局、區安監局;

北部山區鄉鎮主管鄉鎮長及科長。

七、演習背景

經多年人為工程活動的影響,史家營鄉曹家坊村後山堆放的大量礦渣和渣土,在大雨後可見渾水滲出,並夾有較多柴草、樹木、渣土,溝內並傳來悶雷般的聲音,目前強降雨仍在繼續,極易發生泥石流等地質災害。嚴重危及史家營鄉曹家坊村村頭15戶居民52人生命財產安全。

八、演習的實施步驟

(一)應急預案演習預備工作

為確保應急預案演習的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和部門協調的一體性,演習於6月29日上午召開協調會議,會議由鄉黨政辦召集,鄉防汛抗旱領導小組成員及相關部門參加。

會議內容:

①介紹地質災害應急搶險救災預案演習方案:

②討論應急預案演習方案實施的有關問題,徵求各部門意見;

③明確各部門的工作職責,細化分工,任務落實。

總指揮:霍奇國(政府鄉長)

現場指揮:牛振學(政府副鄉長)

王丙祿(政府副鄉長)

村級現場指揮:張進寶(曹家坊村經聯社社長)

(二)各職能組及工作職責

(1)總指揮:霍奇國。①決定啟動應急預案;②全面負責應急搶險部署協調工作。

(2)副總指揮:牛振學王丙祿。①組織協調應急搶險工作;②協調各部門開展各自工作;③指導、協助現場搶險方案的具體實施。

(3)緊急搶險組:組長:邱仲亭(鄉長助理)

金明(鄉長助理)

成員:消防隊20人、礦山巡查隊20人

職責:及時掌握並向指揮部報告現場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區,搶救受災群眾、幫助群眾盡快進行避讓。

(4)調查監測組:組長:邱仲亭(鄉長助理)

史寶華(鄉長助理)

成員:杜成恩、韓豐清、宋有林

職責:調查、核實災情,組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急對策和措施。

(5)後勤保障組:組長:馬良寧(組織委員)

毛玉營(政府副鄉長)

成員:杜成湖、張翠傑

物資專用車一輛。

職責:安置撤離群眾,解決撤離群眾急需物資供應,(制定群眾撤離路線;准備好一定數量的急救包、手電筒、雨衣、雨鞋;整理各部門聯系電話;安排車輛、司機隨時待命車輛加滿油)做好安置點災民的思想疏導工作。

(6)醫療衛生組:組長:鄭桂彬(政府副鄉長)

成員:於克勇、張永成

救護車一輛。

職責:組織醫療隊進行搶救傷員,提供所需葯品和醫療器械,防止疾病暴發。

(7)治安保衛組:組長:王永民(紀檢書記)

陸忠民(派出所所長)

成員:於存水、張文江、韓朝民

職責:負責封閉公路,維護車輛秩序,災區社會治安及人民生命財產安全。

(8)宣傳報道組:組長:董永利(宣傳委員)

成員:劉振新、史曉嬌、付文輝

職責:及時發布有關搶險救災信息。

(三)演習實施程序

史家營鄉曹家坊村泥石流隱患點,因連續受降雨和強降雨影響,今天早上山體局部發生小滑塌,河谷內水量加大,據氣象部門預報,強降雨天氣還將持續,極易引起大面積泥石流,直接危及下方15戶、52人生命財產安全。情況十分緊急!

演習過程

鄉政府會議室:指揮部成員和會議代表在會議室集中開會。在會議討論其他話題時,史家營鄉曹家坊村地質災害隱患點監測員宋有林電話向牛副鄉長報告災情:牛副鄉長,我是史家營鄉曹家坊村宋有林,我村後山出現泥石流緊急情況,昨天夜裡降暴雨,山體前緣的堆積物局部發生小滑塌,發生大面積泥石流的各種徵兆比較明顯,直接威脅我村下方15戶52人生命財產安全。牛副鄉長:「你繼續做好監測工作,要密切關注情況的發展,並做好組織人員撤離准備,我們馬上向上級匯報,並派人到現場協助你們」。牛副鄉長掛斷電話後,按照預案的要求通知相關部門,立即到防汛指揮部召開緊急會議。霍鄉長:「防汛指揮部緊急會議現在開始,下面請牛鄉把史家營鄉地質災害有關情況介紹一下」牛副鄉長昨天夜裡下了一場暴雨後,曹家坊村地質災害隱患點出現臨災險情,直接威脅15戶52人生命安全,已派出調查小組趕赴現場,建議啟動防災應急預案。霍鄉長:「人民的生命財產安全第一,我同意立即啟動應急預案」。鄉防汛指揮部要做好重大險情搶險准備,通知人武部、應急分隊、衛生院、派出所及有關部門,做好搶險准備,要馬上組織危險區域人員撤離,組織鄉應急分隊隊員成立應急搶險組,現場由牛副鄉長任指揮,馬部長、鄭鄉長負責組織後勤保障組做好後勤保障工作,王丙祿鄉長負責調查監測工作,大家立即行動。並按程序上報區防汛指揮部,必要時尋求支援。

鄉政府操場,指揮部成員和參加會議人員下樓到鄉政府門口,總指揮對參演人員進行動員。

鄉政府操場,全體人員集中出發趕赴現場

史家營鄉,調查組到達現場與村地質災害檢測員一起開展調查和跟蹤監測。

史家營鄉現場指揮部全體人員到達現場後,指揮部成員馬上在「現場搶險指揮部」集中。調查組向現場指揮部匯報當前情況:「史家營鄉曹家坊山體前緣於今天早晨發生滑塌,可能會發生大面積山體滑坡或大面積的泥石流等災害,嚴重威脅村莊下方15戶52人的生命財產安全。」現場指揮部副總指揮牛副鄉長:「緊急搶險組和村幹部組織村民向安全區撤離;治安保衛組封鎖村兩頭道路交通;調查組繼續做好跟蹤監測;後勤保障組做好保障准備;醫療衛生組原地待命;各組立即行動,請馬上執行!」各組回答「是!」

指揮部緊急搶險組組長邱仲亭向應急分隊下達命令;「現在史家營鄉後山出現地質災害臨災險情,請大家執行以下任務:①兩名隊員到村莊內發布預警信號,十八名隊員和村幹部組織村民撤離到安全地帶;②其他隊員在路口設置警戒,立即執行!」應急分隊隊員:「是!」

曹家坊村 兩名應急分隊隊員帶上「禁止通行」的牌子和警戒繩跑步到村莊兩頭對道路設置警戒,調查組繼續監測。

曹家坊村 兩名應急分隊隊員到村莊內吹哨和鳴鑼發布預警信號。

曹家坊村 其他應急分隊隊員和村幹部分兩組跑步進入村莊組織村民向安全地方撤離(村民隨手帶著生活用品走出村莊,應急分隊引領村民到撤離點)。

後勤保障組向災民發放方便麵等生活必需品。

常務副總指揮報告災情情況、人員傷亡及財產損失情況。

指揮部 總指揮向調查組詢問泥石流情況,向防汛辦詢問氣象情況後下達命令。總指揮:「現在災情情況如何?」「現在沒有加大的趨向和明顯滑動跡象。」「氣象情況如何?」牛副鄉長:「該地區已累計降雨達80毫米,未來3小時無降雨,防汛指揮部已解除警報。」鄉長宣布演習結束。

市國土局領導點評;區領導講話。

演習過程中救援隊員沿標識牌轉移當地群眾

救災演習現場

搶險隊員組織群眾轉移

群眾轉移在臨時避災點進行登記

Ⅲ 　什麼是地質災害防災預案

國土資源部要求各級人民政府負責地質災害防治管理部門，每年汛期前必須編制汛期地質災害防災預案。這是確保人民生命安全，最大限度地減輕災害損失的一項防災減災的有效措施。地質災害防災預案要求：一要明確組織指揮機構和搶險救災隊伍；二要摸清地質災害基本情況，劃分易發區和危險區，逐一列出易發生地質災害地段；三要制定不同量級降雨地質災害應急措施，明確不同量級降雨地質災害點監測、易發地質災害地段巡查地具體要求，臨災搶險救災措施；四要是明確標注村地質災害應急隊伍人員名單和聯系電話。

Ⅳ 汛期地質災害應急調查包括哪些內容

降雨是引發地質災害的重要原因。因此，在每年汛期來臨之前應該對可能發生災害的隱患點進行排查，制定專門的防災預案；在汛期，特別是暴雨期間應該進行應急調查。

（1）滑坡前緣宏觀調查。當滑坡前緣出現地面鼓脹、地面反翹或者建築物地基出現錯裂時，應注意詳細查看滑坡整體的變形拉裂情況，並應向當地主管部門報告異常情況，請具有滑坡知識的專業人員到現場進一步察看。

滑坡前緣隆起

滑坡前緣擋土牆下地基冒水，阻滑力差，易於破壞

（2）滑坡中部宏觀調查。當滑坡穩定性較差時，可能在滑坡中部出現地面拉裂縫、次級台階，並使建築物出現有規則的拉裂變形。但是，應注意由於局部地形起伏或由於人工堡坎和擋牆未坐落在穩定的地基體上而出現地面裂縫，或由於建築質量差而開裂，不要誤判為滑坡的變形滑動。

滑坡中部變形導致建築物鼓脹錯裂

堡坎未坐落在穩定地基上，局部滑坍

（3）滑坡後部宏觀調查。當滑坡後緣出現貫通性的弧形拉裂，並出現向後傾斜的下座拉裂台階時，必須盡快採取避讓措施，將滑坡區的居民盡快轉移，並及時向當地主管部門報告。

後緣新出現弧形貫通下錯裂縫，顯示滑坡將發生整體滑動（四川丹巴，2006)

（4）崩塌宏觀調查。當高陡斜坡危岩體後緣裂縫明顯拉張或閉合，出現新生的裂縫，應該進一步進行地面調查，橫跨裂縫布置若干簡易監測剖面，了解變形拉裂情況，並向當地主管部門報告。當危岩體下部出現明顯的壓碎張裂帶，並形成與上部貫通的裂縫時，表明發生崩塌的危險極高，應該及時採取避讓措施，並及時向當地主管部門報告，請具有地質災害知識的專業人員到現場進一步察看。

（5）泥石流宏觀調查。泥石流溝口通常是發生災害的重要地段。在應急調查時，應該加強對溝口的調查。仔細了解溝口堆積區和兩側建築物的分布位置，特別是新建在溝邊的建築物。調查了解溝上游物源區和行洪區的變化情況。應注意采礦排渣、修路棄土、生活垃圾等的分布，這些物質在暴雨期間可能會形成新的泥石流物源。

民居建於泥石流溝邊，特別是上游滑坡堵溝潰決時，非常危險

（6）地質災害高發區房屋的調查。要按照「以人為本」的原則，針對地質災害高發區點多面廣的難題，集中力量對有災害隱患的居民點或村莊的房屋和房前屋後開展調查。

對建於山區的已出現地面開裂房屋，要加強監測

位於崩塌隱患前緣的房屋，汛期應納入地質災害預案

汛前應開展房屋周邊地質災害巡查，及時發現隱患

Ⅳ 國土資源部關於組織開展「全國汛期地質災害隱患再排查緊急行動」的通知

國土資發〔2010〕95號

今年入汛以來，受極端天氣影響，我國南方的福建、江西、湖南、廣西、重慶、廣東、浙江等多個省(區)連續遭受強降雨襲擊，局部地區降雨強度達到百年一遇。高密度、大強度降雨造成山洪暴發、河水泛濫，導致崩塌、滑坡、泥石流等地質災害多發頻發群發，給人民群眾生命財產和交通干線等國家重要基礎設施造成極大危害。對此，中央領導同志高度關注，作出重要批示，要求國土資源部、各地國土資源廳（局）和相關地方黨委、政府採取緊急措施，切實加強對地質災害的調查和防範，盡最大努力保護人民群眾生命財產安全。為貫徹落實中央領導同志的重要指示精神，經部黨組研究，決定從即日起，聯合教育部、民政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、安監總局、地震局、氣象局、電監會、國家防辦、三峽辦等相關部門，在全國范圍內開展一次系統的汛期地質災害隱患再排查緊急行動，並在此基礎上，全面落實各項地質災害防範措施。現就有關事項通知如下：

一、本次行動的主要任務是，在汛前排查基礎上，結合汛情變化、氣象預報等因素，對各類地質災害隱患進行一次全面再排查，排查范圍為全國31個省(區、市)所有可能存在地質災害隱患的城鎮、鄉村、醫院、學校、集市等人員集中地，重要鐵路、公路等交通干線沿線和重要工程建設活動區等。

二、本次行動由部統一組織，部地質環境司負責日常聯絡、協調等具體工作。部將於7月中下旬，組派31個由部機關司局級領導幹部帶隊、部地質災害應急專家參加的排查工作組，分赴全國31個省(區、市)，進行排查工作的實地指導、檢查工作。

三、各省級國土資源主管部門要參照部組織形式，加強對本次行動的領導和組織協調。根據本通知相關要求，制定本地「汛期地質災害隱患再排查緊急行動實施方案」，確定排查行動覆蓋區域，做好本轄區內的各項組織工作，保證行動按時完成。要積極主動溝通、協調、邀請相關部門參加，共同搞好本次再排查行動。

四、各省級國土資源主管部門要將本通知及時轉發至本次行動覆蓋區域的市（地、州）、縣（市、區）兩級國土資源主管部門和所有鄉鎮國土所，並督促他們向地方黨委、政府及時匯報，爭取支持，積極協調組織相關部門和鄉(鎮)、村(社)基層幹部以及骨幹群眾參加排查行動，充分發揮基層幹部群眾在本次排查行動中的主體作用。同時，要立即組織省內相關單位，按照分縣負責的原則，迅速組成排查小分隊進駐負責縣域，參與縣級排查工作組的排查工作，並通過地方政府向社會公布小分隊負責人通訊聯絡方式，接受群眾報災和咨詢，負責對各鄉鎮排查工作組提供技術支持。廳（局）領導班子成員要親自帶隊對排查工作進行巡迴指導，及時發現、排查工作出現的各種問題。

五、本次行動，主要採取基層組織自查、報告和專業地質勘查單位核查、指導的方式進行。納入排查范圍的縣（市、區），由縣級國土資源主管部門會同相關部門組成縣級排查工作組，負責縣城及縣域內重要交通干線和重要工程建設活動區的隱患排查。要以鄉鎮為單位，組成以鄉鎮幹部、國土所幹部和村幹部為主要成分的鄉鎮級排查工作組，逐村逐戶開展實地排查。排查結果及防災措施落實情況要逐點登記造冊並經鄉鎮政府同意後報縣級國土資源主管部門。

六、對於排查發現的各類隱患點，縣、鄉兩級排查工作組要及時就地確定防災責任人，進一步完善群測群防體系，發放防災明白卡和避險明白卡，編制、完善隱患點防災預案，落實各項防災措施。各隱患點防災措施落實情況要逐點登記造冊，並報縣級國土資源主管部門備案。各級國土資源主管部門要及時向同級政府報告排查結果，確保各項防災減災措施全面落實。對必須撤離的要堅決搬遷避讓，對必須治理的要採取措施緊急處置，對採取監測措施的，要在積極採取科技手段同時，高度重視、充分發揮群測群防體系的作用，切實搞好監測預警。

七、本次行動時間為從即日起至9月底主汛期結束。7月底之前為第一階段，主要任務是開展實地排查和防災措施落實。8月至9月為第二階段，主要任務是由各地各級國土資源主管部門，按照排查確定的隱患點及防災措施，組織、督促各防災責任單位、責任人和群測群防體系，全面實施汛期地質災害防範工作。

八、各級國土資源主管部門要加強對本次緊急排查行動的宣傳工作，適時組織開展形式多樣的宣傳活動，做到「電視有畫面，廣播有聲音，報紙有文章」，引導廣大群眾自覺參與和支持排查行動。

九、各級國土資源主管部門要結合地質災害防治「十有縣」建設、鄉鎮國土所地質災害防治「五到位」培訓等，抓先進、典型。各級國土資源主管部門都要認真搞好總結。

各省級國土資源主管部門的總結報告，納入今年汛期地質災害防治全面工作總結，於10月15日前一並報部地質環境司。

各省（區、市）「汛期地質災害隱患再排查緊急行動方案」請於6月30日前報部地質環境司。

部地質環境司聯系人：

熊自力 010-66558313

胡傑 010-66558318

卓宏春 010-66558322

電子郵箱 [email protected]

國土資源部

二〇一〇年六月二十三日

Ⅵ 國務院辦公廳關於加強汛期地質災害防治工作的緊急通知

國辦發明電〔2003〕29號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部委、直屬機構：

今年入汛以來，全國因暴雨引發的泥石流、滑坡等地質災害頻繁發生，使一些地方的人民生命財產遭受了嚴重損失。國務院領導近日對做好汛期地質災害防治工作作出重要指示，要求各地、各部門要高度重視汛期地質災害防治工作，確保人民生命安全。經國務院同意，現就有關事項緊急通知如下：

一、加強協作，做好雨情、水情測報工作

汛期是地質災害的高發期，氣象、水利部門要加強與國土資源部門的協作，認真做好雨情、水情的預測工作，尤其要提高基層氣象、水利部門的預測預報能力，及時作出強降雨和洪水預報，並報告當地人民政府和地質災害防治的主管部門及有關單位，遇緊急情況要以最快速度通知到各有關方面和群眾，為防止和減少地質災害創造條件。

二、加強監測，做好地質災害預警工作

國土資源部門要加強地質災害監測，特別是對地質災害高發區、危險區的實時監測。要充分發揮專家的作用，通過監測、會商、確定危險區域，標明危險等級，發布預警通告。各級國土資源部門要嚴格執行險情巡查、災情速報、汛期值班等制度，完善地質災害防治應急指揮系統，確保聯絡暢通。湖南、湖北、四川、貴州、雲南等丘陵山區和浙江、福建、廣東等沿海地區要做好大面積群發性滑坡、泥石流的預警工作；西北地區要做好黃土滑坡和泥石流的防治工作；礦山企業要特別注意尾礦和廢渣堆放點的安全，防止暴雨引發尾礦垮壩。

三、編制預案，妥善安置受災群眾

對已發生和易發生地質災害的地方，要根據實際情況編制防禦地質災害預案，制定緊急避讓措施，選擇好安置點，組織好緊急撤離工作，及時轉移安置受災群眾，千方百計避免和減少人員傷亡，並解決好他們的生活問題，確保有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能醫。

四、依法管理，嚴格執行地質災害防治法規

要認真貫徹執行地質災害防治有關法律、法規和管理制度。國土資源部門要嚴格執行地質災害防治工作「三同時」（工程設計同時提出地質災害防治設計要求，工程建設同時建設地質災害防治設施，工程驗收同時驗收是否符合地質災害防治要求）制度，嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度，對建設工程遭受地質災害危害的可能性、工程建設中（後）引發和加重地質災害的可能性作出評價。對公路建設過程中形成的高陡邊坡和不穩定斜坡，交通行政主管部門要責成建設單位及時治理，避免地質災害的發生。要加大責任追究制度，對因人為因素發生地質災害造成重大損失的，要堅決依法追究有關人員的責任。

五、加強調查，抓緊制定地質災害防治規劃

地方各級人民政府和國土資源等部門要結合汛期地質變化情況，組織開展地質災害調查，通過掌握地質災害的現狀、分布和發育特徵，劃定地質災害易發區，按照預防為主、避讓和治理相結合，因地制宜、注重實效的原則，制定和完善地質災害防治規劃。對規劃方案確定的防治項目和工程，要納入各級國民經濟和社會發展計劃。各級政府要安排適當經費，用於地質災害防治和救助工作。

六、加強領導，落實責任

地質災害防治是事關人民生命安全的大事，也是政府維護社會公共安全的重要職責。各地區、各部門要加強領導，落實責任。在地質災害高發地區，政府主要領導要把防治地質災害擺到當前工作的重要議程。國土資源部門負責地質災害防治規劃和治理，全面掌握地質災害的分布情況，確定危險區域，加強監測預警；氣象部門負責氣象預測和預報工作，要提前做好雨情預報；水利部門要做好水情預報和水庫安全度汛工作；建設部門要全面掌握災害易發地區群眾居住分布情況，加強城鄉居民點的規劃審批和建設管理；民政部門要做好群眾轉移安置和生活救助工作。國土資源部要及時了解汛期地質災害防治工作進展情況，並向國務院作出報告。

中華人民共和國國務院辦公廳

二〇〇三年七月十五日

Ⅶ 汛期地質災害應急調查包括哪些內容

降雨是引發地質災害的重要原因。因此，在每年汛期來臨之前應該對可能發生災害的隱患點進行排查，制定專門的防災預案；在汛期，特別是暴雨期間應該進行應急調查。

（1）滑坡前緣宏觀調查。當滑坡前緣出現地面鼓脹、地面反翹或者建築物地基出現錯裂時，應注意詳細查看滑坡整體的變形拉裂情況，並應向當地主管部門報告異常情況，請具有滑坡知識的專業人員到現場進一步察看。

汛前應開展房屋周邊地質災害巡查，及時發現隱患（海南三亞，2005）