縣長視察地質災害點
Ⅰ 文山地質災害應急演練方案
文山壯族苗族自治州人民政府
(2011年5月)
富寧縣是雲南省12個國家級一類防洪縣之一,「防大洪,搶大險,應對突發性地質災害」任務艱巨。舉行此次演練旨在貫徹「安全第一、常備不懈,以防為主、全力搶險」的防洪防災方針,檢驗各防災減災指揮部成員單位在富寧縣城遇到暴雨引發洪水並發突發性滑坡地質災害時對防洪搶險調度、險情搶護、群眾轉移、安置維穩工作協調和執行能力,克服麻痹和僥幸心理,進一步建立統一、快速、協調、高效的防洪搶險和應對突發性地質災害機制機制,確保富寧縣城安全度汛,提高應對災害和搶險救災能力。為此,在2011年5月12日「防災減災日」文山防災減災演練在富寧縣舉行。此次演練,省、州及8縣(市)組織了觀摩團進行全程觀摩。文山人民政府副州長親臨現場,並宣布演習開始。現將綜合演練中的地質災害應急演練情況報告如下。
一、目的意義
地質災害具有突發性,甚至不可預見性。做好地質災害防治工作,是認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民的重要體現,是解決民生問題的基本要求,是我國現代化建設的基本保障,是履行政府社會職責和公共服務職能的重要內容。加強地質災害防治工作,是國土資源管理部門的一項歷史使命。近年來,特別是「5·12」地震之後,各級黨委人民政府以及國土資源主管部門高度重視民生和地質災害防治工作,更加註重提升國土資源部門地質災害防治工作水平和提高地質災害臨災狀態下責任部門搶險救災應急反應能力,更加關心縣、鄉(鎮)、村、組四級群測群防體系的建設,切實保障人民群眾的生命、財產安全。
富寧縣是文山州地質災害重災區之一,全縣共有地質災害隱患點117處,對住戶存在威脅的地質災害隱患點共54處,共威脅到745戶2884人,其中2011年度重要監測隱患點29個。目前,正值地質災害多發的主汛期,開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是:富寧縣新華鎮新興社區仁和村小組滑坡隱患遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生的緊急情況下,及時啟動《富寧縣突發地質災害應急預案》,通過防災減災演練,進一步提高富寧縣應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地降低地質災害造成的損失,進一步完善各部門的公共安全事故應急預案,維護人民群眾的生命財產安全。
三、演練的原則
以人為本、避讓為主的原則。
統一領導、分級負責的原則。
反應迅速、措施果斷的原則。
部門配合、分工協作的原則。
四、演練背景
新華鎮仁和村小組滑坡位於該村左側,該滑坡形成於2006年6月,在村子左側可見明顯拉張裂縫組,且裂縫已基本貫通,裂縫總體走向210°,長約320米,寬10~50毫米;2010年9月以來,遇連續降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,導致裂縫擴展明顯加劇,目前該項滑坡處於加速變形過程中,有整體失穩的可能性,直接威脅著滑坡體上仁和村小組和滑坡體下方富寧縣高速公路收費站共計287名群眾的生命財產安全。
該山體滑坡隱患點編制有「防災方案」,受威脅群眾持有「防災避險明白卡」。
五、演練時間
2011年5月12日9:00~11:30。
六、預警演練准備
(一)預演
時間:2011年5月11日15:00。
(二)演練指揮部組成人員及各工作組職責
1.防災減災演練總指揮:王毅(縣委書記、縣長);指揮長:崔同富(縣委副書記)
主要職責:
(1)審查批准防災減災演練方案;
(2)發布防災減災演練命令;
(3)主持一級預警會商;
(4)簽發一級預警通知。
2.演練常務副指揮長:楊秀祥(縣委常委、常務副縣長、縣防汛抗旱指揮部指揮長)
主要職責:
(1)負責演練全面工作;
(2)主持二級預警會商;
(3)簽發二級預警通知。
3.演練副指揮長及其職責
韋勝輝(縣委常委、政法委書記):負責受災群眾轉移到安全地點。
韋思亮(縣委常委、副縣長):負責搶險救災物資供應,做好受災群眾善後安置等工作。
孟軍(縣委常委、縣委辦主任):負責搶險救災各項工作的綜合協調,督促檢查救災工作。
李艷紅(副縣長):負責受災群眾及搶險隊伍的醫療救治及衛生防疫。
張泉龍(副縣長):負責預警系統電力、通訊搶修維護,保障電力供應、通訊暢通。
蔣捷(副縣長、公安局局長):負責社會治安、交通管制及現場應急搶險等工作。
陳宗友(某部隊領導):負責駐富部隊搶險隊伍的調集指揮。
張國林(縣人武部部長):負責組織民兵應急分隊投入搶險救災。
李思學(縣公安邊防大隊大隊長):負責組織邊防大隊官兵及時深入受災現場開展搶險救災任務。
穆雪鋒(縣公安消防大隊大隊長):負責組織消防大隊官兵及時深入受災一線開展搶險救災任務。
黃志宏(縣國土資源局局長):負責演練具體工作;報告地質災害情況;協調州局及上級有關部門。
4.9個應急工作組及其演練職責
(1)綜合協調聯絡組(車輛3輛,15人)
組長:孟軍(縣委常委、縣委辦主任);
副組長:蒙俊生(縣政府辦主任);
成員:毛啟光(縣委辦副主任、縣委農辦主任);
肖平永(縣政府辦副主任);
黃晶(縣委政府督查室副主任);
王炳旭(縣委辦信息股股長);
彭華勇(縣政府辦綜合股股長);
黃仕剛(縣政府辦綜合股副股長);
陸仕標(縣民政局辦公室主任);
夏振東(縣國土資源局辦公室主任);
夏振東(縣國土資源局辦公室主任);
張永周(縣民政局救災股股長);
李金毅(縣林業局辦公室主任);
李連紅(縣農業局辦公室主任);
攝像記者:韋榮;
照相人員:王炳旭;
聯絡員:徐加俊。
職責:掌握現場搶險救災工作進度,協調和督查各組演練;完成演練指揮部交辦的其他工作。
(2)群眾轉移組(50人)
受災群眾安置點設置在:縣第一中學操場。
組長:韋勝輝(縣委常委、政法委書記);
副組長:杜卓春(新華鎮人民政府鎮長);
梁富(縣公安局副局長);
曾正廷(縣人武部副部長);
肖平永(縣政府辦副主任);
鄧發東(縣農業和科學技術局局長);
成員:各部門人員;
攝像記者:李芳晶;
照相人員:新華鎮一名幹部;
聯絡員:韋登格。
職責:組織被圍困人員轉移到指定安置點,確保人民群眾生命財產安全;完成演練指揮部交辦的其他工作。
(3)應急搶險組(消防車輛2輛,電力搶修車1輛,裝載機4台,人員150餘人)
組長:楊秀祥(縣委常委、常務副縣長);
副組長:張國林(縣人武部部長);
成員:由縣公安、交通、水務、教育局,邊防一團,縣人武部,縣公安消防大隊,縣公安邊防大隊,新華鎮,電力公司工作人員組成;
總聯絡員:徐加俊。
職責:迅速組織各專業應急小組趕赴現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮施救隊伍,實施現場搶險救災;搶救遇險人員;保障電力供應;掌握災情並報告指揮部;完成演練指揮部交辦的其他工作。
(4)災險情調查監測組(車輛2輛,人員10人)
組長:蔣捷(副縣長、公安局局長);
副組長:黃志宏(縣國土資源局局長);
成員:由縣國土局、縣氣象局、縣安監局和新華鎮人民政府及其有關部門工作人員組成;
總聯絡員:夏振東。
任務:組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業監測網點,對災害點現狀穩定性進行監測和評估;對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施;提供災害發生地詳細准確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。
(5)交通治安秩序維護組(車輛5輛,人員40人)
組長:蔣捷(副縣長、縣公安局局長);
副組長:張恃海(縣公安局副局長、交警大隊大隊長);
成員:由縣公安、交警大隊、新華鎮政府工作人員組成;
攝像記者:吳光斌;
照相人員:縣公安交警大隊一名幹警;
聯絡員:楊禮貴。
職責:組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;對搶險救災現場實施交通管制;組織災區現場治安巡邏保護;負責疏散現場無關人員,協助應急搶險組轉移災區人員及財產;完成演練指揮部交辦的其他工作(下設交通管制、治安巡邏兩個專業小組)。
(6)網路通訊技術保障組(20人)
組長:張泉龍(副縣長);
副組長:龍源濤(縣文化廣播電視體育旅遊局副局長);
周招祥(縣電子信息管理局局長);
成員:趙祖旭(電信富寧分公司經理);
馮天文(移動富寧分公司經理);
張兵(聯通富寧分公司經理);
攝像記者:婁芳華;
照相人員:縣國土資源局局、電信局各一名幹部;
聯絡員:儂科偉。
下設網路技術保障、通訊保通保障兩個小組。
職責:負責提供演練所需對講機,並充足電量、編排序號;負責演練期間通訊暢通,安排1~2輛通信搶修車對通信基站進行搶修;完成演練指揮部交辦的其他工作。
(7)醫療救護組(人員20人)
組長:李艷紅(副縣長);
副組長:楊靜珍(縣衛生局局長);
成員:班峰(縣衛生局副局長);
農光城(縣衛生局副局長);
張金龍(縣醫院副院長);
徐文善(縣疾控中心副主任);
醫護工作人員15人;
攝像記者:劉剛;
照相人員:縣衛生局一名幹部;
聯絡員:李代艷。
職責:迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責現場緊急救治和衛生防疫;安排2輛救護車開展救護,同時在團部附近搭建臨時救護所;完成演練指揮部交辦的其他工作。
(8)物資保障及善後安置組(車輛4輛,其中部隊2輛、地方2輛,人員20人)
組長:韋思亮(縣委常委、副縣長);
副組長:肖義慶(縣民政局局長);
陳明抒(縣財政局局長);
付聯翔(縣發改局局長);
龍源飛(縣住房和城鄉建設局局長);潘文明(縣經濟商務和外事局局長);
柏祖斌(縣民政局副局長);
成員:由以上單位工作人員組成;
攝像記者:翟正文;
照相人員:縣民政局一名幹部;
聯絡員:農榮。
職責:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責防汛救災物資的調運、儲存和發放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障;完成演練指揮部交辦的其他工作。
(9)新聞采訪發言組(人員10人)
組長:肖義雄(縣委宣傳部副部長);
副組長:龍原濤(縣文化廣播電視體育旅遊局副局長);
成員:由宣傳部、廣電局記者組成。
職責:負責防災減災演練的現場報道、采訪等工作,負責演練對外宣傳、報道,並明確新聞發言人發布新聞;完成指揮部交辦的其他工作。
七、應急預案演練的實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
1.召開應急預案演練預備工作會議
會議由縣人民政府召集縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、仁和村小組村小組長等參加。
(會議時間:定於5月11日9時。會議地點:江口縣政府會堂)。
會議內容:
(1)縣人民政府王毅縣長講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標准要求及有關部門的工作任務等情況。
(2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。
2.參演單位專業隊伍、人數以及演練前需准備的物品
(1)縣人武部、民兵應急分隊、武警中隊共40人。負責其他參演單位所需迷彩服、十字鎬、鏟子、鋼釺等器材的准備。
(2)消防武警官兵6人。負責消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀等設備的准備。
(3)縣公安及交警20人。負責治安和交通管制警示標志。
(4)縣國土資源局30人。負責宣傳資料、標語、地質災害監測設備的准備,各應急分隊隊旗等工作。
(5)縣衛生局20人。負責2輛120急救車輛以及急救器材、衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療器材的准備。
(6)縣交通局20人。保證至少2台以上交通標志車輛的准備。
(7)縣民政局12人。負責救災、慰問物資、安置災民相關表卡的填報准備,其中帳篷至少准備3頂以上。
(8)仁和村小組180人。富寧縣高速公路收費站10人負責演練前組織、宣傳發動、群眾轉移。
(9)縣建設局4人。負責組織指揮演練場地平整和觀摩台搭建。
(10)縣教育局3人。負責參演學生60人的組織和動員。
(11)縣電信公司5人。負責准備電話機10部,現場的通信保障。
(12)縣氣象局2人、縣移動公司2人、縣供電公司8人、縣自來水公司3人、縣水利局4人、縣安監局3人、縣環保局3人,按各自工作職能准備相應器材。
(13)新華鎮幹部15人。負責演練前演練區域村民的動員和群眾會的召集。
(14)參演師生60人。由縣第一中學(縣教育局局負責組織落實好人員及演練服裝的准備。)
參演隊伍共計440人。
3.應急預案演練工作準備
(1)綜合聯絡組全面負責各項准備工作的協調與籌劃。
(2)交通治安管理組熟悉仁和村小組滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制定交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關問題,准備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。
(3)災險情調查監測組熟悉仁和村小組滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標志,全站儀監測安置地點和監測記錄等。
(4)應急搶險組、後勤保障組熟悉仁和村小組滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、受災群眾臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
(5)醫療衛生組熟悉受災群眾臨時安置地的有關情況,准備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
(6)其他各組做好相關准備工作
(二)演練工作程序
1.2011年5月12日9:00時全體演練單位在縣第一中學操場待命
9:10接新華鎮人民政府報告:「因昨夜連續大雨,新華鎮新興社區仁和村小組出現嚴重險情,簡易監測資料表明滑坡體與後緣母體裂縫加寬,滑坡隨時可能發生,要求縣國土局盡快派人調查處理。」
9:15縣國土局領導:
(1)向縣人民政府匯報;
(2)縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監測點。
9:25縣國土局領導接應急小分隊報告:「新華鎮新興社區仁和村小組滑坡活動性增強,寬度已增大到0.2米,滑坡體處於臨滑狀態。建議盡快報告縣人民政府,啟動縣突發地質災害應急預案。」
9:30縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發地質災害應急預案。
通知縣地質災害防災應急指揮部的各成員單位立即趕赴仁和村小組集中待命。
9:40指揮部設在太平中學會議室,太平中學體育場為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
9:50縣國土局局長向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
縣氣象局局長報告天氣情況。
縣國土局局長匯報災情態勢、發展趨勢,提出防患對策及建議。
10:00指揮部:下達命令。
命令:交通治安管理組:封鎖進入危險區的縣鄉公路、進入滑坡危險區的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證災區安全。
群眾轉移組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的群眾按原定路線有序安全轉移;應急搶險組,要組織的民兵預備役人員和其他搶險救災人員一共計150人火速趕往災區,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區實施搶救,迅速組織災區師生和物資快速有序安全撤離到安置點。
災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況及時報告。
醫療衛生組:組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。
後勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的受災群眾安置工作,認真做好各安置點受災群眾的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮通訊與聯絡的暢通。
10:10撤離開始。
10:25撤離完畢。
10:30應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。
後勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。
醫療衛生組報告:撤離過程中只有兩人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。
災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警戒。
10:35指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警戒。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;災後重建組負責對危房進行鑒定,提出受災群眾回遷和重建方案,報政府批准實施。
10:40指揮部領導到受災群眾臨時安置點看望受災群眾撤離安置情況。
10:45演練工作講評會。總指揮作演練講評。
10:55宣布演練結束。
11:10各搶險救災工作組在現場進行自我總結。
11:20召開演練總結會議。
緊急運送救災物資
救災物資
Ⅱ 重慶市地質災害應急救援演練工作方案
主辦單位：重慶市人民政府
承辦單位：中共潼南縣委 潼南縣人民政府
指導單位：重慶市國土資源和房屋管理局
協辦單位：重慶市地理信息中心
（2013年10月17日）
此次地質災害應急救援演練是市人民政府組織開展的大型地質災害應急綜合演練，由市人民政府主辦，中共潼南縣委、潼南縣人民政府具體承辦，市國土房管局負責技術指導。為了讓本次地質災害應急救援綜合演練順利開展，達到鍛煉隊伍、展顯先進的科技救援手段、提升防災救災能力。現就演練的籌備及演練活動編制如下工作方案。
一、演練概況
（1）演練背景。本次地質災害應急救援綜合演練以潼南縣「6.30」特大暴雨為背景，因特大暴雨引潼南縣體育公園重大地質滑坡，威脅群眾413人，造成房屋倒塌，陸路交通嚴重堵塞，大量群眾被困。通過市、縣、街三級聯動，利用高科技設施設備，實施遠程會商與指揮，啟動《潼南縣突發地質災害應急救援預案》，組織幹部群眾有效實施救援。
（2）演練方式。本次演練採取前期錄制播放與救援現場實況直播相結合。一是前期錄制。對演練的預警預報、險情發生、先期處置、部門聯動等環節進行前期錄制，演練時進行播放。二是實況直播。對應急救援、險情升級、遠程會商、緊急救援等環節進行實況直播。採取現場解說員現場講解，實現錄制資料與現場直播的有效銜接。
（3）演練程序。本次演分七個步驟進行：群測群防、監測預警，先期處置、應急調查，啟動預案、部門聯動，現場指揮、應急救援，險情升級、遠程會商，科學決策、應急處置，災後評估、重建家園。
（4）演練重點。本次演練突出兩個方面的重點：一是展示地質災害應急救援高科技術設備和技術實施遠程指揮、遠程會商為重點；二是現場指揮部根據遠程專家會商情況和接受遠程指揮情況組織現場實施救援以重點。
（5）演練時間及地點：演練時間12月17日；演練地點：潼南縣體育公園。
二、演練前期籌備工作安排
為順利開展本次地質災害應急救援綜合演練，順利實現市政府下達的演練的效果，擬成立重慶市地質災害應急救援綜合演練籌備工作領導小組。
組長：蹇澤西 縣人民政府縣長
副組長：代重久 縣人民政府副縣長，劉立民 縣人民政府副縣長、公安局長，賀雪松 縣人武部部長
成員：向毅 縣國土房管局局長，李永恆 縣應急辦主任，陳鐵 縣公安局副局長，張義強 縣財政局局長，譚達友 縣民政局局長，張紅軍 縣交委主任，劉春英 縣衛生局局長，陳世權 縣水務局局長，楊春 縣文廣新局局長，鄒華 縣氣象局局長，曾偉 縣機關事務局局長，張文軍 梓潼街道辦主任，張海 潼南電視台台長，劉輝 縣新聞中心主任
領導小組下設綜合協調組、演練策劃組、道具設備組、場地布置組、前期錄制組、人員組織組、演練培訓組、會務接待組。
（1）綜合協調組：由縣政府辦牽頭，縣應急辦、縣國土房管局參加。負責本次演練籌備工作的組織、協調和指導工作；積極與市級部門緊密聯系，及時了解市級部門的要求，主動爭取市級部門的指導。
（2）演練策劃組：由縣國土房管局牽頭，縣政府辦、縣應急辦、縣電視台參與，相關部門配合。負責本次演練的全過程的策劃、方案編寫、腳本編寫等工作。
（3）道具設備組：由縣國土房管局牽頭，縣公安局、縣交委、縣民政局參與，相關部門配合。負責根據演練設置的各類場景，製作場景所需各類道具，准備無人駕駛飛機、飛艇、旋挖鑽機、挖掘機、車輛、帳篷、編織袋等各設施、設備。
（4）場地布置組：由縣文廣新局牽頭，縣國土房管局、梓潼街道辦、縣電視台參與，相關部門配合。負責演練場地協調、各類工作用台及設施的搭建、演練現場布置、示意圖製作等。
（5）前期錄制組：由縣電視台牽頭，縣國土房管局、縣氣象局、人武部、公安局（含武警、消防）、民政局、梓潼街道辦參與，相關部門配合。負責按演練腳本要求，對演練的預警預報、發現險情、先期處置、部門聯動等環節進行前期錄制、剪截、編制等；負責演練過程的解說、各類視頻資料的錄制、輸入、輸出、轉接等。
（6）人員組織組：由梓潼街道辦牽頭，縣國土房管局、縣人武部、縣公安局參與，相關部門配合。負責組織群眾、民兵、武警、消防等，並組織參與演練。
（7）演練培訓組：由市國土房管局牽頭，縣國土房管局、縣電視台、梓潼街道辦、縣人武部、縣公安局參與，相關部門配合。負責按照演練腳本，組織相關人員進行現場演練培訓、現場演練預演等工作。
（8）會務接待組：由縣機關事務局牽頭，縣國土房管局參與。負責各級來賓的食、住、行的安排與接待；負責現場來賓的引道與安排等。
三、演練實施工作安排
為了確保演練工作按預定計劃實施，達到預期的演練效果。演練工作設置了預警預報、發現險情、先期處置、部門聯動、應急救援、險情升級、遠程會商、緊急救援、救援結束等九個環節。
（一）演練機構設置
1.重慶市地質災害應急救援指揮中心（設在重慶市國土房管局內）
負責在市地質災害應急指揮中心對現場情況的遠程研判，並發揮相關應急救援指令。
2.現場指揮部（設在演練現場）（18人）
指揮長：代重久 潼南縣人民政府副縣長
副指揮長：劉立民 潼南縣人民政府副縣長，公安局長，賀雪松 縣人武部部長。
成員：向毅 潼南縣國土房管局局長，陳春貴 縣委宣傳部副部長，張義強 縣財政局局長，李永恆 縣應急辦主任，陳鐵 縣公安局副局長，劉秋月 安監局副局長，鄒華 縣氣象局局長，劉春英 縣衛生局局長，譚達友 縣民政局局長，張紅軍 縣交委主任，陳世權 縣水務局局長，童光彬 縣文廣新局副局長，張文軍 梓潼街道辦主任，地質專家2名。
3.搶險救援組（200人）
由縣人武部牽頭，梓潼街道辦、公安、武警、消防、國土、水利等部門組成（人武部官兵、民兵、公安、武警、消防、梓潼街道辦、國土、水利、交委）。
主要職責：出現險情時，組織動員受災害威脅的人員轉移到安全地帶，情況危急時，可強制組織避災疏散；利用其裝備優勢對被壓埋人員進行搶救。
4.調查監測組（40人）
由縣國土房管局牽頭，氣象、地質隊參與（國土、氣象、重慶市地質災害應急第二分隊、市地理信息中心）。
主要職責：出現險情時，進行應急調查、監測和發展趨勢預測，提出應急搶險措施建議；根據氣象、水情和汛情信息，適時進行地質災害預警預報；提出劃定搶險救災特別管制區的建議，報現場指揮部。
5.救護防疫組（16人）
由縣衛生局牽頭，相關醫院參與（醫生、護士、防疫）。
主要職責：出現險情時，做好災區突發公共衛生事件的防控工作，做好急救准備工作，包括所需葯品、醫療器械、衛生安全監測設備的調撥等。
6.治安交通組（90人）
由縣公安局牽頭，縣交委參與（公安、交委）。
主要職責：負責維護社會治安秩序，積極預防和妥善處置突發性治安事件，依法打擊蓄意擴大、惡意傳播地質災害險情等違法犯罪活動；負責救災物資和人員、財產的安全，保證搶險救災工作順利進行。確保道路暢通，實行交通管制；及時組織搶修損毀的交通設施，保證救災物資運輸。
7.後勤保障組（11人）
由縣民政局牽頭，財政局參與（民政，財政）。
主要職責：出現險情時，及時設置避險場所和救濟物資供應點，做好避險救濟物資的供應、調配和管理，妥善安排避險人員的生活等工作以及籌備必要的救援資金。
8.信息報送和新聞發布組（25人）
由縣委宣傳部牽頭，縣國土房管局、電視台、新聞中心參與（宣傳部，國土、電視台、新聞中心）。
主要職責：災情發生後，分別按照有關規定做好災情的調查核實、上報，以及災情發布與新聞報道工作。
9.群眾（413人），由梓潼街道辦負責組織群眾參演。
（二）演練程序安排
詳見《2013年重慶市地質災害應急救援演練腳本》略。
四、工作要求
（1）加強領導：此次演練是全市性的綜合大型演練，各部門各單位必須高度重視，明確一位分管領導親自抓，具體科室具體抓。並於10月底前本部門、本單位參演領導、參員人員名單送縣國土房管局地質礦產科。
（2）明確責任：各小組牽頭部門要組織各參與單位進行任務細化，將具體任何落實各部門、各單位，各部門、各單位要將任務細化落實到人。
（3）嚴格紀律：從演練的籌備至演練結束的全過程中，各單位各部門必須嚴格按照籌備領導小組和演練指揮部的要求和指令，參與和配合演練工作，縣政府督查室將對各部門和單位進行督促檢查，對有礙於演練的各種行為進行通報。
2013年地質災害應急演練選編
2013年地質災害應急演練選編
2013年地質災害應急演練選編
Ⅲ 080715 汶川縣的地質災害為什麼這么嚴重
汶川縣城將異地重建 專家稱環境已不適宜人居 本報訊（記者徐一龍）汶川大地震中，汶川縣城的絕大部分建築物並未倒塌，人員傷亡也不慘重，但次生災害已經嚴重威脅到汶川縣城的「生命」。住房和城鄉建設部抗震救災規劃專家組駐阿壩州組長、清華大學建築學院副院長尹稚的報告指出，「汶川縣城已不具備適宜人居的環境」。目前，阿壩州已向四川省遞交報告，考慮將縣城整體搬遷。 這份名為《專家組強烈請求緊急疏散異地轉移安置汶川縣城及部分理縣、茂縣山區鄉鎮受災群眾的建議報告》由尹稚教授執筆。報告建議，汶川縣城已經不具備原址重建的空間面積和環境容量，應考慮異地重建。目前，此報告已送交四川省委、省政府並抄送至住房和城鄉建設部。 昨天，汶川縣縣長廖敏在接受本報記者采訪時表示，縣里非常重視專家的這份報告。「專家說汶川已經是活著的死城了。」廖敏表示，阿壩州也已經向四川省委、省政府緊急送交報告，申請擇址另建新汶川。 一名駐守在汶川縣城的政府工作人員表示，現在新址還沒確定，一種說法是，可能在成都 與阿壩州的郊區尋找一塊地方。 據了解，汶川全縣共有人口8萬餘人，其中縣城3萬餘人。目前，在新址尚未確定的情況下，汶川縣城也已著手將縣城的絕大部分居民和附近城鎮的近5萬人轉移到安全地帶。 這一安全地帶被選在從汶川到綿池213國道20餘公里的兩側。汶川縣縣長廖敏介紹說，這一地帶在地震發生後就安置了部分居民，在得到專家報告後，縣里加快了這一長廊的安置點建設。 汶川縣政府一名工作人員向本報記者確認，5萬居民將在6月底臨時安置到這一安全的長廊地帶。汶川新址一旦確定，即將啟動移民工程。 縣城或重回孤島 報告指出，汶川縣地震前原有地質災害點160處，震後截至6月2日的統計已發現新增地質災害點3590處，其中79處新增點已對縣城形成壓迫和包圍之勢，並隨餘震和降雨而日漸惡化，嚴重威脅到縣城已建成區80％以上的面積和全部的對外交通線安全。 報告指出，目前雨季已至，次生地質災害一旦誘發成災，汶川縣將重回孤島狀態。 居民安置地點缺乏 報告指出，目前汶川縣城內，絕大部分房屋已成危房，只剩下十多處理論上可用的房屋，但由於被危房包圍，也並不安全。同時，縣城內極少數可避免次生災害影響的土地上也遍布危房，短時間內無法拆除。報告認為，目前汶川縣較為安全的集中安置點有兩處，一處位於雁門鄉，可安置2057戶，另一處位於七盤溝，可安置1200戶，距縣城分別為3.5公里和4公里。地質調查隊徒步調查證實，七盤溝安置點上游還有5處小型堰塞湖存在，如不排除險情，也無法使用。 至於鎮鄉一級，現在僅綿鎮尚有239畝耕地可用於安置，但也受到山體滑坡和洪水上漲的雙重威脅，留足安全間距後僅能安置2958戶，其餘各鄉鎮已無任何安全之地可用。 地質災害也讓當地居民的農業生產遭到重創汶川縣原有耕地106500畝，地震導致滅失土地42000畝，嚴重損毀48000畝，僅存1萬多畝耕地。如果將居民就地安置，其生存基礎已經喪失，吃飯和飲水都將面臨嚴重困難。 建議汶川建新縣城 專家組同時發現，特大規模的山體崩塌使縣城的兩江六岸盡成裸岩、裸土，構成連綿不斷的巨大沙塵源。每個晴日，午後河谷風溯江而上，整個谷地下起草坡上達雁門均處在沙塵暴籠罩之中，屬重度污染，這些天經歷的最低能見度只有不足百米。所有地質、生態、岩土工程、工程地質專家的共同意見認為，這種情況會持續數年甚至數十年，對人體健康構成極大危害。汶川縣城已不具備適合人居住的環境。 專家建議，汶川縣境內受災群眾應該迅速轉移到汶川與都江堰接壤的平原地帶。 報告建議，汶川縣城已經不具備原址重建的空間面積和環境容量，汶川應考慮異地重建。 相關新聞 汶川7萬人因地質災害再次大轉移 據央視報道剛剛安頓下來的汶川縣由於受到新的地質災害的影響，全縣7萬多人昨天開始大轉移。 目前，汶川已進入雨季，下雨對地震中所有脆弱的山體無疑是雪上加霜，整個汶川縣受災群眾正在進行緊急大轉移。昨天下午4點左右，受災群眾從山上趕到安置點，他們一到安置點就住進了帳篷。到昨晚為止，從汶川受災地區到安置點的群眾達到1500多人。由於下雨，轉移速度緩慢，預計今天將達到2000人左右。
Ⅳ 甕安副縣長韓小忠調任何職
（2016）6月15日，甕安縣委常委、副縣長韓小忠帶領相關部門負責人前往珠藏鎮豐岩村地質災害隱患點，實地檢查指導地質災害隱患點防控避險工作。
Ⅳ 余干縣地質災害應急演練方案
余干縣人民政府
（2013年5月）
為認真貫徹落實《地質災害防治條例》，充分檢驗《余干縣突發性地質災害應急預案》效果，卻實提高我縣地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾的防災避災能力，完善搶險救災體系，經縣政府研究，決定於2013年5月28日舉行地質災害應急演練，為確保此次演練活動圓滿成功，特編制本方案。
一、目的意義
地質災害具有突發性、不可預見性，做好地質災害防治工作，是認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民的重要體現，是履行政府社會職責和公共服務職能的重要內容。近年來我縣在汛期間曾現多處地質災害及隱患點，位屬省地質災害重災區之一。全縣共有地質災害隱患點40餘處，涉及社庚、梅港、黃埠、楊埠、石口、漁池湖、禾斛嶺、楓港、李梅林場九個鄉鎮場33個村委會。目前，正值地質災害多發的主汛期，開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。
二、組織領導
為保障此次地質災害應急演練圓滿成功，特成立余干縣地質災害應急演練領導小組：
組長：胡偉 縣委副書記、縣人民政府縣長
常務副組長：陳文宏 縣委常委、縣人民政府副縣長
副組長：王詩樂 縣人武部政委，張忠 縣公安局政委，戴雄亞 縣人民政府辦公室主任，張綠浪 縣國土資源局局長
成員：艾向榮 縣委宣傳部副部長，李親雲 縣財政局局長，盛新德縣民政局局長，陣軍 縣氣象局局長，李道輝 縣交通運輸管理局局長，吳克儉 縣水利局局長，張小劍 縣環保局局長，盧平 縣衛生局局長，王夢文 縣安監局局長，段百達 縣教育局局長，史俊 縣文化局局長，陣昇平 縣電信公司經理，程朝涼 縣移動公司經理，江欣華 縣人民政府應急辦主任，徐建立 縣公安局副局長，王曉文 縣建設局副局長。
領導小組下設辦公室和14個工作組。
1.辦公室（設在縣應急辦）
主任：江欣華 縣人民政府應急辦主任
成員：從相關單位抽調人員。
工作職責：具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動相關事宜。
2.協調組
組長：戴雄亞 縣人民政府辦公室主任
成員：張綠浪 縣國土資源局局長，江欣華 縣人民政府應急辦主任，林媛 石口鎮政府鎮長
工作職責：負責演練活動總協調。
3.導演組
組長：王詩樂 縣人武部政委
成員：丁雪龍 縣人武部副部長，戴雄亞 縣人民政府辦公室主任，張綠浪 縣國土資源局局長。
工作職責：負責演練籌劃、腳本編寫、組織指揮訓練及演練現場指揮及指揮部搭建。
4.地質專家組
組長：張綠浪 縣國土資源局局長
副組長：吳琳善 縣國土資源局副局長
成員：朱國輝 國土局應急指揮中心主任、工程師，邱誠縣國土資源局辦公室主任、工程師，彭站華 國土資源局勘查規劃設計室主任、工程師
工作職責：負責調查了解災情、險情，根據災情監測組提供的天氣情況和動態監測結果進行分析預測，及時向指揮部提供相關建議。
5.宣傳報道及資料組
組長：余曉明 縣委宣傳部副部長
副組長：李海波 縣國土資源局儲備中心主任，張榮文 縣人武部政工科科長。
成員：從縣委辦、政府辦、宣傳部、人武部、國土資源局、文化局等部門抽調人員。
工作職責：負責擬制《宣傳報道工作實施方案》，起草領導講話稿，製作並安裝縣城至演練場地道路兩旁可視范圍內和演練場地宣傳標語、展板；負責演練場地、場景和觀摩檯布置，音響安裝；負責編現場的解說詞，演練專題片及範本資料的製作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、列印、發放、歸檔和工作總結的編寫。
6.緊急救助轉移組
組長：丁雪龍 縣人武部副部長
副組長：塗利斌 縣國土資源局副局長、執法監察大隊長
成員：從縣人武部、國土資源局、地災應急小分隊、民政局、武警中隊、消防大隊、交通局、教育局、水利局抽調人員組成。
工作職責：負責制定《轉移災民實施方案》，組織人員救援、轉移災民、學生，轉移物資、牲畜，負責轉移車輛管理調度。
7.災民安置組
組長：彭建成 縣民政局書記
副組長：董結亮 縣國土資源局副書記
成員：從縣民政局、國土資源局、財政局、建設局、供電分局、糧食局、電信公司、水利局等部門抽調人員。
工作職責：負責制定《轉移災民安置救助實施方案》和《物資保障方案》，落實災民轉移安置場地，搭建安置帳篷；搶險救災物資的籌備、供應、發放。
8.醫療衛生監督組
組長：周華榮 縣衛生局書記
副組長：湯鳴華 縣國土資源局副局長
成員：從縣衛生局、疾控中心、人民醫院、國土資源局等部門抽調人員組成。
工作職責：負責制定《醫療衛生實施方案》，准備醫療救助器具及葯品；災民安置點的衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。
9.災情監測組
組長：吳琳善 縣國土資源局副局長
副組長：吳小衛 縣氣象局局長
江波 縣水利局防汛辦副主任
成員：從縣國土資源局、氣象局、水利局等部門抽調人員，並在突情監測組下設地災監測小分隊。
工作職責：負責制定《災情監測實施方案》，利用多媒體製作天氣預報和地質災害點監測幻燈顯示圖，並在演練活動緊急會議上按圖匯報；分析衛星雲圖氣象雨量，將監測情況及時上報地質專家組。
10.演練場地協調及群眾工作組
組長：林媛 石口鎮政府鎮長
副組長：彭如玉 縣教育局書記，塗利斌 縣國土資源局副局長、執法大隊長
成員：從石口鎮政府、國土局、教育局等部門抽調人員。
工作職責：負責演練活動模擬場地（王化村後源組）用地青苗補償兌現；對參演群眾和師生的宣傳組織動員；參演道具（含牲畜）的准備、參演群眾善後工作處理及群眾維穩。
11.演練場地平整及觀摩台搭建組
組長：王曉文 縣建設局副局長
副組長：吳國華 縣國土資源局副局長
成員：從縣建設局、國土資源局等部門抽調人員。
工作職責：負責演練觀摩、安置場地平整、觀摩台搭建及善後工作。
12.交通運輸道路保暢組
組長：李道輝 縣交通運輸管理局局長
成員：從縣交通運輸管理局抽調人員組成。
工作職責：制定演練活動《交通運輸保障實施方案》，負責涉及演練活動區域道路保暢工作。
13.安全保衛及道路保暢組
組長：張忠 縣公安局政委
成員：從縣公安局、交警大隊抽調人員
工作職責：制定《安全保衛實施方案》；負責演練活動全過程交通秩序的維護、管制；規劃演練場地車輛停放位置和安全警界限設置；災民安置點的治安巡邏；觀摩團成員及參演人員的安全保衛等工作。
14.接待組
組長：熊芳 縣政府辦公室副主任
副組長：湯鳴華 縣國土資源局副局長
成員：從縣政府辦、國土資源局、衛生局、公安局等部門抽調人員。
工作職責：負責制定《演練活動接待方案》、《演練活動接待指南》，安排觀摩團人員的食宿和衛生、安全保衛等工作。
15.後勤保障組
組長：熊欣健 縣人民政府辦公室副主任
副組長：齊成農 縣市政管理局局長，胡雄輝 縣供電公司經理，程小華 縣人武部後勤科科長。
成員：從縣政府辦、城管局、供電分局、人武部、國土資源局等部門抽調人員。
工作職責：負責演練活動期間所有後勤保障，演練場地供水、供電（動力線）管線架設；完成應急演練領導小組交辦的其他任務。
三、演練內容參演單位具體人數及有關要求
（一）演練內容
（1）災情設想。余干縣石口鎮周邊遭受連續強降雨天氣，位於該鄉湖濱、東灣村附近的山體，在強降雨、土質松動等因素的誘發下，變形發展加劇，逐漸發生崩塌。縣人民政府接到報告後，立即進入搶險救災准備程序，在接到鄉鎮要求支援報告和專家提出啟動縣級預案建議後，果斷決定啟動《余干縣突發性地質災害應急預案》，縣各相關部門各司其職，以最短的時間趕赴受災現場，組織災區群眾撤離，解救、安置被困人員，對受傷人員實施救護。
（2）演練內容。模擬發生突發性地質災害後，按照《余干縣突發性地質災害應急預案》，分迅速組織動員，實施緊急和有序救助，災後群眾生活安排的三個主過程，具體全部的應急程序如下：①預警預報；②國土資源動態監測；③緊急會議；④組織自救；⑤啟動預案；⑥集結出發；⑦戰前動員；⑧啟動救助、地質災害監測處置；⑨安置災民；⑩慰問災民；11演練結束。
（二）演練單位
縣人武部、縣政府應急辦、國土資源局、駐縣武警、消防、地災應急小分隊、民政局、氣象局、交通運輸管理局、水利局、環保局、建設局、公安局、衛生局、教育局、林業局、安監局、廣電局、財政局、畜牧局、電信公司、石口鎮。
（三）參演單位專業隊伍、人數以及演練前需准備的物品
（1）縣人武部、預備役部隊及民兵應急分隊60人。負責准備起爆器3個，歐姆表2隻，其他參演單位所需的迷彩服，十字鎬、鏟子、鋼釺等用具。
（2）武警中隊10人。准備每人所需的十字鎬、鏟子、鋼釺等救援工具。
（3）消防武警官兵5人。負責消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援等設備的准備。
（4）公安及交警30人。負責治安和交通管制警示標志、3隻搜救犬的准備，協助國土資源局采購相關爆破器材。
（5）縣國土資源局50人。負責宣傳資料、標語、地質災害監測設備的准備，購買炸葯10箱，電雷管100個，銅鑼8個，各應急分隊對旗等工作。
（6）縣衛生局10人。負責准備兩輛120急救車輛以及急救器材、衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療器材。
（7）縣交通運輸管理局10人。准備至少2台以上交通標志車輛。
（8）縣民政局10人。負責救災、慰問物資、及10頂以上帳篷的准備，負責填報安置災民相關表卡。
（9）石口鎮20人。負責演練前組織宣傳和群眾發動、場地青苗補償兌現和協調。
（10）縣建設局4人。負責組織指揮演練場地平整和觀摩台搭建，負責准備2台推土機、2台挖掘機參加演練；
（11）縣教育局3人。負責參演學生50人的組織和動員。
（12）縣電信公司3人。負責准備電話機10部，現場通信的保障。
（13）縣氣象局2人、縣移動公司2人、供電分局10人、自來水公司3人、縣水利局4人、縣安監局3人、縣環保局3人，按各自工作職能准備相應器材。
（14）石口鎮組織工農村村組幹部 15人。負責演練前演練區域村民的動員和群眾會的召集，青苗費補償的協商兌現。
（15）參演群眾100人。由梅港鄉和縣國土資源局負責組織，其中：群眾演員50人及群眾代表50人，並落實好演練服裝。
（16）參演隊伍共計332人。
（四）參演要求
（1）各參演單位具備制式服裝的需著制服，其他單位統一著裝迷彩服，村、組幹部、群眾按農民要求著裝。
（2）各參演單位需在5月15日前提供相應的標志、符號標實給後勤保障組，統一佩帶由國土資源局制發的隊旗。
（3）各參演單位自備車輛、器械、物資，確保預演及演練正常進行。
（4）各參演單位必須按規定人員及時間要求參加預演及演練，確保任務圓滿完成。
（5）涉及制定相應工作方案的工作組須於5月10日前將方案送宣傳報道及資料組備案。
四、訓練、演練階段劃分
（一）准備階段
4月10日—20日，演練場地選址及論證，確定演練場地，擬制初步方案。
4月29日—30日，向省國土資源廳及市人民政府書面匯報演練方案，演練場地規劃及策劃；縣人民政府組織召開協調會議，研究方案，明確任務，組織參演單位前往演練場地現地勘察，受領任務。
（二）分業訓練階段
5月10日—22日，各參演單位完成本單位分業訓練。
（三）協同訓練階段
5月23日—24日開展協同訓練。5月25日演練綵排。
五、演練時間、地點、方法和原則
時間：5月28日（星期二）。
地點：梅港鄉王化村委會後源組。
方法：在演練指揮部的統一領導下，採取統一組織、實景演練、上導下演的方式實施。
原則：以人為本、避讓為主；統一領導、分級負責；反應迅速、措施果斷；部門配合、分工協作；整合資源、軍民結合。
六、演練總結
演練結束後，宣傳報道及資料組負責資料收集整理、歸檔，及時向上級業務部門書面匯報演練情況。
2013年地質災害應急演練選編
Ⅵ 歙縣北岸鎮金竹村地質災害應急避險轉移安置演練方案
歙縣人民政府
（2013年5月10日）
一、演練目的：
通過地質災害應急避險轉移安置演練，培養群眾應對突發地質災害避險基本技能，熟悉避險轉移路徑和方法，增強群眾應對地質災害突發事件快速反應和應急處理能力，確保轄區內地質災害點群眾生命財產安全。
二、演練內容
（1）警報
（2）緊急集合開展救援
（3）特殊情況處置
（4）轉移疏散
（5）安置保障
三、情況構想
近期，轄區內連降暴雨，各地質災害點處於高危警戒狀態。5月10日9：30，北岸鎮金竹嶺地質災害點監測員發出險情報告B區出現險情，並有危房倒塌，需要對危險范圍內群眾實行緊急避險轉移安置。
四、演練組織指揮機構及主要職責
指揮長：鎮長
主要職責：全面負責活動的組織指揮，部署和協調活動安排，明確所屬人員的責任分工。
副指揮長：張青峰
主要職責：協助指揮長做好轉移安置工作，協調各組成員現場調度及參謀建議工作。
記錄員：洪銀飛
主要職責：做好整個避險轉移安置及各指揮下達和現場情況記錄工作。
成員：洪敏、吳正忠、凌詠秋、方誌勇、江文龍
下設6個組
（1）監測預警組：江文龍為組長，5名組員，主要職責：負責地質災害監測、警報工作。
（2）安全保衛組：方誌勇為組長，公安部門5人。主要職責：轉移安置群眾安全保衛，轄區內穩定工作。
（3）救援組：洪敏為組長，應急分隊30人，主要職責：負責群眾動員轉移安置、搶險救災和巡邏警戒任務。
（4）醫療救護組：盛夏兵為組長，醫療衛生5人，主要職責：主要做好受傷人員的搶救治療工作，地質災害點的衛生防疫工作。
（5）安置保障組：吳正忠為組長，後勤5人，主要職責：做好轉移群眾的生活保障工作和核災、報災工作。
（6）宣傳工作組：凌詠秋為組長，宣傳2人，主要職責：做好受災點群眾正面宣傳和心理疏導工作，收集避險救災害過程中的好人好事及宣傳報道工作。
五、演練內容
全體集合整隊張青峰向鎮長報告：「鎮長同志，歙縣北岸鎮金竹村參加地質災害應急行動演練人員實到50人，准備完畢，是否開始請指示」。
鎮長：「按計劃進行」
張青峰：「是」
張青峰「演練正式開始，各組成員迅速到位」
（應急分隊到金竹村滑坡點位置，救護組、保障組到安置點，監測員到監測點，報警人員分兩組准備好報警器材）。
（一）演練第一個內容：報警
監測員向村委會主任報告。
監測員報告：主任，金竹嶺B區地質災害點發生地質松動，局部地方已滑坡，威脅現住10戶20人的安全，需要馬上疏散轉移，請指示。
村委會主任回答：立即發出災情警報，動員住戶迅速撤離，繼續加強監測，有新情況及時報告。
村委會主任向鎮長報告：金竹嶺B區地質災害點發生地質松動，局部地方已滑坡，威脅現住10戶20人的安全，需要馬上疏散轉移，請求支援。
鎮長回答：立即啟動應急避險轉移預案，並迅速組織自救轉移，支援力量隨後就到。村委會主任：「是」。
鎮長指示：立即啟動應急避險轉移預案，各組立即按計劃到達指定地點。
張青峰：「救援組立即緊急集合，救護組、保障組、治安組立即到達指定位置，村口位置拉起警戒線輸導群眾只出不進」
鎮長向王縣長報告：剛接到我鎮金竹村村主任報告，金竹嶺B區地質災害點發生地質松動，局部地方已滑坡，威脅現住10戶20人的安全，我鎮決定立即啟動應急避險轉移預案響應，妥否，請指示。
王縣長回答：立即啟動應急方案，迅速組織群眾轉移。
村主任通過高音喇叭通告：廣大村民請注意，金竹嶺地質災害點已出現重大險情，請災害點住戶人員不要驚慌，迅速有序地沿避險轉移路線轉移至村委會安置點。
2人1組分兩組鳴鑼報警。
（二）演練第二個內容：緊急集合開展救援
洪敏：「鎮長同志，民兵應急救援分隊實到3個班30人，集合完畢，請指示」
鎮長：「金竹B區出現險情，群眾需要轉移安置，請1班2班協助群眾做好轉移和搜救工作，3班待命」。
洪敏：「是」。
洪敏：「1班2班由班長負責，迅速到達B區按照預案「2人1戶」協助群眾做好轉移工作，並對B區范圍全面搜救，確保B區每1個人都要轉移下來」。
【應急分隊人員按兩條路線跑步離開。】
方誌勇：「鎮長同志，安全保衛組到達准備完畢，請指示」。
鎮長：「金竹 B 區出現險情，現正在組織群眾轉移，請你們做好安全保衛工作」。
方誌勇：「是」。
方誌勇：「人員分兩組、加強巡邏，做好群眾轉移輸導工作，確保人員安全轉移，現在出發」。
【安全保衛組分兩組離開】。
盛夏兵：「鎮長同志，醫療救護組按計劃集合準備完畢，請指示」。
鎮長：「請在安置點做好醫療救助准備工作」。
盛夏兵：「是」。
【帶領人員離開。】
（三）演練第三個內容：特殊情況處置
1班報告：「部長同志，B區發現一名人員受傷，需要擔架，請指示」。
洪敏：「保護好傷員，注意安全，等待醫療組到位，協助醫療組做好傷員轉移工作」。
洪敏：「鎮長同志，B區發現一名傷員，擔架協助」。
鎮長：「醫療組注意，B區發現一名傷員，需要醫療擔架1副，請派人協助處理」。
盛夏兵：「收到，我們立即出發」。
【醫療組帶擔架跑步離開。】
2班報告：「部長同志，A區一房屋倒塌，請救支援」
洪敏：「馬上設立警示牌，並立即進行搜救，一定要確保人員安全，增援分隊馬上就到」
洪敏：「鎮長同志，A區發出一房倒塌，需要支援，請指示」。
鎮長：「立即派3班增援，一定要仔細搜尋，查看裡面是否有人員，並設立警示標志」。
洪敏：「是」。
洪敏：「A區有一房屋倒塌，請立即增援，要仔細認真做好人員搜救工作，請清除路面障礙，確保道路安全暢通」。
【3班帶人跑步離開。】
（四）演練第四個內容：轉移疏散
應急分隊人員轉移人員按兩條線路，慢慢集中安置，小孩牽著、抱著，老人背著、扶著，傷員擔架抬著，送到安置區，安置保障組做好人員安置和登記工作。
1班報告：「部長同志，1班共轉移出10人，請指示」。
洪敏：「安置好群眾後再巡查一遍，查看是否有遺漏人員」。
2班報告：「部長同志，2班共轉移出9人，其中傷員1人，請指示」。
洪敏：「安置好群眾傷員後，再巡查一遍，查看是否有遺漏人員」。
3班報告：「部長同志，倒塌房屋內已搜索完畢，沒有人員在內」。
洪敏：「請做好B區巡邏警戒工作，防止其他群眾進入該區」。
洪敏：「鎮長同志，救援組已將B區群眾全部轉移，共轉移群眾19人，請核對查檢」。
鎮長：「王縣長同志，金竹村按預案將B區危險點群眾全部轉移，共19人，其中1人受傷，已得到醫治，其他群眾情緒穩定，生活保障沒有問題，請檢閱」。
（五）演練第五個內容：安置保障
床位全部鋪開，群眾方便麵、礦泉水得到保障，蚊香點燃，受傷人員得到醫療保障，老年人體格檢查，宣傳組進行心理疏導工作。
各級領導帶指揮部成員到村委會安置點親切看望並慰問群眾。
全體集合，張青峰講評：「今天應急演練按規定內容實施完畢，各分隊在演練過程中，精神狀態較好，處理應急事項不慌不亂比較妥當，人員分工明確，相互配合默切，但也存在不足之處，就是在轉移群眾過程中，不些同志只顧著自己跑，下次要記住一定要先確保群眾的安全，講評完畢」。
張青峰：「鎮長同志，北岸鎮金竹村地質災害應急避險轉移安置演練按規定實施完畢，請指示」。
鎮長：「王縣長同志，北岸鎮金竹村地質災害應急避險轉移安置演練按規定實施完畢，請你指示」。
大家以熱烈的掌聲請領導做指示。
演練到此結束，各分隊帶回。
2013年地質災害應急演練選編
2013年地質災害應急演練選編
2013年地質災害應急演練選編
Ⅶ 紅河州元陽縣新街鎮地質災害應急演練方案
紅河洲人民政府、元陽縣人民政府、紅河州國土資源局
(2011年5月)
主辦單位:紅河州人民政府
承辦單位:元陽縣人民政府
協辦單位:紅河州國土資源局
地點:元陽縣新街鎮下節街村委會
時間:2011年5月30日上午正式演練。
參加人員:紅河州人民政府何文亮副秘書長、紅河州國土資源局周強副局長、紅河州國土資源局地質環境科許濤科長、元陽縣人民政府副縣長、縣公安局局長白樂章,元陽縣突發性地質災害應急救援總指揮部成員單位,縣國土資源局及新街國土資源分局,新街鎮政府機關各站所和下節街社區、民兵,新聞媒體工作人員,受威脅的群眾,約計700餘人。
演練的具體方案如下。
一、應急演練的目的
通過演練,進一步提高各有關部門協調配合能力和群眾應對突發性地質災害的應急反應能力和防災避災意識,在臨災時能快速有效撤離避讓,努力減輕地質災害造成的損失,確保人民群眾的生命財產安全。
二、應急演練的地點和任務
元陽縣新街鎮下節街社區地質災害隱患點,擬設場面:遭強降雨,發生山體滑坡,群眾生命財產安全受到嚴重威脅,立即啟動《元陽縣突發性地質災害應急預案》,快速組織危險區的群眾撤離,全力採取防災減災有效措施。
三、應急演練的原則
以人為本、避讓為主的原則;
統一領導、分級負責的原則;
反應迅速、措施果斷的原則;
部門配合、分工協作的原則;
四、應急演練的組織領導
指揮長: 白樂章 縣人民政府副縣長、縣公安局局長
副指揮長: 毛雪冰 縣政府辦副主任
高榮奎 縣國土資源局局長
白玉文 新街鎮黨委書記
王建福 新街鎮人民政府鎮長
成員: 白海榮 縣民政局局長
龍正福 縣交通局局長
朱樹海 縣衛生局局長
張紅衛 縣氣象局局長
馬正學 縣水利局局長
唐 斌 縣環境保護局局長
馬正福 縣教育局局長
劉天學 縣財政局副局長
白明祥 縣公安局副局長
周 柱 縣國土資源局副局長
楊宏敏 元陽供電有限責任公司
下設九個工作組:
(一)綜合聯絡組
組長:毛雪冰縣政府辦副主任
成員:元陽縣突發性地質災害應急救援總指揮部成員單位主要領導
職責: 負責應急成員單位之間的相關協調與聯系, 新聞媒體單位的聯絡, 領導講話稿撰寫等工作。
(二)現場准備組
組長: 白玉文 新街鎮黨委書記
副組長: 周柱 縣國土資源局副局長
成員: 元陽縣突發性地質災害應急救援總指揮部成員單位, 新街鎮人民政府。
職責: 負責應急演練現場的准備等工作。
(三)交通治安組
組長: 白明祥 縣公安局副局長
成員: 縣公安局抽調民警和新街鎮派出所民警
職責: 負責擬災害發生區域的警戒、 治安和交通管制, 負責對有關人員的緊急疏散、撤離, 維護災害現場社會治安秩序和交通秩序; 參與災害發生現場的赴救及處置工作; 確定災害傷亡人數和傷亡人員的姓名身份; 負責相關災害直接責任人的監護和逃逸人員的追捕; 參加災害調查。
(四)應急搶險組
組長: 白明祥 縣公安局副局長
副組長: 白玉文(新街鎮黨委書記), 王建福(新街鎮人民政府鎮長), 元陽縣突發性地質災害應急救援總指揮部成員單位主要領導。
成員: 新街鎮政府機關和各站所幹部職工, 社區幹部、村小組組長, 民警、 民兵等及縣突發性地質災害應急救援總指揮部成員單位臨時抽調工作人員。
職責: 負責組織受災群眾的撤離、 現場搶險救災等工作; 縣突發性地質災害應急救援總指揮部成員單位按照 《元陽縣突發性地質災害應急預案》 的各自職責, 為應急救援工作提供必需的救災物資、設備、 資金等和其他保障措施, 確保應急救援工作的順利進行; 電力部門負責盡快搶修恢復供電設施, 保障災區供電。
(五)醫療救治組
組長: 朱樹海 縣衛生局局長
成員: 從縣人民醫院、元陽民族醫院等抽調
職責: 負責組織指揮受災現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治, 做好災後傳染病疫情防控工作。
(六)災情調查組
組長: 高榮奎 縣國土資源局局長
副組長: 周柱 縣國土資源局副局長
成員: 從縣國土資源局抽調
職責: 負責災害調查和統計工作。
(七)後勤保障組
組長: 王建福 新街鎮人民政府鎮長
副組長: 劉雲 新街鎮人民政府分管副鎮長
成員: 從新街鎮政府抽調
職責: 負責食宿安排、車輛派遣等工作。
(八)善後處置組
組長: 白海榮 縣民政局局長
成員: 新街鎮黨委、政府, 元陽縣突發性地質災害應急救援總指揮部成員單位。
職責: 新街鎮牽頭, 縣突發性地質災害應急救援總指揮部成員單位配合, 受災村(組)群眾參加, 做好遇難、受傷人員及家屬的安撫和災後重建工作。
(九)宣傳報道組
組長: 白波 縣委宣傳部副部長
成員: 宣傳部、廣電局等抽調
職責: 負責應急演練(應急救援)等工作的宣傳報道。
五、 應急預案演練的實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
1.召開應急預案演練預備工作會議
會議由紅河州國土資源局領導召集縣人民政府地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、新街鎮主要領導等參加。
會議內容:
(1)縣人民政府領導講話, 通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標准要求及有關部門的工作任務等情況。
(2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。
2.參演單位專業隊伍和人數以及演練前需准備的物品
(1)縣人武部、 民兵應急分隊共20人。 負責其他參演單位所需迷彩服、 十字鎬、鏟子、鋼釺等器材的准備。
(2)縣公安及交警30人。負責治安和交通管制警示標志。
(3)縣衛生局8人。負責120急救車輛以及急救器材、衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療器材的准備。
(4)縣民政局2人。負責救災、慰問物資、安置災民相關表卡的填報准備。
(5)元陽一小3人。負責演練前組織、宣傳發動。
(6)縣教育局2人。負責參演學生的組織和動員。
(7)縣電信公司2人。負責現場的通信保障。
(8)縣氣象局1人、縣供電公司1人、縣自來水公司1人、縣水利局1人、縣安監局1人、縣環保局1人,按各自工作職能准備相應器材。
(9)新街鎮幹部15人。負責演練前演練區域村民的動員和群眾會的召集。
(10)參演群眾250人,元陽一小師生250人。由新街鎮政府、元陽一小學、縣國土資源局負責組織落實好人員。
3.應急預案演練工作準備
(1)綜合聯絡組全面負責各項准備工作的協調與籌劃。
(2)交通治安管理組熟悉下節街社區滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,制訂交通管制及災區安全保衛的措施,解決有關問題,准備封鎖道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。
(3)災險情調查監測組熟悉下節街社區滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標志,做監測記錄等。
(4)應急搶險組、後勤保障組熟悉下節街社區滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民(師生)臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
(5)醫療衛生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,准備救護車及相關救護醫療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
(6)新街鎮政府組織應急搶險小分隊,小分隊由新街鎮基層民兵組成,人員20人,統一著裝,培訓演練。
(7)縣國土局、縣教育局、新街鎮政府及相關的新街鎮派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作。
(二)演練工作程序
2011年5月30日上午8:30全體演練單位在七中待命,觀摩人員由工作人員安排進入觀摩地點。
8:50,紅河州人民政府領導宣布元陽縣新街鎮下節街村委會地質災害應急演練開始。
9:00,下節街社區負責人向新街鎮人民政府報告:「因昨夜連續大雨,下節街社區3、4、6組出現嚴重險情,簡易監測表明滑坡體與後緣裂縫加寬,有出現滑坡可能。」
9:05,新街鎮黨政主要領導及有關人員趕到現場發現險情加劇,立即下令啟動新街鎮地質災害應急預案,並在新街鎮畜牧獸醫站成立臨時指揮部,各成員單位迅速向指揮部集中,同時向縣地質災害防治工作領導小組辦公室報告。(王建福鎮長向國土局周柱副局長報告,鎮屬參演職工9:10前在鎮畜牧獸醫站集結完畢,並設立臨時指揮部。)
9:10,縣地質災害防治工作領導小組辦公室接報後,立即下令新街國土分局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立簡易檢查點,同時,分別向縣人民政府和縣地質應急搶險指揮部指揮長、副指揮長報告。(國土局周柱副局長在向高榮奎局長報告的同時,帶領人員進入演練現場開展調查,高榮奎局長接報後向白樂章副縣長報告。)
9:15,指揮長接到縣國土資源局報告「下節街社區滑坡活動性增強,寬度已增大到0.2米,滑坡體處於臨滑狀態,建議啟動縣突發地質災害應急預案」,下令啟動元陽縣突發性地質災害應急預案,並趕赴現場。
各成員單位接到通知後,組織人員趕赴現場,進入新街鎮原糧食局倉庫,並向指揮部報告(途中特種車輛拉響警報)。(白樂章副縣長下達命令後帶領高榮奎局長、毛雪冰副主任、徐建民進入演練臨時指揮部,3分鍾後,各成員單位向指揮部聚集並報告,報告順序依次為:1.新街鎮;2.公安局;3.民政局;4.衛生局;5.消防大隊;6.教育局;7.氣象局;8.供電局;9.自來水公司;10.安監局;11.環保局;12.電信局。)
9:25,在新街鎮地質災害應急臨時指揮部,縣氣象局報告天氣情況;新街鎮政府報告前期工作情況;縣國土資源局報告災情發展趨勢,建議組織群眾撤離。
9:30,指揮部下達命令:
交通治安管理組封鎖進入危險區的道路,設置警戒線,確保除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,同時實施治安巡邏,保證災區安全。(交通治安管理組在10:00前完成通往危險區的公路、道路封鎖及警戒工作有條不紊進行後,向指揮部報告。)
應急搶險組在使用各種設備緊急通知危險區域的群眾和師生按撤離路線有序安全轉移的同時,組織應急搶險隊伍進入隱患區協助群眾和師生撤離,在協助過程中對不願撤離的群眾強制帶離(1人),對受傷的群眾撤離(2人)。(應急搶險組要在9:45前完成群眾和師生撤離工作,並向指揮部報告。)
災情調查監測組繼續跟蹤災情,每5分鍾向指揮部報告一次。
醫療衛生組在9:40前完成臨時急救點,並向指揮部報告,對傷、病員進行緊急治療、轉移。
後勤保障組在9:50向指揮部報告群眾和師生基本安置妥當,救援物資已陸續就位。
10:00,災情調查監測組報告:據監測組監測,滑坡變化已趨穩定,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界。
10:05,指揮部召開會議,下達命令:解除道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;善後處置組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批准實施。
10:10,指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望群眾、師生撤離安置情況。
10:20,演練工作講評會。紅河州政府領導和縣政府領導講話。
10:30,紅河州人民政府領導宣布演練結束。
Ⅷ 寧南縣白水河滑坡應急避險綜合演練方案
涼山州人民政府
（2013年6月14日）
根據《四川省人民政府辦公廳辦文通知》（B[2013]0206－2號）及《四川省國土資源廳關於切實加強寧南縣白水河滑坡地質災害防治工作的函》（川國土資函[2013]173號）要求，為檢驗寧南縣白水河滑坡防災預案的科學性、合理性、可操作性以及各工作組、鄉鎮的應急指揮能力，鍛煉自救互救隊伍，確保白水河滑坡威脅區的人民群眾生命財產安全，特製定本綜合演練方案。
一、演練目的
通過模擬演練，讓白水河下游威脅區的人民群眾明白預警信號、撤離路線、避險場所，臨災時採取正確的逃生方法，最大限度減輕人員傷亡；通過模擬演練，讓承擔地質災害防治任務的各行政職能部門進一步明確責任，明白當災情發生後，如何啟動應急預案，應該做什麼，怎麼去做。
二、演練原則
（1）以人為本、避讓為主的原則。
（2）統一領導、分級負責的原則。
（3）反應迅速、措施果斷的原則。
（4）部門配合、分工協作的原則。
三、演練背景
白水河滑坡位於黑水河右岸、S212省道K85＋600上方的斜坡上，地處寧南縣與普格縣交界處，上部滑坡體位於普格縣黎安鄉沙里村4組，下部滑坡堆積區位於寧南縣松新鎮上游村8組，距普格縣縣城約7千米，距寧南縣縣城約30千米，距寧南縣松新鎮約10千米。白水河滑坡在2012年入汛後發生20餘次滑動，特別是6月28日、8月16日發生大規模滑坡，衍生的碎屑流阻斷S212省道交通累計40餘天，淤埋500餘米，行人車輛無法通行，造成松新鎮上游村8組百餘畝農田被毀，堵塞黑水河河道40餘米，形成堰塞湖，河水水位上漲近4米，下遊河水斷流近3小時，造成過往行人2人遇難、3人失蹤、多人受傷。災害發生頻率歷史罕見。滑坡災害給寧南、普格2縣政治、經濟和社會穩定帶來十分嚴重的影響，間接經濟損失巨大。該滑坡已於2013年4月15日由省政府同意開展應急治理，施工單位於4月底進場施工，施工及監理人員達239人，大型機械設備43餘部價值3000萬元。
目前，滑坡體上有176.2萬立方米尚未滑坡動的物源，加上已滑動但殘留在坡面的50萬立方米鬆散物源，在特大暴雨沖擊下，可能導致整體失穩，造成寧南縣與外界的生命線省道S212線阻斷，阻塞黑水河，形成堰塞湖，一旦潰壩，將對黑水河下游沿河10個鄉鎮2萬余群眾生命財產安全造成嚴重威脅，給寧南縣經濟社會發展、群眾出行及金沙江白鶴灘水電站前期工程建設造成嚴重影響。
本次演練即以白水河滑坡發生，且阻斷省道S212、堵塞黑水河形成堰塞湖為演練背景。
四、演練時間地點
演練時間：2013年6月19日14：00—15：00。
演練地點：白水河滑坡整個影響范圍，包括滑體上方施工區、下方滑坡堆積區、黑水河上、下游影響區。
演練指揮部及觀摩地設在寧南縣松新中學。
五、演練組織
1.承辦單位
由省政府應急辦、省國土資源廳、省水利廳、涼山州人民政府主辦，寧南縣人民政府、普格縣人民政府承辦。
2.參與演練的有關部門領導
（1）省政府應急辦、省國土資源廳、省水利廳有關處室領導。
（2）州政府、州政府應急辦、州國土資源局、州水務局有關領導。
（3）寧南縣地質災害防治工作領導小組成員單位有關負責人，普格縣相關領導。
3.參演人員
由寧南縣、普格縣自行確定，寧南縣人數控制在500人以內，普格縣控制在80人以內。
4.演練方陣
部門方隊（縣政府辦組織30人）；工礦企方隊（縣經信局組織40人）；鄉鎮方隊（縣委組織部組織30人）；學生方隊（縣教育局組織100人）；群眾方隊（松新鎮組織50人）；應急民兵方隊（縣人武部組織30人）；衛生方隊（縣衛生局組織20人）；施工隊伍方陣（四川華地公司組織30人）；普格縣電站方陣（普格縣政府及花山鄉組織30人）。
六、領導機構
州政府成立白水河滑坡應急避險綜合演練領導小組和白水河滑坡應急救援指揮部，統一領導、組織、協調演練工作。
（一）綜合演練領導小組
組長：楊卉 州政府副州長
副組長：熊自力 州政府副州長，楊靜萍 省政府辦公廳副巡視員，曾憲林 省水利廳副巡視員，王軍 省國土資源廳調研員，張碩 寧南縣委書記
成員：代輝 省防汛辦處長，秦啟貴 省政府應急辦一處副處長，吉木子拉 州政府副秘書長，張邛林 州國土資源局局長，馬小林 州水務局局長，王志強 州政府應急辦主任，代兵 寧南縣委副書記、縣政府縣長，沙英 普格縣委副書記、縣政府縣長，鄒光敏 華地公司白水河滑坡應急治理工程項目經理
（二）現場應急救援指揮部
指揮長：楊卉 州政府副州長（州指揮部）張碩 寧南縣委書記（縣指揮部）
副指揮長：熊自力 州政府副州長，楊靜萍 省政府辦公廳副巡視員，曾憲林 省水利廳副巡視員，王軍 省國土資源廳調研員
成員：代輝 水防汛辦處長，秦啟貴 省政府應急辦一處副處長，吉木子拉 州政府副秘書長，馬小林 州水務局局長，王志強 州政府應急辦主任，代兵 寧南縣委副書記、縣政府縣長，沙英 普格縣委副書記、縣政府縣長，楊洪彬 寧南縣委副書記，楊兵軍寧南縣人武部部長，高峰 寧南縣政府副縣長，宋和遠寧南縣政府副縣長，王金紅 普格縣人民政府副縣長，楊小紅 普格縣人武部部長，阿蘇古哈 普格縣人民政府副縣長、縣公安局局長
（三）指揮部下設七個工作組
1.指揮部辦公室
主任：楊洪彬 寧南縣委副書記，王金紅 普格縣人民政府副縣長。
副主任：周旭、鄧興濤、焦道未、李正寧、殷崇宏、勒古子發、杜建寧、何科舉、秦科偉。
成員單位：縣人武部、縣委辦、縣政府辦、縣國土局、縣水務局、縣民政局、縣公安局、縣氣象局、縣政府應急辦、團縣委、松新鎮人民政府。
聯絡員：李學強（寧南縣）、里使（普格縣）
主要職責：負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，並同時向上級主管部門報告；掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發展變化趨勢，並研究對策；負責聯絡交通搶險組、河道疏浚組、社會治安管理組、災民救濟安置組、災險情調查監測組、人員搶救組、後勤物資保障組、宣傳報道組工作。負責各方隊、各點的標牌、吊牌、座簽、會標製作、會場布置；演練所需車輛的調度指揮；協調組織指揮部成員及相關工作人員的迷彩服。
2.人員搶救組
組長：趙平 寧南縣政府副縣長
副組長：周秀彬、庄凡丁（寧南縣）
成員單位：縣人武部、縣衛生局、縣消防大隊、縣公安局、縣食葯監局、縣武警中隊、應急民兵、松新鎮人民政府
聯絡員：古代勇
主要職責：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。縣消防大隊負責制定白水河地質災害點人員搜救演練方案。
3.交通搶險組
組長：邰康寧 寧南縣政府副縣長
副組長：代萬聰
成員單位：縣交通局、縣交戰辦、縣公路局、武警中隊、民兵應急連、團縣委（青年志願者隊伍）、松新鎮人民政府
聯絡員：鄧瑞元
主要職責：制定S212省道道路搶險演練方案並按照演練要求開展演練。
4.河道疏浚組
組長：高峰 寧南縣政府副縣長
副組長：殷崇宏
成員單位：縣人武部、縣水務局、縣氣象局、縣公路局、松新鎮人民政府
聯絡員：劉欽春
主要職責：制定河道疏浚演練方案並按照演練要求開展演練。
5.災民救濟安置組
組長：吉地你聰 寧南縣政府副縣長，胡志文 普格縣政府副縣長。
副組長：勒古子發（寧南縣）、期沙保安（普格縣）
成員單位：縣民政局、縣人武部、縣公安局、縣紅十字會、縣財政局、縣政府應急辦、縣規建局、縣食葯監局、松新鎮人民政府。
聯絡員：嚴朝軍。
主要職責：制定災民救濟安置演練方案；各演練點帳篷及指揮部遮陽篷的搭建、拆裝。
6.後勤物資保障組
組長：張毅 寧南縣政府常務副縣長
副組長：雷文檣。
成員單位：縣財政局、縣民政局、縣衛生局、縣紅十字會、縣政府應急辦、縣經信局、縣食葯監局、松新鎮人民政府。
聯絡員：陸林香
主要職責：負責搶險救災經費及時足額到位；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。
7.災險情調查監測組
組長：宋和遠 寧南縣政府副縣長，王金紅 普格縣政府副縣長。
副組長：李正寧、林毅。
成員：州國土資源局，寧南縣國土局、縣氣象局、縣規建局、縣環保局、縣統計局、松新鎮人民政府
聯絡員：蒲紅志、殷學峰。
主要職責：組織專家開展現場調查，查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級，劃定危險區；設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估；對可能再次發生的地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生的措施；提供災害發生地詳細准確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。
七、演練工作程序
第一階段：災害發生
13：40：全體演練單位集中在寧南縣松新中學待命。
14：00：州政府楊卉副州長宣布演練活動開始。
【同步解說】 男聲：此次演練模擬主演場附近的白水河發生滑坡，130萬立方米物源下滑，災情嚴重，險情不斷。
女聲：突發的滑坡災害，給當地人民群眾生命財產帶來巨大危害。
男聲：面對自然災害等突發事件，緊緊依靠基層組織，充分發動人民群眾，是成功應對處置的關鍵。
女聲：災情發生後，寧南、普格兩縣立即報告災情；接報後，州委、州政府值班室立即報告主要領導。
場景1：災情報告
參演單位：白水河應急治理工程施工單位監測人員、州白水河滑坡防治指揮部成員。
場景布置：應急救援指揮部。
演練內容：14：00，白水河滑坡施工單位監測人員監測到滑坡裂縫加大等異常情況，立即報告普格、寧南縣政府和州地災辦。州地災轉報指揮部：「因昨夜連續降暴雨，白水河滑坡Ⅰ、Ⅱ號滑塊後緣裂縫從原來的10厘米和5厘米迅速增加到30厘米和15厘米，滑坡活動加劇，可能在近短時間內下滑。目前施工人員和設備在滑坡體上施工，請求將施工人員和設備轉移避險」。
州政府楊卉副州長迅速召集州白水河滑坡防治領導小組長成員單位會商後，由熊自力副州長下達給施工單位負責人——華地公司白水河滑坡應急治理工程項目經理鄒光敏「根據監測數據分析，要求你單位施工人員和設備撤離滑坡區」的指示。
【同步解說】 男聲：州委州政府接到災情報告後，首先想到了正在滑坡體上參加應急搶險治理工程施工的各參建單位，第一時間指示撤離。
場景2：白水河滑坡應急治理工程施工單位組織撤離
參演單位：白水河應急治理工程施工單位四川省華地公司。
場景布置：白水河滑坡體上施工工地。
演練內容：接州政府撤離命令後，正在滑坡體上施工的施工單位四川省華地公司按照事先制定的應急預案，由華地公司項目經理鄒光敏有序組織撤離。
場景3：啟動應急預案
參演單位：州縣相關領導。
場景布置：寧南縣松新中學，州縣應急救援指揮部。
演練內容：14：10，監測人員再次報告「白水河滑坡出現嚴重險情，滑坡體130萬立方米的物源已下滑，省道S212徹底中斷，黑水河河道完全堵塞，水位上漲達8米高，形成堰塞湖。」
寧南縣地質災害領導小組成員迅速集聚指揮中心（松新中學），組織召開寧南縣地質災害領導小組第一次緊急會議（代兵縣長主持），聽取災情匯報。州政府接到災情報告後迅速召集白水河滑坡應急治理工程領導小組成員單位迅速趕往指揮部。寧南縣向州領導小組匯報情況：
14：20，代兵縣長：縣政府分管副縣長宋和遠和高峰匯報險情。
14：21，宋和遠副縣長：報告指揮部，白水河滑坡體130萬立方米的物源已下滑，省道S212徹底中斷，黑水河河道完全堵塞，水位上漲達8米高，形成了堰塞湖。一旦潰壩，直接威脅我縣下游沿河10個鄉鎮及學校、工礦企業等2萬餘人的生命財產安全，將造成巨大的經濟損失，建議啟動應急預案。白水河滑坡應急治理工程各參建單位已按照自行制定的應急預案提前撤離。
14：23，代兵縣長：縣政府分管氣象工作的副縣長高峰匯報天氣情況。
14：24，高峰副縣長：報告指揮部，根據縣氣象部門監測，從6月18日凌晨至19日10時，白水河地質災害點降雨量已達70毫米，預計未來3日內該處還將有持續大到暴雨，防汛任務十分艱巨，報告完畢。
代兵縣長：現在險情基本明確，下面請州政府楊卉副州長做指示。
14：26，楊卉：鑒於此次白水河滑坡體堵塞黑水河並形成了堰塞湖，對寧南縣下游及普格縣上遊人民群眾生命財產構成巨大威脅，人的生命是第一位的，現水位已上漲8米，已威脅到滑坡上游普格縣人民生命財產安全。我命令：立即啟動《寧南縣白水河滑坡災害應急預案》，請普格縣立即組織受威脅群眾轉移；寧南縣密切關注堰塞湖水位上漲情況及天氣情況，一旦水位繼續上漲有潰壩可能要緊急組織受威脅群眾轉移；滑坡體上施工的各項目承建單位要清點撤離後人員情況，有尚未撤離的要及時安排撤離。同時啟動一級應急響應，州地災領導小組立即轉為指揮部，由我和張碩擔任第一指揮長，代兵、沙英同志任指揮長。在外援尚未到達之前，普格、寧南兩縣要全縣動員，迅速組織人力、物力、財力，以疏散人員、妥善安置災民為重點，開展自救互救工作。
【同步解說】 女聲：突發的滑坡災害，省道S212斷道，黑水河河道堵塞形成了堰塞湖，寧南下游松新鎮、普格上游花山鄉居民生命財產安全受到巨大威脅。
男聲：災情發生後，松新鎮、花山鄉政府立即組織群眾向應急避險場所疏散轉移。
場景4：普格縣組織人員撤離
參演單位：普格縣花山鄉政府、公德房、白水河電站職工。
場景布置：普格縣公德房、白水河電站。
演練內容：州政府宣布啟動預案後，普格縣花山鄉發出預警信號，按預先安排，在聽到信號後，公德房、白水河電站職工開始有序轉移。
第二階段：安排部署
場景5：安排部署
參演單位：州縣相關領導、各參演單位。
場景布置：寧南松新中學指揮部。
演練內容：啟動預案、隊伍集結、各小組分別報告有關情況。
14：30，張碩書記：按照州指揮部安排，我宣布啟動《寧南縣白水河滑坡災害應急預案》。下面，由代兵同志代表指揮部安排部署救災工作。
14：31，指揮長代兵：按照《寧南縣白水河滑坡災害應急預案》規定，指揮部下設1個辦公室、7個工作組，下面各工作組組長立即到位，清點各組人員及物資准備情況。
【同步解說】 男聲：指揮部演練工作組列隊清點人數。
指揮長代兵：各組組長報告各組人員集結情況。
縣政府副縣長趙平（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，人員搶救組70人，其中松新鎮民兵應急分隊40人、醫療救護分隊及衛生防疫隊伍30人，醫療救護車輛10台，集結完畢。
指揮長代兵：歸隊。
寧南縣政府副縣長邰康寧（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，交通搶險組100人，各型號裝載機10台，電力搶修車輛10台，電信、移動通信搶修車輛5台，供水管道1000米，集結完畢，請指示。
指揮長代兵：歸隊。
寧南縣政府副縣長高峰（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，河道疏浚組50人，各型號裝載機10台，車輛10台，已准備就緒，請指示。
寧南縣政府常務副縣長張毅（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，後勤物資保障組50人集結完畢，首批應急資金500萬元、糧食12噸、礦泉水10萬瓶、方便食品8萬盒等救災物資准備就緒，請指示。
指揮長代兵：歸隊。
寧南縣委常委、縣公安局局長盧建華（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，社會治安管理組150人、警車20台、消防車2台集結完畢，請指示。
指揮長代兵：歸隊。
寧南縣政府副縣長宋和遠（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，已從縣國土、水務、應急辦、氣象局等部門抽調專業技術人員20人組成災險情調查監測組，准備就緒，請指示。
寧南縣政府副縣長吉地你聰（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，災民救濟安置組100人集結完畢，救災帳篷500頂、棉被1000床准備就緒，請指示。
指揮長代兵：歸隊。
指揮長代兵：各組應急處置准備已經到位，請第一指揮長做指示。
第一指揮長張碩：各應急處置組，請原地待命。
第三階段：應急處置
場景6：應急啟動
參演單位：州縣相關領導、各參演單位。
場景布置：寧南松新中學指揮部。
演練內容：啟動預案。
14：50，災險情調查監測組組長宋和遠向第一指揮長張碩報告：經現場調查，該滑坡體後緣裂縫發生劇烈變化，800米長的裂縫已貫穿，尚有80萬立方米固體物質停留在滑坡體中部，隨時可能下滑，加劇堰塞湖對下游群眾的危害程度，建議對下游沿河群眾進行疏散，請指示。
河道疏浚組組長高峰向第一指揮長張碩報告：經現場監測，堰塞湖水位已達9米，仍在繼續增高，一時無法打通堰塞體，潰壩可能性極大，建議立即疏散下游沿河群眾，請指示。
第一指揮長張碩指示：根據災險情調查監測組和河道疏浚組兩位組長報告，堰塞湖威脅一時無法解除，且水位在繼續增高，我命令指揮部辦公室楊洪彬主任，立即組織松新鎮及相關救援隊伍對群眾進行疏散。
第一指揮長張碩：災情就是命令。預案各工作組、各級領導幹部、全縣共產黨員和廣大群眾，一定要萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學，以搶救生命為重點，全力開展自救互救。我命令：各工作組立即出發，奔赴災區。
【同步解說】 男聲：現在通過緊急集結拉動，各支救援隊伍集結完畢，正駛向搶險救援區域。
觀摩團巡視路線：松新中學→白水河滑坡對面公路→松新中學。
（一）交通管制、劃定安全區域
場景7：交通運輸部門進行交通管制
參演地點：省道。
參演人員：寧南交通警察部門5人。
演練時間：2分鍾。
演練方式：提前預演，現場錄播。
演練內容：接到寧南縣政府實施交通管制的命令後，寧南縣對寧南縣境內的路段進行交通管制。
責任單位：寧南縣交警部門。
場景8：安全區域劃定
參演地點：白水河滑坡現場。
參演人員：普格、寧南國土資源局工作人員共10人。
演練時間：2分鍾。
演練內容：接險情報告後，兩縣國土資源系統主動作為，積極履行職責，迅速安排地環站工作人員趕赴現場，劃定危險區域，設立警戒線，同時對群眾安置點進行危險性評估（重點拍攝設立警戒標示、拉警戒線）。
責任單位：普格、寧南縣國土資源局。
【同步解說】 女聲：松新鎮及沿河各鄉鎮發出預警信號，按《寧南縣白水河地質災害應急預案》確定的撤離路線組織受威脅群眾到松新菜市場進行避讓。
（二）疏散轉移
場景9：學校緊急疏散
演練地點：松新鎮中學。
參演人員：師生100人。
演練時間：2分30秒。
演練內容：聽到監測人員發出的預警信息後，負責安全值日的老師吹響隨身佩帶的口哨，發出緊急疏散轉移的命令，負責樓道疏導的老師迅速抵達預案指定的位置，幫助學生撤離。全體學生按照學校制定的疏散路線，快速有序地向劃定的安全區域撤離，民兵或武警官兵逐間教室查看是否有遺留學生。此外，在演練現場的視頻播出中，穿插播出和解說松新中學在日常安全管理方面所做的工作，如緊急疏散線路圖、樓道走向指示標志等。
責任單位：寧南縣教育局、松新中學、松新鎮民兵。
場景10：工礦企業緊急疏散
演練地點：松新鎮水泥廠。
參演人員：水泥廠職工30人。
演練時間：2分鍾。
演練內容：聽到監測預警信息後，在辦公樓、原料車間、燒成車間、成品車間等工作崗位上的工人們迅速按照預定線路向安全地點疏散轉移。
責任單位：寧南縣經信局、松新鎮水泥廠、普格縣電站。
場景11：農村居民緊急疏散
演練地點：松新鎮。
參演人員：松新鎮群眾10人。
演練時間：2分鍾。
演練方式：現場演練，視頻直播。
場景布置：在應急避難場所設置規范的標示牌、緊急疏散轉移路線圖，街道內設置規范的疏散轉移指示牌。
演練內容：村兩委會幹部接到預警後立即敲響盆、鑼等物品，通過喊話等方式通知大家轉移，全體村民迅速有序地按照緊急疏散線路向應急避難場所轉移。村幹部在現場維持秩序，民兵等青壯年負責攙扶老弱病殘。村民們疏散轉移到應急避難場所後，村幹部逐戶清查是否有人員遺漏。
責任單位：松新鎮黨委、政府，村兩委會。
（三）搶險救援
【同步解說】 男聲：在災難面前，我們的人民群眾沒有退縮，我們的基層組織沒有癱瘓，他們在認真履行自己的職能職責。
場景12：群眾自救互救
演練地點：松新鎮街道。
參演人員：鎮、村幹部10人，民兵10人。
演練時間：2分鍾。
場景布置：部分群眾撤離困難，需要幫助撤離。
演練內容：鄉鎮幹部、村兩委會積極發揮基層組織作用，組織村民展開自救互救。發現撤離困難的群眾後，黨員幹部、民兵和青壯年在鄉鎮、村兩委會的帶領下，通過攙扶、背、抬等形式順利組織群眾轉移。
責任單位：松新鎮黨委、政府，村兩委會。
場景13：救援隊伍到達現場
演練地點：滑坡現場。
參演人員：公安消防、應急民兵、武警官兵、醫療救護隊、應急保障等各支參演隊伍。
演練時間：4分鍾。
場景布置：各支參加現場演練救援隊伍的車輛，按事先編排的順序停放在指定位置。
演練內容：災區群眾完成自救互救後不久，緊急集結出動的各支救援隊伍到達救援現場。救援車隊開進演練現場後，各自進入指定位置開展搶險救援准備工作。視頻直播依次展示各支參演隊伍進入的畫面。
責任單位：導演部。
場景14：消防官兵和民兵現場搜救
演練地點：松新鎮附近的房屋區。
參演人員：武警官兵10人、民兵10人。
演練時間：2分鍾。
演練內容：消防官兵、應急民兵到達救援現場後，在松新鎮展開搜索，對每戶房屋居民進行清點，發現沒有及時撤離的幫助緊急轉移，對部分物品幫助轉運。
責任單位：寧南縣公安消防大隊、松新鎮民兵。
場景15：對滑坡體應急調查
演練地點：白水河滑坡體。
參演人員：地勘專業隊伍。
演練時間：2分鍾。
演練內容：險情發生後，州國土局立即邀請專業地勘單位對滑坡體開展應急調查，為指揮部提供決策依據，專業地勘隊伍著統一服裝。
責任單位：州國土資源局。
場景16：現場醫療救護
演練地點：松新鎮應急避險場所。
參演人員：醫護人員20人。
演練時間：2分鍾。
場景布置：搭建一個簡易醫療救助平台。
演練內容：對受到驚嚇或在撤離中受傷的群眾進行救治。
責任單位：寧南縣衛生局、寧南縣人民醫院。
場景17：堰塞湖排危——應急排危
演練地點：滑坡下遊河灘空地。
參演人員：寧南縣水務局3人，武警官兵20人。
演練時間：3分鍾。
場景布置：河道內已有部分泥沙堵塞河道，需要進行緊急疏通。
演練內容：水務部門調集挖掘機2台，武警官兵配合清理殘余的堰塞體，迅速挖出溢流口，堰塞湖水開始排出。
責任單位：寧南縣水務局、寧南縣武警中隊。
場景18：道路搶通
演練地點：省道。
參演人員：寧南縣交通運輸局10人。
演練時間：2分鍾。
場景布置：提前在演練的公路上堆積沙土、石塊等障礙物，挖掘機1台、裝載機1台、自卸車1台。
演練內容：滑坡阻斷主要通行道路，交通、公路等部門立即組織搶險人員和機械設備開展道路搶通工作，迅速打通被阻道路。
責任單位：寧南縣交通運輸局。
（四）應急保障
場景19：通訊保障——中國移動
演練地點：松新鎮。
參演人員：寧南縣移動公司3人。
演練時間：1分鍾。
演練內容：移動公司迅速將移動通信車開至現場，開啟衛星功放和基站設備。
責任單位：寧南縣移動公司。
場景20：災區群眾生活井然有序
演練地點：松新鎮臨時安置點。
參演人員：各參演單位。
演練時間：2分鍾。
演練內容：受傷群眾正在接受治療，已轉移安置下游受災群眾1000餘人，救援食品、葯品、生活必需品等物資已發放到位，災區群眾生活秩序穩定。
【同步解說】 女聲：省州相關領導及第一指揮長張碩、指揮長代兵發出救災命令後，率隊赴白水河地質災害點視察現場，查看災情、慰問受災群眾。
第四階段：應急結束
【同步解說】 男聲：省州相關領導及第一指揮長張碩、指揮長代兵率隊回到指揮部，指揮部全體成員、各工作組及相關工作人員聽取指揮部辦公室關於派出各工作組工作開展情況及災害損失情況的進一步報告。
指揮部辦公室主任楊洪彬向指揮長報告：報告指揮長，白水河發生大面積山體滑坡，方量達100餘萬立方米，崩塌造成過往人員死亡2人、失蹤3人，省道S212公路阻斷600餘米，生命線已搶通，可以觀察行駛，黑水河河道40餘米堵塞已疏通開始泄洪，河水水位正在下降。
失蹤人員正在積極組織搜尋，受傷群眾正在接受治療，已轉移安置下游受災群眾2萬餘人，救援食品、葯品、生活必需品等物資已發放到位，災區群眾生活秩序穩定。
第一指揮長張碩：我命令，解除公路、道路封鎖、警誡。由災險情調查監測組繼續監測，有情況及時報告。各演練組回主演場待命!
【同步解說】 女聲：「眾人拾柴火焰高，眾人劃槳開大船」，突發的地質災害沒有嚇倒人民群眾，面對困難，只要擁有一顆團結的心，互助互愛，眾志成城，我們一定會度過任何難關。
指揮部辦公室楊洪彬主任：各演練工作組注意，根據指揮長指示，請各組迅速率隊回主演場集聚待命。
【同步解說】 女聲：隨即，各組及參演人員陸續匯聚主演場集聚列隊。
指揮部辦公室楊洪彬主任：報告指揮長，各現場指揮部各項應急救援工作基本結束，災民得到妥善安置，生命線工程恢復有力，次生災害隱患消除，社會治安穩定，人民群眾生產、生活基本恢復正常。請指示。
第一指揮長張碩：現在，我宣布，寧南縣白水河滑坡應急避險模擬現場應急綜合演練結束。
第五階段：演練總結
縣委張碩書記對本次演練進行總結。
州政府副州長楊卉對本次演練進行點評。
省政府應急辦副巡視員楊靜萍對本次演練進行點評。
水利廳副巡視員曾憲林對本次演練做點評。
省國土資源廳調研員王軍對本次演練進行點評。
本次演練圓滿結束。
2013年地質災害應急演練選編
2013年地質災害應急演練選編
Ⅸ 忻州市國土資源局在繁峙縣東山鄉伯強溝突發泥石流地質災害應急演練的方案
忻州市國土資源局
繁峙縣人民政府
忻州市國土局地質環境勘查科
（2013年8月）
一、目的意義
本次演練是一次檢驗性演練。目的為檢驗繁峙縣的縣、鄉級對突發性地質災害的應急處置能力和協調能力。
（1）完善准備。通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的准備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急准備工作。
（2）鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位之間的協調配合，提高其應急處置能力。
（3）磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，檢驗應急方案的合理性，完善應急機制。
（4）檢驗應急處置現場和事發地鄉（鎮）和國土部門的信息傳遞程序。
（5）科普宣教。通過開展應急演練，普及應急知識，提高公眾風險防範意識和自救互救等災害應對能力。
二、地點
（1）災害點現場：東山鄉伯強溝北台峰村
（2）指揮部場所：現場指揮部設在五台山黃金礦業公司門前廣場
三、時間
2013年8月1日 周四9：00—11：00
四、組織機構
（一）組成單位
縣應急辦、縣國土資源局、縣公安局、縣民政局、縣衛生局、縣氣象局、縣水利局、縣武裝部、縣住建局、東山鄉人民政府、縣移動公司。
（二）指揮體系人員名單及分工
總指揮：楊有成
副總指揮：李銀廷、韓海亮
負責應急演練活動全過程的組織領導，下設調查監測組、安全保衛組、搶險救援組、醫療救援組、應急專家組、後勤保障組。
1.調查監測組
由縣國土局、水利局和東山鄉等部門組成。
負責地質災害隱患點的前期現場調查，分析、研判險情發展態勢，並提出處置建議。
2.安全保衛組
由縣公安局、交警隊、當地派出所等部門組成。
負責組織群眾轉移、設立警戒線、警示牌、維護交通秩序、實施交通管制和交通疏導，保障救援通道暢通。
3.搶險救援組
由61469部隊13分隊、消防、武警、人武部、國土局、東山鄉政府等有關部門組成。
負責迅速搶救遇險、受傷人員，安全轉移人、財、物。
4.醫療救援組
由縣衛生局、疾控中心、鄉衛生院等有關醫療部門組成。
負責對現場受傷人員的急救和轉運救治，提供醫療救治中必要的技術和裝備支持，並及時向指揮部報告人員傷亡情況。
5.應急專家組
由國土局、水利局和防治專家組成。
負責對地災現場進行踏勘調查，分析災害形成原因、判斷災情發展趨勢，提出應急處置意見和方案，為指揮部決策提供專業化建議。
6.後勤保障組
由鄉政府、縣國土局、民政局、衛生局、公安、交警、武警、消防、氣象局、縣移動公司等部門組成。
負責調集演練所需物資設備，保障調配車輛，保障人員生活和安全保衛等。
現場調查設備：手持GP S、照相機、攝像機、筆記本電腦。
通訊裝備：手機、無線網卡、便攜列印機、對講機、錄音筆。
安全裝備：安全繩、安全帽、手電筒、雨衣、雨鞋、膠鞋、應急服裝、袖標、警示牌、警戒線、救災帳篷、車載電源轉換器。
搶險、運輸裝備：救護車2輛、應急指揮車1輛、應急通訊車1輛、警車4輛、挖掘機1台、裝載機1台、越野車2輛。
五、應急演練程序
主持人：各位領導，各位來賓，同志們。眼下正值汛期，是地質災害易發、多發期。《繁峙縣突發地質災害應急預案》已經頒布實施，根據山西省地質災害防治工作會議精神，我們精心組織了這次突發地質災害應急演練。
這次演練是由忻州市國土資源局、繁峙縣人民政府主辦，市國土資源局地質勘查環境科、市地質環境監測中心、東山鄉人民政府和繁峙縣國土資源局承辦。演練內容為地質災害易發區泥石流避險。目的是通過這次演練加強我縣地質災害應急能力建設，檢驗《繁峙縣突發地質災害應急預案》的可行性和可操作性以及各部門的綜合協調和快速反應能力，增強廣大人民群眾的防災避險意識，為防禦真正到來的地質災害做好一切應急准備。
我縣是全省地質災害頻發縣之一。今年經專業隊伍排查核查，全縣共查明地質災害隱患點177處，受威脅人數14079人。目前，正值地質災害多發、易發期，因此，這一次地質災害應急演練具有特殊的現實和教育意義。
副總指揮縣國土局李銀廷局長：「報告楊縣長，繁峙縣突發性地質災害應急演練工作已全部就緒，請指示。」
總指揮楊有成副縣長：「好，請按預定演練方案執行。」
主持人：「這次地質災害應急演練的任務是：我們模擬東山鄉伯強大溝上游的北台峰村由於7月25日至31日連續降雨，土壤和山體含水已經飽和，而且據縣氣象局發布的氣象預報稱，今天又有一次大到暴雨的降雨過程。對地處下游的包括北台峰村在內的化塔村和宮黃溝村，共30戶92名群眾的生命安全構成威脅。面對險情，我們組織了這次地質災害應急演練。」
9：00總指揮楊有成副縣長：「各位領導，各位來賓，同志們。 我宣布：繁峙縣東山鄉伯強溝突發泥石流地質災害應急演練，現在開始!」
主持人：「天空陰雲密布，大雨傾盆，北台峰村村長帶領村地質災害監測員正在伯強溝進行雨中巡查，發現遠處有石頭碰撞的轟鳴聲和局部溝槽斷流現象，泥石流臨災徵兆顯現。請聽他們的報告。」
9：01北台峰村監測責任人和監測員在雨中巡查時發現險情，立即向東山鄉政府報告，並同時報告東山國土所。
監測責任人：「報告韓鄉長，由於這幾天連續降雨，我們在巡查中發現河水上漲、並且山坡局部出現滑土現象，很有可能發生泥石流，將會威脅到我村和下游化塔村和宮黃溝村共計30戶92人的生命安全，請指示!」
【另一副畫面：監測責任人，報告鄉長後緊接著向東山國土所所長段海元報告，東山國土所所長段海元向國土局局長李銀廷報告著相同的內容】
鄉政府韓海亮鄉長：「請你們立即通知村民們隨時做好撤離、避險的准備，我馬上派鄉應急小分隊前去支援。你們一定要加強監測，保障村民的生命安全!」隨後又撥通了縣政府分管副縣長、縣地質災害防治工作領導組組長楊有成的電話。
鄉政府韓海亮鄉長：「楊縣長，剛接到北台峰村的監測責任人的報告，北台峰村由於連續一周降雨，現在已出現泥石流地質災害險情，可能威脅到北台峰村和下游化塔村和宮黃溝村共計 30戶92人的生命安全。我帶領鄉應急小分隊正在趕赴現場。」
副縣長楊有成：「收到，你們一定要把現場情況摸清楚，要絕對保障人民群眾生命安全! 涉及人、財、物，縣里會全力支持你們，同時你們立即向縣地質災害防治工作領導組辦公室和縣應急辦報告。」
鄉政府韓海亮鄉長：「是! 我們一定全力保障人民群眾生命安全。」隨後撥通了縣地質災害防治工作領導組副組長、縣國土局局長李銀廷的電話。
鄉政府韓海亮鄉長：「李局長嗎，我是東山鄉政府韓海亮。剛接到我鄉伯強溝北台峰村的監測責任人的報告，由於連續一周降雨，現在已出現泥石流險情，可能威脅到包括北台峰村和下游兩個村共計30戶92人的生命安全，情況比較危急。剛剛我已通過電話向楊縣長做了報告，現在我帶領鄉應急小分隊正趕赴現場。」
國土局李銀廷局長：「收到，請你們先趕到現場進行核實，及時啟動你鄉地質災害應急預案和隱患點應急預案，做好村民撤離避險的准備，並隨時向地災防治領導組辦公室匯報情況。我馬上派調查監測組前去調查。」隨後撥通分管副縣長電話。
李銀廷局長：「報告楊縣長，剛接到東山鄉政府韓鄉長以及我局國土所所長的報告，因連續降雨，東山鄉北台峰村出現地質災害險情，已經威脅到3個村共計30戶92人的生命安全。我已派出調查監測組趕赴現場進行調查核實。現在情況屬實，我建議啟動繁峙縣突發地質災害應急預案，請指示!」
副縣長楊有成：「同意啟動應急預案，並按照預案要求，立即通知各應急小組火速趕赴現場進行處置，並馬上向市地質災害防治領導組報告，我們到現場會合。」
主持人：「我們看到，由縣國土局地環股、地環中心和水利局有關人員組成的調查監測組正在向現場進發。
伯強大溝1997年曾發生過一起坡面型泥石流災害，致使北台峰村10餘間房屋被毀，1人死亡，多人受傷。泥石流具有突發性、流速快、流量大、破壞性強等特點，如果不及時處置，將嚴重威脅到北台峰村、化塔村和宮黃溝村共計30戶92名群眾的生命、財產安全。
縣國土局已作出預報，並向縣委、縣政府做了緊急報告，繁峙縣應急指揮部已經啟動了突發地質災害應急預案。現在各有關單位組成的應急救援組正在趕赴現場集結。」
【現場：鄉應急車、縣國土局應急車、縣應急指揮車、救護車等應急車輛相繼鳴笛進入現場。國土所段海元所長、韓海亮鄉長、李銀廷局長、楊縣長和縣應急辦袁紹華主任各自下車後，段海元所長和韓海亮鄉長向縣地質災害防治領導組組長楊有成副縣長、副組長李銀廷局長匯報情況後，首先在安全地帶設立東山鄉伯強溝突發泥石流應急指揮部，並成立了以楊有成副縣長為總指揮，國土局局長李銀廷和東山鄉鄉長韓海亮為副總指揮的突發地質災害應急指揮部。李銀廷副總指揮負責調查監測組、安全保衛組、醫療救援組、應急專家組和後勤保障組。韓海亮副總指揮負責搶險救援組。】
【「繁峙縣東山鄉伯強溝突發泥石流地質災害應急指揮部」牌匾亮出。】
總指揮（對講機）：「呼叫調查監測組組長。」
調查監測組組長（對講機）：「調查監測組組長收到，請總指揮指示。」
總指揮（對講機）：「請報告現場調查監測情況。」
調查監測組組長（對講機）：「報告總指揮，經現場調查，發現河水已上漲至河岸，且水中夾帶小石塊等物源，旁邊山坡坡面上有部分滑塌現象。建議請地災防治專家前來詳細調查。報告完畢，請指示!」
總指揮（對講機）：「請繼續監測，隨時報告泥石流動態情況!」
調查監測組組長（對講機）：「是!」
總指揮（對講機）：「呼叫應急專家組組長!」
應急專家組組長：「應急專家組前來報到，請總指揮指示!」
總指揮：「請你帶領其他專家火速趕赴現場，進行專業調查，並就險情發展趨勢做出判斷後立即向指揮部報告!」
應急專家組組長：「是!」
總指揮：「呼叫氣象局!」
氣象局局長：「氣象局前來報到，請總指揮指示!」
總指揮：「氣象情況怎麼樣?」
氣象局局長：「報告總指揮，根據現在最新氣象資料顯示，東山鄉地區在未來8小時內還將有50mm～80mm的強降雨。請指示!」
總指揮：「請繼續加強當地氣象監測，隨時報告最新氣象情況!」
氣象局局長：「是!」
總指揮：「現在請搶險救援組、安全保衛組、醫療救援組、後勤保障組做好應急准備，隨時待命!」
搶險救援組、安全保衛組、醫療救援組、後勤保障組（齊聲）：「是!」
主持人：「現在我們看到在縣應急指揮部緊張而有序的指揮下，各應急小組已全部做好各項應急准備，而應急專家組也已抵達險情現場正在進行緊張的踏勘調查工作。
時間一分一秒過去了，現在天空又下起了小雨。正在大家焦躁不安的時候，突然傳來了專家組的消息。」
應急專家組組長（對講機）：「指揮部、指揮部!」
總指揮（對講機）：「我是總指揮，請講!」
應急專家組組長（對講機）：「報告總指揮，根據我們進行調查，險情現場出現的情況比原來的更為嚴重。河水剛才突然減少，並且水中夾帶小石塊等物源，旁邊山坡坡面上部分已經出現滑塌現象。而且上游山谷中已經隱約聽到有轟鳴聲，我們判斷泥石流即將發生，情況很危急，建議指揮部立即組織人員撤離避險! 請立即組織人員撤離!!!」
總指揮（對講機）：「指揮部明白，請專家組立即組織附近人員撤離到安全區域!」
總指揮：「副總指揮，請按預案執行，迅速組織撤離受威脅群眾!」
李銀廷副總指揮：「是!」
韓海亮副總指揮：「是!」
韓海亮副總指揮：「搶險救援組注意，請火速趕往險情區域，配合鄉政府、村委組織村民全部撤離、疏散到避險地點!」
搶險救援組：「是! 保證完成任務!」
李銀廷副總指揮：「安全保衛組注意，請立即在下游地區拉起警戒線，禁止任何人員、車輛進入，並告知人們注意防範，現在起實施交通管制並保障救援交通暢通。」
安全保衛組：「是! 保證完成任務!」
李銀廷副總指揮：「醫療救援組注意，請立即在安全區域設立臨時救護站，檢查急救設備，做好隨時搶救傷員的准備!」
醫療救援組：「是! 保證完成任務!」
【現場：北台峰村、化塔村、宮黃溝村響起了一片敲鑼聲、呼喊聲，也聽到了村幹部利用手持高音喇叭的呼喊聲「泥石流快下來了，村民們快撤啊!」】
【 各村村民在聽到喇叭報警聲後，紛紛從家裡跑出，在鄉、村、國土所工作人員的指引下，沿著疏散路線向避險地點跑去。】
主持人：險情就是命令! 現在雨已經開始越下越大，但各應急救援小組卻絲毫不顧個人安危，冒雨把各村村民安全的轉移到了避險地點的臨時帳篷里。這充分體現了在大災面前有大愛。
就在這時，對講機里傳來搶險救援組的報告
搶險救援組：「報告副總指揮，危險區30戶92名村民連同所有的搶險救援人員已經全部撤到了安全地帶，請指示。」
韓海亮副總指揮：「好，請做好村民的安撫工作。」
應急專家組組長（對講機）：「報告副總指揮，現在村民已全部安全撤出。而且泥石流已基本形成，已經威脅到我們的生命安全，請指示!」
李銀廷副總指揮：「馬上通知所有在場專家和監測人員全部撤到安全區域，保證大家的生命安全!」
應急專家組組長（對講機）：「是!」
李銀廷副總指揮：「各應急小組注意! 所有人員立即撤出險區! 所有人員立即撤出險區!」
應急專家組組長（對講機）：「報告副總指揮，專家組所有人員現在已全部撤到安全區域。」
主持人：伴著轟隆隆的巨響，泥石流洶涌地迅速蔓延整個溝谷，淹沒了田地，淹沒了樹木，摧毀了的房屋。現場和所有人靜靜地注視著眼前發生的一切，由於指揮部組織得當，沒有發生人員傷亡，保障了人民生命的安全。
六、應急演練評估與總結
主持人：這一險象，讓所有在場的人們為之動容；這一險象，讓所有人感到後怕。是啊，如果說，不是我們及時出手，果斷採取防災減災的有效措施，用最短的時間組織受災村民撤離，那後果真是不堪設想啊。
在指揮部的正確領導下，所有參加演練人員雷厲風行，不顧生死，英勇奮戰，才使得險區群眾無一傷亡，才使群眾的財產損失降到了最低。
這一次演練充分體現了黨和政府以人為本、敬畏生命，人民利益至上的一貫方略，更彰顯了我們中華民族優秀的傳統美德和人道主義精神，表現了我們與村民之間血濃於水的同胞之情。
至此，繁峙縣地質災害應急演練活動結束!
謝謝!
Ⅹ 巫山縣地質災害現狀及防治
張佑祥
（重慶市巫山縣國土資源局，重慶，434700）
【摘要】巫山縣地處三峽庫區腹地、長江三峽中心地帶，是三峽庫區重慶市首淹首遷縣，具有重要的政治、經濟地位；巫山縣所特有的地形、地貌、構造地質背景、地層岩性、氣象水文條件和移民工程施工建設等日漸強烈的人為工程活動，決定或導致了該地區地質災害和新城衍生地質災害極為發育。本文總結了近幾年巫山縣在地質災害防治工作方面的一些經驗，強調做好地質災害規劃、預防、應急、治理工作的緊迫性，同時也強調加強行政領導的重要性。
【關鍵詞】地質災害現狀防治巫山縣
1巫山縣地質災害現狀
巫山縣地處渝東大門，是三峽庫區重慶市首淹首遷縣，全縣轄41個鄉鎮566個村，總人口59萬，幅員面積2958km2。巫山位於大巴山弧形構造、川東褶皺帶及川鄂湘黔隆褶帶三大構造體系結合部。長江橫貫東西，大寧河、抱龍河等7條支流呈南北向強烈下切，地貌上呈深谷和中低山相間形態，地形起伏大，坡度陡，谷底海拔高程多在300m以內，岸坡相對高差多為1000m以上，地形條件復雜。區內出露地層為沉積岩地層，自寒武系至侏羅系均有出露，另有第四系零星分布，岩層軟硬相間，次級褶皺及斷裂構造十分發育，構造地質背景十分復雜，工程地質條件極差。同時地處亞熱帶季風性溫濕氣候區，常出現低溫陰雨及寒潮、暴雨，間有洪澇、乾旱、暴風，地下水豐富，活動頻繁，為地質災害的發生、發展提供了有利的條件。
由於受地層岩性、地質構造、地形地貌、水文地質及人類工程活動等諸多因素的影響，造成我縣地質災害極為發育，在江河岸坡、台地邊緣形成了眾多的滑坡、危岩、泥石流、塌陷等地質災害，是重慶市地質災害最嚴重的區縣之一。主要分布在新縣城、移民鄉鎮和人口稠密的地方，具有點多面廣，種類眾多，突發性、危害性大的特點。隨著人類工程建設活動的增多，產生了不少的滑坡、高切坡和高擋牆。這些地質災害嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產安全，干擾了正常的社會生活秩序，也給全縣的經濟建設和社會事業的發展帶來了嚴重的影響。據初步統計，全縣現有各類地質災害點700餘處，主要以滑坡為主，危岩、泥石流、坍塌次之，間有地陷、地裂縫，受災人數5萬餘人，受影響耕地4萬余畝。從1998年以來，全縣受地質災害垮塌的房屋6000餘間，受災人口達2萬餘人，受災損失近億元。
2切實加強領導，落實地質災害防治責任
保障人民生命財產安全就是最大的政治，災情就是命令。縣委、縣政府始終把全縣防災救災工作納入重要議事日程，多次召開由縣級機關、農村鄉鎮和各企事業單位一把手參加的地質災害防治工作會，部署安排地質災害防治工作。縣、鄉鎮均把地質災害防治工作做為全年工作的重點，做到年初工作有布置、應急有方案、疏散有地點、救災有物資、年底有考核。保障城鎮移民遷建順利進行，確保人民生命財產安全，保障防災工作的順利進行。
2.1加強領導
為確保地質災害防治工作的順利推進，縣委、縣政府成立了以書記、縣長為組長，分管書記、縣長為副組長，國土、計委、建委、農委、救災、民政、安辦、公安等單位組成的全縣地質災害防治工作領導小組，各鄉鎮、城區各單位均建立了地質災害防治工作組。各級行政一把手為組長，負責抓好災害防治和救災工作，落實了一名副職專司其職，做到層層有人抓，層層有人管。1998年以來，在自然災害防治、救災過程中，縣委、縣政府主要領導親臨一線指揮，在今年汛期排查中，書記、縣長多次冒雨現場指揮，密切了黨群干群關系，增強了災民戰勝困難的信心。
2.2落實責任
為使地質災害防治工作落到實處，我們採取了落實領導責任、落實部門責任、落實組織指揮責任、落實管理責任、落實報警預警責任、落實技術責任等工作責任制。層層簽訂地質災害防治工作責任書，將防災工作責任逐級落實到部門和人頭。工作中堅持「以人為本」的原則，做到思想到位、認識到位、工作到位、人員到位。對於重大地質災害防治，我們在應急搶險指揮部內部設立了七組一室，即疏散組、工程組、搶險突擊組、治安秩序組、督查組、宣傳組、後勤保障組和指揮部辦公室，明確了各組職責，落實了責任人，建立健全了安全責任追究制度，確保搶險救災工作落到實處。
2.3建立制度
近年來，堅持和完善「四項制度」：即24小時值班制度、險情巡視巡查制度、災情報告制度、汛情通報制度。從每年汛期開始，認真落實汛期輪流值班制度，縣政府值班室和國土資源局落實專人24小時值班，收集災情險情。同時，縣級各部門也堅持24小時值班制度，由縣政府督查室對值班人員落實情況進行隨機抽查，凡在抽查中發現工作不落實的單位和人員給予通報批評，對因工作失誤造成損失的予以黨紀政紀處理。在災情報告方面，實行按規范程序及時上報，由縣級各單位、各鄉鎮及時報告縣國土資源局和縣政府值班室，再由值班人員報單位領導或報縣分管領導後再作應急處理。在險情巡視巡查方面，除主管部門牽頭組織人員到重點鄉鎮、重點地段巡迴檢查外，還組織了技術力量，進行24小時蹲點巡查，預報災情，有序組織疏散險區人群，確保人民生命財產安全。在汛期通報方面，主管部門落實了專人，堅持從中央電視台、重慶市電視台和縣氣象台搜集天氣情況，研究防汛措施，責成各單位迅速落實。四大制度的建立和實施，使全縣災情報告渠道上下通暢，組織指揮有條不紊地進行。
3強化工作管理，確保人民群眾生命財產安全
近年來，在國土資源部和重慶市委、市政府及市有關部門的直接關懷和領導下，採取各種切實有效的防治措施，開展了一系列防災減災工作，動員廣大幹部群眾和全社會的力量共同防禦地質災害，取得了無一人傷亡的可喜成績。
3.1加強宣傳教育，增強人民群眾防災救災意識
一是每年利用「4·22」地球日、「6·25」土地日集中進行《地質災害防治條例》、地質災害基本知識宣傳。在縣廣播電視台開播地質災害防治節目，播放地質災害專題片，在縣內報刊開辟專欄，介紹地質災害的徵兆識別及防治常識；縣國土資源局組織了圖文並茂的展板，印發宣傳資料，組織人員上街宣講地質災害防治知識。二是利用下鄉開展地質災害應急調查機會，召開現場技術培訓會，有針對性的講解地質災害的防治知識、監測防範措施和防災救災辦法。
3.2科學編制防治規劃和防災預案
為科學指導全縣地質災害防治工作，巫山縣國土資源局委託專業地質隊伍在對全縣地質災害全面調查的基礎上，編制了《巫山縣地質災害防治規劃》（2001～2015年）。該規劃對全縣地質環境基本情況、地質災害發育及規律和近、中、遠防治目標都作出了較詳細的闡述，明確了全縣近15年的防治任務，具有較強的指導性和操作性。
為做好每年度的地質災害防治工作，在對地質災害全面排查的基礎上，結合當年汛情編制了年度全縣地質災害防災總預案，明確了預防重點及主要措施。對重大地質災害點及時編制專項防災預案，以指導整個搶險地災工作。按照屬地管理和工作職能要求，建立搶險機構，明確疏散、工程、搶險突擊、治安秩序、督查、宣傳和後勤保障負責人及報警信號、撤離路線等，為確保搶險救災工作有序運行起到了重要作用。
3.3開展建設用地地質災害危險性評估和移民房屋地質安全評價工作
認真開展好地質災害危險性評估工作，從源頭上減少地質災害的發生。為此，對在地災易發區進行的建設用地，要求建設單位在項目可行性研究階段必須進行建設用地地質災害危險性評估，否則不予辦理用地、建設等相關手續。從2001年起，對新縣城、移民集鎮和其他地質災害易發區的建設用地項目，嚴格執行建設用地評估，截至目前，全縣已開展各類用地評估約400宗。
為確保移民遷建區的地質安全，按國家、市級有關部門要求，在2002年下半年開展了移民工程地質安全評價工作，對在評價工作中提出的地質不安全移民房屋，指導、督促業主單位認真落實整改措施，保障了移民工程的地質安全。
3.4積極開展調查、應急搶險和排查工作
對新發生的地質災害或已有災害點出現險情的，在收到災情報告後，在第一時間派出技術人員到現場進行調查，根據災害點實際情況提出應急處理措施，並會同縣級有關部門、當地政府，開展災民緊急疏散、實施應急搶險工程和監測等工作，確保不出現人員傷亡事故。
另外，每年組織技術人員對庫區、重點鄉鎮的重大地質災害點和地質不安全移民房屋，開展多輪地質災害安全排查，列出汛期預防重點，做到汛前有排查，汛中有巡查，汛後有核查，發現險情及時處理，及時總結經驗教訓，有力地保障了人民生命財產安全。
3.5加強監測預警工作
3.5.1專業監測工作
（1）新縣城已治高邊坡和移民深基礎監測系統。該監測網由縣政府委託中國地震局地殼應力研究所承擔，共布有監測樁點209個，其中 GPS監測點44個，流動傾斜點165個，同時增設了一套遙測台網和4個角反射架。目前已進行了7期監測，發現了處於不穩定狀態的監測點24個。隨著新縣城城市建設的推進，新增加了大量的已治高邊坡，對此編制了補充設計方案，即將報縣政府批准後實施。
（2）二期防治項目監測工作。該項工作可分為施工監測和效果監測，其中施工監測由施工單位負責，效果監測由縣地質環境監測站統一委託107地質隊、208地質隊實施。我局落實專人督促、指導施工單位加強監測，確保施工安全；所有竣工項目均已開展治理工程效果監測（包括143.2m水下工程），並每周向重慶市監測總站上報監測數據。通過監測顯示，我縣二期項目治理工程達到了治理效果，涉水項目治理工程處於穩定狀態。
（3）三峽庫區地質災害監測網。該網由三峽庫區地質災害防治工作指揮部總負責，滑坡專業監測項目10處由中國地質調查局水文地質工程地質技術方法研究所承擔，共設點120個，其中深部位移監測孔21個，地表形變監測點99個。目前該網運行效果良好，能准確及時地掌握滑坡變形情況。
（4）國土資源部地質災害監測預警示範站。該項目是國土資源部地質災害監測預警科研項目，由中國地質調查局水文地質工程地質技術方法研究所承擔其規劃、設計和現場實施工作。目前向家溝滑坡1號站房已投入運行，玉皇閣1號、2號站房完成基建投入試運行階段，能全自動定時採取監測數據，並能通過網路立即將數據傳至監測單位，進行分析決策。
3.5.2群測群防工作
首先建立完善組織體系。全縣的41個鄉鎮、566個村已基本建立了群測群防工作體系。對全縣各個地質災害點建立群測群防卡片，落實各點監測責任人、預警責任人，報警方式及聯系電話等；指導、督促鄉鎮及時向涉災群眾逐步發放地質災害防災工作明白卡、避險明白卡，並逐點建立了監測卡片；加快完成全縣地質災害信息系統建設。
積極開展群測群防培訓。為切實做好地質災害群測群防工作，聘請市、縣專家，對縣級有關部門、鄉鎮分管領導、國土資源管理所工作人員、各村支部書記、主任、會計及各災害點群測群防工作人員，進行了4期群測群防知識培訓，培訓人員3200人，通過培訓，增強了廣大幹部防災減災知識。
3.6突出三峽庫區地質災害防治重點
在巫山庫區地質尤為突出，是防治工作的重中之重。我們緊緊抓住國家對庫區地質災害防治高度重視，抓住有利契機，全面展開了庫區二、三期防治工作。
3.6.1加強二期地質災害治理
巫山納入國家三峽庫區地質災害防治二期規劃已治理和正在治理的33個項目，其中滑坡類項目18個，庫岸防治項目15段。我局狠抓資質管理，加快技術方案審查，加強施工外圍協調，督促治理工程進度。目前主體治理工程已竣工的項目有21個，其中滑坡類項目12個，庫岸防治項目9段，餘下大部分項目屬分期治理項目和綜合治理項目，正在加緊建設中。今年7月，國家驗收組對縣二期項目進行了竣工初步驗收，驗收結果表明，治理工程均達到了三峽地質災害治理工程質量檢驗評定標准，工程質量合格。
3.6.2加快二期搬遷避讓項目工作
巫山列入三峽庫區二期搬遷避讓規劃的項目有45個。在2004年4月、5月，我局會同重慶市國土房管局委託的長江岩土工程勘查院對45個項目進行了逐一現場調查。2004年6月末，重慶市計委下達我縣二期地質災害防治規劃搬遷避讓類項目共37個，其中只採取立即搬遷措施的項目有16處；採取立即搬遷和監測措施的項目有10處；只採取暫緩搬遷實施監測措施的項目有11處。目前，縣國土資源局等部門編制了《巫山縣三峽庫區二期地災防治搬遷避讓項目實施辦法》，即將啟動全縣庫區二期地災防治搬遷避讓工作。
3.6.3做好三期地質災害防治規劃前期工作
在做好二期項目工作的同時，積極做好國家三期防治規劃的前期工作。國家三峽地防辦已將巫山46個項目納入國家三峽庫區地質災害防治三期規劃，其中滑坡治理類項目19個，滑坡搬遷類項目16個，庫岸防護類項目11段。目前，《三峽庫區地質災害防治三期規劃》已在2004年4月中旬由國家三峽庫區地質災害防治工作領導小組報國務院審批，待批准後即可實施。
4結語
巫山的地質災害防治工作，在國家、市級等有關部門的大力支持下，取得了一定的成績，但我們所面臨的防治任務依然十分嚴峻，還有大量非庫區地質災害亟待治理，但我們仍將以高度責任感，強化領導、落實責任，多渠道籌措資金，把巫山的地質災害防治工作全面深入的開展下去，確保國家和人民群眾生命財產安全。
參考文獻
[1]重慶市地勘總公司208隊.巫山縣地質災害防治規劃（2001～2015年）.2001
[2]徐剛等.巫山縣新城區主要衍生地質災害調查與評價.中國地質災害與防治學報.第15卷第1期，2004,（3）