蚌埠市地質災害
1. 安徽省地質勘查行業改革發展情況調查報告
一、地質勘查全行業隊伍基本情況
(一)地勘隊伍及從業人員情況
截止到1006年12月31日,安徽省地質勘查行業共有地勘單位54個。其中屬地化國有地勘單位39個,中央直屬地勘單位1個(中國建材地勘中心安徽總隊);其他地勘單位14個。在屬地化地勘單位中:省地勘局下屬20個單位(不含局機關,下同),省煤田地質局下屬8個單位,華東冶金地勘局下屬10個單位,掛靠省國土資源廳直管的地勘單位1個(安徽省化工地質勘查總院)。全省地質勘查行業共有在職職工17449人(含地勘局機關),離退休人員:13833人(含地勘局機關)。在職職工中,地質勘查從業人員9819人。其中:省地勘局地質勘從業人員4213人,其他從業人員4992人;省煤田地質局地質勘查從業人員2266人,其他從業人員1132人;華東冶金地勘局地質勘查從業人員1177人,其他從業人員1100人;省化工地勘總院地質勘查從業人員40人,其他從業人員90人;建材地勘中心安徽總隊地質勘查從業人員79人,其他從業人員62人;其他地質勘查單位地質勘查從業人員2044人,其他從業人員254人。
(二)地勘單位資質情況
截至2006年底,全省共有各類地質勘查資質的地勘單位48個。其中:區域地質調查甲級單位4個,乙級單位13個;水工環地質調查甲級單位13個,乙級單位10個,丙級單位10個;固體礦產勘查甲級單位25個,乙級單位9個,丙級單位10個;液體礦產勘查甲級單位6個,乙級單位11個,丙級單位7個;氣體礦產勘查甲級單位3個,乙級單位3個;地球物理勘查甲級單位5個,乙級單位14個,丙級單位12個;地球化學勘查甲級單位3個,乙級單位2個,丙級單位8個;遙感地質勘查甲級單位1個,乙級單位2個;勘查工程施工甲級單位16個,乙級單位11個,丙級單位7個;岩礦鑒定與岩礦測試甲級單位1個,乙級單位15個,丙級單位8個;選冶加工試驗甲級單位1個,乙級單位1個。按單位具有的最高資質統計:具有甲級資質的單位33個,佔69%;具有乙級資質的單位4個,佔8%;具有丙級資質的單位11個,佔23%。在48個地勘單位中,共有各類甲級資質78個、乙級資質91個、丙級資質62個,分別為34%、39%、27%;按資質類別項數統計:具有1項資質的有9個;2項資質的有5個;3項資質的有2個;4項資質的有5個;5項資質的有3個;6項資質的有6個;7項資質的有10個;8項資質的有7個;9項資質的有1個。
二、國有地質勘查單位經濟發展狀況
(一)國有地勘單位基本情況
截止到2006年12月31日,我省具有勘查資質的國有地質勘查單位34個,最高為甲級的單位有32個,佔94%;最高為乙級的單位有1個,佔3%;最高為丙級的單位有1個,佔3%。省地勘局下屬19個地勘單位,省煤田地質局下屬6個地勘單位,華東冶金地勘局下屬7個地勘單位,掛靠省國土資源廳直管的地勘單位1個,中央直屬地勘單位1個。此外,全省地勘行業尚有非地質勘查單位6個。其中:省地勘局1個,省煤田地質局2個,華東冶金地勘局3個。
全省國有地勘單位共有在職職工15151人(含地勘局機關),比上年增加98人;離退休人員13168人(含地勘局機關),比上年減少14人;離退休人員工作費用26021萬元,比上年增加1885萬元。在職職工中,地質勘查從業人員7775人,比上年增加112人;工程勘查施工人員2576人,比上年減少7人;礦產開發人員282人,比上年增加16人;其他產業人員4518人,比上年減少23人;勞動者報酬31463萬元,比上年增加3405萬元。在地質勘查從業人員中,共有技術人員4427人,比上年增加107人;地學專業人員3106人,比上年增加53人;高級技術人員880人,比上年增加22人;中級技術人員1606人,比上年增加116人。
(二)國有地勘單位經濟發展狀況
全省國有地勘單位總資產306557.2萬元,比上年增加50766.16萬元,增長19.8%。其中:生產性資產(原值)72173.01萬元,比上年增加21067.17萬元,增長41.2%;專用儀器設備(原值)28229.9萬元,比上年增加2974.68萬元,增長11.8%。總負債196791.5萬元,比上年增加40907.71萬元,增長26.2%。總收入178492.92萬元,比上年增加18290.92萬元,增長11.4%。其中:地勘業收入119815.49萬元,比上年增加10756.8萬元,增長9.9%;礦業權轉讓收入3321萬元,比上年增加1487萬元,增長81%;礦產開發收入810.73萬元,比上年增加235.03萬元,增長40.8%;工程勘察施工收入26403.37萬元,比上年增加2798.19萬元,增長11.8%;其他產業收入28142.33萬元,比上年增加3013.9萬元,增長12%。地勘業收入中:中央財政地勘費590.00萬元,比上年增加38.00萬元,增長6.9%;地方財政地勘費57451.69萬元,比上年增加3198.39萬元,增長5.9%;中央國土資源大調查費1240.95萬元,比上年增加198.95萬元,增長19.1%;中央礦產資源補償費780萬元,比上年增加240萬元,增長44.4%;地方礦產資源補償費7009.88萬元,比上年增加385.11萬元,增長5.8%;礦產勘查勞務收入52554.77萬元,比上年增加6508.15萬元,增長14.1%。國有地勘單位總支出172649.47萬元,比上年增加28596.44萬元,增長19.8%。其中:地質找礦支出86337.95萬元,比上年增加17167.42萬元,增長24.8%;礦產開發支出857.69萬元,比上年減少1072.04萬元,減少55.5%。
安徽省地質礦產勘查局:截至2006年底,全局人均收入18750元,比上年增長12.8%;離退休人員人均經費20630元,比上年增長11.3%;總資產18.25億元,比上年增長15.2%,其中生產經營性資產1.57億元,地質勘查專用儀器設備原值0.92億元;總負債11.18億元,比上年增長22.9%;總收入8.51億元(含地勘費),比上年增長17.9%;總支出8.29億元,比上年增長18.8%。
安徽省煤田地質局:截至2006年底,全局人均收入40147元,比上年增長6.8%;離退休人員人均經費16740元,比上年增長3.1%;總資產7.89億元,比上年增長25.4%,其中生產經營性資產4.70億元,地質勘查專用儀器設備原值1.59億元;總負債5.42億元,比上年增長24.0%;總收入6.98億元(含地勘費),比上年增長5.9%;總支出6.86億元,比上年增長26.3%。
華東冶金地勘局:截至2006年底,全局人均收入20066元,比上年增長49.5%;離退休人員人均經費19638元,比上年增長2.3%;總資產3.93億元,比上年增長32.8%,其中生產經營性資產0.84億元,地質勘查專用儀器設備原值0.24億元;總負債2.72億元,比上年增長48.6%;總收入1.89億元(含地勘費),比上年增長8.0%;總支出1.71億元,比上年增長6.2%。
建材地勘中心安徽總隊:截至2006年底,全隊人均收入3.53萬元,比上年增長23.4%;離退休人員人均經費28400元,比上年增長6.7%;總資產4400萬元,比上年增長13.9%,其中生產性資產586萬元,地質勘查專用儀器設備原值410萬元;總負債2731萬元,比上年增長17.6%;總收入3099萬元(含地勘費),比上年增長6.2%;總支出2574萬元,比上年增長9.8%。
省化工地勘總院:截至2006年底,全院人均收入19000元,比上年增長11.8%;離退休人員人均經費18195元,比上年增長0.2%;總資產1485萬元,比上年增長32%,其中生產經營性資產408萬元,地質勘查專用儀器設備原值298萬元;總負債910萬元,比上年增長44%;總收入1556.5萬元(含地勘費),比上年增長6.7%;總支出1556.5萬元,比上年增長6.7%。
(三)基礎性、公益性地質工作基本情況
1.基礎地質工作得到加強
一是開展了安徽1:5萬余集、官亭、桃溪、三河、姥山等五幅區域地質調查。二是完成了安徽1:25萬六安市、蚌埠市、合肥市幅區調修測面積47768平方公里。三是省級財政出資實施1:5萬礦產地質調查項目共7項,總投資1544萬元,完成礦調面積1492平方千米,圖幅11幅。四是編制了省地質勘查規劃,加強了基礎性、綜合性地質研究工作。開展了安徽沿江地區綜合物化探資料二次開發、廬樅地區找礦工程前期研究、銅陵深部找礦方法試驗和綜合預測、淮北市前常—徐樓地區鐵銅礦產資源預查、懷寧地區和皖東地區以及北淮陽地區等區域成礦規律與找礦方法研究等一批基礎性、綜合性項目,發現了一批新的找礦線索和遠景區,為進一步普查找礦提供了依據,這些項目成果對於指導和部署今後的地質找礦工作具有重要意義。
2.公益性地質工作服務領域不斷拓寬,取得很好的社會效益
一是完成了江淮分水嶺地區地下水資源勘查,施工示範井200多眼,解決了嚴重缺水地區4萬多人的飲水困難,提出了解決該區人畜飲用水新的供水模式。二是針對淮北平原潁河、渦河、奎河、沱河等沿河地區村鎮飲用水污染問題,開展了水質調查與供水方向研究工作,為解決沿河地區村鎮飲用水提供了基礎資料。三是完成了6個地熱勘查項目,先後在淮南、亳州、阜陽等地圈定了地熱遠景區,為我省地熱資源開發提供了資料。四是積極開展地質災害防治工作。完成了廣德縣、桐城市等13個縣(區)1:10萬地質災害調查與區劃工作,調查登記地質災害隱患點5568處,協助當地政府初步建立了地質災害群測群防網路;開展汛前地質災害調查、汛期地質災害預報,發布3級及其以上地質災害預警預報15次。五是開展全省古生物化石和地質遺跡的調查工作。六是開展了礦山地質環境調查和評價,制定了我省礦山地質環境防治規劃。七是完成了江淮流域生態地球化學調查評價工作,為指導農業經濟區劃和結構調整、保障食品安全、促進名特優農產品發展、合理利用土地資源、防治地方病等提供了重要基礎資料。八是開展了合肥市城市地質工作,首先對濱湖新區進行了三維地質和水工環調查工作,為濱湖新區建設提供了基礎地質資料。
(四)商業性礦產勘查工作情況
2006年全省商業性地質勘查工作出現前所未有的好形勢,投資總額達6.47億元(其中煤炭勘查5.36億元,金屬礦產勘查1.06億元,非金屬礦產勘查500萬元),提交經資源儲量評審的金屬礦大中型礦產地2處,小型9處,非金屬礦大中型礦產地10處。
省地勘局系統承攬省內外商業性礦產勘查資金9804萬元,完成商業性礦產勘查鑽探量約10萬米。
省煤田局系統地質勘查工作覆蓋全國近12個省份,承擔大型社會地質勘查項目四項,主要為羅園—連塘詳查勘探、口孜西詳查勘探、朱集東勘探、劉庄深部普查等。已完成鑽孔104個,工程量120075米,正在施工54個鑽孔,工程量41000米。合同預算金額2.05億元,其中,羅園—連塘詳查6072萬元,羅園勘探2561萬元,口孜西詳查5409萬元,朱集東勘探3549萬元,劉庄深部普查2395萬元。完成其他地質勘探項目97個,地震工作量183636個物理點,工程量21802米,礦產勘查勞務收入4.22億元。
冶金地勘局系統商業性地質勘查收入347萬元,比2005年的252萬元增長37.7%。
(五)礦產開發基本情況
2006年,省地質礦產勘查局實現礦產開發收入810.73萬元,比上年增加235.03萬元,增長40.8%。其他國有地勘單位無礦產開發收入。
(六)工程勘查施工基本情況
2006年,全省國有地勘單位工程勘查施工收入26403.37萬元,比上年增加2798.19萬元(11.8%)。省地勘局系統收入22462萬元,比上年增加2355萬元(11.7%);省煤田地質局系統收入82萬元,比上年增加26萬元(46.4%);冶金地勘局系統收入3055.79萬元,比上年增加384.24(14.4%)。
(七)其他產業情況
2006年,全省國有地勘單位其他產業收入28142.33萬元,比上年增加3013.9萬元(12%)。省地勘局系統收入9712.47萬元,比上年增加2776.17萬元(40%);省煤田地質局系統收入13009.56萬元,比上年增加88.46萬元(0.7%);冶金地勘局系統收入4838.3萬元,比上年增加18.27萬元(0.4%)。
三、地質勘查行業改革發展的主要經驗
(一)國民經濟和社會發展促進了地質勘查行業的發展
隨著我國改革開放的不斷推進,市場經濟的不斷深化和完善,經濟建設繁榮穩定,對礦產資源的需求急劇增加,對地質工作的依賴程度越來越高,地質勘查市場活躍,地質工作投資增加,工作量劇增,促進了地質勘查行業的蓬勃發展。一是財政投資逐年增加。我省屬地化地勘單位2006年財政撥款總額為5.75億元,比屬地化第一年(2000年)的2.51億元增加3.24億元,增長129%。二是商業性地質勘查投資增加迅猛。從2003年度的9949萬元,猛增到2006年度的6.47億元。平均每年遞增1.83億元。(二)國家有關加強地質工作,鼓勵礦產資源勘查,活躍礦業權交易市場的政策促進了地質勘查行業的發展
「十五」以來,國家加大了對礦業權權益的保護和勘查成果的保護,認真維護地質勘查投資人的權益,鼓勵礦業權的依法轉讓,吸引了眾多的社會投資者,提高了他們從事礦產資源勘查活動的積極性。從我省三個地質勘查局的經濟發展情況來看,對地質勘查主業越重視,地質找礦成果越顯著,發現的礦產地越多,探明的礦產資源儲量越豐富,那麼其收益就越豐厚,經濟發展就越快。省煤田地質局始終堅持以地質找礦為重點,充分發揮地質勘查主業的力量,在多找礦、找大礦上下功夫。「十五」以來僅在安徽兩淮礦區就累計提交丁集、板集、口孜東、孫疃、楊柳、袁店、青東、五溝、卧龍湖、黃集、騎路孫、龍王廟北段井田等大中型煤炭勘探報告十餘件,提交各類地質、工程等專業報告數百件,獲詳查程度以上的煤炭資源/儲量50多億噸,普查程度的煤炭資源/儲量22億多噸,探礦權轉讓合同價款累計達16.8億元。從而為實現經濟超常規、跨越式發展奠定了強勢基礎。省地質礦產勘查局「十五」以來轉讓探礦權19個,獲得探礦權轉讓收益1.63億元。其他地質勘查單位近幾年的經濟發展比「九五」和「十五」初期勢頭強勁,大多也得益於國家政策的支持和礦業經濟的發展。
(三)拓寬服務領域,充分發揮地質勘查技術優勢,大力發展地勘延伸業和其他產業是地勘業改革發展的必由之路
要緊緊圍繞我國經濟社會發展的熱點問題,發揮地質勘查的技術和人才優勢,不斷拓寬服務領域,加強工程地質、環境地質、災害地質、農業地質和生態地質工作。這是礦產地質勘查的延伸和拓展,是地質勘查改革發展、繁榮昌盛的必由之路。如果沒有這種拓展,地質勘查之路將越走越窄,難以發展。2006年全省地勘行業年末在職職工17449人,其中地質勘查從業人員9819人,佔在職職工總數的56%。而從近幾年實際了解的情況看,真正從事地質勘查工作的還不到統計數的一半,地質勘查單位有50%以上的人員從事地勘延伸業和其他產業。而2006年全省地勘延伸業收入3.49億元,只佔總收入19.88億元的18%;其他產業收入2.83億元,占總收入的14%。由此可見,目前國有地勘單位的生存和發展,主要還是依賴財政撥款和地勘主業的收入。地勘延伸業和其他產業能否穩定發展,對地勘單位的改革和發展至關重要。地勘單位必須加快推進產業結構調整,努力打造一批具有核心競爭力的非地勘業的支柱產業、骨幹企業和品牌項目,以市場為導向,以體制改革為突破口,促進企業化發展進程,加速現代企業制度的建立和完善。
(四)各級地方政府的支持,地方財政用於地質勘查專項費用的增加,促進了地勘業的繁榮發展
國有地勘單位屬地化管理以來,在中央下劃的地勘費撥款的基礎上省財政逐年增加,並落實了國家和地方出台的增資政策。此外,省財政還將省級留成的礦產資源補償費,大部分劃入省級地質勘查專項費用。中央和省財政用於安徽的地質勘查專項費用,由2001年的5555.6萬元,增加到2006年的2億元(其中中央財政0.7億元,省財政1.3億元)。「十五」以來,中央和省級地勘專項費投資累計達5.46億元,比「十五」初期增加4.90億元,增長875%。另外,市、縣政府為開發當地礦產資源,一是認真改善勘查投資環境,支持和鼓勵地質勘查單位來當地投資礦產資源勘查;二是擠出部分財政資金用於礦產資源勘查;三是招商引資,吸引社會投資者出資進行礦產資源勘查開發。由於政府的支持,勘查投資環境的改善,地勘單位和社會投資者投資礦產資源勘查,登記礦業權的積極性空前高漲,地質勘查進入了新中國成立以來的又一個高峰期。
四、國有地勘單位「十一五」改革發展設想
「十一五」期間,國有地勘單位改革發展的總體設想是:進一步落實國務院關於地質勘查隊伍管理體制改革方案,按照企事分開的原則,解放思想,轉變機制,深化改革,開拓市場,不斷提高競爭能力,促進自身加快發展。力爭新發現礦產地40~50處,提交可供開發的大中型礦產地15~20處,經濟總量年均遞增15%以上,職工收入年均遞增10%以上。
(一)加大礦產資源勘查力度,保障國民經濟和社會發展對礦產資源的需求
我國經濟社會發展已進入全面建設小康的新階段。隨著工業化、城鎮化、市場化、國際化步伐加快,我國資源消耗大幅增加,供求矛盾凸顯。對外依存度不斷提高,保有資源儲量下降,接替不足,保障程度降低。加強地質工作,是緩解瓶頸制約,保障經濟建設,促進經濟社會全面、協調、可持續發展的重要戰略舉措。要突破傳統思維定勢,敢於和善於集中資金,下大決心,集中人力、財力、物力,抓大項目,做大項目。集中精力抓重要礦種和重要成礦區帶的找礦工作。對國家和全省經濟建設急需,具有重要意義和價值,又有找礦潛力的礦種,要集中力量,加強成礦遠景研究,優選工作區域,集中投入,實現地質找礦的新發現、新突破和新進展。
(二)進一步深化地勘單位改革
全省地勘單位多數仍然存在實力不強、機制不活,市場化、社會化程度不高,基本建設欠賬較多,困難和問題仍然不少。要在各級政府的支持下,進一步深化地勘單位改革,認真落實《國務院關於加強地質工作的決定》和國辦〔1999〕37號、〔2003〕76號文件要求,著力解決地勘單位存在的困難和問題,解放思想、轉變觀念,自我加壓、開拓市場,發展壯大。要不斷推進內部管理體制、運行機制改革,鼓勵管理制度創新,著力改進人事用工制度、分配製度、投資體制、經營方式改革;要拓寬服務領域,面向國內外兩個市場,到市場上去爭取項目和資金;要進一步落實企業化經營和管理模式,積極穩妥地推進公司制改革,培育自主經營、自負盈虧的能力,做好轉企的准備。
(三)不斷提高找礦能力和效果
地質工作是理論性、實踐性都很強的工作,要提高地質工作的認知能力、分析能力、研究能力、判斷能力和創新能力。鼓勵技術創新、自主創新,鼓勵理論創新、實踐創新,形成尊重知識、尊重創造、尊重創新的良好氛圍。要深入研究成礦理論、成礦規律,找礦方法,推進勘查手段和勘查新技術、新方法的應用,提高科技含量。要及時總結經驗,加快科技成果轉化,力爭取得成礦理論、找礦方法、找礦實踐新突破。一方面要大力培養高技術人才,運用新理論、新方法、新技術分析研究地質勘查成果資料,在新老成果資料的研究開發上實現突破;另一方面要切實提升地質裝備水平,提高地質工作質量和效率。
(四)礦產資源勘查與礦權運作、礦產開發相結合
地勘單位的思想觀念不能僅僅停留在為國家找礦,為社會投資者找礦上。要牢固樹立為自身找礦,為自身發展找礦和礦權就是財產權的思想意識。有了這樣的思想,才能敢於承擔找礦風險,才能積極於礦權運作和流轉。如礦權融資、礦權轉讓、礦權受讓和礦產開發。礦產資源勘查是礦權運作、礦產開發的前提,而沒有礦權運作和礦產開發的礦產資源勘查是最低層次的勘查,始終為別人打工的勘查,不會有大的發展。我們要勇於礦權運作,勇於礦產開發,從而為地質勘查工作創造高額利潤。
五、國有地勘單位改革發展存在的主要問題與對策建議
(一)認真解決阻礙國有地勘單位改革發展的內部問題,體制改革既要積極更要穩妥
國有地勘單位歷史遺留問題很多,如隊伍龐大、機構臃腫、人員大量富餘,技術人員年齡偏大,專業結構不合理,離退休人員養老負擔重,職工住房及基礎設施落後等。首先要落實地勘單位深化改革的各項優惠政策,解決離退休人員經費不足、地方養老統籌、下崗職工再就業、住房、醫保以及基礎設施建設歷史欠賬過多等問題。要根據各地勘局,各地勘單位改革發展的實際情況,進行分類指導,積極穩妥地逐步推進體制改革。
(二)認真解決阻礙國有地勘單位改革發展的外部環境問題,繼續鼓勵和加強地質礦產勘查工作
「十五」以來,由於政府對礦產資源勘查開發的鼓勵政策,吸引了眾多的社會資金投入到地質勘查工作中來,地勘事業蓬勃發展。國務院出台加強地質工作的決定,迎來了地質工作者的第二個春天。我們要十分珍惜這來之不易的大好局面,在治理整頓礦業秩序的同時,認真解決阻礙地勘單位改革發展的外部環境問題。要繼續鼓勵和支持各類地質勘查工作,尤其是礦產資源勘查工作。政府要加大基礎性、公益性地質工作,為商業性勘查提供更多的基礎地質資料、找礦遠景區、異常區,降低勘查風險,吸引各類社會資金投入到礦產資源勘查工作中來。政府財政用於礦產資源勘查的資金,也應與國有地勘單位或國有礦業企業採取合資、合作的形式,以吸引地勘單位或礦山企業的勘查資金,提高投資礦產勘查的積極性。
(安徽省國土資源廳地勘處)
2. 中國地質災害概況
中國地質災害種類繁多,除地震外,還有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫、海水入侵、特殊岩土等多種類型。這些災害分布廣泛,活動頻繁,危害嚴重。
據初步調查估計,自新中國成立以後到1994年底,全國共發生明顯破壞作用的突發性地質災害事件(地震除外)達4萬多次;其中,一次死亡數十人以上或經濟損失千萬元以上的比較嚴重的災害事件有幾千次。各種地質災害共造成幾萬人死亡,毀壞房屋達幾千萬間。此外,地質災害還破壞鐵路、公路和內河航運,破壞土地資源和農作物,每年造成的經濟損失為幾億元到幾十億元。現對我國主要地質災害分述如下。
一、崩塌、滑坡、泥石流災害
崩塌、滑坡、泥石流是廣泛發生在山地高原地區的地質災害。它們形成條件和活動規律相近,區域分布密切共生,所以常稱為崩滑流災害。
中國是崩滑流災害十分嚴重的國家。據初步調查,全國大約有中型以上災害點3萬余處,小型災害點多達數十萬甚至100多萬處。1949~1994年的45年間,共發生破壞較大的災害4200多次,造成重大損失的嚴重災害事件至少有900次。
崩滑流災害分布十分廣泛。在全國32個省(市、自治區)中,除上海等個別省(市、自治區)外,均受到不同程度的危害。斜貫中國中部的遼、京、冀、晉、陝、甘、鄂、川、滇、黔地區,是災害活動最強烈的地區;其中,川滇山地、鄂西山地、秦嶺、黃土高原、燕山山地、遼東山地最嚴重。該帶西部和西北部地區災害活動較弱,主要分布在阿爾泰山、天山、祁連山和青藏高原的部分地區。東部和東南部地區,災害活動主要分布在東南丘陵和台灣山地,除局部地區災害嚴重外,災害一般不強。
崩滑流災害是危害最嚴重的地質災害之一,其主要破壞作用有下列5個方面。
1.造成人員傷亡
1949~1990年,我國崩滑流災害至少造成9595人死亡。在城鎮、礦區等人口聚集地區暴發的崩滑流活動常造成一次死亡數百人的災害事件。如:1980年6月3日凌晨,湖北遠安縣鹽池磷礦崩塌,284人喪生;1983年3月7日,甘肅省東鄉自治縣灑勒山發生大型滑坡,三個村莊被摧毀,死亡237人,重傷27人;1989年7月10日,四川華鎣市溪口鎮青龍嘴山發生滑坡後,因暴雨進一步形成泥石流,沿途村莊、工廠被掩埋,221人遇難。
2.破壞城鎮、礦山、企業
全國受崩滑流嚴重侵擾的城市有59座,縣城以下的城鎮數百個。如重慶市共有體積大於500m3的滑坡129處,崩塌58處,解放以來多次發生活動,造成了嚴重損失;目前有66處滑坡處於活動或潛在不穩定狀態,還有82處可能崩塌的危岩體,時刻威脅著城市的安全。一些城鎮,如四川省松潘縣、南坪縣,雲南省蘭坪縣及新疆庫車縣等因崩滑流災害嚴重,不得不搬遷重建。許多建設在山區的工廠,特別是「三線」工廠,常遭到崩滑流災害破壞,因此使一些工廠停產或搬遷。如第二汽車製造廠廠區內,共有崩塌、滑坡270處,總體積達750×104m3,十幾年來,災害頻繁發生,造成嚴重損失。我國多數礦山不同程度地遭受崩滑流災害的破壞或威脅,其中以撫順西露天礦、四川攀鋼藍尖鐵礦、華鎣山煤礦、甘肅白銀露天礦等數十個礦山尤其嚴重。
3.破壞鐵路、公路、航道,威脅交通安全
全國鐵路沿線分布有大型泥石流溝1386條,危險性較大的大中型滑坡有1000多處,崩塌有近萬處。22條鐵路干線上,有9980km長的線路受到比較嚴重的危害或威脅。1949~1990年,因崩滑流災害造成的較大行車事故180起,33個火車站被淤埋41次,毀壞大型橋梁27座,隧道6個,平均每年中斷行車1100h,用於修復整治的工程費約1.5億元。受害最嚴重的線路主要有寶成線、隴海線寶天段、成昆線、川黔線、湘黔線、東川線及鷹廈線等。
幾乎所有的山區公路都不同程度地受到崩滑流災害的破壞。如川藏公路沿線分布有泥石流溝1036條,滑坡419處,崩塌1525處,受害路段總長3176km。川滇、川陝、甘川、昆洛、成蘭、滇黔等公路崩滑流災害也十分嚴重。
大江大河兩岸是崩滑流災害的多發區,對內河航運造成嚴重威脅。如在長江中上游的重慶至宜賓之間的690km河段,發育有滑坡、崩塌和危岩體283處,總體積約15×108m3。金沙江下游的攀枝花至宜賓段,分布有崩塌、滑坡、泥石流935處,平均密度1.2處/km,總體積在35×108m3以上。幾十年來,長江中上游兩岸多次發生特大規模的崩塌、滑坡活動,給長江航運造成嚴重危害。如1985年6月12日發生的新灘滑坡,造成堵江停航12d。
4.破壞水利、水電工程
解放以來,我國有數百座水庫和水電站遭受崩滑流災害破壞。僅雲南一省遭破壞的水庫就有50餘座,水電站有360餘座。劉家峽水庫自1968年蓄水後庫岸不斷崩塌,到1984年總崩塌量達1250×104m3以上,影響了庫容。擬建中的長江三峽工程,庫岸穩定性差,庫區范圍內發育有崩塌、滑坡214處,泥石流溝271條。在三斗坪至江津縣的未來庫岸地帶,發育有5000m3以上的崩塌(危岩)、滑坡體392處,總體積28×108m3;其中,100×104m3以上的災害體189處。全庫岸崩塌(危岩)、滑坡體數量的平均線密度為0.14處/km,平均體積模數為91×104m3/km。如何防治這些災害對水庫工程建設和正常運行是水庫建設和管理的重要問題之一。
5.影響資源開發,阻礙山區經濟發展
為了使山區擺脫貧困面貌,需大力開發土地資源、礦產資源、水利資源等。然而在崩滑流活動區,這些經濟活動受到嚴重阻礙。如四川省攀西地區(我國規劃中的重要礦產基地),在大約6.6×104km2范圍內,發育有體積50×104m3以上的滑坡或滑坡群200餘個,為礦產資源開發造成了嚴重困難。
二、岩溶塌陷
我國岩溶塌陷災害也十分嚴重。據初步調查,全國有岩溶塌陷2840處,塌陷坑約33200個,塌陷總面積為330km2。
中國岩溶塌陷廣泛發育在24個省(市、自治區),以桂、湘、黔、粵、冀、贛、滇等省(自治區)最嚴重。從地理分布看,主要分布在長白山—燕山—呂梁山—四川盆地—哀牢山以東區域。該區域內可劃分為兩大岩溶塌陷分布區:秦嶺和淮河以北的北方岩溶塌陷分布區和以南的南方岩溶塌陷分布區。北方區岩溶塌陷主要分布在遼東半島、伏牛山山麓及一些山間盆地。南方區岩溶塌陷主要分布在川東山地、雲貴高原和幕阜山、九嶺山、羅霄山、南嶺及粵北山地。
岩溶塌陷的危害主要是破壞房屋、鐵路、水壩、電站等工程設施和城市、礦山、企業環境。全國發生岩溶塌陷災害的城市近70個,造成嚴重破壞的44個,主要有唐山、武漢、昆明、黃石、九江、水城、杭州、柳州等。受岩溶塌陷嚴重危害的大中型礦山有60多個,主要有湖南恩口煤礦、湖南水口山鉛鋅礦、湖北銅錄山銅礦、廣西泗頂山鉛鋅礦、廣東凡口鉛鋅礦、山東萊蕪鐵礦等。近年全國鐵路沿線發生岩溶塌陷375處,其中危害嚴重的有55處,受害線路60多段,主要分布在貴昆線、湘桂線以及京廣線、沈大線、膠濟線的部分線段。有30多個車站受到危害,主要有黃石、大冶、水城、昆明、泰安、瓦房店、柳州、玉林等。近40年來,因岩溶塌陷顛覆列車3次,中斷行車達2000多小時。
三、地面沉降
(一)我國地面沉降區的分布
據專門勘查和區域地形變測量結果分析,目前我國發生地面沉降的城市大約有70個。其中,累計沉降量達2m以上的有上海、天津、台北、宜蘭、嘉義等5個城市;1~2m的有西安、太原、滄州、蘇州、無錫等5個城市;0.5~1.0m的有北京、保定、嘉興、常州、衡水、阜陽等6個城市。
從區域分布看,地面沉降活動主要發生在我國東部地區,尤其以沿海城市和華北平原等地區最嚴重。在該區域內,發生地面沉降的城市或地區有的孤立存在,有的則密集成群或斷續相連,形成廣闊的地面沉降區(帶)。主要有下列6個區(帶)。
1.下遼河平原的沈陽—營口沉降區。
2.北部黃淮海平原的天津—滄州—衡水—德州—濱州—東營—濰坊沉降區。這是我國沉降范圍最廣,沉降幅度最大的地區。地面沉降與區域地下水位下降在空間和時間上同步發展。中心區主要在渤海海灣西岸的天津市區及其外圍的寧河、安次、南堡、塘沽、靜海、大港、黃驊、滄州一帶;其次是冀中平原的衡水、冀縣、棗強及其外圍地區;再次是魯北平原的德州—濱州—東營—濰坊地區。
3.南部黃淮海平原的徐州—商丘—開封—鄭州地面沉降區。
4.長江三角洲的上海—蘇州—無錫—常州—鎮江—南通地面沉降區。
5.汾渭河谷平原的太原—侯馬—運城—西安地面沉降帶。
6.台灣山地邊緣的宜蘭—台北—台中—雲林—嘉義—屏東地面沉降帶。
(二)地面沉降的主要危害
1.破壞城市設施,妨礙城市建設
主要表現是:造成房屋和橋梁開裂、傾斜或倒塌;道路凹凸不平或開裂;地下管道錯裂失效;碼頭及其它港口設施下沉或被水淹沒;抽水井管上升,設備須不斷更新等。例如:上海市外輪停靠的碼頭,原標高5.2m,1964年下沉到3.0m,高潮時被水淹沒而無法裝卸,耗資900多萬元進行加高後方可使用;西安市排水管道屢遭破壞,每年花費100多萬元進行維修、改建;上海蘇州河原來每天運輸吞吐量(100~120)×104t,60年代以後減少了一半;天津塘沽海門大橋,兩端沉降差達135mm,引橋發生錯裂,使這座跨度為64m的開啟式提升橋不能按原設計提升,影響了海河航運。
表2-1我國部分城市地面沉降災害情況簡表
①抽水指抽取地下水,下同。
地面沉降還導致觀測和測量標志失效,使河流水位、海洋潮位、地形高程失真,給城市規劃和建設造成困難。
2.積水滯洪,水患和潮災加劇
嚴重的地面沉降活動,把一些城市置於洪水和海潮威脅之下,具體表現如下。
(1)滯汛積水地面沉降城市普遍存在比較嚴重的滯汛積水問題,不僅影響城市交通和環境,而且常使地下室和低層建築物在汛期被水侵沒,造成比較嚴重的經濟損失。例如:天津市1977年7月下旬因暴雨積水造成的直接經濟損失達2億元以上;蘇州、無錫、常州三市在1986年和1988年因積水造成的物資損失達100多萬元。
(2)洪水威脅發生地面沉降的城市一般地勢低平,且大多沿河發展。地面沉降活動不僅使城市高程進一步降低,而且攔河堤壩等防洪設施因沉降而發生破壞。因此,一些城市御洪能力不斷下降,出現嚴重的水患威脅。例如天津市海河幹流兩岸防洪堤,自1959年來普遍下沉1~2m,而且一些堤段因不均勻沉降出現許多裂縫,加上河道淤積影響,使海河泄洪能力由原來的1200m3/s降到400m3/s以下。遇到一般較大汛情,全市即處於高度戒備狀態。如1990年汛期,海河泄洪130m3/s已顯困難,如再遇1963年規模的特大洪水,將導致極其嚴重的損失。上海市區在20年代地面一般高程為4~5m,60年代後普遍降到3.5m以下,部分地區只有2m左右。伴隨地面沉降活動,黃浦江、蘇州河水位不斷上升超過警戒水位的現象頻繁發生,並多次出現黃浦江水倒灌,淹沒市區的現象。為了確保城市安全,1956年開始沿江修建防汛牆,此後伴隨地面沉降的發展,先後5次進行改建和加固,投資達4億多元。目前,上海市區共建防汛牆224km,郊區建34km,外灘一帶牆高已達2.3m,預計到2030年,還須再加高到2.7m左右才能防禦黃浦江水。類似情況在其它一些地面沉降城市也普遍存在。
(3)潮災加劇在濱海地區,地面沉降活動使陸地地面高程下降,海平面相對上升,導致海水侵襲和風暴潮災害加劇。如天津塘沽地區,近幾十年來相對海面上升50cm,而地面高程普遍下降到2m以下,局部降到平均海平面以下,最低處(塘沽河濱公園)為-3.3m。與此同時,濱岸防潮堤不但大幅度沉降,且發生局部開裂;許多防潮閘——耳閘、二道閘、海河閘、金鍾閘等下沉0.4~2.6m。在這種情況下,天津沿海災害性風暴潮日趨嚴重,其頻度、強度和造成的損失均達到歷史最高水平。如1985年8月2日和19日發生的風暴潮,使海水越過防潮堤閘湧入陸地,塘沽一些地區水深達1.3~2.0m,大量企業單位被淹,受災居民1萬多戶,直接損失1.3億元。近年來,寧波市沿甬江上溯的潮水也多次越過防潮堤閘,淹沒沿岸碼頭、倉庫、工廠和居民區,造成嚴重損失。上海以及長江三角洲地區風暴潮災害也日益嚴重,不但潮位越來越高,而且高潮頻次也不斷增加,風暴潮造成的損失愈來愈大。1962年8月,7號台風襲擊上海,吳淞口潮位高5.38m,蘇州河口水位4.76m。在猛烈的潮水沖擊下,防汛牆出現46處決口,半個市區進水,南京東路水深0.5m,直接損失達5億元。
四、地裂縫災害
我國地裂縫類型復雜,除伴隨地震、滑坡、凍融以及特殊土的脹縮或濕陷活動產生的地裂縫外,主要是伴隨構造蠕變活動而產生的構造地裂縫。
構造蠕變地裂縫的分布十分廣泛,在華北和長江中下游地區尤其發育。在該區域中,地裂縫主要集中在汾渭盆地、太行山東麓平原、大別山東北麓平原地區,形成了三個規模巨大的地裂縫密集帶。此外,在豫東、蘇北以及魯中南等地區,還有一些規模較小的地裂縫發育帶(區)。
(一)汾渭盆地地裂縫帶
自六盤山南麓的寶雞,沿渭河向東經西安到風陵渡轉向NE方向,沿汾河經臨汾、太原到大同,發育有一個寬近100km、長近1000km的地裂縫帶。該帶沿汾渭盆地邊緣斷裂帶內側的第四紀沉積區延伸。各地區地裂縫的成因、活動方式等具有基本一致的特徵。自60年代後期開始出現災害性地裂縫,70年代中期以來活動加劇,使西安、大同、寶雞以及周至、臨潼、渭南、華縣、蒲城、韓城、萬榮、運城、絳縣、臨汾、洪洞、祁縣、太谷、榆次等近50個市、縣出現較嚴重的地裂縫災害。
該地裂縫帶自南向北可大致分為四個段落。
1.渭河盆地地裂縫
該區地裂縫分布在渭河兩岸地區,以西安市地裂縫規模最大,危害最嚴重。此外,千陽、寶雞、周至、武功、興平、禮泉、三原、臨潼、長安、渭南、蒲城、華縣、華陰、大荔等20個縣、市也發生不同規模的地裂縫。這些地裂縫給當地人民生活和工程建築以及土地資源造成了不同程度的危害。如地處華山北麓的藍田、華縣、華陰,自1971年以來出現多處地裂縫,至今仍在發展。在華山半導體廠內,有兩個以近EW向為主體,兼有SN向和NE向的地裂縫帶。其長度分別為200m和250m;寬度分別為70m和100m,使剛剛建成投產和一些正在施工的車間、倉庫等主要建築物開裂,局部發生下沉達14.6cm,雖經多次加固處理,但始終不能擺脫地裂縫危害。在華山汽修廠亦有兩條近EW走向的地裂縫帶。其總寬200~300m,長約500m。在其影響范圍內的5幢家屬樓和其它建築設施,相繼發生大面積裂縫和變形,鐵路路基也下陷變形;雖然每年耗費大量資金加固,但裂縫持續發展,防治效果不佳。陝西化肥廠於1972年建成,尚未投產,廠房即發生裂陷,下沉量達20~50cm,多次加固修理,仍未取得安全效果。
2.運城盆地和臨汾盆地地裂縫
地裂縫分布在涑水河和汾河兩岸的運城、夏縣、合陽、韓城、萬榮、聞喜、絳縣、侯馬、翼城、襄汾、臨汾、洪洞等約20個縣、市。這些地裂縫主要延伸方向為NEE、SN、NE、NW四組,單條長度為幾十米到100m以上,寬度一般為0.4~0.2m,可見深度為0.2~0.3m。多條地裂縫常常組合成帶,有時沿一個主導方向呈線狀或串珠狀延伸,構成長達幾公里,甚至幾十公里的地裂縫密集帶;有時不同方向的地裂縫相互交叉,構成密集的地裂縫集中區。分布在工廠、村落、田野中的地裂縫,對房屋建築和土地資源造成危害。例如1983年7月28日傍晚和29日早晨萬榮縣兩次暴雨後,該縣薛店村在29日9時30分地面開裂。地裂縫長1.5km;一般寬為1~2m,最寬達5.2m;一般深1.5~3.0m,最深達12m。大量積水順縫一泄而光。裂縫所經之處,房屋開裂或倒塌,受損房屋300間(受害居民67戶)。村內一口深223m、造價6萬余元的機井也因而塌毀。1984年6月,絳縣電廠地裂。地裂縫長50m,寬40cm。家屬宿舍也隨之開裂。運城東北的半坡鄉,一條NE向延伸的地裂縫(長約9km,寬0.3~1.0m),造成數十間民房開裂,田地成為破碎的溝地。
3.太原盆地地裂縫
地裂縫主要發生在太原市南部的榆次縣、太谷縣、祁縣等地。榆次縣北部王湖至聶村一帶,1982年出現4條近SN向的地裂縫,組成長約500m,寬約15m的地裂縫帶,裂縫深2.5~3.0m,最深12m。處於地裂縫發育帶內的省儲備局倉庫、地區變電所和部隊等單位的辦公樓、食堂、家屬宿舍等建築物出現大量裂縫,成為危房或者廢棄。
4.大同盆地地裂縫
地裂縫主要發生在大同市,以市區西南邊緣的大同機床廠一帶最嚴重。地裂縫始見於1977年,發生在劇場街9號樓附近,長200m,使9號樓出現裂縫。80年代以後,地裂縫迅速發展,1986年延伸到1000m,1988年和1989年進一步發展到5000m,至今仍在活動。地裂縫走向NE57°,寬1~6cm。其南盤相對下滑,垂直相對位移2~5cm,最大18cm。地裂縫破壞帶寬5~20m,所經之處,房屋牆體和過梁開裂,門窗變形,管道錯動。機車廠8幢居民樓和食堂、學校等公用設施嚴重受損,受災建築面積29141m2,危害居民290戶。除市區外,在北部天鎮縣的滹沱店、孫家店、顧家灣、宣家塔和陽高縣的羅文皂以及大同市東南官道村等地,在1982~1984年前後亦發生不同規模的地裂縫,民房和田地受到破壞。
(二)太行山東麓傾斜平原地裂縫帶
該地裂縫帶始於1966年。該年3月在邯鄲市電台和國棉一廠首先發生地裂縫活動。此後,不但在該市迅速發展,而且河北平原和豫北平原的許多地區相繼發生日益嚴重的地裂縫活動,很快形成一個沿太行山東側和東南側傾斜平原延伸的地裂縫分布帶。其北起保定,向南經石家莊、邢台、邯鄲進入豫北的安陽、新鄉、鄭州一帶以後,向西延伸,經洛陽達三門峽一帶,與渭河盆地和運城盆地的地裂縫帶相連,全長約800km。共有50多個縣市發現400多處地裂縫。其中,河北省有39個縣市、200多處,主要有易縣、容城、淶水、保定、定縣、博野、正定、藁城、束鹿、寧晉、新河、柏鄉、臨城、無極、南宮、邢台、南和、永年、邯鄲、肥鄉、廣平、雞澤、大名等;河南省約15個市縣、100多處,主要有南樂、清豐、湯陰、浚縣、輝縣、獲嘉、新安、澠池、三門峽、陝縣、靈寶等。
分布在城鎮和企業、礦山的地裂縫,對房屋和其它工程造成了嚴重危害。河北省邯鄲市1963年發生地裂縫活動。1966年以後地裂縫迅速發展,在國棉一廠、電台、汽車修配廠及前郝村等地形成三條地裂縫。裂縫單條長度為185~700m,組合長度3~8km。地裂縫損壞樓房7處,平房數十間,錯斷管道2處,破壞圍牆10堵,直接經濟損失數百萬元。發生在農村的大量地裂縫,除破壞民房、道路外,還對耕地和水利設施造成了不同程度的破壞。
(三)大別山北麓地裂縫帶
1974年在大別山北麓的山前傾斜平原地區出現了大量地裂縫,主要分布在豫東南的固始、商城、淮濱、潢川、息縣和皖西南的霍丘、穎上、壽縣、六安、金寨、阜南等11個縣市,其范圍南北寬近100km,東西長約150km,可大致分為三個近EW向延伸的地裂縫密集帶:北帶從息縣夏庄經淮濱縣城、固始三河、霍丘周集至壽縣;中帶從潢川隆古、城關、桃林,經固始分水,至霍丘河口、列李集;南帶從潢川仁和,經商城、金寨北部和固始、霍丘、往東延至六發縣境內。每帶寬15~20km,帶內地裂縫密集,帶間地裂縫比較稀少。單個地裂縫規模不等,長度一般在10~300m以上,寬10~50cm,個別達1m左右,深一般3~5m。
1976年唐山地震前後,大別山北麓地裂縫活動加劇,其范圍幾乎擴展到整個淮河流域和長江、黃河中下游地區。據不完全統計,在豫、皖、蘇、魯四個省中有152個縣市出現了地裂縫,形成三個規模較大的地裂縫分布帶:一是從大別山北麓的信陽、六安向東到南通、如東的EW向地裂縫分布帶,其地裂縫除在潢川至壽縣一帶進一步發展外,在東部的馬鞍山至如東一帶也出現不少地裂縫;二是周口—阜陽—壽縣和商丘—永城—蚌埠兩個相近平行延伸的NW向地裂縫分布帶;三是沂水—郯成—宿遷NNE向地裂縫分布帶。
(四)其它地區的構造蠕變地裂縫
除上述三個大規模地裂縫帶外,在其它地區還有一些零星的地裂縫或小規模地裂縫帶。它們亦主要分布在華北的晉、冀、魯、豫地區。如1988年在豫東平原上蔡縣黃埠鄉和太康縣朱口鄉發生的地裂縫活動,造成黃埠鄉尚庄、杜庄等5個自然村,朱口鄉的窪陳、二甲張等12個自然村的許多民房的牆體、門窗開裂0.5~6cm,當地群眾驚恐不安。山東省淄博市南定玻璃廠和傅家、大徐家等地,自1985年以來,地裂縫活動持續發展,在玻璃廠廠區內形成一條近南北向延伸達300m以上的地裂縫,使主車間和其它一些工廠建築、地面和牆體出現無數條2~30cm寬裂縫,工廠被迫搬遷;在傅家和大徐家,除上百戶民房嚴重開裂外,田野、耕地之中亦出現多條延伸數百米的地裂縫。1989年,淄博市旦村水庫的偏壩和附近地面亦發生開裂,使水庫安全受到威脅。
五、海水入侵
海水入侵是由於濱海地區地下水動力條件發生嚴重變化,造成海水或高礦化鹹水向大陸淡水含水層發生的入侵現象。海水入侵主要發生在城鎮、礦山地區,通常是由於強烈開采或疏乾地下水,使地下水水位持續大幅度下降形成的。其主要危害是破壞地下水水源,進而影響人民生活和工農業生產。
我國濱海地區發生明顯海水入侵的地區主要有遼寧大連、河北秦皇島、萊州灣和膠州灣沿岸、廣西北海市等地。全國累計海水入侵面積在1000km2左右,最大入侵距離超過10km,最大入侵速率超過400m/a。
大連市海水入侵發生在1976年以後;到80年代末,海水入侵地區有12處,以大連泡、金縣、南關鎮、甘井子、營城子最嚴重,其次為革鎮堡、大魏家、金紡、後鹽村、周水子、牧城驛、龍眼井。入侵的累計面積為230km2,氯離子含量300~1000mg/L,最高超過7000mg/L。這些地區的地下水水源地遭到嚴重破壞,加劇了大連市水資源供需矛盾。
秦皇島海水入侵發生在北戴河海濱區的棗園水源地,入侵面積24km2,氯離子含量500mg/L以上,水源地瀕臨報廢。
山東省萊州灣、膠州灣沿海地區,是近年海水入侵災害最嚴重的地區。截至1991年4月,累計海水入侵面積為431.2km2,地下鹹水擴侵面積為299.5km2,累計730.7km2。主要發生在萊州市、龍口市、煙台市,其次為青島市、膠州市、招遠縣,再次為蓬萊縣、長島縣、牟平縣、海陽縣、膠南市等地。海水入侵活動使地下水資源遭受嚴重破壞,造成災害區44.5萬人無淡水使用。災害區人民由於飲用劣質鹹水,使身體受到嚴重危害,甲狀腺腫、氟骨症、氟斑牙等地方病患者劇增,達40餘萬人。海水入侵還造成了土地資源嚴重退化,鹽漬化發展,農業生產不斷下降,糧食累計減產(30~45)×108kg。
其它地區還有一些小規模的海水入侵活動,雖然目前危害尚不嚴重,但存在不同程度的進一步發展的趨勢。
六、膨脹土的脹縮災害
膨脹土是一種脹縮能力極大的粘性土,對工程建築具有很大的破壞性。它使房屋等建築地基發生變形,進一步引起房屋沉陷開裂;對鐵路、公路以及水利工程的危害也十分嚴重,導致路基變形,鐵軌移動,大壩開裂等,破壞了運輸安全和水利工程的正常運行。
我國膨脹土分布廣泛,主要發育在雲南、貴州、四川、廣西、湖南、湖北、江蘇、安徽、山東、河南、河北、山西、陝西等21個省(自治區)的205個縣(市),其中以雲南、廣西、河北等地區尤為發育。如湖北省鄖縣縣城,因丹江口水庫蓄水而遷建,新城址膨脹土十分發育,嚴重受害房屋25.9×104m2,佔全部房屋建築的70%;其中,倒塌和被迫折毀房屋近10000m2。因破壞嚴重,縣城被迫再次易地重建,造成直接經濟損失2000多萬元。類似災害在湖北宜昌、貴陽、枝江、應城、孝感、雲夢、新洲和廣東省的廣花盆地、東莞盆地、雷洲半島,河南的平頂山市、南陽市,山西省泌水盆地,廣西南寧,安徽合肥、泗縣、蚌埠,雲南蒙自、雞街,四川成都,山東臨沂、泗水,河北邯鄲等地也有發生。
3. 區域地質構造對城市分布的控製作用
我國地理位置處於北半球濱太平洋沿岸和亞洲大陸東部,緯度、經度、地勢高低和板塊構造運動奠定了城市基本地質背景,人類文明重要載體的城市自東部沿海向內地,再到西部邊疆,數量呈現出由高度集中-比較集中-比較分散到稀疏零星的狀況。即使是一些山區城市也都坐落在相對平坦的山間谷地沿河地帶,除了少數以礦產為依託的礦山和丘陵區城市以基岩為場地外,絕大多數城市都是以厚度不等的第四紀鬆散堆積物為場地的,所以,城市的生存和發展與第四紀地質環境密切相關。
第四紀沉積物的形成與地貌類型的發育過程和特點統一於第四紀以來新構造期的地殼運動,區域地質構造決定了一個地區第四紀沉積物的分布、主要物質組成、顆粒粗細、沉積層厚度以及由此產生的第四系鬆散層的不同結構組合的物理、熱物理性質的變化和熱運移條件的差異。
我國東部廣大平原區第四紀以來長期處於相對沉降的過程中,除少數地區外,普遍發育一定厚度(多大於100m)河流相、河湖相鬆散沉積物,長江、黃河、淮河、海河、遼河等大型河流形成的沖洪積平原聚集了全國大、中城市60%~70%。內陸河谷地區受區域地質構造所控制地形地貌的圍限,第四系鬆散沉積物分布面積、形態、厚度變化均較大,地域特色明顯,沉積類型復雜,厚度一般變化於數十米到上千米之間。在少數特殊(如岩溶、黃土塬等)地質背景下形成的城市,其對地質環境的依賴性更突出。這種依賴性體現在它們與其所在地區地貌及第四紀地質環境關系的緊密性是其他因素不可相比擬的。
由上述不難看出,區域地質構造控制了區域地形地貌和第四系的發育,區域地形地貌是城市對自然地質環境的最大依賴,所以,區域地質構造對城市分布發展具有間接控製作用。我們研究淺層地溫離不開城市發展的巨大需求,也離不開城市坐落的自然地質背景,更應該認識到淺層地溫資源存在於自然地質背景中,而且是組成這個自然地質背景的重要分子。因此,對於淺層地溫資源開發利用而言,了解認識和它共生共存的自然地質背景或環境類型、特徵是至關重要的。
基於我國地域不同,將我國城市地質環境劃分為4類和11個亞類,見2-1表。
表2-1城市地質環境劃分表
1.濱海型城市地質特點
除台灣省以外的12個沿海省(區、市)所轄的5個沿海特區,15個對外開放港口城市,它們屬於人口、經濟密集型城市,既包括有較長歷史的古老城市,又有新興城市,它們是我國現階段人類工程-經濟活動對自然地質環境改造最強烈的地區。就自然條件而言,將其進一步劃分為濱海平原亞型城市和濱海山地(含島嶼)亞型城市。
(1)濱海平原城市亞型:它們自北而南分別坐落於渤海、黃海、東海、南海沿岸的帶狀平原區,且具河口港城市特點,如天津、上海、廣州、福州、溫州等,地形平坦或微起伏,大部分屬河口三角洲平原。杭州灣以南的濱海地帶屬上升海岸,由於現代海岸抬升,河口三角洲不斷擴大,城市有自港內向港外定向性推移前進的發展特點。這些河口地段第四紀沉積物厚度相對較大,一般都大於100m,個別濱海城市達1000m。其物質組成除粉細砂層外,粘性土層厚度較大,且分布普遍,部分地區埋藏有淤泥類土。由於沉積物形成時代較新,上層結構疏鬆,孔隙發育,壓縮性強,一般場地地下水埋藏較淺,土層多處於飽和狀態,土質強度低,呈次固結狀態。濱海平原城市亞型地質環境的突出特點:高程低,海陸相接,場地地形開闊,地貌類型單一,地下水埋藏淺,土質軟弱,承載力低,地表排水不暢,有時會嚴重地受到風暴潮的襲擊。如果該類城市屬於地震烈度Ⅷ度上范圍,在地震發生時,往往會出現嚴重的砂土液化現象。
在這類城市中,淺層地溫資源開發利用應優先考慮地埋管地源熱泵方式和地表水(海水、江水源)地源熱泵方式。
(2)濱海山地城市亞型:地形上波狀起伏,丘陵山地與濱海低地相交互,海灣與岬角相接,海岸狹長呈帶狀蜿蜒伸展。一般地說,該類海岸由剝蝕丘陵、海岸斜坡及河口堆積區三部分所組成。因誨灣形態多姿,風貌奇異,又有內灣、狹灣,平直港灣和離島之分,該類型城市布局錯落有致,除少數內灣有年代較新的瀉湖相松軟沉積地層外,絕大部分為砂類海岸或風化岩組成的海岸,所以大多數情況下有良好的天然場地和地基條件,同時具有得天獨厚的良港和極好的旅遊度假城市環境。如大連、秦皇島、連雲港、廈門、湛江、北海、海口、三亞、珠海、深圳、香港、高雄、基隆等。這些城市的第四紀堆積層較薄,且厚度變化較大,可見數米至數十米,相當部分基岩直接出露於地表。
這類城市自然地質條件復雜,應盡可能降低人為工程活動的不良影響,其中包括岸帶取水,入海河流中上游築壩攔水工程,岸帶取砂、採石,以及修築碼頭工程等,以便防止由此而帶來的海鹹水入侵,海岸蝕退,砂粒粗化等危害發生。由於第四系薄,淺層地溫資源主要存在於基岩中,開發利用時的成本會有較大增高,若有條件採用地表水(河水、海水)地源熱泵應是不錯的選擇。
2.平原型城市地質特點
(1)沖積平原亞型:該類城市地處我國東部和中部平原地帶(如松嫩平原、遼河中下游平原,海河平原、黃河中下游平原、淮河平原、長江中下游平原等),這里是我國城市比重最大地區,也是改革開放以來發展較快的地區,城市化進程顯著加快。地質環境特點是地形平坦、開闊,第四系分布廣,厚度較大,發育有沖積、沖-洪積、湖積多種成因的沉積物。第四紀堆積物的種類仍以粉細砂、粉土、粉質粘土,粘土以及淤泥質土等細粒物質為主。地下水相對豐富,因自20世紀70年代以來,工農業和城市供水開采強度不斷增大,地下水位也隨之下降。不過在河流下游和河谷階地、漫灘區,地下水理深較淺。其中一些城市地區受活斷層和地震影響顯著,一方面因地震烈度為Ⅷ度以上,存在潛在地震威脅;另一方面,一些地下水埋藏較淺的地段,飽水粉細砂層則具液化可能性。如哈爾濱、大慶、沈陽、石家莊、鄭州、合肥、蚌埠、成都等城市地質環境基本屬於此類。
此類城市地區,淺層地溫資源的開發利用一般可採取地下水或地埋管地源熱泵方式。
(2)沖積三角洲平原城市亞型:該類城市地質環境具有其獨特的地理位置,它們附屬於長江、黃河、淮河、珠江、遼河、海河等各大河流的下游平原地區。它們與濱海平原過渡相連。因多系第四紀沉降區,地勢低平,地下水埋藏淺,第四系厚度普通達數百米,且以沖積相和湖相粉細砂、粘土和淤泥質土為主。其中屬全新世沉積分布廣泛,地層結構疏鬆,多處於飽和或過飽和狀態,土體工程地質性質軟弱,承載力相對較低。在我國東部地區的蘇州、無錫、常州、杭州、嘉興、蚌埠、江陰、錦州、東營等城市頗具代表性,反映出濱海平原亞型與沖積平原亞型之間的過渡性特點。
此類城市地區,淺層地溫資源的開發利用一般應側重於地埋管地源熱泵方式,同時,地表水(河水、湖水)或地下水地源熱泵方式在條件具備時也是可以採用的。
(3)山前平原城市亞型:它們地處我國中東部平原與中西部山區過渡的平原地區。該類城市以沖-洪積扇傾斜平原為主要特徵的地質環境,決定著它們既有良好的場地可供利用,又有較豐富的地下水水源。自山區向平原,地層的物質組成,以數百米巨厚的第四紀沖積、洪積物為基本特徵,岩性顆粒由粗變細,依次按卵礫石——粗細砂層——粉砂、粘性土層順序過渡。地下水埋藏由深變江,且多呈自流性質。因城市所處地貌單元部位或為沖-洪積扇後緣或為其前緣,其場地工程地質性質呈有規律變化。盡管與濱海平原自然地理環境相比存在許多不足,但從城市建設和發展有利條件比較,場地開闊、地表排水通暢、地基土性質良好,承載力較高,對不同種類工程布局和道路交通建設,地質條件具有足夠的調整餘地和土地資源潛力。因此,山前傾斜平原城市亞型地質環境,通常被視為對城市建設和發展十分有利的條件。具體言之,如我國的首都北京即坐落在太行山和陰山山脈山前永定河和潮白河下游沖-積扇構成的山前傾斜平原區。此外,典型山前傾斜平原城市還有呼和浩特、烏魯木齊等內陸城市,皆屬於同一性質。
此類城市地區,淺層地溫資源的開發利用原則上講應側重於地下水地源熱泵方式,實踐經驗也確實驗證了上述理論。但面對降雨量減少、地下水水位不斷下降的嚴峻形勢,為了優先確保生活飲用水,各地採取了一些限制地下水地源熱泵方式的使用。在沖洪積扇中下部地區地埋管地源熱泵方式是可以考慮積極採用的。
3.內陸盆地型城市地質特點
內陸城市多依託相對開闊的山間盆地或河谷階地及其斜坡地帶,此外,還有少數處於乾旱半乾旱氣候下黃土高原和岩溶區某些特殊地質環境下的城市。包括下列4種亞型:
(1)內陸河谷盆地城市亞型:多數內陸城市地質環境屬於此類。它們的場地受河谷地貌控制,大部分城市佔據了河流沖積物組成的不同級次的階地,也有少數城市跨越丘陵前部的河谷斜坡帶,場地和地基除部分為基岩外,絕大部分由坡積、坡-殘積物所組成。沖積層以卵礫石層、砂層為主,少數城市場地屬基岩河谷,基岩直接出露於地表。像重慶市,大部分地段為基岩場地,少部分地段分布有厚度不等土層。由於河谷斜坡發育,所以有時發生滑坡災害,給城市建築和道路工程安全帶來威脅。如重慶、宜昌、撫順、本溪等城市,都曾不同程度地受到滑坡災害的影響。
此類城市地區,淺層地溫資源的開發利用原則上講應側重於基岩地埋管地源熱泵方式,但應綜合考慮成本、地質災害可能對工程的影響和工程誘發地質災害的可能性。
(2)乾旱-半乾旱季節凍土盆地城市亞型:它們的地理位置緯度偏高,包括東北、西北、華北、內蒙地區的部分城市。該類城市地質環境與山前傾斜平原城市亞型類似。惟因高緯度氣候因素影響顯著,大多數城市因受凍脹、風沙和鹽漬化等地質災害作用有別於其他城市地質環境。受乾旱、半乾旱氣候因素影響,城市水源基本以地下水為主,如烏魯木齊、呼和浩特等,地下水資源已成為城市建設和發展的基礎條件和制約性因素,所以水源地保護問題較為突出。
此類城市地區,淺層地溫資源的開發利用原則上講應因地制宜,地下水地源熱泵方式和地埋管地源熱泵方式都是可以選擇的,但應偏重地埋管地源熱泵方式。
(3)黃土高原河谷盆地城市亞型:主要指陝、甘、寧、青、內蒙古等省(區)的一些城市(含中、小城市)。因地處黃土高原,氣候乾旱,多有暴雨發生,水土流失嚴重,時有滑坡、泥石流災害發生。特別是在城市建設過程中,一方面,布局上往往以當地河谷為依託,沿河展布;另一方面,不斷向塬坡擴展。就城市建築場地地基穩定而言,黃土濕陷性帶來的地基不均勻沉降應是建築工程防治的重點。我國西北地區的西安、蘭州及北方城市太原、鄭州、洛陽等均屬該城市亞型。
此類城市地區,在河谷或在古河道上的地區,可選擇地下水地源熱泵方式和地埋管地源熱泵方式;在黃土塬地區應關注潛水面或地下水面的高低、埋管間距,慎重使用地埋管地源熱泵方式。
(4)內陸岩溶河谷盆地城市亞型:廣泛發育石灰岩地區的大中城市在我國南方和北方都佔有相當數量。其中如貴陽、南寧、桂林、柳州、濟南、本溪等。因當地發育著數量和規模不等的隱伏性溶洞、天窗、落水洞、陷落柱等,使這些城市地質環境復雜性增強,岩溶塌陷則成為該類城市最突出的災害性地質問題之一。當然從城市旅遊和岩溶地下水源開發優勢考慮又是特有的資源。所以,該類城市面臨著防禦岩溶塌陷災害和資源合理開發利用雙重任務。
岩溶水系統是可以利用的地下水系統,前提條件是如何保護,控制水位波動幅度以避免岩溶塌陷,加強防護以避免水體污染。
4.高原河谷型城市地質特點
(1)深切峽谷城市亞型:少數城市處於西南高山峽谷區,伴隨第四紀以來地殼快速抬升,河谷強烈下切,地形陡峻,河流急湍,城市在其發展過程中不斷沿河谷延伸的同時,逐漸由河谷向山坡擴展,從而形成高懸河谷之上的沿河帶狀深切峽谷亞型城市。其中如攀枝花即屬此類。
此類城市地區,位於河谷的地區可選擇地下水地源熱泵方式,位於山坡地區域可選擇基岩地埋管地源熱泵方式。
(2)高原寒凍河谷城市亞型:主要是指地處高寒氣候下的青藏高原區的河谷城市。河谷地勢開闊、平坦,冬季氣候干寒,季節凍融作用顯著,夏季常受暴雨襲擾,河谷型泥石流災害時有發生。此類城市在全國城市中居少數,其中如拉薩、西寧等。
此類城市地區,地下水、地埋管地源熱泵方式均可考慮,但都應慎重。
4. 論述我國地質災害分布的一般規律
在網路文庫中給你找到一個《中國地震分布》,轉錄如下:
中國地震主要分布在五個區域:台灣地區、西南地區、西北地區、華北地區、東南沿海地區和23條地震帶上。
"華北地震區"。包括河北、河南、山東、內蒙古、山西、陝西、寧夏、江蘇、安徽等省的全部或部分地區。在五個地震區中,它的地震強度和頻度僅次於"青藏高原地震區",位居全國第二。由於首都圈位於這個地區內,所以格外引人關注。據統計,該地區有據可查的8級地震曾發生過5次;7-7.9級地震曾發生過18次。加之它位於我國人口稠密、大城市集中、政治和經濟、文化、交通都很發達的地區,地震災害的威脅極為嚴重。
華北地震區共分四個地震帶。
(1)郯城-營口地震帶。包括從宿遷至鐵嶺的遼寧、河北、山東、江蘇等省的大部或部分地區。是我國東部大陸區一條強烈地震活動帶。1668年山東郯城8.5級地震、1969年渤海7.4級地震、1974年海城7.4級地震就發生在這個地震帶上,據記載,本帶共發生4.7級以上地震60餘次。其中7-7.9級地震6次;8級以上地震1次。
(2)華北平原地震帶。南界大致位於新鄉-蚌埠一線,北界位於燕山南側,西界位於太行山東側,東界位於下遼河 -遼東灣拗陷的西緣,向南延到天津東南,經濟南東邊達宿州一帶。是對京、津、唐地區威脅最大的地震帶。1679年河北三河8.0級地震、1976年唐山7.8級地震就發生在這個帶上。據統計,本帶共發生4.7級以上地震140多次。其中7-7.9級地震5次;8級以上地震1次。
(3)汾渭地震帶。北起河北宣化-懷安盆地、懷來-延慶盆地,向南經陽原盆地、蔚縣盆地、大同盆地、忻定盆地、靈丘盆地、太原盆地、臨汾盆地、運城盆地至渭河盆地。是我國東部又一個強烈地震活動帶。1303年山西洪洞8.0級地震、1556年陝西華縣8.0級地震都發生在這個帶上。1998年1月張北6.2級地震也在這個帶的附近。有記載以來,本地震帶內共發生4.7級以上地震160次左右。其中7-7.9級地震7次;8級以上地震2次。
(4)銀川-河套地震帶。位於河套地區西部和北部的銀川、烏達、磴口至呼和浩特以西的部分地區。1739年寧夏銀川8.0級地震就發生在這個帶上。本地震帶內,歷史地震記載始於公元849年,由於歷史記載缺失較多,據已有資料,本帶共記載4.7級以上地震40次左右。其中6-6.9級地震9次;8級地震1次。
(5) "青藏高原地震區"。包括興都庫什山、西昆侖山、阿爾金山、祁連山、賀蘭山-六盤山、龍門山、喜馬拉雅山及橫斷山脈東翼諸山系所圍成的廣大高原地域。涉及到青海、西藏、新疆、甘肅、寧夏、四川、雲南全部或部分地區,以及原蘇聯、阿富汗、巴基斯坦、印度、孟加拉、緬甸、寮國等國的部分地區。本地震區是我國最大的一個地震區,也是地震活動最強烈、大地震頻繁發生的地區。據統計,這里8級以上地震發生過9次;7-7.9級地震發生過78次。均居全國之首。
此外,"新疆地震區"、"台灣地震區"也是我國兩個曾發生過8級地震的地震區。這里不斷發生強烈破壞性地震也是眾所周知的。由於新疆地震區總的來說,人煙稀少、經濟欠發達。盡管強烈地震較多,也較頻繁,但多數地震發生在山區,造成的人員和財產損失與我國東部幾條地震帶相比,要小許多。(更多請看下一頁)
值得一提的是"華南地震區"的"東南沿海外帶地震帶",這里歷史上曾發生過1604年福建泉州8.0級地震和 1605年廣東瓊山7.5級地震。但從那時起到現在的300多年間,無顯著破壞性地震發生。
5. 河南省地礦建設工程(集團)有限公司蚌埠分公司怎麼樣
簡介:河來南省地礦建設工自程(集團)有限公司蚌埠分公司成立於2009年07月28日,主要經營范圍為一般經營項目:承接公司授權委託的市政公用工程承包,地基與基礎工程專業承包,水利水電工程施工總承包,公路工程施工總承包,工程勘察,鑿井工程,地質災害防治工程設計、勘察、施工、監理,房屋建築工程施工總承包等。
法定代表人:朱凱
成立時間:2009-07-28
工商注冊號:340300000056822
企業類型:其他有限責任公司分公司
公司地址:安徽省蚌埠市淮河路8號四層
6. 蚌埠市國土資源局的領導信息
姓名:張來鳳
職務:黨組書記、局長
分工:主持局全面工作
姓名:劉剛
職務:黨組成員、調研員
分工:負責市城市大建設辦公室相關工作
姓名:劉賢斌
職務:黨組成員、副局長
分工:分管利用科、地籍測繪科、地價管理所、各分局。聯系懷遠縣。
姓名:朱寧
職務:黨組成員、副局長
分工:分管辦公室、審批科、政治處、機關黨委(含工會、共青團、婦聯組織)、信息中心。聯系固鎮縣。
姓名:鄒軍
職務:黨組成員、副局長
分工:分管耕保科、法規監察科、財務科、監察支隊、土地開發復墾整理中心、征地管理處。聯系五河縣。
姓名:王五洲
職務:黨組成員、紀檢組長
分工:分管監察室;協管法規監察科、財務科。聯系淮上區、經開區。
姓名:王婉茹
職務:總工程師
分工:分管規劃科、礦產資源開發與儲量科、地質環境與地質勘查科、地環監測站。聯系龍子湖區、高新區。
姓名:方軍
職務:黨組成員、副局長(掛職)
分工:協助負責公文辦理、信息化建設、教育培訓、科技交流等工作、協管辦公室、信息中心。聯系蚌山區、禹會區。
內設機構辦公室 ( 組織人事科 )
1 .協助管理局機關日常工作,負責有關重要會議組織、文件起草、文電處理、檔案、保密、保衛、接待等事務;負責信息綜合、科技交流、新聞宣傳。
2 .負責局機關和直屬單位的組織人事、勞動工資、機構編制管理和行業專業技術職稱評審工作;管理直屬單位領導班子和後備幹部隊伍建設工作;協助管理縣級國土資源部門領導班子;組織指導幹部培訓工作;負責局機關離退休人員的服務管理工作。
3 .負責蚌埠市國土資源局行政審批事項的受理及協調工作。
執法監察科 ( 政策法規科 )
1 .負責有關土地、礦產、測繪管理的規范以及文件擬定;組織有關法律、法規的宣傳教育;承辦有關行政復議、應訴事宜;指導全市國土資源部門依法行政工作。負責國土資源系統法規業務培訓工作。
2 .負責對執行國家土地、礦產和測繪法律、法規情況進行監督檢查和違法案件查處;組織開展對土地規劃、農地轉用、土地徵用、土地資產處理、土地使用權交易和執行礦產、測繪法律、法規的行政行為的監督檢查。
規劃科
組織編制和實施蚌埠市國土規劃、土地利用總體規劃、礦產資源保護與合理利用規劃、地質勘查、地質災害防治和地質遺跡保護規劃、計劃和有關專項規劃;參與報省政府、市政府審批的城市 ( 鎮 ) 總體規劃、鄉 ( 鎮 ) 、村建設規劃和其他專項規劃的審核;指導審核縣、鄉 ( 鎮 ) 土地利用總體規劃;組織編制全市測繪事業發展規劃,負責制定和實施本市基礎測繪、地籍測繪和其他測繪項目的規劃計劃。
耕地保護科
負責蚌埠市城鄉土地徵用工作;承辦報國務院、省政府、市政府審批的各類建設用地審查工作;擬定、實施全市耕地特殊保護和鼓勵耕地開發政策、農地保護和土地整治政策、農地轉用管理政策;指導農地用途管制制度,組織指導基本農田保護、土地開發、土地整理、土地復墾並實施監督檢查。
地籍管理科
統一管理蚌埠市城鄉地政、地籍工作;管理並組織全市土地資源現狀調查、動態監測、土地權屬調查、變更調查及土地統計;指導監督地籍管理技術規范、標準的執行,並制定有關辦法細則;負責地籍信息系統建設;負責市區土地確權、土地定級和土地登記管理工作;承擔土地權屬糾紛調處工作。
測繪管理科
負責蚌埠市基礎測繪規劃、計劃的編制和組織實施工作;組織並管理地籍測繪、行政區域界線測繪和其他重大項目測繪;負責全市基礎地理信息系統建設和社會化服務;負責全市測繪行業管理、測繪市場管理;負責測繪任務登記、測繪產品質量監督和管理,指導監督測繪成果管理和資料匯交。監督管理全市測繪基準和測量控制系統;管理和保護測量標志;監督執行測繪行業標准化工作;依法管理地圖市場;協助省級測繪主管部門審查向社會出版、展示的地圖和審核地名在地圖上的表示。
財務科
負責機關財務及資產管理等事務;編制年度各項事業費、專項經費預決算和固定資產投資計劃;承擔國 家、省和市財政撥款的地勘、測繪、土地等事業經費和其他專項資金的財務管理工作;對局管理的各項行政事 業,陛收費進行財務監督管理;對礦產資源補償費、土地收儲的融資和使用、土地收益的徵收和使用進行監督管理;指導局屬單位財務工作並負責綜合統計。
蚌埠市國土資源局土地利用管理科
擬定並按規定組織實施土地使用權出讓 ( 招標、拍賣、掛牌 ) 、租賃、作價出資、轉讓、交易和政府收購 儲備管理辦法;負責劃撥土地使用權的報批管理;實施國有土地劃撥使用目錄指南和鄉 ( 鎮 ) 、村用地管理辦法;指導農村集體非農土地使用權的流轉管理;協助上級業務主管部門審核土地評估機構從事土地評估的資格;指導基準地價、標定地價評測;負責評估地價備案管理工作;依法管理和監督土地資產和土地市場。 蚌埠市國土資源局礦產資源開發與管理科
1 .負責蚌埠市采礦權的審批登記發證、年檢和采礦權出讓的審批登記工作;依法進行礦產資源開發、利用與保護的監督管理;負責礦產資源預申請和采礦權招 ( 投 ) 標、拍賣工作;依法組織徵收采礦權使用費、采礦權價款和礦產資源補償費;承辦確認采礦權評估的結果和認定小型以下礦山企業的礦山資源開發利用方案編制單位資質的具體業務。
2 .組織監測、防治地質災害和保護地質遺跡,並對防治和保護情況進行監督檢查;監測、監督防止地下水的過量開采與污染;認定建設用地地質災害危險,陛評估結果;協助上級業務部門做好認定具有重要價值的地質地貌景觀、古生物化石產地、標准地質剖面等地質遺跡保護區的工作。
3 .組織擬定礦產資源儲量管理的辦法、標准、規范和規程的相關實施細則;負責全市礦產資源儲量登記、統計與分析;組織建立健全全市礦產資源儲量評審的專家系統;監督管理地質資料的匯交;負責礦產資源儲量評審結果確認的業務工作。組織全市礦產資源調查評價;安排地質勘查專項基金;負責探礦權的初審;對全市地質勘查單位資格進行監督管理,依法對全市地質勘查活動進行監督管理;調處地質勘查爭議、糾紛,維護地質勘查秩序。
派出機構
市國土資源局龍子湖分局
市國土資源局蚌山區分局
市國土資源局禹會區分局
市國土資源局淮上區分局
市國土資源局高新技開發區分局
市國土資源局經濟開發區分局
燕山中心所
秦集中心所
小蚌埠國土所
李樓國土所
長淮國土所
吳小街國土所
梅橋國土所
曹老集國土所
直屬單位
蚌埠市土地儲備中心
蚌埠市國土資源監察支隊
蚌埠市土地開發復墾中心
蚌埠市國土資源信息中心
蚌埠市土地估價所
辦公地址
地址:蚌埠市交通路164號
7. 安徽蚌埠最近會發生地震嗎
安徽部分地區處復在於琰廬制地震帶(泰山到大別山區)的南端,處在於平原之上,此地震帶的南端相對於其他的地方來說地震等級都是比較小的,危害也不會很大,從安徽的歷史來看,從來就沒有出現過大的地震,所以不用擔心安徽有大震,希望回答對你有所幫助。
8. 安徽鑫業地質工程勘查有限公司怎麼樣
安徽鑫業地質工程勘查有限公司是2018-01-04注冊成立的有限責任公司(自然人投資或控股),注冊地回址位於安徽答省蚌埠市蚌山區電信局淮河路綜合樓1-東7。
安徽鑫業地質工程勘查有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91340300MA2RF4GA11,企業法人朱麗萍,目前企業處於開業狀態。
安徽鑫業地質工程勘查有限公司的經營范圍是:礦產地質、水工環地質、岩土工程的勘查、設計、鑽探及咨詢服務;地質災害治理工程勘察、設計、施工;水井工程、地熱井工程、基礎工程、水利水電工程、山洪災害防治工程的施工及輔助生產設備的安裝;設備及儀器調試;工程測量;變形測量;建築勞務分包。(依法須經批準的項目,經相關部門批准後方可開展經營活動)。
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