防汛地質災害防範措施
⑴ 地質災害應急措施有哪些
廣場、空地、草坪都是避災的首選場合，地震災害發生時，個人可以預備耐飢食回物如大餅饅頭和答飲用水、鹹菜、壓縮餅干、香腸等等。發生較強地震時不要貿然跑出，可以躲到結實的牆體和高大傢具之間的三角地帶抱住頭部坐下等待震動過去，緊急狀態下可就勢躲到電腦桌下...
其他地質災害應該聽從指揮疏散到安全地帶，遇到山石滾落可蹲在坑窪處，遇到洪水要跑到高處...
⑵ 地質災害來臨時有哪些防範措施
（1）發現前兆復時，應立即制報告當地政府或有關部門，通知其他受威脅的群眾。
⑶ 防洪減災的主要措施
防洪減災是一項涉及多學科、多部門的系統工程，從氣象、水文預報到修築調洪、蓄洪和防洪工程河道整治、流域綜合治理以及防汛搶險等各種措施，必須協調一致、統籌安排。
1.洪水預報
在各種地質災害中，洪澇災害可預報性最強。因此，必須抓住這一特徵，加強氣象、水文預報工作，准確及時地掌握洪水信息，為防汛搶險決策提供可靠的依據。
防汛搶險如同戰場上的對敵作戰，「知己知彼，百戰不殆」。特別是遇到超過警戒水位的特大洪水時，根據洪水預報可以有計劃地進行水庫調度，決定是否啟用分洪、蓄洪工程，組織防汛搶險隊伍等，使洪澇災害減至最低。洪水預報的基礎是暴雨的預報和監測，氣象站、水文站和雨量站可以發揮重要的作用。但由於觀測站點的空間分布不均，降水實況的監測水平受到很大限制。利用雷達回波及氣象衛星雲圖資料監測預報降雨，雖然目前只能做到定性的估算，但對防洪搶險可以起到十分重要的作用。
2.整治河道與修築堤防
整治河道或修築堤防，可以將洪水約束在河槽內並使其順利向下游流動，是有效預防洪水災害的工程性措施。目前，我國約有20×104km的堤防，絕大部分為土質堤防，主要分布在江河中下游及沿海地區。其中大江大河幹流、主要支流、海堤、重點圩院的堤防約有5.6×104km。黃河下游堤防、長江中游荊江大堤、淮河北大堤、洪澤湖大堤、京杭運河大堤、珠江的北江大堤以及錢塘江海塘等堤防工程，都經歷了數百年乃至數千年的歷史，工程規模宏大，對防洪減災發揮了重要的作用。
3.水庫建設與水壩加固
修建水庫控制上游洪水來量，可以起到調蓄洪水、削減洪峰的作用，從而減緩中下游地區的抗洪壓力。暴雨過後，洪水來勢兇猛、洪峰流量集中，利用水庫調節洪水流量十分有效。在山地丘陵區與平原區交接河段修建控制性水庫，對中下游平原區的防洪具有十分重要的意義。大江大河控制性水利樞紐工程的防洪作用更加明顯。美國全國河流的年徑流量約為17000×108m3，已建水庫的庫容達10000×108m3，總庫容占年徑流量的60%。我國河流的年徑流量約27000×108m3，已建8萬多座水庫，總庫容約4500×108m3，約占總徑流量的17%;但在現有水庫中，約1/3是病險水庫，防洪與興利作用不能充分發揮，需要進行加固處理。
4.分滯洪區建設
在大城市、大型廠礦等重點保護地區，需要在其上游地區修建分洪區或蓄洪區。當洪水來臨時，按照犧牲局部、保全大局的原則，可將超過水庫和堤防防禦能力的洪水有計劃地向分洪區分流，以保證重點城市和廠礦的安全，減輕洪水災害。
然而，對於分滯洪區的建設，堵與疏的爭論在我國從大禹時代就開始了。所謂堵，就是修建防洪工程，盡可能防止洪水出槽;疏，用現在的術語，被稱為非工程性防洪措施，是防洪減災的發展方向。
非工程措施的概念早在20世紀50年代就提出來了，1958年美國開始接受這一概念。1966年以前，美國的防洪策略主要是通過修建水利工程，防止洪水泛濫。由於洪泛區土地不斷開發，經濟迅速增長，聚居人口增多，雖然防洪投資年年增加，但洪水災害損失卻有增無減。從1966年開始，美國防洪政策調整為工程措施與非工程措施相結合。
非工程措施主要是對洪泛區和蓄、滯洪區的經濟發展目標進行規劃調整，制定疏導洪水的應急方案，建立強制性的防洪保險。美國密西西比河爆發特大洪水時，洪泛區的人員必須全部撤離，政府並不採取任何防洪的工程措施，洪水過後則通過保險重建家園。
5.防潮搶險
在洪水期間，為了確保河道行洪的安全，防止洪水泛濫成災，採取緊急的工程措施以防止洪水破堤出槽，是防汛搶險的主要目的與任務。我國防洪戰線長、汛期長，防洪工程措施標准低，非工程措施不夠完善，所以防汛搶險工作具有特別重要的作用。1998年我國長江流域發生全流域性特大洪水時，百萬軍民組成的抗洪搶險大軍苦戰兩個多月，晝夜堅守在長江大堤上，排除了無數個塌堤潰壩的險情，有效地保護了人民生命財產和武漢等大中城市的安全。
6.流域綜合治理
無論是洪滯災害還是其他地質災害的防災減災，都是由多種措施組成的復雜系統工程。但在減災實踐中，往往重視直接性的工程防治措施，忽略間接的基礎性防治工作。例如，在防治洪水災害方面，重視水庫和堤防建設，忽視水土保持以及分洪區和蓄洪區管理。在對地質災害的認識方面，強調災害對生命財產的直接破壞作用，忽視其對資源、環境的破壞以及對社會經濟可持續發展的影響。
1998年長江、松花江流域特大洪水過後，我國提出了明確的防災、救災和恢復重建方針，制定了綜合治理洪澇災害的對策和措施。主要包括:
1)加高加固堤防，消除隱患，全面提高大江大河的防洪標准。
2)加強水庫管理，消除病險水庫，保障水利工程安全有效運行，大力興建新的水庫，進一步增加攔蓄洪水能力。
3)加強湖泊窪淀和分蓄洪區管理，退田還湖，合理開發利用湖泊。
4)疏通河道，清除行洪障礙，保障江河暢流。
5)植樹造林，提高植被覆蓋率，控制水土流失，防治崩滑流和地面沉降、地面塌陷等地質災害，減少河湖泥沙，改善河道環境。
6)提高災害監測與預測預報水平，建立健全防災減災法規，加強宣傳教育，推進災害保險，實現社會化減災(張業成，1999)。
小結
礦山地質災害主要表現為冒頂垮幫、岩爆、瓦斯爆炸與煤層自燃、礦井突水，受環境要素影響，其作用方式不同產生的災害形式不同，採取的防治措施亦不同。對於工程建築物，地震效應大致分為場地破壞效應和強烈振動效應兩個方面，它與場地工程地質條件、震級大小和震中距等因素有關。地震災害的破壞形式有地面運動、斷裂與地面破裂、餘震、火災、斜坡變形破壞、砂土液化、地面標高改變、海嘯、洪水等。特殊土主要指黃土、膨脹土、鹽漬土、軟土、凍土、紅土等，由於土層的特殊性，產生的地質災害形式各不相同，有相應的防治處理措施。土地荒漠化是廣義而復雜的概念，包括土地貧瘠化、鹽漬化、沙化、沙漠化、石漠化、水土流失。水土環境異常主要表現為表生地球化學環境的改變而影響人體健康，典型的有甲狀腺腫、地方性氟中毒病、大骨節病、克山病等地方病。洪澇災害即是遭受洪水襲擊而產生的自然災害，其影響因素是多方面的，雖然各種因素的影響方式不一，但它們多與地質動力過程相關。氣候是控制洪澇災害的先決條件，地面沉降、水土流失、崩滑流活動與河湖淤積等因素加劇了洪澇災害的危害程度。
復習思考題
1.我國減輕地震災害的主要對策是什麼?
2.何謂砂土液化?
3.脆性圍岩的變形破壞形式有哪些?產生的機制是什麼?
4.何謂煤層自燃?預防煤層自燃的技術措施有哪些?
5.礦井突水的影響因素有哪些?
6.特殊土在工程建設中容易產生哪些工程問題?
7.何謂土地荒漠化?沙質荒漠化的成因是什麼?
8.水土流失的類型有哪些?影響因素是什麼?
9.防洪減災的主要措施有哪些?
10.最常見的地球化學性地方病主要有哪些?主要原因是什麼?
⑷ 關於切實加強汛期地質災害防治工作的函
國土資應急辦函〔2013〕7號
各省、自治區、直轄市國土資源主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局：
2013年4月18日，國土資源部召開了全國汛期地質災害防治工作視頻會，對今年地質災害防治工作進行了部署並提出了新的要求。四川省雅安市蘆山縣「4·20」地震發生後，地震災區引發崩塌滑坡等次生地質災害的可能性增大，地質災害防治形勢更加嚴峻。地震災區各級國土資源部門務必加強地質災害隱患點的排查，健全群測群防體系，做好避災臨時安置點、災後重建選址和災害評估工作，為搶險救災和災後重建提供安全保障。盡最大努力防止群死群傷。在高度重視地震災區地質災害防範工作的同時，其他各省（區、市）務必保持清醒認識，加強監測預警，強化應急值守，切實做好地質災害防治工作，現就有關事項通知如下：
一、強化認識，確保工作主動
各地要分析形勢，嚴判趨勢，務必保持清醒認識，將防治地質災害這一生命任務作為當前工作的重點來抓，把問題估計得更充分一些，把措施制定得更周全一些，堅持把工作做得更扎實一些，確保更加積極主動應對地質災害防治的各項任務。
二、強化措施，確保工作落地
各地要認真貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》，盡快制定實施方案，商有關部門分解細化目標任務，力爭建立長效機制，加快調查評價體系、監測預警體系、防治體系和應急體系的建立，確保各項工作責任到人，任務到人，措施到人。
三、強化合作，確保工作到位
各地要加強與氣象、水利部門的合作，根據雨情、水情做好地質災害的監測預警和信息發布，加強與交通運輸、鐵道、住房和城鄉建設、教育等部門的信息共享，確實做好交通沿線、人口聚集區和學校、在建工程施工現場等周邊的地質災害防治工作。
四、強化避險，確保群眾安全
各地要加強應急值守，保持通訊暢通，在汶川地震災區、三峽庫區等地質災害易發多發地區派專家和專業隊伍駐守，及時指導地方開展工作，立足防大災、搶大險、應大急，依靠群測群防、監測預警，強化預防避讓，盡力避免群死群傷，最大限度地避免和減輕地質災害給人民生命財產造成的損失。
如有重要情況，請及時上報。
國土資源部地質災害應急管理辦公室
2013年4月21日
⑸ 地質災害防治措施的建議
地質災害總防治原則是「以防為主，防治結合，及時治理，因地制宜。」根據本工程特點及山西支幹線地質環境條件和地質災害發育的具體情況，提出地質災害的防治建議如下：
（一）地質災害防治分級
根據已有和潛在地質災害對擬建工程的危害程度及危險性，將評估區地質災害分為重點防治點（段）、次重點防治點（段）和一般防治點（段）。分述如下：
1.重點防治點（段）
（1）管線穿越的霍西煤田、東山煤田采空區、平遙祁縣地裂縫密集區、黃河、汾河砂土液化區，均作為地質災害重點防治地段，防治工作需在工程建設前進行。
（2）管線沿線穿越的不穩定斜坡，H1、H3、H19滑坡、B10崩塌要進行重點防治，防治工作需與工程建設同步進行。
（3）對運城盆地GL1地裂縫、臨汾盆地GL2、GL3地裂縫要進行重點防治，防治工作與工程建設同期進行。
2.次重點防治點（段）
（1）管線穿越的濕陷性黃土區、鹽漬土、軟土、人工堆積土分布區，泥石流（潛在泥石流），洪水沖蝕對管道有一定的危害，防治工作需與工程建設同步進行。
（2）對離管線較近、對管線有潛在威脅的不穩定斜坡、滑坡、崩塌等，防治工作可在工程建設後進行。
3.一般防治點（段）
對離管線較遠的地質災害點，作為一般防治點，防治工作可視工程情況而定。
表9-20 山西支幹線各站場地質災害危險性綜合評估一覽表
（二）地質災害防治措施
針對各種災種（包括潛在的地質災害）的特點、發展演化的過程和階段以及制約和誘發因素，提出防治對策與措施的建議如下：
1.采空塌陷和地裂縫
考慮到管線穿越的霍西煤田、東山煤田采空區地裂縫、塌陷災害發育，現狀和預測地質災害危險性均大，工程治理難度較大，建議管線避讓，重新踏勘選線。
建議在霍州—靈石段管線沿大運高速公路東側50m外穿越，該區段絕大部分地段未開采，可為管線留設保護煤柱，或部分利用高速公路留設的保護煤柱，另外遇到采空塌陷和地裂縫地質災害少，易於治理，但地形高差較大，不穩定斜坡較多。原管線長66km，改線後58.4km，較為經濟，改線方案見圖9-8。
太原東山煤田區，管線向西避讓穿越東山煤礦、長溝煤礦等采空區和人類活動密集區；向東避讓雖可減少採空區行走線路，同時也遇到了一些大型採石廠礦和其他問題。管線在工程勘察階段需重點勘察，並在工程建設前，對地裂縫、塌陷進行治理。該段宜全部採用抗變形結構鋪設管道，其方法是在輸油管道底部鋪設一定厚度的鋼筋混凝土層，必要時在管道兩邊加設鋼筋混凝土牆，形成鋼筋混凝土框，並在管道兩側預留一定的錯動空隙。
2.地裂縫
對運城盆地、臨汾盆地GL1、GL2、GL3地裂縫延伸方向可能涉及的地段，管道宜採用抗變形結構。並對其地裂縫設置變形觀測裝置，定期觀測。
平遙—祁縣地裂縫發育密集且規模大，地質災害危險性大，危害程度大，影響管線長同時威脅祁縣分輸站安全，採取一般治理工程效果不一定有效，建議管線避讓，重新選線。提議管線從平遙城西K380北上繞過地裂縫密集區後沿兩條裂縫間（GL11與GL12）穿越至K430處與原線相交，分輸站也設此地，可減少其危險性。原線路長50km，改線長度約51.3km，改線方案見圖9-18。為防患於未然該段管材及管道敷設均宜採用抗變形結構。並對GL4、GL7、GL10、GL12地裂縫設置變形觀測裝置，定期觀測。
3.不穩定斜坡
管線穿越不穩定斜坡較多，在施工開挖過程中首先要採取預防措施，防止坡體坍塌。①針對不同高度、不同坡度、不同岩性的坡體選擇安全坡比；②減少坡體前緣壓力，施工工程活動和材料堆放距離坡緣20m以上；③為管道砌築護體；④盡量不要大面積破壞原有坡體形態；⑤必要時削方減載處理。
4.滑坡、崩塌和岸邊坍塌
避讓管線穿越的H1、H3、H19滑坡，B10崩塌。對汾河岸邊坍塌地段要加大管道埋設深度，同時對岸邊進行砌護等措施。
5.泥石流和洪水沖蝕
（1）在管線經過的洪水沖溝和泥石流溝時，修建防沖蝕護坡等防護工程，應加大埋設的深度，同時要加保護層。
（2）在管道沿線應加強植樹種草，以利水土保持。
6.地面沉降
管線穿越介休地面沉降的邊緣地帶，為防止地面沉降引發的地裂縫危及管道，該段管材宜採用抗變形結構。
7.黃土濕陷
對於Ⅰ級、 Ⅱ級自重或非自重濕陷性黃土採取換土或強夯法處理。
對於m級自重或非自重濕陷性黃土應採取沖擊碾壓、土樁擠密法處理。同時做好坡面排水工作。
8.鹽漬土鹽脹與腐蝕
（1）首先在選輸油管材時，應選用抗腐蝕性強的管材，同時管外採用先進的防護層等抗腐蝕工藝。
（2）適當加大管道的埋設深度，設置隔離牆等。
（3）埋設管道的基槽回填前，底部應鋪設一定厚度的粗砂層，以隔斷有害毛細水上升通道。
9.地震液化
根據今後工程地質勘察資料提供的液化層的深度分別採取挖除液化層、加密法。如振動加密、砂樁擠密，強夯等措施。
圖9-18 管線繞避構造地裂縫改線方案圖
⑹ 國務院辦公廳關於加強汛期地質災害防治工作的緊急通知
國辦發明電〔2003〕29號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部委、直屬機構：
今年入汛以來，全國因暴雨引發的泥石流、滑坡等地質災害頻繁發生，使一些地方的人民生命財產遭受了嚴重損失。國務院領導近日對做好汛期地質災害防治工作作出重要指示，要求各地、各部門要高度重視汛期地質災害防治工作，確保人民生命安全。經國務院同意，現就有關事項緊急通知如下：
一、加強協作，做好雨情、水情測報工作
汛期是地質災害的高發期，氣象、水利部門要加強與國土資源部門的協作，認真做好雨情、水情的預測工作，尤其要提高基層氣象、水利部門的預測預報能力，及時作出強降雨和洪水預報，並報告當地人民政府和地質災害防治的主管部門及有關單位，遇緊急情況要以最快速度通知到各有關方面和群眾，為防止和減少地質災害創造條件。
二、加強監測，做好地質災害預警工作
國土資源部門要加強地質災害監測，特別是對地質災害高發區、危險區的實時監測。要充分發揮專家的作用，通過監測、會商、確定危險區域，標明危險等級，發布預警通告。各級國土資源部門要嚴格執行險情巡查、災情速報、汛期值班等制度，完善地質災害防治應急指揮系統，確保聯絡暢通。湖南、湖北、四川、貴州、雲南等丘陵山區和浙江、福建、廣東等沿海地區要做好大面積群發性滑坡、泥石流的預警工作；西北地區要做好黃土滑坡和泥石流的防治工作；礦山企業要特別注意尾礦和廢渣堆放點的安全，防止暴雨引發尾礦垮壩。
三、編制預案，妥善安置受災群眾
對已發生和易發生地質災害的地方，要根據實際情況編制防禦地質災害預案，制定緊急避讓措施，選擇好安置點，組織好緊急撤離工作，及時轉移安置受災群眾，千方百計避免和減少人員傷亡，並解決好他們的生活問題，確保有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能醫。
四、依法管理，嚴格執行地質災害防治法規
要認真貫徹執行地質災害防治有關法律、法規和管理制度。國土資源部門要嚴格執行地質災害防治工作「三同時」（工程設計同時提出地質災害防治設計要求，工程建設同時建設地質災害防治設施，工程驗收同時驗收是否符合地質災害防治要求）制度，嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度，對建設工程遭受地質災害危害的可能性、工程建設中（後）引發和加重地質災害的可能性作出評價。對公路建設過程中形成的高陡邊坡和不穩定斜坡，交通行政主管部門要責成建設單位及時治理，避免地質災害的發生。要加大責任追究制度，對因人為因素發生地質災害造成重大損失的，要堅決依法追究有關人員的責任。
五、加強調查，抓緊制定地質災害防治規劃
地方各級人民政府和國土資源等部門要結合汛期地質變化情況，組織開展地質災害調查，通過掌握地質災害的現狀、分布和發育特徵，劃定地質災害易發區，按照預防為主、避讓和治理相結合，因地制宜、注重實效的原則，制定和完善地質災害防治規劃。對規劃方案確定的防治項目和工程，要納入各級國民經濟和社會發展計劃。各級政府要安排適當經費，用於地質災害防治和救助工作。
六、加強領導，落實責任
地質災害防治是事關人民生命安全的大事，也是政府維護社會公共安全的重要職責。各地區、各部門要加強領導，落實責任。在地質災害高發地區，政府主要領導要把防治地質災害擺到當前工作的重要議程。國土資源部門負責地質災害防治規劃和治理，全面掌握地質災害的分布情況，確定危險區域，加強監測預警；氣象部門負責氣象預測和預報工作，要提前做好雨情預報；水利部門要做好水情預報和水庫安全度汛工作；建設部門要全面掌握災害易發地區群眾居住分布情況，加強城鄉居民點的規劃審批和建設管理；民政部門要做好群眾轉移安置和生活救助工作。國土資源部要及時了解汛期地質災害防治工作進展情況，並向國務院作出報告。
中華人民共和國國務院辦公廳
二〇〇三年七月十五日
⑺ 人類採取哪些措施防止地質災害
（三）加強動態監測和險情巡查，做好預警預報。汛前，對轄區內的地質災害（隱患）點進版行一權次檢查，並落實好以下工作：
1、成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組，並充分發揮社區平安中心戶長和樓幢長的作用，切實做好地質災害的預防、信息反饋、宣傳等工作。
2、落實社區地質災害（隱患）點監測人員，並制定和完善社區地質災害（隱患）點的防治工作預案，使受地質災害威脅范圍內的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項。
3、各社區要督促居民、基層單位加強對地質災害（隱患）點的監測，尤其是汛期加強監測頻率，密切觀察地質災害的發展趨勢，並做好記錄。發現異常情況立即向上級部門及領導報告，如情況緊急要立即報告，並迅速組織人員撤離。
4、加強對地質災害（隱患）點的險情巡查，做好防範突發性地質災害工作，並做好值班記錄。對重點的地質災害隱患點，要及時協調有關單位，落實群測群防責任制，並採取有效的減災措施。
5、要建立地質災害氣象預警預報機制。當天氣情況發生變化時，立即將相關信息通知到轄區各有關單位、企業、地災監測人和受威脅的群眾，並做好有關防災減災工作。