渭北地區煤礦地質災害工作成果
『壹』 山東省地礦局大地質工作實踐與展望
伊丕厚
（山東省地礦局，濟南250013）
作者簡介：伊丕厚（1955—），男，碩士，研究員，現任山東省地礦局副局長。
1 大地質工作的內涵
1.1 大地質工作的戰略思路
所謂大地質，是相對於傳統的按照國家計劃進行的單純的地質勘查找礦工作而言的，是國民經濟和社會發展到一定水平，資源環境的制約作用凸現，地質工作的體制發生了根本性變化——管理體制的屬地化，資源配置的市場化，經營的企業化等客觀條件下形成的。它要求地質工作必須突破原來的被動局面，主動融入地方經濟社會發展的格局中，更加緊密地與國民經濟和社會發展相結合，更加主動地為經濟與社會發展服務。說到底，大地質戰略，就是主動服務的戰略。
當前，我國經濟社會發展面臨著重大轉型，資源的瓶頸作用和環境的制約日益明顯；國家安全與公共安全面臨重大挑戰，重大自然災害、突發特大公共事件時有發生，因此，地質工作必須走在應對這些問題的前沿，才能體現其價值，地質工作的內容不斷向生態環境地質、城市地質、災害地質、海洋地質、農業地質等領域擴展，解決國家、區域、地方等不同層次的經濟社會問題。
1.2 大地質戰略基本布局及成效
從全國的情況看，以國土資源部為統領、以中國地質調查局為核心、以各區域地質調查所（中心）為支撐的國家地質工作的框架初步形成，以地質大調查為中心的戰略性、基礎性、公益性地質工作對整體地質工作的導向作用顯著。一批具有重大社會影響的農業地質、城市地質、環境地質、海洋地質項目，取得了積極成效，如浙江、江蘇、廣東、山東等省開展的區域多目標農業地球化學調查項目；北京、濟南、南京等重點城市開展的立體化綜合城市地質調查項目；環渤海經濟區生態環境地質調查項目、三江平原生態環境地質調查項目、華北地下水資源調查等。
以各省屬地化的地勘單位為主，立足於地方經濟社會發展的需要，發揮地質勘查主力軍的作用，緊緊圍繞地方政府的中心工作，在提供資源保障的基礎上，著力為一批重大工程決策、重點建設項目做好地質先行工作，拓寬了地質工作的服務領域。以山東省為例，2004年山東省地礦局地質勘查工作取得了新的突破，經營收入首次超過1億元大關，達到1.0756億元，同比增長83.7%。其中，地熱調查、論證及地熱井施工，收入3000多萬元；建設項目地質災害危險性評估132項，收入1500餘萬元；供水水文地質勘查及水井施工收入3500餘萬元，環境地質調查及其他收入2500萬元。此外，全年探明地下水供水水源地6處，提交地下水允許開采資源量21×104m3/d，提交地熱田4處，提交地熱水可采資源量 20×104m3/d。完成環境地質調查面積 25000km2，完成農業地質調查面積12000km2。
2 取得的初步進展
近年來，大地質工作在理論方面的探討不斷深入，實踐上也卓有成效。以山東地礦局為例，屬地化管理以來，部署實施了一系列旨在推動大地質工作的地質勘查項目，取得了較好成效。
2.1 城市地質勘查
完成了山東省濟南城市多參數立體化綜合地質調查、日照市奎山地區生態環境保護與地質災害防治調查等城市地質勘查項目。通過這些項目的實施，基本查清了所在城市的資源及地質環境條件，為城市發展規劃提供了地學依據。其中，《山東省濟南城市多參數立體化綜合地質調查報告》是全國第一個城市多參數立體化綜合地質調查成果，濟南電視台、《濟南日報》、《濟南時報》、《齊魯晚報》等30多家新聞媒體對調查成果進行了系列報導，在濟南市和省內外影響較大，許多企事業單位和濟南市民就此提高了對防範地質災害和保護生態環境重要性的認識，已有6家建設單位就地基安全、地質災害防治和泉水保護等問題向山東省地礦局進行了咨詢。
2.2 環境地質調查
完成了山東省巨野煤田開發前環境地質背景調查、黃河三角洲地區油氣資源開發的環境地質問題調查評價等環境地質勘查項目。其中，《山東省巨野特大型煤田開發前環境地質背景調查報告》在對現狀煤田區生態環境地質背景調查的基礎上，對煤田開發後引發的諸如地面塌陷等地質災害進行了定量預測，並提出了因地制宜、有的放矢的防治對策。該成果對於煤田區的地質災害防治提供了科學依據。《大眾日報》曾頭版對該成果進行了報導，社會效益顯著。
2.3 海洋地質調查
開展了黃河三角洲海岸侵蝕與岸坡穩定性災害防治勘查等海洋地質勘查項目。《黃河三角洲海岸侵蝕與岸坡穩定性災害防治報告》運用長達近30年的系列遙感數據對黃河三角洲的淤積和侵蝕進行了定量研究。結果顯示，1996～2004年間造陸面積出現負增長，陸地面積蝕退60.64km2，平均每年蝕退面積7.58km2，入海沙量小於每年2.78×108t時，黃河三角洲處於侵蝕狀態。上述結論將對黃河調水調沙工程及黃河三角洲海岸帶保護具有重要現實意義，新華社、《中國日報》（英文版）等10餘家新聞媒體對本成果進行了系列報導。
2.4 地下水水源地勘查
在勘查難度逐年增大的基礎上，山東省地礦局水工環地質工作者依靠先進的理論技術方法，繼續保持地下水水源地勘查主力軍位置，為國家及山東省大型企業里能集團、兗礦集團等找到了理想的大型地下水供水源地。同時，也為地方缺水城鎮居民供水找到了理想的地下水供水水源地。
魯南地質工程勘察院在嘉祥地區發現了我國極其罕見的岩溶水富水地段，單井單位涌水量達3.3×104m3/（d·m），現已建成4.5×104m3/d的集中供水水源地，解決了山東省重點建設項目——山東里能集團煤炭地下氣化發電示範工程（總裝機容量2.1×106kW）的供水問題，同時結束了當地10萬群眾飲用高氟淺層地下水的歷史，為提高當地居民的生活質量做出了重大貢獻。
山東省第一地質礦產勘查院在貧水的平陰縣低山、丘陵區，採用新技術、新方法尋找到能夠集中供水的中型水源地——前寨-凌庄水源地，並成功打出了4眼優質高產水井，初步試驗出水量高達1.2×104m3/d，解決了平陰縣城區13萬居民生活飲用水源問題，改變了長期以來黃河水是平陰縣城區居民唯一生活飲用水水源的局面，提高了居民生活用水質量，為平陰縣人民做了一件大好事。
2.5 地熱地質勘查
實施了濟南北部地熱田地熱資源勘查評價、臨沂市地熱地質勘查、日照市地熱地質勘查、遙牆機場地熱資源調查、魯西經濟區（黃河以南）地熱資源綜合調查、山東省臨沂市蒙山地熱普查、山東省定陶縣地熱地質普查、山東省曹縣城區地熱普查等地熱項目21項，合同金額1270萬元；在東營、濱州、惠民、陵縣等地施工地熱井13 眼，合同金額1550萬元。其中濟南北部地熱田地熱資源勘查評價在基本查明地熱地質條件的基礎上，計算評價可利用地熱資源量3.652×1018J，摺合標准煤1.247×108t、電能1158MW，達到大型地熱田規模；計算評價地熱水可采資源量7.9×104t/d，可以布置地熱井39眼。
2.6 農業地質調查
開展了嘉祥縣、沂南縣等農業地質勘查項目。這些項目的實施為名特優農產品的種植區劃提供了地下水及土壤背景條件。
2.7 地質災害勘查及防治
目前，局屬單位有地質災害防治勘查甲級資質的3家、乙級資質的6家，在山東省17個地市都開展了這項工作。據統計，全年共完成「棗庄至臨沂高速公路」、「國電博興超超臨界大型發電廠」、「大唐東營超超臨界大型發電廠」、「鄒平職業學院」、「濟南市奧體中心」等國家和省級大中型重點建設項目地質災害危險性評估173項，取得了良好的經濟效益和社會效益，為建設項目免遭地質災害危害和地質災害防治提供了科學依據，為山東省的經濟建設與國民經濟發展及社會穩定做出了重要貢獻。
開展了濟南市東部產業帶及周邊地區環境地質保護與地質災害防治調查，青島市浮山地區地質災害防治勘查，青島、泰安、臨沂、棗庄、菏澤、威海等地市的地質災害防治規劃，為山東省建設項目的防災減災工作做出了重要貢獻。
在山東省首次開展了礦山地質環境影響評價工作。新建、改擴建礦山地質環境影響評價在去年試點的基礎上，今年取得突破進展，完成萊州、泰安、濟南、棗庄、臨沂等地金礦、石灰岩礦、鐵礦、煤礦礦山環境評價項目200餘項，為山東省礦山地質環境的恢復與治理創造了條件。
2.8 地下水及地質環境監測
各市地下水及地質環境監測站繼續開展了全省范圍的地下水及地質環境監測工作，所提供的監測資料和監測報告為國土資源主管部門提供了主要的地下水合理開發利用以及地質災害防治依據。如：國土資源主管部門發布的山東省地下水水情及地質災害通報、汛期地質災害氣象預報等正是基於17個市地下水及地質環境監測站提供的地下水及地質環境長期監測資料。
2.9 建設項目水資源論證
開拓實施了建設項目水資源論證工作，包括兗煤菏澤能化有限公司巨野煤田萬福礦井及選煤廠水資源論證、山東巨野新汶礦業集團龍固礦井水資源論證、兗礦菏澤能化有限公司2×106t/d及2×105t/d甲醇工程水資源論證等，所提出的供水方案為這些項目的立項建設奠定了必須的水源條件。
3 大地質工作展望
經過地質工作者50年來的辛勤勞動，山東省地質勘查工作程度達到了一個較高水平。基礎性地質調查及淺部的地質勘查工作已基本結束，下一步工作的目標是深化實施支撐山東省經濟社會可持續發展的、以「礦產資源保障工程、生態地質環境支持工程和走出去戰略」（「兩工程一戰略」）為中心的大地質工作。結合山東省國民經濟與社會發展「十一五」規劃的目標任務，展望山東省的大地質工作，應著力抓好以下幾個方面的工作。
3.1 環境地質綜合調查
開展山東省新一輪1∶50萬水文地質、工程地質、環境地質綜合調查，更新區域水工環地質圖系。開展1∶10萬重點生態保護區和風景名勝區地質環境調查，包括「兩湖（東平湖、南四湖）一河（黃河）」、高速公路兩側、黃河三角洲等地區，面積16000km2。開展1∶25萬水文地質與環境地質綜合調查，包括魯北平原地下水可持續利用調查，面積45000km2；魯中南地區水文地質環境地質綜合調查，面積50000km2；山東省平原地區地下水污染與脆弱性調查評價，面積65000km2。
3.2 地質災害調查
加強重點地區突發性、緩變性地質災害調查，突出地面沉降等區域性地質災害和礦區、風景名勝區突發性地質災害預測預警。繼續開展縣、市地質災害調查與區劃，做好礦山地質環境影響評價工作。
1∶10萬地質災害調查：包括全省平原區地面沉降專題調查，重點工作區為德州、濱州、東營、菏澤、濟寧等城市，面積約25000km2；泰安、棗庄、臨沂等城市岩溶塌陷防治調查，面積約6000km2。
1∶10萬縣（市）地質災害調查與區劃：包括章丘、兗州、滕州、膠州市等49個縣（市、區）地質災害調查與區劃，面積約40000km2。
1∶5萬典型礦山地質環境保護治理調查評價：包括肥城煤礦區、濟寧-兗州煤礦區、招遠北部金礦區、平邑石膏礦區、巨野煤礦區、濟南北部煤礦區等，面積約5000km2。
1∶5萬重大建設項目地質環境影響調查評價：包括海陽、乳山、榮成等核電站和石油儲備基地項目及青島、濟南等城市建設項目等。
3.3 海洋地質調查
通過近海與海岸帶資源及生態環境地質調查評價工作，重點查明海岸帶演化規律、港口城市區域穩定性條件、沿海濕地資源特徵、海（咸）水入侵等海岸帶生態環境地質問題。
開展1∶25萬沿海海岸帶海洋地質調查，調查區分為黃河三角洲海岸帶、萊州灣南岸海岸帶、煙台-威海海岸帶、環膠州灣海岸帶、膠南至日照海岸帶五部分，面積約33000km2；開展1∶5萬重點港口規劃海洋地質綜合調查評價，包括東營、煙台、威海、日照等，面積約10000km2。
3.4 城市地質調查
重點對山東半島城市群、濟南都市圈、魯南城市帶等進行城市地質綜合調查。主要解決山東省大城市（群）發展、擴張面臨的環境工程地質穩定性、水環境、地質災害和其他環境地質問題及水源地供水安全等。
開展1∶5萬城市地質綜合調查評價及1∶2.5萬城市供水水源地安全性勘查。主要調查區包括：濟南、青島、淄博、濰坊、煙台、威海、濟寧、東營、日照九市城區及影響圈，面積約9000km2。分析全省17個地級以上城市附近的水文地質條件，評價地下水資源潛力，建立城市應急後備供水水源地，提高飲用水安全保證程度，構建水資源戰略儲備及保障體系。
3.5 農業生態環境地質調查
以縣域為單元，開展山東省特色農產品生產基地農業生態地質調查評價。重點查明規劃區的農業地質背景和生態環境地質問題。
規劃調查區包括：膠東半島水果-綠茶基地、魯中南小雜糧-調味品基地、魯西北-黃河三角洲進京蔬菜基地、魯西南-南四湖冬小麥基地和魯北麥棉基地，規劃調查區總面積約33000km2。
3.6 地質環境監測
地質環境長期監測：繼續開展山東省17地市地下水、地熱、礦泉水水位、水質、水量和水溫長期監測。
專項地質環境問題監測：監測的重點為重點城市和經濟開發區、重要旅遊區、重大建設工程和主要礦區。重點規劃監測區有：地面沉降監測區，包括濟寧、德州、菏澤、濱州等城市，面積約2000km2；礦山地質環境監測區，包括濟寧-巨野採煤沉陷區，萊州-招遠、煙台-牟平金礦塌陷區等，面積約3000km2；岩溶塌陷監測區，包括泰安-萊蕪盆地，臨沂-棗庄斷陷盆地，面積約3500km2；海水入侵監測區，包括萊州灣、膠州灣，面積約1500km2。
礦山環境恢復治理監測：針對山東省礦山生態環境特點，重點開展煤炭、鐵礦、金礦等礦區地質環境監測和預測預報，主要油氣開發基地落地油污染調查與水土監測，煤、金礦山礦渣與尾礦堆放對水環境的影響監測等，為礦山環境恢復治理提供基礎依據。
4 措施建議
4.1 充分認識大地質工作在山東省社會經濟發展中的基礎地位，切實加強組織領導
大地質工作在山東省現代化建設進程中發揮著重要作用，做好大地質工作對樹立地勘部門在政府與社會中的良好形象亦十分重要。因此，應加強對大地質工作的組織領導，並在體制、隊伍結構等方面進行改革，形成合力，建設一支作風硬、人才多、技術精、裝備良的大地質勘查隊伍。
4.2 利用多元化渠道，加大大地質勘查資金投入
發揮國家、省、地方政府和企業等多個方面的積極性，加大對大地質工作的投入。在盡可能多地爭取國家投入的基礎上，通過省財政資金、礦產資源補償費和專門地質勘查基金及企業等多個渠道爭取資金。
4.3 依靠科技進步和創新，實現大地質勘查新突破
根據大地質勘查工作的特點和山東省的實際情況，近期要建立和完善對地觀測、信息、地面和地下探測、地質災害監測與治理四大技術體系，加速高科技人才的培養，爭取出現一批具有省域特點的大地質新理論，使山東省大地質科學技術發展走在全國的前列，為地勘經濟的快速發展和建設「大而強、富而美」的新山東做出更大的貢獻。
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解決土地問題 調處地災矛盾
貴州省煤炭資源豐富，全省煤炭保有儲量500多億噸，遠景儲量超過2000億噸，居全國第五位。全省含煤面積約7萬平方公里，佔全省總面積的40﹪左右。隨著西部大開發的進程和西電東送工程的順利實施，我省煤炭資源的開采已步入大型化、規模化的軌道，完全杜絕了非法小煤窯亂挖濫採的現象。
煤炭資源的開采和地質災害的發生是伴生的，現在我省大部分煤炭開采區內都發生了不同程度的地面裂縫、房屋開裂、山體垮塌、水源枯竭等地質災害，嚴重威脅災區內廣大災民的生命財產安全。近年來，全省各地因地質災害矛盾引發的災民群體性挖路堵廠和集體上訪事件時有發生，礦區內廠群關系逐漸惡化，有的地方甚至發生了災民與煤礦的群體性斗毆事件，造成了巨大的損失和極其嚴重的後果。目前，很多地方對地質災害問題的處理都還沒有一個切實可行的徹底解決方案，都還停留在「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的階段，根本不能徹底解決問題，時間長了，災民因為問題未得徹底解決而經常聚眾挖路堵廠或集體上訪，煤礦因為不能正常生產而產生不滿情緒，地方政府的工作壓力越來越大，災民對政府的信任度越來越小，以致礦區內干群關系緊張，礦群關系惡化，災民與煤礦的矛盾日益尖銳。我省含煤面積約7萬平方公里，如果按每平方公里礦區平均涉及群眾10戶50人計算（此數據為保守估計數據），煤炭開采引發的地質災害將影響至少70萬戶350萬災民。試想一下，如果在煤炭資源枯竭、煤礦閉坑前地質災害問題不能徹底解決，則煤礦閉坑後這三百多萬災民的遺留問題政府將如何處置？因采礦引發的地質災害一旦發生，徹底治理好幾乎是不可能的，要從根本上解決問題，只有將災民徹底搬遷安置到無地質災害隱患且生產生活條件較好的地方安居樂業，才是唯一的出路。
災民的搬遷安置是一項復雜艱巨的工作，涉及到資金來源如何解決？搬遷安置方式如何選擇？災民房屋如何賠償？災民土地問題如何解決等一系列復雜的問題。災民搬遷安置工作的資金來源，按照國務院《地質災害防治條例》第五條「因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用，按照誰引發，誰治理的原則由責任單位承擔」的規定，全部由責任煤礦承擔；搬遷安置方式的選擇，必須因地制宜選擇合適的能徹底解決問題的搬遷安置方式，要多條腿走路，不能搞一刀切；房屋賠償可請有資質的單位（如貴州中道資產評估有限公司等）對災民的受損房屋進行評估，嚴格按照房產評估重置價格進行賠償；土地問題是這些問題的重中之重，它包含兩個方面的問題：一是災民受損土地的賠償和治理問題？二是災民搬出災區後的土地耕種問題？這兩個問題能否解決是地質災害搬遷安置工作能否順利進行的關鍵。
一、 災民受損土地的賠償和治理問題
對災民受損土地的賠償，必須堅持合法、合情、合理的原則。土地問題是棵高壓線，處理不好，不但不能解決問題，還有可能引起更大的社會矛盾和後遺症。農村集體土地的所有權屬於當地的村民委員會，農民對耕種的土地只有承包經營權，《中華人民共和國農村土地承包法》第十條規定：「國家保護承包方依法、自願、有償地進行土地承包經營權流轉。」根據這條規定，災民的土地受損不能耕種後，災民和責任煤礦可在雙方自願的前提下，經當地村民委員會同意，按照「兩受」原則（「兩受」即災民能接受，煤礦能承受）制定統一標准對災民土地的承包經營權進行有償流轉，災民將土地承包經營權流轉費用於搬出災區後在其它地方有償流轉土地耕種，這就是「用土地承包經營權有償流轉來解決地質災害搬遷安置工作中土地賠償問題」的基本思路和辦法。
地質災害問題涉及面廣，涉及人口眾多，在實際工作中，災民的土地承包經營權流轉費如何計算就成了一大難題。大家首先想到的肯定是丈量法，對呀，將災民的土地逐塊丈量，得出具體面積後，按每畝多少錢制定一個災民和煤礦都能接受的標准不就算出來了嗎？其實不然。在農村進行土地聯產承包的時候，大部分農村特別是山區農村都沒有對土地進行嚴格的丈量劃分，都是東一塊、西一塊、肥瘦搭配、遠近搭配大致差不多就把土地分了。同樣的一個劃地人口，分到平整肥沃離家近的土地面積就小，分到貧瘠瘦弱離家遠的土地面積就大，有的甚至相差幾倍，再加上荒地開墾、工程建設、水打沙沖等人為因素和自然因素的影響，現在農村同樣一個劃地人口的土地面積千差萬別。再者，農村土地的地塊大都不規則，測量起來一則難度大，二則不準確，同一地塊不同的人測量出的結果都不完全相同。由此可見，用丈量法計算土地承包經營權流轉費是行不通的，因為標准無法制定，所以根本不具備可操作性。面對這一難題，我們想出了一個創造性的辦法：用土地聯產承包時劃地人口的數量來制定標准計算土地承包經營權流轉費。這個辦法一出台，就使這一難題迎刃而解。首先，在進行土地聯產承包的時候，是根據當時農戶人口的多少劃分的土地，劃地人口的基數是以前農業稅費徵收的依據，各地方鄉鎮財政所有據可查；其次，在進行土地聯產承包的時候，雖然同樣的劃地人口分的土地面積有大有小，但基本上都遵循了一個原則：即每份土地的產值是大致均衡的，面積小的必然平整肥沃，面積大的必然貧瘠瘦弱，用劃地人口的數量來計算土地承包經營權流轉費是相對公平的；第三，這個辦法在操作上簡單易行，清楚明了，災民和煤礦都能夠接受。
災民的土地承包經營權有償轉讓給煤礦後，煤礦必須嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《地質災害防治條例》等相關法律法規對受損土地進行治理、管理和經營。為了更好地治理好災區的土地，提高土地利用率，在災民大量搬出災區，土地大面積連片後，煤礦可因地制宜選擇合適的土地開發項目（如種草養畜、開發茶產業、開發經果林、開發速生坑木林等），經有關土地行政管理部門批准後對土地進行綜合開發利用，既可提高土地的利用率，又能改善礦區的生態環境。
二、災民搬出災區後的土地耕種問題
在搬遷安置的災民當中，雖然有極少部分人已經具備了無土安置的條件，他們或棄農經商、或發展二、三產業（如運輸業、飲食業、養殖業等）完全可以安居樂業，但絕大部分災民搬出災區後仍然離不開土地。民以食為天，如果大部分不具備無土安置條件的災民搬出災區後無地可種，則他們的生產生活問題就得不到徹底解決，地質災害搬遷安置工作肯定無法順利進行。
對災民的搬遷安置工作，最容易想到的就是異地集中搬遷安置，異地集中搬遷安置地必須滿足以下三個條件：一是無地質災害隱患；二是生產生活條件要好；三是必須有足夠的土地劃分給災民耕種。在這三個條件當中，第一個和第二個都容易達到，但第三個條件就太難了。我國對集體土地實行以家庭為主的聯產承包責任制以後，目前地方政府手中還未被承包的大面積土地資源少之又少（金沙縣以前有大水農場和開化農場，但現在已基本用於解決受自然災害影響災民的異地集中搬遷安置），有的地方根本就沒有這種土地資源。再者，異地集中搬遷安置存在一個很大的問題是矛盾容易集中爆發，處理不好後患無窮。由此可見，異地集中搬遷安置方式是不可取的。既然異地集中搬遷安置方式行不通，怎麼辦？那就只有反其道而行，採取異地分散搬遷安置方式解決。
在我國農村，自十一屆三中全會後對集體土地實行以家庭為主的聯產承包責任制以來，一直未發生重大變革。現在農村有的農戶因為子女參加工作、經商、發展二、三產業（如運輸業、飲食業、養殖業等）致富等原因已經脫離農村進入城鎮定居，老家的房屋無人居住，承包經營的土地無人耕管，這種情況是普遍存在的，是我國加快城鎮化建設步伐、從農業大國逐漸向現代化工業強國過渡的歷史發展的必然結果。在那些沒有地質災害隱患且生產生活條件較好的地方，進城定居農戶的老房子和承包經營的土地是一筆巨大的固定資產和閑置資源，這就給我們提供了這樣的一種思路：政府把這些進城定居農戶的相關信息（姓名、住址、聯系方式、房屋結構、房屋面積、田土數量等）收集起來提供給災民，讓災民根據自己的實際情況聯系合適的進城定居農戶「結對子」，在雙方自願的前提下對進城定居農戶的老房子進行轉讓，土地承包經營權進行有償流轉來解決災民搬出災區後的住房和土地耕種問題，這就是「結對子」異地分散搬遷安置方式。金沙縣沙土鎮人民政府在對全鎮及周邊鄉鎮無地質災害隱患且生產生活條件較好地方的進城定居農戶進行普遍走訪調查的基礎上，充分聽取了地質災害區廣大受災群眾的意見，經過多次召集煤礦業主和受災群眾代表開會協商，於二OO五年四月制定了《沙土鎮有證煤礦煤炭開采區地質災害賠償搬遷安置方案》。該方案實施後，沙土鎮用「結對子」異地分散搬遷安置方式處理地質災害問題已經取得顯著成效。從二OO五年至二O一O年底已經有144戶（587人）災民順利搬出災區安居樂業，其餘災民的搬遷安置工作正在有條不紊地進行，從《方案》實施至今從未發生一起災民群體性挖路堵廠事件和集體上訪事件。實踐證明，用「結對子」異地分散搬遷安置方式解決災民搬出災區後的住房和土地耕種問題是切實可行的，既徹底解決了災民的搬遷安置問題，又盤活了進城定居農戶留在農村的固定資產和閑置資源；既為群眾解了難，又為企業分了憂，最終達到一種良性循環、多贏的效果。
在實際工作中，基層鄉（鎮）黨委、政府要思維超前、把好關、服好務。思維超前即對災民所結的「對子」，不要局限在某鄉（鎮）、某縣（市）、某地（州）、某省（自治區、直轄市）……要給災民充分的自主權。只要災民聯系的搬遷安置地點符合方案中的相關規定，確實能徹底解決災民的搬遷安置問題，鄉（鎮）黨委、政府就要大力支持、積極引導，讓災民順利搬出災區安居樂業（沙土鎮分散搬遷安置的144戶災民，跨省到山東定居的有1戶；跨地區到貴陽定居的有6戶，到遵義定居的有9戶，到銅仁定居的有1戶；跨鄉鎮到安底鎮定居的有2戶，到嵐頭鎮定居的有1戶）。把好關即對搬出災區的災民流轉的土地質量、數量按方案規定嚴格把關，流轉的土地必須能滿足災民全家的生產生活需要。災民搬出災區後，只有他們的生產生活走上正軌並有了良好的發展，災民的搬遷安置工作才能成功，地質災害問題才能得到徹底解決，否則將後患無窮。服好務即鄉（鎮）黨委、政府在實施災民搬遷安置工作時，必須成立地質災害調處辦公室，安排專人辦公，竭誠為災民服務，盡最大努力為災民排憂解難。對搬出災區的群眾，不能搬出去就不管不問，要建立檔案進行管理，定期或不定期進行跟蹤回訪。對災民生產生活中存在的問題和困難，要想災民之所想，急災民之所急，想方設法予以解決，讓災民有發展門路，有經濟收入，確保災民不返貧。只有這樣，才能扭轉以前造成的干群關系緊張、礦群關系惡化的局面，才能得到廣大災民的支持，才能使地質災害搬遷安置工作得以順利進行。
總之，土地問題是地質災害搬遷安置工作的瓶頸，是地質災害搬遷安置工作能否取得成功的關鍵。土地問題處理好了，其餘問題就迎刃而解。地質災害問題是影響礦區社會穩定和經濟發展的重大社會問題，地質災害問題的處理已經成為基層鄉（鎮）黨委、政府執政能力的試金石，徹底解決地質災害問題已迫在眉睫、刻不容緩。我們堅信，只要基層鄉（鎮）黨委、政府高度重視地質災害工作，堅持公平、公正、公開的原則，以人為本、求真務實、因地制宜制定出切實可行的工作方案，就一定能做好地質災害搬遷安置工作，就一定能徹底解決地質災害問題，最終實現「災民滿意搬出，企業正常生產；礦區和諧穩定，經濟持續發展」的工作目標。
『叄』 在地質災害評價與其他地質調查中的應用
一、地質災害評價與監測
地質災害主要指崩塌（含危岩體）、滑坡、泥石流、岩溶、地面塌陷和地裂縫等。災害的地質評價與監測的目的是為了科學地確定地質體特徵、穩定狀態和發展趨勢，為分析地質災害發生的危險性，論證地質災害防治的可行性和比選防治方案，最終確定是否要治理，採取躲避方案或實施防治工程對策提供依據。
地質災害勘查的任務與內容包括查明地質災害體的特徵及其地質環境以及自然演化過程或人為誘發因素；分析研究地質災害體的成因機制；勘查地質災害體的形態、結構和主要作用因素等，並評價其穩定性；預測地質災害體的發展趨勢，評價其危險性；和進行防治工程可行性論證，提出防治工程規劃方案。
1.工程建築場地的岩溶和洞穴的調查
對於機場、公路及大型工程建築場地，地下洞穴、人防工程嚴重威脅著地面建築的安全。由於地下洞穴或人防工程的存在，引起地表塌陷，地面建築遭受破壞的現象時有發生，這一現象已引起人們的高度重視，如我國北方的一些城市，廢棄的人防工程已經成為城市建設的主要地質災害之一。因此，在工程地質勘查中採用物探方法查明埋藏地下的土洞、人防工程等不良地質現象，對合理地進行地面建築設計和地基加固是十分必要的。
柳州機場在施工過程中發現有數處大小不一的土洞，為確保機場跑道的安全，在跑道位置進行了探地雷達探測。探測中採用了SIR-10型地質雷達，天線頻率為100 MHz。在跑道位置探查出三處洞穴異常。經開挖驗證，均發現有較大洞穴。洞穴在雷達圖像上的反映呈雙曲線形，圖5-4-1為土洞的地質雷達圖像，開挖驗證的實際洞穴如圖5-4-2。這一探測結果，排除了機場跑道的隱患。
溶洞是可溶岩的一種常見的地質現象，溶洞的存在對可溶岩區的工程建築有較大的危害。當岩面覆蓋為易被沖蝕的滲透地層，且岩溶與上覆地層存在水力聯系時，這種水力聯系加速了岩溶發育。當岩溶頂部變薄不能支持上方地層負荷時，就會發生塌落。
圖5-4-3為廣州花都市某地的開口溶洞的探地雷達圖像。該處覆蓋層為細顆粒粉砂，有一定滲透性，其下為灰岩。灰岩面附近岩溶發育，在灰岩面的地質雷達圖像中可見不規則強反射波。強反射波形成的區域內有一組周期短的弱反射波，其特徵與上覆地層反射波特徵類似，這表明灰岩中空洞已被上覆地層沖蝕的土體所充填。由於開口溶洞上方土體已遭沖蝕，因此，其反射波形態特徵與周圍土層的反射波形態特徵不同，表明上覆地層已受到擾動。擾動土層與充填溶洞構成了開口溶洞特徵。這類溶洞使上覆地層承載力明顯降低，容易引起坍塌。
圖5-4-1 柳州機場洞穴的雷達圖像
圖5-4-2 開挖驗證的實際洞穴圖像
唐山市坐落在斷裂活動帶和隱伏岩溶區，在自然和人為因素影響下曾多次發生岩溶塌陷、地面變形等地質災害，給人民生命、財產安全和經濟建設帶來巨大危害。為了查明第四系覆蓋層厚度並確定基岩中溶洞與斷層位置。在唐山市第十中學操場，對曾經發生過岩溶塌陷並已作填石處理的地段開展了人工地震勘探。縱波反射觀測採用1 m道間距，20 m偏移距，12 次水平疊加；橫波反射觀測參數採用1m道間距，20m偏移距，6次水平疊加。
圖5-4-3 某開口溶洞的地質雷達圖像
該區基岩為中厚微晶灰岩夾泥岩，埋深24.2 m。圖5-4-4為該測區縱波剖面圖，圖中，基岩反射波在已知塌陷坑處同相軸缺失，並有錯斷，反映了斷層破碎帶的形態。其他部位基岩反射波同相軸連續，是完整基岩的反映。
圖5-4-4 唐山市第十中學操場岩溶塌陷地震縱波反射剖面圖
2.地裂縫的物探勘查
西安市是地裂縫的多發區，近年來由於頻繁的構造運動及大量抽水等作用，地面及地下常出現地裂縫，嚴重地破壞了地面及地下的各種建築設施。查明地裂縫的存在與否及地裂縫的位置、埋深、下延深度及其走向延伸，對西安地區的城市規劃和建設有重要意義。
為了證實地裂縫是基底斷裂構造向上延展活動的成因機制，開展了淺層高解析度地震勘探，對展布在西安市的十條地裂縫帶布置了垂直地裂縫帶的地震測線，任務是探查地裂縫帶下是否有隱伏的第四紀斷層。
觀測系統為道間距5 m，最小偏移距220 m。儀器參數為：采樣間隔1 ms，記錄長度512 ms或1024 ms，低截頻率90 Hz。
在第四系平均厚度600 m的地層內，存在可連續追蹤的地震反射層有七組，按其反射時間由小到大標記為t1～t7，與鑽孔地質剖面對比，七組反射層與地質層位關系如表5-4-1。
表5-4-1 地震反射與地層關系表
地震勘查結果證明，跨越地裂縫帶的24條地震剖面，均存在有第四紀斷層，斷層面南傾，傾角較陡，南側的上盤下降，北側的下盤上升，其產狀和斷層特性與其上部地裂縫具有的正斷層式差異沉降特徵是一致的，即以地裂縫為界，南側的上盤土體相對下沉，北側的下盤土體相對上升（圖5-4-5）。
隨著反射層t1～t6深度逐漸加深，各反射層所對應的斷距逐漸加大，而不是所有反射層的斷距都相等。這種現象在所有地震剖面上都存在，它反映了第四紀斷裂是基底斷裂繼承性發展，地裂縫是第四紀斷層在地表的出露。
由於地裂縫具有寬度小、埋深變化大和走向延伸較長等特點，因此，高密度電阻率法對地裂縫探測也有較好的效果。西安工程學院採用中間梯度法和高密度電法相結合對西安市地裂縫進行實驗研究。圖5-4-6是在已知地裂縫上的電探綜合剖面圖，由圖可見，視電阻率高值帶不僅反映出地裂縫的位置，而且也反映出其傾向和位錯動情況。該處探槽可見地裂縫F1、F2寬度分別為1 cm和2 cm。可見，高密度電阻率法在地裂縫探測中有較高的解析度。
地質雷達方法對地裂縫的探測也十分有效（圖5-4-7）。地層受剪切和張力作用產生裂縫，造成地層某一位置錯斷。垂直裂縫走向布置地質雷達測量，地裂縫在雷達剖面上表現為同相軸錯斷，其錯斷程度與裂縫發育程度有關，若裂痕沿橫向發育，裂縫內物質電磁波的吸收，也往往造成此部位反射波同相軸局部缺失，其缺失的范圍與裂縫發育范圍有關。
圖5-4-5 跨越地表地裂縫的反射地震剖面
圖5-4-6 地裂縫上的綜合勘測剖面圖
3.滑坡的監測與調查
在滑坡動態監測中，根據岩土的動力學特徵的動態變化與地球物理場變化的相關性研究，可監測滑坡的形成與發展的動態過程，為災害的預測與防治提供參考資料。
滑坡是由岩石的突然崩塌或岩（土）體滑動造成，地質環境各異，成因各不相同。目前用於調查滑坡范圍及隨時間變化過程研究的地球物理方法較多，如用重力測量圈定滑坡范圍，自然電位監測滑坡動態，地溫測量監測與滑坡有關的地下水流動態。放射性、電法、地震、地質雷達測量也是滑坡調查中常用的方法。
圖5-4-7 地裂縫上的地質雷達剖面圖
此外，目前正在進行研究的有：利用岩石破碎時的聲發射與電磁脈沖輻射，採用聲波測量與電磁波測量監測滑坡動態；利用微動觀測監測滑坡體震動頻譜，確定滑坡滑動方向與滑動面蠕變等方法。
圖5-4-8 為電法和地震研究滑坡的實例，滑坡體靠近高加索，由砂質粘土組成，下部為泥岩風化殼。電測深結果將斜坡斷面分三層，上層為滑體（ρ1=13～29Ω· m），中層為風化泥岩，屬滑動面（ρ2=2～4Ω·m），下層是未風化泥岩組成滑床（ρ3=2～12Ω·m）。地震測量結果將滑坡分上、下兩層與滑體和滑動帶相對應（vP=340～360 m/s），下層與未風化泥岩頂部相符（vP=1360～1400 m/s），速度界面只有一個。在滑坡上部電法和地震的上界面十分吻合，而在滑坡底部速度界面高出電性界面，原因是未風化泥岩上部裂隙度增大造成，這種軟弱帶有可能產生新的滑坡。
圖5-4-8 根據地球物理研究結果綜合繪制的電性界面斷面圖
前蘇聯成功的採用氡氣測量判斷坡度的穩定性，圈閉滑坡體並監測滑坡發展的過程。圖5-4-9示出莫斯科列寧山滑坡地區氡氣測量結果，由圖可見，滑動地塊中氡的濃度通常高於周圍的穩定地段。因此，在不同時間系統進行氡氣測量將可監測滑坡從穩定地塊向活動地塊發展的過程，以及趨向穩定的轉變。
4.煤田陷落柱的調查
陷落柱是煤田開采中危害極大的地質災害之一，它通常是由於基底厚層灰岩中古溶洞的塌陷加上煤層蓋層塌落形成的。目前對陷落柱的調查中通常採用的地球物理方法有放射性、電法及人工地震等。
圖5-4-9 俄羅斯莫斯科列寧山一個滑坡上氡氣測量的結果
放射性方法調查陷落柱的根據是地下水在循環過程中由淺部氧化帶溶解的微量鈾，到達深部還原帶並沉澱在陷落柱的空隙帶中，使得鈾的含量高於周圍的岩石。鈾衰變為鐳後在還原條件下易溶於水，含鐳的地下水沿孔隙向上運移到達氧化帶又沉澱在土壤表面形成鐳暈，同時鈾、鐳衰變後形成氡氣異常，氡氣又衰變為210Po核素，因此，通過氡氣測量或210Po測量，可以間接調查陷落柱。通過氡氣測量或210Po測量，可以間接調查陷落柱。一般來講，210Po法在陷落柱上方的剖面曲線特徵為馬鞍形，即陷落柱邊緣上異常曲線出現高峰值，而在陷落柱的中間210Po值較低，但仍然高出正常值。
河北大油村煤礦陷落柱調查以210Po測量為主，配合電測深、甚低頻電磁法、伽馬測量等地球物理方法，取得較好結果。礦區第四紀地層厚80～120 m，其中河卵石厚30～50 m，下部為二疊紀砂岩、粉砂岩、泥岩互層及煤層，礦區已發現兩個陷落柱，其中DX-1已由巷道控制，DX-2剛開始揭露。210Po測量結果如圖5-4-10所示，210Po脈沖數為60的異常值圈定的結果與已知陷落柱的范圍相符，並圈出新的異常區DX-2的范圍。
5.采空區的調查
采空區是由人類活動引起的地質災害之一，它對地面建築和人身安全帶來嚴重隱患。為了研究對采空區的有效探測方法技術，近年來，煤炭科學研究總院和其他一些科研部門對此進行了大量的研究工作。研究成果表明，採用地震勘探、高密度電法、瞬變電磁、地質雷達、鑽孔彈性波CT、α卡法測量法等物探方法對探測采空區都具有一定的效果。由於每一種物探方法的應用都受到探測深度、地形地貌和岩土特徵的影響，因此，各種方法都有其適應范圍，在實際應用中，應根據具體的地質情況和方法的有效性實驗後選擇適用的物探方法。
圖5-4-10 大油村煤礦210Po異常平面圖
高密度電阻率法和地質雷達對埋藏較淺的采空區具有較好的探測效果。石—太高速公路山西平定境內遇有礬土采空區，由於工程治理的需要，在施工前需查明采空區的空間分布和規模。探測區段上部為第四系覆蓋層，以粘土為主，電阻率為20～30Ω·m，厚度為0～10 m不等。底部為石炭系地層，以粉砂岩和泥岩為主，電阻率為50～100Ω·m，厚度較大。采空區由於坍塌、充填物鬆散、潮濕或充水，電阻率與圍岩相比差異較大，呈低阻特徵。其中3號采空區由於採用旁柱式開采，截面積較大，其坍塌也更嚴重，埋深大約為20 m。
由於地形地表條件復雜，在高密度探測中採用了非正規測網，在120 m×100 m2，的范圍內共布設12條測線。點距2 m，極距a=（1～16）·x。圖5 4 11為3號采空區Ⅱ、Ⅲ測線的高密度測量結果圖。由圖可見，除地表局部地形和電性不均勻體形成的向上開口的「V」字型干擾異常外，在其深部（39點下方）有一低阻閉合圈異常，范圍較大，相應埋深也較大，與正常背景電阻率相差僅10Ω· m，在相鄰測線上連續出現類似異常，深度變化不大，該低阻異常由采空區形成，異常下方為采空區位置。
圖5-4-11 3號采空區Ⅰ、Ⅲ測線的高密度測量結果
地震勘探是采空區探測中應用廣泛的方法之一。由於采空區的存在，采空區周圍的應力平衡受到破壞，產生局部的應力集中，采空區圍岩在上覆岩層壓力作用下，經過一段時間後發生變形、破碎、位移和塌落，這使得采空區地震波的特徵與未開采區圍岩地震波的特徵相比發生較大的差異。圖5-4-12為徐州某煤礦煤層采空區實測地震剖面圖。
圖5-4-12 徐州某煤礦煤層采空區實測地震剖面圖
圖中可見，在采空區上地震剖面通常有如下特徵：反射波速度明顯降低；反射波（組）突然中斷，跨過采空區後又重新出現；反射波的波形發生紊亂。
α卡法探測采空區是通過測量地表氡射氣含量大小，區分出地質異常及其異常性質。實驗研究表明，地表氡射氣含量與地下構造有著密切關系，岩層的裂隙、斷層破碎帶、岩石風化帶和鬆散帶是氡氣向地表運移的良好通道，這為氡射氣探測地質問題提供了地球物理條件。在老窖采空區大都存在著一定程度的塌陷冒落和裂隙，采空區上方至地表將會形成裂隙發育帶和鬆散帶，成為氡氣上移的通道，通道上方將出現α粒子強度的明顯異常，依此可推斷采空區的位置及范圍。圖5-4-13為徐州某煤礦煤層采空區區段土氡射氣探測剖面圖，強異常出現在采空區上方。
圖5-4-13 徐州某煤層采空區區段土氡探測剖面圖
6.地震預報中的地球物理方法
地震頻繁發生的地區一般是地殼的薄弱帶和活動帶。深大斷裂是幔源物質上侵和地球脫氣的主要通道，是地震活動的發源地。地震活動又派生出新的構造運動，構造運動產生的裂隙帶是氣體上移的通道。利用地表自由逸出的氣體溶解於水中及吸附於土壤中氣體的濃度變化來監測預報地震，是當前國內外廣泛採用的地震預報方法。研究證實，地震前後由於地應力的變化，可引起地下水中化學成分的變化，特別是水中氣體成分對地應力的反應十分靈敏。因此，水中氣體成分的變化可作為地震發生過程的重要標志，其中汞是對地震前兆響應最為靈敏的有效指標。
1985年11月21日，北京西郊妙峰山發生4.1級地震，震中距北京火車站汞監測井40 km；同年11月30日河北巨鹿發生5.1級地震，震中距汞監測井125 km。據北京火車站觀測井的水汞含量觀測，水中汞濃度有明顯變化，正常情況下，水中汞的平均值為14 ng/L。妙峰山地震臨震前汞濃度達到629.3 ng/L，為平均值的42倍（圖5-4-14）。
圖5-4-14 京西妙峰山、巨鹿地震前後北京火車站觀測井水中汞量變化曲線
由於大地震的發生大多與斷層活動有關，而活動斷層是地表與地殼深部聯系的通道，在活動斷層附近，通過土壤中氡和水中氡測量，可以從地表直接獲得深部構造活動的信息。在山東菏澤，1987年發生7.0級地震，據劉西林和華愛軍1984年進行的8條剖面氡測量結果，認為1987年的7.0級地震和1983年的5.9級地震是北西向定陶—成武斷裂和北東向的解元集—小留集斷裂的共軛斷裂發震，並確定了其產狀和活動程度。
二、在考古研究中的應用
地球物理方法在考古中發揮著重要的作用。通過地面高精度磁測對古遺址分布區內與回填土的磁性差異的探測，可了解遺址的位置、邊界形態及鐵磁性器物的賦存特徵；通過電阻率法、激發極化法、自然電場法、地質雷達等手段了解不同岩土層及各種金屬器物和介質的電性差異；通過地震反射波和地震面波方法探測古墓與周圍介質的彈性差異，探索陵墓地宮的結構和深度的邊界及埋深；利用放射性勘測技術及天然氣態放射性元素氡濃度變化的測量，來了解某些陵墓區或古建築遺址地下結構的分布。物探方法用於考古工作，可實現對古文化的無損探測，提高了考古發掘的准確度。例如中科院地球物理所採用地震面波、高精度磁測、大地電場岩性探測和地球化學測汞對三峽庫區故陵楚墓的探測，准確地確定出故陵楚墓的位置和分布形態，證實了所推測的古墓的存在，為三峽庫區文物搶救保護解決了重要的難題。
1.高精度磁測在考古中的應用
地面高精度磁測是對古墓、古文化的分布探測中最主要的地球物理方法之一。古遺存或古人類化石本身及所處地層的磁性、磁化率、磁化率各向異性、剩餘磁化強度等與周圍環境存在的磁性差異是磁測考古的基礎。經有關學者研究得出如下結論：被火燒過的泥土製品、土壤、石頭等可獲得較強的磁性；有機質的腐爛使土壤獲得較高的磁性；人為翻動過的土壤或夯土、與周圍天然的沉積物之間有明顯的磁性差異；表5-4-2給出了不同考古材料的磁性參數。
表5-4-2 不同考古材料的磁性參數（據中國地質大學閻桂林）
考古對象的空間規模一般較小，形態復雜，埋深不一。考古對象與周圍物質間雖有一定的磁性差別，但磁性還是較弱，再加上人文干擾，所以，考古對象產生的磁異常，其特點是范圍小，強度低，梯度變化大，形態多樣，有時干擾嚴重。因而，在考古調查中必須採用高精度的質子磁力儀或光泵磁力儀。
地面磁測時測網的比例尺一般為1∶100～1∶200。儀器探頭距地面高度可為1 m至0.1 m。除觀測磁場強度ΔT外，還可觀測磁場的垂直梯度變化ΔTZ。河南新鄭某古墓的調查是磁法考古探測的成功實例之一。
該測區位於一戰國至漢代古墓葬區內，黃土覆蓋，土質均勻，地形平坦。墓葬區已經初步鑽探普查，磁力調查是作為詳查和核實。採用兩台MP 4 型質子磁力儀，一台用於地磁日變觀測。儀器探頭距地面高0.5 m。測網比例尺1∶200，線距2 m，點測1 m。觀測結果見圖5-4-15。由ΔT平面等值線圖可見，在已知墓葬A、B、C及大型陪葬坑上顯示出一定強度和輪廓明顯的磁異常。有些異常還勾繪出墓葬的形態及細節。如A異常清楚顯示該墓有一較長的南北向墓道，墓室南側有兩個小耳室。A墓引起的磁異常為20 nT左右。據其形態，考古工作者判定為漢代「甲」字型磚墓。B異常形態表明該墓為典型的「刀」字型磚墓。圖中黑粗線輪廓是根據磁異常推斷的結果。C異常較弱，對其墓的形態輪廓顯示不清楚，這表明該墓為一土坑墓，非磚結構。E、D異常反映的是兩個新發現的墓葬，沒有原始資料。陪葬坑的磁異常南、北部分有較大的區別，它表明坑內較多的陶器物品主要堆放在坑的南半部。該區這些異常推斷的遺存埋深為地下1～2m。實際鑽探資料證實了磁測結果的分析。
圖5-4-15 河南新鄭戰國至漢代某古墓的磁異常等值線圖
2.電法在考古中的應用
電法也是考古工作中常採用的地球物理方法。一般古墓多埋藏於第四系鬆散地層中，古墓上下及周圍應有厚度不等的青膏泥（粘土）填充，構成一個以厚層粘土包裹著的「古墓體」，此外，墓室有可能有地下水滲入。這就使得古墓與周圍地層存在一定的磁性與電性差異，為採用電法探測古墓提供了地球物理條件。
圖5-4-16是河南省某古墓地面磁測剖面平面圖。圖中各測線在22～26點和30～36點形成了兩個近EW向的條帶狀正異常（ΔZmax=53 nT），其間有一下降近20 nT的鞍部，其南、北、東三面均為負異常。結合地面情況推斷兩條正異常的鞍部為古墓位置，而南、北、東三面負異常為高差近20 m的人工開挖陡壁引起。
圖5-4-17是0號 剖面等視電阻率斷面圖。由圖可見，0線在三角點往西有ρs小於8Ω·m的極小值區，其他測線也有同樣反映。極小值出現在AB/2=40～100 m之間，以AB/2=65 m為中心部位。圖5-4-18是AB/2=65 m的等ρs平面圖。由該圖反映出ρs小於8Ω·m的極小值范圍為坐標原點往西11.2 m，坐標原點往南9.8 m。該范圍內ρs值均在7.2～7.65Ω· m內，且范圍外 ρs變化梯度較大。由此推斷 ρs小於8Ω·m的范圍為主墓葬的位置。本區電測深曲線類型以H型為主，按電性可分為三層：第一層為覆蓋層，第二層為「古墓體」，第三層為「古墓體」底板。由電測深曲線解釋得主墓頂部埋深為6.9 m，底板埋深為21 m。經挖掘驗證，基本與物探探測結果相符。
圖5-4-16 河南省某古墓磁測剖面平面圖
圖5-4-17 0線等ρs斷面圖
圖5-4-18 等ρs平面圖
3.地質雷達在古遺址探測中的應用
由於古遺址體與周圍介質在相對介電常數上存在有差異，為地質雷達方法探測古遺址提供了地球物理條件。對於埋深較淺的古遺址，採用地質雷達方法具有較好的探測效果。湖北大冶銅錄山古銅礦遺址是我國西周末期與春秋戰國時期的采礦遺址，該銅礦目前仍在開采，為了協調礦山開采與古銅礦遺址保護之間的關系，應用地質雷達探測了銅礦遺址的規模及其分布，取得了令人滿意的探測結果。
古銅礦遺址（稱老窿區）都形成於接觸破碎帶中相當於礦體的氧化次生富集帶中，鑒於當時開採的對象為高品位銅，因此老窿區發育地段首先要具備一定數量高品位銅礦可開采，二是當時用人力與較原始的工具挖掘，開采礦石的層位應該比較松軟，老窿區對應的是接觸破碎帶經強烈風化區，古礦坑內都有回填土充填，回填土與原狀土的差異明顯。因此調查中老窿區的探地雷達圖像應有如下特徵：①由於地層風化是逐漸加深，因此原狀土風化層應為一組均勻密集的窄反射波，同時地層風化進程是同步的，因此這些反射波的同相軸平整且可橫向追蹤；②老窿區現由回填土充填，而回填土與原狀土差異增大，並且老窿區應處在礦石高品位地段，雖然銅已被開采，但鐵礦石仍保留，因此反射信號強度大；③原狀大理岩或矽卡岩由於物性相對均勻，因此反射界面相對較少，基本無明顯的反射信號。
圖5-4-19 老窿區的探地雷達圖像
圖5-4-20 地質雷達與勘探結果對照圖
圖5-4-19為老窿區的地質雷達圖像。由圖可見原狀土為密集的窄反射波，而老窿區中的回填土為強反射波，橫向變化大且同相軸難以追蹤，原狀土與回填土兩者差異明顯。根據雷達剖面圖像我們構築了3個高程的老窿投影與勘探解釋進行對照。圖5-4-20為Ⅲ號遺址老窿投影的地質雷達與勘探結果對照圖。（a）是勘探結果，（b）是地質雷達解釋結果。由圖可見標高+53 m與+48 m老窿投影的地質雷達解釋結果與勘探結果基本一致，但標高+43 m的老窿區投影與雷達解釋結果有較大差異，這是因為在無鑽孔區地質人員往往採用外推法解釋。而這種解釋在不規則的老窿區會產生較大的誤差。
杭州雷峰塔始建於公元972年，於1924年倒塌，為了重建雷峰塔，浙江省考古所進行考古挖掘工作，為了確定雷峰塔是否存在有地宮，祝煒平等人開展了地質雷達方法探測工作，根據探測結果，明確了雷峰塔地宮的存在，提供了地宮的大致位置，為雷峰塔地宮的考古挖掘起到了指導作用。雷峰塔地宮探測中使用的地質雷達是瑞典瑪拉公司生產的RAMAC/GPR地質雷達，選用的工作天線的中心頻率為250 MHZ，在遺址上布置了四條呈「豐」字形地質雷達測線，測線間距為1.5 m，測點間距為0.03～0.05 m，採用剖面法測量。
圖5-4-21為雷峰塔塔基內的一條地質雷達探測剖面圖，橫坐標為1.0～2.8 m，縱坐標1.3～2.6 m處雷達波同相軸錯斷，橫坐標1.5～2.4 m，縱坐標2.6 m處有一雙曲線型拱起的反射波同相軸，塔基中心位置的雷達波圖像與周圍介質的雷達波圖像的差異明顯，因此，雙曲線型拱起異常應為地宮引起。地宮存在的范圍，測線1.0～2.8 m，埋藏深度1.3～3.1 m。考古挖掘表明，地質雷達探測的結果是准確的，水平位置1.0～2.8 m，縱向深度1.3～2.6 m處雷達波異常反射由夯土層引起，地宮大小為0.9×0.9 m，高0.5 m。圖5-4-22為地宮挖掘後繪制的地質剖面圖。
圖5-4-21 塔基內一條雷達探測剖面圖
圖5-4-22 地宮挖掘後繪制的地質剖面圖
『肆』 黃土高原區礦山環境地質問題
分布於陝西北部、甘肅中東部、青海東部和寧夏南部，為溝、壑、梁、峁、塬地貌，半乾旱氣候條件，年降雨量200～500mm，植被稀少。主要為石油天然氣及煤炭等能源礦產。突出的礦山環境地質問題是開采引起的地面塌陷、地裂縫、山體滑坡破壞農田、水土流失和地下水污染等。
3.6.2.1 煤礦地面塌陷、地裂縫、煤矸石自燃
煤礦地面塌陷、地裂縫、煤矸石自燃等是該區最嚴重的環境地質問題。在調查收集資料的579座各類礦山中，115座礦山存在地面塌陷。其中，黃土高原地區煤礦塌陷區超過了44處，占塌陷礦數量的38.26%。由於黃土高原人口密集，地面塌陷對土地的破壞主要是對農田的破壞。陝西渭北地區的銅川、韓城、蒲白、澄合等礦務局各礦區位於黃土台塬，該區是陝西渭北主要的農業區和我國優質蘋果的生產基地，這些國有大中型老煤礦區幾十年的地下開采導致了地面塌陷、地裂縫以及山體開裂，成為西北地區煤礦開發對農業生產破壞最為嚴重的地區之一。陝西省煤礦采空區地面塌陷總面積約110km2，主要分布於渭北及陝北煤礦區。不完全統計，1999年年底，銅川礦區地面塌陷面積63.82km2，佔到全省地面塌陷區的55.38%，其中80%為耕地。
在收集到的西北地區35處滑坡災害中，秦嶺山地有7處，黃土高原15處，其他山地13處。滑坡災害規模在300×104m3以上的有3處，分別為陝西銅川王石凹煤礦(430.5×104m3)、內蒙古石拐煤礦(400×104m3)和金華山煤礦(369×104m3)。
煤矸石堆積長期占壓土地，煤矸石自燃釋放的有害氣體對周圍較為密集的村莊居民健康產生了危害。截至2000年，銅川礦務局下屬12個礦山，煤矸石累計堆積量1264.99×104t，大小矸石山150餘處，其中100×104t以上的矸石山35處，矸石壓占土地2.37km2。
3.6.2.2 水土流失、環境污染
延安、榆林地區石油、煤炭開發加劇了陝北地區水土流失的程度。延安、榆林地區是全國唯一有民營個體非法從事石油資源開發的地區，梁峁上修建道路、平整井場導致水土流失加劇，生態環境惡化。
『伍』 銅陵地區常見的地質災害及預防和治理措施
銅陵市2010年度地質災害防治方案
市國土資源局
（二○一○年五月）
為預防和治理地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命健康和財產安全，保護地質環境，促進經濟社會可持續發展，根據國務院《地質災害防治條例》及《安徽省地質災害防治管理辦法》，結合銅陵市地質災害現狀及發展趨勢，特製定本方案。
一、2009年降水及地質災害發生概況
2009年銅陵地區降水量正常，其中6月30日至7月3日發生連續強降雨，期間降雨量過大，引發多起地質災害。據統計，全年共發生14起地質災害，其中11起為滑坡災害，3起為岩溶塌陷災害，分別是：銅官山區鷂山社區鷂山新村40棟5號後側山體滑坡、鷂山散戶18號私建房後山體滑坡、露采105棟車棚後擋土牆滑坡、金口嶺新村23棟擋土牆滑坡、解西37棟護坡擋土牆滑坡、銅官山綠雲山莊2號別墅後側山體滑坡、郊區古聖鐵礦滑坡、銅陵縣五松鎮氣象局後坡滑坡、五松十五組區域居民宅後山體滑坡、中富強5、6棟護坡部分坍塌、郊區神仙山管理處塌陷、橋南辦銅山社區4組岩溶塌陷、強生集團廠區護坡部分坍塌、長江西村33棟樓房側面坍塌，均未造成人員傷亡。
二、2010年地質災害預防監測重點
（一）氣象預測。根據市氣象台預測，2010年汛期（5—9月）銅陵地區降水總量900mm，較往年平均偏多，6月中旬初入梅，7月上旬後期出梅，入梅偏早，出梅正常，梅雨量350mm左右（均值300mm），偏多，梅雨期內有一段降水集中期，局地有短時內澇，梅雨期內出現過程性強降水的可能性仍然較大。今年夏季高溫日數（大於或等於35度）較常年偏多，可能出現伏旱。
（二）地質災害預測。結合我市地質環境背景條件及地質災害發生發展趨勢，我市2010年地質災害類型仍將以崩塌、滑坡、泥石流地質災害和地面塌陷（岩溶塌陷、采空塌陷）為主。與強降水有關的崩、滑、流等地質災害發生頻率可能將相應增加，特別要關注突發性暴雨災害引發的滑坡、泥石流、岩溶塌陷等地質災害。對因采礦和不合理的工程施工可能引發的相關地質災害，也要引起高度關注。
（三）重點防範期。針對我市各類地質災害的發生及危害在時間與空間上的特點，崩塌、滑坡、泥石流地質災害重點防範期為汛期（5—9月），岩溶塌陷及采空塌陷需全年預防。
（四）預防監測重點地段和重要地質災害隱患點。根據近年來全市地質災害發生、發展趨勢及地質環境背景條件分析，重申下列預防監測重點地段和重要地質災害隱患點：
1．滑坡、崩塌、泥石流地質災害預防監測重點地段。包括銅官山礦排土場，市建成區鷂山，華金礦業公司主井、配電房、選廠滑坡，新橋礦業公司露采場、排土場滑坡，鳳凰山銅礦排土場滑坡，銅山銅礦前山露采場，安慶銅礦辦事處馬鞍村滑坡，安慶銅礦辦事處龍王廟滑坡，新華山銅礦排土場，葉湖鐵礦排土場，鍾鳴硫鐵礦排土場、銅陵縣董店堆浸公司等。
2．岩溶塌陷預防監測重點地段。市建成區小街地區，市神仙山公墓，郊區銅山社區第四村民組，安慶銅礦辦事處旗星馬山村（安慶銅礦區），銅山鎮南泉村，西湖鎮獅子山村包村，獅子山街道先鋒西村59棟，新橋礦區（盛沖河、朱沖河河谷分布區），順安鎮葉湖—大明村（葉家湖水源地），順安鎮大明村寺沖村民組，天門鎮新民村。
3．采空塌陷預防監測重點地段。獅子山銅礦東、西獅子山、老鴉嶺采空區；原銅官山銅礦采空區；立新煤礦區采空區；鍾鳴鎮院沖村田傍張采空區。
三、地質災害防治措施
（一）加強領導，強化措施。各級、各有關部門要進一步增強做好地質災害防治工作的責任感、緊迫感，切實加強對地質災害防治工作的領導，做到領導到位、責任到位、措施到位，最大限度地減少地質災害造成的損失。縣、區人民政府要依據本方案，結合本地區地質災害實際情況，制定年度地質災害防治方案。銅陵有色控股公司、銅化集團公司、銅陵海螺公司、新華山礦業公司等單位要切實負起責任，做好各自礦區范圍內的地質災害防治工作，並依據本方案制定年度防治方案。要深入開展《地質災害防治條例》以及地質災害防治知識的宣傳教育，增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。所有重要地質災害隱患點都應採取必要的防範措施。凡是有條件將危險區內受災對象撤出或進行治理的，應立即實施搬遷或落實治理措施；暫時無法搬遷或沒有條件治理的，應針對可能的誘發因素採取簡易應急工程和預防措施，以遏制和減緩險情。要切實保障地質災害防治工作的投入。因自然因素造成地質災害（重大級以下）的防治經費，列入各級政府財政預算；因工程建設等人為活動引發地質災害的治理費用，按照「誰引發、誰治理」的原則由責任單位承擔。
（二）明確責任，嚴格管理。市國土資源部門負責全市區域內地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；市住房建設部門負責市建成區、規劃區與工程設施直接有關的地質災害隱患點防治監管工作，建設單位負責日常監測和防治工作；市交通公路部門負責公路修路切坡誘發產生地質災害隱患點的防治監管工作；市水務部門負責長江沿線、河道及水庫地質災害隱患點防治監管工作；市安全生產監管部門負責尾礦庫及生產礦山可能引發的地質災害防治監管工作；市教育主管部門負責全市中小學校地質災害隱患點防治監管工作；市氣象部門負責地質災害氣象預報預警工作，地質災害氣象預報等級在三級及以上的，通過銅陵天氣預報等方式向社會公布。地質災害隱患點防治責任單位要加強台風、強降雨等災害天氣期間的地質災害防範工作。因工程建設引發以及可能引發地質災害的，由建設單位進行監測和治理。
（三）完善制度，依法治理。嚴格執行地質災害監測、警示和公告制度。建立全市聯動、布局合理、群測群防、群專結合的地質災害監測網路。縣、區政府負責本區域的地質災害群測群防網路建設。市住房城建、交通運輸、水務等部門按照職能分工負責各自范圍內的地質災害監測網路建設。地質災害易發區和重要地質災害隱患點的鄉（鎮）、村以及有關單位、礦山，應當加強地質災害群測群防以及群專結合的監測預警工作。對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段，轄區政府應當及時劃定為地質災害危險區，予以公告，並在地質災害危險區的邊界設置明顯警示標志。在地質災害危險區內，禁止爆破、削坡、工程建設以及從事其他可能引發地質災害的活動。地質災害險情已經消除或者得到有效控制的，轄區政府應當及時撤銷原劃定的地質災害危險區，並予以公告。
嚴格執行地質災害危險性評估制度。在地質災害易發區內進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，並將評估結果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質災害危險性評估結果的，不得批准其可行性研究報告。編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，應當對規劃區進行地質災害危險性評估。重要工程建設項目應當進行地質災害危險性評估。地質災害危險性評估報告中提出的各項防治措施，項目單位要認真採納並組織實施。
嚴格執行汛期地質災害值班、巡查制度。國土資源部門應做好汛期地質災害防治值班工作，保證有關地質災害防治信息能及時上傳下達；同時加強對地質災害隱患點、重要防禦區段的巡查工作。汛期巡查一般不得少於2—3次，重要時段（如特大暴雨）要加密巡查。
嚴格執行地質災害速報和月報制度。縣、區國土資源部門和有色公司、銅化集團等單位要嚴格按照有關規定，將區域內的隱患點、各類地質災害災情和地質災害成功預報情況如實上報市國土資源主管部門。建設、水務、交通等有關部門應與同級國土資源部門相互通報地質災害隱患點、災情及防治情況，共同做好地質災害防治工作。
『陸』 礦山與地下工程地質災害
地下采礦和地下工程開挖，最基本的生產過程就是破碎和挖掘岩石與礦石，同時維護頂板和圍岩穩定。如果對地下洞室不加以支撐維護，則洞室圍岩在地應力的作用下發生變形或破壞，這種現象在采礦界稱為地壓顯現。由地壓造成的災害，對礦井來說，主要表現為頂板下沉和垮落、底板隆起、岩壁垮幫、支架變形破壞、采場冒落、岩層錯動、煤與瓦斯突出及岩爆等。因采空區處理不當而引起的大規模地壓災害在地面表現為地表開裂、地面下沉、建築物倒塌、水源枯竭等。對於煤礦，尤其是露天煤礦，常常表現為滑坡、崩塌、傾倒等邊坡失穩及其引起的地面變形破壞。而煤與瓦斯突出是高瓦斯煤礦開采過程中最常見、危害性最大的地壓災害。這里主要討論危害大、發生頻率高、分布范圍廣的冒頂垮幫、岩爆、煤與瓦斯突出。
(一)冒頂垮幫
1.冒頂垮幫的特徵及其影響因素
地下洞室開挖後，由於卸荷回彈，應力和水分的重新分布常使圍岩的性狀發生很大變化。如果圍岩岩體承受不了回彈應力或重新分布應力的作用，就會發生變形或破壞。圍岩岩體變形及破壞的形式和特點，除與岩體內的初始應力狀態和洞形有關外，主要取決於圍岩的岩性和結構(表92)。
冒頂事故是對礦山工人人身安全威脅大且發生頻率最高的礦山地質災害之一。據不完全統計，我國各種礦山每年工傷死亡人數中有40%死於礦坑冒頂，死亡頻率占各種礦山地質災害之首。
表9-2 圍岩的變形破壞形式及其與圍岩岩體和結構的關系
續表
(據張倬元等，1994)
湖南錫礦山南礦的開采實踐表明，當失去支撐能力的礦柱達到全采場礦柱60%左右時，采空區頂板就可能冒落。而一個采空區的冒落會在相鄰采空區引起連鎖反應，導致采場地壓急劇增大，采場和巷道嚴重破壞，人員傷亡。美國、英國、日本等國金屬礦山冒頂事故死亡人數均占井下事故死亡總人數的1/3～1/2，日本為40.7%，美國為30.2%，英國、俄羅斯、波蘭和比利時等國約佔30%～50%。
我國冶金礦山頂板冒落及其他地壓災害死亡人數佔全部傷亡人數的25%～27%;大中型統配煤礦近年發生的重大死亡事故中，頂板冒落災害佔30%左右。
頂板冒落或側壁垮幫的徵兆有:頂板掉渣由小而大，由稀變密，裂隙數量增多、寬度加大，煤幫煤質在高壓下變軟，支架壓壞、折斷，瓦斯湧出量突然增多，淋水量增大等。
2.采空區處理方法
防止采空區大冒落的處理方法可歸納為「充填」、「崩落」、「支撐」、「封閉」8個字(隋鵬程，1998)。
1)充填法:采空場采礦開采完畢後，要及時用碎石、尾礦砂、水沙、混凝土等物質充填采空區，從而起到支撐頂板、減小其承受上覆岩土體壓力的作用。如湖南錫礦山南礦在3次大冒落後，新采區地壓劇增，地表不斷沉陷，為保證安全，對采空區進行了全面充填處理，充填率達90.6%，使地壓活動得以緩和。
2)崩落法:指利用深孔爆破的方法將采空區圍岩崩落，充填采空區。
3)支撐法:以礦柱或支架等支撐采空區，防止其發生危險變形。
4)封閉法:常用來處理與主要礦體相距較遠、圍岩崩落後不會影響主礦體坑道和其他礦體開採的孤立小采空區。封閉這些小采空區的目的主要是防止圍岩突然冒落時空氣沖擊波對人員和設備的危害。
為有效預防冒頂垮幫，還必須採取合理的開采方案，避免片面追求產量而采富棄貧，堅決杜絕開采保護礦柱的亂採行為;採用合理的設計方案，進行科學的頂板管理;根據圍岩應力集中大小與分布形式，採用聲發射監測技術及其他測定地應力方法，預測預報頂板來壓的強度和時間，掌握地壓規律，及時採取有效措施;制定科學合理的工作面作業規程、支護規程、采空區處理規程等。
(二)岩爆
岩爆又稱沖擊地壓，是指承受強大地壓的脆性煤、礦體或岩體，在其極限平衡狀態受到破壞時向自由空間突然釋放能量的動力現象，是一種采礦或隧道開挖活動誘發的地震。在煤礦、金屬礦和各種人工隧道中均有發生。
岩爆發生時，岩石碎塊或煤塊等突然從圍岩中彈出，拋出的岩塊大小不等，大者直徑可達幾米甚至幾十米，小者僅幾厘米或更小。大型岩爆通常伴有強烈的氣浪巨響，甚至使周圍的岩體發生振動。岩爆可使洞室內的采礦設備和支護設施遭受毀壞，有時還造成人員傷亡。
1.岩爆的類型和特點
由於發生部位和釋放能量的差異，岩爆表現為多種不同的類型，它們的特點也各不相同(張倬元等，1994)。
1)圍岩表部岩石破裂引起的岩爆:在深埋隧道或其他類型地下洞室中發生的中小型岩爆多屬這種類型。岩爆發生時常發出如機槍射擊的噼噼啪啪響聲，故被稱為岩石射擊。一般發生在新開挖的工作面附近，掘進爆破後2～3h，圍岩表部岩石發生爆破聲，同時有中間厚、邊部薄的不規則片狀岩塊自洞壁圍岩中彈出或剝落。這類岩爆多發生於表面平整、有硬質結核或軟弱面的地方，且多平行於岩壁發生，事前無明顯的預兆。
2)礦柱圍岩破壞引起的岩爆:在埋深較大的礦坑中，由於圍岩應力大，常常使礦柱或圍岩發生破壞而引發岩爆。這類岩爆發生時通常伴有劇烈的氣浪和巨響，甚至還伴有周圍岩體的強烈振動，破壞力極大，對地下採掘工作常造成嚴重的危害，被稱為礦山打擊或沖擊地壓。在煤礦中，這類岩爆多發生於距坑道壁有一定距離的區域內。四川綿竹天池煤礦就曾多次發生此類岩爆，最大的一次將約20t的煤拋出20m以外。
3)斷層錯動引起的岩爆:當開挖的洞室或坑道與潛在的活動斷層以較小的角度相交時，由於開挖使作用於斷層面上的正應力較小，降低了斷層面上的摩擦阻力，常引起斷層突然活動而形成岩爆。這類岩爆一般發生在活動構造區的深礦井中，破壞性大，影響范圍廣。
2.岩爆的產生條件與發生機制
岩爆是洞室圍岩突然釋放大量潛能的劇烈的脆性破壞。從產生條件來看，高儲能體的存在及其應力接近於岩體極限強度是產生岩爆的內在條件，而某些因素的觸發則是岩爆產生的外因(張倬元等，1994)。
圍岩內高儲能體的形成必須具備兩個條件:①岩體能夠儲聚較大的彈性應變能;②在岩體內部應力高度集中。彈性岩體具有最大的儲能能力，受力變形時所能儲聚的彈性應變能非常大，而塑性岩體則無儲聚彈性應變能的能力。
從應力條件看，圍岩內高應力集中區的形成首先需要有較高的原岩應力。但在構造應力高度集中的地區，岩爆也可以發生在淺部隧洞中，甚至有可能發生在地表的基坑或採石場中。
洞室圍岩表部岩爆經常發生在如下一些高壓力集中部位:因洞室開挖而形成的最大壓應力集中區，圍岩表部高變異應力及殘余應力分布區以及由岩性條件決定的局部應力集中區，斷層、軟弱破碎岩牆或岩脈等軟弱結構面附近形成的應力集中區。
對地下洞室造成破壞的岩爆主要有三種形式:岩體擴容、岩石突出和振動誘發冒落。岩體擴容是指由於岩石的破碎或結構失穩而使岩體體積增大的現象，如果擴容的幅度很大且過程較為猛烈，就會給洞室造成危害。當遠處傳來的擾動地震波能量較高時，可直接將洞室圍岩碎塊以非常快的速度(可達2～3m/s)彈射到洞室中而形成災害，這就是以岩石突出形式發生的岩爆。振動誘發岩石冒落是當洞室頂部有松動岩塊或存在軟弱面時，在擾動地震波和巨大重力勢能作用下發生垮落的現象。
3.岩爆的預測及防治
(1)岩爆的監測預報
對岩爆災害的預測包括對岩爆發生強度、時間和地點的預測。由於地下工程開挖和岩爆現象本身的復雜性，岩爆的預測工作需要考慮地質條件、開挖情況以及擾動等許多因素。以往的岩爆記錄是預測未來岩爆的重要參考資料。
岩爆的預測預報可以分為兩個方面:①在試驗室內測量煤岩或岩塊的力學參數，依據彈性變形能量指數判斷岩爆的發生幾率和危險程度;②現場觀測，即通過觀測聲響、震動，在掘進面上鑽進時觀察測量鑽屑數量等進行預測預報。目前國內外常用的岩爆預測預報方法有鑽屑法、地球物理法、位移測試法、水分法、溫度變化法和統計方法等(張斌等，1999)。
1)鑽屑法或岩心餅化率法:對於強度很高的岩石，若鑽孔岩心取出後在地表發生餅化現象則表明地下存在較高的地應力，可根據一定厚度岩心中岩餅數量的相對大小來進行判斷。在鑽進過程中，還可藉助鑽孔中的爆裂聲、摩擦聲和卡鑽現象等動力響應進行輔助判斷。
2)地震波預測法:利用已發生岩爆(誘發地震)的信息來預測未來開挖過程中的岩爆，並建立岩爆次數、大小、分布及其與地應力場變化的關系，從而預報大中型岩爆的時空位置及數量和大小。此外，還可以利用單道地震儀對掌子面及前方岩體進行監測，如沿水平線每隔1 m逐點測試岩石彈性波速度，採用強度概念推測發生岩爆的可能性等。
3)聲發射(A-E)法:聲波發射A-E法即Acoustic-Emission方法。此方法的建立基於岩石臨近破壞前有聲發射這一實驗檢測結果，它是對岩爆孕育過程最直接的監測預報方法。其基本參數是能率和大事件數頻度，二者在一定程度上可以反映岩體內部的破裂程度和應力增長速度。岩爆發生前通常有一個能量的積蓄期，這一時期是聲發射平靜期，可以視為發生岩爆的前兆。這種方法可望在現場對岩爆進行直接的定量定位監測，是一種具有很大發展前景的監測和預報方法。
岩爆預測是地下建築工程地質勘查的重要任務之一，在總結已有的實踐經驗和研究成果的基礎上，國內外學者目前已建立了一些可行的准則。挪威曾採用巴頓的方法，將岩石單軸抗壓強度(Re)與地應力(σ1)的比值(α=Re/σ1)作為岩爆的判別准則:
1)當α=5～2.5時，有中等岩爆發生;
2)當α＜2.5時，有嚴重岩爆發生。
我國在一些工程實踐中常採用巴頓法進行預測。例如貴州天生橋電站，根據巴頓法判斷隧洞施工中可能有中等岩爆發生，工程開挖的實際情況證明預測基本成功(張倬元等，1994)。
此外，由於岩爆屬於一種誘發地震，地震震級和發震時間的預報方法可用來預測岩爆的震級和發生概率。
(2)岩爆的防治
岩爆的防治問題雖然目前尚難徹底解決，但在實踐中已摸索出一些較為有效的方法，根據開挖工程的實際情況，可採取不同的防治方法。
1)設計階段的防治對策:
·洞軸線的選擇:人們通常認為洞軸線方向應與最大主應力方向平行，以改善洞室結構的受力條件。然而，使洞室相對穩定的受力條件是圍岩不產生拉應力、壓應力均勻分布和切向壓應力最小。在選擇軸線方向時應多方面比較選擇，以減少高地應力引發的不利因素。
·洞室斷面形狀選擇:洞室斷面形狀一般有圓形、橢圓形、矩形和倒U形等。當斷面的寬度高比等於側壓系數時，可綜合考慮各種因素確定洞室斷面形狀。
2)施工階段的防治對策:
·超前應力解除法:在高地應力區，洞室開挖後易產生超高應力集中。為了有效地消除應力集中現象，可採取預切槽法、表面爆破誘發法和超前鑽孔應力解除法等提前釋放地應力。在岩爆危險地帶鑽淺孔進行爆破，造成圍岩表部松動帶，可有效防止破壞性岩爆的發生。開採煤層時，首先開采無沖擊地壓或一般沖擊地壓的煤層，作為解放壓力層。回採時，要用全面陷落法管理頂板，不要留煤柱;對不易冒落的頂板要採用深孔爆破法或強力高壓注水法強制放頂。
·噴水或鑽孔注水促進圍岩軟化:在洞室的易發生岩爆地段，爆破後立即向工作面新出露圍岩噴水，既可降塵又可緩釋圍岩應力。因為注水使裂紋尖端能量降低，裂紋擴張傳播的可能性減小，裂紋周圍的熱能轉為地震能的效率隨之降低。從而減少劇烈爆裂的危險性。
·選擇合適的開挖方式:岩爆是高壓力集中的結果，因此，開挖時可採取分步開挖的方式，人為地給圍岩岩體提供一定的變形空間，使其內部的高應力得以緩慢降低，從而達到預防岩爆的目的。
·減少岩體暴露的時間和面積:在短進尺、多循環的施工作業過程中，應及時支護，以盡量減少岩體暴露的時間和面積，防止或減少岩爆發生。
·岩爆發生的處理措施:一旦發生岩爆，應徹底停機、躲避，對岩爆的發生情況進行詳細觀察並如實記錄，仔細檢查工作面、邊牆或拱頂，及時處理、加固岩爆發生的地段。
3)合理選擇圍岩的支護加固措施:使開挖的洞室周邊或前方掌子面的圍岩岩體從單向應力狀態變為三向應力狀態，同時，圍岩加固措施還具防止岩體彈射和塌落的作用。主要的支護加固措施有:①噴混凝土或鋼纖維噴混凝土加固;②鋼筋網噴混凝土加固;③周邊錨桿加固;④格柵鋼架加固;⑤必要時可採取超前支護。
(三)煤與瓦斯突出
在煤礦地下開采過程中，從煤(岩石)壁向採掘工作面瞬間突然噴出大量煤(岩)粉和瓦斯(CH4，CO2)的現象，稱為煤與瓦斯突出。大量承壓狀態下的瓦斯從煤或圍岩裂縫中高速噴出的現象稱為瓦斯噴出。突出與噴出均是在地應力、瓦斯壓力綜合作用下產生的伴有聲響和猛烈應力釋放效應的現象。煤與瓦斯突出可摧毀井巷設施和通風系統，使井巷充滿瓦斯與煤粉，造成井下礦工窒息或被掩埋，甚至可引起井下火災或瓦斯爆炸。因此，煤與瓦斯突出是煤炭行業中的嚴重礦山地質災害。
1.煤與瓦斯突出的特徵及其影響因素
煤與瓦斯突出是地應力和瓦斯氣體體積膨脹力聯合作用的結果，通常以地應力為主，瓦斯膨脹力為輔。煤與瓦斯突出的基本特徵是固體煤塊(粉)在瓦斯氣流作用下發生遠距離快速運移，煤、碎塊和粉塵呈現分選性堆積，顆粒越小被拋得越遠。突出時有大量瓦斯(CH4或CO2)噴出，由於瓦斯壓力遠大於巷道內通風壓力，噴出的瓦斯通常逆風前進;煤與瓦斯突出具有明顯的動力效應，可搬運巨石、推翻礦車、毀壞設備、破壞井巷支護設施等。
發生突出的煤層具有瓦斯擴散速度快、濕度小，煤的力學強度低且變化大、透氣性差等特點，大多屬於遭構造作用嚴重破壞的「構造煤」。突出的次數和強度隨煤層厚度的增加而增多，突出最嚴重的煤層一般都是最厚的主採煤層。突出的時間多發生在爆破落煤的工序。
煤與瓦斯突出災害隨採掘深度的增加而增加，其主要影響因素有礦區的地質構造條件、地應力分布狀況、煤質軟硬程度、煤層產狀以及厚度和埋深等。一般說來，煤層埋深大，突出的次數多，強度也大。
此外，水力沖孔和震動放炮可使地應力作用下的高壓瓦斯煤體在人為控制下發生突出。
2.煤與瓦斯突出的預防措施
預防煤與瓦斯突出的技術措施主要有以下4種:
1)首先開采沒有突出危險或突出危險性較小的煤層。由於受采動影響，地應力以彈性潛能得以緩慢釋放，煤層因卸壓而膨脹變形，透氣性增大，或者因層間岩石移動形成裂隙與孔道，有突出危險的煤層中瓦斯緩慢排放而使瓦斯壓力和瓦斯含量明顯下降，從而避免或降低煤與瓦斯突出的危險。
2)在有突出危險的煤層內均勻布置鑽孔並預先抽放一定時間的瓦斯，以降低瓦斯壓力與瓦斯含量，並使地應力下降、煤層強度增加。
3)在工作面前方一定距離的煤體內，超前鑽探一定數量的大口徑鑽孔，使煤層內的瓦斯得以提前釋放。
4)利用封堵、引排、抽放等綜合方法處理洞穴內積存的瓦斯。
為防止煤與瓦斯突出造成嚴重危害，必須加強煤層頂板管理和地應力監測，加強職工安全教育。
『柒』 新疆地質災害預警、預報與防治
第一節 地質災害預警、預報與防治現狀
一、地質災害預警、預報與防治現狀
新疆地質災害預警、預報與防治工作起步較晚。截至2005年，主要工作內容為以下5個方面：
（一）群測群防系統建設與運行
本項工作始於2000年以來開展的《縣（市）地質災害調查與區劃》項目，截至2005年，已開展「縣（市）地質災害調查與區劃」工作的縣（市）共計33個，主要開展的工作內容包括：
1.以縣為單位建立了監測網
一級網—縣級監測網；二級網—鄉（鎮）級監測網；三級網—村級監測網。
2.主要工作內容
（1）定期巡視，汛期來臨前強化監測，主要對災害體的變形量和位移量進行測量。
（2）出現險情時採取預警、避讓等應急處理措施，以及其他緩解災害發生的措施。
（3）以居民點為防治對象，明確監測范圍和監測人，主要任務是目測災害體變化，發現異常及時上報。
（4）加強宣傳和培訓工作。
（5）編制地質災害防災預案，並廣而告之於民眾。
（6）對監測網點的管理和運行做出了明確規定，主要包括簽訂責任書；監測信息的及時反饋、分析處理、指導性意見的再反饋；落實汛期值班制度；建立地質災害災情速報制度等。
（二）地質災害應急反應系統建設
主要包括地質災害險情巡查、應急調查和速報工作。截至2005年底，全疆共出動300餘人次進行險情巡查和應急調查工作，提交調查報告40餘份。
僅2003年自治區國土資源廳先後共派出8個巡查和檢查組，33人次，行程22100餘千米，歷時49天，並於3月31日～4月13日專門派出汛期地質災害防治工作檢查巡查組，重點對伊犁地區、塔城地區、博爾塔拉州、昌吉州4個地（州）的新源縣、鞏留縣等9個縣（市）地質災害防治工作進行了巡查檢查。上述工作的開展避免了已發生災害點人員傷亡增多、財產損失加重、災情擴大；及時發現了新的地質災害隱患點，會同當地人民政府、國土資源局及鄉、村領導制定出預防措施，在很大程度上避免和減少了生命財產損失。
通過巡查檢查我區地質災害重點防治區域的防治工作情況，採取與當地政府座談等形式，提高了當地政府對地質災害防治工作的重視程度，保障了地質災害防治各項工作的順利進行。目前各地都不同程度地開展了地質災害險情巡查工作，遇有災情都能及時進行調查和上報，自治區國土資源廳以不定期工作簡報形式及時向自治區領導和國土資源部報告災情。
（三）汛期地質災害氣象預報預警
主要開展的工作有：確定了地質災害預報預警災害種類為區域群發突發性滑坡、崩塌和泥石流，地質災害氣象預報預警採用空間預報預警類型；劃分了預報預警等級、時間段及區域；地質災害氣象預報預警區劃及預報預警模式；制定了地質災害預報預警程序。
2003年地質災害氣象預報預警首先在伊犁至托克遜後溝天山南北麓區域試運行發布。由於新疆地質災害預報預警開展較晚，預報判據還未分析建立，採用專家分析方法進行預報。2003 年9 月15日～2003年9月30日，利用氣象局內部信息系統進行了試運行發布，資料傳送通過撥號進入氣象局網路設置的上傳下載專用文件夾，下載24小時降水預報等值線圖，上傳地質災害預報預警圖。
（四）全面落實地質災害防災預案的編制
年度汛期防災預案編制制度始於1998 年，近年來覆蓋面逐步擴大。2005年全疆14個地（州、市）均於2月上旬完成了本轄區「汛期地質災害防災預案」的編制工作，並報當地政府，預案編制覆蓋率達到了100%。防災預案對全區14個地區、46個易發區段、百餘處隱患點進行了預測，並提出了防禦措施。成功預報地質災害典型實例包括：鞏留縣莫乎爾鄉小莫乎爾溝孔格亞夏東側山體滑坡、新源縣別斯托別鄉恰普河牧業村別拉西滑坡，避免了24 人死亡、19萬元的經濟損失，並總結出了一套成功預報減災的經驗。
（五）地質災害空間信息系統建設
根據已開展的地質災害調查專項調查及相關調查成果，建立了地質災害空間資料庫。
（六）對重大地質災害（隱患）點開展了治理工作
主要包括：烏魯木齊市六道灣煤礦、阿勒泰將軍溝泥石流；西溝煤礦、哈密硫磺溝煤礦、昌吉五宮煤礦、哈巴河賽都金礦、富蘊喬夏哈拉金銅礦、伊犁伊能煤礦、巴音郭楞州石棉礦、烏市老君廟煤礦等礦山崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷災害治理。
二、存在的主要問題
地質災害預警預報及防治工作尚處於起步階段，在管理上、技術上尚存在較多不完善之處，有待進一步提高。
第二節 地質災害預警、預報與防治
一、地質災害預警、預報
（一）群測群防系統建設與運行
根據地質災害發育分布特點，按照「分步建立、逐步完善」的原則，建立自治區群測群防網路體系。「十一五」期間，完成52個縣（市）群測群防網路體系的建立。與此同時，建立專業監測骨幹網路，對於重要地質災害隱患點，由專業技術人員採用專業設備進行監測；因工程建設可能引發地質災害的，由建設單位安排專人負責地質災害監測，形成自治區專業監測骨幹網路體系，實現監測數據傳輸、自動處理。「十一五」期間，首先建成伊犁谷地、天山北坡經濟帶兩個區域重要地質災害隱患點的專業監測骨幹網路，之後，完成北疆、東疆重要地質災害點的專業監測骨幹網路的建設。
（二）地質災害應急反應系統建設
建成以自治區國土資源行政主管部門為指揮核心、自治區地質環境監測院為主體的自治區地質災害應急反應指揮中心，建成以各地（州、市）、縣（市）國土資源行政主管部門為指揮核心、地質環境監測機構和各地勘單位為主體的地質災害應急反應系統，構成全疆的應急反應系統。配置必要的專業設備，每年汛期前進行險情巡查，重點檢查各級防災預案、群測群防網路、汛期值班、監測責任的落實情況，並對主要地質災害隱患點進行險情巡查；汛期中對監測工作加強監督管理，接到險情或災情報告及時組織技術力量在最短的時間內趕到現場，調查災害原因、發展趨勢，協助當地政府採取應急措施，並提出處理對策，汛期後進行復查，總結經驗，部署下一年度的地質災害防治工作。
（三）汛期地質災害氣象預報預警
（1）正式開展地質災害氣象預報預警工作，主要區域為烏魯木齊以及西天山南北地區。
（2）地質災害預報預警的災種崩塌、滑坡、泥石流3種類型。
（3）預報等級按國土發 〔2003〕 229 號文件統一劃分為5 級：1級為可能性很小；2級為可能性較小；3級為可能性較大；4級為可能性大；5級為可能性很大。其中3級在預報中為預報級（注意級）；4級在預報中為預警級；5 級在預報中為警報級；1、2 級為不發布級。
（4）地質災害預報預警信息的許可權：發布警報（5 級）由廳領導審批；發布預報信息（3、4 級）由廳地環處處長審批；不發布預報預警信息（1、2 級）由廳授權新疆維吾爾自治地質環境監測院主管領導審批。
（5）發布對象為各級國土資源主管部門及廣大社會民眾。
（6）完善地質災害氣象預報預警發布程序以及地質災害和氣象數據信息的傳輸、採集、匯總、分析和處理系統，引用最新的數據信息技術處理手段和方法，提高預報准確度。
（四）全面落實地質災害防災預案的編制
對新發現的地質災害（隱患）點編制防災預案，並落實實施。對已編制防災預案的地質災害（隱患）點，加強實施情況的監督和檢查。
（五）地質災害空間信息系統建設
通過地質災害空間信息系統的建設，建立比較完善的自治區地質災害資料庫、礦山地質環境資料庫、地質災害防治決策支持系統和信息管理系統，建成地質災害監控空間信息網路系統。對地質災害進行信息採集、匯總、分析和處理，及時反映地質災害綜合研究成果及地質災害預警信息，快速准確地將這些成果和信息提供給政府決策並傳播給廣大公眾，為新疆的經濟建設服務。
「十一五」期間完成52 個縣（市）地質災害資料庫建設，建成自治區地質災害監控中心站。通過互聯網實現區級中心站與國家中心站信息數據共享，及時為政府和社會提供服務，為國家防災減災提供基礎信息。建成14 個地（州、市）級監控站。實現國家、自治區中心站與地、州、市級監控站的網路互聯和信息數據共享。建立相對完善的基於地理信息系統（GIS）和互聯網的地質災害空間信息系統，實現地質災害監測信息採集、存儲、傳輸、處理及成果發布等全過程的有效管理與監控，提高處理突發事件的能力和地質災害防治水平。
（六）地質災害監測預報預警示範區建設
建立伊犁哈薩克自治州鞏留縣滑坡地質災害監測預報預警示範區。通過詳細的地質環境調查、災害歷史和降水歷史資料分析、滑坡和氣象水文監測等，研究滑坡災害的形成機制，掌握滑坡災害主要誘發因素，特別是融雪水和降雨在災害發生中所起的作用，確定發生滑坡的臨界降雨量、降雨強度和積雪深度，充分運用「3S」等現代化的技術手段開展滑坡災害氣象預報預警；完善鞏留縣滑坡災害監測預報預警示範區建設，建成鞏留地質災害防治示範縣；遠期推廣滑坡災害監測預報預警經驗。
二、地質災害防治
根據新疆地質災害易發程度分區，結合自治區國民經濟和社會發展計劃，將突發性地質災害防治劃分為地質災害重點防治區（Ⅰ）、次重點防治區（Ⅱ）和一般防治區（Ⅲ）。結合致災的災種不同和區域性地質災害的危害特點，在重點防治區內進一步劃分出4個防治亞區，在次重點防治區內劃分出2個防治亞區。
地質災害防治工作的重點放在易發程度高的經濟發達區、人口相對密集區和重要基礎設施建設分布區。按照「統籌規劃、突出重點、分步實施、全面推進」的原則，進行工作部署。
（一）重點防治區（Ⅰ）
1.伊犁谷地山區滑坡、泥石流、地面塌陷災害重點防治亞區（Ⅰ1）
分布於伊犁谷地黃土覆蓋的中低山丘陵區和煤系地層區，面積21632.24平方千米。滑坡、泥石流災害在新源縣、鞏留縣、尼勒克縣和特克斯縣尤為發育，地面塌陷災害在伊犁哈薩克自治州直屬8縣1市均有分布。「十一五」期間，制定伊犁哈薩克自治州直屬8縣1市的地質災害防治規劃，建立地質災害群測群防網路體系，新建伊犁哈薩克自治州地質環境監測站，開展汛期地質災害氣象預報預警，對受重要地質災害隱患嚴重威脅的學校、農牧民實施移民搬遷工程。
嚴禁已遷出危險區域的居民回遷。限制在重要地質災害隱患點威脅范圍內從事各類工程建設；確需建設且又無法避讓的，必須進行地質災害防治工程勘查治理。
2.重要交通沿線崩塌、滑坡、泥石流災害重點防治亞區（Ⅰ2）
該區包括216、217、218、219、312、314、315 國道山區段、南疆鐵路魚兒溝至和靜段、蘭新鐵路了墩至十三間房段等，面積20598.30平方千米。
完成217、312、314國道山區段的地質災害專項調查，劃定危險區，建立警示標志，制定防災預案，完成217國道獨—庫公路山區段、312國道果子溝段地質災害勘查。
在重要交通沿線兩側200米范圍內，嚴禁露天采礦活動，限制地下采礦活動；嚴禁誘發或加劇地質災害的其他人類活動。
3.天山南北麓和准噶爾西部山地低山丘陵含煤帶地面塌陷災害重點防治亞區（Ⅰ3）
該區包括准噶爾盆地西、北、東部、吐—哈盆地北部、塔里木盆地南部及天山南北麓的低山丘陵煤礦區分布段等。面積36353.38平方千米。
完成天山北坡經濟帶11縣（市）的以地面塌陷災害為主的礦山地質環境及地質災害專項調查工作，完成烏魯木齊市六道灣煤礦地面塌陷區治理示範工程，出台礦山地質環境治理恢復保證金制度實施辦法，全面推行礦山地質環境保護方案編審制度和新建礦山准入制度，嚴格執行礦產資源儲量壓覆佔用制度。
嚴禁威脅城鎮及重要工程設施安全的采礦活動，禁止在地面塌陷危險區進行其他人類活動。
4.大河流域山區段及西昆侖高山區以泥石流為主的地質災害重點防治亞區（Ⅰ4）
主要包括克蘭河阿勒泰市區段、葉爾羌河山區段（以暴雨泥石流為主）、喀拉喀什河、西昆侖高山區及天山南北麓大河山口段（以滑坡—泥石流為主），總面積25601.87平方千米。
完成克蘭河阿勒泰市區段、葉爾羌河山區段以泥石流為主的專項地質災害調查工作；完成阿勒泰市將軍溝泥石流治理和葉爾羌河、開都河山區段和庫車河、喀拉喀什河、奎屯河、瑪納斯河等出山口段嚴重威脅人民生命財產和重要工程設施安全的以泥石流、滑坡為主的地質災害隱患點的勘查治理工作。
嚴禁從事誘發對人民生命財產和重要工程設施安全構成威脅的泥石流、滑坡災害的人類工程活動。
（二）次重點防治區（Ⅱ）
1.中高山、極高山以崩塌、泥石流為主的地質災害次重點防治亞區（Ⅱ1）
分布在天山、昆侖山西段和阿爾泰山林帶以上的中高山、極高山地帶，面積135993.50平方千米。雪線以下的高山草甸多為良好的夏季牧場，局部地段存在采礦活動。通過分期開展地質災害調查與區劃，設立警示標志、實施避讓措施、加強地質災害防治科普宣傳等預防工作，以避讓為主，避免人員傷亡和財產損失。
2.中低山以崩塌、滑坡-泥石流為主的地質災害次重點防治亞區（Ⅱ2）
主要分布在阿爾泰山南坡、天山、昆侖山—阿爾金山北坡的中低山區等，面積105898.74平方千米。人類經濟活動主要為礦業開發和牧業生產。
通過分期開展地質災害調查與區劃，加強地質災害防治知識科普宣傳，採取以避讓為主的防治手段，達到防災減災目的；實施礦山地質環境保護方案編審制度、礦山地質環境治理恢復保證金制度，對礦業開發誘發的地質災害，採用工程、生物等多種措施進行治理。
（三）一般防治區（Ⅲ）
包括全疆除重點防治區和次重點防治區以外的所有地區，面積1322012.15平方千米。低山丘陵區多為小型崩塌和泥石流，局部地段存在滑坡；盆地平原區存在沙漠化、鹽漬化。
分期開展地質災害調查與區劃，採取避讓和生物工程措施對低山丘陵區地質災害進行防治，保護地質環境；通過科學規劃、合理開發利用水土等自然資源，保護並逐步改善生態環境；採取退耕還林、還牧、還草、植樹造林等措施，防治土地沙漠化；採取豎井排灌、井排與渠排相結合等降低地下水位的措施，防治土壤鹽漬化。
『捌』 煤炭開發中的主要環境地質問題
西北地區煤炭開采區主要分布在黃土高原的陝西韓城—銅川—彬長—黃陵等渭北煤田區、陝西神府及內蒙古東勝煤田區，甘肅平涼華亭、阿干鎮、窯街煤田區，寧夏靈武、石嘴山、石炭井煤田區，內蒙古烏達、海勃灣、包頭石拐煤田區，新疆的烏魯木齊、哈密三道嶺煤田區等。
總體而言，西北地區煤礦開采引發的環境地質問題十分嚴重，是所有礦產工業類型中礦山環境地質問題最為嚴重的一種類型。地下開采和露天開采對礦區地質環境影響方式和程度不同，以地下採煤導致的環境地質問題最為嚴重。西北地區煤礦以地下開采為主，其產量約占煤炭產量的96%，主要環境地質問題見表3-7。煤礦開採的環境地質問題示意圖見圖3-3。
表3-7 煤炭開採的主要環境地質問題
圖3-3 煤礦開采環境地質問題示意圖
露頭煤及淺部煤層採用露天開采，改變了原有的地形地貌：高陡邊坡誘發滑坡(①)，外排土矸場占壓土地(②)，廢渣堆積溝坡上，暴雨誘發形成滑坡(①)和泥石流(③)地質災害。煤層采空區(④、⑤)上方地裂縫(⑥)會造成建築物開裂、農田被毀，稍深部煤層采空區上方發生地面塌陷(⑦)，耕地被毀，村莊搬遷。煤矸石堆積占壓土地的同時，矸石山粉塵及自燃(⑧)產生的有毒有害氣體、風井排出的沼氣、二氧化碳等污染大氣環境(⑨)，危及人類健康。露天礦排矸場及煤矸石淋溶水造成地表水土(⑩)及農作物污染，下滲造成地下水及岩溶水污染(
3.4.2.1 煤矸石壓占土地
煤矸石是採煤和選煤過程中的廢棄物，通常占煤礦產量的12%～20%，是煤礦最主要的固體廢棄物，主要危害是堆積壓占土地破壞植被。陝西黃陵店頭地處黃土高原地帶，小流域地區的森林植被良好，但是部分煤礦排放的煤矸石堆積在山坡上，壓佔了生長良好的雜木林。陝西韓城下峪口黃河灘濕地蘆葦茂密，生態環境良好，但是該礦排放的煤矸石填灘造地，破壞了黃河濕地生態資源與環境。
3.4.2.2 對水資源的影響
產於鄂爾多斯盆地周邊的石炭-二疊系中的煤田，其下部是奧陶系石灰岩，上部為侏羅系砂泥岩，屬乾旱盆地嚴重缺水地區。礦井疏干排水導致地下水均衡系統破壞，地表水水量減少，地下水位下降。煤礦酸性及高礦化度的井水造成地下水污染，加劇了水資源危機。新疆烏魯木齊市六道灣煤礦煤系地層傾角67°～78°，開采後形成自上而下的采空區塌陷和裂縫帶，造成水資源流失的環境破壞。煤炭資源大面積連續開采，造成了難以恢復的地下水破壞，同時導致地表河流流量銳減，生態環境破壞。1997年以來，陝西神府煤田開發區的不少河流斷流，如2000年窟野河斷流75d，2001年斷流106d。由於煤礦采空區裂縫遍布，最寬達2m多，局部地區地面下降2～3m，導致原流量達7344m3/d的雙溝河已完全乾枯，26.67ha水田變為旱地，楊樹等植被大片枯死。
3.4.2.3 崩塌、滑坡、泥石流
露天礦山高陡邊坡開挖或堆積在斜坡體上的采礦廢渣因暴雨、地面塌陷、地裂縫等原因引發崩塌、滑坡。煤礦區滑坡主要發生在露天礦、黃土高原以及山地礦山。如新疆哈密三道嶺露天煤礦1967、1983 和1999年先後三次發生較大規模的滑坡，造成礦區運輸中斷，直接經濟損失上百萬元。內蒙古包頭石拐礦區由於採煤使地下采空區面積增大，近幾年滑坡活動加劇，目前滑坡體東西長100～370m，南北寬600餘m，面積約16×104m2，體積約400×104m3。從1979年至今已毀壞民房及其他建築物達5000m2，堵塞了通往五當召旅遊點的道路600m，造成經濟損失約400萬元。紅旗山出現了多組東西向寬約0.1～1.5m、南北走向長約100～300m的地裂縫，危及山腳下677戶1947人的生命財產安全。
陝西韓城象山煤礦因地下採煤及渠道滲水等原因，引起山體蠕滑，直接威脅坑口電廠——韓城電廠主廠房的安全，為此付出了上億元的防治費用。陝西彬縣百子溝煤礦地下採煤采空區上方岩層垮落、下沉，使地表斜坡失去平衡導致1995年7月6日的黃土滑坡，滑距約30m，180×104m3土方量堵塞河道形成堰塞湖。滑坡將礦部三座大樓整體向前推移5～7m，樓房牆壁出現裂縫，地板鼓起，地基被毀。由於事先的預報准確，所幸無人員傷亡。1991年8月9日，陝西銅川金華山煤礦西側黃土塬邊由於地下採煤引起崩塌、滑坡，土方量達1050×104m3，將坡腳處的西龍村埋沒，大片良田被毀，損失巨大。
陝西銅川焦坪、王石凹、李家塔、金華山、桃園等煤礦均發生過嚴重的滑坡，銅川礦區有中等以上規模滑坡1000多處，銅川市區有154處，崩塌體361處。陝蒙神府—東勝礦區地處乾旱半乾旱地帶，植被覆蓋率低，土壤風蝕、水蝕交錯，岩層結構疏鬆，易風化，自然災害頻繁，生態環境十分脆弱。20世紀80年代以來煤田大面積開采，采礦廢石及排土亂堆亂放，沿山坡開挖加大了地面坡度。礦區人為泥石流均分布在河道兩側，泥石流直接注入河床，使河床過水斷面縮小，行洪能力降低，即使中等水深洪水，也能造成很大災害。1989年7月21日，礦區上游突降暴雨，3h降雨120mm，在烏蘭木倫河形成含沙量高達1360kg/m3的泥石流，淤平坑井11處和露天礦坑9處，其中馬家塔露天礦被淹沒，泥沙淤積15×104m3，沖毀兩岸礦堤1870m、水澆地600畝、路基擋牆60m，導致鐵軌懸空，中斷行車一月之久，經濟損失2000多萬元。
3.4.2.4 地面塌陷和地裂縫
地下開采形成的地面塌陷、地裂縫造成耕地破壞、公路塌陷、鐵軌扭曲、建築物裂縫，以及窪地積水沿裂隙下滲引發礦井透水等事故。在乾旱地區由於地表水系受到破壞，導致礦區生產、生活以及農業用水發生困難。同時，還可誘發山體開裂形成滑坡。
地面塌陷和地裂縫在大中型地下開採的煤礦區最為普遍，災害也最為嚴重。如新疆的六道灣煤礦，甘肅的華亭、窯街、阿干鎮、王家山等煤礦，寧夏的石嘴山、石炭井煤礦和陝西的渭北韓城—銅川以及神府—東勝煤田礦區。
調查資料表明，在579座各種類型的礦山中，有115座礦山存在地面塌陷，塌陷面積達20236km2。其中非煤礦山10座，僅佔8.70%；而煤礦山有105座，占塌陷礦山的91.30%。根據塌陷面積及嚴重程度，大於10km2的極差級別礦山8座，佔8%；1～10km2差級別礦山 37座，占 35%；0.1～1km2中等級別礦山 37座，占 35%；小於0.1km2較好級別礦山23座，佔22%。
煤礦區的地面塌陷最為嚴重，這是因為煤層厚度較金屬礦體穩定，分布范圍大，煤層產狀較平緩，採煤形成的采空區較金屬礦山要大得多，並且上覆岩層多為松軟的頁岩、粉砂岩及泥質岩層。煤礦地面塌陷和地裂縫的范圍及深度與採煤方法、工作面開采面積、采區回採率以及煤層產狀等多種因素有關。一般而言，在其他因素相同的條件下，充分采動(用長壁工作面全部垮落法採煤時)比非充分采動(條帶部分冒落法採煤)引起的地面塌陷影響范圍及深度要大。而煤層采厚越大，傾角越小，埋深愈淺，開采面積越大，地面塌陷、裂縫影響范圍及深度也越大。地表最大下沉量W可用公式估算：W=qMcosα。
式中：q為下沉系數，全部冒落採煤法 q=0.70～0.90，條帶部分冒落採煤法 q=0.02～0.30；M為煤層法線厚度；α為煤層傾角。
當采深與采厚之比小於20時，地表常發生劇烈變形，此比值大到一定程度後塌陷消失。榆林神府礦區大砭窯煤礦開采5＃煤層，煤層厚4～6m，埋深90～100m，1992年5月5日礦井上方發生地面塌陷12000m2，陷落深度0.7m。有關資料指出，塌陷面積與開采面積之比平均值為1.2，塌陷容積與開采體積之比平均值為0.6～0.7。當采深較大時，地面、地表裂縫則較少。當采深H ＞(100～150)m，或 F=H/M≥20(M 為煤層厚度)時，地表移動和變形在時間和空間上呈明顯連續，不出現地裂縫。
根據煤炭工業「九五」環境保護計劃，2000年全國(除西北地區，下同)煤礦地面塌陷面積為182.20km2，復墾面積為48.40km2，復墾率為26.6%。西北地區煤礦地面塌陷面積為35.76km2，復墾面積為 4.40km2，復墾率為12.3%，比同期全國平均值低54.9%。2000年西北地區煤炭產量達8994×104t，萬噸煤塌陷面積為0.31ha，比全國萬噸煤塌陷面積均值0.20ha高55%，而復墾率低51.5%。可見，西北地區煤礦地下開采塌陷區的防治工作應加緊加快。
烏魯木齊市六道灣煤礦距友好商貿中心僅1.5km，該礦煤層傾角67°～78°，屬急傾斜煤層，50年來，地下不同開采水平分段放頂煤採煤後，由於上位頂煤和覆蓋層的周期性塌陷斷裂，出現與煤層走向一致的條帶狀塌陷深坑，深度達40～50m，並在塌陷坑兩側形成平行裂縫，造成了連續性的地面塌陷凹槽、地裂縫和塌陷坑。塌陷區目前僅作為烏魯木齊市城市工業垃圾的填埋場所，在其虛土表面又不斷產生新的塌陷深坑和地裂縫，3km2的土地不能開發利用，迫使市政設施建設不得不繞道而行，成為烏魯木齊城市建設發展的死角。
寧夏石嘴山市石嘴山煤礦開采面積為5.15km2，而塌陷面積已達6.97km2，是其開采面積的135%，形成深達8～20m的地表塌陷凹地，部分地段的裂縫寬達1m。礦區鐵路運輸基地高出塌陷區10～20m，使得礦山企業每年用於鐵路的墊路費高達100萬元，穿越礦區的109國道被迫改道。
陝西省煤礦采空區地面塌陷總面積約115km2(表3-8)，主要分布於渭北及陝北煤礦區，陝南秦巴山地區僅有零星分布。其中銅川市老礦區因開采較早，地面塌陷比較嚴重，到1999年底，據不完全統計其地面塌陷為63.82km2，佔到全省煤礦區地面塌陷區的55.38%，其中80%為耕地。而神木縣近幾年煤礦開發力度不斷增大，加之煤層埋藏較淺，地面塌陷面積增大，截至2001年，該縣鄉鎮煤礦造成地面塌陷達5.32km2。
表3-8 陝西省煤礦區地面塌陷
陝西省渭北煤田的銅川、黃陵、合陽、白水、韓城各礦區，陝北神府煤田的大柳塔、大砭窯、洋桃瑁、沙川溝、劉占溝、新民礦等礦區，均出現有不同程度的地面塌陷、地裂縫及山體滑坡，造成大面積的農田被毀、房屋開裂、鐵軌扭曲、公路塌陷、礦井涌水等。2001年7月特大暴雨使黃陵店頭陝煤建五處礦區倉村三組的1.2km2耕地發生地面塌陷、地裂縫，地裂縫最寬達15m，塌陷落差達7.45m，60%耕地已無法復墾，農田撂荒，預計經濟損失達270萬元。2000年4月，中央電視台《焦點訪談》對陝西銅川市王益區黃堡鎮黑池塬鄉鎮煤礦地下開采造成的村民窯洞開裂、耕地被毀進行了曝光。陝西白水縣縣辦煤礦開采導致白水縣火車站候車室出現裂縫、鐵軌下沉、廣場地面鼓包。陝西渭北煤田地表水平拉伸變形值達到0.8～2.2mm/m時出現地裂縫，裂縫寬300～700mm，深度達5～15m。銅川煤礦區地裂縫有5400餘條，以王石凹煤礦為例，在1：5000 的地形圖上填繪的裂縫就有70多條，總長度近7000餘米。20世紀90年代，甘肅窯街煤礦區礦井地面佔地598.1ha，地面塌陷20處，共計443.54ha，地面塌陷面積比80年代擴大了48.4%，每年以14.47ha的速度擴大，10年間因塌陷引起的特大型山體滑坡等災難性地質事故數起。80年代造成水土流失面積449～550ha，90年代達到663～720ha。甘肅靖遠王家山煤礦1995年8月兩次洪水攜帶泥石流從地面裂縫湧入井下，造成多人傷亡。
陝西神木大柳塔煤礦區1997年以後形成采空區，1998年前後產生地面塌陷和地裂縫。大柳塔礦區采空區約為 3.9km2，總面積約 5.8km2，產生地裂縫的總面積約5.45km2。大柳塔活雞兔井采空區面積過大，造成大面積地面塌陷，其中205工作面塌陷區寬0.3km，長為3km，面積為0.9km2，共發現16條地表裂縫，沿整個工作面呈斷續分布，裂縫寬5～60cm，間距2～8m。206 工作面塌陷區寬0.3km，長為3.5km，面積為1.05km2，共發現 5條裂縫，裂縫寬 5～60cm，間距 5m 左右。207 工作面塌陷區寬0.3km，長為1.5km，面積為0.45km2，是整體陷落，其中裂縫十分發育，共發現5條，寬5～30cm，間距10m左右。從神東礦區大柳塔、補連塔和榆家梁3個礦井實測資料可知，其萬噸煤地面塌陷面積為0.35～0.42ha，比全國萬噸煤地面塌陷面積0.2ha幾乎高出1倍，主要原因是煤層埋藏淺(61～110m)，煤層厚(3.4～5.0m)。
3.4.2.5 水土流失
據水利部1992年統計，西部地區輕度以上的水土流失面積為104.07×104km2，佔全國水土流失面積的58.01%。水土流失導致的土壤侵蝕是生態環境惡化的重要因素。在黃土區、黃土與沙漠過渡區，礦區發生水土流失的可能性最大。據陝西銅川、韓城、神府煤礦區有關環境報告資料預測，陝西神府—內蒙古東勝礦區平均侵蝕模數按1.21×104t/km2·a、面積按3024km2計算，年土壤侵蝕量為3659.04×104t；准噶爾礦區平均侵蝕模數按1.30×104t/km2·a、面積按1365km2計算，年土壤侵蝕量為1774.5×104t。據幾個礦區開發前後不同時期的遙感資料以及河流、庫壩、泥沙資料綜合分析和計算表明，煤礦開采後水土流失量一般為開采前的2倍左右。陝西黃陵礦區建礦前土壤侵蝕模數為500t/km2·a，建礦5年後，土壤侵蝕模數已達1000 t/km2·a。甘肅的窯街、阿干鎮、靖遠煤礦區，寧夏的石嘴山、石炭井煤礦區，陝蒙神府-內蒙古東勝煤礦區水土流失十分嚴重。內蒙古的烏達等煤礦區，侵蝕模數達10000～30000t/km2·a，是開采前水土流失量的3.0～4.5 倍。這不僅破壞了生態環境，還直接威脅礦區安全。例如，陝西神木中雞煤礦由於礦渣傾入河道，占據河床2/3的面積，1984年8月雨季時河水受阻迴流，造成特大淹井事故。
3.4.2.6 土地沙化
煤炭開采造成的地面塌陷破壞了淺層地下水系統均衡，因地下水位下降使部分地區的塌陷區植被枯死，形成或加劇土地沙漠化。露天煤礦、交通及天然氣管道工程建設佔用大量耕地，破壞植被，使部分原已固定和半固定的沙丘活化。戈壁沙漠區煤礦廢渣的堆放、風化加劇了土地沙化。
陝西神府煤田礦區的大規模開發以及地方、個體開發沿河溝兩岸亂挖濫采，破壞植被，導致沙土裸露，加劇了水土流失和土地沙化。自20世紀80年代中期開發以來，毀壞耕地666.7ha，堆放廢渣超過6000×104t，破壞植被4946.7ha，增加入黃泥沙量達2019×104t。據「神府東勝礦區環境影響報告書」預測，若不採取必要的防沙措施，在礦區生產能力達到3000×104t規模時，將新增沙漠化面積129.64km2，煤礦開發導致的沙漠化面積為自然發展產生沙漠化面積的1.53倍，新增入河泥沙量480×104t，比現有條件下進河泥沙量增加13.7%。
3.4.2.7 水土環境污染
煤礦水污染源主要是煤礦開采外排的礦井水、洗(選)煤水以及煤矸石淋濾水。據有關文獻，莫斯科近郊煤田礦井地質環境的研究表明，距矸石堆底部50～60m遠的土壤中，每100g土壤中鐵含量達146～160mg，鋁含量達11～19mg，分別超過允許值的3～4和1.5倍，土壤被毒化。
長期以來，由於技術水平所限和認識不足，礦井水被當作水害加以防治，礦井水被白白排掉而未加以綜合利用和保護。2000年西北地區國有礦井煤產量3785×104t，平均噸煤排水量1.3t，其他礦井煤產量5209×104t，平均噸煤排水量0.324t。西北地區的煤礦主要位於乾旱、半乾旱地區，礦區水資源匱乏，毫無節制的排水不僅大大破壞了地下水資源，增加了噸煤成本，而且還導致地面塌陷、地下水資源流失、水質惡化，還可能造成地下突然涌水淹井事故的產生。
煤礦礦井水多屬酸性水，未加處理直接排放，加劇了乾旱地區礦山用水危機。陝西、寧夏、內蒙古部分礦井水pH值均小於6，陝西銅川李家塔礦井水pH值為3。酸性礦井水直接排放會破壞河流水生生物的生存環境，抑制礦區植被生長。甘肅、寧夏、內蒙古西部、新疆大部分礦井及陝西中部和東部等礦井水是高礦化度水，一般礦化度均大於1000mg/L，其中甘肅靖遠大部分礦井水礦化度在4000mg/L以上，尤其是王家山礦高達15000mg/L以上。
2002年7月在陝西渭北煤礦區的一些礦務局調查時發現，陝西白水縣個別礦山存在將坑道廢水直接排入地下岩溶裂隙的現象，導致岩溶水污染，此問題應引起有關部門的高度重視，應盡快採取措施保護岩溶水，使地下水資源不受污染。
『玖』 陝西省煤田地質局一八五隊的重大成就
1、20世紀60年代，發現並探明了渭北石炭二疊紀煤田；
2、20世紀70年代，在陝南秦巴山版區發現了1億噸煤炭資權源；
3、20世紀80年代發現並探明了陝北侏羅紀煤田，1983年新華社發表了「陝北有煤海 質優易開采」的長篇報道，1985年國務院副總理李鵬同志視察陝北煤田時，激動的說：「一八五隊乾的好 為陝北人民造了福」，主要成果獲得1990年度國家科學技術進步二等獎；
4、20世紀90年代以來，主要圍繞陝北侏羅紀煤田勘探、開發的地質保障技術開展工作，同時開展了地質災害、石油鑽井、礦區測繪、岩土工程勘察等工程，1995年7月3日，宋平同志聽取了一八五隊的匯報後，欣然專門為一八五隊題詞「艱苦奮斗 獻身煤海」。
『拾』 昌吉市菏澤騰達煤礦突發地質災害避災應急演練概要
昌吉市國土資源局
(2011年9月)
一、演練時間
2011年9月8日北京時間12:00。
二、演練地災的類型
崩塌、滑坡、泥石流等。
三、演練地點
昌吉市菏澤騰達煤礦礦區。
四、指導思想
全面貫徹落實中央新疆工作會議精神,堅持「預防為主,避讓與治理相結合」的工作原則,突出「以人為本」的工作思路,以突發性地質災害臨災應急救援為重點,強化組織領導,通過認真開展應急演練工作,提高廣大人民群眾應對突發性地質災害的自救能力和防災意識,健全群測群防體系,更好地指導地質災害易發區地災防治工作,確保人民群眾生命財產安全。
五、應急演練的原則
突發地質災害應急演練工作應遵照以下五項原則:①以人為本、避讓為主的原則;②統一領導、分級負責的原則;③反應迅速、決策果斷的原則;④部門配合、分工協作的原則。⑤簡捷高效、安全第一的原則。
六、演練目的
通過應急演練,進一步提高各級政府、有關部門及單位應對突發地質災害處置的反應能力,提高廣大人民群眾的防災意識和自救能力,防止災害造成群死群傷。增強工作主動性,認真總結實踐演練取得的效果和經驗,從認識、組織、實踐訓練等方面做好預防和處置准備工作,提高應變能力,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全。
七、演練措施及要求
當發生地質災害險情時,昌吉市菏澤騰達煤礦辦公及職工居住生活區立即做出應急反應,應按地質災害速報制度規定的時間內立即上報,加強地災監測頻率,並不斷地向鄉政府或主管部門報告險情變化趨勢和災情發展情況。
(一)演練措施
(1)當發生險情或災情,救災領導小組及各工作組立即趕赴現場,並立即組建地質災害救災現場指揮部。
(2)現場廣播礦區人員要迅速撤離災區,廣播喇叭不斷發出「鳴--嗚」的地災警報信號,要緊急組織、引導職工,向昌吉市菏澤騰達煤礦辦公及職工居住區附近的安全地帶疏散、撤離。
(3)應急避災組要做好安全、迅速有序的疏散撤離工作,防止人為混亂,降低效率。
(4)地災監測人員要做好監測工作,防止災情進一步擴大化。
(5)宣傳報道組要按有關規定及時向公眾發布災情有關信息,將有關文字、影像資料存檔備查。
(二)演練要求
(1)參加避災演練的人員必須按照避災應急演練指揮部的要求,迅速集合,服從組織,統一指揮。
(2)參加避災演練的阿什里鄉人民政府(包括鄉武裝部、公安派出所、衛生院、民政、企業辦等)、市國土資源局、市應急辦、昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司煤礦等單位,以及昌吉市菏澤騰達煤礦辦公及職工居住生活區全體職工聽候命令。
(3)觀摩人員按要求到指定地點觀摩,除參加避災演練的人員外,其他人員不得隨意干擾和破壞避災演練活動,避災演練結束前不得離開現場,避災演練結束後,立即召開現場避災應急演練總結大會,總結避災應急演練的實踐經驗,進一步完善地質災害避災應急演練。
八、參加應急救援演練的單位及人員
昌吉市國土資源局、市應急辦、阿什里鄉人民政府(包括鄉武裝部、公安派出所、衛生院、企業辦、民政、宣傳等)、昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司煤礦的全體職工等,以及有關部門單位的專、兼職人員參加演練。
昌吉市菏澤騰達煤礦突發地質災害避災應急演練組織機構及任務
一、組織機構
為加強應急演練的組織領導,確保突發地質災害避災應急演練順利進行,並收到預期效果,成立突發地質災害避災應急演練指揮部,指揮部下設應急避災組、醫療急救組、治安保衛組、地質災害應急調查組、宣傳報道組共五個工作組。
1.指揮部
總指揮:周賢洋昌吉市國土資源局局長
成員:朱敏宇昌吉市應急辦主任
唐成天 昌吉市國土資源局副局長
蔡昌建 昌吉市阿什里鄉人民政府副書記
許建平 昌吉市阿什里鄉武裝部部長
阿力克 昌吉市阿什里公安鄉派出所所長
李聚海 昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司負責人
梁吉山 昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司煤礦礦長
串詞:市國土資源局負責
解說:廣播員
策劃:唐成天
編輯:楊浩禮
演練:昌吉市國土資源局(承辦),昌吉市應急辦、阿什里鄉人民政府等部門單位(協辦),昌吉市菏澤騰達礦業有限責任公司煤礦(主辦),應急避災演練有菏澤騰達煤礦職工居住區全體人員參加。
2.應急避災分五個工作組
(一)應急避災組
組長:梁吉山礦長
成員:李其平、魯進法、高繼軍、肖鋒、司冠昌等
任務:由昌吉市菏澤騰達煤礦全體職工及家屬等組成的模擬演練人員編為4個疏散撤離區,即煤場為第一片區、生產樓為第二片區、公寓樓為第三片區、車間倉庫為第四片區。以昌吉市菏澤騰達煤礦生產、辦公、居住生活區為模擬演練場地,統一聽從應急演練指揮部演練現場指導組的安排,積極配合突發地質災害避災應急演練全部過程。
(二)醫療急救組
組長:王春新阿什里鄉衛生院院長
成員:救護及防疫人員。
任務:對傷員包紮救助,及時搶救、轉運和醫治受傷人員;做好疫情檢疫工作,及時檢查、監測災區的飲用水源、食品的安全性,採取有效措施防控災區疫情;迅速調集和運送災區所需葯品和醫療設備。
(1)搶救傷員,等待救護傷員(120救護車趕赴現場),協調醫院、血站對受傷人員進行救治;
(2)做好傷亡人員家屬思想工作和有關善後處理事宜。
(三)治安保衛組
組長:阿力克阿什里鄉公安派出所所長
成員:公安派出所全體人員
任務:做好現場警戒和治安秩序的維護工作,對地質災害現場實施交通管制;加強災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊違法犯罪活動;維護災區社會治安秩序,確保避災應急演練工作順利進行;及時疏散可能危及的群眾和圍觀人員。保障一定數量現場通信聯絡設備,對爆炸物品現場進行控制,並負責現場應急處置。
(四)地質災害應急調查組
組長:戴永旭總工程師
成員:靳恩光、陳成軍、蔡依強、丁志剛、楊浩禮等
任務:在地質災害現場對災害的趨勢進行跟蹤、預測,充分發揮國土資源部門組織、協調、指導、督促的職能。①對地質災害險情進行調查,確定其等級、成災范圍,查明其形成條件、引發因素,對險情災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或防止災情加劇;②對可能出現的險情隱患,分析發生前兆特徵,判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍,採取有針對性應急措施,阻止或延緩地質災害的發生;③開展地質災害應急調查工作,編制地質災害應急調查報告。
做好滑坡體穩定性的動態監測工作,及時匯報監測情況;准確掌握氣象信息和汛期天氣預報,為地質災害預報工作提供可靠的依據,做好地質災害預測預警預報工作。
(五)宣傳報道組
組長:黃岩春市國土資源局辦公室主任
成員:蘭蓉、左瓊鴿、潘恆遠、符桂平、那扎爾
任務:①負責聯系的新聞媒體報道人員,組織做好宣傳報道工作;②協調媒體宣傳的其他相關事宜。
二、其他事項
(1)昌吉市菏澤騰達煤礦負責演練橫幅布標、安置調試好報警器裝置,布置演練指揮場地等。
(2)提供播音員、無線話筒等播音設備。
(3)阿什里鄉公安派出所提供警戒帶、布控警力,維護好警戒帶周邊的治安秩序,並對演練場地四周的部分路段實施交通管制。
(4)阿什里鄉衛生院提供救援醫療人員及車輛等。
(4)昌吉市菏澤騰達煤礦辦公及職工居住生活區布設相關標志牌、導向牌等。
菏澤騰達煤礦井上礦工、家屬等人員按照避災路線迅速撤離至地災應急避災安置點
菏澤騰達煤礦搶險人員按照搶險任務及職責迅速到達預定搶險區域開展工作