地質災害治理及礦山生態修復

A. 礦山地質環境治理恢復

2001 年以來，全國用於礦山地質環境治理和恢復的資金 500 多億元。其中，中央財政安排約 143 億元，地方與企業自籌資金 300 多億元。「十一五」期間，中央財政累計下達礦山地質環境治理項目預算 129.1 億元，主要用於歷史造成的主體已滅失的礦山地質環境遺留問題。近年來，特別是 2010 年《全國礦山地質環境保護與治理規劃（2009 ～2015 年）》頒布實施後，中國不斷加大礦山地質環境治理工作的投入力度，除《全國礦產資源規劃（2008～2015年）》和《全國礦山地質環境保護與治理規劃（2009～2015年）》中確定的重點治理區域外，每年再安排約 30 億元，專項用於資源枯竭型城市的礦山地質環境治理。

礦山地質環境治理取得了明顯的成效，解決了長期遺留問題，如礦山和責任主體不清的主要礦山地質環境問題，消除或減輕了礦山地質災害對礦區居民的危害，改善了礦區的生態環境，提高了土地綜合利用價值。截至 2009 年底，全國共治理恢復礦山土地面積約 49.6 萬公頃，其中中央財政資金完成礦山地質環境治理恢復面積約 14.65 萬公頃，恢復土地面積約 4.31 萬公頃。完成礦山地質災害治理 5195 處，治理面積約 3.51萬公頃；完成地形地貌景觀破壞治理 2527 處，治理面積約 7.75 萬公頃；完成其他治理2115 處，治理面積約 1.52 萬公頃。

為了有效治理和利用礦區廢棄地，結合礦業遺跡保護，中國批准建設 61 家國家礦山公園，目前已建成開園 21 家。國家礦山公園已成為礦山地質環境恢復治理的示範區，成為礦業遺跡保護和礦業文化開發地，成為科普教育、科學考察的基地。

B. 礦山生態修復需要做什麼

礦山的種類很多，有能源礦山、金屬礦山、非金屬礦山，不同種類礦山的修復方法不一樣，下面就介紹一下礦山的修復方法。

能源礦山開采一般會引發地面塌陷和地裂縫等地質災害問題。因此修復地質災害問題是能源礦山的第一步，在人口稠密的能源礦區，一般利用煤矸石、尾礦等回填治理地面塌陷、地裂縫，待回填完成後平整土地，然後因地制宜開展土地復墾，利用本地植物、灌木實施礦區復綠工程，恢復地表植被。

因此，首先利用削坡、卸載、砌牆、續坡等工程手段，消除崩塌滑坡等地質災害隱患。其次，加強廢石廢渣、尾礦等固體廢物的綜合處理利用，減輕對土地資源佔用破壞。然後，利用本土植物進行綠化工程。

C. 寧煤集團礦山環境治理及生態修復工程

開采礦產資源應當進行礦山地質環境影響評價，采礦權人應當繳納礦山回地質環境保證金，答繳納了地質環境保證金過後，如果采礦權人想拿回那筆保證金的話就需要做礦山地質環境恢復治理，如果你覺得麻煩 ，不想做的話，政府也不會退你那部分保證金。政府就會拿你繳納的那部分保證金去請有資質的地勘單位去做礦山環境恢復治理。 詳細情況建議你參照《中華人民共和國礦產資源法》和地方省級政府的《地質環境管理條例》以及國務院的《地質災害防治條例》

D. 礦區地質災害防治與環境保護對策

山東省礦產資源豐富，在開采過程中反映出來的地質災害也具多樣性、復雜性。比如說，即使同類礦產，由於成礦條件和礦區地質、水文地質條件的差異，以及礦山開采階段的不同，產生的礦區地質災害類型、危害程度等也各具側重性。我們進行礦區地質災害類型、分布發育規律及危害程度調查研究，歸根結底還是為了預防和減輕災害帶來的破壞和損失，更好地保護礦區地質環境，這也是進行礦區地質災害防災減災對策研究工作的主要目的。目前，礦區地質災害防災減災對策，在省內、國內乃至國際上尚處於研究、摸索階段，本次礦區地質災害防災減災對策研究主要依據各主要礦山實踐經驗和野外實地調查資料，具有一定的科學性和可操作性。

一、礦區地質災害防治對策

(一)采空塌陷防治對策

采空塌陷是礦區地質災害中發生規模及危害最大、影響最廣的主要地質災害。因此，前人在其防治對策方面也頗有研究。

1.探索科學的采礦方式

(1)充填法采礦

預防采空塌陷最為有效的方法是充填法采礦。中國礦業大學研製的高水速凝充填材料，具有充填速度快、強度高且較穩定等特徵，充填液只需20分鍾便連砂帶水一起固化成高結晶水充填體，其強度1d可達3MPa，3d可達4～5MPa，最終可達5MPa以上。該充填材料不需脫、排水且有一定膨脹性，充盈系數優於混凝土，在招遠金礦進行充填試驗效果良好。

充填法采礦防止采空塌陷，在目前開採的鐵、金礦山中具有較強的可操作性，因為這類礦山礦體多呈脈狀或條帶狀發育，相應采空區也呈條帶狀，便於充填，所需充填材料相對較少，經濟上不需投入太大而且效果明顯。充填法開采鐵、金礦目前在全省已進行了全面推廣和應用，其中萊蕪鐵礦區及招遠金礦區基本上都採取了此種采礦方式。而煤礦等沉積型礦產開采采空區范圍廣，如果實行充填，花費巨大且效果不明顯，從煤礦開采經濟效益上分析也不合算，因此，目前煤礦開采以頂板陷落法為主。

(2)「自下往上」異向開采

煤礦開采一般是從上層煤起自上而下采，這樣對煤礦建設來說，具有見效及投資回收快等優勢，但對於采空塌陷來說，是愈采愈烈，許多塌陷區是反復塌了再塌，同時淺部采空塌陷也構成對深部采礦的威脅，比如，在汛期，大氣降水直接通過塌陷坑進入巷道，增加礦坑排水量乃至造成淹井事故的發生等等。

湘潭礦業學院與煤炭部門立項研究煤礦開采方式，提出具有多層煤的煤田，採用由深部至淺部開採的方式，可有效地減輕采空塌陷危害。目前，這一研究已通過國家正式鑒定，如果這種開采方式可行的話，在魯西南及黃河北遠景煤田區開采應該參考、借鑒。

2.加強科學研究，提高採煤技術水平

目前，世界上有些國家井下採煤矸石不出井，用來充填井下采空區，既可以減輕采空塌陷又可避免排矸對地質環境的影響，如此可謂一舉兩得。而省內煤礦的採煤方式與我國大多數煤礦一樣，使得利用煤矸石充填井下采空區變得復雜化且費用較高，這在新汶礦務局張庄煤礦及國內其他煤礦都已得到證明。這就是，目前技術水平條件下，欲使矸石不排向地表直接充填采空區是不現實的，因此，需加強科學研究，努力改進採煤技術，趕上國際先進水平。目前，煤礦開采為減輕采空塌陷危害，根據各礦實際條件，採用的主要技術措施有:

1)同一煤層多工作面協調開采，減少地表不均勻下沉，減少傾斜和水平變形對民房的影響;

2)分煤層交錯布置工作面，可減少不均勻下沉和靜態變形值，使部分變形得以抵消。不同煤層開采邊界交錯布置，錯距控制在40～80m;

3)積極推廣沿空送巷、沿空留巷等採煤新工藝、新方法，實行無煤柱開采，以使地表均勻下沉;

4)積極開展新技術、新方法的研究。如華豐礦通過注漿減沉，取得較好的效果;汶南礦在采13層、15層煤時，採用矸石充填老空區，既減少了礦井排矸量，又減緩了頂板下沉，減輕了采動對地表的影響。

3.治理對策

堅持以防為主，防治結合的原則，做到預防為先。

(1)防範

1)實行預報制度，對可能出現的地面塌陷地區(重點為地下采空區)進行預測預報工作，從發生時間、發生地點到成災范圍和影響強度進行長、中、短期全方位預測預報。

2)加強地質環境監測，建立群測群防監測系統。

3)禁止年產3萬t以下的小型煤礦繼續開采。這類小煤礦因無力負擔巨額抽水費用，通常開採煤層較淺，極易形成采空塌陷。

4)嚴密監測地下水動態。在采空區，今後誘發地面塌陷的因素除繼續疊加開采外，就是地下水位變動對其產生的影響，因此，一切引起地下水位變化的人類工程活動，都要經過嚴格的論證和控制方可實施。

5)采空區內進行工程建設必須進行地質災害危險性評估。

(2)治理

1)界定地質災害的責任，實行「誰引發，誰治理」的原則，由造成地質災害的責任人或單位提供治理經費，制定或委託制定地質災害治理方案，承擔或委託承擔地質災害治理工程。

2)采空區回填，推廣中國礦業大學研製的高水速凝材料，該充填液只需20分鍾便可使砂水凝結成高結晶水充填體，最終強度可達5MPa以上。

4.減災措施

在山東省各類礦山中，煤礦開采產生的采空塌陷規模大、危害程度高，因此采空塌陷減災措施主要針對煤礦而言，其他礦種可參照。

山東省煤炭資源多分布於人口多、村莊建築物稠密的廣大農村地區，壓煤量大。目前，煤炭部門為減少採空塌陷危害，采礦前實行一次性徵地。這些地區，往往在采空後半年至一年內發生采空塌陷，使大量耕地減產或絕產。

為減輕采空塌陷危害，除了進行村莊搬遷、重點交通和水利設施布置禁采區或留設防護煤柱以保護人民生命財產和國家重點建築物不受損害外，更重要的是對於塌陷地區進行治理和綜合利用。根據實際情況，塌陷區內大部分土地可以復墾還田，少部分地區塌陷程度嚴重，常年積水或地形起伏過大，不能復墾，建議發展水產養殖業，亦可以修建公園，既美化環境又改善人們的精神生活。

山東省治理和綜合利用塌陷區做得較好的是肥城市。肥城市狠抓采空塌陷地的開發復墾，目前已累計開發復墾塌陷地2萬余畝，其中建成魚塘6000餘畝，復墾土地14000餘畝，創經濟效益5億元。肥城市現有采空塌陷地6.5萬畝，並仍以每年2000畝的速度遞增，開發復墾塌陷勢在必行，為此，該市規定:凡復墾塌陷地進行糧食生產的，3年內不交合同定購任務;從事林果業、養殖業生產的，從有收益之年起，3年內免徵農林特產稅，並適當延長承包期，種植業延長到20年，養殖業延長到30年。對4000多萬元塌陷地開發資金的使用，該市實行以獎代補、規模治理的重點扶持辦法，對常年較深的積水區，實行挖塘養魚、淤泥造地、種養結合、立體開發;對塌陷變形地，削高填窪、劃方整平，恢復耕種。該市湖屯鎮西湖西村在復墾的500畝塌陷地上搞特色種植，畝收達千元以上，石橫鎮馬坊村利用塌陷地養甲魚，每畝收益超過10萬多元。可觀的經濟效益，進一步激發了廣大群眾投資的積極性，全市每年都有幾十萬人投身塌陷地開發之中。

由此看來，采空塌陷區的綜合治理工作，應當在當地政府的高度重視和大力支持下，根據塌陷程度、周圍環境進行統一規劃，力爭使之具有新的地面生態環境，形成新的經濟增長點。

值得可喜的是，全社會正在逐步重視地面塌陷的治理工作。據悉，經國務院開發辦批准國家級采空塌陷地綜合治理示範區目前在山東省棗庄市設立。示範區第一期治理工程為期3年，總投資達2400萬元。有關部門將對采礦塌陷地有計劃地進行綜合治理，使其發揮更好的經濟效益和社會效益，以促進全市耕地總量的動態平衡。

(二)崩、滑、流(渣石流)重力地質災害防治對策

1.避讓

避讓是減災防災最有效最可行的方案之一，在渣堆重力危害即將發生或短期來不及治理的渣堆可採取避讓措施。

2.削坡

渣堆坡度大多大於40°，未達到平衡狀態，可採用削坡減重的方法減小其坡角。

3.擋土牆

擋土牆是對不宜削坡的較大型渣堆進行的一種工程治理方法。採用擋土牆可以有效地防止渣堆坍塌，保護渣堆下建築物的安全。

4.綠化護坡

對難以治理的渣堆，可進行植樹、種草等綠化措施。植被是斜坡穩定的重要因素，植被對渣堆提供一個保護層，緩沖了雨水對渣堆的沖擊。

5.綜合利用

可利用渣堆進行鋪路、制磚、回填采空區等。矸石堆主要用於以下方面:①公路建設及做磚、水泥等建材行業的輔助材料;②進行重選硫精礦及硫鐵礦;③作為輔助原料進行低熱發電。

(三)地面沉降及散落油污染治理對策

加強地面變形和地面沉降監測和研究，建立預測預報系統，採取減少開采量、回灌注水措施，減少地面沉降量。

對散落油污染防治的重點是防止油氣開發區跑、冒、滴、漏現象。

二、礦區生態環境保護與恢復

21世紀是山東省全面推進信息化、工業化、城市化和國際化進程，加速社會主義現代化建設，建設經濟文化強省的重要時期。礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎，礦業是經濟與社會發展的基礎產業。為貫徹中央人口、資源、環境基本國策和「有序有償、供需平衡、結構優化、集約高效」的總方針，實施可持續發展戰略，加強對全省礦產資源勘查、開發利用宏觀調控，促進資源利用方式與管理方式的根本轉變，推動礦業開發的經濟效益、社會效益、資源效益和環境效益協調發展。依據《山東省礦產資源總體規劃》保護和合理開發利用礦產資源，提高可持續發展的保障能力，促進礦產資源開發利用與生態建設和環境保護協調發展。

(一)調整礦山規模結構

保持礦山開采與礦床儲量規模相適應，優化資源配置，杜絕資源分割與重復建設，實現規模經營。礦山最低開采規模，按礦種及按大、中、小型礦區(床)分別限定，作為新建礦山准入條件之一。對不符合最低開采規模要求的小型礦山企業，加快改組、改制和資產重組，形成規模經營。對不符合生產條件、生產能力過小、破壞浪費礦產資源、污染破壞礦山生態環境的礦山依法予以關閉。

(二)優化采、選、冶結構

按照山東省抓大扶優和促進結構調整的要求，加大采、選、冶結構調整力度，改變過去盲目建設選礦廠、冶煉廠，采、選、冶失衡，經濟效益低下的局面。實現合理采、集中選、定點煉，資源相對集中開發，采、選、冶基本合理配套的開發建設模式。以改造提升傳統產業的關鍵技術為中心，加大科技創新力度，著力研究提高采、選、冶水平的新工藝、新技術、淘汰落後工藝。禁止使用堆浸法提金、土法煉油，關閉選冶能力小於100t/d的金礦選冶廠，關閉生產能力3萬t/a以下的小鋼廠、10萬t/a以下的立窯水泥廠和日熔量400級以下的浮化玻璃廠。在不久的將來，力爭全省采、選、冶結構基本合理配套。

1.提高礦山開採回採率

加大監管力度，完善「三率」考核體系，「三率」水平較低的礦種、礦山要重點考核。鼓勵礦山企業依靠科技進步，提高采、選、冶技術裝備水平，開發利用低品位、難選冶礦產。金礦、鐵礦等地下開採的金屬礦山，應採用膠結充填采礦法，提高開採回採率，防止地面塌陷。加強鐵、銅難采礦體高效采礦方法和貧鐵礦開發利用研究;石膏礦開采，要積極推廣房柱式-崩落采礦法，試驗臂式采礦法，開展同時開采多層石膏、多層鹽、多層硫技術研究;煤礦推廣無礦柱開采，厚煤層可先採上分層後放頂，極薄煤層無人工作面開采等采礦法，提高開採回採率，繼續對「離層注漿」、地下氣化、膏體充填等技術進行研究試驗，解決「三下」煤的開采問題;鐵礦、石膏礦限制使用房柱式采礦法;金礦禁止使用房柱式采礦法。

2.提高礦產資源綜合利用水平

通過加強礦產資源綜合利用監督管理，加大礦產資源綜合利用投入，抓好礦產資源綜合利用技術開發應用，努力提高礦產資源綜合利用水平面。重點做好鐵礦中伴生的銅、鈷、金，金礦中伴生的銀、銅、鉛、硫等元素的綜合回收;同時鼓勵煤礦企業綜合利用與煤共(伴)生的高嶺土、耐火粘土礦、硫鐵礦等礦產。到2005年綜合利用共(伴)生礦產的礦山數達到60%，回收率平均提高2～3個百分點。

(三)新建礦山准入條件

為優化全省礦業結構，有效保護和合理利用礦產資源，設立新建礦山企業除應符合國家有關法律、法規外，還必須具備下列准入條件:

———資質條件。有與所建礦山規模相適應的資金、技術、人才及其有關規定的條件。

———資源條件。必須有經資源儲量管理部門認定的相應類型的礦產資源儲量。

———規模條件。應符合《山東省礦產資源總體規劃》確定的礦區(床)最低開采規模標准，並與可供開採的礦產儲量相適應，礦山建設須符合規模生產、集約經營的原則。

———技術經濟條件。有符合國家規定的礦山設計或礦產資源開發利用方案、開采方法、選礦工藝及采、選設備必須科學、先進、合理、安全。開採回採率、采礦貧化率、選礦回收率指標能達到規定要求，對具有工業價值的共(伴)生礦產能綜合開采、綜合利用。

———生態環境保護條件。符合《山東省礦產資源總體規劃》確定的生態環境准入條件，並提供經有關部門批準的環評報告;礦山環境影響報告書、土地復墾及地質災害防治措施應符合國家有關規定，並與礦山建設同時進行。

沿海及海洋礦產資源的開采，還必須符合《海洋環境保護法》、《海域使用管理法》，應當與海洋功能區劃相銜接。

———規劃分區條件。國家和省礦產資源規劃所規定的禁止開采區、禁止開採的礦種和已規劃開發利用的礦區以外的區域，是新建礦山准入的礦種地區。

E. 礦山地質環境保護與恢復治理方案需要什麼資質

礦山地質環境保護與恢復治理方案需要地質環境危險性評估、地質災害治理設計及工程施工資質，礦山地質環境保護與恢復治理方案為設計資質，一般省、直轄市、自治區國土資源廳辦法乙級、丙級資質，國土資源部頒發甲級資質等資質。

根據新修訂的《礦山地質環境保護規定》（2016年1月5日）和《國土資源部辦公廳關於做好礦山地質環境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規〔2016〕21號），采礦權申請人在申請辦理采礦許可證前，應當自行編制或委託有關機構編制礦山地質環境保護與土地復墾方案。

(5)地質災害治理及礦山生態修復擴展閱讀：

對礦山地質環境保護與土地復墾方案的編制單位已不做資質要求。項目報告備案一般都在省國土廳的地質環境處主管礦山地質環境保護與恢復治理方案的人進行備案，編寫報告的單位需要有地質災害防治工程的勘查資質和治理設計資質。

《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》（DZ/T 0223-2011，中華人民共和國國土資源部）改名為「礦山地質環境保護與恢復治理方案」，該方案一般叫適用年限而不叫服務年限，其適用年限一般最高為5年，但現在也無法找到具體依據。適用年限可根據開發利用方案中的礦山開采年限加上閉坑後復墾期（一般為1年），如果低於5年，那是幾年就是幾年，如果高於5年，應該說是5年後須對方案進行修編。

F. 地質災害恢復治理方案和礦山地質環境保護與恢復治理方案是一回事嗎

這個應該是不一定會一樣的吧，因為地質災害有的時候是物理性的污染，而礦山的污染就是一些版重金屬或者權硫等的污染，不過地質災害中的火山噴發應該和礦山的差不多了。
而恢復治理的方案也有可能是一樣的，都是可以馴化耐受某種環境的微生物去修復環境污染，或者是某種耐受的植物來修復液是一樣的意思了~~~

G. 礦山地質災害治理現狀

西南地區礦山地質災害發育，破壞性強。為此，國家和礦山企業籌集經費約4.8億元，對礦山地質災害進行了恢復治理。治理成效較顯著的礦山有雲南省小龍潭煤礦、楚雄燎原煤業有限公司、華寧向陽煤礦，重慶市天府煤礦，西藏自治區羅布莎鉻鐵礦區，貴州省盤江火燒鋪煤礦、萬山汞礦、開陽磷礦，四川省有拉拉銅礦、瀘沽鐵礦、會東鉛鋅礦、攀枝花釩鈦磁鐵礦等礦山。地質災害治理根據不同的地質災害類型和經濟條件採取了不同的工程防治措施。對於危害、影響較嚴重、治理難度較大、治理的經濟意義不很大的地質災害點，一般均採取了搬遷、避讓的措施。對於崩塌、滑坡，一般除加強監測外，採取了地表排水、地下排水、削方減載，支擋及植樹種草等措施。對於泥石流，除加強監測外，採取了固坡、攔渣、排導、生物工程等措施。對於地面塌陷、地裂縫，除加強監測、加強采空區管理外，一般採取了回填塌陷坑，加固地裂縫地區地基，防止塌陷對建築物的破壞等措施。

雲南省小龍潭煤礦是礦山地質災害恢復治理較好的礦山。該礦屬於雲南省勞改系統，始建於1953年，目前年產煤630×10⁴t，是雲南省最主要的能源基地，全省50%多的火力用煤由該礦務局提供。小龍潭礦務局從建礦到2001年10月底，共實現工業總產值34.26億元，實現利稅10.69億元。該礦採用凹露天開采方法，自20世紀90年代初以來2個采場（小龍潭采場、布沼壩采場）邊幫發生多次滑動。小龍潭礦務局在上級有關部門的支持下，先後已投入地質災害治理資金1.89億元，通過多期治理取得了一定成效（表6-4，表6-5），使礦山生產得到了保障。

表6-4 小龍潭礦務局露天采場滑坡治理情況

表6-5 布沼壩露天礦西北幫邊坡錨索加固工程治理效果

四川會東鉛鋅礦山亦屬恢復治理較好的礦山。該礦位於涼山州會東小街鄉，是集采、選、冶為一體的國有中型礦山。該礦山於1972年建成投產，1973年7月露天采場西邊坡即產生第1次滑坡，滑體規模達21×10⁴m³，處理擴大後的采場於1987年7月又在西邊坡發生滑坡。第2代露采場1988年6月建成投產，西邊坡上下高差達300m以上，坡度較陡，在其南段又形成了以垂直位移為主的滑移變形體，為穩定邊坡，礦山投入大量資金對其進行了綜合治理，主要措施是：

1）修建排水溝、泄洪道，部分改善西邊坡不利的水文地質條件；

2）控制采礦爆破強度，減少對西邊坡的震動破壞；

3）用錨索、抗滑樁及水泥擋牆對西邊坡滑移變形體地段進行聯合加固處理（圖6-1）。

經以上加固處理後的西邊坡基本是穩定的，多年未發生滑動，保證了礦山的安全生產。

H. 礦山地質災害治理措施

（一）地面沉降及塌陷的防治措施

西南地區礦山地面沉降和塌陷的治理措施，主要是採用避讓和填埋。

1）居民點搬遷；

2）房屋、建築物加固；

3）對重要建築群、道路及不適合搬遷的居民點、城鎮、工業區預留安全礦柱，劃定禁采邊界；

4）對已形成的沉陷區、裂縫進行綜合治理，宜農則農，宜林則林，宜牧則牧，因地制宜開展土地復墾工作。

（二）泥石流的防治措施

西南地區礦山泥石流主要分布在礦業開發程度較高的能源、金屬、非金屬礦山。如貴州務川汞礦區、汪家寨煤礦區、開陽磷礦區、四川瀘沽鐵礦區、石棉礦區、大樹硫鐵礦區、重慶獅子山煤礦區、雲南東川銅礦區、易門銅礦區、石缸河錫礦區等，主要措施是：

1.合理堆放廢渣，減少泥石流的發生幾率

礦山廢石廢渣排放，採取合理勘察選址、集中有序堆放；現有廢石、渣堆進行覆土，並植樹種草綠化，坡腳砌築擋土牆壩，防止廢石、渣滾落，坡面修築漿砌石護坡或進行其他固化措施，防止雨水沖刷；對佔用主要行洪通道如河谷、溝谷的廢石廢渣，進行清理或修建行洪渠或管道，保證洪水的順利通過，截斷泥石流形成的物源條件。

2.新建尾礦庫嚴格設計程序，防止新的泥石流產生

新建尾礦庫必須由國內有相應資質的專業單位按照國家相關規范進行選址、評估、勘察、設計、施工及監理。嚴禁無勘測、無設計、無監理進行施工。尾礦庫上游必須保證匯水面積小，下游無重要建築交通線、工礦企業、居民點等設施。壩體內各項設施齊全，並達到國家規定相應的防洪、抗震標准。正在使用的尾礦庫必須按照設計使用要求，進行壩體、庫內設施的監測維護、加固。壩面應隨壩體的逐步升高進行漿砌塊石固化或綠化，防止雨水沖刷。達到設計使用年限、設計庫容的尾礦庫，應立即停用，啟動閉庫程序，嚴禁超設計能力使用。同時，對已閉庫的尾礦庫和正在使用的尾礦庫，設專職人員對其進行監測，並制定相應的預警、應急防災措施，防止尾礦庫潰決事故而引發泥石流地質災害。

3.禁止亂挖濫采，隨意堆放棄渣，從源頭上防止泥石流的產生

在各礦區內禁止大礦小開、亂采濫挖、隨意棄置廢石、尾礦等現象，對地質環境造成極大破壞的個體私營礦點進行清理、關閉整頓，恢復礦業秩序，保護地質環境。

（三）崩塌、滑坡的防治措施

崩塌、滑坡是采礦工程活動易引發的地質災害。主要表現在煤礦、鋁土礦、磷礦、汞礦等能源、金屬、非金屬礦山。近年來，西南地區針對礦山開采引發的崩塌、滑坡地質災害採取的防治措施主要如下：

1）加強監測；

2）採用科學合理的開采布局，如：露采礦山嚴格按照設計的剝采比進行台階式開采，放緩采面、坡面，限制采面、坡面高度等；

3）對危險地段修建防護面，並採取削方減載、減少振動、坡腳堆載、抗滑樁支擋措施等。

防治對象主要針對威脅礦山企業自身工作面、采場的災害隱患點以及部分對周圍居民點存在較大威脅的隱患點。如重慶市天府礦務局一井矸石山治理工程位於天府鎮南1km東山腳下，20世紀50～80年代開採煤礦，傾倒棄渣厚5～30m，順坡向堆積，由於長年累月沖刷侵蝕，在岩面附近地下水富集、飽和形成滑帶，給坡下廠房、民舍帶來安全隱患。為防止地質災害的發生，治理工程內容如下：矸石山西側坡腳布9根1m×1m抗滑樁；在西側、西南側布設條石護坡擋牆、片石擋牆，支擋鬆散棄渣下滑；鋼筋格構砼，位於斜坡中上部，2.5m×2.5m格距，呈菱形展布護坡地梁；格構內植樹綠化；條石擋牆外側修排水溝，溝底寬600mm，高900mm，1∶0.25梯形放坡，抗滑樁外側溝底修底寬400mm，高900mm的截水溝；為方便群眾，治理環境，在條石擋牆外側修便道，以及運輸材料的通行便道。治理後，原有的矸石山邊坡得到穩定，潛在滑坡安全隱患得以消除，保證了坡下廠房和民舍的安全。

貴州省務川汞礦由於30多年的礦山開采，致使礦區發生了地面塌陷、地裂縫、滑坡、泥石流、尾礦庫壩坡失穩、滲漏、翻壩等環境地質問題，使礦區生態環境破壞、水環境惡化。務川汞礦山地質環境治理恢復工程有針對性地採取了下述治理措施：尾礦庫壩坡失穩的治理措施是設有反濾層的塊石壓坡工程、排滲井系統工程、排洪區工程及監測工程；地面塌陷、地裂縫的治理措施是塌陷坑填埋工程、監測系統及警示系統工程；同時對塌陷區、尾礦庫庫區及礦區的房前屋後進行了植樹種草綠化。

經過對務川汞礦礦山地質環境治理恢復工程使礦山環境地質問題得到改善，居民的生存質量得到提高。