如何做好地質災害整治項目工作

① 淺談如何做好地質災害防治工作

因為，要堅持共享發展理念，實現礦山地質環境恢復和綜合治理的惠民利民新成專效。鼓勵礦山企業留地留技留利屬於企業職工和礦區群眾．總結推廣用礦區土地入股分紅參與礦山地質環境恢復和綜合治理的經驗，引導企業職工、礦區群眾積極參與礦山地質環境恢復和綜合治理，形成人、礦、地和諧發展。加大對貧困地區礦山地質環境恢復和綜合治理的支持力度，助力精準扶貧，增加扶貧工作的「含金量」．讓企業職工和當地群眾通過礦山地質環境改善有獲得感。

② 如何做好山區地質災害應急工作

根據全縣地質災害的特點，應採取科學的應急防禦體系，避免地質災害因災造成人民群眾生命財產的損失，因此，建立健全地質災害科學的應急防禦機制顯得尤為重要。
（一）建立健全地質災害防治體系 縣人民政府要高度重視本區域的地質災害防禦工作，不斷健全地質災害防治應急體系，落實部門職責，制定具體的應急搶險、調查監測、醫療救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、設施修復和生產自救、應急資金保障、應急通訊保障等應急行動方案，保證搶險救災應急行動有序進行。同時，要建立應急搶險救災隊伍，各鎮人民政府要組織建立搶險救災應急分隊。搶險救災應急分隊要有針對性地開展應急搶險救災演練，確保臨災和災害應急救助行動及時到位。要按照「拿得出、用有餘」的原則，完善救災物資儲備制度，地質災害易發區的各鎮人民政府要組織有關部門、單位儲備用於災民安置、醫療衛生、生活安置、交通通訊等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資供應。加強應急救災能力建設，地質災害易發區的鎮人民政府要加強救災裝備建設，調配專用車輛、無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品等搶險救災裝備。同時，要提高公眾防災減災意識，加強防災、減災、自救知識宣傳，結合應急預案進行演練，增強公眾的防災減災意識和自救能力。 （二）落實地質災害防治責任 根據山區的特殊地理環境，地質災害也呈現出復雜性、多樣性的變化，寧陝的地質災害防治工作者也總結出了適合山區防災減災的工作原則，即「鄉自為戰、預警到戶、群測群防、減避災害損失」原則，通過增強群測群防意識，層層落實地質災害防災工作責任，建立健全了以行政首長負責制為核心的地質災害防治責任制，縣、鎮、村、組層層簽訂地質災害防治工作責任書，落實各自防範重點地段、重點地段人群，並按要求向各自防範區域內的群眾發放地質災害避險明白卡，簽訂防汛防滑目標責任書。同時縣國土局防滑辦、各中心國土資源管理所各劃分有自己的地質災害防範重點，各鎮將受到地質災害威脅5戶15人以上的地質災害隱患點作為各自的防範重點，通過狠抓監測預警系統的落實，全縣地質災害防範的重點都列入到了各級的監測防範責任區內，地質災害防範任務層層落實到人，做到一級抓一級，一級對一級負責，夯實工作責任。同時，健全防滑帶班值班、信息報送、汛期險情巡查、責任追究等規章制度。
（三）抓好重點區域的地質災害監測 在全縣范圍內對確定的重要地質災害隱患點，針對地質災害的不確定性、危險性的特點，制定了全縣突發地質災害應急預案，建立了預警系統，配備應急照明、可視監測、備用電源等設施，為科學防災減災創造有利條件。對無法治理的重點隱患點，要規劃新址進行搬遷，對處於縣城周圍原城關小學後山滑坡、王家灣溝谷泥石流、四方洞危岩、原地板條廠滑坡四個重點隱患點建立定期巡查制度，創新監測「土辦法」，縣國土局在經費十分困難的情況下，擠出資金聘請專職人員監測，每周到隱患點巡查一次，定時換掛紅、黃、藍彩旗，汛期每兩天巡查一次，凡遇異常天氣，堅持24小時隨時進行巡查，確保險情發生時及時預警，細心觀察，隨時做好變化情況記錄，一有險情立即報告，做到險情發生時，適時啟動應急預案，確保群眾安全。

③ 國土資源部關於做好年地質災害防治工作的通知

國土資發〔2013〕30號

各省、自治區、直轄市及副省級城市國土資源主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局，武警黃金指揮部：

為深入貫徹落實黨的十八大精神和《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》（國發〔2011〕20號，以下簡稱《決定》），實施好《全國地質災害防治「十二五」規劃》（以下簡稱《規劃》），現就做好2013年地質災害防治工作通知如下：

一、充分認識做好防治工作的重要意義

地質災害隱蔽性強、突發性強、破壞性大、動態變化大，防治難度大，我國地質災害點多面廣、威脅人員財產多，防治任務十分繁重。地質災害防治是維護社會公共安全、保護人民群眾生命財產安全、保護和恢復地質環境的重要基礎性工作，是生態文明建設的重要內容。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局，將生態文明建設提升到新的戰略高度。為此，各地要以黨的十八大精神為指引，充分認識做好防治工作的重要意義，以高度負責的社會責任感和歷史使命感，扎扎實實做好防治工作。

二、認真履行防治工作職責

各地要切實履行地質災害防治工作組織、協調、指導和監督職能，積極推進本地區人民政府和有關部門進一步明確責任、加大工作力度，確保認識到位、責任到位、投入到位、措施到位，盡快建立完善調查評價體系、監測預警體系、防治體系和應急體系。主要負責同志要親自安排部署、督促檢查，分管負責同志要深入一線，靠前指揮，確保地質災害防治的各項措施落到實處。

三、繼續加強防治機構建設

《決定》發布實施以來，防治機構建設取得重要進展。各地要積極爭取黨委、政府的支持，繼續大力推動本地區地質災害應急管理機構和應急技術支撐機構建設，盡快完善行政管理、事業支撐兩條線。特別是地質災害多發易發的省份，務必要在2013年全面建立省、市、縣三級地質災害防治機構，通過進一步充實配備管理和技術人員，緩解當前防治人員不足與防治任務艱巨的矛盾。解決工作經費不足、技術水平落後等問題，努力提升防治機構管理和技術支撐能力。

四、加快落實防範治理任務

加快落實《決定》、《規劃》確定的任務落實。各地要積極推動本級財政地質災害防治資金投入力度，確保詳細調查、專業監測、重要隱患勘查、工程治理等工作經費，對群測群防監測工作給予必要的補助。要按照規定報送本地區上一年防治經費投入及項目執行情況、防治工作績效、中央財政按因素法分配的專項資金及項目執行情況、本年度計劃安排項目情況以及上一年中央財政按項目補助的專項資金執行情況。申報2013年中央財政地質災害防治專項資金的工程治理項目，原則上應完成勘查工作，並提交初步設計方案。

五、切實提升基層防治能力

基層能力建設是地質災害防治關鍵環節。部將在地質災害群測群防「十有縣」建設的基礎上，適時啟動地質災害防治高標准「十有縣」建設，從機構、制度、經費、監測、預警、評估等方面推動縣級防治能力建設。各地要認真總結群測群防「十有縣」建設取得的經驗，通過相互交流和學習示範，繼續扎實推進基層地質災害防治能力建設，確實提升基層防災水平。

六、努力做好重點防治工作

各地要精心做好年度工作部署，明確防治重點災種、重點區位、重點時段和手段措施。一是汛前全面開展隱患排查，堅持雨前排查、雨中巡查、雨後復查，動態監控威脅人員財產安全隱患點變化情況。二是與相關部門密切配合，掌握雨情、水情、震情，及時發布預警預報信息，及時派出專家指導和駐守。三是全面開展督促檢查，推動相關管理部門和防治主體落實防災責任和防治措施，特別是督促生產建設單位做好生產和工程建設區域內的防治工作。四是三峽庫區、地震災區等，要將防治工作作為國土資源工作第一要務來抓，加強監督檢查和指導協調。

七、全力做好應急處置工作

各地要完善應急工作制度，充分發揮專業技術隊伍和專家作用，積極主動協助地方政府做好災情、險情應急處置工作。一是加強應急值守，及時掌握災情、險情、報送信息。二是做好應急處置，接到險情和災情報告後，要盡快趕赴現場，指導做好搶險救災工作。三是積極主動做好災情、險情調查評估工作，協助地方及時劃定危險區，撤離人員，盡力避免群眾和搶險救災人員二次傷亡。四是加強宣傳演練，使隱患點周邊群眾熟悉撤離信號、路線和避險場所。五是做好與武警黃金部隊等應急救援的溝通聯絡，完善應急救援體系，增強應急能力。

八、積極支持防治行業發展

積極推進建立地質災害防治中介機構，發揮其在行業監管、自律等方面積極作用。目前已經成立的中國地質災害防治工程行業協會和部分地區省級行業協會，在促進行業健康發展、提升防治技術水平和工程質量方面正逐步發揮作用。各地要大力支持中國地質災害防治工程行業協會發展，積極推動建立省、市兩級地質災害防治中介機構，為中介機構和中介服務業創造良好的發展環境。要加強對中介機構的監督和指導，提升行業機構服務防治工作的能力。

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是貫徹落實《決定》和《規劃》的重要一年，做好地質災害防治工作，關系全局，意義重大。各級國土資源行政主管部門務必開拓創新，扎實工作，努力把地質災害防治工作做得更好，為推進生態文明建設、建設美麗中國、全面建成小康社會作出應有的貢獻。

國土資源部

2013年4月1日

④ 地質災害防治的工作步驟

1.查明地質災害的特徵及致災的地質環境條件

地質災害防治工程不同於一般建築工程，它是控制地質作用和改造地質體的特殊工程。工程措施的選擇、工程布置、結構設計和施工要求等都要以地質災害的發育情況及其防治要求為依據，所以必須做好勘查工作，准確查明地質災害的特徵及致災的地質環境條件，包括致災地質作用的性質、原因、變形機制、邊界、規模、活動狀態、穩定狀況、危險程度，以及所處的地質環境條件（如岩土體特性、地下水及降雨情況、地震情況等），並預測評價可能造成的危害（包括可能受災的人、物或設施的位置、數量、規模、價值及可遷移程度等）。

2.確定地質災害防治目標

地質災害防治目標包括形象目標和安全目標。形象目標是指防治對象的部位、范圍；安全目標是指經過工程防治所應達到的安全標准。明確防治目標是地質災害防治工作的重要環節。

確定防治對象的范圍，一般應以致災地質作用的活動單元為界，作整體考慮，不宜隨便切割取捨。但在總體范圍內，則應視地質災害險情的輕重緩急劃分出重點與一般，或主要與次要的不同部位，並加以區別對待。

對於防治工程應達到的安全標准，應根據所欲保護的受災對象的重要性及可撤離程度，國家的財力水平和有關的工程規范合理確定。關鍵是適度，既不能標准過低、治而無效，又不能過分追求高標准，浪費國家資金。但對一個防治對象的不同部位或不同影響方面，也可以區別對待。

3.經多方案比選確定防治工程方案

對任何一處地質災害的防治，為達到穩定變形地質體和控制致災地質作用的目的，常有多種工程方案可供選用。工程方案的選擇是否合理常常影響到防治工程的效益。因此，必須進行多方案的慎重比選，從中選出最好的方案。方案比選的依據是地質有效性、技術可行性和經濟合理性。所謂地質有效性，是指能有效地達到穩定變形地質體或控制致災地質作用的目的，而又不會引起其他不良地質後果。所謂技術可行性，是指在技術方法、施工設備、材料及施工條件等方面不存在大的困難。經濟合理性是指投資相對較低，較易承受。這三者要相互結合，綜合考慮。對於重大地質災害防治工程，需進行專門的可行性論證。

4.地質災害防治工程的施工

選擇合適的施工方法，既能順利地完成本身的施工任務，又不至於因施工擾動而對變形地質體造成新的破壞。對每種新的或有破壞性的施工方法，採用之前都要進行方法（工藝）試驗。

施工程序包括防治工程總體的階段程序和具體防治工程單元的施工程序。每處防治工程的效果並不是都能一次性預見的，防治工程對變形地質體的長期擾動效應也不一定能很快暴露出來，有時需要通過局部或前期工程實踐才能有把握地確定下一步工程的做法。所以，地質災害防治工程的施工要分階段進行，以便根據前期效果修改後期工程設計。在施工中遇到地質情況與設計所預計的不同或發生新的變化時，應及時修改設計，使施工設計或工程結構設計能適應新的地質情況。

5.地質災害及其防治工程的監測

地質災害的發展情況需要通過監測才能較准確地掌握，地質災害防治工程的效果也需要通過監測對比才能反映出來。因此，必須重視和加強地質災害監測工作，使之貫穿於地質災害防治工作的始終。監測內容應根據地質災害的性質及防治措施而定，監測方法以經濟實用為原則。監測網一經建立，就要按預定計劃持之以恆地監測，並及時整理、分析監測資料，定期進行動態評價，發現險情及時上報。

⑤ 如何做好貧困地區的地質災害防治和地質環境綜合治理工作

因為，要堅來持共享發自展理念，實現礦 山地質環境恢復和綜合治理的惠民利民新成效。鼓勵礦山企業留地留技留利於 企業職工和礦區群眾．總結推廣用礦區 土地入股分紅參與礦山地質環境恢復和 綜合治理的經驗，引導企業職工、礦區群 眾積極參與礦山地質環境恢復和綜合治 理，形成人、礦、地和諧發展。加大對貧困 地區礦山地質環境恢復和綜合治理的支 持力度，助力精準扶貧，增加扶貧工作的 「含金量」．讓企業職工和當地群眾通過 礦山地質環境改善有更多獲得感。

⑥ 如何做好地質災害防治工作

因為，要堅持共享發展理念，實現礦山地質環境恢復和綜合治理的惠民利民新成效。鼓勵礦山內企業留容地留技留利於企業職工和礦區群眾．總結推廣用礦區土地入股分紅參與礦山地質環境恢復和綜合治理的經驗，引導企業職工、礦區群眾積極參與礦山地質環境恢復和綜合治理，形成人、礦、地和諧發展。加大對貧困地區礦山地質環境恢復和綜合治理的支持力度，助力精準扶貧，增加扶貧工作的「含金量」．讓企業職工和當地群眾通過礦山地質環境改善有獲得感。

⑦ 如何做好地質災害防治工作的幾點建議

做好地質災害防治工作,是事關人民群眾生命財產安全的大事,也是國土部門關注民生、促進社會和諧穩定、落實科學發展觀的事要,必須清醒認識,高度重

⑧ 如何做好地質災害的防禦

地質災害的防禦應做到以下幾方面。一是切實做好地質災害的調查工作，專在調查的基礎上編屬制相應的地質災害防治規劃；二是建立地質災害預報制度，提高預報水平；三是在地質災害易發區，要扎實進行工程建設地質災害危險性評估，完善評估制度制度；四是對從事地質災害危險性評估的單位實行資質管理制度；五是經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程，應當配套建設地質災害治理工程；六是完善地質災害應急預案，並經常演練；七是強化地質災害科普知識的普及，提高公眾防災、避災能力。