當前位置:首頁 » 地質工程 » 農戶因地質災害搬遷項目驗收表

農戶因地質災害搬遷項目驗收表

發布時間: 2021-02-14 19:33:49

1. 我鄉沒有成建地質災害治理工程的說明

農村地質災害治理搬遷實施方案

根據山西省改善農村人居環境工作領導小組《關於印發農民安居工程「一啟動三加快」工作方案的通知》(晉農居發〔2014〕4號)和《山西省國土資源廳關於做好2015年度農村地質災害治理搬遷工作的通知》(晉國土資發〔2014〕254號)、《山西省國土資源廳辦公室關於加快推進農村地質災害治理搬遷工作的通知》(晉國土資辦發〔2015〕36號)要求,結合我市實際,制訂本實施方案。

一、指導思想

以晉中市委、市政府《關於印發晉中市改善農村人居環境規劃方案(2014—2020年》(市發〔2014〕10號)為指導,以減輕地質災害隱患給人民群眾生命財產造成的損失為目標,堅持農村地質災害治理搬遷與新型城鎮化相統籌,與產業開發相統籌,與基礎設施建設相統籌,與環境整治、生態恢復相統籌,與提升公共服務相統籌,通過實施地質災害治理搬遷實現農村人居環境改善,百姓宜居宜業,社會和諧穩定。

基本原則
堅持統籌兼顧,突出重點。農村地質災害治理搬遷與改善全市農村人居環境、新型城鎮化建設、當地產業發展、基礎設施建設和公共服務提升等統籌考慮,從地質災害威脅嚴重、危險性大的鄉村入手,把保護當地百姓生命安全放在第一位,區分輕重緩急,開展搬遷工作。

堅持因地制宜,尊重差異。地質災害治理搬遷要根據當地鄉村的實際,把群眾不受地質災害隱患威脅作為搬遷工作的出發點和落腳點,充分尊重農民的意願,本著讓群眾「搬得出、穩得住、富得起、能生活」原則,防止簡單化,不搞一刀切,完成今年全市農村地質災害治理搬遷工作。

堅持自願搬遷,尊重民意。農村地質災害治理搬遷工作要充分聽取群眾意見,了解和照顧群眾的利益和訴求,尊重群眾意願,在保障基本安全的前提下,要搬農民想搬的,建農民急需的,能在本村搬遷的不出村,能並入中心村的不建新村,能進新村和小城鎮的不進城市,確保在自願的基礎上實現搬遷。對居住在高危地質災害隱患點附近,生命財產時刻面臨嚴重威脅的住戶,先行動員搬遷,十分危險經動員未果的可以強制搬遷。

三、具體任務

2015年度全市農村地質災害治理搬遷任務327戶。分縣(區、市)具體任務為榆次區10戶、太谷縣29戶、祁縣27戶、平遙縣36、介休市12戶、靈石縣41戶、壽陽縣38戶、昔陽縣31戶、左權縣34戶、榆社69戶。

2. 地質災害搬遷避讓工程

搬遷避讓是傳統而有效地避免地質災害造成人員傷亡和財產損失的重要措施。我國地域遼闊,廣大農村地區地質災害點多面廣,而且突發性地質災害分布較多的地區都是老、少、邊、窮地區,興建治理工程極不經濟。因此,把防治地質災害與山區脫貧致富結合起來,實施有步驟的搬遷避讓,是符合我國國情的有效減災措施。總而言之,搬遷避讓適於治理難度大、人口較為稀疏、容易發生大面積山體滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷的地區。

目前尚未見到有關全國搬遷避讓總體情況的完整統計資料。筆者通過對以下幾個省或地區搬遷避讓資料的介紹,說明我國地質災害搬遷避讓現狀。

3.3.1 搬遷避讓的行政管理工作

巴東縣以各滑坡體上的搬遷實物指標為依據,參照《湖北省三峽庫區地質災害防治項目搬遷避讓處理及規劃報告》中投資計算辦法,將搬遷避讓處理投資一次性分解到鄉鎮,在充分調查研究的基礎上,出台了三峽庫區地質災害搬遷避讓處理投資測算方案和地質災害防治項目搬遷避讓農村移民安置方案,對搬遷避讓范圍、安置原則、實物指標處理、生產安置、搬遷安置、資金管理及滑坡避讓區的管理進行了具體規定。

3.3.2 搬遷避讓的實施概況

(1)北京市

北京市有兩個地質災害易發區,即北京北山泥石流易發區和北京西山礦山地面塌陷易發區。通過20世紀九十年代的大規模避險搬遷,經調查確認的北京北山與西山的潛在泥石流受害村莊和北京西山的潛在礦山地面塌陷受害村莊已基本搬遷完畢,只有少數村莊未採取減災措施,如軍餉的呂家村、齋堂的王龍口、清水的李家莊、澗昌村。另外,北京北山的雲蒙山景區和西山的清水河流域景區恰好是泥石流易發區,北京地區的旅遊避暑又恰好與降雨高峰相逢,依山溝建設的許多居住與游樂設施,絕大部分都沒有考慮防災避險的要求。

(2)山西省

采礦引發的地面塌陷、地裂縫等佔地質災害總數的60%以上。已有45個村莊舉村搬遷。

(3)福建省

已完成地質災害搬遷避讓項目近300項,搬遷人口約2萬人,尚有750處需要搬遷,搬遷人口4萬多人。

(4)湖北省

竹山縣17個鄉鎮有地質災害點451處(2000年8月),使3155戶13651人受到威脅。通過統籌規劃,縣里以「向基地靠近,向集鎮靠近」為目標,組織受威脅住戶進行搬遷,採取避讓方式防治地質災害。2002~2003年,共有429戶1778人遷出地質災害點,遷出地質災害點的農民住得安心,致富步伐加快。竹山縣計劃再用3年時間將地質災害點上餘下的住戶全部遷出。

巴東縣為防治滑坡地質災害,須對3個鄉鎮6個滑坡點的193戶759人進行避讓搬遷安置,涉及各類房屋面積3.37萬m2、圍牆61m2、混凝土曬場3658.2m2、水井7眼、沼氣池18個、豬圈74處、糞池207處、地窖211處、水池427處、節能灶193戶。目前已搬遷7戶29人。另有39戶172人正在辦理搬遷手續。

(5)廣東省

五華縣共有17個鎮存在地質災害點43處,其中嚴重危害點8處,受威脅人口達1.1萬多人。該縣在積極採取削坡減載、恢復植被、覆膜開溝、砌築防護牆等工程治理方法治理地質災害的同時,出台優惠政策,動員受災害威脅的農戶搬遷避讓。2003年,該縣共投資7萬多元幫助16戶受威脅農戶搬遷建新房。另籌集10多萬元,為地質災害嚴重的橋江鎮溜沙村征地5畝,統一規劃興建居民新村,用於解決受災農戶的安置用地。

(6)陝西省

商南縣對清油河下瓦房受滑坡威脅的3戶10人實施集體搬遷。丹鳳縣及時組織應急調查組對3處災險情進行處理,劃定危險區,安置災民,加強監測,最大限度地減輕災害損失。鎮安縣調動企業積極性,投資47萬元對礦山地質災害進行有效治理,並搬遷受災群眾。

截至2002年7月底,商洛市累計動遷227戶983人,消除了20處地質災害隱患。

3.3.3 搬遷避讓效果與效益

據對福建省257處採取搬遷避讓措施的地質災害治理點的統計,共投入避讓搬遷費用14364萬元,搬遷人口18364人,平均每人搬遷費0.78萬元,其中人均搬遷費超過1.5萬元的搬遷避讓項目共29個,占搬遷項目總數的11%。

3. 廣元市人民政府關於地震災後農房重建的實施意見

廣元市人民政府
關於「5·12」地震災後農房重建工作的意見

廣府發〔2008〕16號

各縣、區人民政府,市級各部門,廣元經濟開發區管委會:
為認真貫徹落實《汶川地震災後恢復重建條例》、國務院《關於支持汶川地震災後恢復重建政策措施的意見》(國發〔2008〕21號)和四川省人民政府《關於印發四川省「5.12」汶川地震災後農房重建工作方案的通知》(川府發電〔2008〕96號)精神,及早規劃、抓緊實施,有力有序有效地搞好災後農房重建工作,幫助受災群眾早日重建家園,促進社會穩定和經濟發展,結合廣元實際,現就「5.12」地震災後農房重建提出如下意見。
一、指導思想
災後農房重建工作要以《汶川地震災後恢復重建條例》為准則,全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,自力更生,統籌兼顧,把災後農房重建擺在突出位置,統籌規劃、精心組織,突出重點、分類指導,充分發揮受災群眾的主體作用,通過政府組織、群眾自建、社會支持,扎實開展災後農房重建工作,確保受災農戶盡快住進經濟、實用、安全的永久性住房,恢復正常的生產生活秩序。
二、基本原則
(一)統一規劃,分步實施。災後農房重建必須做到規劃先行、科學選址、規范建設,在全面准確掌握房屋倒塌和嚴重損壞的基礎上,科學制定重建規劃和實施方案。規劃和方案要體現科學性、適用性、可操作性。在出台重建規劃的前提下盡快啟動分步實施。
(二)農民自建,政府補助,社會扶持。災後農房重建必須在當地政府的組織下有序進行。各級政府要做好農房重建的科學選址、規劃設計、建設管理、資金補助、政策扶持、社會動員等方面的工作。要調動受災農民的主動性和積極性,充分發揮其自力更生、自主建房的主體作用。
(三)因地制宜,統籌兼顧。災後農房重建必須依據統計台賬,結合農房損毀具體情況,因地因戶制宜,做到統籌兼顧,除因災無法在原址重建的外,原則上應在原址建設,要嚴格按照「一戶一宅」的規定,建新必須拆舊。異地重建的,宅基地可新舊折抵、一戶一宅。要注意集中與分散相結合,並要注意保護農村生態環境,傳承農房民族文化特色。在重建農房的同時,要把建圈、建沼氣池等同步考慮。
(四)整合資源,搞好結合。災後農房重建要與社會主義新農村建設相結合,與統籌城鄉綜合配套改革相結合,與高山和工程移民搬遷相結合,與扶貧、以工代賑項目建設相結合,使各項資金發揮最大的效益。
(五)技術指導,強化質量。災後農房重建應按照國家、地方建築技術和抗震設防標准進行建設,切實加強技術指導和服務,做到「安全、經濟、適用、省地」,降低建設成本。
三、目標任務
(一)總體目標任務。力爭用1年半時間,全面完成因震倒塌和嚴重損毀農房重建任務,保證受災群眾在2009年12月底前住進新房。
(二)階段目標任務。
1、2008年,除青川縣外,其他受災縣(區)全部完成災後農房重建任務;青川縣完成災後農房重建任務60%。全市力爭完成災後農房重建任務60%。
2、2009年12月底前,全市完成災後農房重建任務100%。
四、災後農房重建方式
要結合新農村建設、基礎設施建設恢復等工作,城鄉統籌安排,統一規劃和組織。受災農戶可選擇原址或新址重建、異地搬遷重建、購房、投親靠友、自謀出路等多種方式進行住房重建,一戶一宅。符合規劃原址或新址分散重建的,農房重建戶宅基地點位符合災後重建規劃和地質災害防治規劃的,可按震前已合法取得宅基地面積原址或新址重建;按照規劃集中自建的,按照集中規劃的布點,可由農房重建戶自建或與他人合作建設。對在規劃確定的城郊社區、經濟園區和農村新型社區重建的實行統一規劃、統一建設。對購房、投親靠友、自謀出路和外遷安置建房的,政府給予建房補助。對有創業能力、自願舉家搬遷異地重建的災毀住房農戶,允許其自願放棄宅基地異地安居置業,不再申請宅基地。災後農房重建房屋結構應選擇適合當地自然條件和生活環境的結構,以符合川北民居特色的磚木結構為主,有條件的可建設磚混、框架等結構。
五、政府補助對象和標准
根據省政府的規定,對恢復重建永久性住房的農戶,政府按以下政策給予建房資金補助。
(一)補助對象和范圍。
政府對因震房屋倒塌或嚴重損壞、無家可歸(含地質災害必須搬遷)的農戶重建住房,給予補助。
其中:對前述對象採用購房、投親靠友、自謀出路和外遷安置建房的重建戶在出具以下相關證明材料後,給予補助。
1、購房重建戶應出具的相關證明:
(1)公證處出具的購買房屋公證書;
(2)房屋所有權證明書。
2、外遷安置戶應出具的相關證明:
(1)被安置地戶籍證;
(2)遷出地的遷移證;
(3)在被安置地出具房屋修建開工證明。
3、投親靠友、自謀出路的重建戶應出具的相關證明:
(1)被安置地戶籍證;
(2)遷出地的遷移證;
(3)被安置地政府出具的住房證明。
對因災造成的農村「三孤」人員(孤兒、孤老、孤殘)和無房的散居五保對象不單獨重建住房,通過納入福利院、敬老院重建規劃統籌解決。
以下情況不屬於補助對象:
(1)按照「一戶一宅」的規定,原建新房未拆舊房的,在本次地震災害中,舊房倒塌或成為D級危房的不屬補助對象。
(2)凡未經批准、不符合規定違法亂建的房屋在本次地震災害中其違法構建建築物倒塌或成為D級危險建築的不屬補助對象。
(二)補助標准。
全市平均補助標准為每戶2萬元。根據受災農戶的經濟狀況和家庭人數實行分類分檔補助,對不同人口家庭適當予以區別,對建卡絕對貧困戶和低保戶兩類農戶給予適當照顧。具體補助標准分為兩類三檔:

農戶類別
1-3人家庭
4-5人家庭
6人及以上家庭

一般農戶
16000元
19000元
22000元

困難農戶
20000元
23000元
26000元

在上述補助標准中,對農戶家庭人數的認定,一律以2008年5月11日戶口記載為准;對建卡絕對貧困戶和低保戶兩類困難農戶的認定,一律以2008年5月11日的檔案記載為准。
各縣區必須嚴格執行上述補助標准,不得擅自提高或降低標准。援建單位和部隊可在規劃設計、場地平整、提供建材、人力等方面給予幫助。
(三)恢復重建永久性住房的政府補助資金中地方承擔的部分,由市、縣(區)共同分擔,具體辦法另定。
(四)在上述恢復重建永久性住房補助標準的基礎上,自建過渡安置房的農戶,對每戶給予2000元建設過渡期安置房的資金補助。所需資金仍按四川省「5.12」抗震救災指揮部《關於鼓勵農村居民自建過渡期安置房的通知》(川指〔2008〕104號)的規定執行。具體補助方法仍按廣元市「5.12」抗震救災指揮部《關於「5.12」地震災害農村居民自建過渡房享受補助有關問題的通知》(廣指〔2008〕222號)的規定執行。
六、災後農房重建有關政策
(一)凡涉及災後農房重建的收費,一律實行「零收費」。
(二)凡涉及災後農房重建的行政性審批事項,一律從簡,減少審批環節,簡化報批材料。各職能部門要主動服務,依法、依規、從快辦理。
(三)災後農房重建用地選址必須進行地質災害危險性評估和地質環境影響評價且要避開地質災害危險區,確實無法避讓的,必須採取工程治理措施,通過驗收評價後方能使用。凡未進行地質災害危險性評估和地質環境影響評價、存在地質災害隱患未採取工程措施治理的,對地質環境有較大影響的一律不得批准用地和建設。
(四)災後農房重建用地標准嚴格按照相關法律法規的規定執行,其用地按照每人20-30平方米的標准,由各縣區人民政府依據本地的資源環境承載力確定,但不得超過震前農房建設審批面積。凡災後異址新建住房的,對舊房必須拆除,原宅基地收回統一組織復耕。
(五)凡符合災後農房重建政策的,在確定選址後即可放線先行建設。不涉及農用地轉用的,及時依法辦理用地手續;涉及農用地轉用的,可以邊建設邊報批。
(六)按照規劃集中建設農房的基礎設施建設,實行招投標管理。
(七)因資金緊缺需要貸款的農房重建戶向金融機構提出貸款申請,各級金融機構要大力支持,主動取消住房建設貸款擔保。
(八)凡涉及災後農房重建的物資運輸,憑各級民政部門出具的證明,運輸途中市內各收費站免收過路過橋費用。
(九)災後農房重建涉及的運材價格按2008年5月11日的價格執行。
七、工作程序
(一)登記建卡。縣(區)人民政府要從民政、國土資源、規劃和建設、扶貧等部門抽調力量,核准、查實農房因災倒損情況,分門別類,登記造冊,逐戶建檔立卡。按照災民申請、群眾評議、村組公示、鄉鎮審核、縣級民政部門審批的程序,確定重建對象。
(二)制定規劃。縣(區)人民政府要根據調查核實的農房倒損情況,抓緊編制完整的受災農戶住房重建規劃和實施方案,協調相關部門做好科學選址和房屋設計等工作。
(三)實施重建。縣(區)人民政府要採取農民自建、政府補助、社會扶持等形式,整合各方面資源,周密組織,指導督促災後重建新民居。按照《城鄉住房建設規劃》、《農村建設規劃》和《民政部災區民房恢復重建管理工作規程》要求,對災後農房重建實行全程跟蹤、指導督促和質量監管,加快建設工程進度。
(四)工作驗收。災後農房重建完工後1個月之內,縣(區)人民政府要組織民政、規劃和建設、國土資源、財政、監察、農業、扶貧等部門,對重建農房進行檢查。要建立完整的農村房屋檔案,做到「一戶一表一卡一證」(建房審批表、建房登記卡和集體土地使用證)、「一鄉一冊」(恢復重建花名冊)「一縣一帳」(農房重建戶台帳)。
八、保障措施
(一)組織領導。各級政府和相關職能部門要實行「一把手」負責制,建立地震災後城鄉住房建設安置工作領導機構,明確工作職責,配備工作人員,健全工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。民政部門要做好毀損農戶恢復重建補助工作;規劃和建設部門要做好建房選址,免費提供農房戶型設計,技術指導災後農房重建工作;財政部門要及時籌集撥付補助資金;國土資源部門要做好地質災害危險性評估、用地審批等;農業部門要做好土地調整等工作;水利部門要負責農民建房采砂點的設置,供農房重建戶免費採用;林業部門要依法、依規、從快保障建房佔用林地和林木採伐需求;經委要組織好建材企業生產,並配合商務部門做好受災群眾建房所需建材的供應銜接工作;工商部門要加強市場監督;物價部門要加強對建材價格監測監管,認真實施鋼材、水泥、磚瓦、砂石等建材臨時價格干預,嚴防建材格暴漲;交通運輸部門要做好重建物資調運工作;扶貧、以工代賑等部門要極積做好農房重建戶有關扶持工作;金融部門要做好農房重建信貸支持工作。
(二)技術指導。地震部門應根據我市實際,按最新設防標准對災後農房重建提供抗震技術指導。規劃和建設部門要制定農房建設技術政策,做好戶型設計、技術指導和施工安全管理等工作。重建住房應滿足《四川省農村居住建築抗震設計技術導則》(2008修訂版)和《四川農村居住建築抗震設防構造圖集》的相關技術要求。各地要迅速啟動一批原地重建的農房建設試點,起到以點帶面的示範作用。
(三)民主議事。各級各部門要充分相信群眾、依靠群眾,廣泛集中民智,尊重群眾意願,進行民主決策。對每個重建戶建立檔案,准確記載重建戶的基本情況和照片資料;要召開農戶會議,對重建對象、重建方式、具體問題的處理進行民主討論,形成「一事一議」決定書。總之,要把農房重建各項工作一件一件地商量決定,並將結果公開張榜公示,進行陽光操作。
(四)督促檢查。各級民政、財政、規劃和建設、扶貧、審計、監察等部門要深入到村、組、農戶,對重建工程進度、建房質量、政策落實和建房資金分配使用等情況進行督促檢查,建立定期通報制度,確保災後農房重建任務圓滿完成。

二○○八年七月十一日

4. 村子因地質災害搬遷至新址,每戶都要交新址房屋費用2400每平米,按照一戶五口算,要交五十多萬房費

去你當地市政府去問一下

5. 國家一般對地質災害的農戶補助資金多少

這個沒有具體答案。

現在的國家政府對於這類情況一般都是給於搬遷的做法比較多,很少補助錢的,有補助的項目名稱叫「地質災害防災避險搬遷安置工程」,受災戶自己拆除舊房還耕,異地重建房屋,經驗收合格後國家給予一定的補助,具體金額按當地政策文件執行。

6. 易扶貧搬遷逐戶驗收表是什麼意思

「異地扶貧搬遷」項目是由各級扶貧辦組織實施的。
「異地」,在《辭專海》中的解釋是「屬不在同一個地方」。這容易理解,但這個詞的伸縮性很大。我國外匯管理局下發的異地外幣清算管理暫行辦法中,「異地"是指以各省或直轄市外匯管理部門之外的部門;銀行部門所謂的「異地"存取,一般是本地(市)一級地域之外的都叫異地。各行政區域所提出的」異地」,一般是指本行政區域外的地方。我國目前農村的最小行政單位是村委會,所以「異地」應當是指本村委會所管轄范圍以外的地方。
「異地扶貧搬遷」應該是將居住在不宜居住地方的貧困群眾,搬遷安置在本村以外自然和基礎設施條件較好的地方,為他們脫貧致富創造條件。

7. 農村林地如何申請報建

農村林地報來建要具備下列源條件:
(一)屬於本村居民,只有一處住宅,戶籍所在村是中心村,確實有建房必要的農戶;(二)無房居住,需建房的農民;
(三)因地質災害造成房屋倒塌成存在安全隱患,需搬遷的;
(四)多子女家庭兒女長大成人結婚後,需分戶居住的;
2018年農村房屋報建審批時間及如何報建?
(五)屬危房需改擴建的;
(六)國家、省、市、縣地質災害避搬遷和移民搬遷需使用集體土地的;
(七)國家l公益建設需要搬遷農民住房的。
申請建房的流程:
2018年農村房屋報建審批時間及如何報建?
(一)由建房戶填寫申請表;
(二)所在村民委員會蓋章;
(三)鎮政府初審、調地;
(四)鎮政房公布初審意見;
(五)報縣有關部門聯合審批;
(六)縣國土局核發《農村個人建房建設工程許可證》;
(七)建房峻工後,向鎮政府申請竣工驗收;(八)鎮政府會同有關部門驗收後,發給竣工驗收合格證;
(九)憑驗收合格證到國土部門辦理不動產登記。
村民申請建房時需提供下列材抖:建房登記申請書,建房用地申請表,申請人身份證明,宅基地使用證,其它必備材抖。

熱點內容
鹿特丹港國家地理 發布:2021-03-15 14:26:00 瀏覽:571
地理八年級主要的氣候類型 發布:2021-03-15 14:24:09 瀏覽:219
戴旭龍中國地質大學武漢 發布:2021-03-15 14:19:37 瀏覽:408
地理因素對中國文化的影響 發布:2021-03-15 14:18:30 瀏覽:724
高中地理全解世界地理 發布:2021-03-15 14:16:36 瀏覽:425
工地質檢具體幹些什麼 發布:2021-03-15 14:15:00 瀏覽:4
東南大學工程地質考試卷 發布:2021-03-15 14:13:41 瀏覽:840
中國地質大學自動取票機 發布:2021-03-15 14:13:15 瀏覽:779
曾文武漢地質大學 發布:2021-03-15 14:11:33 瀏覽:563
中國冶金地質總局地球物理勘察院官網 發布:2021-03-15 14:10:10 瀏覽:864