貴州地質災害教育心得體會
1. 貴州省地質災害特點及其防治存在的問題與對策探討
楊勝元
（貴州省地質環境監測總站，貴陽，550000）
摘要本文分析研究了貴州省地質災害發生發育的特點，總結了省內7個典型地質災害的示範治理效果，針對當前貴州省地質災害防治工作的實際，提出了在防治工作中存在的主要問題，最後根據國土資源部與貴州省關於地質災害防治工作的方針與政策，探討了在貴州省進一步開展地質災害防治工作的對策意見。
關鍵詞地質災害發育特點防治對策貴州
地球上的一切生物都依存於地質環境，是人類最基本的棲息場所。「保護地球就是保護我們的生存空間」已成為人們的共識和呼喚。隨著人類活動的加劇及經濟社會的發展，滑坡、崩塌、泥石流等地質災害已成為嚴重威脅人民群眾生命財產安全的主要問題。按照「以人為本」、「預防為主、防治結合、全面規劃、綜合治理」的原則，貴州在地質災害防治領域已經取得了重要進展，特別是國土資源部門積極履行職責，選擇幾起典型的地質災害進行示範治理，發揮了職能部門的重大作用，產生了良好的社會經濟效果。但是由於貴州省特殊的自然地理地質條件以及相對落後的經濟現狀，汛期強降雨和各種工程活動仍然是導致地質災害多發的主要因素，分散的、被動應急的狀況沒有得到根本改變。分析存在的問題，探討防治的對策措施已成為地質環境保護工作者的重要課題。
1貴州地質災害的特點
1.1特殊的自然地理地質條件和人為活動，使地質災害頻發而災種齊全
貴州省位於國內外最大的西南連片岩溶石山地區的中心地帶，多為峰叢河谷窪地，具有山高坡陡谷深的特點。由於水土流失，石漠化面積已達3.25萬km2，佔全省國土面積的18.45%。雨量充沛、植被稀少、軟硬相間的地層出露以及人多地少的省情，使得全省地質生態環境十分脆弱，各類地質災害頻發，常見的6類地質災害都有發現。僅據至2002年完成的27個縣市地質災害調查與區劃工作結果，全省掌握了1.2萬多處地質災害隱患點，圈定重要隱患點4400多處，初步統計受威脅人數在38萬以上。據不完全統計，自1998年以來，全省共發生地質災害1150餘起（其中死亡10人以上或直接經濟損失500萬元以上的重大級以上災害14起），造成291人死亡，451人受傷，經濟損失7.5億元。
1.2河谷深切的斜坡地形，決定了地質災害的發生以滑坡、崩塌、泥石流為主
由於境內處於雲貴高原向廣西丘陵平原過渡的斜坡地帶，地質災害以滑坡、崩塌、泥石流類型為主。通過對1993年以來發生的345處地質災害的統計和分析，滑坡、崩塌、泥石流等斜坡岩土體運動災害分別佔70%、11%和10%。近幾年來崩塌和泥石流發生比例還有上升趨勢，通過對近5年來發生的140餘處主要地質災害進行統計分析，滑坡仍然佔主導地位，約60%，而崩塌佔20%，泥石流佔13%。此三種災害往往相伴而生，使危害和影響范圍加大，給人民生命財產和經濟建設造成巨大損失。如烏江上游的大方縣城滑坡，中游地段的思南、沿河縣城滑坡，石阡縣城的滑坡泥石流，印江縣城的岩口特大滑坡、杉樹小學滑坡與縣城二小滑坡，赤水市大同滑坡等等，災情均十分嚴重，損失特別巨大。
1.3四季分明，雨量集中的氣候特徵，使得主汛期的強降雨成為地質災害的主要誘發因素
貴州省氣候溫和多雨，在雨季民間常有「天無三日晴」的說法。一般4～8月是雨季，但主汛期多在6～7月，此時暴雨引發的地質災害約占總數的70%，重大級、特大級地質災害往往集中在這段時期。1999年6月27～30日，我省黔北、黔中和黔東普降暴雨，11個縣市發生地質災害22起；2000年6月6～8日黔北、黔南又普降暴雨，8個縣市誘發地質災害10起，連續兩年近乎在同一時段發生的災害佔了當年總數的40%。2003年6月25日，黔北習水縣連降暴雨4小時，致縣城及24個鄉鎮成災，誘發山洪泥石流，沖毀電廠、公路、大壩和民房，使5人死亡，20人失蹤。
1.4人多地少，經濟落後的省情，使愈演愈烈的工程活動逐漸成為地質災害的人為誘因
貴州省城市化水平和農村城鎮化程度相對較低，人口眾多，人均耕地不足1畝，毀林開荒、採石、采砂、採煤等破壞自然生態環境的活動是造成經濟惡性循環、地質災害頻發生的另一重要因素。據不完全統計，各年間由於不合理的人類工程活動導致的地質災害占當年地質災害總數的15%～35%，但這一比例還在逐年提高。2001年全省是個乾旱年，全年仍然發生有人員傷亡的地質災害事件19起，死亡63人，其中與人類工程活動有關的5起，死亡39人，佔62%，而因自然因素導致的雖然有11起，但只死亡11人，僅佔18%。可見人為活動誘發的地質災害不容忽視。我們注意到，現實中發生的很多地質災害都或多或少的能見到人為活動的影子。1996年9月18日發生在印江縣的岩口特大型滑坡就是常年採石形成高陡臨空面而誘發的，由於地處印江河上游，傾刻間180萬m3的岩土滑入印江河形成堰塞湖，淹沒1鎮4村1830戶民居，3000畝農田，導致2人失蹤，3人死亡，直接經濟損失1.5億元。若堰塞湖一旦潰決，將威脅縣城和下游沿江5.4萬民眾的生命安全，估算可能達到的經濟損失約24億元。
2典型地質災害的示範治理效果
2.1思南縣城白虎岩滑坡治理
該滑坡位於烏江岸邊斜坡地帶，由於烏江水位頻繁變動及強降雨影響，於1996年6月開始蠕動變形成災，為中層堆積層滑坡。滑坡縱長104m，前緣寬172m，平均厚度10m，滑體約20萬m3，滑床層位為志留系中下統秀山組泥岩。採用抗滑樁＋護坡＋截排水方案，由國家、地方共同投入資金417萬元（含勘察15萬元），於2000年、2002年分兩期進行治理，使剛投資2000餘萬元建成的自來水廠、10餘家企事業單位得以平安。第一期工程被中國地質調查局評為優秀工程。
2.2印江縣岩口滑坡殘留體與危岩體治理
該滑坡位於印江河上游4.1km，由於長年挖山採石及連降暴雨，形成222.2萬m3的基岩切層滑坡。其中180萬m3的岩土滑入河中形成高51.4m，縱長420m的堆石壩，回水10km，水深10m，堰塞水庫庫容達6250萬m3。在縱長434m，高差155m的滑床上，堆積了42.2萬m3的殘留體；在滑床右側壁陡崖上殘留了2.41萬m3危岩體，高於滑床80～140m。滑體由三疊系下統玉龍山組灰岩構成，滑床為二疊繫上統長興組灰岩，滑帶為三疊系下統夜郎組泥頁岩，厚8～10m。由水利防汛部門採用壩體兩側打永久性導流隧洞泄水並加固壩體，國土資源部門採用危岩體爆破清除＋殘留體抗滑樁與截排水治理措施，兩相配合，取得極其明顯的效果。不僅避免了一場滅頂之災，而且治理遺跡已成為印江人民的游覽之地。斜坡上的危岩體爆破和殘留體二級支擋與截排水工程共耗資340萬元，由國家和地方共同投入。
2.3赤水市大同滑坡治理
赤水市大同鎮位於赤水河支流大同河岸邊斜坡上，是貴州省有名的古鎮之一。由於強降雨於1998年6月24日誘發滑坡，阻斷赤水—四川敘永的省際公路，毀房62間，致21戶484人無家可歸，毀壞水廠、飲料廠各1座，破壞了水、電、通訊等生命線工程，直接經濟損失400餘萬元。該滑坡分淺、中、深3層滑體，總方量138萬m3，基底為侏羅系中下統砂岩。於1998年10～12月由地方自籌20萬元對淺層滑坡實施了擋土牆治理工程，次年5月至1999年6月對中層滑坡實施了抗滑樁＋擋土牆＋截排水＋生物治理工程，採用地方出資、國家補貼辦法，投入資金374萬元（含勘察40萬元），已使淺、中層滑坡穩定。通過監測，深層滑坡也已處於相對穩定之中。該滑坡的治理，抑制了災害的進一步擴展，使下游8km的赤水市區以及赤天化廠、華一造紙廠等國家大型企業免除了安全隱患，避免經濟損失14億元以上。
2.4石阡縣城區滑坡治理
由東門坡滑坡群和城南溫泉滑坡兩部分組成。東門坡正對城區，由5個滑體組成，寬540m，長250m，厚4.8～10.5m，總方量120萬m3，滑床為志留系中統秀山組泥岩。城南溫泉是省級風景名勝區，在其上方出現寬280m，長170m，厚6～12m，規模32萬m3的滑坡。20世紀90年代初開始出現險情，毀壞縣人民醫院、縣黨校、煙廠、茶廠等建築。1996年7月災情進一步擴大，直接威脅縣委、縣政府及民族中學等61個企事業單位1161戶5276人近6億元財產的安全。由部投入70萬元進行勘察，設計採用抗滑樁＋擋土牆＋截排水方案分期進行綜合治理，需投入資金997萬元。於2000年4月—2001年6月由省、市、縣政府投入134萬元實施了第一期工程治理，有效抑制了縣委後山滑坡的變形。
2.5盤縣松河鄉朝陽崩塌、地裂縫治理
由於長年採煤，1995年在上覆地層三疊系下統飛仙關組泥砂岩中開始出現山體開裂，2000年雨季地裂縫增多，2001年5月明顯增大變寬，有三處出現較大規模的崩塌，殘余的危岩體單體達7萬～10萬m3，使32戶126人生命財產受到威脅，並使大片土地荒蕪。危岩體一旦下墜，可能形成滑坡，繼而演變成泥石流，將威脅下游80戶300餘人的生命財產安全。2002年由部投資30萬元對危岩體進行了爆破清除。但要消除全部隱患尚需進行綜合治理。
2.6印江縣杉樹小學滑坡治理
2001年5月，由於降雨誘發，小學內出現兩個相鄰的滑坡，長42～50m，寬38～85m，厚2.23m，體積0.35萬～1萬m3，為淺層鬆散堆積層滑坡，地層為志留系中統秀山組泥岩。直接威脅學校和前緣居民699人的生命財產安全。經採用抗滑樁＋擋土牆＋截排水治理措施，於2001年～2002年由部共投入60萬元，使隱患得以根除。
2.7習水縣隆興鎮交通村立坡滑坡群2號滑坡治理
1999年7月，由於強降雨，交通村發生由4個單體滑坡組成的滑坡群，其中范圍和危害最大的為2號滑坡，寬700m，縱長600m，體積約110萬m3，為大型淺層鬆散層滑坡，滑床地層為侏羅系中下統砂岩、泥頁岩。該滑坡直接威脅滑坡體上49戶211人以及周圍90戶352人的生命財產安全，對赤水河航運將造成一定影響。2001年由部投入30萬元進行勘察，2002年由省政府投入30萬元對2號滑坡採取了地表截排水應急工程治理，初步遏制了滑坡的擴展。
對以上7個項目實施勘察示範治理，共投入資金1475萬元，其中部出資700萬元，省內自籌745萬元。
3地質災害治理工作存在的問題
如前所述，貴州省地質災害點多、面廣、易發，危害性大，除採取必要的避讓措施和監測預警預報外，很多應該治理的卻無力投入治理。從貴州省對幾起典型地質災害治理的效果來看，其產生的示範帶動效應是非常顯著的，但一般都是國家和地方共同出資的結果。通過治理的實踐，認為主要存在以下幾個方面的問題：
（1）對地質環境狀況掌握不夠，地質災害的底數摸得不準，難以預測哪些地方容易發生和何時容易發生。雖然進行過1∶50萬環境地質調查，但比例尺顯得太小。現在開展的縣（市）地質災害調查與區劃是件好事，但推進速度較慢。加之省級地質環境監測總站和地（市）級分站由於體制問題使職能難以到位，信息不能集中，綜合分析研究不夠，也是造成工作被動的重要原因。
（2）對地質災害的防治知識和防治原則宣傳普及不夠，基層工作人員對地質災害缺乏判斷能力，防治分寸把握不準。無論是否為地質災害，隨意誇大、一味向上伸手的現象時有發生。
（3）對地質災害治理缺乏統一規劃，且專業隊伍和政府部門的結合不好，技術與經濟脫節，既便做過規劃，但沒有得到上級政府的批准，使規劃不能落實，難以實施。實際工作中往往處於「被動應急」狀況。
（4）對地質災害治理沒有規定穩定的資金渠道，治理經費難以落實。雖然要求各級政府都要將地質災害防治經費納入財政預算，但缺乏硬性規定，實際很難到位。一般首先想到的是向上申請補助，實在萬不得以時，擠出一點資金，採用「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的應急辦法，地方缺乏應有的主動性和積極性。
（5）項目管理體制不順，沒有嚴格實行項目法人負責制。由於現實工作中受權力因素的影響，以至項目下達後，搞「拉郎配」、重新進行項目二次分配等，使項目法人只能被動管理甚至無法管理的情況是經常存在的。項目重新下達給誰、資金多少、進度如何、質量怎樣？項目法人是很難知道的。由此帶來的財務決算、資料匯總等系列問題也隨之而生。這與現行的財政預算管理辦法不相符合，也與項目法人應該承擔的法律責任不相匹配。
（6）與地質災害治理相關的規程、規范不配套，缺乏嚴格的技術、操作與經濟依據。地質災害作為一門專門學科，關繫到國計民生，目前狀況是與其地位極不相稱的。實際工作中一般只能參照建築、公路、鐵路、水利等行業和部門的標准、定額執行，應該說操作起來還有一定的差距。
4落實地質災害治理的對策與措施
2003年國土資源部在全國地質環境管理工作會上明確指出，地質災害防治工作是地質環境保護工作的重中之重，要努力實現從過去分散的、被動應急的狀況，向有組織、專門化、主動性的狀況轉變。我們要刻意解決好可持續發展的一系列問題，就必須正確處理好經濟發展與保護地質環境的關系，深入貫徹執行地質災害防治的各項方針和政策，從機制、體制、法制上解決問題，用制度來規范治理工作。一方面，地質災害從客觀上講有其不可避免性，但力圖減少和竭力遏制是有可能性的；另一方面，人們可以通過對地質災害的形成、發展和演化規律的認識和研究，採取符合客觀自然規律的防範治理措施，使地質災害對人類造成的損失減輕到最低限度。針對貴州省地質災害發生的特點，提出以下落實和加強地質災害治理的對策措施，供參考。
（1）強化省級地質環境監測總站對地質環境保護和地質災害防治的專業技術作用，深入開展全省地質環境與地質災害的調查研究，充分掌握全省基礎資料和信息，在加強「三網」建設的基礎上，積極與氣象部門聯手，探索出一條適合省情的汛期氣象預警新路子，真正使總站成為新時期覆蓋全省、反應迅速的高科技、有權威性的地質災害防治研究中心。鑒於目前各省總站歸屬不一，體制及基礎條件不一，開展工作的程度也不一樣，建議部環境司、中國地調局與中國地質環境監測院加強對總站的領導及工作部署，在調查研究取得一手資料後，對總站存在的問題做出進一步明確，不能因為隊伍屬地化就疏於管理，各行其事。只有這樣，才能使總站成為中國地質環境監測院和省內各級國土資源部門的業務技術支撐。
（2）加強對地質災害多發區民眾和基層工作人員的知識普及與業務培訓，讓他們認識地質災害，懂得地質災害的一般防範措施、治理規則及程序。實踐證明，宣傳與培訓與否，在災情出現時顯示出的處置能力大不一樣。
（3）把對地質災害的治理規劃抓好抓實，既要有專業隊伍的主動參與，又要有政府部門的密切配合，才能編制出切合本地實際的、具有可操作性的全面規劃，經過專家論證和政府批准頒布實施。要根據國家制定的防治原則和上級編制的治理規劃，在空間上、時段上、措施上以及管理做到重點突出，相互銜接，允許根據情況變化作出調整，但一定要任務明確，措施與責任清晰，便於操作和落實。
（4）要疏通和建立穩定的地質災害治理資金渠道並逐步使治理資金多元化，認真貫徹《地質災害防治條例》規定因自然因素造成的地質災害，由各級政府組織治理，因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位承擔治理責任。從中央到地方都要建立一定數量的地質災害防治基金或專項治理基金，以確保重大地質災害的應急治理和完成規劃部署的治理任務。同時，按照「誰誘發、誰治理；誰治理、誰受益」的原則，採取強制性和鼓勵性措施相結合的辦法獲得更多資金。還要廣開其他渠道，如從礦產資源補償費、礦山環境恢復費、土地整理費中爭取能夠使用一些，包括社會贊助等，以利於多方面籌積資金。目前，在資金渠道不暢的情況下，應繼續開展典型地質災害的示範治理，發揮出國家與地方兩方面積極性，對使用鼓勵政策投資治理項目取得良好社會經濟效益的項目成果和投資者，政府要大張旗鼓的宣傳和表彰，使這一政策深入人心。
（5）要堅決執行項目法人責任制，項目法人有依法全權管理項目的權利，同時有按質按量完成任務並承擔相應的法律責任的義務。原則上公益性工作應該委派給地方公益性事業單位承擔，力量不足的可以通過與有相關資質的單位協作完成，政府部門對項目實施程序管理和成果的檢查驗收，從繁瑣的項目管理中解放出來，履行其宏觀調控與管理的職能。這樣對全省地質災害的歸口管理，提供為編制本行業規程、規范的第一手資料，提高本部門地質災害的研究水平和質量大有好處，政府管理與事業支撐也相得益彰。
2. 防災減災學習心得或心得體會
一、我國防災減災科技應用與建設的現狀
我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災和病蟲害等地面監測和觀測網，建立了氣象衛星、海洋衛星、陸地衛星系列，並正在建設減災小衛星星座系統。在氣象監測預報方面，建成了較先進的由地面氣象觀測站、太空站、各類天氣雷達及氣象衛星組成的大氣探測系統，建立了氣象衛星資料接收處理系統、現代化的氣象通信系統和中期數值預報業務系統。全國已形成了由國家、區域、省、地、縣五級分工合理、有機結合、逐級指導的基本氣象信息加工分析預測體系。為了監測江河洪水，國家組建了由數目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監測網，建立了七大江河地區洪澇災害易發區警戒水域遙感資料庫，將遙感技術在「八五」期間應用於洪災監測。大江大河防汛抗旱工程技術有了長足的進步，有些領域已經達到世界先進水平。另外，利用現代科技積極開展小流域綜合治理工作，如農區人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，這些技術措施在一定程度上對防災減災發生了非常積極的作用。在地震監測和抗震方面，組建了400多個地震觀測台站，「十五」期間進行了數字化改造，由48個國家級數字測震台站組成的國家數字測震台網和由300多個區域數字測震台站組成的20個區域數字測震台網以及若干個流動數字測震台網、數字強震台網構成了中國數字測震系統，建立了大震警報系統和地震前兆觀測系統，形成了比較完整的監測預報系統，編制了全國地震烈度區劃圖和震害預測圖，確定了52個城市作為國家重點防震城市，對全國地震烈度6度以上地區的工程建築，實施綜合性震害防禦，對城市和大中型工礦企業的新建工程進行了抗震設防，完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨幹電廠、大型煉油廠，一批重點骨幹鋼鐵企業和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。在地質災害防治方面，加強了對滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質災害的勘查防治工作，採取了包括工程防禦體系、生物水保防禦體系、管理防護體系，社會管理體系和預測及報警體系在內的綜合防禦體系，並取得了一定的效果，同時把生態建設與防災減災相結合，實施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施，極大地防止和減輕了地質災害的危害和損失。全國已建立了25片國家級水土流失重點治理區，實施了七大流域水土保持工程，在一萬多條水土流失嚴重的小流域，開展了山水田林綜合治理。先後確立了包括「三北」防護林、長江中上游防護林、沿海防護林、平原農田防護林、淮河太湖流域防護林、珠江流域防護林、遼河流域防護林、黃河中游防護林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業生態工程。此外，還發射了「資源一號」、「資源二號」衛星，廣泛應用於資源勘查、防災減災、地質災害監測和科學試驗等領域。
二、我國防災減災科技應用與建設存在的主要問題
1.管理缺乏綜合協調
長期以來，我國的災害管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式，各涉災管理部門自成系統，各自為戰。由於沒有常設的綜合管理機構，各災種之間缺乏統一協調，部門之間缺乏溝通、聯動，造成了許多弊端，如缺乏綜合系統的法規、技術體系政策與全局的防災減災科技發展規劃；缺少系統的、連續的防災減災思想指導，不利於部門之間協調；缺少綜合性的防災減災應急處置技術系統；缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍；沒有形成相對完善的防災減災科學技術體系；信息公開和交流渠道不順暢；資源、信息不能共享；科學決策評估支持系統與財政金融保障制度尚未建立等等，直接影響防災減災實效。
2.投入不足 資金渠道單一
全國每年投入到防災減災科技研發和應用的經費十分有限，在防災減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防災減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。主要是因為我國防災減災科研基本依賴於財政撥款，資金來源渠道單一。由於防災減災科研具有的社會效益遠遠大於近期經濟效益，很難吸引企業資金和社會資金主動投入，造成防災減災科技發展和技術推廣滯後。另外，缺少科研成果推廣的中間環節與適合防災減災工作規律的運行機制，防災減災科研成果的轉化率低，一些防災減災科研成果的推廣應用率不足10%，嚴重影響了全國防災減災工作的深入進行，影響了全國防災減災工作水平的進一步提高。
3. 科技資源尚待優化配置
我國防災減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環保等領域，由於缺乏宏觀協調管理及傳統的條塊分割現狀，一方面各領域主要關注本領域的防災減災科技發展，研發工作主要局限於解決本領域存在的技術問題，在不同災種以及防災減災的不同環節中，科技資源沒有得到合理配置，科技開發與應用水平發展很不平衡，在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。另一方面，儀器、設備、資料、數據等都由部門、單位甚至個人所有，不能實現資源共享共用，資源條件不能系統整合形成高效、共享的社會化服務體系，無法形成合力和整體創新優勢。
4.防災減災科技發展緩慢
一是在不同災種以及防災減災的不同環節中，科技發展與應用水平很不平衡；二是各災種的應急研究和操作水平差別較大，低水平重復研究較多；三是技術手段和裝備落後，監測能力不強，短期預測預報能力還較低；四是缺乏各類災害的科學評估模型和方法，災害信息共享應用和評估的技術急需完善；五是對一些重大災害的認識與防治技術，長期徘徊不前；六是現有科研結合國情實際不夠密切，科技整體支撐能力有待提高等。
5. 防災減災高水平科技人才匱乏
我國防災減災科技人才主要集中在專業管理部門和科研機構中，基層防災減災機構普遍缺少技術應用人才，與我國防災減災工作重點結合不密切，特別缺乏防災減災領域的高層次、高水平的學術技術帶頭人和工程技術應用人才。另外，研究經費、待遇等方面條件較差，影響我國防災減災科技人才隊伍的穩定與發展。
6. 科普宣教力度不夠
缺乏統一的防災減災科普規劃，沒有固定的防災減災科普教育基地，也缺乏經常性的防災減災科普宣傳活動，使防災減災科普缺乏系統性、連續性，致使我國社會公眾防災減災知識、防災減災意識的科普教育水平較低，全社會對生態環境保護的意識較差，最終影響我三、我國防災減災科技支撐的對策建議
1.建立統一綜合的防災減災組織保障體系
設置統一的具有危機管理性質的防災減災綜合管理機構，負責對全國防災減災工作的大政方針做出決策，逐步實現從部門為主的單一災種管理體制向政府和部門聯動、條塊結合的綜合應急管理體制轉變。
加強科技主管部門與涉災管理部門的協同，形成跨部門、跨地區、跨學科、多層次、分布式的協同管理職能和機制。
成立集合各災種、各專業及相關管理部門專家的顧問團體；建立防災減災決策的專家咨詢系統，為政府防災減災決策提供智力支撐。
2. 完善防災減災科技進步政策與創新機制
制定科技支撐防災減災辦法與政策，增加科技投入，在科學研究、技術開發、科技基礎設施建設、科技人才培養選拔等方面給予支持；將防災減災科普知識納入國民素質教育體系和工作計劃，提高全民防災減災意識和能力，在大中小各級學校教育中適當引入防災減災課程及讀物。
建立高效、合理的防災減災科技創新資源配置機制、科技投入機制、成果轉化機制、政策激勵機制與人才培養機制；加強基礎科學和應用科學研究，開展關鍵技術、共性技術聯合攻關；加快科技成果在防災減災領域的推廣應用。
3. 多渠道增加對防災減災的科技投入
將防災減災發展所需投入納入每年科技經費預算，按照一定的使用比例，支持研究開發工作、科技基礎設施建設、改善技術裝備、參加國際交流等。並使防災減災科技投入的增長幅度不低於科技經費增長的總體水平。
建立社會防災減災基金，吸收企業、社會團體、公民及海外人士對防災減災的捐贈，按比例將部分基金用於科技投入。
用給予引導資金的方式，促進地方政府增加防災減災科技投入，引導技術開發機構與企業投資防災減災技術與產品的研發和產業化。
4. 促進防災減災科技資源共享平台的建設
藉助全國科技基礎條件平台的建設，通過制定統一的標准和規范，整合全國各災害管理部門的分類災害信息資源，全天候運轉監測網；以網路技術為紐帶，積極推廣應用地理信息系統（GIS）、遙控系統（RS）、全球衛星定位系統（GPS）技術，建設覆蓋至全國各鄉村的主要災害實時監測預警系統；充分應用數字化技術及網路技術，綜合集成防災減災各單位上報的災情信息，構建包括災害應急響應、災害信息分析、災害救援決策、救援信息反饋等在內的防災減災技術及信息資源平台。
5.加強防災減災科技能力與科技隊伍建設
通過科研體制改革和現代院所制度建設，進行課題制、首席專家負責制和科研經費預算等防災減災科技機構科研管理制度建設；鼓勵科研與地方防災減災需要緊密結合，開展自然災害綜合研究和治理；鼓勵科研機構與企業聯合研發防災減災技術和裝備，實現產業化；與管理部門合作，嘗試推廣先進的防災減災技術和管理方法，探索區域防災減災綜合管理模式；參與重點防災減災工程建設、基礎設施建設、試驗示範區建設。
在培養選拔高層次人才的基礎上，大力培訓一線工作的防災減災技術人員及管理人員，改善基層技術人員的工作生活條件；通過科研項目、激勵措施、分配製度、考核選拔等吸引和穩定人才隊伍，培育有競爭力的研究群體，加強創新團隊建設；培養防災減災後備人才，逐步在我國高校中開辦防災減災專業教育。
6. 加強國內外防災減災科技交流與合作
鼓勵防災減災科研機構、管理部門開展國內外交流合作，獲得先進的應用技術及管理經驗，追蹤最新技術。在跨國、跨區域的防災減災工程建設中，政府應積極協調，為項目實施提供幫助和保障。
3. 我要一篇中學生的「防災減災」心得體會
我國幅員遼闊，地理氣候條件復雜，是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一，災害種類多、發生頻率高、損失嚴重。我國最常發生的災害有洪澇、乾旱、地震、台風和滑坡泥石流等５種，所造成的損失占損失總量的80%至90%。1949年以來，我國平均每年因自然災害造成的直接經濟損失在1000億元人民幣以上，農作物受害面積年均超過4000萬公頃，受災人口年均超過2億。近年來，黨中央、國務院高度重視突發公共事件應對工作，不斷加強應急體制、機制建設。
經過查閱書籍和網頁，我對防災減災已經有一定的了解了，以下是我在書上和網頁上搜集來的資料：
自然災害主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。
嚴重自然災害並不可怕，關鍵是要科學應對、積極防禦，必須堅持走人與自然和諧相處的可持續發展道路。事實證明，人類不合理的開發、建設活動加重了自然災害。特別是上世紀中葉以來，由於化石能源燃燒造成溫室氣體的大量排放，在以全球變暖為主要特徵的氣候變化背景下，極端天氣氣候災害逐漸增多，生態環境急劇惡化，水土流失和土地荒漠化面積不斷擴大，淡水資源日益匱乏，大氣和水污染日益嚴重，生物多樣性銳減，海平面上升，人類的生存和發展環境遭到了嚴重破壞。
為此，我們必須從可持續發展的戰略高度上，保護自然環境，加強生態建設，節約資源能源。要尊重自然規律，調整工業特別是對自然環境具有較大影響的工程建設布局。要未雨綢繆，加強規劃，科學設計，使人居環境和重要的戰略基礎設施遠離災害多發、易發區和自然環境脆弱區。
增強防禦和減輕自然災害能力，還必須堅持依靠科技進步提升研究、監測、預報、預警水平。當前，科學水平對重大自然災害的監測、預警、預報能力距離人類社會發展的需求仍有差距，極端天氣氣候事件和未來氣候變化趨勢的預測預報的能力還有待提高。並且由於技術水平的制約，預警信息傳遞仍然是廣大農村、山區、海島防災減災的薄弱環節。必須進一步加強地球系統科學、全球變化科學和可持續發展科學的研究，發展先進的天基、空基、海基和地基探測技術和地球系統預測預報模式系統，通過對地球系統各個圈層的實時監測，收集大氣、海洋、陸面、冰雪、植被等演變的信息，提高和改進對極端天氣氣候事件及其災害的監測、預測、預報能力。
在2008年5月12日，在我國汶川發生了8級大地震，昔日的錦綉河山，今日已經成為廢墟，這就給我們敲響了警鍾。面對地震災害我們無法阻止它的到來，但是我們可以通過學習和認識逃生技能來保衛自己的安全。以下是避災自救口訣:
大震來時有預兆，地聲地光地顫搖，雖然短短幾十秒，做出判斷最重要。
高層樓撤下，電梯不可搭，萬一斷電力，欲速則不達。
平房避震有講究，是跑是留兩可求，因地制宜做決斷，錯過時機諸事休。
次生災害危害大，需要盡量預防它，電源燃氣是隱患，震時及時關上閘。
強震顛簸站立難，就近躲避最明見，床下桌下小開間，伏而待定保安全。
震時火災易發生，伏在地上要鎮靜，沾濕毛巾口鼻捂，彎腰匍匐逆風行。
震時開車太可怕，感覺有震快停下，趕緊就地來躲避，千萬別在高橋下。
震後別急往家跑，餘震發生不可少，萬一趕上強餘震，加重傷害受不了。
希望大家在學習認識這些防災救災的知識後，能夠多一份安全感！
4. 學貴州省情心得體會
通過這次《貴州省情》的學習，對貴州的省情有了不少認識和體會，同時也有了很大的收獲。隨著科學技術的不斷發展，特別是地質勘探技術.氣象科學等的發展，開闊了人們的視野，使我們的認識逐步由地面到地下.由感性到理性地逐步深化。貴州省簡稱「黔」或「貴」，是一個山川秀麗、氣候宜人、資源富集、民族眾多的內陸山區省。
貴州地處雲貴高原，介於東經103°36′～109°35′、北緯24°37′～29°13′之間，東靠湖南，南鄰廣西，西毗雲南，北連四川和重慶，東西長約595千米，南北相距約509千米。全省國土總面積176167平方千米，佔全國總面積的1.8%。
貴州地貌屬於中國西部高原山地，境內地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，平均海拔在1100米左右。貴州高原山地居多，素有「八山一水一分田」之說。全省地貌可概括分為:高原山地、丘陵和盆地三種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵。境內山脈眾多，重巒疊峰，綿延縱橫，山高谷深。北部有大婁山，自西向東北斜貫北境，川黔要隘婁山關高 1444米；中南部苗嶺橫亘，主峰雷公山高2178米；東北境有武陵山，由湘蜿蜒入黔，主峰梵凈山高2572米；西部高聳烏蒙山，屬此山脈的赫章縣珠市鄉韭菜坪海拔2900.6米，為貴州境內最高點。而黔東南州的黎平縣地坪鄉水口河出省界處，海拔為147.8米，為境內最低點。貴州岩溶地貌發育非常典型。喀斯特(出露)面積109084平方千米，佔全省國土總面積的61.9 %，境內岩溶分布范圍廣泛，形態類型齊全，地域分異明顯，構成一種特殊的岩溶生態系統 。
貴州的氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候區。氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人。2002 年，省會貴陽市年平均氣溫為14.8℃，比上年提高0.3℃。從全省看，通常最冷月(1月)平均氣溫多在3℃～6℃，比同緯度其他地區高；最熱月(7月)平均氣溫一般是22℃～25℃，為典型夏涼地區。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少。2002年，9個市州地所在城市中，降水量最多是興義市，為1480毫米；最少的是畢節市，為687.9毫米。受季風影響降水多集中於夏季。境內各地陰天日數一般超過150天，常年相對濕度在70%以上。受大氣環流及地形等影響，貴州氣候呈多樣性，「一山分四季，十里不同天」。另外，氣候不穩定，災害性天氣種類較多，乾旱、秋風、凌凍、冰雹等頻度大，對農業生產危害嚴重。
貴州土壤面積共159100平方千米，佔全省土地面積的90.4%，土壤的地帶性屬中亞熱帶常綠闊葉林紅壤—黃壤地帶。中部及東部廣大地區為濕潤性常綠闊葉林帶，以黃壤為主；西南部為偏乾性常綠闊葉林帶，以紅壤為主；西北部為具北亞熱成分的常綠闊葉林帶，多為黃棕壤。此外，還有受母岩制約的石灰土和紫色土、粗骨土、水稻土、棕壤、潮土、泥炭土、沼澤土、石炭土、石質土、山地草甸土、紅粘土、新積土等土類。對於農業生產而言，貴州土壤資源數量明顯不足，可用於農、林、牧業的土壤僅佔全省總面積的83.7%。
貴州植被豐厚，具有明顯的亞熱帶性質，組成種類繁多，區系成分復雜。全省維管束植物( 不含苔蘚植物)共有269科、1655屬、6255種(變種)。植物區系以熱帶及亞熱帶性質的地理成分佔明顯優勢，如泛熱帶分布、熱帶亞洲分布、舊世界熱帶分布等地理成分佔較大比重，溫帶性質的地理成分也不同程度存在。此外，還有較多的中國特有成分。由於特殊的地理位置，貴州植被類型多樣，既有中國亞熱帶型的地帶性植被常綠闊葉林，又有近熱帶性質的溝谷季雨林、山地季雨林；既有寒溫性亞高山針葉林，又有暖性同地針葉林；既有大面積次生的落葉闊葉林，又有分布極為局限的珍貴落葉林。植被在空間分布上又表現出明顯的過渡性，從而使各種植被類型在地理分布上相互重疊、錯綜，各種植被類型組合變得復雜多樣。
貴州河流處在長江和珠江兩大水繫上游交錯地帶，有69個縣屬長江防護林保護區范圍，是長江、珠江上游地區的重要生態屏障。全省水系順地勢由西部、中部向北、東、南三面分流。 苗嶺是長江和珠江兩流域的分水嶺，以北屬長江流域，流域面積115747平方千米，佔全省國土面積的65.7%，主要河流有烏江、赤水河、清水江、洪州河、舞陽河、錦江、松桃河、松坎河、牛欄江、橫江等。苗嶺以南屬珠江流域，流域面積60420平方千米 ，佔全省國土面積的34.3%，主要河流有南盤江、北盤江、紅水河、都柳江、打狗河等。大體上，貴州河流數量較多，處處川流不息，長度在10千米以上的河流有984條，2002年，全省河川涇流量達到1145.2億立方米。貴州河流的山區性特徵明顯，大多數的河流上游，河谷開闊，水流平緩，水量小；中遊河谷束放相間，水流湍急；下遊河谷深切狹窄，水量大，水力資源豐富。
由於特定的地理位置和復雜的地形地貌，使貴州的氣候和生態條件復雜多樣，立體農業特徵明顯，農業生產的地域性、區域性較強，適宜於進行農業的整體綜合開發，適宜於發展特色農業。
總之，對貴州省情的認識，就是在多重比較中的認識，其關繫到從經濟到文化的全方位分析，關繫到從現實到歷史的深度評估，並且還關繫到在世界宏觀背景中對不同區域類型和發展模式的相互比較。只有這樣，才可能全面理解「貴州現象」；而只有全面理解了「貴州現象」，才可能更為深刻的認識中國的國情。並且，這既是一個方法論問題，又是一個價值論問題，更是一個有待操作的實踐問題。
5. 貴州省地質災害有哪些特點
貴州省地質地理條件特殊，地質環境脆弱，按照國家地質災害防治規劃劃分，全省均為地質災害易發區，是全國地質災害的重災區之一，具有「全、重、多」的特點。根據貴州省已完成的74個縣(市)地質災害調查資料分析研究結果，全省有高易發區8個，面積3.8萬km2，中易發區16個，面積11．5萬km2，低易發區10千，面積2．3萬km2。目前己查明地質災害點8905處，其中，對人和財產構成威脅的隱患點6618處。據統計，2003～2007年，貴州全省共發生地質災害1933起，直接經濟損失約2．65億元。成功避讓了71起地質災害，避免3429人傷亡和8292萬元的經濟損失。
貴州省是一個地質災害嚴重多發的地區，主要有以下特點：
(一)種類多：由於貴州省地處雲貴高原向廣西丘陵平原過渡的斜坡地帶，地質災害中常見的類型有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。而貴州的地裂縫常常是崩、滑、塌在地表的一種反映。其中，對人民生命財產危害最嚴重的地質災害類型主要為滑坡、崩塌和泥石流。貴州省地質災害以中小規模為主(佔90％以上)，大型或巨型較少。但幾乎每年都有重大級以上的地質災害發生。一般情況是自然因素引起的地質災害規模較小，而人為誘發的地質災害產生的規模則相對較大。1993年以來全省共發生重大級以上的地質災害58起，其中死亡30人以上或經濟損失l000萬元以上的特大級災害有18起，而且或多或少都有人為因素的影子。
（二）分布廣：在地域的分布上，貴州全省9個地(州、市)每年均有不同程度的地質災害發生，但最頻發的主要集中在遵義、畢節、六盤水、黔西南和銅仁地區，其分布與地理地貌、地質構造、岩土結構、氣候等有著密切的關系。經統計分析，全省突發性地質災害主要發生在5—9月，平均每月發生突發性地質災害40—60起，佔全年發生地質災害總數的35—90％，是地質災害高發期；其次是4月和10月，平均每月發生地質災害10起左右，佔全年發生地質災害總數的5—l0％左右，是地質災害中發期；1—3月、11—12月兩個時段，每月發生突發性地質災害1—3起，佔全年發生地質災害總數的0．5—1．0％，是地質災害低發期。
（三）易誘發：根據資料統計，地質災害發生的主要誘發因素有大氣降水自然因數和人類工程活動影響的作用。由於貴州境內多屬山地，受地形地貌的影響，降雨在區域和季節上存在著巨大的差異性。除普降暴雨誘發群發性地質災害以外，因為局地暴雨而誘發的突發性地質災害也是貴州省的一大特徵。在工程施工建設中，由於防災意識不強，人們在工程建設中常不自覺地出現一些不合理的工程活動，例如不合理的規劃選址、不切實際的工程設計、不合理的切坡、采砂、採石、地下水開采等人為誘發地質災害現象也較為突出；隨著礦產資源開發強度的增加，采區內地表移動變形迅速發展；再加上陡坡墾植，植被破壞等原因，導致地質體失穩因素增加或加劇，地質災害隱患呈高速增長的趨勢。特別是貴州省煤炭等礦產資源豐富，隨著國民經濟的發展，對資源開發力度高速增長，采空區導致的地面不均勻沉降、地面塌陷、地裂縫等地質災害日漸突出，甚至還進一步導致邊坡失穩，崩塌、滑坡、泥石流的產生。在各大礦區各種地質災害在迅速增長，無論在災害隱患點的數量、規模、危險性、危害性都在呈指數級增長的趨勢，受脅人口、受脅的工程設施和財產在不斷增多，危害很大。
（四）影響大：一是造成人員傷亡和重大經濟損失。據不完全統計，自1993年以來，貴州全省共發生突發性地質災害5012起，其中造成有人員傷亡的237起，造成1090人死亡，29人失蹤，直接經濟損失達23．98億元。平均每年發生地質災害358起，造成人員傷亡的約17起，死亡80人左右，直接經濟損失接近2億元。二是破壞城鎮、礦山、企業。地質災害的頻繁發生，摧毀了大量城鄉建築設施、耕地、工廠和交通干線。如烏江源頭的大方縣城滑坡、中游地段的思南、石阡、沿河等縣城滑坡，印江縣城的岩口、杉樹完小滑坡，赤水大同滑坡等，滑坡體規模大，危害嚴重。三是破壞鐵路、公路、航道，威脅交通安全。如1996年6月1日，黃平縣重安江泥石流致死22人，失蹤13人，毀橋1座，經濟損失1000萬元；2003年5月11日1時55分，黔東南州三穗縣台烈鎮台烈村三穗至凱里高速公路平溪特大橋3號橋墩附近發生滑坡，造成35人死亡，1人受傷，16間工棚被毀，直接經濟損失大於1000萬元；2003年12月14日13時05分，黔西南州望謨縣在建的岜饒鄉鄉村公路在岜饒鄉頂棚村隴逛組梨樹坪路段發生山體滑坡，造成民工死亡10人，重傷7人，輕傷12人。四是破壞水利、水電工程。如1996年9月19日凌晨1時，印江縣岩口發生山體滑坡，方量260萬m3，造成3人死亡，2人失蹤，滑體阻斷印江河，形成堰塞湖，上游10餘公里的朗溪鎮l座小型電站、2個提水站、4個村1830戶居民房屋及3000畝良田被淹沒，直接經濟損失達1．5億元。五是影響資源開發，阻礙山區經濟發展。隨著經濟工程建設活動的加速發展，與工程建設活動有關而發生人員死亡的地質災害有加劇的趨勢。如2003年發生與工程建設有關的地質災害死亡人數較2002年上升了4．7倍(2002年5起13人，2003年是8起62人)。2004年12月3日凌晨3時40分左右，貴州省納雍縣騌嶺鎮左家營村岩腳組N側400米處陡崖臨空面發生一起山體基岩崩塌事件，造成44人死亡，13人受傷的特大地質災害。造成騌嶺一帶煤礦停采達半年，造成了巨大的經濟損失。
6. 地震防災的心得體會200字及500字以下
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1.地震主震結束後，學抄校的學生疏散時，要有秩序，還要以書包等保護頭部。
(對)
2.地震時若正在搭乘電梯，可將操作盤上各樓層的按紐全部按下。電梯一旦聽下，就迅速離開電梯。（錯）
3.開車時如遇地震，要盡快安全地停車，然後待在車內，蹲伏於座位旁；如果停在較空曠安全的地帶，也可以走出車外。（對）
4.地震時只要注意不被地板上的不穩定物品砸傷就可以了，天花板上的物品（如燈具）是不會掉落下來的。
（錯）
5.處於防災目的，居室中不要把重物放置於高架上。
（對）
6.地震避災時應打開出入的門。
（對）
7.地震時如在院子里，要躲在院牆角或門柱旁。（對）
8.地震避難時，要充分利用汽車、自行車等交通工具，攜帶足夠的衣、食、住等生活用品與醫葯用品。
（錯）
9.道路是否暢通是影響地震救災的效率的重要因素。（對）
10.自然災害逃生時，多人向同一個方向擁擠是很不安全的，因此處在擁擠的人群中時，要向與人流相反的方向移動。（對）
7. 防災減災的心得體會
我國是世界上主要的「氣候脆弱區」之一，自然災害頻發、分布廣、損失大，是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。20世紀的觀測事實已表明，氣候變化引起的極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、乾旱、洪澇、雷暴、冰雹、風暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現頻率與強度明顯上升，直接危及我國的國民經濟發展。因此，我認為，現在應該非常重視防災減災的問題。在防災減災中應該堅持「預防為主」的基本原則，把災害的監測預報預警放到十分突出的位置，並高度重視和做好面向全社會，包括社會弱勢群體的預警信息發布。 氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報准確率的一類突發公共事件，加強災害性天氣的短時、臨近預報，加強突發氣象災害預警信號製作工作，加強氣象預警信息發布工作，是提高防災減災水平的重要科技保障。要依靠科技，提高防災減災的綜合素質。通過加強防災減災領域的科學研究與技術開發，採用與推廣先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，並充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對自然災害的科技水平。
政府與社會團體應組織和宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志願者。有關部門通過圖書、報刊、音像製品和電子出版物、廣播、電視、網路等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。 通過開展「防災減災進社區、進校園、進企業、進村莊」行動，使最基層的社區居民、廣大中小學生、企業員工、廣大農村特別是偏遠地區的農民、社會弱勢群體增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。防災減災需要從娃娃抓起，把災害、災害應急知識納入中小學教學內容。 有關部門應編寫自然災害防禦宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識，提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。
會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，採取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息發布渠道。利用廣播、電話、手機簡訊、街區顯示屏和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會採取有效防禦措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
自然災害風險指未來若干年內可能達到的災害程度及其發生的可能性。開展災害風險調查、分析與評估，了解特定地區、不同災種的發生規律，了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經濟和環境所造成的影響，以及影響的短期和長期變化方式，並在此基礎上採取行動，降低自然災害風險，減少自然災害對社會經濟和人們生命財產所造成的損失。自然災害的風險評估包括災情監測與識別、確定自然災害分級和評定標准、建立災害信息系統和評估模式、災害風險評價與對策等。
8. 地震知識教育 的感想 作文
一、地震的危害
地震球上所有自然災害中給人類社會造成損失最大的一種地質災害。破壞性地震，往往在沒有什麼預兆的情況下突然來臨，大地震撼、地裂房塌，甚至摧毀整座城市，並且在地震之後，火災、水災、瘟疫等嚴重次生災害更是雪上加霜，給人類帶來了極大的災難。據統計，全球每年要發生500萬次左右地震，雖然大部分地震因為發生在海洋或地殼深處或是由於震級太小而不被人感覺到，但每年仍有不少地震給震區人民帶來巨大的生命財產損失，僅上個世紀以來，全世界就有120多萬人死於地震，幾乎每個地方都受到過地震的侵擾。
二、地震基礎知識
震源：發生地震的地方。由於地震的發生，往往是地震發生處一定區域范圍內的岩石突然破裂引起的，所以實際上震源是一個區，但在我們進行研究時，為了方便起見，理論上常把震源看成一點。
震中：震源在地面上的投影。地震時，在地面上受破壞最嚴重的地區稱極震區。
震源深度：震源與震中之間的直線距離。
震中距離：在地面上，震中到觀測點（如地震台）的距離。
發震時刻：發生地震的時刻。
地震波：發生於震源，並在地球表面或內部傳播的彈性波稱為震波。地震波包括縱波P和橫波S，縱波比橫波傳播速度大，因此在一次大震發生時，稍遠處的人們會先感到上下顛，然後是左右晃。
地震能量：指發生地震時釋放出來的彈性波能量。
震級：按一定的微觀標准，根據地震圖上所記錄的最大振幅，考慮到地震波隨距離和深度的衰減情況所得到的表示地震大小的量度。
烈度：按一定的宏觀標准，表示地震對地面影響和破壞程度的一種量度。我國使用十二度烈度表。
三、地震前兆現象
地震前兆異常是地震預報的基礎，根據震例經驗總結，地震前兆異常現象主要包括以下幾種：
1、大小動物，驚恐不安。
較強的地震發生之前，在震區的一定的范圍內的各種動物都會發生反常的行為叫做動物異常。這是由於動物在進化過程中保留了一些對地震非常敏感的器官，如蛇對外界紅外線非常靈敏，能夠分辨0.1℃變化，狗和豬的嗅覺非常靈敏等。震前在震中區會溢出熱量、紅外線和各種氣體，因此有很多動物對地震有反應。
2、井水升降、翻花打旋。
因為井水與地下構造相連，震前在地應力作用下會產生翻花冒泡打旋等異常現象；此外在斷裂面的磨擦下，使岩石中一部分元素溶解於水，因而使水變色為味，如Fe2O3離子能使水變紅（鐵銹），Fe2O3的離子使水變黑，Cu離子使水變綠等。
3、地裂崩塌、地氣地霧。
地裂縫、地氣、地霧也是地震宏觀前兆之一。由於地岩石斷裂應力的作用影響到地表，會在地面上形成較大較多的裂縫，地下岩層中賦存的氣體上溢至地表所致。
4、地聲隆隆、地光閃閃。
在較大地震發生時，在震源附近的斷裂由於磨擦和壓電效應而產生聲音和火光叫作地聲地光。地聲較普遍，而地光一般發生在≥5.0級地震的情況下，如唐山地震時，人們看到3—4米高火狀地光，持續約10分鍾之久。
5、八月飛霜、嚴冬花艷。
在地震之前，植物也會出現異常，如唐山地震前，犁樹開了兩次花，海城地震前冬天杏樹也有開花的現象，說明植物對地震也有很強烈的反應。形成原因主要有：
（1）在斷裂附近的樹木，由於構造的應力和熱量，溫度升高使樹開花，一般呈帶狀片狀；
（2）電磁效應與生物機理也有一定的內在聯系，電磁效應能夠促使植物生長；
（3）由於暖冬現象，氣候變暖，使樹木二次開花，植物異常對應地震，一般要在一年左右的時間，屬中長異常期。
四、防震減災常識
實際上，地震本身所造成的震動、地裂縫等對人類的威脅並不大，災害性地震所造成的損失主要是因為建築物倒塌造成有。根據科學家對世界上130次破壞性地震的調查表明，95%的人員傷亡和財產損失是由各類建築物倒塌及生命線工程的破壞和地震引發的各種次生災害造成的，但由於我們現在科學技術水平及經濟條件的限制，不可能把各類建築無限度地加固，並且由於現階段地震預報水平還遠遠達不到人們希望的准確程度，因此災害地震往往在人們沒有準備的時候，令我們猝不及防，驚慌失措而錯失躲避地震的良機，甚至可能會因採取了錯誤的行動而造成不必要的傷亡，因此，因此，掌握科學的應急避震、自救互救等方法，可以最大限度地減輕地震災害。
根據對以往地震的研究，人們發現在大震發生前的瞬間會出現輕微振動、地聲、地光等異常現象，我們稱這些現象為「自然預警現象」。從開始出現自然預警現象到建築物倒埸有個短暫過程，這個過程所經歷的時間稱為「自然預警時間」。經驗表明，自然預警時間往往只有短短的幾秒至十幾秒，最多也只有二十幾秒時間，如何正確利用這短暫的大自然留給人類最後的生存機會，甚至決定了我們是否能夠倖存下來。那麼在各種不同的環境中我們該怎麼去做呢？一旦感覺到發生了地震，首先要保持頭腦冷靜，切忌不能盲目跑向陽台准備跳樓，因為陽台是懸空建築，最不穩定，極有可能最先坍塌；而跳樓也是極不明智的，容易摔成骨折甚至死亡，可能是樓並沒有塌，人卻造成不必要的傷亡。另外也不要盲目通過門窗外逃，因為在地震的作用下，樓層晃動，往往造成門框、窗框嚴重變形而很難打開，在試圖打開門窗時反而會失去了寶貴的逃生機會，甚至可能被埋在這些承壓能力小的建築部位下。這時更不能去乘電梯，因為樓內的電力系統很可能會被破壞，而使人困在電梯內。正確的避震方法是迅速躲到承重牆較多、開間較小的廚房、衛生間，因為這些地方結合力強，尤其是管道經過的地方，具有較好的支撐力，抗震系數較大，相對比較安全。如果情況太緊急，也可就近躲在沒開門、窗的牆解下、結實的傢俱旁，用柔軟物體保護要害部位。在躲避時最好抱住管道之類的固定物，這樣一是可以抵禦抗震時不斷的振動，二是多層磚混房屋塌落時，樓板或屋蓋有時會呈傾斜狀態，抱住固定物可以防止順著樓板滑下而被埋壓。
總之，不管在何時何地，遇到地震時都不要驚慌失措，一定要保持鎮靜，根據自己當時所處的環境採取相應的措施，利用震前極為短暫的「自然預警時間」進行最有效的防護，只有這樣才能最大限度地減少地震所造成的損失。
2學習地震知識心得體會
震後很有可能餘震，而且餘震的位置未必是震源很近的位置，地震知識心得體會。所以學習自救是地震後很重要的措施之一。
地震發生時，至關重要的是要有清醒的頭腦，鎮靜自若的態度。只有鎮靜，才有可能運用平時學到的地震知識判斷地震的大小和遠近。近震常以上下顛簸開始，之後才左右搖擺。遠震卻少上下顛簸感覺，而以左右搖擺為主，而且聲脆，震動校一般小震和遠震不必外逃。
最新自救建議：不要躲在桌子下
日本的《地震手冊》避震知識十條中，第一條就明確的寫著「要躲在堅固的傢俱下「。所以，日本教師堅信，最好的辦法是「藏在桌下「。這個想法是以日本地震多在數十秒後結束，天花板不會落下為前提的。
建築物天花板因強震倒塌時，會將桌床等傢具壓毀，人如果躲在其中，後果不堪設想，如果人以低姿勢躲在傢具旁，傢具可以先受倒塌物品的力道，讓一旁的人取得生存空間。
開車時遇到地震，也要趕快離開車子，很多地震時在停車場喪命的人，都是在車內被活活壓死，在兩車之間的人，卻毫發未傷。強烈地震發生時，如果你正在停車場，千萬不要留在車內，以免垮下來的天花板壓扁汽車，造成傷害；應該以卧姿躲在車旁，掉落的天花壓在車上，不致直接撞擊人身，可能形成一塊『生存空間』，增加存活機會。
學校避震
在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部，注意避開高大建築物或危險物。
不要回到教室去。
震後應當有組織地撤離。
千萬不要跳-樓!不要站在窗外!不要到陽台上去!
必要時應在室外上課。
家庭避震
地震預警時間短暫，室內避震更具有現實性，而室內房屋倒塌後形成的三角空間，往往是人們得以倖存的相對安全地點，可稱其為避震空間。這主要是指大塊倒塌體與支撐物構成的空間。
室內易於形成三角空間的地方是：
炕沿下、堅固傢具附近；
內牆牆根、牆角；
廚房、廁所、儲藏室等開間小的地方。
公共場所避震
聽從現場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避免擁擠，要避開人流，避免被擠到牆壁或柵欄處。
在影劇院、體育館等處：
注意避開吊燈、電扇等懸掛物；
用書包等保護頭部；
等地震過去後，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。
在商嘗書店、展覽、地鐵等處：
選擇結實的櫃台、商品(如低矮傢具等)或柱子邊，以及內牆角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭；避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或櫃台；避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架；避開廣告牌、吊燈等高聳或懸掛物。
在行駛的電(汽)車內：
抓牢扶手，以免摔倒或碰傷；降低重心，躲在座位附近。
地震過去後再下車。
戶外避震
就地選擇開闊地避震：
蹲下或趴下，以免摔倒；
不要亂跑，避開人多的地方；
不要隨便返回室內。
避開高大建築物或構築物：
樓房，特別是有玻璃幕牆的建築；
過街橋、立交橋；
高煙囪、水塔下。
避開危險物、高聳或懸掛物：
變壓器、電線桿、路燈等；
廣告牌、吊車等。
避開其他危險場所：
狹窄的街道；
危舊房屋，危牆；
女兒牆、高門臉、雨篷下；
磚瓦、木料等物的堆放處。
車間工人避震
車間工人可以躲在車、機床及較高大設備下，不可驚慌亂跑，特殊崗位上的工人要首先關閉易燃易爆、有毒氣體閥門，及時降低高溫、高壓管道的溫度和壓力，關閉運轉設備。大部分人員可撤離工作現場，在有安全防護的前提下，少部分人員留在現場隨時監視險情，及時處理可能發生的意外事件，防止次生災害的發生。
地震發生時行駛的車輛應急避震
(1)司機應盡快減速，逐步剎閘；
(2)乘客(特別在火車上)應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，並注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行車方向的人，要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護住面部，身體傾向通道，兩手護住頭部；背朝行車方向的人，要兩手護住後腦部，並抬膝護腹，緊縮身體，作好防禦姿勢。
樓房內人員地震時應急避震
地震一旦發生，首先要保持清醒、冷靜的頭腦，及時判別震動狀況，千萬不可在慌亂中跳-樓，這一點極為重要。其次，可躲避在堅實的傢具下，或牆角處，亦可轉移到承重牆較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時。因為這些地方結合力強，尤其是管道經過處理，具有較好的支撐力，抗震系數較大。總之，震時可根據建築物布局和室內狀況，審時度勢，尋找安全空間和通道進行躲避，減少人員傷亡。
在商店遇震應急避震
在百貨公司遇到地震時，要保持鎮靜。由於人員慌亂，商品下落，可能使避難通道阻塞。此時，應躲在近處的大柱子和大商品旁邊(避開商品陳列櫥)，或朝著沒有障礙的通道躲避，然後屈身蹲下，等待地震平息。處於樓上位置，原則上向底層轉移為好。但樓梯往往是建築物抗震的薄弱部位，因此，要看準脫險的合適時機。服務員要組織群眾就近躲避，震後安全撤離。
高樓避震三大策略
策略一：震時保持冷靜，震後走到戶外。這是避震的國際通用守則，國內外許多起地震實例表明，在地震發生的短暫瞬間，人們在進入或離開建築物時，被砸死砸傷的概率最大。因此專家告誡，室內避震條件好的，首先要選擇室內避震。如果建築物抗震能力差，則盡可能從室內跑出去。
按照國家有關標准，北京地區居民樓房應具有抵禦烈度為8度的地震破壞的能力。地震發生時先不要慌，保持視野開闊和機動性，以便相機行事。特別要牢記的是，不要滯留床上；不可跑向陽台；不可跑到樓道等人員擁擠的地方去；不可跳-樓；不可使用電梯，若震時在電梯里應盡快離開，若門打不開時要抱頭蹲下。另外，要立即滅火斷電，防止燙傷觸電和發生火情。
策略二：避震位置至關重要。住樓房避震，可根據建築物布局和室內狀況，審時度勢，尋找安全空間躲避。最好找一個可形成三角空間的地方。蹲在暖氣旁較安全，暖氣的承載力較大，金屬管道的網路性結構和彈性不易被撕裂，即使在地震大幅度晃動時也不易被甩出去；暖氣管道通氣性好，不容易造成人員窒息；管道內的存水還可延長存活期。更重要的一點是，被困人員可採用擊打暖氣管道的方式向外界傳遞信息，而暖氣靠外牆的位置有利於最快獲得救助。
需要特別注意的是，當躲在廚房、衛生間這樣的小開間時，盡量離爐具、煤氣管道及易破碎的碗碟遠些。若廚房、衛生間處在建築物的犄角旮旯里，且隔斷牆為薄板牆時，就不要把它選擇為最佳避震場所。此外，不要鑽進櫃子或箱子里，因為人一旦鑽進去後便立刻喪失機動性，視野受阻，四肢被縛，不僅會錯過逃生機會還不利於被救；躺卧的姿勢也不好，人體的平面面積加大，被擊中的概率要比站立大5倍，而且很難機動變位。
策略三：近水不近火，靠外不靠內。這是確保在都市震災中獲得他人及時救助的重要原則。不要靠近煤氣灶、煤氣管道和家用電器；不要選擇建築物的內側位置，盡量靠近外牆，但不可躲在窗戶下面；盡量靠近水源處，一旦被困，要設法與外界聯系，除用手機聯系外，可敲擊管道和暖氣片，也可打開手電筒
家庭避震秘笈
1。抓緊時間緊急避險。如果感覺晃動很輕，說明震源比較遠，只需躲在堅實的傢具底下就可以。大地震從開始到振動過程結束，時間不過十幾秒到幾十秒，因此抓緊時間進行避震最為關鍵，不要耽誤時間。
2。選擇合適避震空間。室內較安全的避震空間有：承重牆牆根、牆角；有水管和暖氣管道等處。屋內最不利避震的場所是：沒有支撐物的床上；吊頂、吊燈下；周圍無支撐的地板上；玻璃(包括鏡子)和大窗戶旁。
3。做好自我保護。首先要鎮靜，選擇好躲避處後應蹲下或坐下，臉朝下，額頭枕在兩臂上；或抓住桌腿等身邊牢固的物體，以免震時摔倒或因身體失控移位而受傷；保護頭頸部，低頭，用手護住頭部或後頸；保護眼睛，低頭、閉眼，以防異物傷害；保護口、鼻，有可能時，可用濕毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒氣。