研究地質災害的重要性
A. 研究內容和意義
城市建設等人類工程活動將對地質環境產生較大的影響和作用,同時地質環境也會對建設工程和人類生產生活產生反作用。開展環膠州灣地區城市建設地質環境調查評價就是在充分了解環境地質條件和各類地質資源分布的基礎上,對研究區內的環境地質問題現狀及發展變化規律和地質資源的開發與保護進行分析,為「環灣保護、擁灣發展」規劃趨利避害提供地質依據。
1.2.1 研究內容
環膠州灣地區城市建設地質環境調查評價主要的研究內容包括4個方面。
(1)地質環境條件和地質資源綜合調查
為全面了解研究區內的地質環境條件、存在的環境地質問題、地質災害和地質資源的分布、開發現狀、存在問題等,對研究區的水文地質、工程地質、環境地質進行綜合性野外調查,了解地質條件和各類地質資源分布,調查研究海水入侵、地下水資源開發利用現狀、水質現狀和發展變化趨勢等,並編制基礎地質圖件。
(2)建設工程和地下空間利用的地質環境適宜性專項研究
建設工程項目與地下空間的適宜性與地質環境關系密切。為了避免留下安全隱患,重要建設工程和地下設施建設需要投入大量資金進行安全處置;在規劃階段進行適宜性專項研究,選擇適宜的規劃場地,可以節約大量資金,消除或減少安全隱患,具有顯著的經濟意義和長遠的社會效益。
主要相關地質環境要素有:①斷裂構造及其活動性,研究地殼穩定性;②岩土體工程地質性質和海湖相沉積的淤泥質軟土分布;③地下水埋藏條件和水化學特徵,研究它對工程建設的影響;④地質災害發育規律,預測評價地質災害的危險性。
(3)海岸建設項目工程地質環境適宜性專項研究
海岸建設項目是「擁灣發展」的重要部分。針對環膠州灣海岸線附近的建設項目,研究適宜的評價模型,選取合理的評價因子,對其進行工程地質環境的適宜性專項研究,可以為規劃、選址提供重要依據。主要研究內容有:①海岸帶鬆散層厚度及其工程地質特性;②岸坡坡度、水深、波浪潮流特徵;③海岸淤積、侵蝕規律;④海岸工程建設適宜性評價模型。
(4)城市建設地質環境影響預測評價及防治措施研究
城市工程建設活動會改變自然狀態下的地質環境狀況,甚至造成城市的嚴重破壞。開展城市地質環境影響預測評價,就是查明人類活動對城市地質環境的改變和影響,評價、預測城市建設的環境地質條件,論證重大城市建設地質問題和有關地質災害環境背景,為制定城市環境保護政策、促進城市經濟與社會的可持續發展提供科學依據。
城市建設中的工程開挖、地下空間拓寬,改變了地形地貌,造成原有平衡的自然斜坡推移,加劇了地質災害發生和局部地面沉降;大量固體廢棄物、廢水的排放,會對地下水、土壤造成污染。城市建設對地質環境的影響大小,取決於工程活動性質和所處的環境地質條件等多種因素,主要有地層滲透性及防護措施、地下水資源可利用價值、地形地貌、地下水流速和流向、地質災害發育程度、場地穩定性、周邊資源分布、居民分布等。在充分調查了解這些地質環境要素的基礎上,評價並預測其對地質環境的影響程度,提出相應的防治措施。
1.2.2 研究意義
環膠州灣地區城市建設地質環境綜合調查評價的意義表現在如下諸方面:
(1)保護地質環境是青島市經濟可持續發展的必要條件
青島市作為我國沿海開放城市,自然地理位置優越,經濟發展迅速,城市布局經歷了多個階段的發展和變化。經青島市委、市政府的調研,提出了「環灣保護、擁灣發展」的科學發展規劃,並且突出了「保護」。地質環境的保護,是保護城市建設、經濟發展所需的物質基礎,就是保護人類賴以生存和發展的空間。以科學發展觀為指導的現代城市發展離不開地質工作的保駕護航,地質工作是城市發展和建設的需求,是青島市社會經濟可持續發展和城市安全的需要。
(2)為城市規劃、建設和管理提供地學依據
通過對膠州灣地質情況和地面沉降、海水入侵等地質災害以及特殊工程地質問題等的綜合研究,提出相應的預防措施,為城市建設與地質環境的和諧並存以及城市的防災減災提供科學的地學依據。
將地質工作及時、有效地利用到「環灣保護、擁灣發展」的建設與管理的整個過程中,可以緊密結合城市發展規劃與重大工程建設的部署,為工程規劃、選址提供基礎地質信息,並參與城市管理、跟蹤重大工程的運營、監測城市建設與地質環境相互作用的動態與規律。
(3)減輕、避免突發性安全事件,保障公民的生命和財產安全
地質工作在城市建設和運營過程中的預防和應急作用是十分顯著的。隨著城市的發展,人類活動導致的次生和誘發的地質災害時有發生。研究地質條件和地質災害的發生、發展規律,可以為青島市的防災、減災起到積極的作用。目前和將來利用地下空間發展已成為必要,但基於地質條件的復雜性,地質調查工作將成為工程建設中的一項必備和重要的內容。
(4)地質資源的合理開發與保護的需要
環膠州灣地區的主要地質資源有建築用沙、地熱、淺層地熱能、地下淡水、礦泉水、地質遺跡、濕地資源等。對這些資源採取科學有效的保護和合理的開發利用,是「環灣保護、擁灣發展」戰略思想的良好體現,具有重要的實際意義。
B. 地質災害研究新進展
我國地質災害研究工作一直是圍繞著重大工程和重大建設需要而展開的,並且直到解放後才得以迅速發展。50~60年代,重點開展了西南及西北交通干線和三峽等水利樞紐的地質災害調查(重點崩滑流),以及上海地面沉降的勘察工作。70年代,上海地面沉降研究在預測和防治方面取得突破性進展,樹立了我國地面沉降控制規范。進入80年代以來,我國地質災害研究得到了空前的發展,並逐步開展了重點地區的地質災害調查工作,編制了一系列地區性和全國性專門圖件;對海城地震、新灘滑坡、元陽滑坡等進行了成功的預報、對東川和寧南泥石流和天津市區地面沉降實施了有效控制。特別是90年代以來,我國政府積極響應「國際減災十年計劃」,地質災害研究得到進一步重視,開展了如「地震、地質災害及城市減災重大技術方法研究」等一批國家及省部級重點科技攻關項目的研究工作。這些都極大地推動了我國地質災害研究工作的進一步開展。使得我國的地質災害研究在勘察技術、預測預報水平、減災防災手段等方面逐步接近或達到了世界發達國家水平。總結近20年來我國地質災害研究的成果,比較突出的有以下幾個方面:
1.編制了一系列大型地質災害圖件
根據國家經濟建設的需求,由原地礦部組織編制了一些全國性大比例尺的地質災害調查圖件,如1991出版的《中國地質災害類型圖》(1:500萬)(葛中遠主編),1992年出版的《中國地質環境圖系》(中國水文地質工程地質勘察院主持編制),1996年出版的《中國分省地質災害圖集》(1∶60萬~1∶500萬)(段永侯主編)。這些圖件從宏觀上反映了我國地質災害類型、區域分布特點及發生規律。是我國目前部署地質災害勘察研究及制定防災、減災、環境保護政策和規劃的主要科學依據。作為重要成果,在國內外也得到了廣泛交流,在學術界有著重要的影響。
2.地面沉降防治工作取得突破性進展
進入80年代後,我國的地面沉降研究得到了空前的發展,其中以上海、天津的地面沉降研究卓見成效。在動態監測、沉降機理研究、預報模型以及降低地下水開采量和人工回灌等技術方面都取得了顯著成績,特別是在預測預報技術方面,地礦部水文地質工程地質研究所、岩溶地質研究所、上海地礦局和天津地礦局等單位,通過建立擬三維水流和一維地層壓密的耦合模型,模擬地下水的水平垂直運動、含水層內外水量交換、弱透水層中水的壓力變化以及動態過程中的一維固結壓縮。計算評價在最優環境影響狀態下,最大安全可采水資源及優化控制調度方案。對含水層在各種采灌條件下的變化規律及地面沉降幅度進行中長期預報。這些技術的研究與應用使我國地面沉降防治水平跨上了一個新的台階,擠身於世界先進水平之列。
3.地質災害信息系統建設空前繁榮
隨著「3S」技術(地理信息系統、遙感技術和全球定位系統)的發展與成熟,以此為支撐技術的地質災害信息系統和防災決策支持系統建設取得長足進展。一大批各具特色的系統軟體相繼開發出來,使地質災害的研究上升到一個新的水平。其中以由原地礦部水文地質工程地質研究所開發研製的「地質災害預測防治智能決策系統」最具代表性,該系統以地質災害預測防治為目標,將相關的資料庫、圖型庫、模型庫和知識庫融為一個「四庫一體」的耦聯整體,實現了四者技術的有機集成,使系統具有空間數據管理、分析處理、空間建模與知識推理的分析功能。可對地質災害進行時空演化預測、危險性區劃、災害經濟評價以及減災防災對策選擇的任務。在理論和技術上都取得了突破性進展,開創了建設大型地質災害決策支持系統的先例。
4.地質災害防治工程領域得到飛速發展
從1994年以來,國家每年投入了5000萬元專項基金用於地質災害治理,從而掀起了地質災害治理工作的熱潮,相繼實施了對鏈子崖危岩體、黃臘石滑坡、豆芽棚滑坡、雞冠嶺崩塌等專項治理工程,形成了一支集勘察、設計、施工為一體的地質工程隊伍,同時也使地質災害防治工程作為專門的工程技術領域逐漸發展起來,形成了一套相對成熟的技術方法,尤其是由中國水文地質工程地質勘察院開發的「地質災害防治工程設計支持系統」成功地應用於鏈子崖滑坡治理中,切實起到了災害治理的示範作用。
5.一些新理論新方法的發展與應用
隨著地質災害研究工作的不斷深入,一些新的理論與方法不斷涌現,並逐步得到了學術界的認可,比較有代表性的有:
(1)滑坡過程模擬與過程式控制制理論技術。成都理工學院的黃潤秋教授在岩土應力分析的基礎上,對滑坡從其孕育、發展演化、激發成災或防治控制進行全過程的計算機動態模擬。通過將現代數學-力學、非線性科學和計算機圖形圖像技術結合起來,對滑坡系統的全過程模擬模擬,直觀地理性的分析災害發生影響因素及其強度,再現災害發生的全過程。從而將滑坡災害定量化研究向前推進一步。
(2)地質災害風險性評價理論與方法。在我國將風險性評價引入地質災害研究工作中是從90年代開始的。到目前為止,地質災害風險性評價作為一個相對獨立的研究領域不斷地發展和深化。其基本思想是在評價災害自然危險性的同時,還考慮地區人口經濟密度和抗災性能等,即災害區易損性分析,將地質災害自然屬性和社會屬性結合起來,綜合評價災區地質災害發展狀況。經研院張梁等以崩塌滑坡、泥石流和岩溶塌陷為典型災種進行了研究,建立了一套評價指標體系和模型方法,為該領域研究的深入開展提供了範例。
C. 中國地質災害的研究論文
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以下僅供參考
中國地質災害 我國地質災害可劃分為10大類31種: 1、地震: 天然地震、誘發地震 2、岩土位移: 崩塌、滑坡、泥石流 3、地面變形: 地面塌陷、地面沉降、地裂縫 4、土地退化: 水土流失、沙漠化、鹽鹼(漬)化、冷浸田 5、海洋(岸)動力災害:海面上升、海水入侵、海岸侵蝕、港口淤積 6、礦山與地下工程災害:坑道突水、煤層自燃、瓦斯突出和爆炸、岩爆 7、特殊岩土災害: 濕陷性黃土、膨脹土、淤泥質軟土、凍土、紅土 8、水土環境異常: 地方病 9、地下水變異: 地下水位升降、水質污染 10、河湖(水庫)災害: 淤積、塌岸、滲漏 (一)地震 1、分布發育概況 進入20世紀以來,在我國境內(包括台灣及臨近海域)發生大於或等於8級的巨大地震共9次;發生大於或等於7級的地震約80次,其中1949~1990年發生了52次。 我國的構造地震分布非常廣泛,除浙江、貴州兩省外,其餘各省都有6級以上地震發生。水庫誘發地震自60年代以來,目前至少以在11個省的15座水庫發生,其特點是與水庫蓄水有明顯關系。 地震在我國大陸地區具明顯的西強東弱、西多東少的發育分布規律。如本世紀以來發生的9次大於或等於8級大地震,除2次8級發生於台灣臨近海域外,其餘均發生於西部省份。我國地震烈度Ⅶ度以上的地區主要分布於西部地區,東部地區除了台灣外,Ⅶ度以上地區的面積相時少得多。 地震在空間分布上表現了不均一性,往往呈帶狀分布。近100年發生的地震表明,地震基本上是圍繞這26條活動斷裂系發生的。我國地震活動的周期性和重復性呈現出成群分布,活躍高潮與低潮相互交替的活動格局。東部一個周期長約300年左右,西部為100~200年左右,台灣為幾十年。 2、危害狀況 地震災害以突然、隱蔽為特點,一旦成災,極易造成巨大的人員傷亡和重大的經濟損失。1901~1980年間,我國地震共死亡61萬人,其中死亡人數在千人以上的地震即達31次。1949年以來,地震就造成死亡27.4萬人,傷殘76.5萬人,居群災之首,同時地震還造成倒房600萬間,直接經濟損失數百億元。我國的地震活動,不但頻次高,強度大,而且城市受災率高。據統計,全國Ⅶ度以上的高烈度區的面積達312萬km2,全國70%百萬以上人口的大城市位於烈度為Ⅶ度或高於Ⅶ度的高地震烈度區內,特別是一批重要的城市如北京、天津、西安、太原、蘭州、呼和浩特、昆明、烏魯木齊、銀川、拉薩、汕頭都位於基本烈度為Ⅷ度的高烈度地震區內。 地震不但可以直接摧毀城鎮工程設施,給人民生命財產帶來巨大損失,而且還可以引發滑坡、崩塌、火災等其它災害,加重了地震災害的損失。 (二)崩塌、滑坡和泥石流 1、發育分布基本情況 全國共發育有特大型崩塌51處、滑坡140處、泥石流149處;較大型崩塌2984處以上、滑坡2212處以上。泥石流2277處以上。 從總體看,我國西部地區尤其是西南諸省區長期處於地殼上隆過程之中,地震活動頻繁、地形切割劇烈、地質構造復雜、岩土體支離破碎,再加上西南地區降水量和強度較大、西北地區植被極不發育,因而崩滑流發育強烈,如雲南、四川、貴州、陝西、甘肅、寧夏等省區;其它地區新構造運動一般相對較弱,其中華北、東北地區的降水量相對較小,中南、華東大部分地區植被發育較好,因此,這些地區的崩滑流發育強度一般不及西部地區。崩滑流災害危害較大的省區有:四川、雲南、陝西、寧夏、甘肅、貴州、湖北、遼寧、北京、河北、江西和福建等。 在地域上,可基本上劃分為15個多發區,它們是:(1)橫斷山區、(2)黃土高原地區、(3)川北陝南地區、(4)川西北龍門山地區、(5)金沙江中下游地區、(6)川滇交界地區、(7)漢江安康~白河地區、(8)川東大巴山地區、(9)三峽地區ⅲ(10)黔西六盤水地區、(11)湘西地區、(12)贛西北地區、(13)贛東北上饒地區、(14)北京北郊懷柔-密雲地區、(15)遼東岫岩-鳳城地區。 2、主要危害 近十年來,全國由於崩滑流造成的人員死亡已近萬人,平均每年達928.15人。全國有 400 多個市、縣、區、鎮受到崩滑流的嚴重侵害, 其中頻受滑坡、崩塌侵擾的市、鎮60餘座,頻受泥石流侵攏的市、鎮50餘座。較為嚴重的有重慶、攀枝花、蘭州、東川、安寧河谷等。全國幾條山區干線鐵路如寶成線、成昆線、寶蘭線都受到了崩滑流的嚴重危害。
D. 地震風險研究的意義
面對我國地震的嚴峻形勢和地震究竟能不能預測預報的爭論,為了推動防震減災事業的發展,在李四光論地震及我國地震科學和防震減災工作的基礎上,以地球系統科學和系統整體觀為指導,提出了建立地震風險管理模式,指導防震減災和地震應急的理論方法和實踐意義,撰寫了 《論地震風險》[148]一書,內容包括地震風險的識別; 地震風險的預測; 地震風險的評估和地震風險的管理等方面。該書在前言中寫到:
「2008 年 5 月 12 日,在人們毫無准備的情況下,四川汶川突然發生了 8 級特大地震,使 7 萬人死亡,經濟損失達數千億元。特大地震震驚了全世界。2010 年 4 月 14 日,玉樹發生 7. 1級地震。廢墟、紛亂、哭喊,悲情場景一如汶川。相似的情景,相似的哀痛,相似的馳援……不到兩年的時間,同樣的地震災難再次沉重降臨在這片國土上。
從汶川特大地震到玉樹地震,頻發的地震災害考驗的不僅是災區的人民、政府的應急能力,還有對地震科研工作者的拷問。於是在全國各界對地震主管部門和地震科學一片質疑聲中,許多地震科學家和地震工作者,對地震能否預測的說法也在爭論個不休。
在這種情況下,使我們不能不想起李四光 『地震是可以預報的』科學論斷; 對河間、唐山、渤海、海城、通海、松潘等潛在地震危險地區防震減災戰略部署的正確; 想起了他斷定北京地區是 『安全島』,請毛主席安心睡覺的豪言壯語; 不能不想起李四光和全國地震工作者幾十年的工作成果。
幾十年來,中國地震局和廣大地震工作者通過不懈探索和創新,在地震監測、預測、預報方面做了大量工作,1966 ~ 1976年的十年大震高潮,全面地推進了我國地震預測預報工作,在全國范圍內,建設了多學科地震監測台網,建成了具有一定規模的地震監測預報隊伍,開展了地震預測預報的廣泛實踐,形成了長、中、短、臨的地震預報科學思路和工作程序。幾十年來,廣大地震工作者通過不懈探索和創新,初步形成了具有中國特色的漸進式地震預報科學思路,實現了 20 多次有減災實效的短臨地震預報,在國際地震預測預報研究中產生了重要影響,在地震長、中、短、臨預測,特別是地震中長期預測方面,已經居於世界領先地位。
令人大憾不解的是,為什麼又若干年過去了,我國科學技術得到飛速發展,現在反而一些人認為地震不能預測預報了。
必須指出,2009 年 5 月 1 日施行的 《中華人民共和國防震減災法》第十三條規定: 『編制防震減災規劃,應當遵循統籌安排、突出重點、合理布局、全面預防的原則,以震情和震害預測結果為依據,並充分考慮人民生命和財產安全及經濟社會發展、資源環境保護等需要。』第二十六條規定: 『國務院地震工作主管部門和縣以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或機構,根據地震監測信息研究結果,對可能發生地震的地點、時間和震級作出預測。』 『國務院地震工作主管部門根據地震活動趨勢和震害預測結果,提出確定地震重點監視防禦區的意見,報國務院批准。』第四十八條規定: 『地震預報意見發布後,有關省、市、自治區、直轄市人民政府根據預報的震情可以宣布進入臨震應急期……』
在 《防震減災法》中,地震預測預報顯然是具有導向性的減災措施,地震預防、地震應急、救災重建,以及地震觀測台站的部署和建設規劃的制定等,都是以長、中、短、臨地震預測預報和地震發展趨勢預測為前提的。如果地震預測預報問題不能解決,那麼 《防震減災法》怎麼實施呢。日前國務院下發 《國務院關於進一步加強防震減災工作的意見》,要求到 2020 年,力爭做出有減災實效的短期預報或臨震預報。再次促使地震工作者必須樹立雄心壯志,將地震預測預報作為防震減災的首要工作加以重視。
但是,也應該客觀的承認,地震預測預報是世界性難題,在短期內難以過關,尚需要艱難的探索。目前只有對那些前兆異常較多的地震類型,在震區監測基礎較好和研究程度較深的條件下,做出中期,乃至一定程度的短臨預報才是可能的。因此在防震減災中,盡管人們都期待在防震減災中把短臨地震預報放在首位,但是基於我國現在的地震預測水平,如果將防震減災完全建立在地震短臨預報的基礎上,不僅不現實,而且由於誤報和錯報,可能還會造成更大的損失,甚至影響社會安定,也就是說將造成更大的地震風險。為此,李四光當年早已指出: 『我們地震工作還沒有達到准確預報……只有預防,盡量減少災害損失』。並且指出: 『以預防為主,重要是確定危險區』 『我們不僅提出危險區,而且要指出危險地帶。要劃出頭等危險地帶,其次是重要危險地帶和一般危險地帶。要劃分特別危險帶和特別危險點,總有一天要把工作落實到這方面來。』李四光曾說: 『我們犯了個錯誤,沒有提前 10 年、15 年在戰略性的重點地區開展這項工作。』可見李四光當年已在考慮地震風險問題。可惜,至今地震風險的研究仍然沒有引起足夠的重視。
與地震猖獗的同時,洪水災害也在中國大陸肆虐,現在暴雨預報准確率也只有 30%,與短臨地震預測准確率基本相同,但是全國防汛抗洪工作,卻在有條不紊地進行著; 雖然同樣出現房倒屋塌、次生地質災害、人員傷亡、財產損失,但似乎能夠得到人民的理解。為什麼會出現如此大相徑庭的局面呢,這與減災方略有著密切的關系。自從 2000 年以來,全世界在防洪減災中不約而同地都把 「風險管理」列為重點,以系統科學與風險管理的理論為基礎,分析不同流域和區域的水旱災害風險性,既順應自然的演變規律,又遵循社會經濟發展的客觀規律和承災能力,因地制宜的探討減災方略,取得了顯著的成就。今年 ( 2010 年)由於天氣異常,暴雨成災,至 8 月底經濟損失已達 2000 億元。為了應對日益嚴重的洪澇災害,水利部立即決定編制更為詳細的全國洪水風險圖,指導防洪減災。由此看來,防震減災有必要借鑒其他自然災害的減災經驗,對我國地震科學的發展方向和地震工作戰略進行更為深入而廣泛的考慮。
隨著國際減災十年活動的開展和自然災害科學研究的進展,地震科學也得到了很大的發展,逐步認識了地震災害的雙重屬性,形成了對地震步步深入的研究程序,即地震危險性研究、地震危害性研究、地震風險性研究,認識到只有在了解地震風險性和社會對地震風險的承受能力的前提下,才能制定有針對性的、恰如其分的防震減災對策。
需要指出,地震危險性與地震危害性、地震風險是含義不同的三種概念,地震危險性屬於自然災變; 地震危害性則是由地震造成的社會損害; 地震風險性一般指地震未來時期發生和造成損失的可能性。地震風險指的是潛在的地震危險性和危害性。如果風險缺乏有效的預防和管理,一旦時機成熟,隱性的風險便會轉化成顯性的危害。因此防震減災與地震應急的對象,不是歷史時期已經發生的地震災害,而是未來可能發生的地震風險。因此,制定防震減災預案和地震應急預案,不能僅以在這個地區已經發生過的地震的強弱為依據,也不能僅以地震災害的大小為依據,而要對區域地震危險性、危害性、風險性、社會的承受能力和防震減災與地震應急能力進行全面的評估和風險預測。需要在科學發展觀指導下以社會發展為總尺度,去衡量我國及各個地區的地震對社會發展可能造成的風險及化解地震風險對社會發展的積極作用。也就是說,防震減災要步入風險管理的新階段。
2000 年召開的第 55 屆聯合國大會做出了 『國際減災戰略』行動的決議,其目標是將對災害 ( 含地震) 的簡單防禦轉變為對災害風險的綜合管理。據統計,有美、日、中等 21 個國家制定了防災減災計劃,積極響應聯合國發布的 《兵庫宣言》及《兵庫行動計劃》 ( 2005 年) ,加強減輕災害風險的國際合作,促進減災活動與發展規劃和實踐的結合,提升區域和國家抗禦災害風險的能力,並確立了 2005 ~ 2015 年全球減災工作的戰略目標和行動重點。
在各種自然災害中,地震災害是研究的重點之一。李四光等前輩和中國地震局及原國家科委、國家計委、國家經貿委自然災害綜合研究組曾做了大量工作,由此使我們深深體會到: 防震減災的終極目標應該是減少人員傷亡和減輕經濟損失及對環境的破壞,即減輕地震風險; 地震科學的核心應該是研究地震風險。
通過實際工作,我們認為地震風險研究的重點是:
第一,認識地震風險
雖然目前對地震形成的機制和發展規律尚不清楚,但是起碼可以肯定,板塊活動只是形成地震的原因之一,僅僅以 『印度板塊』的碰撞理論是難以解釋為什麼汶川地震和玉樹地震恰恰發生在它們所在的位置; 更難以預測下一次板塊在什麼地方碰撞而發生地震,很難達到認識地震風險的目的。因此,還必須重視開展地震地質調查研究,查明發震的活動性構造的性質,鑒定活動性構造體系,研究構造體系復合問題,確定地應力的作用方式和方向及構造應力場的特點; 研究地震動力學機制和發展趨勢,根據構造體系和地應力場的發展演化規律; 構造體系復合; 地震前兆的活動程度和地殼穩定性,劃分安全區 ( 安全島) 和危險程度不同的地震風險區,認識地震風險區內地震活動規律。
第二,進行地震風險預測和地震風險評估
我們認為在對地震長、中、短、臨預報研究中,應該將地震預測的三要素———時間、地點、震級作為不同風險內容加以研究,進行不同尺度、不同等級的風險預測。根據我國地震科學當前的水平,既然我國地震中長期預測和地震發展趨勢預測已有長足的發展,那麼在制定防震減災對策時就應該充分利用這一方面的成果。一方面根據自然災害發展趨勢預測和風險區預測,進行區域地震風險評估,編制地震風險系列區劃,指導區域經濟建設規劃的制定和抗震設防等級標准; 另一方面,則應該根據地震風險程度和防震減災能力的地區差異性,按照風險管理的原則,制定防震減災分區對策。然後在可能的發震風險區進行詳細的地震地質、地球物理、地球化學等方面的觀測和研究工作,全面收集各種前兆資料,進行綜合分析,預測可能的發震點和可能的發震時間及震級。然後根據長、中、短、臨地震預測的成果,制定遞進式地震應急規劃。
由於目前對地球科學與地震科學的認識都存在嚴重的分歧,企圖在短期取得統一的意見是不現實的。在這種情況下,我認為以曾經為大多數人所接受,並在實踐中經受過考驗的李四光的防震減災意見和地震部門多年的工作成果為基礎,加以補充,然後根據防震減災和地震應急的需求,制定地震風險管理方案,看來是可行的。
第三,加強地震風險管理
地震風險管理是一項系統工程,不僅包括地震監測預報、災害防禦、應急救援、恢復重建等工作體系和社會響應系統的設計與實施,也包括地震災害社會、災害經濟、災害環境以及地震災害科學技術研究的目標、內容的確定及聯系性、層次性、整體性的系統考慮等方面。
《國務院關於進一步加強防震減災工作的意見》中指出,加強防震減災工作,要以人為本,把人民群眾的生命安全放在首位,堅持預防為主、防禦與救助相結合,依靠科技,依靠法制,依靠群眾,全面提高地震監測預報、災害防禦、應急救援能力,形成政府主導、軍地協調、專群結合、全社會參與的防震減災工作格局,最大限度地減輕地震災害損失,為社會發展創造良好條件。 《國家防震減災規劃 ( 2006 ~ 2020 年) 》已經確定了我國2020 年防震減災總體目標,要達到這一目標,首先必須提高全社會的地震風險意識; 了解與認識各地所面臨的地震風險; 需要全面提高各級政府對地震風險的處置能力,切實加強震前的綜合防禦能力、震時的應急處置能力和震後的緊急救援和安置能力,以及震區恢復重建能力等。為此,必須加強地震風險研究,對我國面臨的地震風險和地震風險的發展態勢進行預測和評估; 確定區域地震危險性、危害性、防震減災能力和風險等級,以及地震次生災害和災害鏈的危險性和風險等級,完成我國地震風險等級的綜合區劃,為我國合理防範、規避地震風險,實現社會安全和可持續發展提供科技支撐。
為此,我們匯集了以 2000 年前的資料為主要依據的研究成果,寫了這本書。
本書雖然對我國地震風險和風險管理及其相關問題進行了比較全面的分析,但客觀地說許多新的理念都只是初步的探索,資料不完備,理論、方法等方面與期望達到的目的尚有相當差距,認識和結論也未必全部正確,而且隨著我國經濟的發展和防震應急能力的提高,大部分基礎數據都將不斷地發生變化,顯然只能供討論參考。但是我們堅定的認為,第一,地震風險的發生是一個自然-社會過程,應該根據地震的雙重屬性和對地震風險的認識、預測、評估建立相適應的防震減災和防震應急新模式; 第二,防震減災和防震應急是一項社會化行動,這種社會需求就要求地震科學研究的重點應從以 『地震現象』為中心的區域震情、災情研究,向以 『社會受災與減災』為中心的地震風險研究轉移; 第三,需要根據風險管理的原則指導防震減災與防震應急,建立新的地震風險管理模式。這些都是值得進一步開拓深入的研究方向。本書地震風險評估的數據,以 2000 年統計資料為據,雖然不是最新的,但在另一方面,卻可以近十年地震發生的實際情況為據,對原有認識起到了檢驗的作用。」
E. 一道高中地理題:研究地質構造有什麼意義
可以確定一些地質災害高發區。更有效預防,監測地質災害的發生,從而減少地質災害帶來的損失。如這次汶川大地震。
F. 區分地質災害和地質環境問題的必要性
1.在理論上的意義
從地質環境問題和地質災害兩者的內涵來看,地質災害的內涵較多,規定得較為嚴格;地質環境問題的內涵較小,規定得寬泛,地質環境問題包含了地質災害和非地質災害即漸進性的地質環境問題。
漸進性的地質環境問題是指地質環境系統以漸進方式失穩而伴生的地質現象和地質過程,其後果往往是累進性的,較輕微的財產或經濟損失。對其發生規律、動力學過程及成因的探討,可運用現有的專業理論、分析方法結合實地調查資料來完成。這些內容與地質環境系統調查、評價工作是緊密聯系在一起的。至於漸進性地質環境問題的預測,可沿用「由歷史推測未來」的思路,採用平衡體系或平穩隨機過程的理論近似地外推計算。
地質災害是地質環境系統突變所導致的,所以,又稱突發性的地質環境問題。傳統的建立在平衡體系和平穩隨機過程基礎上的概念和分析方法,對於地質災害的研究有很大的局限性,往往難以揭示其客觀本質,這也是目前有關地質災害預測難以取得突破性進展的關鍵所在。因此,加強非線性系統突變理論的學習,探索有關地質災害動力學機理及實用的預測方法則是未來重要的研究課題。
由此可見,將地質災害與漸進性地質環境問題相區分,關繫到今後的理論研究方向。
2.對於社會管理的意義
突發事件響應體系的建設和完善是保證社會安全穩定的重要措施。在國力有限的情況下,社會保障只能按輕重緩急,量力而為之,對那些社會影響大、損失嚴重特別是涉及人群安全的突發事件予以高度重視,這也是構建應急事件各種預案的基本指導思想。從環境安全的角度來考慮,將具有突發性的地質環境問題(地質災害)與漸進性的地質環境問題區分開來,把前者作為突發事件的主要防範處理對象既便於實際操作,也為確定地質環境突發事件響應體系的重點提供了理論依據。
G. 當今地質災害研究的重點與發展趨勢
近十年來,地質災害問題日益受到國際社會的廣泛關注和高度重視。聯合國已將地質災害納入了「國際減災十年計劃」,並成立了國際滑坡研究組等專門組織,實施了「全球滑坡災害編圖計劃」。與此呼應,還提出了一些洲際或大區域的地質災害編圖計劃。如由日本地調局組織的「東亞自然災害編圖計劃」。國際地科聯地質環境委員會目前則正在組織編制區域性和全球性地質災害目錄清單,尤其是影響城市地區的地質災害目錄清單,目的旨在幫助和指導主要由一些國際組織如聯合國教科文組織等管理的地質災害防治和減輕方面的特別援助項目計劃。一些發達國家如美、英、日等早在70年代便開始了全國性的地質災害調查與評價,其它一些國家如加拿大、澳大利亞、巴西、俄羅斯、義大利、西班牙、葡萄牙等,從80年代後期始,也分別開展了全國性或區域性的地質調查評價和研究工作。目前我國正在實施新一輪國土資源大調查工作,「地質災害預警工程」是其中的一項重要內容。從國內外地質災害研究和工作部署來看,總體呈現以下趨勢:①建立地質災害資料庫及災害風險填圖;②地質災害實時監控與定量評價及其災害預警系統研究;③注重群發或誘發的災害系統研究;④建立地質災害快速反映部隊;⑤工作部署重點包括快速發展地區、城市走廊帶、工程和交通走廊的地質災害主題填圖及其監測研究計劃。
H. 地質災害治理的必要性和迫切性有什麼區別
必要性:
地質來災害預防指源對突發的由自然或人為因素引起的諸如泥石流、滑坡、山體崩塌等地質災害,通過一定的工程技術手段消除或減少這些地質災害的發生,從而為人們的財產和生命健康提供安全保障。
迫切性:
地質災害頻繁發生,對人們的生命安全和社會財產造成了嚴重的影響。
I. 地質災害減災工程對國民經濟與社會發展的重要意義和作用
實現社會經濟可持續發展的戰略目標,必須有安全、穩定的地質環境做基礎。由自然和人為因素形成的地質災害不僅造成大量人員傷亡和巨額財產損失,還對工程建設和經濟發展產生不利影響,也會極大破壞生態環境。為了保障我國社會經濟的可持續發展,保護生態環境與進行生態環境建設,實現小康社會的戰略目標,需要對地質災害隱患點和已發生的地質災害開展防治工作。現就地質災害減災工程對國民經濟與社會發展的幾個方面的重要意義和作用簡述如下:
(1)對國家重大基礎設施建設的意義與作用
長江三峽工程、南水北調工程、大江大河上中游水利樞紐工程、內河航運通道、寶成鐵路、成昆鐵路、青藏鐵路、西電東送工程、西氣東輸工程等重大工程,由於地域跨度大,且多處在或穿過地質災害易發區,故極易誘發地質災害,並對工程建設產生一定的影響。為保障上述工程安全施工和運營,必須採取科學、有效的減災工程措施,防止或減少地質災害的發生及其造成的損失。
(2)對城市發展的意義與作用
截至2000年,我國城市數量達到663座,建制鎮20312個,城鎮總人口4.56億,佔全國總人口的36.1%。建制鎮平均規模擴大,小城鎮開始從數量擴張向質量提高和規模成長轉變。預計2020年左右,城鎮化水平將提高到45%~50%,城市數量將達到1000~1100座,建制鎮將達到29500~30500個。
城鎮建設中因人為工程活動引發的地質災害愈加突出,許多山區城市,如重慶、蘭州、大連、十堰、攀枝花等,由於城市規模擴大,嚴重破壞了山地斜坡的自然平衡狀態,成為滑坡、崩塌災害嚴重的城市。平原城市為滿足發展需要,用水量增大,從而過量開采地下水,已經有40座以上的城市發生了地面沉降。因此,需要根據城市規劃,提供安全、穩定的建築場地,對存在地質災害隱患的地區採取減災工程予以治理;城市發展過程中可能引發的地質災害也需要及時給予治理。
(3)對西部大開發與振興東北老工業基地戰略的意義與作用
西部各省(市、區),特別是陝西、甘肅、四川、重慶、雲南、貴州以及新疆、西藏的一些地區,崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等突發性地質災害尤其嚴重;東北老工業基地因礦產資源開采誘發的采空地面塌陷和露天邊坡穩定等地質災害非常嚴重。因此,為實現西部大開發戰略和振興東北老工業基地戰略,必須開展地質災害減災工作。
(4)對資源開發的意義與作用
礦產資源、土地資源和水資源的開發利用既有賴於優良的地質環境,又對地質環境產生極大的影響。礦產資源開發中產生的尾礦棄石形成了滑坡、泥石流災害隱患,露天采礦形成的邊坡破壞,地下采礦引發的滑坡、地面塌陷等地質災害十分突出,必須對礦山地質災害進行有效治理;為了充分利用國土資源,也必須對影響土地資源開發利用的各種地質災害進行治理;此外,還需對地下水超采誘發的地面沉降和地裂縫進行防治。
(5)對國土安全的意義與作用
沿國界分布的界河因塌岸災害常造成國土面積的損失,從而威脅國土安全;崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等地質災害的發生還使國土質量下降,可開發利用程度降低。因此,亟須對界河塌岸災害進行整治,對崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等地質災害實施有效的減災工程,提高國土安全度。