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地質災害展板

發布時間: 2021-02-05 18:20:41

㈠ 張家口市崇禮縣城泥石流、崩塌地質災害應急演練

主辦單位:崇禮縣人民政府

承辦單位:崇禮縣國土資源局

協辦單位:張家口市國土資源局

張家口市氣象局

(2013年6月)

一、工作方案

為了認真落實《地質災害防治條例》、《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》,提高《崇禮縣地質災害應急預案》可操作性和各部門快速反應能力,增強群眾防災意識,提高群眾自救能力,保障人民群眾生命財產安全,特製定本方案。

(一)主題

張家口市崇禮縣城泥石流、崩塌地質災害應急演練

(二)時間

2013年7月10日10:00—11:30

(三)地點

張家口市崇禮縣城小西溝泥石流、縣一中西側崩塌。

(四)組織形式

主辦單位:崇禮縣人民政府

承辦單位:崇禮縣國土資源局

協辦單位:張家口市國土資源局、張家口市氣象局

參演單位:崇禮縣政府、崇禮縣委宣傳部、崇禮縣國土資源局、崇禮縣住建局、崇禮縣公安局、崇禮縣衛生局、崇禮縣民政局、崇禮縣氣象局、崇禮縣教育局、崇禮縣水務局、崇禮縣消防大隊、西灣子鎮、崇禮縣市容市貌管理中心、河北省地礦局第三地質大隊、河北省地礦局第四水文工程地質大隊、河北省環境地質勘查院。

本次演練設演練指揮部。

總指揮:王煥平

副總指揮:曹建偉

成員:各參演單位主管領導

指揮部辦公室設在崇禮縣國土資源局,崇禮縣國土資源局梁森副局長負責協調聯絡工作。

應急演練現場總調度:梁森,應急演練現場副總調度:馬建國。

(五)目的意義和原則

目的意義:在崇禮縣城小西溝泥石流、縣一中西側崩塌地災隱患點的地質災害即將發生的緊急情況下,通過應急預案的演練,旨在檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產的安全。

應急演練原則:

(1)以人為本、避讓為主的原則;

(2)統一領導、分級負責的原則;

(3)反應迅速、措施果斷的原則;

(4)部門配合、密切協作的原則;

(5)簡捷高效、安全第一的原則。

(六)應急演練任務

本次地質災害應急預案演練的任務是:受前期連續降雨影響,崇禮縣城小西溝泥石流、縣一中崩塌險情加重,天氣預報未來24小時崇禮縣城有強降雨,小西溝泥石流和縣一中崩塌可能發生重大地質災害,附近居民受到嚴重威脅,情況十分緊急,需立即啟動《崇禮縣突發性地質災害應急預案》,成立搶險救災應急指揮部,組織相關部門各司其職,盡快安全有序撤離危險區的居民,採取防災減災的有效措施,力爭使災害造成的損失降到最低限度。

應急演練由8部分組成:①地質災害氣象風險預警;②巡查監測、險情上報;③應急響應、應急調查;④緊急會商、啟動預案;⑤部門聯動,緊急避險;⑥人員安置、應急處置;⑦臨災狀態解除;⑧尾聲。

(七)參加演練單位、演練職責分工

張家口市國土資源局:地質災害氣象風險預警、應急調查。

張家口市氣象局:地質災害氣象風險預警。

崇禮縣國土資源局:地質災害險情監測、險情上報、應急調查、應急搶險。

崇禮縣氣象局:加密雨量監測、市縣會商、發布預警。

崇禮縣公安局:維護緊急撤離秩序、維護臨時安置點治安,演練現場交通管制。

崇禮縣住建局:應急排險的工程機械、人員、物資等。

崇禮縣衛生局:救治傷病員、組織臨時醫療點、臨時安置點衛生防疫(消毒等)。

崇禮縣民政局:組建應急指揮部,臨時安置點、保障受災村民基本生活保障(帳篷、食品、飲用水等)。

崇禮縣消防大隊:在臨時安置點設置臨時供水點,提供群眾生活用水,應急搶險救援。

崇禮縣西灣子鎮:組織應急搶險隊幫助村民撤離(老弱病殘),組織村民參加演練。

崇禮縣地質災害防治工作領導小組其他成員單位:按「崇禮縣2013年地質災害防治方案」分工職責參加應急演練。

(八)各參加演練單位演練現場職責、人員設備物資分工

崇禮縣政府:組織領導地質災害應急演練。

崇禮縣委宣傳部:宣傳報道、聯絡電視台、報社等新聞媒體進行宣傳報道,現場錄像機4部4人、照相4人及前後期攝制視頻、光碟後期製作。

崇禮縣國土資源局:協調聯絡各參演單位,演習日各參加演習單位車輛場地協調指揮管理。會場組織(會務組10人),演練現場總調度1人(袖標),調度8人(袖標),來賓車輛管理1人,監測調查組2人,監測員1人,巡查員1人,解說員2人(男女),組織搶險突擊隊20人(統一服裝),布置觀禮現場背景、彩旗、音響、展板、條幅、袖標、演習車標(通行標志)、指揮小旗、手持擴音喇叭,各種標牌(車輛、單位、場地、設施用,現場工作人員)、專家組圖紙3張、指揮部圖紙3張、對講機10部等。

崇禮縣公安局:警車6輛,人員25人,演習(預演)當日道路交通管制。崇禮縣公安局提前進入,負責交通管制事項,規定時間段內掛演習通行標志車輛可進入演練區域。

崇禮縣西灣子鎮:應急搶險用車,應急搶險隊員30人(統一服裝)。組織受威脅群眾300人,按規定路線分批次撤離,協調演練區域。

崇禮縣住建局:鏟車2輛、自卸車2輛,草袋30個(演練道具中的沙袋)、搶險人員20人(草袋擺放)。

崇禮縣衛生局:救護車2輛,消毒器3套(配3人)、擔架2副(配6人)、常用葯品(盒)若干,人員10人(統一服裝)。

崇禮縣民政局:負責演練後勤保障、帳篷(指揮部1頂,受威脅群眾4頂,提前搭建3頂,現場搭建2頂)、方便麵、礦泉水,指揮部帳篷內臨時桌椅等。

崇禮縣消防大隊:消防車2輛,配臨時供水水桶10個,人員10人(統一服裝)。

崇禮縣教育局:負責提供觀摩現場桌子椅子。

崇禮縣市容市貌管理中心:演練現場場景維護。

崇禮縣地質災害防治工作領導小組其他成員單位:按「崇禮縣2013年地質災害防治方案」分工職責參加應急演練。

河北省張家口地質環境監測站:專家2名。

(九)觀摩單位

省國土資源廳地環處,崇禮縣縣委,崇禮縣政府,市國土資源局,市氣象局,各縣區國土資源局主管局長、地環科長,崇禮縣各鄉、鎮,縣地質災害防治領導小組成員單位、駐地地勘單位等。

(十)進度安排

(1)2013年6月22日前:編制演練腳本、成立指揮部、安排部署演練工作、協調聯絡各參演單位。

(2)2013年6月28日:整理場地,發放演練腳本。

(3)2013年7月5日、7月8日兩次預演:9:00參演單位進場,10:00預演。

(4)2013年7月7日:提前部分視頻拍攝、剪輯完成。

(5)2013年7月10日:9:00參演單位到達指定位置,9:30參觀單位到會場,10:00:正式演練,預計11:20演練結束。

(6)2013年7月31日,完成後續光碟製作、宣傳材料製作等。

(十一)有關要求

(1)各參加演練單位指派一名領導負責與演練總調度聯絡。

(2)各單位人員演練過程中注意安全,遵守秩序和紀律。

(3)演練現場聽從調度指揮,參觀人員車輛聽從調度安排,到指定位置停放。

(4)公安部門提前協調交通管制事項,掛演習通行標志車輛可進入演練區域。

二、現場布置

(1)演練參觀現場布置(略)

(2)應急演練各部位示意圖

2013年地質災害應急演練選編

㈡ 蘭州市城關區年地質災害應急演練方案

蘭州市城關區地質災害防治領導小組辦公室

(2013年6月)

第一部分 演練方案

為認真落實《地質災害防治條例》,檢驗《城關區突發性地質災害應急預案》效果,提高我區地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力,完善搶險救災體系。根據省、市要求,蘭州市城關區人民政府擬於2013年7月12日進行地質災害應急演練(7月11日預演)。為確保此次演練活動順利實施,依據《城關區突發地質災害應急預案》,制定演練方案如下。

一、目的意義

目前,正值地質災害多發的主汛期,開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。通過演練,進一步提高我區應對突發地質災害的應急反應能力和防災避災意識,在臨災時能快速有效撤離避讓,努力減輕地質災害造成的損失,確保人民群眾的生命財產安全。

二、演練原則

以人為本、避讓為主的原則;統一領導、分級負責的原則;反應迅速、措施果斷的原則;部門配合、密切協作的原則。

三、演練時間

2013年7月11日預演;2013年7月12日正式演練,09:00時開始,11:30時結束。

四、演練地點

蘭州市城關區火車站街道鐵路第三小學

五、演練組織

(一)演練指揮部組成

總指揮:喬建新 區委常委、常務副區長

副總指揮:王生堂 區政府辦公室主任,郭世宗 蘭州市國土資源局城關分局局長

成員:區政府辦公室(應急辦)、公安局(消防、轄區派出所、交警大隊)、民政局、執法局、工信局、衛生局、財政局、建設局、國土局、教育局、火車站街道辦事處、鐵三校等部門負責人。

(二)現場演練機構組成

現場指揮部

指揮長:張大旺 區政府應急辦主任

副指揮:高忠平 蘭州市國土資源局城關分局副局長

演練指揮部下設8個工作組:

1.綜合協調組

牽頭單位:區政府應急辦。

職責和任務:具體負責處理、協調、督促和指揮應急搶險救援相關事宜。向上級部門、領導通報災情;傳達上級部門和領導指示精神;協調各應急行動組、專家和專業應急救援隊伍及相關單位開展搶險救援工作。

人員組成:4人。

器材配置:對講機5部。

2.搶險救援組

牽頭單位:公安城關分局(消防)。

職責和任務:對被圍困人員進行營救、搶救物資。

人員組成:東崗消防大隊5人。

器材配置:應急救援車1輛,其他專業救援工具。

3.醫療救護組

牽頭單位:區衛生局。

職責和任務:負責傷者醫療救治及衛生防疫相關工作。

人員組成:5人。

器材配置:救護車1輛,擔架1付,噴霧器1台。

4.警戒保衛組

牽頭單位:公安城關分局。

職責和任務:組織執法力量對鐵路第三小學周邊實施警戒,配合街道辦事處做好人員疏散和安全疏導工作。

人員組成:公安分局5人;執法局5人,共計10人。

器材配置:警戒器材若干。

5.物資保障組

牽頭單位:民政局。

職責和任務:根據搶險救災需要,安排搶險救災通信、物資及應急資金的籌措撥付。

人員組成:10人。

器材配置:救援帳篷2頂。

6.交通管控組

牽頭單位:東崗交警大隊。

職責和任務:實施道路交通管制,開設應急救援綠色通道,保證救援物資器材、人員及時有序進入救災現場。

人員組成:5人。

器材配置:執勤車1輛。

7.應急調查組

牽頭單位:國土城關分局。

職責和任務:組織相關專家對滑坡體進行實地勘察;對災害體周邊實施警戒,懸掛警示標志,進行24小時監測;應急處置方案制定。

人員組成:地質災害防治專家2人、應急監測員10人。

器材配置:監測儀器、警戒標志和警戒線

8.善後處理組

牽頭單位:火車站街道辦事處。

職責和任務:對受傷人員及財產損失進行統計,對傷者家屬進行安撫。

人員組成:5人。

(三)演練主辦單位

中共蘭州市城關區委、城關區人民政府。

(四)承辦單位

城關區應急辦、國土城關分局、區教育局。

(五)參演單位

區政府辦公室(應急辦)、公安局(消防、交警大隊)、民政局、執法局、工信局、衛生局、財政局、建設局、國土局、教育局、火車站街道辦事處(社區)、地質災害防治專家、地質災害專職監測員、鐵路第三小學。

(六)技術指導單位

蘭州市國土資源局、市地質災害應急中心、市國土資源勘測和地質環境監測中心。

(七)觀摩單位

省國土資源廳分管領導、市政府分管領導、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市氣象局、市教育局、各縣區國土局區、城關區地質災害防治領導小組成員單位負責人、涉災街道辦事處負責人。

六、演練內容

1.演練背景

受連續降雨和強降雨的誘發,位於城關區火車站街道鐵路第三小學教學樓南側山體前緣局部發生滑塌,導致教室受損,多名學生受傷,情況十分緊急,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,在最短的時間安全地撤離全校教職員工、學生於安全地帶,盡快採取應急措施,積極減輕災害帶來的損失。

2.演練程序

本次演練共分五個階段:險情災情速報階段、應急響應階段、應急處置階段、響應解除階段、演練評估階段。

七、演練保障

(1)演練准備。由區政府辦公室總負責,演練方案、腳本有國土城關分局負責編制。

(2)演練協調。由區應急辦負責演練協調工作。

(3)經費保障。估算演練總費用10萬元。

八、演練要求

(1)這次綜合演練,參演單位和人員多,車輛多,各單位一定要站在政治的高度,思想上重視,組織上嚴密,確保演練成功。

(2)為保證演練的效果和形象,所有參演車輛和人員必須嚴格遵守演練現場紀律,服從領導指揮,除設定的演練科目外不準私自行動,自由出入。

(3)進入危險作業區的人員必須佩戴好防護裝具,所有參演人員、車輛在遇到特殊危險情況時,要靈機果斷處理,確保安全。

(4)各組負責人要細化細節,責任到人,確保演練工作順利進行。

第二部分 演練場景布置及進程式控制制

一、演練場景布置

演練現場經現場勘查符合演練要求。現場設置應急指揮觀摩區、救援與疏散撤離區(通道)、救援安置區、宣傳區、車輛停放區、臨時停車場。(繪制現場布置圖)

1.應急指揮觀摩區

在演練現場東側教學樓前布設兩排桌椅,作為演練指揮部及觀摩區。

2.救援與疏散撤離區(通道)

位於演練現場南側教學樓兩側,主要模擬滑坡報警、人員撤離。現場布置兩條撤離路線,用於鐵路第三小學3~5年級約400名參演學生緊急撤離使用。

3.救援安置區

由民政部門在演練現場搭建2頂帳篷,模擬應急指揮部、救援安置場所。

4.宣傳區

布設地質災害防治展板10面。同時在演練現場懸掛宣傳標語2付(提高地質災害防治能力、加強地質災害應急能力)。

5.車輛停放區

參加演練救援車輛停放區。

6.臨時停車場

除應急救援車輛外,所有參演部門車輛一律停放在市政所院內(臨時停車場)。

二、演練進程式控制制

(1)9:00:各單位演練人員到達觀摩台前集結區域,帶隊人員簽到,召開演練預備會,宣布演練注意事項。

(2)9:30:介紹參演背景及觀摩領導和參演單位(10分鍾)。

(3)9:40:演練正式開始。

模擬學校教學樓南側山體滑坡,監測員、學校向相關部門報告,同時學生緊急撤離(5分鍾)。

(4)9:45:消防車、救護車進入現場,對傷者進行救援(5分鍾)。

(5)9:50:應急成員單位依次報到。現場總指揮下達應急救援指令。

(6)10:00:現場指揮部召開會議,根據災情,啟動應急預案,開展應急救援。

(7)10:20:向媒體通報災情。

(8)10:25:演練人員集結。

(9)10:30:演練評估。

(10)10:40:演練結束。

三、演練總體要求

(1)各單位按照演練制定的時間表,嚴格守時,應盡量提前到達演練現場;

(2)演練正式開始前,各單位人員統一到指揮台前集中,召開演練說明事項,正式開演後除參演人員外,其他人員不得隨意在演練場內走動;

(3)各單位要嚴格遵守演練程序,嚴格按照演練腳本做好本部門的處置動作;

(4)本次演練屬實景模擬演練,因此參演各單位應根據搶險工作實際需要,統一著裝;

(5)各單位車輛應嚴格遵守停放制度,在現場統一停放於臨時停車場和參演車輛停放場。參演車輛在參加完演練後,應按指定位置停放於原場地,不得隨意停放;

(6)各單位參演車輛應製作標牌或旗幟,標明地質災害應急搶險字樣和單位名稱,以利於調度;

(7)各單位人員在現場的處置動作要在報到開始後一直持續到規定時間,指揮部下達指令後,再結束動作;

(8)各單位報到時間限定在5分鍾內,在報告完成後,各單位負責人可向本單位人員下達命令;

(9)由於演練現場車輛、人員較多,各參演單位應嚴格安全制度,保障參演人員安全;

(10)演練結束後,所有參演人員集中於主席台前,參加演練評估,不得提前離場;

(11)參演的人員和志願者應統一佩戴標志牌。

㈢ 第四部分 科學普及

科學普及 SCIENTIFIC POPULARIZATION

科學普及SCILNTIFIC POPUEARIZATION

2012年,中國地質學會以「世界地球日」、「全國青少年地學夏令營」等品牌活動為抓手,圍繞服務地質「找礦突破戰略行動」,珍惜地球資源,充分發揮科技人才密集的優勢,動員和組織廣大科學家、科技工作者以多種方式宣傳地學科技知識,取得了較好的社會效益。

第43個「世界地球日」——珍惜地球資源轉變發展方式

◇與《科技日報》聯合開設「地球日走近地球」專欄,分別登徐紹載史理事長及四位專家的署名訪談文章

推進找礦突破保障科學發展——徐紹史理事長在《科技日報》第一版發表專欄文章

(《科技日報》2012年4月18日報道)

中國地質學會2012年報

到地質公園來閱讀地球——訪中國地質學會常務理事、國土資源部科技與國際合作司司長 姜建軍

(《科技日報》2012年4月19日報道)

中國地質學會2012年報

礦山公園:綠了荒山醉了遊客——訪中國地質學會理事、國土資源部地質環境司司長關鳳峻

(《科技日報》2012年4月20日報道)

中國地質學會2012年報

地質災害,要「防」也要「用」——訪國土資源部地質災害應急技術指導中心總工程師殷躍平

(《科技日報》2012年4月21日報道)

中國地質學會2012年報

保護地下水「防」重於「治」——訪中國地質學會理事、中國地質科學院水文地質環境地質研究所所長石建省

(《科技日報》2012年4月22日報道)

中國地質學會2012年報

更有多家媒體相繼轉載

中國地質學會2012年報

◇舉辦地學科普電影專場活動

4月20日,中國地質學會在北京地質禮堂舉行紀念第43個「世界地球日」暨慶祝中國地質學會成立90周年科普電影專場活動,共同呼籲「珍惜地球資源,轉變發展方式」、「推進找礦突破,保障科學發展」。

中國地質學會2012年報

全國政協委員、中國地質學會常務副理事長孟憲來,國土資源部總工程師鍾自然,中國科學技術協會科學普及部處長吳小林,國土資源部科技與國際合作司副司長孫寶亮,中國地質調查局黨組副書記、副局長王研,中國地質科學院黨委書記、副院長王小烈,中國地質學會秘書長、中國地質科學院常務副院長、黨委副書記朱立新,中國煤炭地質總局地質礦業部主任、中國地質學會副秘書長程愛國,以及國土資源部、中國地質調查局及局屬單位、中國地質大學(北京)、中國地質博物館、中化地質礦山總局、有色金屬地質調查中心、中國土地學會等有關單位領導,展覽路街道居民,中國國土資源報社、健康衛視等媒體記者,中國地質大學附屬中學的師生代表等共500餘人參加活動。活動由中國地質學會秘書長朱立新主持。

中國地質學會2012年報

孟憲來常務副理事長倡議,讓我們從我做起,從身邊小事做起,從現在做起,珍惜每一寸土地,珍惜每一份資源,少開一天車,少用一度電,節約一滴水,把節約資源體現在日常生活的每個細節,讓降低污染的低碳生活成為未來人們的社會風尚。鍾自然總工程師在致辭中指出,地球是我們共同的家園,我們要愛護地球、珍惜資源。舉辦「世界地球日」活動,就是提高大家對國土資源國情國策的關注和認識,倡導珍惜地球資源,提高憂患意識,讓轉變發展方式真正落實在行動上,讓地質找礦知識走進千家萬戶。中國科學技術協會科學普及部吳小林處長在致辭中高度評價了以「世界地球日」為活動載體,舉辦群眾性科普活動的重要意義。來自中國地質大學附屬中學的學生代表倡議,傳承環保精神,弘揚科學理念,做「節約資源、保護環境」的領跑者。

中國地質學會2012年報

活動儀式上,主席台領導向中國地質大學附屬中學學生、社區居民代表贈送《環境的危機》、《認識能源》等科普書籍,隨後放映地學科普電影《危機在哪裡》。

中國地質學會2012年報

◇在北京舉辦第43個「世界地球日」主題科普宣傳活動

4月21日,中國地質學會舉行紀念第43個「世界地球日」暨慶祝中國地質學會成立90周年科普宣傳活動,共同呼籲「珍惜地球資源,轉變發展方式」、「推進找礦突破,保障科學發展」。全國政協委員、中國地質學會常務副理事長孟憲來,中國科學技術協會科學普及部副部長納翔,國土資源部科技與國際合作司副司長孫寶亮,中國地質學會副理事長、中國地質調查局黨組成員、副局長李金發,中國地質調查局科技外事部副主任連長雲,中國地質學會秘書長、中國地質科學院常務副院長、黨委副書記朱立新出席儀式。應邀參加活動的還有來自中國國土資源報社、中國礦業報的媒體記者及中國地質大學附屬中學的師生代表等共1000餘人。

中國地質學會2012年報

中國地質學會青年工作委員會、地質力學專業委員會、地學哲學研究分會,中國地震學會、中國氣象學會、中國環境學會、北京紫竹院公園等單位,結合工作特色和公眾興趣,在活動現場設置了主題展覽,介紹我國資源概況、節約集約利用資源、寶玉石標本等有關實踐及最新研究成果、最新找礦成果,普及有關地球科學知識。

中國地質學會2012年報

孟憲來常務副理事長出席活動並觀看科普展板

李金發副局長、連長雲副主任與朱立新秘書長觀看展板

紫竹院公園領導觀看科普展板

郝梓國專職副秘書長作講解

活動現場

免費發放科普書籍

標本展示

現場知識問答

活動儀式上,主席台領導向中國地質大學附屬中學學生、紫竹院公園團委代表贈送《環境的危機》、《認識能源》等科普書籍。

中國地質學會2012年報

◇參加國土資源部「世界地球日」主場活動

4月22日,中國地質學會組織部分專家、青年工作委員會籌備組成員及中國地質大學在校學生共計20餘人參加了國土資源部在北京世紀壇舉辦的第43個「世界地球日」主會場活動。中國科學技術協會科學普及部楊文志部長應邀出席活動現場。

中國地質學會2012年報

中國地質學會2012年報

2012年全國青少年地學夏令營

7月25日,中國地質學會2012年全國青少年地學夏令營在吉林省長春市開營,來自全國20餘個省(自治區、直轄市)的200餘名優秀中小學生和工作人員參加了本次夏令營活動。孟憲來常務副理事長在開營儀式上發表講話,吉林大學韓曉峰副校長、吉林省科學技術協會尹軍副主席分別致歡迎辭,朱立新秘書長主持開營式。出席開營儀式的領導

中國地質學會2012年報

全國政協委員、 中國地質學會常務副理事長、 夏令營總營長 孟憲來

中國地質學會秘書長、 中國地質科學院常務副院長、 黨委副書記、 夏令營副總營長 朱立新

吉林省地質學會理事長, 吉林大學黨委副書記、 副校長、 夏令營副總營長 韓曉峰

吉林省科學技術協會副主席 尹軍

吉林省地質礦產勘查開發局局長、 吉林省地質學會常務副理事長 郭文秀

吉林大學地質調查研究院院長、 吉林省地質學會常務副理事長兼秘書長 張興洲

吉林大學朝陽校區專員、 吉林省地質學會地質教育專業委員會副主任 孫英男

吉林省地質資料館館長、 吉林省地質學會地質旅遊專業委員會主任 張寧克

吉林大學地球科學學院黨委書記、 吉林省地質學會地質教育專業委員會副主任 戴世和

吉林大學博物館館長、 吉林省地質學會地質旅遊專業委員會副主任 金利勇

吉林省地質調查院院長、 吉林省地質學會副理事長 趙志

吉林省地質調查院副院長、 吉林省地質學會副秘書長 劉忠

中國建築材料工業地質勘查中心吉林總隊副總隊長兼總工、 吉林省地質學會副秘書長 劉小樓

吉林省有色金屬地質勘查局副局長、 吉林省地質學會副理事長 張文博

吉林省有色金屬地質勘查局地質勘查處處長、 吉林省地質學會副秘書長 張俊生

吉林省地質礦產勘查開發局產業處處長、 吉林省地質學會副秘書長 陳跡

中國石化東北油氣分公司科技處處長、 吉林省地質學會副秘書長 徐宏節

出席開營儀式的領導

國土資源部部長、中國地質學會理事長徐紹史,國土資源部副部長汪民高度重視本次夏令營,要求與當地各級政府部門密切配合,認真籌備,精心組織,明確職責,保證安全,圓滿完成夏令營的各項活動。中國地質學會認真籌劃,周密安排,在吉林省地質學會、吉林大學等單位的密切配合下,成功組織了2012年全國青少年地學夏令營。

中國地質學會2012年報

2012年全國青少年地學夏令營實地考察和參觀了大陽岔寒武一奧陶系界限層型剖面自然保護區、長白山火山國家地質公園、天池、大峽谷地下森林公園、十五道溝玄武岩大峽谷、楊靖宇烈士紀念館、松花石藝術館、中朝邊境、偽皇宮、長春地質宮等自然和人文景觀。期間,中國地質學會組織專家全程陪同講解,並就地學基礎知識、古生物等相關內容做了專題科普講座,輔導營員們撰寫了地質小論文。營員們在飽覽祖國壯麗山河、探索大自然奧秘的過程中,獲得了在課堂上難以學到的地學知識,開闊了眼界,鍛煉了意志,增進了友誼,接受了地質科學和愛國主義教育,在德、智、體、美等方面得到了全面鍛煉。

中國地質學會2012年報

中國地質學會2012年報

開營儀式

豐富多彩的夏令營生活——學習娛樂兩不誤

中國地質學會2012年報

中國地質學會2012年報

碩果累累的夏令營——閉營儀式

本次夏令營評選了優秀營員獎、優秀小論文獎、優秀組織獎和優秀個人獎,鼓勵獎頒給了10歲及以下的小營員。閉營儀式上,營員們的文藝表演更是精彩紛呈。

中國地質學會2012年報

夏令營活動應急預案、活動手冊、《2012年全國青少年地學夏令營活動紀實》

中國地質學會2012年報

中國地質學會2012年報

接受媒體采訪

中國教育新聞網、新華新聞、鳳凰網、《吉林日報》等多家媒體報道2012年全國青少年地學夏令營活動

中國地質學會2012年報

參加第四個「防災減災日」活動

5月12日是我國第四個「防災減災日」,中國地質學會認真學習貫徹黨中央、國務院關於防災減災工作的指示精神,充分發揮公眾參與防災減災的積極性和主動性,廣泛普及災害自救互救知識,進一步增強全社會災害風險防範意識。

5月12日,中國地質學會按照中國科學技術協會的統一要求,在北京市蓮花池公園圍繞主題「弘揚防災減災文化,提高防災減災意識」,開展了一系列科普活動。活動注重結合當前地學熱點問題,採取通俗易懂、公眾喜聞樂見的形式,創新活動形式,包括應急包展示及講解、發放防災減災知識手冊、地質災害知識問答及地質標本的展示等,並製作了11塊有關地質災害及其防禦的展板供公眾參觀學習。

中國地質學會2012年報

首次參加中國科學技術協會第五屆科普產品博覽會

設立地質災害家庭應急設備展示、寶玉石咨詢與鑒定和中國的世界地質公園三大展台

11月23—25日,中國地質學會參加由中國科學技術協會和安徽省政府共同主辦,安徽省科學技術協會和蕪湖市政府聯合承辦的第五屆中國(蕪湖)科普產品博覽交易會。中國科學技術協會常務副主席、書記處第一書記、黨組書記陳希出席並講話,中國科學技術協會書記處書記、黨組成員徐延豪出席並參加了展會有關活動。

中國地質學會領導委派學會秘書處專人負責,結合當前地學熱點,設立了寶玉石咨詢與鑒定、家庭應急設備展示和中國的世界地質公園三個展台;製作了我國世界地質公園、地質災害和寶玉石宣傳展板,地質災害家庭應急宣傳折頁及我國世界地質公園DVD宣傳光碟;購置了災害家庭應急設備和科普書籍等,並邀請地學專家向參觀群眾針對科普知識進行現場講解。內容上更加突出科技服務民生、凸顯科普事業與科普產業並舉發展、著力推動科技創新資源向科普資源轉化的應用,展品亮點紛呈。

歷時三天的博覽會吸引了國內外廠商、院校及全國學會1300餘家,對外展示的科普產品達2萬余件,觀眾110萬餘人次,中國地質學會在本次科普博覽會上得到中國科學技術協會、安徽省政府和參觀群眾的一致好評,在普及科學知識的同時進一步擴大了中國地質學會的社會影響力。

中國地質學會2012年報

省級地質學會、分支機構科普活動亮點紛呈

中國地質學會積極調動和發揮各省級地質學會、分支機構的自身優勢,結合地學熱點問題,創新活動形式,開展通俗易懂、公眾喜聞樂見的系列科普活動。

1.甘肅省地質學會——「世界地球日」大學生演講比賽

2.安徽省地質學會——在廣場設立大型科普宣傳咨詢點

3.湖南省地質學會——面向中學生作科普報告會

4.遼寧省地質學會——向小學生贈送科普圖書

5.新疆地質學會——面向幹部、群眾、學生開展科普講座

6.四川省地質學會——第五屆大學生「世界地球日」主題演講大賽

7.洞穴專業委員會——組織學生參觀中國岩溶地質館

8.海洋地質專業委員會——接待參觀人員,講解海洋地質知識

9.地質科普工作委員會——「世界地球日」地鐵四號線展板宣傳

10.煤田地質專業委員會——開展「翠華山地質科普行」活動

11.徐霞客研究分會——「第七屆中國徐霞客國際旅遊節」在徐霞客故里江蘇省江陰市華西村隆重開幕

12.岩溶地質專業委員會——來自湖南省邵陽學院、廣西師范大學、中國地質圖書館等單位的近500名參觀者參觀了中國岩溶地質館

中國地質學會2012年報

中國地質學會2012年報

㈣ 我要做一份防災減害的手抄報,有人可以幫我找些這方面的知識嗎謝謝了!!

今年5月12日是全國第一個「防災減害日」,為了增強師生安全防範意識,嚴防傷害事情。省教育局決定在5.12「防災減害日」開展以學習安全知識、掌握避險技能、提高防範意識為主題的宣傳活動,我校結合自身特點具體安排如下:

1、 在學校醒目位置懸掛了「營造校園安全氛圍,創造溫馨學習環境」「走樓梯守秩序,進教室不喧嘩」「安全與幸福攜手文明與美麗同行」安全口號標語,營造安全教育氛圍。

2、 各年級各班在5月11日前以「珍愛生命,關注安全」「提高安全意識,加強自我防範」「珍愛生命,遠離侵害」為主題安排一期板報。11日下午我科室安排人員檢查評比。

3、 針對中學生自我防範意識差,青春期年齡特點我處人員4月中旬與我校綜治辦、班主任、邢州北路派出所楊惠清警官進行探討,並定於5月11日至12日就以上方面召開講座,各年級做好安排,並做好相關安全教育。

4、 2008年5月12日我國汶川發生了大地震,奪取了很多人的生命,為有效防止突發事件所造成的傷害,我處計劃於近日進行一次安全逃生演練,要求各年級各班要高度重視起來,以大課間上操為基礎,結合安全工作突發事件預案,在校統一安排布置下,積極配合起來完成此次演練,具體方案近日通知。

5、結合市教育局法制安全科統一組織的安全知識答卷活動,各年級要安排統一時間組織各年級學生認識答卷,組織人員做好閱卷工作,同時對學生要進行相關的安全知識教育。

我國為什麼會多旱澇災害?怎樣防災減害?把損失降到最小?
我國幅員遼闊,環保意識差,環保技術落後,環保資金短缺,是形成多旱澇災害的一個主要因素。多植林被,減少非耕地的佔用,加大環保的投入,加強環保意識。

防災減害工作的意義在於維護公共利益、保障公民的各項權益,維持社會的正常狀態和秩序,因此,防災減害工作是公共行政的組成部分,這也決定了行政主體防災減害中的責任承擔者地位。行政主體防災減害的責任范疇包括:日常管理中的防災減害,專項執法中的防災減害,行政預案制定中的防災減害。具體的責任形式有三種:創造良好生活環境的防災減害責任,處置突發事件的防災減害責任,履行公共安全責任的防災減害責任。對行政主體在防災減害中失職行為的問責包括:立法問責,行政問責,司法問責。

網上搜到的就這些,希望編輯一下之後,對你有所幫助。

㈤ 社區開展防災減災宣傳有哪些方面的內容

近幾年,我國多次經歷破壞性特別嚴重的各類自然災害,生命和財產損失都相當嚴重,很多市民對於自然災害的危害性以及如何在災難來臨之時盡量減少損失知之甚少,一些中小學生更是認為學校的防災減災教育更是像背課文一樣,許多學生都不能對這些問題實現真正意義上的理解.為什麼在面對如此之多的血的教訓的時候,市民的防災減災意識還是如此薄弱呢?究其原因,主要有以下三個方面:一是防災減災宣傳教育活動不夠到位.相當多數的市民對國家防震減災相關法律法規以及如何應對突發自然災害知之甚少,再加上呼和浩特市歷史上沒有發生過特別重大的自然災害,更使廣大市民存有僥幸心理,沒有主動了解防災減災知識的需求.而目前直接進行的防災減災宣傳規模不大、影響不廣,僅限於在某些特殊的日子裡集中的進行,形式也比較單調,宣傳的內容雖然非常具有使用價值,但是難以引起市民們的充分重視.二是防災減災知識和技能普及工作不到位.街道和社區缺乏具備專業知識的防災減災工作人員,僅僅依靠一般性的防災減災知識宣傳,無法建立防災減災宣傳的長效機制,也就不能潛移默化的將防災減災意識和知識灌輸到每一名市民的腦海中.三是防災減災演練活動進行的不夠積極.防災減災的演練僅在某些特定的時間作為一種紀念活動來進行,致使廣大市民並不熟悉社區應急避難場所的位置、災害預警信號和應急疏散路徑等一系列防災減災的重要方式方法,在真正的災害來臨之時只能是慌了手腳.基於以上原因,在提高市民防災減災意識方面,街道和社區在今後的工作中應從以下三個方面入手,著力提高居民防災減災意識:一是積極開展防災減災文化宣傳活動.街道和社區要積極尋找恰當契機,大力弘揚我國傳統防災減災文化,大力弘揚近年來在應對汶川、玉樹地震中凝聚的「萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學」的偉大抗震救災精神,以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神.要充分發揮各類公共文化場所、重特大自然災害遺址和有關紀念館的教育、警示作用.要通過組織現場觀摩學習、舉辦專題知識講座、在新聞媒體開設專欄專題等形式,開展形式多樣的防災減災文化宣傳活動,努力營造全民參與防災減災的文化氛圍.二是大力推進防災減災知識和技能普及工作.要加強面向廣大社會公眾的防災減災知識、技能的普及,編制、出版符合行業或地區災害風險特點的防災減災知識讀物、影視作品,通過張貼海報、放置展板、分發資料、現場咨詢等方式,開展有針對性的防災減災科普教育活動.要充分發揮廣播、電視、網路等媒體優勢,推動防災減災知識和政策法規宣教進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭.要加強宣傳引導,積極創造有利條件,增強廣大群眾的防災減災意識和自救互救技能.三是廣泛開展防災減災演練活動.要針對潛在災害風險和區域災害特點,立足實際、因地制宜,組織機關、企事業單位、學校、醫院等開展防汛抗旱、防震減災、防風防雷、地質災害防禦、消防安全、事故防範、衛生防疫等方面的應急演練活動.有條件的地方要組織社區居民開展應急救災演練,讓群眾了解社區應急避難場所的位置,熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高社區綜合防災減災能力.演練活動要廣泛動員群眾參與,加強宣傳力度,形成聲勢,擴大影響.要想做好防災減災工作,單憑政府一家之力,收效甚微.西街街道辦事處秦瑤 供稿

㈥ 關於地震的黑板報

地震(earthquake)又稱地動、地振動,是地殼快速釋放能量過程中造成振動,期間會產生地震波的一種自然現象
地球,可分為三層。中心層是地核,地核是主要是由鐵元素組成;中間是地幔;外層是地殼。地震一般發生在地殼之中。地殼內部在不停地變化,由此而產生力的作用(即內力作用),使地殼岩層變形、斷裂、錯動,於是便發生地震。超級地震指的是震波極其強烈的大地震。但其發生占總地震7%~21%,破壞程度是原子彈的數倍,所以超級地震影響十分廣泛,也是十分具有破壞力的。
地震,是地球內部發生的急劇破裂產生的震波,在一定范圍內引起地面振動的現象。地震(earthquake)就是地球表層的快 全球板塊構造運動速振動,在古代又稱為地動。它就像海嘯、龍卷風、冰凍災害一樣,是地球上經常發生的一種自然災害。大地振動是地震最直觀、最普遍的表現。在海底或濱海地區發生的強烈地震,能引起巨大的波浪,稱為海嘯。地震是極其頻繁的,全球每年發生地震約五百五十萬次。
地震常常造成嚴重人員傷亡,能引起火災,水災,有毒氣體泄漏,細菌及放射性物質擴散,還可能造成海嘯,滑坡,崩塌,地裂縫等次生災害

㈦ 突發地質災害省部聯合應急演練方案

國土資源部 甘肅省國土資源廳

(2011年9月)

第一部分 演練方案

為認真貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》(國發〔2011〕20號)和國土資源部、甘肅省政府關於加強地質災害防治工作的一系列決策部署,檢驗地質災害應急救援體系建設成效,提升各級、各部門有效防禦和應對突發地質災害事件的快速反應能力,保障人民生命財產安全,甘肅省國土資源廳擬定於2011年9月21日舉行突發地質災害省部聯合應急演練。為確保演練順利實施,依據《國土資源部突發地質災害應急預案》、《突發事件應急演練指南》(中國地質環境監測院、國土資源部地質災害應急技術指導中心)、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》和《甘肅省突發地質災害應急預案》,制訂演練方案如下。

一、目的意義

通過開展綜合應急演練,檢驗突發地質災害應急預案的針對性和可操作性,檢查應急人員、物資、裝備、技術等方面的准備情況,增強各級、各部門的應急反應和協同配合能力,提高政府應對突發地質災害事件的應急處置能力,普及突發地質災害應急常識,增強廣大群眾的防範和應對突發地質災害的能力。

二、時間地點

(一)演練時間

2011年9月20日預演練;

2011年9月21日正式演練,09:00—11:30。

(二)演練地點

蘭州市城關區九州開發區武警訓練場。

圖1 演練交通位置圖

三、演練組織

(一)演練指揮部組成

總指揮:省委常委、副省長、省突發地質災害應急指揮部總指揮石軍

副總指揮:省政府副秘書長 馬自學

省國土資源廳廳長 張力學

中國地質環境監測院(應急技術指導中心)黨委書記 康戰

成員:省突發地質災害應急指揮部成員(包括:省軍區司令部、武警甘肅省總隊、省發展改革委、省教育廳、省工信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省環保廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農牧廳、省商務廳、省衛生廳、省廣電局、省安監局、省旅遊局、省糧食局、省扶貧辦、省政府新聞辦、蘭州鐵路局、省氣象局、省地震局、省保監局、省通信管理局、省電力公司等部門負責人)。

(二)現場演練機構組成

現場指揮部:

指揮長:省國土資源廳副廳長 宋史剛

副指揮長:蘭州市政府副市長 俞敬東

演練指揮部下設10個工作組:

1.綜合協調組

牽頭單位:省政府應急辦

配合單位:省國土資源廳

職責:統一調度使用各部門組建的專業應急隊伍和社區志願者隊伍,並商請省軍區和省武警總隊分別派出應急突擊隊伍參與應急演練工作。

人員組成:4人。

器材配置:對講機4部。

2.監測預警組

牽頭單位:蘭州市國土資源局

配合單位:街道辦

職責:負責監測滑坡險情,及時發出險情警報和災情速報。

人員組成:群測群防專職監測人員1名,專業技術人員6人,街道辦2人,共9人組成險情報警組。

器材配置:高音喇叭,對講機3部,手持GPS2部。

3.安置保障組

牽頭單位:省民政廳

配合單位:蘭州市民政局

職責:負責災情統計;受災群眾的臨時安置;救災物資的調運、儲存和發放;為受災群眾提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。

人員組成:20人。

器材配置:物資運送車輛2輛、帳篷2頂。

4.治安維護組

牽頭單位:省公安廳

配合單位:省武警總隊

職責:負責組建交通治安管理隊伍;在受災區域設置警戒線,疏散受災區內無關人員;組織治安巡邏保護,維護災區社會治安秩序和交通秩序;協助應急救援組轉移災區人員及財產。

人員組成:公安交警20,武警部隊30人。

器材配置:公安部門車輛4輛,對講機20部;武警部隊車輛3輛,鐵鍬、鎬頭各20把。警戒器材若干(彩條布、警戒繩、高音喇叭等)。

5.交通保障組

牽頭單位:省交通運輸廳

職責:負責救援道路的搶通和保通工作。

人員組成:20人。

器材配置:交通應急搶險車1輛,鏟車、挖掘機、自卸卡車各1輛。

6.應急救援組

牽頭單位:省軍區司令部

配合單位:省武警總隊

職責:負責營救被困群眾,處置各種急難險重任務,排除險情,搶救受傷人員。

人員組成:省軍區應急救援大隊100人、城關區消防大隊(20人),合計120人。

器材配置:

省軍區:應急指揮車1輛,鏟車1台,挖掘機各1台,自卸車1台,生命探測儀、鎬頭、鐵鍬各50把。

消防大隊:應急救援車2輛,其他專業救援工具。

7.應急調查組

牽頭單位:省國土資源廳

配合單位:國土資源部地質災害應急技術指導中心、省地礦局、省氣象局、省地質災害應急中心

職責:組織專家開展滑坡現場排查、評估、監測和應急處置方案制定,為指揮部提供理論依據和參數以供總指揮決策。

人員組成:國土資源部地質災害應急技術指導中心11人(衛星轉播車1台,越野車1台,對講機3部);省地礦局5人(越野車2台);省氣象局10人(應急監測設備1台套,車輛2輛);省級地質災害應急專家組5人(黎志恆、王世宇、方建生、王德楷、胡向德);省地質環境監測院監測(省地質災害應急中心)50人(車輛2輛、手持GPS4部,照相機2部,對講機2部);省國土資源廳規劃院5人(車輛1輛、手持GPS2部,照相機1部,對講機1部);省地礦局測繪院5人(車輛1輛、三維掃描儀1套,對講機1部);省測繪局10人(車輛2輛、無人機1套,對講機2部)。

8.醫療衛生組

牽頭單位:省衛生廳

配合單位:蘭州市衛生局

職責:負責組建現場醫療救治隊伍收治搶救受傷災民,現場實施緊急救治、轉送危重傷員,做好受災區域的衛生防疫。

人員組成:20人。

器材配置:救護車2輛,擔架5副,急救器材若干,衛生防疫車1輛,噴霧器4台。

9.宣傳報道組

牽頭單位:省政府新聞辦

配合單位:省國土資源廳、甘肅電視台、蘭州市國土資源局。

職責:負責綜合應急演練新聞發布和演練宣傳。

人員組成:省政府新聞辦5人;甘肅電視台8人,導演1名,解說員2名,專題攝制組5人;其他媒體記者(甘肅日報、國土資源報、甘肅地質礦產報、西部商報、蘭州晚報、蘭州晨報記者各1人)。

器材配置:宣傳報道由各單位視需要攜帶自用器材。蘭州市國土局展板40塊,標語橫幅6幅,噴繪3幅。現場用音響設備1套,話筒10個(觀摩台4個,報警無線話筒2個,應急指揮部4個),高音喇叭2個、投影儀一部、便攜電腦2台、列印機2台。

10.通訊保障組

牽頭單位:中國地質環境監測院(國土資源部地質災害應急技術指導中心)

配合單位:國土資源廳信息中心

職責:負責現場演練轉播,通過部信息中心向省、市、縣各級國土資源部門提供視頻傳輸。

設備配置:現場衛星轉播系統一套。

(三)演練組織及協調

(1)主辦單位:甘肅省國土資源廳、國土資源部地質災害應急技術指導中心

(2)承辦單位:省地質災害應急中心、蘭州市國土資源局

(3)參演單位:國土資源部地質災害應急技術指導中心;省地質災害應急指揮部成員單位及所屬部門;省國土廳信息中心、規劃院;省地礦局二勘院、三勘院;省有色局;省測繪局;蘭州市、城關區政府及相關部門。

(4)觀摩單位:各市(州)突發地質災害應急指揮部成員在各市(州)國土資源局視頻會議室觀看視頻直播。

四、演練內容

1.演練背景

假設蘭州市遭遇強降雨,九州發生重大滑坡災情,現場人員被困,並威脅800多人的生命財產安全。市、區政府及地質災害防治主管部門接到報警後,立即啟動地質災害應急預案,先期開展應急處置;省政府應急委員會接到災情、險情報警後,決定立即啟動省級突發地質災害二級應急響應,同時上報國土資源部,國土資源部及時啟動預案;省突發地質災害應急指揮部總指揮、石軍副省長靠前指揮,在災害現場設立應急指揮部,組織迅速開展地質災害應急救援與處置。

2.演練內容

本次演練設定演練的主要內容有響應啟動、應急處置、響應解除、演練評估等內容。現場布置分區包括應急指揮觀摩區、事故救援與疏散撤離區、醫療救援區、安置區、宣傳區、應急裝備展示區、車輛停放區、臨時停車場等演練區域。

3.演練程序

演練共分為五個階段:險情災情速報階段、應急響應階段、應急處置階段、響應解除階段、演練評估階段。演練程序如圖1。

康戰書記向石軍副省長介紹應急轉播車

蘭州市副市長俞敬東與康戰、張力學廳長

㈧ 巫山縣地質災害現狀及防治

張佑祥

(重慶市巫山縣國土資源局,重慶,434700)

【摘要】巫山縣地處三峽庫區腹地、長江三峽中心地帶,是三峽庫區重慶市首淹首遷縣,具有重要的政治、經濟地位;巫山縣所特有的地形、地貌、構造地質背景、地層岩性、氣象水文條件和移民工程施工建設等日漸強烈的人為工程活動,決定或導致了該地區地質災害和新城衍生地質災害極為發育。本文總結了近幾年巫山縣在地質災害防治工作方面的一些經驗,強調做好地質災害規劃、預防、應急、治理工作的緊迫性,同時也強調加強行政領導的重要性。

【關鍵詞】地質災害現狀防治巫山縣

1巫山縣地質災害現狀

巫山縣地處渝東大門,是三峽庫區重慶市首淹首遷縣,全縣轄41個鄉鎮566個村,總人口59萬,幅員面積2958km2。巫山位於大巴山弧形構造、川東褶皺帶及川鄂湘黔隆褶帶三大構造體系結合部。長江橫貫東西,大寧河、抱龍河等7條支流呈南北向強烈下切,地貌上呈深谷和中低山相間形態,地形起伏大,坡度陡,谷底海拔高程多在300m以內,岸坡相對高差多為1000m以上,地形條件復雜。區內出露地層為沉積岩地層,自寒武系至侏羅系均有出露,另有第四系零星分布,岩層軟硬相間,次級褶皺及斷裂構造十分發育,構造地質背景十分復雜,工程地質條件極差。同時地處亞熱帶季風性溫濕氣候區,常出現低溫陰雨及寒潮、暴雨,間有洪澇、乾旱、暴風,地下水豐富,活動頻繁,為地質災害的發生、發展提供了有利的條件。

由於受地層岩性、地質構造、地形地貌、水文地質及人類工程活動等諸多因素的影響,造成我縣地質災害極為發育,在江河岸坡、台地邊緣形成了眾多的滑坡、危岩、泥石流、塌陷等地質災害,是重慶市地質災害最嚴重的區縣之一。主要分布在新縣城、移民鄉鎮和人口稠密的地方,具有點多面廣,種類眾多,突發性、危害性大的特點。隨著人類工程建設活動的增多,產生了不少的滑坡、高切坡和高擋牆。這些地質災害嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產安全,干擾了正常的社會生活秩序,也給全縣的經濟建設和社會事業的發展帶來了嚴重的影響。據初步統計,全縣現有各類地質災害點700餘處,主要以滑坡為主,危岩、泥石流、坍塌次之,間有地陷、地裂縫,受災人數5萬餘人,受影響耕地4萬余畝。從1998年以來,全縣受地質災害垮塌的房屋6000餘間,受災人口達2萬餘人,受災損失近億元。

2切實加強領導,落實地質災害防治責任

保障人民生命財產安全就是最大的政治,災情就是命令。縣委、縣政府始終把全縣防災救災工作納入重要議事日程,多次召開由縣級機關、農村鄉鎮和各企事業單位一把手參加的地質災害防治工作會,部署安排地質災害防治工作。縣、鄉鎮均把地質災害防治工作做為全年工作的重點,做到年初工作有布置、應急有方案、疏散有地點、救災有物資、年底有考核。保障城鎮移民遷建順利進行,確保人民生命財產安全,保障防災工作的順利進行。

2.1加強領導

為確保地質災害防治工作的順利推進,縣委、縣政府成立了以書記、縣長為組長,分管書記、縣長為副組長,國土、計委、建委、農委、救災、民政、安辦、公安等單位組成的全縣地質災害防治工作領導小組,各鄉鎮、城區各單位均建立了地質災害防治工作組。各級行政一把手為組長,負責抓好災害防治和救災工作,落實了一名副職專司其職,做到層層有人抓,層層有人管。1998年以來,在自然災害防治、救災過程中,縣委、縣政府主要領導親臨一線指揮,在今年汛期排查中,書記、縣長多次冒雨現場指揮,密切了黨群干群關系,增強了災民戰勝困難的信心。

2.2落實責任

為使地質災害防治工作落到實處,我們採取了落實領導責任、落實部門責任、落實組織指揮責任、落實管理責任、落實報警預警責任、落實技術責任等工作責任制。層層簽訂地質災害防治工作責任書,將防災工作責任逐級落實到部門和人頭。工作中堅持「以人為本」的原則,做到思想到位、認識到位、工作到位、人員到位。對於重大地質災害防治,我們在應急搶險指揮部內部設立了七組一室,即疏散組、工程組、搶險突擊組、治安秩序組、督查組、宣傳組、後勤保障組和指揮部辦公室,明確了各組職責,落實了責任人,建立健全了安全責任追究制度,確保搶險救災工作落到實處。

2.3建立制度

近年來,堅持和完善「四項制度」:即24小時值班制度、險情巡視巡查制度、災情報告制度、汛情通報制度。從每年汛期開始,認真落實汛期輪流值班制度,縣政府值班室和國土資源局落實專人24小時值班,收集災情險情。同時,縣級各部門也堅持24小時值班制度,由縣政府督查室對值班人員落實情況進行隨機抽查,凡在抽查中發現工作不落實的單位和人員給予通報批評,對因工作失誤造成損失的予以黨紀政紀處理。在災情報告方面,實行按規范程序及時上報,由縣級各單位、各鄉鎮及時報告縣國土資源局和縣政府值班室,再由值班人員報單位領導或報縣分管領導後再作應急處理。在險情巡視巡查方面,除主管部門牽頭組織人員到重點鄉鎮、重點地段巡迴檢查外,還組織了技術力量,進行24小時蹲點巡查,預報災情,有序組織疏散險區人群,確保人民生命財產安全。在汛期通報方面,主管部門落實了專人,堅持從中央電視台、重慶市電視台和縣氣象台搜集天氣情況,研究防汛措施,責成各單位迅速落實。四大制度的建立和實施,使全縣災情報告渠道上下通暢,組織指揮有條不紊地進行。

3強化工作管理,確保人民群眾生命財產安全

近年來,在國土資源部和重慶市委、市政府及市有關部門的直接關懷和領導下,採取各種切實有效的防治措施,開展了一系列防災減災工作,動員廣大幹部群眾和全社會的力量共同防禦地質災害,取得了無一人傷亡的可喜成績。

3.1加強宣傳教育,增強人民群眾防災救災意識

一是每年利用「4·22」地球日、「6·25」土地日集中進行《地質災害防治條例》、地質災害基本知識宣傳。在縣廣播電視台開播地質災害防治節目,播放地質災害專題片,在縣內報刊開辟專欄,介紹地質災害的徵兆識別及防治常識;縣國土資源局組織了圖文並茂的展板,印發宣傳資料,組織人員上街宣講地質災害防治知識。二是利用下鄉開展地質災害應急調查機會,召開現場技術培訓會,有針對性的講解地質災害的防治知識、監測防範措施和防災救災辦法。

3.2科學編制防治規劃和防災預案

為科學指導全縣地質災害防治工作,巫山縣國土資源局委託專業地質隊伍在對全縣地質災害全面調查的基礎上,編制了《巫山縣地質災害防治規劃》(2001~2015年)。該規劃對全縣地質環境基本情況、地質災害發育及規律和近、中、遠防治目標都作出了較詳細的闡述,明確了全縣近15年的防治任務,具有較強的指導性和操作性。

為做好每年度的地質災害防治工作,在對地質災害全面排查的基礎上,結合當年汛情編制了年度全縣地質災害防災總預案,明確了預防重點及主要措施。對重大地質災害點及時編制專項防災預案,以指導整個搶險地災工作。按照屬地管理和工作職能要求,建立搶險機構,明確疏散、工程、搶險突擊、治安秩序、督查、宣傳和後勤保障負責人及報警信號、撤離路線等,為確保搶險救災工作有序運行起到了重要作用。

3.3開展建設用地地質災害危險性評估和移民房屋地質安全評價工作

認真開展好地質災害危險性評估工作,從源頭上減少地質災害的發生。為此,對在地災易發區進行的建設用地,要求建設單位在項目可行性研究階段必須進行建設用地地質災害危險性評估,否則不予辦理用地、建設等相關手續。從2001年起,對新縣城、移民集鎮和其他地質災害易發區的建設用地項目,嚴格執行建設用地評估,截至目前,全縣已開展各類用地評估約400宗。

為確保移民遷建區的地質安全,按國家、市級有關部門要求,在2002年下半年開展了移民工程地質安全評價工作,對在評價工作中提出的地質不安全移民房屋,指導、督促業主單位認真落實整改措施,保障了移民工程的地質安全。

3.4積極開展調查、應急搶險和排查工作

對新發生的地質災害或已有災害點出現險情的,在收到災情報告後,在第一時間派出技術人員到現場進行調查,根據災害點實際情況提出應急處理措施,並會同縣級有關部門、當地政府,開展災民緊急疏散、實施應急搶險工程和監測等工作,確保不出現人員傷亡事故。

另外,每年組織技術人員對庫區、重點鄉鎮的重大地質災害點和地質不安全移民房屋,開展多輪地質災害安全排查,列出汛期預防重點,做到汛前有排查,汛中有巡查,汛後有核查,發現險情及時處理,及時總結經驗教訓,有力地保障了人民生命財產安全。

3.5加強監測預警工作

3.5.1專業監測工作

(1)新縣城已治高邊坡和移民深基礎監測系統。該監測網由縣政府委託中國地震局地殼應力研究所承擔,共布有監測樁點209個,其中 GPS監測點44個,流動傾斜點165個,同時增設了一套遙測台網和4個角反射架。目前已進行了7期監測,發現了處於不穩定狀態的監測點24個。隨著新縣城城市建設的推進,新增加了大量的已治高邊坡,對此編制了補充設計方案,即將報縣政府批准後實施。

(2)二期防治項目監測工作。該項工作可分為施工監測和效果監測,其中施工監測由施工單位負責,效果監測由縣地質環境監測站統一委託107地質隊、208地質隊實施。我局落實專人督促、指導施工單位加強監測,確保施工安全;所有竣工項目均已開展治理工程效果監測(包括143.2m水下工程),並每周向重慶市監測總站上報監測數據。通過監測顯示,我縣二期項目治理工程達到了治理效果,涉水項目治理工程處於穩定狀態。

(3)三峽庫區地質災害監測網。該網由三峽庫區地質災害防治工作指揮部總負責,滑坡專業監測項目10處由中國地質調查局水文地質工程地質技術方法研究所承擔,共設點120個,其中深部位移監測孔21個,地表形變監測點99個。目前該網運行效果良好,能准確及時地掌握滑坡變形情況。

(4)國土資源部地質災害監測預警示範站。該項目是國土資源部地質災害監測預警科研項目,由中國地質調查局水文地質工程地質技術方法研究所承擔其規劃、設計和現場實施工作。目前向家溝滑坡1號站房已投入運行,玉皇閣1號、2號站房完成基建投入試運行階段,能全自動定時採取監測數據,並能通過網路立即將數據傳至監測單位,進行分析決策。

3.5.2群測群防工作

首先建立完善組織體系。全縣的41個鄉鎮、566個村已基本建立了群測群防工作體系。對全縣各個地質災害點建立群測群防卡片,落實各點監測責任人、預警責任人,報警方式及聯系電話等;指導、督促鄉鎮及時向涉災群眾逐步發放地質災害防災工作明白卡、避險明白卡,並逐點建立了監測卡片;加快完成全縣地質災害信息系統建設。

積極開展群測群防培訓。為切實做好地質災害群測群防工作,聘請市、縣專家,對縣級有關部門、鄉鎮分管領導、國土資源管理所工作人員、各村支部書記、主任、會計及各災害點群測群防工作人員,進行了4期群測群防知識培訓,培訓人員3200人,通過培訓,增強了廣大幹部防災減災知識。

3.6突出三峽庫區地質災害防治重點

在巫山庫區地質尤為突出,是防治工作的重中之重。我們緊緊抓住國家對庫區地質災害防治高度重視,抓住有利契機,全面展開了庫區二、三期防治工作。

3.6.1加強二期地質災害治理

巫山納入國家三峽庫區地質災害防治二期規劃已治理和正在治理的33個項目,其中滑坡類項目18個,庫岸防治項目15段。我局狠抓資質管理,加快技術方案審查,加強施工外圍協調,督促治理工程進度。目前主體治理工程已竣工的項目有21個,其中滑坡類項目12個,庫岸防治項目9段,餘下大部分項目屬分期治理項目和綜合治理項目,正在加緊建設中。今年7月,國家驗收組對縣二期項目進行了竣工初步驗收,驗收結果表明,治理工程均達到了三峽地質災害治理工程質量檢驗評定標准,工程質量合格。

3.6.2加快二期搬遷避讓項目工作

巫山列入三峽庫區二期搬遷避讓規劃的項目有45個。在2004年4月、5月,我局會同重慶市國土房管局委託的長江岩土工程勘查院對45個項目進行了逐一現場調查。2004年6月末,重慶市計委下達我縣二期地質災害防治規劃搬遷避讓類項目共37個,其中只採取立即搬遷措施的項目有16處;採取立即搬遷和監測措施的項目有10處;只採取暫緩搬遷實施監測措施的項目有11處。目前,縣國土資源局等部門編制了《巫山縣三峽庫區二期地災防治搬遷避讓項目實施辦法》,即將啟動全縣庫區二期地災防治搬遷避讓工作。

3.6.3做好三期地質災害防治規劃前期工作

在做好二期項目工作的同時,積極做好國家三期防治規劃的前期工作。國家三峽地防辦已將巫山46個項目納入國家三峽庫區地質災害防治三期規劃,其中滑坡治理類項目19個,滑坡搬遷類項目16個,庫岸防護類項目11段。目前,《三峽庫區地質災害防治三期規劃》已在2004年4月中旬由國家三峽庫區地質災害防治工作領導小組報國務院審批,待批准後即可實施。

4結語

巫山的地質災害防治工作,在國家、市級等有關部門的大力支持下,取得了一定的成績,但我們所面臨的防治任務依然十分嚴峻,還有大量非庫區地質災害亟待治理,但我們仍將以高度責任感,強化領導、落實責任,多渠道籌措資金,把巫山的地質災害防治工作全面深入的開展下去,確保國家和人民群眾生命財產安全。

參考文獻

[1]重慶市地勘總公司208隊.巫山縣地質災害防治規劃(2001~2015年).2001

[2]徐剛等.巫山縣新城區主要衍生地質災害調查與評價.中國地質災害與防治學報.第15卷第1期,2004,(3)

㈨ 城市地質

本次大會的交流形式主要有5個方面:

第一為以展館的形式集中展示地質成果,多以國家的形式出現比如中國館、美國館、俄羅斯館等,另外一些大型國際地質組織、大型石油公司、地質儀器公司、軟體公司、出版社等也以展館的形式集中展示成果,在展館中展示城市地質成果的主要為中國館和挪威館。中國國家館主要以地質專業的角度展示近幾年來取得的豐碩成果,其中在工程地質專業下重點介紹了中國城市地質試點工作情況,包括上海城市地質及北京城市地質等內容。挪威國家館中城市地質專題主要簡單介紹了城市地質的主要研究內容,挪威國家地質調查局在奧斯陸地區開展城市地質調查項目,項目從2004年到2008年,主要研究內容包括地質資源、地質災害等10個方面的內容。

第二、第三為以大會發言和展板的形式介紹城市地質。

由於沒有專門的城市地質專題討論會,因此直接以城市地質為命名的大會發言或者展板內容相對較少。其中大會發言中中國地質調查局的「中國城市地質」在「地質科學管理在可持續發展與人類安全中的作用」專題中發言。展板中「上海城市地質」在環境地質專題中展示。但是從單項的城市地質調查來看,與城市地質有關的內容非常多,本文將在後面重點介紹。

第四為專門交流會,時間上大多在休息時間為主,比如在8月10日(星期天)就安排了20場左右的交流會,內容方面多是專門、專題及綜合討論會的延續和深入,主要以參會的某專業領軍人物召集本專業的相關人員對某個問題進行更廣泛深入的交流。其中城市地球化學方法在城市環境研究中的應用專題邀請來自世界各地的專家一起討論,內容主要包括地球化學本底、城市地區的系統地球化學成圖、采樣深度確定、樣品選擇、如何處理有機及礦業土壤、分析方法選擇,有機污染物多環芳烴、多氯聯苯、二惡英、鄰苯二甲酸酯、溴化阻燃劑等的評價。

第五為野外地質考察,大會組委會在會前曾計劃安排「瑞典與芬蘭城市地質中工程地質」的地質考察,主要針對的地質問題有,福斯馬克核電廠及核廢料處置場,隧道工程、電廠、地下水問題,岩石應力測量,岩石穩定性監測等。赫爾辛基在建的隧道開挖與地下建築工程,軟土地基穩定性問題,地下水問題等。後來由於其他原因該計劃取消。另外還安排了「奧斯陸城市地質化學」,即在8月6日下午城市地球化學成圖專題討論會後,由挪威、瑞典與芬蘭地調局召集安排野外實地調查,主要現場了解已經成功進行了3年的試點項目即奧斯陸城市地球化學項目,關於地球化學調查方法與城市污染土的管理系統。

由於大會議題中涉及的專業非常多,一般都是有近30個左右的會議在同時進行,而每個發言者的時間一般在15~30分鍾左右,因此只能選擇與專業有關部分專題到現場聽取較詳細的匯報。在中午休會以及會後則抽時間對展板的內容進行學習和交流。其他內容只能通過大會交流材料摘要合集來了解和學習。

一、城市地質綜述

(一)城市地質綜合調查

1.國內城市地質綜合調查

在「地質科學管理與可持續發展」專門討論會中中國地質調查局做了中國城市地質調查工作的發言介紹,主要從中國城市地質的主要特點、主要任務、主要方法、主要成果及將來的工作方向等方面逐一闡述,其中主要任務有5個方面,分別是:三維地質調查及地下空間適宜性評價、地質資源調查及可持續發展評價、主要地質災害調查及風險評價、環境地球化學調查及土壤與地下水環境評價、三維可視化信息系統的構建與管理等。另外上海地質調查研究院以展板的形式介紹了上海城市地質調查的主要內容和主要成果以及關於城市地質工作機制的探討。

2.國外城市地質綜合調查相關介紹

為更好地使地質科學滿足社會經濟的發展需要,挪威國家地質調查局在奧斯陸地區開展城市地質調查項目,項目主要研究內容有10個方面:氡災害、地面沉降、城市土壤污染、地熱、砂礦資源、地下水、礦產地質、基底穩定性與監測、流粘土災害、地質教育。

東京城市可持續發展過程中面臨的主要地質問題有地震、洪水、風暴潮、地面沉降等,這就要求地質學家和相關的政府部門必須致力於東京大都市城市地質狀況的工作,自從1959年出版了東京相關地質成果圖以來,又進行了多次的修訂。另外,還建立了一個關於地下水利用和地面沉降的監測系統,另外地質信息系統,從1970年以來,形成了關於70000個鑽孔的柱狀剖面圖的資料庫。這些系統對政府還有科研者提供了很大幫助,比如建設地鐵、高速公路、污水排放系統的重建等,還有地震災害分析,研究隱形斷層,地下空間開發等。

(二)城市水資源與環境

美國東南密歇根州城市化地區利用地理信息系統評估潛在的區域地下水污染,研究了多環芳烴、多氯聯苯及鉛等污染物在不同介質中對地下水的影響程度。英國對地下水進行戰略性管理和治理,把最先進的知識和技術運用其中以維持高品質的地下水資源,滿足經濟和生態系統的需求。莫斯科地區城市地下水監測網路在20世紀已經開始建設,現已形成280口監測井,用於地下水動態監測。另外還對莫斯科地區人類活動對地下水環境的動態影響進行了研究,尤其是對地下水流場、水化學、水位及水溫的影響,通過與背景區的對比發現;城市地區地下水的許多運動機制已經發生改變。葡萄牙介紹了基於GIS技術的地質圖在城市地下水資源管理和評估方面的應用,利用此系統可獲得大量的水文地質資料,可以建立含水層參數系統,對比岩性、含水層深度、地下水化學參數和土地使用情況等信息進行對下水脆弱性評價研究。瑞典則對基岩埋藏較淺地區的地下水的水質進行了評價。義大利就水文地質風險及其緩解措施進行了研究,1998年Sarno地區泥石流災害發生後,義大利政府在全境內加強了對水文地質災害的預防措施。 Re NDi S項目由義大利地質調查局實施,旨在確定災害風險的類型及其特性,研究如何緩解地質風險的措施,提高對災害的綜合認識。另外還對義大利Friuli Venezia Giulia地區地下水水文地質進行了調查,結果表明此地區淺層地下水的主要補給來源是地表水滲入和冬季降水,這種補給方式使得淺層地下水很容易受到城市地區和工業排水的污染。

墨西哥Irapuato和Salamanca兩個城市城市用水大多靠地下水,受污染水通過斷層將污染帶到深部含水層,通過對地下構造及水文地質的調查,使用SINTACS評估方法,並結合使用GIS技術,制定地下水保護計劃。挪威卑爾根有許多世界建築遺產,通過對古建築附近地下水化學性質、地下水壓力及土壤濕度等指標的長期監測,研究地下水環境對古建築保存的影響。南非貝南地區研究城市和農村地下水遭污染的一些特徵,依據已完善了的地下水流的數值模型,通過研究可調節的管理策略來維持貝南地區的高品質地下水的供應。摩洛哥繪制了丹吉爾地區含水層的污染風險地圖,採用DRASTIC方法研究水文地質條件,研究地下水環境的脆弱性,結合城市規劃對地下水污染風險進行分區和分等,研究表明東部工業區使含水層的脆弱程度增高,具有中度的污染風險。印度西北有幾個城市在地表水和地下水的相互作用,地表水的不合理規劃與利用導致地下水位上升造成建築物地基、橋梁、隧道、管道等其他公共設施的損壞,其次地表水的污染物大量回落到地下水,污染了地下水。另一方面,過量開采地下水又使承壓水位下降,擴大岩石孔隙,減少岩石強度,造成建築物倒塌,如果合理管理和規劃城市地區地下水和地表水的綜合利用將可以避免以上災難。另外還對印度普納市東南部由固體廢棄物處置引起的地下水污染進行了調查研究,普納市附近的垃圾站已經使周圍的12口井和兩條溪流污染,並且距離堆放場越遠的地方地下水受污染的狀況越輕,那些遠離堆放場的地下水沒有受到污染,而且即使進『行地下水回灌修復,堆填場附近的地區地下水仍然污染嚴重。韓國對地下水中砷污染的自然成因進行深入調查,研究了地下水p H值、沉積作用、變質作用對地下水中砷含量的影響。

(三)城市地質災害綜合調查與評價

1.城市地質災害綜合調查

俄羅斯地調局在莫斯科地區進行了地質災害與地質環境綜合評價項目,通過GIS信息技術對不同種類的地質災害進行綜合性的分析與評價方面進行了嘗試研究。根據其滑坡、喀斯特岩溶、地下水位上升等災害及其地質環境特徵,結合城市發展對生態以及經濟社會的要求,繪制了莫斯科地區1∶50000地質環境地圖,結合城市的功能區劃分地質環境分區,提出了一些關於安全城市發展的建議。另外還對2014年冬奧會舉辦地索契的地質災害與環境風險進行了評估,主要包括地震構造、水文地質、工程地質和其他環境勘探研究災害預測等。

在加拿大城市地區自然與人為環境災害的調查與風險評價論文中,提出建立跨學科、跨地域、長期性的災害風險綜合研究是十分必要的,其目標是研究災害的特徵、破壞性和風險性,在復雜多變的條件下確定災害風險性,通過監測研究等較少災害對人類的危害。近年羅馬城市化程度不斷提高,羅馬是一座歷史名城,評價其地質災害相對較難,復雜的全新世沉積物、較厚的人類活動造成的回填土以及大量的受保護的古建築都給研究工作帶來了一定難度,羅馬主要的地質災害有地面沉降、岩溶、滑坡、地震以及固體廢料。基於GIS信息平台整合歷史時期的相關地質信息,建立了3D地質模型,以半定量的方法評估地質災害,所獲得的方法體系適用於歷史背景悠久的城市,更有利於城市的可持續發展與管理。巴西貝洛奧里藏特市未來地質資源與地質災害研究項目已經在城市規劃中得到了應用,通過對土地資源和洪水以及河流侵蝕等資源與災害的分析,結合將來千萬級大城市的定位,為城市規劃提出城市發展的重點應從南部向北部轉移。

2.城市地質災害專項調查

1)地震與火山

在城市地質地震與火山災害研究中,義大利有多項研究成果做了大會發言和展覽。通過歷史文獻記載以及野外的調查,對1908年發生在義大利南部的墨西拿市地震的地質效應進行了評價,主要次生災害有海嘯、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等。義大利Campi Flegrei活火山的城市化應急管理系統中,用高、中、低三種指數來定義火山爆發情景,應急規劃區和人們可以緊急集合和疏散的區域與鐵路系統的主要節點接近度。另外的研究還建立了火山碎屑流的動力學模型,為城市規劃與災害管理服務,在地震的監測與防治方面制定了相對成熟的預防方案。義大利在評價活動斷層災害如何更好地為土地利用規劃服務方面也做了嘗試研究。印度對新德里、孟買、班加羅爾等城市進行地震危險性分析,這些城市人口密度逐漸增大,一旦遭受地震將產生嚴重災害,在城市規劃中如何降低地震風險進行了初步研究。在孟加拉國吉大港地區地震危險性評估論文中,介紹了通過航空遙感與地球物理的方法尋找不同類型地質條件對地震波的反映情況,並將研究成果應用於在城市規劃的地震災害防治中。

隨著城市化進程的不斷持續,到21世紀中期將有一半人居住在城市,城市化使大城市越來越多,以至於有許多城市會處於地震多發區,美國、加拿大、日本還有一些其他國家的地震防治工程取得了很大成就,可以將地震對人的傷害降低到較低的水平。1989年和1994年加利福尼亞大地震造成不到70人死亡,但是在發展中國家對抗擊地震災害風險的研究還相對滯後。相關介紹還有日本在對地震災害模擬方面的研究,北非阿爾及利亞、埃及、利比亞、摩洛哥、突尼西亞等國家在城市規劃中加強對地震災害的合作研究與預防。

2)滑坡

韓國繪制了漢城方圓1500平方千米的滑坡預報地圖,利用包括兩個地形學和岩石學的因子,4個土壤屬性因子建立logistic回歸方程,預測潛在滑坡。義大利安科納市滑坡預警預報系統主要包括7個表面污染監測系統和33個GPS大地測量,同時也建立了三維立體的鑽孔控制系統,監測數據實時傳遞給監測中心,以便及時進行滑坡的預警預報。另外運用不同年份的土地利用類型圖與滑坡分布圖進行疊加分析,研究大城市地區滑坡的風險性。相關的研究工作還有莫斯科對滑坡和泥石流的建模與監測,孟加拉國吉大港城市的無序發展導致滑坡災害,巴西、印度、義大利等一些城市對滑坡防治的研究。

3)城市環境地球化學

在美國克羅多州丹佛大城市地區開展了1972年和2005年的土壤地球化學環境變化對比研究工作,2005年美國地質調查局採集表層土壤497個樣品,涉及市區1165平方千米的區域,測定44種元素。然後將測得成果與1972年的樣品數據進行對比後發現鋅、砷、汞、鎘、銅和銻的變化規律非常復雜,而鉛則有非常明顯的范圍擴大的趨勢。在土壤和地下水潛在污染的分析評估模型方面美國密歇根州作了研究,對比不同地區土壤及地下水各種污染特徵,對地下水來說含有氯的揮發性有機化合物和六價鉻具有最高的危險性,而土壤中多氯聯苯、汞、多環芳烴具有最高的危險性。

英國開展了倫敦、貝爾法斯特、格拉斯哥等22個城市的地球化學基線調查,測定46種元素或參數,採集近16000個樣品,提供了獨一無二的英國城市土壤地球化學圖。另外還對內分泌干擾物質(環境激素)對人類健康的影響方面做了深入的研究,近50年來,內分泌干擾物在環境中的含量有了很大的增加,包括農葯、阻燃劑、防腐劑、表面活性劑等產品,以及化妝品、洗滌劑、食品包裝和其他化學物質。許多內分泌干擾物,包括多氯聯苯、二惡英和滴滴涕的代謝產物,在環境中有廣泛存在,並且由於其親酯性,可通過生物鏈進入人體,並通過女性傳遞給後代。此外,人們的飲食中也含有越來越多的動物激素。通過研發發現,這些越來越多的內分泌干擾物會誘發癌症特別是乳腺癌和前列腺癌。

俄羅斯許多城市表層土壤可能對人體健康存在威脅,在政府管理及決策時應以生態安全為目的有機考慮生態、經濟、社會等因素,AHP評價方法的研究可為決策者提供更具體的研究成果,保證表層土壤的安全利用,另外還介紹了不同的污染城市土壤修復技術。

1998年瑞典開始了城市地球化學填圖計劃,其目的是能夠給社會提供可靠的環境背景數據信息,已經有4個城市獲得多種樣品包括土壤(表層,深層)、苔蘚植物等的45種元素的背景值,如銀、砷、金、鋇、鈹、鉍、鎘、鈷、鉻、銅、鐵、鑭、鋰、鎂、錳、鉬、鎳、磷、銻、硒、錫、鉭、釷、鈦、鉈、鈾、釩、鎢、釔和鋅等,另外也對如何在地球化學統計計算方面避免一些失誤作了簡單介紹。

在城市區域的污染范圍確定方面,挪威地調局在奧斯陸地區進行了試點,布置穿越市區的南北方向長120千米的剖面,沿著剖面的橫截面收集土壤和植物樣本,研究的主要目的是研究反映在土壤和植物化學中城市污染的影響和范圍。檢測指標為銀,鋁,砷,金,硼,鋇,鉍,鈣,鎘,鈷,鉻,銅,鐵,鎵,汞,鉀,鑭,鎂,錳,鉬,鈉,鎳,磷,鉛,鈀,鉑,硫,銻,鈧,硒,鍶,碲,釷,鈦,鉈,鈾,釩,釔和鋅等。在挪威的三個主要城市的表層土壤有機污染物調查已經完成,在奧斯陸、卑爾根和特隆赫姆分別採集719、309和75個樣品,分析了樣品中多環芳烴(PAHs)含量情況。結果表明,內城顯示高濃度的PAHs,城郊土壤含量相對較低,PAHs的來源主要為燃燒源。另外還介紹了城市中有毒污染物及其分散機理的研究成果,人類過多的活動導致城市環境中介入了大量的有毒污染物,市中心已被證實含有大量的重金屬如鉛、鎘,還有其他有機有毒物,如二惡英、多環芳烴、多氯聯苯等,在挪威的城市土壤里檢測到了很高濃度的這些有毒物。另外在31座港口和海邊城市的海底沉積物中也有較高的檢出率,總的說來海底沉積物也被嚴重污染。城市地球化學的研究表明很多污染物是通過雨水傳播的,目前正在研究城市土壤環境對海水環境的影響。

葡萄牙介紹了北部城市的氡危機情況,開展調查的目的是評估葡萄牙北部城市的氡濃度和控制各種氡的最重要的地理因素,研究表明葡萄牙北部城市區域在土壤和地表水出現中等偏高的氡危機。另外通過對1987~1992年室內氡輻射的測定,獲得了大量數據並進行了統計學分析,對氡輻射風險進行了預測,為規劃和建設提供支持。

地理信息系統(GIS)和多元統計方法被用來評估追蹤香港城市郊區及鄉村公園的重金屬污染,和鄉村公園相比,銅、鉛、鋅在城市和郊區的土壤中含量較高。元素的主成分分析與聚類分析結果顯示主要元素和痕量元素在城市、郊區、鄉村公園的聚類特徵都不相同。運用地球化學與地球物理相結合的方法,研究波蘭南部西里西亞工業區土壤中的地球化學污染異常,來精確繪制污染地區和綠色生態評估區域,該種方法經濟有效,降低樣品數量和化學分析,實地樣品只局限於那些污染嚴重的地區。芬蘭根據兩個樣品深度研究城市土壤地質化學基線,已經初步繪制了地質化學圖。巴西聖保羅市在城鎮體系中用鉛同位素作為大氣污染物示蹤來研究鉛污染的來源,鉛的主要來源為工業廢氣、城市廢氣和汽車尾氣。丹麥在土壤原位分析測試評價以及污染土壤原位修復方面介紹了最新研究成果。

3.其他

菲律賓在地質和地質災害評估納入環境影響評估和全國土地利用規劃系統並成為一種制度方面,進行了有益的探索。另外俄羅斯、義大利、芬蘭等城市的工程地質研究,義大利城市地區地面沉降的控制研究,以及地質信息系統與地質建模等方面由於篇幅限制不在詳細介紹。

二、城市地質的幾點思考

1.城市地質的核心部分仍是地質學

隨著科技與社會的進步,城市地質學的概念不斷在變化和拓展。城市地質學的核心部分仍是地質學,研究區域多為人口稠密、工業發達及城市化水平高的地區,這就要求在城市地區地質學研究的精度要大大提高。世界上每個城市所面臨的主要地質問題不盡相同,城市地質學幾乎會碰到地質學領域的所有問題和難題。城市地質學的單項研究比如城市工程地質、城市水文地質、城市地球化學等均為地質學的延伸或互相滲透,其內容可以延伸為城市的資源、環境、工程及安全等的可持續利用與發展方面提供保障。

2.城市地質的最大特點是綜合性

本次33屆國際地質大會由英國地質調查局提出「One Geology」的概念,目前翻譯成中文比較多的提法是「大地質」,主要強調全球的統一成圖,所有國家的聯合合作成圖,不同專業地質圖的相互疊加與高效利用。城市地質其實可以理解成某城市的「One Geology」,這里不僅有整個城市地區的統一成圖,更重要的還有眾多地質問題的綜合調查與研究,而不單單是某項地質工作的調查與評價。

城市地質學的性質,註定了其多參數、多目標、多學科綜合的特性。城市地質學的綜合屬性,註定要組織跨學科、跨行業、跨部門的艱苦探索和攻關創新,註定了從事調查、研究的專家必須具備多元的知識結構和現代的管理理念。城市地質學知識系統的復雜性,註定了這門學科必須具備當代新學科、新技術、新方法的側向分工和優勢集成。城市地質學的用戶眾多,註定了其操作層面和服務平台必須具有多參數、立體化的「數字城市」的現代結構。

3.城市地質的生命力在於它的應用性

城市地質的特點決定了其成果必須具有很強的應用性和實用性,即如何使地質成果更好地應用到城市的規劃、建設與管理中。在服務於城市規劃方面,如何更好得為城市總體規劃、區域性規劃提供基礎地質資料、為專業性規劃提供相關的專項研究成果、為城市重大工程的規劃選址提供綜合性成果;在服務於城市建設方面,如何為地下空間的開發利用、重大市政工程所面臨的地質問題、建築工程的建設等方面發揮作用;在服務於城市安全方面,可為城市生命線(地鐵、高架、防汛牆、天然氣管網等)的安全運營、城市用水安全與應急水源地建設、防治地質災害研究以及地質災害應急搶險等方面服務;在服務於土地資源管理方面,可為土地利用總體規劃修編與實施評價、基本農田的劃定與保護、後備土地資源的利用、土地復墾與土壤修復、土地利用績效評估等方面服務;在服務於生態環境保護方面,可為水土體的環境質量監測、垃圾處置場環境風險評估、生態住宅等方面服務。

4.城市地質的活力在於方法技術的革新

城市地質學作為一門學科,其自身理論體系的構建相對較復雜。從城市地質研究的內容來看,每一項都有各自的理論體系,從專業上來分比如基岩地質、第四紀地質、水文地質、工程地質及地球化學等,從研究領域來分比如資源、環境及工程等。另外不同的城市其所開展的有針對性的研究課題也不盡相同,但歸根結底還是與該城市所面臨的主要地質災害與地質問題有關,針對每種地質災害的研究都有相互獨立的理論體系,比如地面沉降、滑坡、泥石流、活動斷層等。如何將不同的理論體系提高升華到城市地質的理論體系是一個非常復雜的難題。城市地質研究中的方法技術的革新將有助於城市地質理論體系的完善和構建。在進一步完善城市地質調查技術和工作流程規范基礎上,編制《城市地質調查工作指南》,提高城市地質調查工作的效率。藉助相關領域的新技術、新方法,尤其是GPS、GIS、RS等新技術,在調查的方法手段、不同專業領域的集成綜合評價方法技術、地質災害的動態監測與預警預報、地質成果或結論的從定性到定量判別、地質環境的數學模型與經濟學分析、城市地質工作在城市經濟發展中的貢獻度等方面不斷有新的突破和認識,不斷提升城市地質的活力。

5.城市地質發展的動力要依託新的機制

我國城市地質試點工作已經開展了4年,每個試點城市都取得了豐碩的成果。新的工作機制探索將有助於城市地質工作快速的發展。今後城市地質工作中將加快建立健全長效管理機制,切實增強城市地質工作對經濟社會發展的持續保障能力。完善深化調查成果和建立城市地質工作長效機制相結合,進一步加強城市地質調查成果應用示範,推進調查成果的深化和轉化。深化完善地質信息動態更新、社會共享機制和建立城市地質工作長效機制相結合。深化完善調查成果轉化工作與建立城市地質工作長效機制相結合。新的工作機制探索的目的主要還是使城市地質工作更好的納入到城市規劃與建設體系當中,以便更好的發揮城市地質工作的經濟社會效益,提高在城市經濟社會發展中的貢獻度。

由於時間緊迫,城市地質涉及的專業眾多,關於本次大會中城市地質研究內容的介紹難免會有些遺漏,另外文中的其他差錯,敬請批評指正。在城市地質論文摘要編寫、展板製作過程中得到了中國地質調查局庄育勛主任、翟剛毅處長、程光華教授,以及上海市地質調查研究院魏子新院長、嚴學新總工、王寒梅副總工、史玉金主任工程師等領導專家的悉心指導,特此感謝。在參加第33屆國際地質大會期間以及本文的編寫過程中,得到了與會的中國地質調查局代表團諸位團友的大力支持和幫助,在此一並表示衷心感謝。

(何中發執筆)

㈩ 余干縣地質災害應急演練方案

余干縣人民政府

(2013年5月)

為認真貫徹落實《地質災害防治條例》,充分檢驗《余干縣突發性地質災害應急預案》效果,卻實提高我縣地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾的防災避災能力,完善搶險救災體系,經縣政府研究,決定於2013年5月28日舉行地質災害應急演練,為確保此次演練活動圓滿成功,特編制本方案。

一、目的意義

地質災害具有突發性、不可預見性,做好地質災害防治工作,是認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民的重要體現,是履行政府社會職責和公共服務職能的重要內容。近年來我縣在汛期間曾現多處地質災害及隱患點,位屬省地質災害重災區之一。全縣共有地質災害隱患點40餘處,涉及社庚、梅港、黃埠、楊埠、石口、漁池湖、禾斛嶺、楓港、李梅林場九個鄉鎮場33個村委會。目前,正值地質災害多發的主汛期,開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。

二、組織領導

為保障此次地質災害應急演練圓滿成功,特成立余干縣地質災害應急演練領導小組:

組長:胡偉 縣委副書記、縣人民政府縣長

常務副組長:陳文宏 縣委常委、縣人民政府副縣長

副組長:王詩樂 縣人武部政委,張忠 縣公安局政委,戴雄亞 縣人民政府辦公室主任,張綠浪 縣國土資源局局長

成員:艾向榮 縣委宣傳部副部長,李親雲 縣財政局局長,盛新德縣民政局局長,陣軍 縣氣象局局長,李道輝 縣交通運輸管理局局長,吳克儉 縣水利局局長,張小劍 縣環保局局長,盧平 縣衛生局局長,王夢文 縣安監局局長,段百達 縣教育局局長,史俊 縣文化局局長,陣昇平 縣電信公司經理,程朝涼 縣移動公司經理,江欣華 縣人民政府應急辦主任,徐建立 縣公安局副局長,王曉文 縣建設局副局長。

領導小組下設辦公室和14個工作組。

1.辦公室(設在縣應急辦)

主任:江欣華 縣人民政府應急辦主任

成員:從相關單位抽調人員。

工作職責:具體負責處理、協調、督促和指揮演練活動相關事宜。

2.協調組

組長:戴雄亞 縣人民政府辦公室主任

成員:張綠浪 縣國土資源局局長,江欣華 縣人民政府應急辦主任,林媛 石口鎮政府鎮長

工作職責:負責演練活動總協調。

3.導演組

組長:王詩樂 縣人武部政委

成員:丁雪龍 縣人武部副部長,戴雄亞 縣人民政府辦公室主任,張綠浪 縣國土資源局局長。

工作職責:負責演練籌劃、腳本編寫、組織指揮訓練及演練現場指揮及指揮部搭建。

4.地質專家組

組長:張綠浪 縣國土資源局局長

副組長:吳琳善 縣國土資源局副局長

成員:朱國輝 國土局應急指揮中心主任、工程師,邱誠縣國土資源局辦公室主任、工程師,彭站華 國土資源局勘查規劃設計室主任、工程師

工作職責:負責調查了解災情、險情,根據災情監測組提供的天氣情況和動態監測結果進行分析預測,及時向指揮部提供相關建議。

5.宣傳報道及資料組

組長:余曉明 縣委宣傳部副部長

副組長:李海波 縣國土資源局儲備中心主任,張榮文 縣人武部政工科科長。

成員:從縣委辦、政府辦、宣傳部、人武部、國土資源局、文化局等部門抽調人員。

工作職責:負責擬制《宣傳報道工作實施方案》,起草領導講話稿,製作並安裝縣城至演練場地道路兩旁可視范圍內和演練場地宣傳標語、展板;負責演練場地、場景和觀摩檯布置,音響安裝;負責編現場的解說詞,演練專題片及範本資料的製作以及涉及演練相關文件資料草擬、收集、整理、列印、發放、歸檔和工作總結的編寫。

6.緊急救助轉移組

組長:丁雪龍 縣人武部副部長

副組長:塗利斌 縣國土資源局副局長、執法監察大隊長

成員:從縣人武部、國土資源局、地災應急小分隊、民政局、武警中隊、消防大隊、交通局、教育局、水利局抽調人員組成。

工作職責:負責制定《轉移災民實施方案》,組織人員救援、轉移災民、學生,轉移物資、牲畜,負責轉移車輛管理調度。

7.災民安置組

組長:彭建成 縣民政局書記

副組長:董結亮 縣國土資源局副書記

成員:從縣民政局、國土資源局、財政局、建設局、供電分局、糧食局、電信公司、水利局等部門抽調人員。

工作職責:負責制定《轉移災民安置救助實施方案》和《物資保障方案》,落實災民轉移安置場地,搭建安置帳篷;搶險救災物資的籌備、供應、發放。

8.醫療衛生監督組

組長:周華榮 縣衛生局書記

副組長:湯鳴華 縣國土資源局副局長

成員:從縣衛生局、疾控中心、人民醫院、國土資源局等部門抽調人員組成。

工作職責:負責制定《醫療衛生實施方案》,准備醫療救助器具及葯品;災民安置點的衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療等工作。

9.災情監測組

組長:吳琳善 縣國土資源局副局長

副組長:吳小衛 縣氣象局局長

江波 縣水利局防汛辦副主任

成員:從縣國土資源局、氣象局、水利局等部門抽調人員,並在突情監測組下設地災監測小分隊。

工作職責:負責制定《災情監測實施方案》,利用多媒體製作天氣預報和地質災害點監測幻燈顯示圖,並在演練活動緊急會議上按圖匯報;分析衛星雲圖氣象雨量,將監測情況及時上報地質專家組。

10.演練場地協調及群眾工作組

組長:林媛 石口鎮政府鎮長

副組長:彭如玉 縣教育局書記,塗利斌 縣國土資源局副局長、執法大隊長

成員:從石口鎮政府、國土局、教育局等部門抽調人員。

工作職責:負責演練活動模擬場地(王化村後源組)用地青苗補償兌現;對參演群眾和師生的宣傳組織動員;參演道具(含牲畜)的准備、參演群眾善後工作處理及群眾維穩。

11.演練場地平整及觀摩台搭建組

組長:王曉文 縣建設局副局長

副組長:吳國華 縣國土資源局副局長

成員:從縣建設局、國土資源局等部門抽調人員。

工作職責:負責演練觀摩、安置場地平整、觀摩台搭建及善後工作。

12.交通運輸道路保暢組

組長:李道輝 縣交通運輸管理局局長

成員:從縣交通運輸管理局抽調人員組成。

工作職責:制定演練活動《交通運輸保障實施方案》,負責涉及演練活動區域道路保暢工作。

13.安全保衛及道路保暢組

組長:張忠 縣公安局政委

成員:從縣公安局、交警大隊抽調人員

工作職責:制定《安全保衛實施方案》;負責演練活動全過程交通秩序的維護、管制;規劃演練場地車輛停放位置和安全警界限設置;災民安置點的治安巡邏;觀摩團成員及參演人員的安全保衛等工作。

14.接待組

組長:熊芳 縣政府辦公室副主任

副組長:湯鳴華 縣國土資源局副局長

成員:從縣政府辦、國土資源局、衛生局、公安局等部門抽調人員。

工作職責:負責制定《演練活動接待方案》、《演練活動接待指南》,安排觀摩團人員的食宿和衛生、安全保衛等工作。

15.後勤保障組

組長:熊欣健 縣人民政府辦公室副主任

副組長:齊成農 縣市政管理局局長,胡雄輝 縣供電公司經理,程小華 縣人武部後勤科科長。

成員:從縣政府辦、城管局、供電分局、人武部、國土資源局等部門抽調人員。

工作職責:負責演練活動期間所有後勤保障,演練場地供水、供電(動力線)管線架設;完成應急演練領導小組交辦的其他任務。

三、演練內容參演單位具體人數及有關要求

(一)演練內容

(1)災情設想。余干縣石口鎮周邊遭受連續強降雨天氣,位於該鄉湖濱、東灣村附近的山體,在強降雨、土質松動等因素的誘發下,變形發展加劇,逐漸發生崩塌。縣人民政府接到報告後,立即進入搶險救災准備程序,在接到鄉鎮要求支援報告和專家提出啟動縣級預案建議後,果斷決定啟動《余干縣突發性地質災害應急預案》,縣各相關部門各司其職,以最短的時間趕赴受災現場,組織災區群眾撤離,解救、安置被困人員,對受傷人員實施救護。

(2)演練內容。模擬發生突發性地質災害後,按照《余干縣突發性地質災害應急預案》,分迅速組織動員,實施緊急和有序救助,災後群眾生活安排的三個主過程,具體全部的應急程序如下:①預警預報;②國土資源動態監測;③緊急會議;④組織自救;⑤啟動預案;⑥集結出發;⑦戰前動員;⑧啟動救助、地質災害監測處置;⑨安置災民;⑩慰問災民;11演練結束。

(二)演練單位

縣人武部、縣政府應急辦、國土資源局、駐縣武警、消防、地災應急小分隊、民政局、氣象局、交通運輸管理局、水利局、環保局、建設局、公安局、衛生局、教育局、林業局、安監局、廣電局、財政局、畜牧局、電信公司、石口鎮。

(三)參演單位專業隊伍、人數以及演練前需准備的物品

(1)縣人武部、預備役部隊及民兵應急分隊60人。負責准備起爆器3個,歐姆表2隻,其他參演單位所需的迷彩服,十字鎬、鏟子、鋼釺等用具。

(2)武警中隊10人。准備每人所需的十字鎬、鏟子、鋼釺等救援工具。

(3)消防武警官兵5人。負責消防車輛、消防器材、防毒面具、生命探測儀、登高救援等設備的准備。

(4)公安及交警30人。負責治安和交通管制警示標志、3隻搜救犬的准備,協助國土資源局采購相關爆破器材。

(5)縣國土資源局50人。負責宣傳資料、標語、地質災害監測設備的准備,購買炸葯10箱,電雷管100個,銅鑼8個,各應急分隊對旗等工作。

(6)縣衛生局10人。負責准備兩輛120急救車輛以及急救器材、衛生防疫消殺和演練災民的傷病檢查治療器材。

(7)縣交通運輸管理局10人。准備至少2台以上交通標志車輛。

(8)縣民政局10人。負責救災、慰問物資、及10頂以上帳篷的准備,負責填報安置災民相關表卡。

(9)石口鎮20人。負責演練前組織宣傳和群眾發動、場地青苗補償兌現和協調。

(10)縣建設局4人。負責組織指揮演練場地平整和觀摩台搭建,負責准備2台推土機、2台挖掘機參加演練;

(11)縣教育局3人。負責參演學生50人的組織和動員。

(12)縣電信公司3人。負責准備電話機10部,現場通信的保障。

(13)縣氣象局2人、縣移動公司2人、供電分局10人、自來水公司3人、縣水利局4人、縣安監局3人、縣環保局3人,按各自工作職能准備相應器材。

(14)石口鎮組織工農村村組幹部 15人。負責演練前演練區域村民的動員和群眾會的召集,青苗費補償的協商兌現。

(15)參演群眾100人。由梅港鄉和縣國土資源局負責組織,其中:群眾演員50人及群眾代表50人,並落實好演練服裝。

(16)參演隊伍共計332人。

(四)參演要求

(1)各參演單位具備制式服裝的需著制服,其他單位統一著裝迷彩服,村、組幹部、群眾按農民要求著裝。

(2)各參演單位需在5月15日前提供相應的標志、符號標實給後勤保障組,統一佩帶由國土資源局制發的隊旗。

(3)各參演單位自備車輛、器械、物資,確保預演及演練正常進行。

(4)各參演單位必須按規定人員及時間要求參加預演及演練,確保任務圓滿完成。

(5)涉及制定相應工作方案的工作組須於5月10日前將方案送宣傳報道及資料組備案。

四、訓練、演練階段劃分

(一)准備階段

4月10日—20日,演練場地選址及論證,確定演練場地,擬制初步方案。

4月29日—30日,向省國土資源廳及市人民政府書面匯報演練方案,演練場地規劃及策劃;縣人民政府組織召開協調會議,研究方案,明確任務,組織參演單位前往演練場地現地勘察,受領任務。

(二)分業訓練階段

5月10日—22日,各參演單位完成本單位分業訓練。

(三)協同訓練階段

5月23日—24日開展協同訓練。5月25日演練綵排。

五、演練時間、地點、方法和原則

時間:5月28日(星期二)。

地點:梅港鄉王化村委會後源組。

方法:在演練指揮部的統一領導下,採取統一組織、實景演練、上導下演的方式實施。

原則:以人為本、避讓為主;統一領導、分級負責;反應迅速、措施果斷;部門配合、分工協作;整合資源、軍民結合。

六、演練總結

演練結束後,宣傳報道及資料組負責資料收集整理、歸檔,及時向上級業務部門書面匯報演練情況。

2013年地質災害應急演練選編

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