地質災害的風險等級

Ⅰ 中國地質災害危險等級劃分標准

根據國務院地質災害防治條例中地質災害危險等級劃分標准進行地質災害危險等級判定。即根據災情大小或險情大小進行地質災害危險等級評判。

Ⅱ 地質災害危險性評估等級

地質災害危險性是指地質災害危險源危險區范圍及其可能造成的人員傷亡和財產損失。
地質災害評估等級劃分為三級，是根據擬建工程的重要性和評估區地質環境復雜程度來綜合確定的。

Ⅲ 　地質災害危險性構成及危險性指標

一、地質災害危險性的基本含義

如前所述，地質災害的危險性和災害區易損性是決定地質災害災情的兩方面基礎條件。其中，地質災害的危險性主要是地質災害自然屬性特徵的體現。它的核心要素是地質災害的活動程度。

從定性分析看，地質災害的活動程度越高，危險性越大，災害的損失越嚴重。從定量化評價的要求看，地質災害的危險性需要通過具體的指標予以反映。

地質災害危險性分為歷史災害危險性和潛在災害危險性。歷史災害危險性是指已經發生的地質災害的活動程度，潛在災害危險性是指具有災害形成條件，但尚未發生的地質災害的可能的活動程度。二者的危險性標志不同。

二、歷史地質災害危險性及其指標

歷史地質災害危險性的標志是地質災害的強度或規模、頻次、分布密度等。這些要素決定了地質災害的發生次數、危害范圍、破壞強度，從而進一步影響地質災害的破壞損失程度。歷史地質災害危險性要素，一般可通過實際調查統計獲得。

不同種類的地質災害，危險性要素指標不完全一致（表5-1）。

在本課題評估的幾類地質災害中，崩塌－滑坡、泥石流、岩溶塌陷、地裂縫、地面沉降、海水入侵災害是伴隨不同地質動力活動而不斷發展的具有動態變化特徵的災害現象。所以，在災害危險性評價中，除災害體積、數量、幅度等指標外，還有災害發生頻次或發展速率指標。膨脹土災害是一種客觀存在不具動態特徵的潛在災害體。它與其它災害有明顯差異，只有在膨脹土發育區進行某些工程建築時，才有可能發生災害。所以，其危險性評價中不存在災害活動的頻次或速率指標。

在各種危險性指標中，危害強度所指示的是災害活動所具有的破壞能力。災害危害強度是災害活動程度的集中反映。危害強度是一種綜合性的特徵指標，它不能像其它指標那樣，用不同量綱的數字反映指標的高低，只能用等級進行相對量度。對於已經出現的地質災害，它對於各種受災體所造成的破壞損失情況（破壞損失數量和破壞損失程度）是對災害危害強度最直接的顯示。根據對不同類型地質災害破壞效應的實際調查分析，將地質災害危害強度分為強烈破壞（A級）、中等破壞（B級）、輕微破壞（C級）、基本無破壞（D級）4個等級。實踐證明，不但不同種類、不同規模的地質災害的危害強度不同，而且在同一災害事件中，評價區內不同部位所遭受的危害強度也發生很大的變化。其一般規律是，從災害活動中心（崩塌－滑坡體及前緣地帶、泥石流溝谷及溝口附近、地裂縫中心地帶、地面沉降中心區等）向邊緣逐漸減弱，直至沒有發生破壞的安全區。認識這種規律除了可以深化歷史地質災害災情分析外，對於在地質災害預測災情評估中，劃分災害危險區，進而核定受災體損毀率和經濟損失具有十分重要的意義（表5-2）。

表5-1歷史地質災害危險性構成及指標

表5-2地質災害危害強度分級特徵表

註：表中受災體損毀程度劃分標准參見書易損性評價的有關內容。

三、地質災害形成條件及潛在危險性指標

（一）地質災害潛在危險性控制條件

地質災害潛在危險性指未來時期將在什麼地方可能發生什麼類型的地質災害，其災害活動的強度、規模以及危害的范圍、危害強度有多大。地質災害潛在危險性受多種條件控制，具有很大的不確定性。

歷史地質災害活動對地質災害潛在危險性具有一定影響。這種影響可能具有雙向效應，有可能在地質災害發生以後，能量得到釋放，災害的潛在危險性削弱或基本消失；也可能具有周期性活動特點，災害發生後其活動並沒有使不平衡狀態得到根本解除，新的災害又在孕育，在一定條件下將繼續發生，甚至可能更加頻繁、強烈，因而具有比較強烈的潛在危險性。

地質災害活動條件的充分程度是控制地質災害潛在危險性的最重要因素。從總體上說，地質條件、地形地貌條件、氣候條件、水文條件、植被條件、人為活動條件是控制所有地質災害活動的基本條件。但這些條件在不同類型地質災害中的主次地位和具體要素不盡相同；對於有不同精度要求的點評估、面評估、區域評估，對各種條件和要素分析的詳略程度也不一致。所以，其評價指標也各異。基於這些差別，對不同種類地質災害的形成條件和不同類型地質災害災情評估對危險性評價的要求，進行深入論述是很有必要的。

（二）不同類型地質災害形成條件

1.崩塌－滑坡形成條件

崩塌－滑坡是嚴重的斜坡變形現象，它的發生一方面取決於斜坡自身的基礎條件，另一方面與斜坡受到的營力作用有關。因此將崩塌－滑坡形成條件分為基礎條件和外界條件兩類。

（1）基礎條件地貌是形成崩塌－滑坡的最基礎條件。從區域地貌條件看，崩塌－滑坡形成於山地、高原地區，通常情況下，海拔高程越大，切割越劇烈，崩塌－滑坡越發育。從局部地形看，要有適宜的斜坡坡度、高度和形態，以及便於形成岩體崩落、滑動的臨空面，這些對崩塌－滑坡形成具有最直接的作用。崩塌多發生在坡度大於55°、高度大於30m、坡面凹凸不平的陡峻斜坡上。滑坡多發生在15°以上的斜坡。崩塌－滑坡廣泛發育在山區，以山間谷地、江河兩岸最發育。

岩土體是崩塌－滑坡的物質基礎。它的性質和結構對崩塌－滑坡活動具有決定性作用。一般情況下，性質堅硬、結構完整、抗剪強度大、抗風化能力強的岩石，斜坡整體性好，不容易發生崩塌－滑坡。相反，岩性松軟、結構不完整，特別是裂隙發育、斜坡岩土體中存在軟弱夾層時，容易失穩變形，發生崩塌－滑坡。

地質構造是崩塌－滑坡活動的重要影響因素。斷裂構造不但使斜坡岩土體發育大量裂隙，甚至使斜坡變得支離破碎，而且促進了斜坡岩土體的風化作用和地下水活動，降低了斜坡的穩定性，加大了崩塌－滑坡活動的可能。

（2）外界條件外界條件是導致崩塌－滑坡活動的誘發因素。主要由於暴雨、洪水、融雪、水庫滲漏潰決，以及人工灌溉或排水等原因，使大量地表水或地下水進入斜坡，岩石抗剪強度急劇下降，從而誘發崩塌－滑坡。地震、人為爆破、工程開挖、填棄碴土等原因改變斜坡應力狀態，也會引起斜坡失穩，而誘發崩塌－滑坡。

2.泥石流形成條件

泥石流是突發性很強的山地地質災害。它同崩塌－滑坡一樣，也是在一定的基礎背景下，由某些突發性的因素激發而形成的。

（1）基礎條件泥石流是含有大量泥砂、石塊的特殊洪流。急促的水流和充分的鬆散固體物質是泥石流形成的物質基礎。急促水流主要來自暴雨，其次來自冰川積雪融水、河湖水庫潰決等。因此，氣候條件是影響泥石流發生的重要因素。在降水充沛，暴雨多發地區泥石流最發育。鬆散固體物質除一部分來自礦山廢碴和工程棄土外，主要來源是各種成因的堆積物——斷裂破碎物以及岩土風化後形成的殘積物、坡積物、崩塌體、滑坡體，洪積碎屑物、沖積碎屑物等。這些碎屑物的形成又與地質條件有一定關系。在斷裂構造發育，現今構造運動強烈的地區，由於山坡穩定性差、岩體結構不完整、風化作用強烈、岩石破碎、崩塌－滑坡發育、鬆散碎屑物質來源充分，因而最容易發生泥石流。

地形地貌條件是形成泥石流的又一個重要基礎條件。從區域地貌條件看，在海拔高程較大，切割劇烈的山地高原地區，泥石流最發育。從局部地形條件看，泥石流一般要具有比較充分的匯納水流和碎屑物的形成區、足夠坡度的流通區、比較寬敞的堆積區。因此流域面積越大，地形坡度較大，越有利於泥石流的形成。

此外，植被條件對泥石流形成也有比較重要的作用。實踐表明，在天然植被稀少，或由於人類過度放牧、墾殖以至濫砍亂伐等原因使植被嚴重破壞後，不僅造成嚴重的水土流失，也為泥石流活動提供比較充分的物質條件，促進泥石流的發生發展。

（2）激發條件泥石流最常見的激發條件是暴雨。在具有充分鬆散固體物質條件和適宜的地形條件下，只要出現暴雨，就會激發泥石流；暴雨強度越大，泥石流活動規模也越大。除暴雨外，冰川積雪的迅速消融，河堤、水庫、冰湖潰決等暴發的急促洪流也會引起泥石流活動。

3.岩溶塌陷的形成條件

同其它地質災害一樣，岩溶塌陷也是多種因素綜合作用的結果。其形成條件也歸納為基礎條件和誘發因素。

（1）基礎條件

①可溶岩及岩溶發育程度岩溶洞隙發育的可溶岩是岩溶塌陷的最根本的基礎條件。我國發生塌陷活動的可溶岩除部分地區的晚中生界、第三系、第四系富含膏鹽芒硝或鈣質的砂泥岩、灰質礫岩及鹽岩外，主要是古生界、中生界的石灰岩、白雲岩、白雲質灰岩等碳酸鹽岩。碳酸鹽岩的岩溶類型分為裸露型、覆蓋型和埋藏型3種。裸露型岩溶的碳酸鹽岩基本上直接出露地表，沒有或者很少被第四系鬆散沉積物覆蓋。覆蓋型岩溶的碳酸鹽岩大部分被第四系鬆散沉積物覆蓋。覆蓋率一般在7%以上，僅局部出露地表。其覆蓋層厚度一般小於30m，最厚不超過100m。埋藏型岩溶的碳酸鹽岩被很厚的第四系鬆散沉積物或其它非可溶岩覆蓋，埋藏深度數十米以上。大量實踐表明，岩溶塌陷主要發生在覆蓋型岩溶和裸露型岩溶分布區，部分分布在埋藏型岩溶分布區。

除可溶岩岩性和岩溶類型外，碳酸鹽岩的岩溶發育程度和岩溶洞穴的開啟程度是決定岩溶塌陷的直接因素。從岩溶塌陷形成機理看，可溶岩洞隙一方面造成岩體結構的不完整，形成局部不穩定地帶；另一方面為容納溶蝕陷落物質和地下水的強烈活動提供了充分條件。因此，一般情況下，可溶岩的岩溶越發育，岩溶洞隙的開啟性越好，岩溶塌陷越嚴重。

根據碳酸鹽岩岩溶發育程度和有關特徵，將岩溶發育程度分為強、中、弱三個等級（表5-3）。

可溶岩岩溶發育程度主要受地質構造、水文地質條件和氣候條件影響。一般情況下，斷裂構造發育、新構造運動強烈、地下水循環交替強烈、雨量充沛的碳酸鹽岩分布區，岩石結構比較破碎，節理、裂隙發育，地下水溶蝕、潛蝕作用強烈，最容易形成岩溶塌陷。

②覆蓋層厚度、結構、性質岩溶塌陷除發生在裸露型岩溶分布區外，還廣泛發生在覆蓋型岩溶分布區。這種塌陷不僅僅是覆蓋在第四系鬆散堆積物下面的可溶岩洞穴的陷落，有相當數量的塌陷是由於溶洞和上覆土層中土洞陷落所造成的。除此而外，覆蓋層情況還影響了地下水活動，對岩溶塌陷也產生一定的影響。因此覆蓋層是影響岩溶塌陷的重要因素。

表5-3碳酸鹽岩岩溶發育程度分級標志

據康彥仁等，1990。＊指地表下100m或基岩面下50m以內孔段統計數；對於孔深100m以上全孔岩溶率，指標減半。

覆蓋層厚度對岩溶塌陷形成具有決定性作用。據大量調查統計結果，覆蓋層厚度小於10m塌陷發生的機會最多；10～30m可發生少量塌陷；30m以上可發生零星塌陷。

覆蓋層岩性結構對岩溶塌陷也具有一定作用。一般情況下，覆蓋層為比較均一的砂性土最容易產生塌陷；夾砂礫石的層狀非均質土、均一的粘性土或者覆蓋層底部發育有穩定層狀粘性土的非均質土，發育塌陷的機會較少。此外，當覆蓋層中有土洞時，容易發生塌陷；土洞越發育，塌陷越嚴重。

③地下水活動岩溶發育地區，一般地下水活動都比較強烈。強烈的地下水活動，不但促進了可溶岩洞隙的發展，而且是形成岩溶塌陷的重要動力因素。它的作用方式包括：溶蝕作用；改變岩土體物理性質和力學性質，導致土的含水量上升，容重增加，使粘性土塑性狀態發生堅硬狀態→可塑狀態→流塑狀態的變化；浮托作用；侵蝕及潛蝕作用；搬運作用等。因此，岩溶塌陷多發育在地下水活動強烈地帶，且多發生於地下水動力條件劇烈變化的時候。

（2）動力條件

①水動力條件的急劇變化，使岩土體平衡狀態遭到嚴重破壞，誘發岩溶塌陷。引起水動力條件急劇變化的原因主要有降雨、水庫蓄水、井下充水、灌溉滲漏以及嚴重乾旱、井下排水、高強度抽水等。

②天然地震和人為振動。

③附加荷載。

④廢液導致的酸鹼液溶蝕活動。

4.地裂縫形成條件

如前所述，地裂縫分為構造地裂縫和非構造地裂縫兩類，它們具有不同的形成條件。

構造地裂縫主要是伴隨地殼構造運動產生的地裂縫。地殼構造運動的方式是極其復雜的，它除了引起突發性地震活動，並形成地震地裂縫外，在更多情況下是在廣大地區發生緩慢的構造應力積累作用。伴隨這種作用，常常發生構造蠕變活動，因此形成地裂縫。這種地裂縫分布廣、規模大，危害最嚴重。非構造地裂縫的形成原因多樣，主要包括：崩塌、滑坡、塌陷引起的地裂縫；黃土濕陷、膨脹土脹縮、鬆散土滲蝕引起的地裂縫；乾旱、凍融引起的地裂縫等。實踐表明，許多地裂縫並不是單一成因的地裂縫，而是以一種原因為主，同時又受其它條件影響的綜合成因的地裂縫。因此，在分析地裂縫形成條件時，還要具體現象具體分析。就總體情況看，控制地裂縫活動的首要條件是現今構造活動程度，其次是崩塌、滑坡、塌陷等災害動力活動程度以及水動力活動條件等。

5.地面沉降形成條件

如前所述，地面沉降可由多方面活動引起，主要包括地殼沉降活動、鬆散沉積物的自然固結壓實、人類開采地下水或油氣資源引起的土層壓縮沉降。從災害研究角度所說的地面沉降是指人類活動引起的沉降，或者是以人類活動為主，以自然動力為輔助作用引起的沉降活動。基於這種概念，地面沉降的形成條件也主要由兩方面構成。一是地面沉降的基礎條件。主要是具有一定厚度壓縮性較高的鬆散沉積物。這類沉積物主要發育在沿海平原、內陸盆地及河谷平原地區。這些地區一般都是地殼沉降地區，所以這些地區的地面沉降活動不僅與人類活動密切相關，而且持續的地殼沉降也起到了「雪上加霜」的作用。影響地面沉降的人為動力條件主要是長時期超強度開采地下水，使含水層和臨近非含水層中的孔隙水壓力減小，土的有效應力增大，發生壓縮沉降。

6.海水入侵形成條件

通常情況下，濱海地帶地下水水位自陸地向海洋方向傾斜，陸地地下水向海洋補給排泄，二者維持相對穩定的平衡狀態。在這種條件下，濱海地帶相對密度較小的地下淡水浮托在相對密度較大的海水或鹹水之上，二者間形成寬度不等的過渡帶或臨界面。在鹹淡水平衡狀態下，這個過渡帶或臨界面基本穩定。然而，這種平衡狀態一旦被破壞，鹹淡水臨界面就要移動，以建立新的平衡。如果地下淡水蹬壓力降低，臨界面就要向陸地方向移動，於是就發生了海水入侵。

導致濱海地帶鹹淡水平衡狀態破壞的外因，除氣候乾旱，地下水天然補給來源減少等自然原因外，主要是人為活動對天然水資源的破壞作用。近年來，我國沿海地區，水資源供需矛盾愈來愈尖銳，許多地區長期超量開采地下水，在濱海地帶形成了低於海平面的地下水位負值區。因此，使海水沿含水層侵入淡水區，發生海水入侵。此外，河北、山東一些沿海地區，在發展人工養殖、擴建鹽田等經濟活動中，常將海水用明渠提引到距離海邊5～15km的地方，因此擴大了鹹水的分布范圍。解放以後，在大小河流上游修建了大量水庫、塘壩、使河流入海水量普遍減少；加上經常在河口地區大量挖砂，使河床標高降低，因此造成潮水上溯，使河流兩側發生海水入侵。

導致海水入侵的內因是陸地地下淡水與海水之間存在良好的水力聯系：一些濱海平原地區，第四系含水層導水能力強，與海水之間缺乏穩定的隔水層而互相連通；還有一些地區，發育有裂隙岩溶水，含水岩層的裂隙、孔洞與海域直接連通，當陸地地下水水位下降到海平面以下時，海水就通過含水層迅速向內陸入侵。

7.膨脹土災害影響條件

膨脹土的主要危害是破壞房屋、鐵路、公路等工程建築地基，使之變形，進一步造成建築物沉陷開裂。這種破壞對於輕型建築物尤其嚴重，有時既使加固了基腳或打樁穿過了膨脹土層，但仍能使地基發生位移，因此導致樁基變形或錯斷。

膨脹土的破壞作用主要源於它的明顯的而且是反復交替的脹縮變化。因此，膨脹土的發育情況和性質是決定膨脹土危害程度的基礎條件。膨脹土的發育情況主要包括膨脹土的發育厚度和深度兩項要素。厚度越大，而且埋藏較淺時，危害越嚴重。膨脹土的性質主要是由自由膨脹率等指標標示的脹縮能力。依此，可以將膨脹土分為強膨脹土、中等膨脹土、弱膨脹土3個等級（表5-4）。

表5-4膨脹土脹縮性等級劃分標准

據褚桂棠，1988。表中一類指分布在丘陵、盆地邊緣的膨脹土；二類指分布在河流階地的膨脹土；三類指分布在岩溶地區準平原谷地的膨脹土。

影響膨脹土危害程度的外部條件主要是降雨、乾旱等氣候變化和排水等人類活動，因此可以使膨脹土飽水或失水而發生脹縮變化，導致災害效應。

（三）地質災害潛在危險性指標

1.地質災害潛在危險性指標的確定原則

上面分析表明，地質災害的形成條件異常復雜，因而在分析地質災害潛在危險性時，所涉及的內容非常廣泛。在這種情況下，如果將所有標示地質災害形成條件的要素都納入潛在危險性分析之中，不但不可能，而且也是不必要的。為了使分析指標適應潛在危險性分析需要，應按下列原則確定分析指標。

（1）分主次原則將那些對地質災害潛在危險性具有重要作用或直接關系的要素指標納入潛在危險性分析，捨去次要的、間接性要素指標。例如：影響滑坡潛在危險性的地質因素很多，但其中最直接、最重要的因素是岩體中的軟弱結構面，其它因素都是次要的因素；在影響岩溶塌陷活動的諸多地質條件中，最重要的因素是可溶岩的岩溶發育程度，其次是斷裂構造及現今構造活動程度，其它因素為次要因素。再如，植被條件對泥石流活動具有一定影響，可作為分析泥石流潛在危險性的指標，但對於其它地質災害的影響不大，可不納入評價指標；以降水為主要標志的氣候條件對泥石流和崩塌、滑坡活動具有重要作用，是評價其潛在危險性的指標，但對地裂縫、膨脹土等影響不大，不納入評價指標。分清主次關系，合理地確定評價指標，可以使潛在危險性分析更加科學，更加明了。

（2）分層次原則潛在危險性分析的目的是評價地質災害的發生概率、可能形成的規模和破壞范圍，為破壞損失評價或風險評價提供基礎。因此，災害活動概率、規模、破壞范圍是潛在危險性分析的終極目標，稱為目標指標。但這些指標是在分析地質災害活動條件充分程度的基礎上才能獲得，因而稱這些對地質災害活動具有直接影響的要素指標為分析指標。地質災害活動條件又是在一定的自然環境和社會經濟條件下出現的，所以將反映區域自然環境和社會經濟條件的指標稱為背景指標，它對於地質災害活動具有區域性控製作用。於是地質災害潛在危險性指標的層次系統為背景指標—分析指標—目標指標。

（3）共性與個性兼顧原則地質災害災情評估涉及不同的災種，而且又有點評估、面評估、區域評估等不同類型。它們既具有許多共同特點，又具有多方面差異。因此，在建立地質災害潛在危險性評價指標時，既要充分反映它們的共性特徵，又要表現出它們的個性差異。從不同種類地質災害潛在危險性評價來說，它們都與地質條件、地形地貌條件、氣候水文條件、人類活動等有關。但這些條件對不同地質災害的作用程度以及具體要素不同，因此，既需要考慮評價指標的統一性，又要照顧各自的特色和差異。對於不同范圍的潛在危險性評價來說，基本指標類型一致，但精度要求不同。例如：在點評估中，滑坡－泥石流災害的地貌條件，採用地形坡度、溝谷長度、比降等指標，在面評估，特別是區域評估中，則採用海拔高程、地貌類型等宏觀指標。

2.地質災害潛在危險性指標

根據上述原則，將評價地質災害潛在危險性指標分為背景指標、分析指標、目標指標和點評估指標、面評估指標、區域評估指標（表5-5）。在三種范圍的災情評估中，背景指標和目標指標基本一致，不同災種稍有差異；分析指標不僅對不同范圍的災情評估有一定差異，而且對不同災種也有顯著不同（表5-6）。

表5-5地質災害潛在危險分析總體指標簡表

表5-6不同地質災害潛在危險性分析指標簡表

這些指標是進行危險性評價和整個災情評估的基礎依據，因此是地質災害災情評估調查和地質災害勘查的重要內容。

Ⅳ 中國地質災害危險性等級劃分標准它與地質災害風險性的關系

①中國地質災害危險性等級劃分標准
根據國務院地質災害防治條例中危險性等級劃分標准進行危險性評判。
②風險性是概率。地質災害風險性是指地質災害發生不同危險等級的概率。

Ⅳ 什麼是地震災害風險等級

目前自然災害的風險區劃主要是採用概率統計的方法進行，給出一定概率水準回下的自然災
害的危害程度。從災害答的影響因素上建立災害影響因子。氣象災害、洪澇災害、地震災害
、地質災害都可以採用這種方式進行評估。經過模型分析，給出可視化的評估結果。
自然災害的危害程度量化，可以半定量化分級，一般採用四級或五級劃分，（基本無風險
），微度，輕度，中度，重度風險。
災害程度量化研究的細致程度，取決於模型的合理性，數據點的密度，資料的可靠程度等
。目前這一領域有一些探索性的研究工作。
長期地震預報目前給出的是50年超越概率10%風險水平下的地震動峰值加速度圖和地震動反
映譜特徵周期圖。以地震動峰值加速度圖為例，圖中不同地區的加速度值存在明顯差異，
大致分為七檔，小於0.05，0.05，0.1，0.15，0.2，0.3，大於等於0.4。這也從一定程度
上反映了地震危險的風險水平。與災害程度風險分級有密切的聯系，但又不是一回事。這
是因為房屋、人員傷亡和經濟損失的估算還需要考慮人口分布，人口密度和總量，房屋抗
震性能，工農業發展水平等因素，分析起來更復雜。

Ⅵ 地質災害中度風險是什麼級別

目前自然災害的風險區劃主要是採用概率統計的方法進行，給出一定概率水準專下的屬自然災 害的危害程度。從災害的影響因素上建立災害影響因子。氣象災害、洪澇災害、地震災害 、地質災害都可以採用這種方式進行評估。經過模型分析，給出可視化的評估。

Ⅶ 全國地質災害的主要類型、等級劃分與基本災情

2.1.1 地質災害的主要類型

根據《地質災害防治條例》，本書所指的地質災害種類主要是滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫。

根據地質災害對人民生命財產或環境造成明顯破壞的速度，通常將滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷稱為突發性地質災害，將地面沉降和地裂縫稱為緩變性地質災害。

2.1.2 地質災害的等級劃分

根據《地質災害防治條例》，地質災害共分為4個等級。其主要依據是：人員傷亡情況和經濟損失的大小。具體分級如下：

1）特大型：因災死亡30人以上，或者直接經濟損失1000萬元以上；

2）大型：因災死亡10人以上、30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下；

3）中型：因災死亡3人以上、10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下；

4）小型：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下。

需要指出的是，上述災害等級的劃分只是以致災地質體所造成的災害損失為依據的。它與致災地質體的規模，比如：以崩塌、滑坡、泥石流的變形岩土體的數量為依據進行劃分的規模，並沒有直接的必然聯系。巨型滑坡體造成的災害並不一定就是大型或特大型的。但是致災地質體的規模與災害受體（廠礦、市鎮和基礎設施等）的人口密度、經濟價值、人群的防災減災意識和措施等，也有著密切的關系。在大型或巨型致災地質體分布的地區，如果人口稀少、沒有重要的工程設施，也不一定會造成高等級的地質災害。但在發展經濟的過程中，這樣的地區畢竟具有高地質災害風險，或者說具有重大地質災害隱患，值得人們在進行經濟建設規劃中，在防災減災方面給予充分的注意。反之，在中小型致災地質體分布的地區，如果人口較為集中、工程設施的經濟價值較高，也有可能造成中、高等級的地質災害。因此，在這些地區，對那些中小型致災地質體也必須給予足夠的重視。

2.1.3 全國地質災害的基本災情

2.1.3.1 總體損失

我國是世界上地質災害最發育、危害最嚴重的國家之一。滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂縫災害在我國31個省（區、市）均有分布。

據不完全統計，1995～2003年，全國滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發性地質災害共造成10499人死亡和失蹤、65356人受傷、575億元的財產損失，平均每年死亡和失蹤1167人、財產損失64億元（圖2.1，圖2.2）。

全國有21個省（區、市）82個城市存在較嚴重的地面沉降。其中，有監測資料的14個城市的地面沉降面積已經超過6.4萬km²。據估算，這14個城市由於地面沉降造成的直接經濟損失超過800億元，平均每年27億元以上。1921～2000年的80年間，僅上海市區地面沉降造成的直接經濟損失已達176.6億元，平均每年2.2億元；間接經濟損失達2943.07億元，平均每年36.8億元（據上海市地質環境監測總站資料）。

據不完全統計，全國24個省（區、市）已發現地裂縫1232多處，造成的直接經濟損失在17.5億元以上。

圖2.2 1995～2003年全國突發性地質災害造成的直接經濟損失情況（據2002年和2003年《中國地質環境公報》資料）

2.1.3.2 區域分布情況概述

我國地質災害的區域分布情況如圖2.3所示。

滑坡、崩塌、泥石流災害具有區域性分布規律。就全國來說，西南地區的雲南、四川、重慶、貴州等省（市），中南地區的湖南、廣東、廣西等省（區），西北地區的陝西、甘肅等省，以及華東地區的江西、湖北、福建、江西等省，滑坡、崩塌、泥石流災害的發生頻度最高，危害程度也最為嚴重；西南、西北地區的滑坡、崩塌、泥石流的規模往往較大，而東南部地區多發育小規模和淺層的滑坡。

地面沉降主要分布在我國東部平原地區，其中又以沿海城市和華北平原等地區最為嚴重。發生地面沉降的城市或地區有的孤立存在，有的則密集成群或斷續相連形成大面積的地面沉降區（帶）。黃淮海平原的天津-滄州-衡水-德州-濱州-東營-濰坊地區和長江三角洲的嘉興-上海-蘇州-無錫-常州-鎮江-南通地區，就是地面沉降十分嚴重且密集分布或斷續相連已形成地面沉降區（帶）的地區。

地面塌陷在岩溶地區和礦山開采地區廣泛分布。其中，岩溶塌陷在中南和西南地區的岩溶地區廣泛分布，且以廣西、雲南、貴州、四川和重慶5個西部省（區、市）最為嚴重，這5個省（區、市）內岩溶塌陷的數量可佔全國岩溶塌陷總數的78%；礦山開采塌陷則以黑龍江、遼寧等省礦山分布區最嚴重。

地裂縫主要集中在汾渭盆地、太行山東麓平原、大別山東北麓平原地區，已形成3個規模巨大的地裂縫密集帶。

2.1.3.3 地質災害主要成因簡述

（1）自然條件是決定地質災害發生的基本條件

區域性和地區性的地質、地貌、氣候等自然條件，控制著災害性地質作用發生的可能性，以及發育的程度和特點。

岩土體鬆散破碎的山地丘陵區，地形起伏、溝壑縱橫，具有孕育滑坡、崩塌、泥石流災害的有利地形地質條件。而其中的降水集中分布區，又往往是崩塌、滑坡、泥石流多發的地區。

暴雨、強降雨或連續降雨是誘發上述地質災害的主要因素。據統計，我國由於降水誘發的崩塌、滑坡、泥石流災害佔全國崩塌、滑坡、泥石流災害總數的65%，而其中由暴雨誘發的又在降水誘發的災害中佔到66%以上。這使得我國滑坡、崩塌、泥石流災害的主要分布區也大多與年降水量較高、特別是暴雨集中的地區相一致。

具有厚度較大的鬆散沉積物、且其中蘊涵豐富地下水的平原、盆地與河谷地區、岩溶發育的可溶性岩石分布區，是地面沉降、地面塌陷和地裂縫災害的多發區。這是地質、水文地質條件對地質災害控制性的又一表現。

（2）人類活動越來越成為引發地質災害的重要因素

誘發崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷和地裂縫災害的人類活動，突出表現在工程開挖（如修路、切坡建房）、礦山開采、不合理抽取地下水和石油開采等方面。

在山地和丘陵區，修建鐵路、公路、房屋等工程，經常採用切坡、削坡等手段整理工程場地，採石、采礦開挖山坡和堆棄尾礦，都改變了原有的地形地貌，在很多情況下破壞了地面與斜坡的穩定性。這種變化本身，以及在其他有關因素的作用下，往往足以引發上述災害。據統計，全國由於上述各種人類活動引發的崩塌、滑坡、泥石流災害佔全國上述災害總數的50%以上。

不合理的地下水抽取、石油開采和礦山地下采空，改變了這些地區的地質結構，是引發地面塌陷、地面沉降和地裂縫災害的重要原因。

隨著經濟與社會的發展，上述人類工程活動的范圍和強度正在不斷加大，而且在發展過程中，對於規劃布局與地質災害的關系認識不足，使得人類活動誘發的地質災害不斷增多，形成了地質災害日益嚴重的局面。

Ⅷ 地質災害的危險性評估

地質災害危險性是指地質災害危險源危險區范圍及其可能造成人員傷亡和財產損失。回
地質災害危險答性評估包括三個方面：
①地質災害危險性現狀評估：
對建設場地評估區范圍內的已有地質災害進行危險性現狀評估。
②地質災害危險性預測評估：
對擬建工程建設活動可能誘發的地質災害進行危險性預測評估。
③地質災害危險性綜合評估：
危險性綜合評估=危險性現狀評估+危險性預測評估。
編制評估區地質災害危險性綜合評估分區圖。

Ⅸ 　地質災害危險性與建設用地適宜性的分級問題

國土資發〔1999〕392號《關於實行建設用地地質災害危險性評估的通知》的附件《建設用地地質災害危險性評估技術要求》（試行）規定，建設用地區地質災害危險性劃分為大、中等、小三級，並確定以地質災害穩定狀態、危害對象和損失情況為評估三要素。這只是一個原則的規定，並未具體確定指標體系。西氣東輸管道工程是一項規模巨大的線型工程，沿線地質災害有十餘種，它們對管線工程的施工和正常運營可造成不同程度的危害。為此，針對西氣東輸管道工程的特點和要求，制定了《西氣東輸管道工程建設用地地質災害危險性評估技術要求》（見附件）；關於地質災害危險性等級劃分，對不同災種參照了有關的國家標准、行業標准及文獻資料，規定了按嚴重（危險性大）、中等（危險性中等）、輕微（危險性小）三級劃分的定量指標體系。

各省（自治區）評估時一般都是按上述規定劃分建設用地危險性等級的。若同一地段內有兩種以上地質災害疊加分布時，則按「就大不就小」的原則，以某危險性最大級別的災種作為該地段的危險性等級。

需要指出的是：有的省（自治區）因累積資料和本次評估工作條件限制等種種原因，有些災種定量指標不可能確切地獲取，而是採用經驗類比方法評估的。例如，對滑坡穩定性評價，其定量指標穩定性系數K，是需要通過詳細的勘探、測試工作獲取有關參數後才能計算確定的。若無以往專門勘察資料的話，在本次評估工作期間，計算參數就難以求得。所以，我們採用了經驗類比的方法，根據該滑坡體影響穩定性的因素以及變形破壞的現狀，作穩定性的趨勢預測。

經綜合評估，分段劃分出地質災害危險性等級後，相應的建設用地適宜性等級也隨之可以劃分出來。土地適宜性等級亦劃分為適宜、基本適宜和適宜性差三級。一般的情況是：地質災害危險性小和中等的地段，則土地適宜性為適宜和基本適宜；地質災害危險性大的地段土地適宜性差。