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解凍地質災害

發布時間: 2021-02-02 07:12:39

⑴ 災害地質

(一)地震

地震是地殼岩層受力後快速破裂錯動引起地表振動或破壞。它帶來房倒屋塌、山崩地裂,乃至引發海嘯。它是最劇烈的地質災害之一。

我國是最早記錄地震的國家,上古神話「頭觸不周山,使天柱折,天西傾,水東流」就是上古對地震的記述。中國歷史上則早在商周時期就有史官記錄地震。

地球上板塊與板塊之間相互擠壓碰撞,造成板塊邊沿及板塊內部產生錯動和破裂,是引起地面震動(即地震)的主要原因,其他原因還有火山爆發、隕石撞擊地球,三者都可造成不同程度的地震。

測量地震強度有兩種系列,常用的為里氏地震震級分級,可劃分為九級。它按一次地震震動所釋放出來的能量數值來劃分震動的級別。標準的統計方法是以距震中100千米處所測量到的最大震動幅度(以微米計,毫米的千分之一)為單位的對數值。如該點測量到的水平方向的震幅為10毫米,即104微米,它的對數值為4,即等於四級地震。目前已知最大的地震震級為9.5級,是1960年5月22日的智利大地震。經過測算,這次地震釋放的能量相當於2.7萬顆廣島原子彈爆炸所產生的能量(廣島原子彈為2萬噸TNT爆炸的能量)。依據這一劃分標准,3級地震為室內靜坐人員能感覺到的地震,4級地震能使室外人員感覺到地殼在震動,我們稱之為有感地震。如果達到了6級以上的地震,就屬於有牆倒瓦飛的破壞性地震,常伴隨有人員傷亡。

地震的另一種統計劃分標准,是按強烈程度來劃分的,共分為十二級。上述4級有感地震的烈度相當於五級烈度的地震,牆倒瓦飛相當於8級烈度的地震,唐山地震的烈度應相當於十一級烈度。地震烈度,是以地面人能感覺到、城市建築破壞強度來劃分的。它與里氏強度一般成正相關關系。里氏地震級別高,地震烈度級別劃分也高。實質上,它還與震動中心在地殼中的深度相關,震中愈深,烈度愈低。一般震動中心距地表十千米以內稱淺源地震,其危害程度大於深源地震。

地震構造示意圖

地震烈度還與地殼表層的地質結構有關。平原地區,地殼岩石圈之上有較厚鬆散的泥沙堆積物,它常處在地下水浸泡之中,當地下岩石發生震動時,震動時間稍長,就會造成本來呈固態的泥沙水三者混合體發生液化,變成可流淌的液態。我們在房屋建築工地時常可見到水泥澆注好後,工人拿起棒棍狀震動器,將棒插入半固態的水泥層中,在強烈震動下,水泥呈液態流動,它會驅除水泥層中大大小小的氣泡,震平原來手工澆注後呈起伏不平的水泥表面,從而使水泥形成緻密狀的無氣孔的統一整體。

據史料記載:唐山大地震的地震烈度為里氏7.8級,由於引發城市區地基中的沙泥層整體液化,從而使地基失衡,發生波浪狀晃動,就像城市建在浪花上一樣。平整的地基下面發生七高八低的變形,當然地基就變成七零八落的不穩定體,其上牆柱理所當然在頃刻間轟然倒塌,所以地震夷平了整個唐山市的地面建築。2008年5月12日的汶川地震,地震強度為里氏8級,由於發生在川西山區,震後不少房屋雖破損嚴重乃至傾斜,但還豎立在地面而未被抹平,其原因就是它們的地基為基岩山區穩固的岩石,在發生震動過程中無液化,因此毀壞程度低。

地震毀壞程度還與地殼斷裂性質有關,如果此斷裂為一逆斷層,它的下盤地層被上盤地層所擠壓。地震時震中位於斷層縫中,則上盤的震動烈度要大於下盤,因為下盤地層被上盤壓住,震幅當然受抑制。而上盤是個自由面,震動的發揮就比較充分,所以造成毀壞程度就高。在汶川地震中,成都平原是川西龍門大斷裂的下盤,所以成都市震動烈度就遠遠小於上盤的汶川縣。

地震造成砂體液化,在地質上也有記錄,那就是砂岩中的包卷層。地震造成沙層液化,由於震動使原來岩層間分布均勻的重力負荷發生改變,半固結狀態的泥沙層向低窪處流動,像軟泥一樣陷落到陷落層中,形成了包卷構造。五台山區的滹沱系青石村組火山岩上下石英岩、板岩層中大大小小的包卷層處處可見,顯然是地質歷史時期火山地震的震動記錄。

為了減少地震的破壞,國家對城市的建築作出規定,如房屋的基礎結構、鋼筋水泥的強度、圈樑的寬厚都有明確的規定和嚴格的數據。因為房屋鋼筋越多越粗,混凝土中水泥標號越高,房屋必然越牢固,人員的傷亡必然減少,但這必將大幅度地增加建築成本。本著既保障安全,又能節約成本的原則,根據建築地區的地震設防烈度,工程師經過地基勘察、岩土測試、准確計算、合理設計等程序,設計出滿足要求的施工設計方案。

生活與地質

從地質構造上分析,許多斷層具有活動性,有的已被固結焊死。比如山西地區18億年之前的斷層,基本都不再活動,只有燕山期(1.8~1.3億年間)發生的斷層才可能「復活」,至於2500萬年以來喜馬拉雅運動形成的斷層,其活動性更高,所以山西五大裂谷盆地,都屬於防8級地震區。山西歷史上曾有過8級地震的記載(洪洞8級地震),普遍發生過6級以上地震。

在修建高速公路、鐵路時,遇上活動斷層(1萬年以來發生過斷裂的斷層),線路必須繞開斷層。如果發現斷層發生在黃土中,就可以判定它是活動斷層。山西位於黃土高原的東部,而黃土高原形成於新生代,山西境內有不少此類斷層。

地震發生在海洋中時,常會引發海嘯。21世紀初,印度洋海嘯形成的海浪浪高15米,涉及范圍長上千千米,波及許多島國邊海地帶。這次地震由印尼—紐西蘭之間的地殼大斷層引發,該斷層延長1500千米,斷層兩盤升降幅度10~15米。該海嘯襲來之前,許多地方迅速發生大退潮,當人們紛紛下灘撿魚蝦之時,波濤立即撲面而來,速度超過了百米沖刺,除了岸上的遊客被沖上二樓、三樓躲過一劫外,大部分海濱遊客都在劫難逃,葬身於大海,甚至有不少人屍骨都未見(被埋海底)。

地震,這一危及人們生命的地質災害至今尚無法准確預測,因為引起地震的因素太復雜,它涉及斷層性質、斷層兩盤岩層的結構、地應力的強度、地應力的方向等一系列邊界地質條件。除此,板塊運動中地震區的位置、運動方式、方向、強度、互相牽制性以及地殼上部負荷的改變(例如興建水庫)等,均能引發地震的發生。如一座大型水庫,蓄水後,由於水體增加,庫區內的重量可猛增至幾億噸乃至幾十億噸,加上築建大壩增加的重量也有幾十萬噸到幾千萬噸。這些在庫區范圍內新增的負荷,必然會使該地區應力狀態改變和負荷重新調整,它的改變可能會直接影響到附近斷層面的微小滑動。所以一座大型水庫建成後,經常會觸發四級以下地震,其頻率可以多達數百到數千餘次。

今天地震科學尚不成熟,仍處於探索階段。加上自然界的「蝴蝶效應」——南美亞馬孫河熱帶雨林中有一種蝴蝶,扇動一下翅膀,就有可能放大到北美颳起一場龍卷風。對地震來說,當應力達到極限狀態時,也許一輛重載列車駛過,就會觸發某一區域的一次地震。

地震來臨之前,不少動物會有異常舉動,如蛇出洞、鼠搬家、雞不進籠、狗狂吠。日本學者常提出「地震雲」,但這不是必然的規律。理論上講,地應力的劇增,可能引發地殼的電磁場反應,它作用到這些地下蟄伏的蛇鼠,也會促使它們出洞、遷移。然而氣候的波動、太陽黑子的活躍也可引發地殼電磁場的變化,甚至動物間種內斗爭、外侵物種進入,也會造成原居地動物外遷。所以不能據此而發布地震預報。

科學發展到今天,我們只能指出哪些地方是地震高發區,哪些地方容易發生強震,但不能明確具體的時間,也難以指出地震的強度。

(二)山洪暴發

新中國建立後,我國根治了淮河、黃河的洪澇災害,全國大江大河引發區域性水災的機會大大降低了,但小流域的洪災卻增加了。

21世紀以來,甘肅舟曲山洪暴發,使整個縣城幾萬人喪生。舟曲城北兩條不足2千米長的小山溝,沖下幾十萬立方米的砂礫,溝口洪積扇上的房屋全部被沖毀,山洪從東西兩側傾注入城,加上南面白龍江的河曲外灣,洪水灌滿2米高的防洪堤內側,城區一片汪洋。

地質人員常年奔波於野外,也時常遇到山洪,平時涓涓細流水不及足踝,但暴雨過後,水深可達兩米,洪水寬百餘米甚至數百米,頃刻間濁浪滔天,沖毀了堤防,沖倒了房屋,沖走了大樹。1956年的一場山洪,五台縣石咀村(鄉政府所在地)靠河邊的半個村莊被洪水沖走。21世紀初的一場山洪,使福州北山溝里一個軍校宿舍全部被掃平。

通過衛星及航空影像對比,與20世紀60~70年代相比,幾乎現在所有城市的佔地面積與規模都擴大了許多倍,有的甚至達10倍以上。城鎮要擴展,高速公路、高速鐵路等城市基礎與配套設施也要興建,同時還要保證國家基本農田18億畝這條紅線不動搖。房子往哪裡建?擠河道、擠湖泊,填海填湖,向水域擴展,向山上擴展,城建出路走上了「上山下水」的路子。

為了提高人民生活水平,改善人類居住的環境質量,城市裡還要保障30%的綠地,這項要求已大大超過西歐各國。按照這種要求發展下去,我國城市在不久的將來會變成世界綠地佔有率的「暴發戶「。

再以五台縣的石咀村為例,該村歷史上曾遭洪水大災。這一河段上百米寬的河道,如今只留下四分之一的寬度。如果再來一次像1956年那樣的大洪水,四分之三石咀村的住房將被淹沒。這種不科學無限制的擴展,必然危及人民的生命財產安全,應當引起有關部門的高度重視。

隨著快速化的城市發展和工業時代的到來,環境破壞和大氣污染也越來越嚴重,如今大氣層外臭氧層的空洞在不斷擴大,二氧化碳排放量的不斷攀升,溫室效應的增加,已經造成了許多環境惡化的結果,如「厄爾尼諾現象」——局部海洋增溫引發的氣象異常,拉尼娜現象——局部降溫引發的氣象異常。本來春夏之交,江南黃梅雨——熱氣流北進與冷氣流交鋒而形成一個多月陰雨連綿的梅雨期如今縮短了,雨量減少;原來雲貴高原初夏的雨季相反成了旱季,如此等等。這種大規模的空氣流動減弱了,而局部強對流氣旋增強了。總而言之,環境的急劇惡化,導致局部地區50年甚至百年一遇的暴雨增多了,再加上許多違背自然規律的建築,洪水災害的概率也大大地增加了。

(三)泥石流

當山坡上堆積的沙泥土層中的孔隙里充盈水並達到臨界值時,連水帶泥沙,在重力作用下就會向下游流動,此時山坡上的風化滾石也將隨泥沙而被沖下。這種在水的參與下形成的高密度的泥沙流體就是泥石流。實驗數值表明,當泥沙中水分含量達到30%時,水與泥沙就會變成固溶體,在重力的作用下向下游流動。當然山坡越陡,沙土層越厚,水分越多,運動的速度就越快;運動體的體積越大,它的危害性也就越強。

典型泥石流示意圖

當山坡樹木繁茂,植物根系發達,土層被植物交織成網時,泥石流不易發生。因為山坡越陡泥石流越容易發生,所以住房切莫建在陡坡上,也不能建於陡坡下。但到底多大坡度才能使泥石流不發生呢?一般來講,可用沙錐體的穩定角作為判斷的依據,坡角小於30°時是穩定的。但實際情況遠比這要復雜得多,廣東韶關曾發生坡角僅5°~8°的泥石流。在水的參與和重力的作用下,不穩定的流體必然要往下游流動,只要有坡度,必然受到重力的作用。當水含量超過50%時,即使只有3°~5°的坡角,也會發生流動。也正因為如此,泥石流的預防難度也相當大。

如果暴雨時間不長,雨水雖大,但來不及滲透就沿地表流走了,那麼泥石流也不會發生。反之,雨量雖小,但連綿不絕,下到地面的雨水來不及形成地表的流水就滲入地下。它有足夠的時間滲入泥沙空隙中,這樣幾乎所有的降雨都將儲存到鬆散的泥沙中,當含水達到一定量時,泥石流就會發生。如果泥土層很瓷實,板結很緊密,它們的孔隙度很小,雨水即使滲滿沙土中的孔隙,但它的孔隙度遠遠小於30%,那麼雨再大,時間再長,也不會形成泥石流。

生活與地質

與泥石流相似的還有尾礦沉澱池,即尾礦庫。大型礦山采出礦石,一般須經過粉碎、選礦工序,精礦選出後留下尾礦,一般都堆積到選礦場附近的山溝中。因為選礦常用水作為載體;尾礦的管道運送一般也不是干沙,而是水溶漿體,也需大量水。所以沉澱池必然是個水沙混合池。池前必有堤壩,擋水擋沙往高處堆,而今這些堤壩遠遠達不到水庫那樣的安全系數,因為這些壩體主要攔截的尾礦是固體,水已從事先鋪設的管道流走了。

一些工廠為了節約成本,往往將壩體建得不十分牢固。正因為壩體的安全系數較低,若在長時間的水的參與下,壩基失去穩定,整座壩體在很短時間內會被沖垮,成百上千萬立方米的尾礦砂就成為泥石流順溝迅速沖下,席捲途中一切樹木石塊,位於壩體下游的村莊、房屋、橋梁等也將被洗劫一空,造成巨大災難。2008年,臨汾市襄汾塔兒山鐵礦潰壩事故造成幾百萬立方米的尾礦形成泥石流,掩埋了整個村莊,連同村中恰逢趕集的附近村民也命喪黃泉,造成了特大泥石流災害。該礦為磁鐵礦床,年產精礦幾十萬噸,原礦經粉碎、選礦後留下的尾礦年產近百萬噸。長200米,寬百餘米的沖溝只有一道壩體,所以一旦潰壩,勢如萬馬奔騰。趕集的人聽到泥石流奔騰的聲音,來不及分辨是什麼聲響,高達2~3米的黑色砂漿前鋒已沖到跟前。只有集市兩端的村民來得及向外逃命,位於流線中央的村民發現砂漿洶涌撲來,來不及逃就已被捲入。這一尾礦壩潰壩事件的發生,再次引起政府的高度重視。政府下令檢查全國尾礦壩,一律要求工廠加固防險,責任到人,杜絕類似事故再次發生。

(四)崩塌、滑坡、地裂、地陷

1.山體崩塌

當山體坡度陡峭時,山壁就容易因重力作用及冰凍裂解作用而發生崩塌。重力作用使岩壁向山體外側的自由面發生傾斜,最終因與內壁失去聯系而向外成片倒下。冰凍裂解作用是滲入岩石中的水因溫度下降至結冰點以下而體積膨脹,使原來充填於岩片與山體之間的微小裂縫在熱脹冷縮作用下不斷被撐開,裂隙隨之擴大;水不斷滲進,裂縫不斷擴大,如此反復,岩石自然會被肢解。事實上,水在結冰時,每平方米可產生900千克的推力,隨著面積的增大,力量也隨之增加,當然幾噸、幾百噸甚至上千噸重的石壁也終究會被裂解、推倒。

崩塌作用,一個重要的前提是岩石具有巨大、通透且平行於坡面的裂隙。無論原來的水平地層還是花崗岩體,它們都有很強的內部凝聚力,一般是不會倒塌的。只有後來地殼的構造運動,使岩層產生陡傾、破裂,也只有這一組裂隙面與外壁面走向平行時,石壁才會順節理面裂開至倒下,形成崩塌。地層傾斜時,傾斜的層理與山坡自由面的坡面朝向一致時,岩層就會順層理滑下,或斜切層面一片片剝落。這是構造運動導致岩石裂開,然後成片倒下的結果。更多的是岩石滾落,花崗岩、厚層石灰岩、石英岩等,因多組節理切割而風化成孤立的巨石狀,花崗岩的外形更接近於球狀,平時它們停留在山坡上,一旦風吹草動或輕微震動,巨石就會失去平衡而滾下。

當岩石受到兩組近垂直、直立的節理面切割時,風化後的岩石呈石柱狀獨立於山坡外側,也較容易使石柱傾倒、崩塌。所以重力作用的崩塌實際包含三種倒塌形式:滑塌、崩塌、滾落。它均對住房產生危害,並威脅到坡下車馬行人、施工設備及人員。為了防止石壁滑塌及崩塌,通常需用水平橫桿打進山體,再用螺帽鐵板固定坡體。

2.滑坡

通常是巨厚鬆散堆積如黃土、紅土最容易產生滑坡,而基岩山體只有寬大平整的地層層理、岩石節理其面理朝向與坡面傾向一致,即都朝向山體外面的自由面時,才可能發生順面理的滑坡。

山西高原黃土覆蓋面積達2萬平方千米,厚幾十米到二三百米的土層,沖溝深切,小型滑坡隨處可見,它們一般寬幾米到幾十米,落差幾米,構成小型黃土台階,貌似梯田(一般田面很窄、田坎很高)。大型黃土滑坡的滑坡面長幾百米甚至1~2千米,滑落高度可達50~60米,一般滑坡後緣斷壁面平整而開闊,它們常常發生在黃土梁靠近分水嶺區。

黃土區這兩種類型的滑坡很少有屋倒人傷的記載,但在人類居住較為密集的村莊及公路、大型工程開挖地區,此類災害時有發生。常見的有黃土滑坡、窯洞坍塌、人員被埋等,往往是由於人類的工程活動開挖,使原來處於穩定狀態的黃土因地基被挖而失去穩定,後方大量土方在重力作用下垮塌。

黃土滑坡也易在雨後發生。黃土中地下水充盈,土壤內聚力變小,容易使壁體滑動,水又成了滑動面上的潤滑劑。它也易在春天解凍季節發生,冬季結冰土層中孔隙擴張,但冰的保持力較大,不易發生崩塌。春天冰消融成水,一方面使內部的保持力下降,另一方面消融的水不僅留下更多孔隙,而且又作為潤滑劑,使地層失穩而滑落。所以開春解凍期易發生山石崩塌和滑坡。

3.地裂地陷

地裂地陷分兩種情況,一是自然地裂,一是人為地裂。

自然地裂通常指山頂、崖旁、坡上外側山坡在重力驅使下使其外翻,而在其後緣裂開成縫,它往往是山崩、滑坡的先兆(前已敘述)。冰凍作用也能使山坡出現裂縫、張開。

地陷 

一般房屋不會建在崖頂邊緣,只有人口密集區的房子蓋在斜坡上,此時地裂就會危及房屋的安全。影響房基最大的地裂是人工開礦引發的地面裂縫。山西最多的地基沉陷型地裂是地下採煤形成的采空區因失去支撐或支架朽爛而導致頂板地層大幅度下沉,誘發出一系列地裂縫,使牆體開裂、房屋倒塌等。南方不少深部採煤會造成大面積地面沉降,最終在地表形成新生湖泊。

地下水開采也會造成地面沉降,最顯著的例子莫過於20世紀60~70年代上海大面積高樓沉降,由於深層地下水的淡水被超量開采,地面在地表高層建築的重力作用下,采空(水)層被壓縮,從而使地面下沉了20~50厘米。找到問題產生的根源後,上海市政府採取地面水(黃浦江水)回灌手段來彌補地下水的超量開采,才阻止了地面繼續沉降。嚴冬灌黃浦江低溫水,到夏天用作涼水,可以降溫;夏注黃浦江高溫水,冬季供鍋爐供暖。

4.喀斯特地陷

石灰岩區岩溶作用發育,許多大大小小的岩溶盆地,非專業人員很難看出當地平坦小平原原來是溶蝕作用造就的。

這些地區若遇上久旱不雨,地下水水位下降,都向深部的暗河匯集,暗河之上的岩溶水虧空,導致原來浮在其上的鬆散層垮落,於是出現了大大小小的圓形岩溶盆,反映在地表以上,是原來平坦的莊稼地忽然陷落或塌陷出一個個小型圓坑,並露出深深黑洞。

地下暗河含水層之上的莊稼地之所以會浮在含水層之上,是由於原來此溶落口被沙石卡住,因此沙石之上的泥土層得以平鋪其上而不致漏下。地下含水層的水一旦流盡,本來堵口的沙石慢慢滑落,最後落入暗河中,落口之上的農用地因失去支撐而塌落下來,形成新的開口黑洞。所以房屋地基需先勘探,目的是探明地下有無岩溶漏斗。如果在漏鬥上蓋起高樓,沙土承受不了其上的重壓,也會使房基局部下沉,導致地基裂縫、塌陷,危及樓房等地面建築的穩定。

20世紀60年代末,我國執行「深挖洞」、「備戰備荒」的方針,全國處處挖防空洞。許多防空洞未經過地下測繪,也沒有完備的圖紙留底備案,若未經勘探貿然在上面建房,將危及房基的穩定。如某單位1969年挖的防空洞,裡面都用磚塊砌洞壁、洞頂,到了20世紀80年代在上面建房而進洞做地下測量時,工程人員發現原來洞高1.9米已下沉了一半,整個拱圈只留下1米左右高度,測量工作需匍匐進行。當時砌磚拱時未作地基處理,是認為如此堅硬的紅色黏土層不必夯實、加寬另作基礎,不料20年間竟下沉了近1米,但在地表沒有任何反應。因此,建設單位在開展工程建設前,對基礎進行勘探是十分必要的。

再如某單位由於暖氣管漏水,每年供暖季節期間都會有鍋爐或管道漏水滲入地下,從而引發地下土層濕陷、地基錯位,致使一棟樓房的牆體裂開10~20厘米寬的縫隙,裂縫兩側的對應層被錯斷後高差可達5~6厘米,最終該棟樓房不得不作危房處理。在拆掉樓房時,工程人員發現其房基還十分堅固,用12磅大錘根本砸不碎,最後用重型機械才能破碎。即便如此,它也因無法支撐整座樓房的重量而開裂,最終導致地基不均衡沉降、牆體開裂而使樓房報廢。這一實例告訴我們,地基局部沉降的原因是復雜的,許多地面都絲毫也看不出來,即便是簡單的地下水管道漏水也會造成地基開裂、樓房將傾。

⑵ 地理,為什麼不選②凍土是地質災害嗎

凍土本身不是地質災害,解凍才形成地質災害。
所謂地質災害是指各種(天然的和人為地)地質作用對人民生命財產和國家建設事業(人業的生存與發展)造成的影響。按致災地質作用的性質劃分,常見地質災害共有12類、48種,它們是:

1、地殼活動災害,如地震、火山噴發、斷層錯動等;

2、斜破岩土體運動災害,如崩塌、滑坡、泥石流等;

3、地面變形災害,如:地面塌陷、地面沉降地面開裂等;

4、礦山與地下工程災害,如媒層自燃、洞井塌方、冒頂、偏幫、鼓底、岩爆、高溫、突水、瓦斯爆炸等;

5、城市地址災害,如建築地基與基坑變形、垃圾堆積等;

6、河、湖、水庫災害、如塌岸、淤積、滲漏、浸沒、潰泱等;

7、海岸帶災害,如海平面升降、海水入浸、海岸浸蝕、海岸淤積、風暴潮等;

8、海洋地質災害,如水下滑坡、潮流沙壩、淺層氣害等;

9、特殊岩土災害,如黃土濕陷膨脹土脹縮、凍土凍融、沙土液化、淤泥觸變等;

10、土地退化災害,如水地流失、土地沙漠化、鹽鹼化、潛育化、沼澤化等;

11、水土污染與地球化學異常災害,如地下水質污染,農田土地污染、地方病等;

12、水源枯竭災害,如河水漏失、泉水乾枯、地下含水層疏乾等。

⑶ 中國國家地理簡介

一、《中國國家地理》簡介
《中國國家地理》是一本關於地理的期刊,因該社隸屬中國科學院,有一大批自然地理和人文地理的專家學者作為該社顧問,同時還有許多戰斗在科考第一線的工作者與雜志社保持著密切的聯系,因此具有很強的獨家性和權威性。該刊的文章和圖片經常被中央及地方媒體轉載。另外,該刊具有很強的可讀性和收藏價值,國內外很多家圖書館已經把該刊作為重點收藏期刊。 現任雜志社社長兼總編輯為李栓科(1997年至今),執行總編為單之薔。 《中國國家地理》雜志社社長李栓科於2003年榮獲第七屆中國科學院傑出青年的稱號。
[編輯本段]二、《中國國家地理》發展史
《中國國家地理》的前身《地理知識》,創刊於1950年,當時整本雜志祗有8頁,一年後增至16頁。當時的內容包括地理思想、中外國地理、自然地理、地圖及地理調查法、地理教學、地理資料等。 1954年,《地理知識》因發表披露中國國內的工業地理文章,被中國官方認為是「泄密」而遭受重創。但不久後影響消失,該雜志的內容繼續擴充,至1957年時增至48頁,發行量達到了2萬冊。 中國大陸的一些科學雜志在大躍進及文化大革命中遭受重大打擊,《地理知識》也不例外,在此期間,《地理知識》發行很不穩定,時斷時續,該情況在文革結束後才有所改善。 1998年,該雜志全面改版,頁數增至84頁,翌年增至100頁。 2000年10月,《地理知識》雜志更名為《中國國家地理》,隨後亦在台灣、香港等地推出繁體字版乃至在日本推出日文版。 2004年,《中國國家地理》增至148頁,並推出青少年版《博物》。 2005年10月,在其創刊55周年之際,推出550頁的「選美中國」特刊,出版量達到55萬冊的歷史新高。該特刊深受消費者的好評,一上市便被搶購一空,乃至出現了部分地區的書報亭出現囤積居奇哄抬價格的情況。 2008年3月,《中華遺產》正式成為了《中國國家地理》雜志品牌下的一員。 2009年1月,雜志價格提升至20元,頁碼加到176頁
[編輯本段]三、《中國國家地理》發展思路
1929年,美國《國家地理》雜志記者梅納德·威廉斯在給主編的信中說:「最痛快的事情莫過於能夠通過照片和文字,帶領125萬國家地理學會的會員一起登上高山,俯瞰世界……」這段話,成了《國家地理》雜志所有記者為之驕傲的工作理由。 如今在中國,《中國國家地理》的記者們也帶著類似的激情跋涉於祖國的名山大川。2006年10月號雜志以「318國道——中國人的景觀大道」為主打,其主辦者稱發行量突破100萬冊。 在雜志社社長李栓科看來,這是他們在互聯網時代的夾縫中,雜志發展再一次強力突圍。
內容為王
李栓科是在中科院地理研究所新大院的辦公室內接受《第一財經日報》采訪的,其辦公室靠著經營部門,編輯部則在另一棟樓辦公。「編輯部和經營部門是完全獨立的,還是那句老話,內容為王。我們很少就一個內容去進行營銷,而是內容自身的價值決定了我們的銷售。」李栓科說。 「景觀大道」專輯帶來的成功,印證了李栓科的話。而用編輯們的話來說,為了這個計劃中的發行量,整個9月,他們就跟上了發條一樣。 說及「景觀大道」的策劃,李栓科介紹:「我們希望找到能代表我國遼闊國土、壯麗山河的象徵物,而尋找的結果是,發現大致沿著北緯30度線延伸的長達5000多公里的318國道是最佳選擇。」而為了這個發現,雜志社不但派出了專門的考察隊,還邀請了眾多著名的作家、學者,分頭探訪。 「對於一本雜志來講,最重要的是編輯部,包括背後的專家支持。如果沒有打不爛、揉不碎的編輯部,市場運營就是缺少根基的。」李栓科表示。 伴隨著內容的提升,是發行量和廣告價格的增長。 這一路走來,不能不提及去年雜志創刊55周年之際,持續一年之久的「中國最美的地方」的評選與報道。「其影響力遠超我們的預想。」回顧那段經歷,李栓科仍然很感慨。 據介紹,雜志社首先組織了一個專家協會組、一個媒體組。專家協會組負責制定詳盡的評選標准,跟媒體的合作則是希望在每一個省市都進行評選,「比如廣東的一些媒體,組織當地的專家合作,並調動讀者參與評選,取得了很好的效果。」
科學的真實
雜志在近幾年獲得高速成長,李栓科理解的原因是,「和天時地利人和有關」,「改革開放使國力增強,中國人對未知世界有發現的慾望,同時對已知世界也有再發現的願望。《中國國家地理》就定位於此——講述社會難點、熱點、疑點地理故事,並對科學上的新發展進行前瞻性的報道。」 據了解,《中國國家地理》的前身《地理知識》從1950年創刊開始,一直是以傳播基本科學知識、弘揚科學精神為己任,這一定位在當時來說是合理的,也曾有過鼎盛時期。但從1982年開始,在讀者市場分化以後,《地理知識》與其他老牌紙媒一樣,面臨相同的命運轉變。 1998年,《地理知識》變身為《中國國家地理》。在改版後的幾年時間里,雜志發行量上升了十多倍。2001年,《中國國家地理》雜志繁體版在中國台灣創刊,2002年日文版也正式上市。 李栓科說:「我們的選題,就是要向讀者傳遞真正的科學知識。比如沙塵暴對人類造成的傷害,其實很多媒體是在妖魔化沙塵暴。從科學的角度來說,沙塵暴還能減輕酸雨的危害。這是因為沙塵暴裡面的氣溶膠物質顆粒,中和了酸雨當中的絕大部分東西。」 「另外像全球變暖,正是因為有了沙塵暴的作用,從而大大減緩了全球變暖的步伐。對於沙塵暴來講,靠植樹造林來解決更是一個謊話。因為沙塵暴是在高空的,靠大氣層輸送,帶到很遠的地方。」 「而這些也就是我們要做和能做的事,以科學的態度去解讀熱點問題。把這些內容做好了,發行和廣告自然就很輕鬆了。」李栓科告訴記者,「最關鍵還是內容,獨家視角的內容才是王。我們80%的精力、物力和財力,都是用在編輯部。」
以顛覆常識來吸引公眾目光
能否被公眾認可和接受是決定傳媒存亡興衰的關鍵,而這又要以獲得關注為前提。 《中國國家地理》的前身是創刊於1950年的《地理知識》,1997年月發行量約為1萬冊。1998年大幅度改版,2000年改現名,2006年以來期平均發行量穩定在100萬冊以上。根據該刊總編李栓科先生提供的官方解釋,這是因為他們始終踐行了「內容為王」的原則,是內容自身的價值決定了銷售。 這一思路還大有進一步具體和深化的可能和必要。任何內容都要經過被關注、認知和解讀,其內在價值才能被受眾所認識和接受。而受眾會注意什麼又受到他們既有認識的影響。媒體傳遞的內容如果既可以歸屬到他們所熟悉的領域,同時又能提供新的信息,就更容易引起他們的關注。 受眾的既有認識是諸多觀念的有機結合,各種各樣的常識是他們構建自己觀念世界的基本骨架。其實常識原本就是既為公眾普遍知曉,又被他們視為理所當然的觀念。所謂重構常識也就是用新的觀念來替代既有觀念的常識地位。由於常識在公眾知識的體系架構中具有這樣的獨特地位,使得對它的重構嘗試必然會同時遇到雙重境遇:在引來關注的同時也會遭來質疑。重構必然意味著要有所顛覆,而公開地試圖對既有常識加以顛覆,本身就足以引來公眾的關注。 對於《中國國家地理》而言,以顛覆常識來吸引公眾目光是它的常規戰術。例如在它隆重舉薦的「中國十大最美名山」中,不僅五嶽有四座落選,而且高居榜首的是此前名頭並不是特別響亮的南迦巴瓦峰。再如,2003年出刊的四川專號明確表示峨嵋青城並非是典型的蜀山;它們帶來的最直接結果就是當期銷量明顯上升。[1]
[編輯本段]四、《中國國家地理》大事記
1950年 我國老一輩的地理學家施雅風、吳傳鈞等先生從自己的工資里拿出「折實」,在南京創辦了《地理知識》雜志,經典由此開始。 1972年 《地理知識》是文革後期中國最早復刊的雜志之一。 1998年 李栓科正式接手《地理知識》並醞釀全新改版,她用全新的視角和形式來詮釋地理的內涵。 1999年 1月, 《地理知識》雜志新增「卷首語」專欄,由執行總編單之薔執筆,此專欄成為雜志的亮點。 2000年 10月,《地理知識》正式更名為《中國國家地理》,她以更大的氣魄和膽識來展示中華的博大。 《中國國家地理》雜志會員俱樂部組織了首次「青藏線龍脊行」會員戶外科學考察活動,從此,參與會員戶外科考的人數每年成倍遞增。 2001年 6月,《中國國家地理》中文繁體版在台灣及大陸以外的其他地區發行,成為大陸地區惟一原創並由出版人購買版權發行他種文本的雜志。 10月,《中國國家地理》雜志社組建新的發行團隊。 2002年 1月,《中國國家地理》日文版以《中國地理紀行》為刊名在日本上市發行,這是中國第一家在發達國家完整落地的媒體。 1月,第一屆發行年會召開,發行渠道由原來的40多家增長到70多家,發行市場數量比01年翻了兩番。 6月,中國國家地理中文網正式開通,域名為:www.cng.com.cn,網站功能為每期雜志的內容介紹;地理論壇同時開放,簡單的留言板功能。 年底,《中國國家地理》首次廣告客戶答謝會在北京京城大廈舉辦。 2003年 6月,推出「典藏三峽」專輯,9月推出「四川專輯」,10月推出「青藏高原科考50年」不僅是CNG「認識中國」的高潮,也為以後10月特輯的推出奠定了基礎。 8月,《中國國家地理》雜志社與新疆阿爾金山國家級自然保護區管委會聯合舉辦「回望阿爾金山20年」綜合科學考察活動,開啟CNG聯合國內著名主流媒體共同關注原生態保護區的媒體聯盟報道。 雜志每月擁有固定會員人數達到1萬。 2004年 1月,《中國國家地理》青少版《博物》創刊,她的宗旨是:博學成就夢想,知識改變人生。 2月,《中國國家地理》發行量經bpa國際媒體公司認證 7月,推出「大香格里拉」專輯,開始了CNG圈點中國的里程。 《中國國家地理》雜志社員工川藏線培訓。 2005年 《中國國家地理》雜志創刊55周年。 《中國國家地理》雜志社員工青藏線培訓。 2月—9月,聯合全國31個省份的主流媒體開始「中國最美的地方」評選活動。 3月,讀者見面會南京站。4月,讀者見面會西安站。5月,讀者見面會廣州站。6月,讀者見面會上海站。7月,讀者見面會北京站。 10月,出版的紀念特刊「中國最美的地方排行榜――選美中國」特輯創造了傳媒界的奇跡,現已被翻譯十種外文版本全球發行。 10月23日,《中國國家地理》雜志創刊55周年慶典在北京嘉里中心舉行,中國科學院院長路甬祥先生及500多位嘉賓共饗盛典。 2006年 每月固定會員人數激增到2萬6。 《中國國家地理》雜志社員工南疆培訓。 3月,《中國國家地理》手機雜志廣東移動全線推出。 10月,《中國國家地理》推出「中國人的景觀大道」專輯,打造了一條屬於國人的景觀之路。此專輯也創造了高檔雜志單期發行100萬冊的傳媒界奇跡。 10月10日,《中國國家地理》單期發行100萬冊慶典在北京華聯印刷廠舉行。 啟動「《中國國家地理》雜志校園基金」項目,支持高校環保社團的公益活動。 11月,對公眾免費開放的「中國國家地理大講堂」開講。 2007年 《中國國家地理》雜志社員工北疆培訓。 1月,《中國國家地理》手機報作為中國移動惟一人文類手機報全國重點推出。 10月,《中國國家地理》推出「圈點大西北」專輯,用乾旱半乾旱區的地理概念帶領國人重新認識西北。 10月,圈點大西北圖片展在北京東方新天地及上海正大廣場巡迴展出。 2008年 3月,與中華書局合作發行《中華遺產》雜志。 5月,《中國國家地理》手機電視在中國移動平台上線。 6月,《中國國家地理》雜志社員工內蒙徒步培訓。 6月,開啟「觸摸中國」之旅,對中國的八大極限進行全方位考察。 推出《地震專輯》 7月,港澳繁體字版創刊號上市。 7月,《中國國家地理》雜志社長李栓科先生作為北京奧運會火炬手參與奧運火炬傳遞活動。《選美中國》作為北京奧組委特選禮品。 8月,中國國家地理網全新改版,域名正式變更為:www.dili360.com。 9月,《中國國家地理》雜志英文版創刊號上市。 10月,《中國國家地理》推出「東北專輯」特刊。 12月,《中國國家地理》雜志社在北京舉行了隆重、盛大的慶典活動。 12月,《中國國家地理》與《遼沈晚報》、《生活報》發起了徵集最佳旅遊線路的活動 2009年 1月,舉辦「竹韻人生」攝影大賽的頒獎典禮 3、4月,推出《福建專輯》上下冊 4月,中國國家地理聯合央視網、央視移動傳媒,打造大型國慶獻禮活動:新中國成立60年—獻給祖國「中國最美的地方」。活動將利用央視網的互動平台,依託中國國家地理「選美中國」評選活動中展示的17大類別114處自然人文景觀資料,發動廣大驢友參與,分階段推出評選活動。同時利用CCTV電視平台、央視網、央視公交移動電視、中國國家地理雜志及手機及網路平台進行全程推廣。 4月27日,舉辦「我的城市我的家」攝影大賽 5月,舉辦「花影炫色」、「荒野傳奇」攝影大賽。 5月,中國國家地理雜志社簽約攝影師計劃啟動。 5月,雜志社與Jeep攜手啟動「尋找中國的Rubicon之路」活動 10月,時逢新中國六十華誕和中國地理學會成立一百周年,《中國國家地理》聯合中國地理學會推出《發現中國 中國地理百年大發現專輯 地理學會成立百年珍藏版》,而其子刊《中華遺產》亦同時推出加厚版特輯《最具文明意義的100個考古大發現--中國百項考古大發現專輯》,帶給讀者又一次科學與視覺盛宴。 2010年,推出《寧夏專輯》上下冊(2010年第2、3期)

⑷ 雅礱江中游牙根—卡拉河段地質災害發育規律淺析

於文貞

(四川省地礦局九〇九水文地質工程地質隊,江油,621701)

內容摘要雅礱江是國家確定的12大水電基地之一。雅礱江中游牙根—卡拉河段全長198.3km,初步規劃7個梯級,在雅礱江幹流水電開發中佔有舉足輕重的地位。但地質構造復雜,新構造運動強烈,地質災害發育,主要有滑坡、崩塌、泥石流等。嚴重製約著該河段的水電開發,因此,查清該河段的地質災害發育現狀和發育規律,是進行該河段水電開發的前提。

關鍵詞水電開發地質災害淺析

雅礱江發源於青海省玉樹州巴顏喀拉山南麓,至呷衣寺附近進入四川省,流經四川甘孜、涼山兩個民族自治州,在攀枝花附近匯入金沙江。

雅礱江幹流全長1571km,流域面積13.6萬km2,天然落差3830m,年徑流量596億m3;水力資源技術可開發容量346.96萬kW,其中幹流技術可開發容量2856萬kW,佔四川全省的24%,是國家確定的12大水電基地之一。雅礱江中游牙根—卡拉河段全長198.3km,初步規劃7個梯級,在雅礱江幹流水電開發中佔有舉足輕重的地位。

雅礱江中游位於青藏高原與四川盆地過度地帶,地質構造復雜,新構造運動強烈,河谷地貌以高山峽谷為主,物理地質作用十分強烈,滑坡、崩塌、泥石流等地質災害十分發育,嚴重製約著該河段的水電開發,因此,查清該河段的地質災害發育現狀和發育規律,是進行該河段水電開發的前提。

1河段自然經濟地理

該河段位於四川甘孜、涼山兩個民族自治州境內,地理坐標:北緯28°20′~29°40′,東經100°50′~101°30′,北起雅江縣惡古鄉牙根村,南至木里縣卡拉鄉,流經縣境有雅江、康定、九龍、木里4縣,全長198.3km,北端距雅江縣城50km,南端距木里縣城200多公里,南北兩端各有簡易通鄉公路分別至雅江、木里兩縣城。區內山高谷深,地形崎嶇,江中險灘密布,水流湍急,交通極為不便。

區內氣象特徵屬川西高原氣候區,主要受高空西北環流和西南季風的影響,干、濕分明。據九龍與新都橋氣象站資料,多年平均氣溫5.1~8.7℃,最高氣溫31℃,最低氣溫-32.2℃,極值差63.2℃,多年平均降雨量897.4~949.1mm,最大年降雨量1217.5mm。每年11月至次年4月為乾季,降水少,佔全年5%~10%,5月至10月為雨季,氣候濕潤,降雨集中,佔全年的90%~95%。

河段由於為高山峽谷,嶺谷高差大於1000m,在兩側一級分水嶺區,一般海拔5000m左右,因此又具有河谷地帶特有的氣候特徵,垂直分帶甚為明顯,河谷內冬季溫暖、乾燥,春末夏初乾旱多風,夏季悶熱,四季不分明。在兩岸山頂地帶,每年11月開始積雪,至翌年3~4月才融化解凍,屬高山寒帶氣候。

雅礱江多年平均流量為1220m3/s,最大年平均流量為1850m3/s,最小年平均流量為236m3/s。歷年實測最大流量為8020m3/s(1980.8.18),最小流量為236m3/s(1985.2.11),年徑流量596億m3。洪水主要由暴雨形成,暴雨多出現在6~9月,主要集中在7~8月,較大洪水多為兩次連續降雨形成,洪水具有洪峰不高、洪量大、歷時長的特點。

區內共9個鄉、81個自然村,居民以藏民為主,多居住在2000~3000m高程段的緩坡及溝谷內,以從事農業和畜牧業為主。在緩坡及沖洪積台地上有少量耕地,主要農作物有小麥、玉米、青稞、土豆等。植被發育特點:一般在海拔4000m以上為草甸帶;3000~4000m段為喬木帶,以杉木為主;2700~3000m高程段為灌木叢帶,以青杠為主;2700m以下大多為裸岩帶。木材是區內主要資源之一,礦產品由於受交通條件所限,目前勘探程度較低。

2河段基本地質條件

2.1地形地貌

規劃河段處於川西高原與四川盆地的過渡帶,地跨著名的川滇南北向構造和青藏滇緬印尼巨型「歹」字型構造,區域地貌形態嚴格受其控制,山川水系與構造線方向近乎一致,多呈南北向展布。總的地貌特徵是高山峽谷,由極高山至中高山,嶺谷高差達1000m以上。按其成因類型及形態特徵劃分為構造侵蝕地形和侵蝕堆積地形。

2.1.1構造侵蝕地形

該地貌類型縱貫全部河段,河谷以長段峽谷和短段中寬谷相間展布,前者橫斷面均呈「V」形峽谷、嶂谷,水流洶涌,兩側一級分水嶺為4800~5400m的古高原剝夷面,山頭緩圓,多有終年積雪或高山草甸帶。從一級分水嶺向河谷呈階梯狀遞降;二級檯面多位於3500~4000m一帶,呈寬緩的山脊,岸坡中段坡度一般40°~50°,近河谷地帶,岸坡陡峻,坡度一般在60°~70°之間,陡者達80°以上。兩側坡面沖溝發育,受雅礱江幹流強烈切割控制,支溝多呈懸谷,溝床縱坡降極大。近谷底地帶,一般多呈基岩石槽,水面呈帶狀或線狀,局部段形成近於直立的絕壁,岸邊常有岩塊崩於江中,形成急灘跌水。從一級分水嶺至幹流河穀穀底高差2500~3000m,河床縱坡降3‰左右,差距大者可達10‰。

中寬谷呈「U」形,中上段與峽谷段相同,僅在河谷底部有少片階地,河谷形態較峽谷開闊。

2.1.2侵蝕堆積地形

新生代以來地殼上升強烈,侵蝕切割作用劇烈,谷狹水急,不利於流水堆積,故堆積地形不甚發育,僅在庫絨巴、達霍、牙依河、角壩、八窩龍、麥地龍等中寬谷段內有小面積分布,主要為零星的漫灘和階地。此外,在一些較大的支溝溝口部位亦發育一些規模不等的沖洪積扇;在崩滑堆積區前緣也常有崩坡積分布,見圖1。

圖1技術戰略的類型

2.2地層岩性

規劃河段沿岸出露的地層岩性主要為岩漿岩、三疊系淺變質砂、板岩及第四系鬆散岩類。

2.2.1岩漿岩

沿岸岩漿岩多為規模不大的岩體,沿江兩岸均有零星出露。分布面積約占測區面積的20%,主要為中生代中酸性侵入岩,局部亦有噴出岩。侵入岩一般呈岩株、岩牆、岩脈產出。岩性有黑雲母花崗岩、花崗閃長岩、普通花崗岩、偉晶花崗岩脈、輝綠岩、輝綠玢岩、玄武岩等構成。花崗岩類一般具有中—粗粒結構,塊狀構造,礦物成分及其含量野外無法截然分開,一般呈淺灰、灰綠色,岩脈多呈白色,晶粒粗大。

玄武岩主要為三疊系晚期噴出岩,區內僅在加囊西南約2km的上三疊繫上統底部有小規模的透鏡體產出。岩體呈灰綠色,具杏仁狀結構,塊狀構造。玄武岩夾於深灰色變質細砂岩中。

2.2.2變質岩

依據四川省1∶50萬區調查資料,區內有兩個地層分區,從馬蹄灣以下以江為界,左岸為馬爾康分區,出露地層主要為三疊繫上統(T3)雜谷腦組、侏倭組、新都橋組和兩河口組。右岸為義墩、中甸分區,出露地層主要有古生界二迭系岡達概組和中生界三疊系領麥溝組、三珠山組、索馬山組、曲嘎寺組、圖姆溝組。

馬爾康分區主要岩性為灰黑色淺變質砂岩、深灰—灰黑色板岩。薄—中層狀構造,呈互層或夾層產出,總體具有由粗到細的沉積韻律。

義墩、中甸分區主要岩性為深灰、綠灰色板岩、變質砂岩夾角礫狀灰岩、結晶灰岩及玄武岩為主,岩層緻密堅硬。

2.2.3第四系鬆散岩類

1.第四系沖洪積物(Qp、Qh

主要包括雅礱江幹流及兩側較大的支溝沖洪積形成的階地、漫灘及沖洪積扇,分布零星。主要分布於惡古河、庫絨巴、馬河、木恩、牙依河、角壩、阿姜永、西河、八窩龍、麥地龍等寬谷河段及較大的支溝內。區域地質報告中一般未將其詳細劃分,根據測區的岩性及分布特徵,Ⅱ級以上階地劃為更新統(Qp),主要岩性特徵為漂石、塊石及礫卵石、砂混雜堆積,局部具有層狀結構,表層多為含碎塊石的砂、粘土,漂礫卵石成分復雜,但多以花崗岩為主,次圓狀,風化程度不一,高階地風化較強烈,部分花崗岩漂礫風化成砂狀。岩層多已膠結或半膠結,結構密實。主要在達霍、角壩、八窩龍、麥地龍等地有分布。單層厚數米至數十米。在支溝及幹流的I級階地、漫灘分布區的沖洪積層可劃為全新統(Qh),主要岩性成分亦為漂石、塊石及砂礫卵石混雜堆積,漂塊石及卵石成分仍以花崗岩為主,伴有砂岩、板岩及其他岩石,具次圓狀,Ⅰ級階地一般具層理,檯面多為含碎石粘土,支溝內沖洪積層理較差。堆積物結構鬆散,厚數10米。

2.重力堆積碎塊石土(

分布於河流岸坡的緩坡坡面及坡腳地帶,主要有牙根—惡古段、達霍—日崗段、牙依河—布林永段、木兄—田埂等段的2500~2800m高程帶的坡積體,雨日、夏日、木恩、牙依河、姜忠堂等地的坡積和崩、滑堆積,岩性以碎塊石為主,充填少量岩屑及粘土,半膠結至鬆散狀結構,厚10~30m。

3.殘積碎塊石土(

主要由風化殘積物組成,分布於谷肩的平緩山頂區域,由於受本次測繪所用底圖幅面限制,對3000m以上區域調查較少,因而圖幅內對該類地層反映較少,僅在楞古、魚兒頂及木里縣上田正有零星分布。岩性以碎石夾黃褐色或絳紅色粘土為主,結構鬆散,厚度一般數米。

2.3地質構造與地震

2.3.1規劃河段所處大地構造部位

根據現今活動斷裂構造的格局,按斷塊學說,本區處於鮮水河斷裂帶、安寧河斷裂帶、則木河—小金斷裂帶及金沙江—紅河斷裂帶所圍的「川滇菱形斷塊」內,次級構造單元隸屬甘孜—麗江斷塊區,第三級劃分為雅江—九龍斷塊內,如圖2所示。

圖2川滇菱形斷塊圖

2.3.2河段及其鄰區主要構造形跡

根據區調資料反映,雅礱江中遊河段外圍主要發育有理塘—德巫斷裂帶和玉農希斷裂帶。前者位於河谷西部,於理塘—德巫一線呈北西—南東向延伸,至河谷邊緣與區內的北北西向斷裂歸並;後者位於河谷東部,於玉農希—六巴一線向南西延伸,至河谷邊緣與區內的北東向斷裂歸並。

區內構造形跡受區域構造體系控制,以走向近南北向、北北西向和北東向的斷裂為主,褶皺次之,各構造形跡展布及特徵見表1。

表1規劃河段構造形跡特徵表

續表

2.3.3新構造運動與地震

進入第四紀以來,測區新構造運動較為明顯,主要表現為活動斷塊邊界斷裂的差異和塊內大面積上升。

1.塊內上升運動

塊內上升運動強烈,反映在地貌方面的特徵主要表現在以下幾個方面:

(1)高山峽谷地貌發育

測區外緣沿雅礱江兩岸一級分水嶺區域,山嶽海拔一般在3500~5500m之間,河谷下切深度多在千米以上,河谷形態形成「V」型峽谷及嶂谷,區域內廣泛分布不同高度的殘余夷平面,顯示了測區形成第一級夷平面以來,地殼處於大面積均衡間歇上升狀態。

(2)堆積階地不發育

雅礱江及其支流斷續出現高度穩定的多級侵蝕階地和基座階地,堆積階地少見,如麥地龍最高一級階地高出河水位315m。階地連續性差,階面窄,各級階地高差明顯,這些特徵說明了在形成階地的時期間,塊內地殼是間歇平穩上升的。

(3)支溝形態的演變

沿雅礱江兩側的支溝,其發源地常有冰斗湖、U形谷,許多沖溝的中上游段往往比較開闊,縱向比降小,但下段匯入幹流前往往變窄,切割加深,有些成為懸谷,反映了大面積的抬升,使幹流切割速度大於支溝的切割速度,因而加強了支溝下段的侵蝕作用。

2.斷塊邊界差異性活動

斷塊邊界差異性活動主要表現在地震、地熱活動及微地貌差異。

(1)地震

有史記載以來,區內地震頻繁發生,許多地震震中多位於較大的斷裂帶上。如1948年6月8日麥地龍地震,震中位於前波斷層的北西端,等震線呈橢圓形,長軸與前波斷層走向一致。1972年及2001年的雅江縣孜河地震,震中也位於宋玉斷層和牙依河斷層的南西端。測區外圍有較多的地震記載,多與斷塊邊界主幹斷裂有成生聯系,地震形成的主要原因是斷塊邊界差異性活動的結果見表2。

(2)地熱

區內地熱活動主要以溫泉形式表現,分布於雅江縣牙依河、康定縣宋玉、九龍縣八窩龍、木里縣熱水溝、崗尖等地。這些溫泉多位於斷裂帶上,多為裂隙上升泉,水溫在40℃左右(見表2),含硫或鈣質,其成因與斷層有著必然聯系。

表2主要地震統計表

(3)微地貌特徵

在規劃河段下游麥地龍至卡拉河段,順前波斷層帶,表現出沿斷層兩岸階地截然不同,主要階地均在左岸,右岸階地不發育,是該斷層活動使右岸(上升盤)抬升,左岸(下降盤)上升相對較慢所致。此外,八窩龍、江忠堂段雅礱江中寬谷、西河、大孔、阿姜、三岩龍支溝等較大支流的發育,均分別受放馬坪斷層、阿姜斷層、三岩龍斷層的控制。

綜上所述,進入第四紀以來,區內新構造運動強烈,其中牙衣河斷層、宋玉斷層、八窩龍斷層、前波斷層為活動斷層,對地震、地熱活動、微地貌形態均起到一定的控製作用。

2.4水文地質條件

測區屬高山峽谷區,雅礱江是區內最低排泄基準面。受氣候、地形、岩性及構造條件的制約,區內水文地質條件也有明顯的差異。

按地下水貯存條件劃分,區內地下水類型主要為鬆散層孔隙水、基岩裂隙水和碳酸鹽岩溶隙裂隙水。

2.4.1鬆散層孔隙水

主要分布於河谷沿岸階地、漫灘及較大支流兩側的鬆散堆積體及沖洪積扇內。由於該類地層分布零星,規模較小,受斜坡地形控制,其貯存條件欠佳,因此,一般富水性較差,野外調查期間,在該區基本未見泉水出露。在一些較大的沖洪積扇及漫灘分布區,由於分布位置低,受河流側向補給,地下水相對富集,但雨洪期多被江水淹沒。

2.4.2基岩裂隙水

分布范圍較廣,主要賦存於三疊系(T)、二疊系(P)淺變質岩岩體中。其賦存條件受岩性、構造及地形控制明顯。三疊系、二疊系層狀變質岩以淺變質的砂板岩為主,粗細交替,具有多個沉積韻律,經多期構造運動影響後,岩層中裂隙發育,含構造裂隙水,各層間具有一定的水力聯系,受地形控制,一般在河谷中下部陡崖下及坡腳地帶有小股泉水出露,泉流量一般小於1l/s。

另外,在岩層及花崗岩體表部,由於風化裂隙發育,其間含有一定量的風化裂隙水,該類地下水埋藏一般較淺,因此,其動態受氣候影響明顯,常形成散流或伏流順鬆散堆積層排泄。據1/50萬區域水文地質普查資料統計,該類地下水平均徑流模數一般為3.26~3.35l/(s·km2)。

2.4.3碳酸鹽岩溶隙裂隙水

測區碳酸鹽岩僅在下段麥地龍—卡拉一帶的三疊系、二疊系地層中,呈條塊狀或夾層狀零星分布,分布范圍極小,地表溶蝕現象輕微,僅見有小型溶溝、溶槽發育,含少量的溶隙裂隙水,並與相鄰砂板岩裂隙水有一定的水力聯系。

2.4.4地下熱水

區內出露有7處地下熱水,分別位於雞打、宋玉、牙依河、八窩龍、旦波、麻撒、卡拉鄉崗尖。其形成條件受構造控制明顯,多出露在南北向及北北西向斷層帶上,泉流量一般1~5l/s,大者達14l/s,水溫在40℃左右。

3工程地質岩組及岩體結構劃分

根據岩土體的工程地質特性及結構特徵,把區內岩土體劃分為塊狀結構工程地質岩組、層狀結構工程地質岩組、塊裂—碎裂狀結構工程地質岩組和鬆散結構工程地質岩組。各類工程地質岩組及岩體結構劃分列於表3。

表3岩土體工程地質類型劃分表

3.1塊狀結構花崗岩類工程地質岩組

主要有三疊系黑雲母花崗岩、花崗閃長岩、二長花崗岩等組成,岩體結構呈塊狀,其工程地質特性主要表現為岩體堅硬緻密,抗風化能力強,岩體較為完整,形成塊狀結構岸坡。主要分布在牙根段、木灰—楞古段、決尼、大空壩址、孟底溝壩址和揚房溝壩址段。分布面積約占測區面積的20%。

3.2層狀結構工程地質岩組

主要有二疊系和三疊系的玄武岩、灰岩、淺變質砂板岩構成。砂板岩常成互層狀或夾層狀,玄武岩、灰岩多呈夾層狀,分布范圍極少;根據岩層組合特徵及其工程地質特性,將其進一步劃分為堅硬—較堅硬工程地質岩組和半堅硬工程地質岩組,前者主要為砂岩夾板岩和砂岩夾玄武岩、灰岩組成的岩組,後者主要為板岩夾砂岩或砂板岩互層的岩性組合。該類工程地質岩組分布廣泛,是規劃河段內主要岩組,分布情況見附圖1。該岩組常構成層狀結構岸坡。層面裂隙及次生構造裂隙較為發育,物理地質作用表現較為強烈,工程地質特性較塊狀花崗岩差。

3.3塊裂—碎裂結構工程地質岩組

主要由層狀工程地質岩組經構造裂隙分解和進一步的風化作用形成的碎塊狀岩體。岩塊塊徑一般為20~30cm,岩塊多為矩形,多形成鑲嵌結構,主要分布於斷裂帶上和易於形成風化的谷肩地帶,厚20~30m,常形成不連續的碎裂結構岸坡,由於其完整性差,因此工程地質特性較塊狀和層狀結構岩組差,易產生崩塌、滑坡、沖蝕、危岩等物理地質現象。

3.4鬆散結構工程地質岩組

由沖洪積、坡積及重力堆積物組成,主要物質成分為碎塊石夾土、含漂石砂礫卵石和含碎石亞粘土等。沖洪積層一般具有層狀結構,多形成階地,主要分布於中寬谷河段內,如達霍、牙依河、姜忠堂—角壩、八窩龍、麥地龍等地,組成不完整的鬆散結構岸坡。坡積及重力堆積的碎塊石土較沖洪積更加鬆散,不具層理,連續性差,常形成分散的堆積體,如:唐古棟滑坡和夏日滑坡體具有一定規模,形成相應的鬆散結構岸坡,其他多形成零散的鬆散堆積體。

由於該岩組結構鬆散,對地下水,地表水及其他外動力作用敏感性強,因此其工程地質特性較差,易發生坍塌、溜滑、沖蝕等變形破壞。

3.5河谷與岸坡結構類型

3.5.1河谷結構類型劃分

根據河谷走向與岩層走向之間的交角及岩體結構,對河谷類型作如下劃分:

(1)橫向谷:河谷走向與岩層走向之間的交角≥60°的河谷。

(2)斜向谷:河谷走向與岩層走向之間的交角>30°而<60°的河谷。

(3)縱向谷:岩層走向與河流流向的夾角<30°的河谷。

(4)塊狀河谷:由岩漿岩組成的侵蝕性河谷。

(5)混合型河谷:由岩漿岩和層狀變質岩組合而成的河谷。

3.5.2岸坡結構類型

岸坡結構類型的劃分主要根據組成岸坡岩體的結構和岩層傾向與岸坡坡向之間的夾角兩大因素。按岩體結構,規劃河段內岸坡可分為塊狀結構岸坡、層狀結構岸坡、碎裂結構岸坡和鬆散結構岸坡。按岩層傾向與岸坡坡向的夾角可劃分為橫向坡、反向坡、順向坡、斜順向坡、斜反向坡。將兩者進行組合,區內大至可劃分出12種岸坡結構類型,如表4。

表4岸坡結構類型劃分表

4地質災害發育現狀及發育規律

4.1地質災害發育現狀

規劃河段內目前發育滑坡、崩塌、泥石流、剝落、危岩、坍塌等變形破壞現象,其中以滑坡、崩塌、泥石流為主要變形破壞形式。經野外實地調查,規劃河段內目前共有各類變形體184個。總方量約37640.7萬m3,線密度0.93個/km,線變形模數約189.82萬m3/km。其中>1000萬m3的特大型崩滑體6處。

(1)滑坡。規劃河段內共有滑坡54處,體積≤10萬m3的有7處,體積大於10萬m3,小於50萬m3的有21處,體積大於50萬m3,小於100萬m3的有7處,體積大於100≤1000萬m3的有14處,其中大於1000萬m3的特大型滑坡體5處。滑坡主要發育在砂板岩地層中,其主要類型為拉裂式,滑坡成因主要為高高程岩體在強風化作用下形成碎裂結構岩體,在地形、降雨、地震等因素作用下形成滑坡。堆積物多為碎塊石土,形成不穩定岸坡,較大的滑坡體常形成邊灘或堵江,形成險灘。

(2)崩塌。規劃河段共發育崩塌體89處,體積≤10萬m3的有39處,體積大於10萬~50萬m3的有38處,體積大於50萬~100萬m3的有7處,體積大於100萬~1000萬m3的有4處,其中大於1000萬m3的特大型崩塌體1處。崩塌多發生在岸坡中部的陡、緩坡變坡地帶,多以層狀碎裂岩體為主,其成因主要為岩體在構造作用下,形成多組裂隙切割,經風化進一步作用後,形成碎裂岩體,在地形控制下,產生卸荷作用,最終導致失穩崩落。崩塌體變形特徵多以淺表層崩落為主,一次性形成大規模崩塌較少。崩塌體形成碎塊石堆積,堆積體多呈錐狀,有些形成大片石漠,是岸坡鬆散堆積物的重要組成部分,也是今後庫岸變形的主要地段。

(3)泥石流。規劃河段共發育泥石流溝38條,其中大—特大型泥石流溝23條,泥石流溝在規劃河段兩岸均有分布,且較分散。其類型多以溝谷型泥石流為主,堆積物以巨大漂石、塊石和碎石為主,含泥質較少,在調查的泥石流溝谷中,僅唐古棟滑坡體形成的泥石流含泥質成份較多,為粘性泥石流,其餘均為稀性泥石流。泥石流發育規律表現出受岩性及地貌形態控制明顯,其一多位於層狀砂板岩地層分布區。其二以坡面型沖溝發育為主,成形的較大的支溝一般無泥石流活動。泥石流活動特徵主要取決於物源區供給量的多少、溝谷形態及降雨強度。規劃河段內泥石流溝多為年輕的坡面沖溝,溝床坡降大,溝谷延伸距離短,物源區多位於3000m高程以上的區域,岩體風化強烈,物源豐富,溝谷水流量枯、洪期懸殊較大,在強降雨作用下,溝水流量呈數倍、甚至數十倍增長。成為泥石流活動的主要激發因素,因此,泥石流多隨降雨作用呈間隔性的活動。一次性攜帶量取決於降雨強度的大小。

泥石流堆積物多為軸線坡度3°~5°的扇體,對江水形成阻礙,多數形成險灘,也是河段淤積的重要固體物質來源。

4.2變形體分布及發育規律

從野外調查的實例資料和各項統計結果表明,規劃河段內斜坡變形破壞的規律主要有以下幾點:

(1)變形體分布規律右岸多於左岸。全河段的146個崩滑體,分布在右岸的有92個,左岸有54個,兩者之比為1.75∶1。其中大中型以上的崩滑體有85%分布在右岸。

(2)淺層變形較多。從調查的崩滑體平面形態、變形體厚度及滑移面形態特徵分析,區內除幾處特大型崩滑體外,大型、中小型變形體多具有面積大,厚度小的特點,反映出變形體以淺層變形為主,尤其是崩塌體,其活動特徵多為多次剝落,沒有明顯的一次性形成的變移面。變形體厚度一般小於10m。

(3)層狀岩層多於塊狀岩層。組成規劃河段的岸坡岩層主要為三疊系中、上統的砂板岩,一般屬半堅硬—較堅硬岩層。岩層中除原生層面外,節理裂隙發育,且易於風化作用。外表部形成碎裂結構岩體,因此較有利於變形破壞的產生,尤其利於淺層滑坡及剝落形成。從統計資料看出,發育在層狀岩層中的各類變形體127處,而發育在塊狀(花崗岩)岩體中的變形體為12處,兩者之比為11∶1。

(4)地貌位置較為明顯。縱觀沿岸變形體分布的位置,可明顯反映出一定的規律性,即多分布在岸坡的中下部,這些部位多為上部緩坡向下部陡坡轉變的變坡地帶,坡度一般在60°以上,臨空面較大,利於卸荷作用,因此是變形體多發地段。

4.3變形破壞控制因素分析

從區內變形體分布規律、規模、物質結構等特徵綜合分析,影響變形破壞的因素主要有以下幾種:

4.3.1地形控制因素

由於雅礱江的強烈下切,沿江形成高山峽谷地貌,河谷斷面呈「V」形峽谷或嶂谷,岸坡陡竣,尤其是下部近河床地段,坡度多大於60°,局部在80°以上,多部分形成谷中谷。加之坡面溝谷的沖蝕破壞,岸坡完整性一般較差,從而使一些坡體三面臨空,因而加劇了斜坡岩體的變形破壞。

此外,由於河谷中下部岸坡陡竣,岩土體蘊含地下水的能力較低,因此,中下部坡面植被稀少,基岩裸露,利於淺部岩層的風化作用,至使表部岩層風化裂隙十分發育,岩層尤其是層狀砂岩、板岩多呈碎裂結構,直接導致淺表部岩層變形,從而破壞其形成。

4.3.2岸坡結構

岸坡結構是斜坡變形破壞的物質基礎,不同的岩性組合、不同的岸坡結構類型在很大程度上控制著斜坡變形破壞的方式和規模。

在堅硬完整的花崗岩體中,一般僅在地形控制下的臨空陡峭地段形成小規模的崩塌,而在層狀岩層中,尤其在砂岩與板岩互層產出的地層中,由於層面及次生裂隙的存在,易於風化作用,岸坡岩體多形成碎裂結構。因此,變形破壞的規模、變形率及變形模數均高於堅硬完整的岩體。

在下軟上硬的岸坡結構區,也常形成較大規模的崩滑體,如夏日滑坡就是典型案例。

4.3.3構造因素

在斷層分布區,受斷層影響,岩層較為破碎,在地形控制下易形成變形破壞。規劃河段的左岸由於發育多條主幹斷裂,因此左岸變形體發育多於右岸。

⑸ 4月2去雲南,現在那邊安全不地質災害多發嗎不知道現在那的氣溫是什麼概念,應該帶什麼衣服去啊

地震不受影響,我是27號回來的,到哪一定要帶件厚衣服,最好是二棉衣平時穿毛衣,在雲南一天能讓你感受四個季節哦。

⑹ 自然災害(高中地理知識)

我有這部分的課見和講義,先傳給你看看。360920249

⑺ 茂縣地質災害為何沒能預防

現場勘察專家分析地災成因 此次地災關鍵在「內傷」而非「皮膚病」

6月24日,四川省阿壩州茂縣疊溪鎮新磨村新村組富貴山山體突發高位垮塌發生後,不少人關心地災為何發生?

裴向軍表示地災發生地處於松坪溝斷層,歷史上地震頻發,包括1933年疊溪地震和2008年「5?12」汶川特大地震。「地震給地層帶來的是深部岩體質量損傷——也就是『內傷』而不是『皮膚病』。」他表示,受地震影響,山體穩定性下降,遇到降雨更容易誘發滑坡。日本關東地震、台灣集集地震……歷史上大地震幾乎都在震後出現過大地災的案例。「這個現象如何解決是全球都面臨的巨大挑戰。」裴向軍說。

省國土資源廳相關負責人表示,地災發生後,在第一時間組織搶險救災同時,已布置在全省開展對隱患點的拉網式全面排查,同時加強預警監測和值班值守。

據最新報道:

24日23點,茂縣災區現場指揮中心舉行新聞發布會,阿壩藏族羌族自治州委常委、常務副州長徐芝文向媒體通報,由於事發地屬於景區,經了解,事發前有142名遊客在景區游覽,目前已與142名遊客全部取得聯系,就初步掌握的情況,所有遊客已撤出景區。

此外,已基本掌握118名失聯人員的信息,相關信息將盡快發布在阿壩藏族羌族自治州政府門戶網站。同時,阿壩州政府開通了24小時值班電話08377428325,希望社會各界進一步提供相關信息。

⑻ 我國西部山區與地貌相關的災害及防治措施

我國是世界上地質災害最嚴重的國家之一。尤以崩塌、滑坡和泥石流造成的人民生命安全和財產損失最為嚴重。現對相關地貌做具體介紹:

一. 崩塌
斜坡上的岩屑或塊體,在重力作用下,快速向下坡移動,稱為崩塌。崩塌按發生的地貌部位和崩塌方式可分為山崩、塌岸、和散落。山崩是山嶽地區常發生的一種大規模崩塌現象,山崩時,大塊崩落石塊和小顆粒散落岩屑同時進行,崩塌體能達數十萬立方米。山崩常阻塞河流、毀壞森林和村鎮。河岸、湖岸或海岸的陡坡,由於河水、湖水或海岸的沖蝕,或地下水的潛蝕作用以及冰凍作用,再岸坡的水面位置常被掏空,使岸坡上部物體失去支柱而發生崩塌,稱為塌岸。散落是岩屑沿斜坡向下做滾動或跳躍式的連續運動。2
記得我小時候有一次在河南孟津縣大柿樹村就見山上的一些大石塊從山頂滾落下來,速度非常快,不僅阻塞了上山的道路,還壓斷了山上僅存的幾顆零零星星的樹。
崩塌根據坡地的物質組成可以分為:崩積物崩塌、表層風化物、沉積物崩塌和基岩崩塌。而按崩塌體的移動方式又可分為:散落型崩塌、滑動型崩塌和流動型崩塌。對此不做過多描述。

崩塌形成的條件有:①地形條件(包括坡度和坡地相對高度),坡度對崩塌的影響最為明顯。而大於33°的山坡不論岩屑大小,都將有可能發生移動。②地質條件,岩石中的節理、斷層、地層產狀和岩性等都對崩塌有直接影響。③氣候條件,氣候可使岩石風化破碎,加快坡地崩塌形成的時間。④地震因素,地震是崩塌的觸發因素。地震時,能形成數量多而規模大的崩塌體。⑤人為因素,任意開挖、砍伐森林等。
崩塌形成崩塌堆積地貌。沿斜坡崩塌的物體在坡度較平緩的坡麓地帶堆積成半錐形體,即倒石堆。
在山區經常發生崩塌,使村莊、道路和渠道常受破壞。崩塌發生前的前兆特徵包括:①有小崩小塌發生;②裂縫加大加寬、或出現新的裂縫; ③岩石崩塌前有時可聽到摩擦聲、撕裂聲、錯碎聲;④出現熱、氣、水等異常;⑤動植物有異常,如家禽驚恐亂竄, 樹林枯萎或歪斜等現象。3應做好必要的監測和預防工作。
二. 滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或者岩體, 受河流沖刷、地下水活動、地震及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿著一定的軟弱面或者軟弱帶, 整體地或者分散地順坡向下滑動的自然現象。
影響滑坡的因素有地下水(地下水可使岩體或土體發生復雜的物理化學過程而失去穩定,產生滑坡。)、地表水、斜坡岩石結構和岩性、地震及人為因素等。
滑坡的發展分3個階段,即蠕動變形階段、滑動階段和停歇階段。滑坡有許多形態特徵:滑坡體、滑動面、滑坡壁、滑坡裂隙、滑坡階地和滑坡鼓丘等。這些滑坡形態都是識別滑坡和研究滑坡發展的重要標志。
崩塌發生前的前兆特徵包括: ①滑坡前緣出現橫向及縱向放射狀裂縫, 前緣土體出現隆起現象。②滑體後緣裂縫急劇加長加寬, 新裂縫不斷產生,滑體後部快速下座,四周沿土體出現鬆弛, 小型坍滑現象。③滑帶沿土體因磨擦錯動發出聲響(原文為「滑帶沿土體因磨擦錯動面出聲響」,若修改錯誤,請李老師予以改正,謝謝。), 並從裂縫中冒出熱氣或冷氣。④動植物有異常。4

崩塌、滑坡在一定條件下可互相誘發、互相轉化, 二者有著相同的次生災害和相似的發生前兆。對於這兩者的防治,應採用「防」、「治」、「避」、「撤」
5四種方法。即災害發生之前,要做好預防工作;災害發生後,要及時採取措施,
遏制災害進一步惡化;平時要做好監測工作,避免人為在災害可能發生區活動(包括搞建築);災害已經發生,要及時將人、物轉移,減少損失。
三. 泥石流
滑坡、崩塌與泥石流的關系也十分密切, 易發生滑坡、崩塌的區域也極易發生泥石流,即泥石流是滑坡和崩塌的次生災害。6
泥石流是一種含大量泥沙石塊等物質,突然爆發,歷時短暫,來勢兇猛,具有強大破壞力的特殊洪流。它是一種嚴重的自然災害。2009 年8 月11 號,「莫拉克」帶來的暴雨重創台灣中南部十餘縣市。台風「莫拉克」過後,高雄縣的六龜鄉草南村、甲仙鄉小林村及旗山鎮寮巷4 個村落的30 多戶村民遭泥石流淹沒, 約有600 多人恐遭活埋。據相關信息,泥石流5 秒就吞噬了村莊!
泥石流的形成條件:①大量鬆散固體物質(大多由崩塌、滑坡造成)、②起潤滑作用的暴雨和洪水、③陡峻的溝谷(使泥石流快速形成並迅猛下瀉)。按泥石流的物質結構和流態特點將其分為:粘性(層流性)泥石流和稀性(紊流性)
泥石流;按激發因素可分為:冰川泥石流、地震泥石流、暴雨泥石流等;按物質組成的差別又可分為:泥流、泥石流、水石流等。
泥石流形成的地貌特點是上游以侵蝕為主,中游以搬運為主,下游以堆積為主。泥石流的堆積物會改變主河河流的作用過程,使主河形態發生變化,還會影響其下游相鄰地區的地貌發育。泥石流是一種山區常見地質災害,在半乾旱山區或高原冰川區最容易發生。我國山區面積佔全國面積三分之二,是個多山的國家,泥石流現象時有發生。尤其當暴雨來臨或冰川解凍時,洪水或冰雪融化的水攜帶著泥沙、巨石混合成粘稠的泥漿,頃刻間奔騰而下,沖到平坦的地方才能停下來,堆積成一片片扇狀石海。7
泥石流發生前的前兆特徵:①河(溝)床中正常流水突然斷流或洪水突然增大並夾有較多的柴草、樹木;②上游山谷中傳來轟鳴聲;③有輕微的振動感;④動物有異常。8
泥石流的識別:泥石流實質上是滑坡和崩塌的次生災害。它的識別特徵是: 中游溝身長不對稱, 參差不齊; 溝槽中構成跌水; 形成多級階地等。9
泥石流是一種較大規模的自然災害,其形成原因是自然界多種因素作用的結果,較為復雜,根治極為困難。為此,泥石流防治應遵循一下原則:以防為主,防治結合,避強制弱,重點治理,溝谷的上、中、下游全面規劃,山、水、林、田綜合治理;工程方案應中小結合,以小為主,因地制宜,就地取材。
防治措施:
(1)排導工程 為避免泥石流流出口後造成災害,常採用導流排放措施。這類工程主要有導流堤、急流槽、束流堤和渡槽等,有時也採用明洞和隧道,讓泥石流在其上通過。
(2)攔擋工程 ①攔碴壩、②泥石流儲淤場、③ 生物措施(封山育林、植樹造林等)。10
河南盧氏縣羅家溝對2007年發生的泥石流災害的防治就比較成功,值得我們學習與參考。
四. 水土流失
水土流失是在水力、重力、風力等外營力作用下, 水土資源和土地生產力的破壞和損失, 包括土地表層侵蝕及水的損失, 亦稱水土損失。土地表層侵蝕指在水力、風力、凍融、重力以及其他外營力作用下, 土壤、土壤母質及岩屑、松軟岩層被破壞、剝蝕、轉運和沉積的全部過程。11
位於東北黑土區小興安嶺與松嫩平原過渡地帶的拜泉縣,水土流失嚴重,但經過整治之後,取得了較為明顯的效果。在此,我們就以拜泉縣為例,來看一下其對水土流失的防治:
ⅰ.全面規劃,因地施治。對7°以上坡耕地採取逐步退耕還林; 7°以下的進行橫坡打壟, 修坡式梯田。對1°-3°的緩坡耕地, 採取調整壟向, 改順坡壟為橫坡壟, 以「拐彎大彎就勢, 小彎取直,拐慢彎, 保水土, 不仍地」為原則。
ⅱ.蓄排工程配套, 有計劃地截排徑流。
ⅲ.工程、生物和耕作措施相結合, 搞好土壤培肥制, 土地耕暄制, 作物輪作制及應用農業新技術、新成果, 提高農田生產能力。
ⅳ.蓄水保土, 控制泥沙下泄。12
對於水土流失的防治,因各地情況並不相同,完全應該因地制宜。
五. 地面塌陷
地面塌陷的主要原因是在岩溶地區修建鐵路、公路、進行各種土木工程建設、
大量汲取地下水等, 由於細顆粒流失以及動、靜載荷等影響, 破壞了原有的平衡, 以致發生塌陷, 它們往往是突發的, 全國已發生塌坑數萬個; 采礦區塌陷在我國較大的礦區均有發生。13
地面塌陷的前兆有: 泉井的異常變化、地面變形、建築物傾斜開裂;地面積水冒氣泡、植物變態、動物驚恐等。在地面塌陷的同時或地面塌陷之後往往會產生地裂縫。14
地面塌陷的防治措施有:①加強岩溶區、采礦區的工程勘察工作、②建立工程監測系統③合理采礦, 預留保護柱、④開發岩溶地下水要進行技術論證、⑤防治結合、加強工程自身防護能力。
針對於我國曾多次發生過地面塌陷這一事實,我們就應該加強防禦意識,不能僅僅等出了事再想解決的方法,而應防治結合,將隱患扼殺在搖籃中。
六. 土地荒漠化
土地荒漠化是指在乾旱、半乾旱和某些半濕潤、濕潤地區,由於氣候變化和人類活動等各種因素所造成的土地退化,它使土地生物和經濟生產潛力減少,甚至基本喪失。表現在耕地退化、林地退比、草地退化而使土地沙漠化、土壤次生鹽漬化以及石質荒漠化。15
中國是全球荒漠化面積較大、分布較廣、危害較嚴重的國家之一,在風沙危害嚴重的地區,許多農田因風沙毀種,糧食產量長期低而不穩,群眾形象地稱為「種一坡,拉一車,打一籮,蒸一鍋」。
荒漠化常形成風蝕地貌(代表地貌有石窩和風蝕壁龕、風蝕蘑菇和風蝕柱、風蝕窪地、風蝕殘丘、風蝕雅丹、風蝕城堡等)和風積地貌。
荒漠化的成因有:①森林遭受破壞,伐木開荒;②土壤鹽漬化導致田原荒廢;③對沼澤地和泥炭田的開發;④土壤侵蝕;⑤人類的有害活動等。16
荒漠化的防治包括生物措施(有造林固沙、育草封沙等)、工程措施和化學固沙措施。騰格里沙漠里的包蘭鐵路所經之處,兩側用草方格固沙的方法將沙土牢牢封住,這是治理荒漠化非常成功的一個例子。我們也應該根據各地的實際情況,因地制宜地制定適合的防治措施,來遏制荒漠化的蔓延。同時,也應加強人民對沙漠化的防治意識,從每個人做起,節約水資源,合理開墾、放牧等。
七. 火山活動
火山噴發時,有大量氣體(主要是水蒸氣,還有碳酸氣、氫、氨等)、熔融的岩流和固體碎屑(火山灰和火山礫等),它們通過火山喉管(火山通道)從地球深部噴發出來。17大規模的火山噴發,除了有人員傷亡外,大量的火山灰、煙塵和氣體沖上高空,甚至進入大氣同溫層,使氣候發生異常,造成一系列災難。
火山噴發的危害分為直接危害和間接危害。爆發式的火山噴發往往在短時間內從火山口向四周拋射出大量的火山物質,如灰、渣、岩塊、岩漿等。它們具有熾熱、高速等特點,可以摧毀和掩埋火山附近的居民點,造成人們生命財產的損失。火山噴發引起的間接危害包括地震、海嘯、洪水、泥石流、山崩、雪崩、毒氣及氣候異變等。
由於地震、火山活動等地質災害具有不可抗拒性18,我們平時也就多留心觀察,並適當了解當地火山之前的噴發頻率,做好監測工作。
地質災害的發生,是自然與人為雙重作用的結果。說是完全地做好預防工作,使之不對人民生命財產安全造成傷害,那是不切實際的。但我們要盡量地將其對我們的影響降到最低,這就需要我們每個人的努力。學習、了解並掌握這7種常見災害性地貌,因地制宜地制定相應的預防措施,並從自身做起,保護環境,造
福大家。

⑼ 綏陽縣低溫雨雪冰凍災害天氣應急救援預案(試行)的總則

綏陽縣境內15個鎮(鄉)出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指:由於低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現城鎮大面積停電、停水、停氣中斷;由於低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;縣內重點企業由於運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由於供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。 1.應急領導小組組長職責:
負責發布緊急救援和搶險命令;指揮、調度、監督、協調各應急指揮部開展工作;決定是否需要發動社會力量支援和請求上級應急隊伍支援。
2.應急領導小組副組長職責:
協助組長工作;協調各成員單位開展工作;負責相關應急指揮部工作。
3.應急領導小組職責:
(1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;
(2)督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
(3)負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
(4)根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散等工作(5)研究解決其他有關重大問題。
4.應急領導小組辦公室職責:
(1)負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況並根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部,提出啟動應急預案的建議。
(2)落實應急領導小組安排的各項任務,執行應急領導小組下達的應急指令。
(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向應急小組提出應急行動建議。
(4)在天氣恢復正常時,及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
(5)督促應急領導小組各成員單位制定應急子預案。
5.應急指揮部職責:
煤電油運保障指揮部:(1)及時掌握並向縣政府應急辦報送我縣煤電油運供應保障情況;(2)制定煤電油運供應保障應急預案;(3)協調組織煤炭生產和運輸,保障電煤供應;(4)指導電力生產、供應和使用;(5)協調成品油和燃氣保障供應;(6)協調保障重點物資運輸,解決春運重大問題;(7)完成應急領導小組交辦的其他工作。牽頭責任單位:經貿局;參加單位:交通局、公安局、城管局、養護段、氣象局、煤炭局、電力公司、石油公司等相關企業。
道路保暢指揮部:(1)及時掌握並向縣政府應急辦報送我縣公路低溫雨雪冰凍天氣災害道路交通方面的綜合情況;(2)制定道路保暢應急預案;(3)協調解決保持道路暢通的重大突發問題,跟蹤和督促各有關鎮(鄉)政府、有關部門、單位落實道路保暢的各項措施;(4)協調春運中的重大事項;(5)協調搶險救災物資、設備以及運送電煤、鮮活農產品等車輛的公路應急通行;(6)完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位:交通局;參加單位:公安局、氣象局、武警中隊、消防隊、交警隊、養護段。
道路保暢指揮部下設道路交通組、信息保障組兩個小組。各自的組成單位及職責如下:
道路交通組:成員單位包括交通局、武警中隊、消防隊、交警隊、養護段。主要職責:一是協助和指導各地及時開展清雪除冰,保障道路暢通;二是及時協調解決災區重點干線公路交通管理中的重大問題,包括制定交通疏導和合理聯動分流方案。
信息保障組:成員單位包括氣象局、電信局、移動公司、聯通公司。主要職責:氣象局及時向應急領導小組各成員單位提供當前和近期氣象信息;電信公司、移動公司、聯通公司負責保障公用通信網及交通、電力、氣象等搶險救災指揮通信的暢通。
電網搶修指揮部:(1)及時掌握並向縣政府應急辦報送電網運行、受損電網設施搶修有關方面的綜合情況;(2)制定搶修電網和保障安全用電應急預案;(3)協調解決搶修電網設施中的重大問題;(4)督促電網企業落實有關搶修電網設施的實施方案、施工進度、工作目標、安全措施、質量控制和相關保障措施;(5)通過應急指揮領導小組協調需要縣政府及公安、武警、交通、通信、石油等部門和單位支援的有關事項;(6)按照應急領導小組的統一協調,建立搶修電網設施新聞發布制度,統一發布搶修電網設施的綜合信息。(7)完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位:電力公司;參加單位:經貿局、武警中隊、消防隊。
救災和市場保障指揮部:(1)及時掌握並向縣政府應急辦報送受災地區災情、災區群眾生活困難和需要,監測市場供求和價格動態,以及抗災救災有關方面的綜合情況;(2)制定救災和市場保障應急預案;(3)協調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題,建立支持災區的應急商品短期商業儲備等市場供應應急機制;(4)協調動員社會力量向災區進行捐助,並負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發放工作;(5)完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位:民政局、經貿局;參加單位:財政局、農業局、衛生局、糧食局、供銷社、物價局、畜牧局、質監局、工商局、食品葯品監督管理局、勞動和社會保障局、信訪局、武警中隊、消防隊。
災後重建指揮部:(1)及時掌握並向縣政府應急辦報送災情及災後重建綜合情況;(2)組織受災鎮(鄉)提出災後重建方案,統籌制定災後重建總體方案;(3)擬訂和下達災後重建應急資金計劃;(4)根據災情和各地上報災後重建的要求,確定災後重建的事項、類別和范圍;(5)完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位:發改局;參加單位:民政局、農業局、財政局、建設局、城管局、交通局、農辦、安監局、監察局、經貿局、糧食局、供銷社、國土資源局、文廣局、衛生局、教育局、水利局、環保局、畜牧局、煤炭局、農機局、質監局、工商局、食品葯品監督管理局、勞動和社會保障局、旅遊局、信訪局、電力公司。
安全保衛指揮部:(1)及時掌握社會治安及穩定方面的信息並向縣政府應急辦報送綜合情況;(2)制定安全保衛應急預案;(3)組織警力對現場及周邊地區進行警戒、控制、實施交通管制,維護社會治安秩序;(4)完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭責任單位:公安局;參加單位:武警中隊、消防隊、維穩辦、安全局、交警隊、勞動和社會保障局、信訪局。
醫療救護指揮部:(1)及時掌握並向縣政府應急辦報送衛生防疫和醫療救護方面的相關信息;(2)制定醫療救護應急預案;(3)對現場進行消毒、防疫處理;(4)組織醫療機構對傷員實施救治;(5)負責食品葯品安全的組織協調、綜合監督,依法查處重大食品葯品安全事故;(6)完成應急領導小組交辦的其它工作。牽頭單位:衛生局;參加單位:食品葯品監督管理局和疾控中心、衛生監督所、縣醫院、中醫院等衛生醫療機構。
新聞宣傳指揮部:(1)制定新聞宣傳工作預案;(2)正確引導輿論,統一組織有關新聞單位及時報道應急處置和搶險救災工作情況;(3)負責開展災害和有關突發事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳;(4)按照應急領導小組的指令向社會發布應急預警信息。牽頭責任單位:縣委宣傳部;參加單位:文廣局、綏陽電視台、綏陽時訊、縣政府信息中心。
6.成員單位職責:
(一)交通部門:交通局、公路養護段等部門進一步強化干線公路養護,及時做好低溫雨雪冰凍天氣下重點公路的除雪、除冰、解凍和清障工作,保證在最短時間內恢復通車;發生影響生產生活的緊急問題時,負責組織落實一支能夠隨時調度使用的機動應急運輸車隊(大型貨車不少於15台,客車不少於10台),並保證車況良好、運營手續齊全和駕駛人員素質和技術過硬;應急運輸車輛根據縣政府應急領導機構的指令執行應急運輸任務。車輛在執行應急運輸任務時經批准可以使用警車開道,並在車輛明顯位置懸掛縣交通主管部門核發的特別通行證。
(二)電力部門:各電網企業應加強電網運行調度管理,合理安排災害情況下的電網運行方式,確保電網安全穩定運行。視電網受災情況,啟動相應的電力應急預案,按照「五保」的原則和順序(「保主網、保中心鎮鄉、保居民生活、保要害部門、保重要用戶」),實行有序限電和保電,並作好電網突擊搶修工作,盡快恢復受災電網的運行。自來水公司保證蓄水水位,原則上不低於5天的滿發用水量。
(三)城管部門:加強對城鎮供水、供氣、環衛、交通運輸等公用設施和城鎮供排水系統的維護及受損設施的搶修。遇較大低溫雨雪冰凍天氣,及時動員組織環衛部門清除城鎮幹道積雪、積水,及時清運垃圾;強化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織,重點做好車站及運管站等交通中轉樞紐與城鎮交通體系的銜接,確保人員及時疏散,有序流動。
(四)民政部門:組織幹部立即深入到各地檢查了解災情,提前准備好相關物資,及時將救災救濟款糧和棉衣棉被等救災物資發放到困難群眾手中;加強滯留人員的應急救助工作,確保不發生非正常情況。
(五)商務部門:負責組織有關部門密切監控糧、油、肉、蛋、鹽、糖和衛生清潔用品等生活必需品供應情況和價格走勢,建立肉類、蔬菜、糧油等生活必需品的儲備制度,落實應急資源,保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應和物價基本穩定。
(六)公安部門:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序,及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車輛,採取間斷放行、警車帶路等方式,保障應急運輸安全通暢。
(七)通信部門:做好通信設施維護和檢修,保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網路正常運行;必要時,調派應急通信設備和人員,保障應急指揮通信暢通。
(八)氣象部門:密切監測天氣變化趨勢,及時啟動氣象應急預案,積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監測、預警和決策服務等工作,為地方各級黨委、政府及部門提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務資料,同時通過手機簡訊、網站、電視等渠道,向社會發布低溫雨雪冰凍天氣預警信號,提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍天氣災害的安全防範,建議交通、公安等部門做好道路結冰應急和搶險等工作,以確保出行車輛和人員安全。
(九)財政部門:研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備、應急救助款物和應急組織等工作所需資金的建議,並按批准意見將有關資金及時撥付到位。
(十)軍警系統:密切關注天氣變化,做好搶險救災動員,發生嚴重災情時,組織應急搶險分隊參與搶險救災工作。
(十一)宣傳新聞單位:按照有關規定和要求,及時將重大低溫雨雪冰凍天氣災害及其衍生、次生災害監測預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、准確向社會公布;廣播、電視、報紙、網路等新聞媒體,要廣泛宣傳防災抗災和應急救護知識,大力宣傳搶險救災先進事跡。
(十二)衛生部門:組織做好傷病員的醫療救治;做好衛生監督和飲用水監督;做好傳染病疫情的預防控制工作;依法查處重大食品葯品安全事故。
(十三)監察部門:負責對各職能部門履行職責情況的監督檢查。
(十四)物價部門:對市場商品價格活動進行監督檢查;採集市場價格信息,分析預測市場價格走向,及時打擊哄抬物價,擾亂市場秩序的行為。
(十五)農業部門:加強防災減災工作,做好農業農村受災情況調查統計及災後重建相關工作。
(十六)國土部門:對重點地域進行重點監控,及時預報,防止因災產生的次生地質災害發生;做好災後重建相關工作。
(十七)畜牧部門:加強防災減災工作,做好畜牧漁業受災情況調查統計及災後重建相關工作。
(十八)建設部門:加強防災減災工作,防範低溫雨雪冰凍天氣可能引發的次生災害;做好災後重建相關工作。
(十九)水利部門:加強水利設施防災減災工作,防範低溫雨雪冰凍天氣可能引發的次生災害;做好災後重建相關工作。
(二十)安監部門:加強風險隱患排查和安全生產監督,防範各類事故發生;做好災後重建相關工作。
(二十一)質監部門:開展質量安全監督抽查、強制檢驗和計量監督。
(二十二)經貿部門:及時掌握煤、電、油、運、企情況,協調各行業開展工作,保障重點單位、重點企業、重點民生產品生產企業的運行;做好災後重建相關工作。
(二十三)發改部門:對災害產生的影響進行分析,提出相關意見,規劃災後重建方案;做好災後重建相關工作。
(二十四)環保部門:收集、分析、監測災害對環境產生的影響,防範、消除因災造成的環境污染;做好災後重建相關工作。
(二十五)林業部門:加強防災減災工作,做好林業受災情況調查統計及災後重建相關工作。
(二十六)旅遊部門:做好旅遊設施受損情況調查統計及災後重建相關工作。
(二十七)其他各成員單位:按各自職責,啟動相關應急預案,做好有關工作,並隨時待命參加應急救援和災後重建工作。

⑽ 黑龍江省年國土資源綜合統計分析報告

2005年是「十五」計劃結束的一年,五年來,在省委、省政府和國土資源部的正確領導下,全省國土資源系統經過不懈努力,全面完成了「十五」期間確定的各項任務和目標,實現了國土資源事業的跨越式發展。

建立並完善了「五個體系」:①構建了比較完善的國土資源法規制度體系,為全面加強和規范國土資源管理提供了制度保障;②建立了比較系統的國土資源規劃體系,為參與宏觀調控提供了重要手段和依據;③建立了規范有序的國土資源市場體系,初步實現了土地市場與礦產資源市場並軌運行的目標;④形成了強有力的國土資源保護體系,全省耕地連續五年實現占補平衡有餘,主要礦產的綜合回收率平均提高了5.80個百分點;⑤建立了順暢高效的行政管理體系,為依法管理國土資源提供了有力的體制保障。

實現了「六項突破」:①土地整理復墾工作取得顯著成效,五年累計新增耕地7.70萬公頃;②地質勘查和礦業對外合作實現重大突破,新增煤炭查明儲量6.00多億噸,與俄、蒙的礦業合作取得實質性進展,經省政府批准組建了龍興國際資源開發集團公司作為省級對外資源開發融資平台,為建立緊缺礦產的境外供應基地奠定了基礎;③地質環境保護治理取得重要成果,成功地避讓了8起地質災害,及時部署並開展了應對松花江水質污染的應急地下水監測工作,治理大慶及周邊地區油田「三化」草原200.00萬畝,治理煤城塌陷區1 500.00公頃,建成了一處世界地質公園、四處國家地質公園和九處省級地質公園,闢建了三處國家礦山公園;④國土資源有償使用實現了歷史性突破,累計實現地產收益398.60億元、礦產資源收益50.60億元;⑤節約集約用地工作取得突出成績,新增建設用地始終控制在年度計劃指標內;通過多種有效方式盤活城鎮存量用地2.10萬公頃、農村居民點用地9 000.00多公頃,收購儲備建設用地2 889.00公頃;⑥國土資源科技創新實現新突破,7項國土資源科研成果分別獲部、省級的獎勵,初步形成了國土資源的調查評價和管理服務的信息化體系,為實現國土資源的高效、科學、規范管理提供了可靠的技術支撐。

一、土地資源

(一)土地資源狀況

黑龍江省土地總面積4 526.45萬公頃(不含加格達奇和松嶺區),佔全國土地總面積的4.90%。根據2005年土地利用變更調查結果,全省農用地面積3 778.47萬公頃,佔全省土地總面積的83.47%;建設用地147.35萬公頃,佔全省土地總面積的3.26%;未利用地600.63萬公頃,佔全省土地總面積的13.27%(圖1)。

農用地中:耕地 1 166.95萬公頃,占農用地的 30.88%;園地 6.03萬公頃,佔0.16%;林地2 288.51萬公頃,佔60.57%;牧草地222.61萬公頃,佔5.89%;其他農用地94.37萬公頃,佔2.50%。

建設用地中:居民點及工礦用地114.98萬公頃,佔78.00%;交通運輸用地11.57萬公頃,佔7.90%;水利設施用地20.80萬公頃,佔14.10%。

未利用地中:未利用土地429.27萬公頃,佔71.47%;其他土地171.36萬公頃,佔28.53%。

圖2 2005年已發現未探明資源儲量礦產和已查明礦產分礦類構成圖

表3 2005年黑龍江省已查明礦產和已發現尚未探明資源儲量礦產統計表

(二)地質勘查投入與勘查成果

2005年全省屬地化地勘單位共投入地質勘查費16 605萬元,比2004年增加10 438.83萬元,其中:中央財政撥款1 343.11萬元,比2004年增加974.40萬元;地方財政撥款14 530.00萬元,比2004年增加9 738.23萬元。地質勘查費用主要投向煤、鐵礦、銅礦、多金屬礦、鉬礦、金礦、銀礦、玄武岩、葉蠟石、二氧化碳氣等。

全年完成機械岩心鑽探工作量63 032米,坑探工作量7 207米。年末勘查人員1 737人,其中技術人員965人,勞動報酬支出5 400.30萬元。

(三)礦產資源勘查和開發利用情況

1.頒發勘查許可證和采礦許可證

(1)2005年有效勘查許可證272件,其中:新立201件,變更8件,延續63件;批准面積24 595.24平方千米;探礦權使用費122.29萬元。按經濟類型分依次為國有企業164件,有限責任公司87件,其他企業21件。

(2)2005年有效采礦許可證1 214件,其中:新立494件,變更720件。按經濟類型分依次為國有企業125件,集體企業215件,股份合作企業20件,股份有限公司32件,私營企業46件,其他企業173件;批准面積1 494.12平方千米;采礦權使用費1 929.50萬元。

2.礦產資源開發利用基本情況

截至2005年底,全省共有各類礦山4 503個,其中外資企業6個,內資企業4 497個(國有企業379個,佔8.4%;集體企業1 529個,佔33.96%;私營企業2 570個,佔57.07%),其他礦山19個。開發利用礦種71個,年採掘固體礦石總量11 114.42萬噸,其中煤炭產量7 391.81萬噸,建築用砂、石、土3 722.61萬噸。

全年各類礦山(不含石油)實現工業總產值1 374 588.47萬元,其中煤炭工業產值1 197 911.55萬元,占總數的87.15%;黑色金屬工業產值27 000.06萬元,占總數的1.96%;有色金屬工業產值21 042.99萬元,占總數的1.53%;貴金屬工業產值21 848萬元,占總數的1.59%;水氣礦產工業產值6 508.27萬元,占總數的0.47%;建材及其他非金屬工業產值100 277.60萬元,占總數的7.30%。各類礦山企業從業人員400 415人,2005年,人均實現工業產值3.43萬元。

夯實工作基礎,努力改革采礦權審批制度,全面提高了礦產開發綜合管理水平,制定了以《關於加強采礦權管理有關問題的通知》、《黑龍江省地方煤礦(井)增擴資源儲量的原則和條件》等為標志的一系列規范性文件共十餘件,推進了采礦權市場建設,規范了交易行為,進一步強化了內部會審制度。

三、國土資源市場

(一)土地市場

1.土地市場建設

2005年全省認真貫徹國務院《關於深化改革嚴格土地管理的決定》,鞏固土地市場治理整頓的成果,全省土地資產總收益達到146.00億元。

為加強國有土地資產管理,規范國有土地使用權協議出讓行為,防止國有土地資產流失,經省政府同意制定並下發了《全省協議出讓國有土地使用權最低價標准》。

根據國土資源部要求,全省組織開展了城鎮建設用地專項調查工作,加強了對閑置土地的收購儲備力度。全省已有13個市(地)、67個縣建立了土地儲備機構。全年共收購儲備土地178宗,面積844.20公頃。

為促進東北老工業基地振興,支持哈爾濱市、大慶市、齊齊哈爾市工業走廊建設,出台了《哈大齊工業走廊用地政策》,組織開展了跨行政區的哈大齊工業走廊基準地價測算工作。為改革征地制度,在全省開展了征地區片綜合地價的測算工作。

2.土地一級市場

2005年全省出讓土地1 659宗,出讓面積1 809.46公頃,新增出讓面積483.53公頃,出讓純收益383 295.15萬元。其中協議出讓897宗,協議面積982.67公頃,新增協議296.21公頃,協議純收益81 196.16公頃;招標出讓1宗,面積4公頃,招標純收益160.00萬元;拍賣出讓13宗,拍賣面積14.49公頃,拍賣純收益3 619.37萬元;掛牌出讓748宗,掛牌面積808.30公頃,掛牌純收益298 319.62萬元。

3.土地二級市場

土地二級市場,2005年全省土地使用權轉讓18 219宗,比2004年增加7 983宗,轉讓面積684.68公頃,比2004年減少66.33公頃,轉讓金額59 380.05萬元,比2004年增加14 196.77萬元;出租土地使用權16 623宗,出租面積765.23公頃,租金3 180.77萬元;抵押土地使用權1 539宗,抵押面積2 639.61公頃,抵押價款311 691.49萬元,貸款金額161 071.69萬元。

國有土地使用權轉讓684.68公頃中,用於商服用地127.80公頃,工礦倉儲用地505.47公頃,公共設施、建築用地2.68公頃;出租的765.23公頃中用於商服用地295.95公頃,工礦倉儲用地407.94公頃,住宅61.34公頃;抵押的2 639.61公頃中,用於商服用地1 204.47公頃,用於工礦倉儲1 309.77公頃,用於公共建築2.53公頃,用於住宅121.56公頃,用於特殊用地1.28公頃。

(二)探礦權采礦權市場

1.探礦權采礦權市場建設

(1)2005年在國土資源部和財政部聯合組成的國家礦產資源補償費勘查項目檢查驗收中,全省1997年度實施的27個項(14個項目)的管理和執行情況得到了高度評價,被評定為優秀級。

(2)啟動了全省農業地質調查工作,該項目由中國地質調查局和黑龍江省政府合作實施,將利用三年的時間全面完成此項工作。其中,國家投資2 000萬元,省政財匹配2 000萬元。2005年已完成了松嫩平原南部地區的深部采樣和相關樣品的化學分析測試工作。

(3)啟動了全省1∶5萬區域地質礦產調查工作,2005年有28個圖幅開展工作,項目資金4 500萬元。

(4)完成了全省國有大中型礦山企業資源潛力調查評價工作,申報6個重度危機礦山接替資源勘查項目。

2.探礦權采礦權一級市場

2005年探礦權掛牌出讓25宗,合同金額5 240.60萬元。采礦權出讓1 028宗,合同金額21 092.60萬元,其中行政審批621宗;掛牌407宗,合同金額427.35萬元。

3.探礦權采礦權二級市場

2005年全省探礦權轉讓12宗,轉讓金額3 898.48萬元;采礦權轉讓186宗,轉讓金額7 000.39萬元。

四、國土資源違法案件查處情況

(一)案件查處基本情況

2005年全省共發現土地違法案件923件,涉及土地面積528.63公頃,其中,動態巡查發現違法535件,佔全年發現土地違法案件總數的57.96%;立案716件,涉及土地面積486.30公頃;結案781件,涉及土地面積688.63公頃(其中查結上年未結案件90件,涉及土地面積291.03公頃),結案率96.90%;動態巡查制止違法案件202件,挽回經濟損失1 420.88萬元。全省各級國土資源部門通過查處土地違法案件共拆除構建物1 010.37百平方米,沒收構建物47.53百平方米,收回土地106.14公頃,罰沒款1 011.28萬元。

2005年全省礦產資源違法案件立案217件,結案176件(其中查結上年未結案件3件),結案率80.00%,罰沒款448.70萬元。

全省共追究刑事責任9人,給予行政處分建議3人。

國土資源違法案件的特點

2005年全省國土資源違法案件查處情況具有以下幾個特點。

(1)土地違法數量略有回升,礦產違法數量有所增加 自土地市場治理整頓後,土地有償使用得到各級政府的重視,土地市場規范有序,各級政府依法行政水平明顯提高,政府違法現象已經得到有效遏制,但「三個暫停」解凍以來,各地急需用地,2005年土地違法發案數較2004年增加了5.60%。2005年礦產案件發案數較2003、2004年分別上升24.88%、60.37%,通過整頓和規范礦產資源開發秩序階段性的工作,加強礦產資源管理,解決礦業長期存在的「小、散、亂」等問題,使全省違法違規用礦問題逐步暴露出來,今後的任務更加艱巨。

(2)個人違法佔違法主體的主要部分 從統計報表數據上看,土地違法案件立案716件中,地級機關違法3件,縣級機關違法2件,鄉級機關違法2件,村、組集體違法19件,企事業單位違法234件,而個人違法案件高達456件,件數居各類違法主體發案首位,占各類違法主體的63.69%;礦產違法案件立案217件中,企事業單位違法31件,集體違法61件,個人違法案件達125件,占立案總數的57.60%。

(3)未經批准佔地和無證開采是主要的違法類型 從統計報表數據上看,全省立案查處的案件中,未經批准佔地類案件579件,占本年發生案件立案總數的83.91%,其中,個人違法案件中,未經批准佔地類違法案件占個人違法案件總數的78.07%,居各類違法類型之首;礦產違法案件中立案查處無證開采類案件120件,占立案總數的55.30%,同時越界開采類案件有所增加,已從2004年占立案總數的16.28%上升至2005年占立案總數的16.67%。

(4)地域間違法存在著差異 黑龍江省幅員遼闊,地域間差異大,經濟增長點不同,經濟增長速度不同,用地需求情況也不同。靠近省會城市地區發展比較快,用地比較集中,如哈爾濱、大慶兩市近兩年的土地違法案件居高不下,2005年違法案件立案分別佔全省土地違法案件立案總數的42.46%、29.61%;同時,綏化市土地違法案件數從2004年佔全省的3.90%上升至2005年的22.70%;在伊春、七台河、黑河三個地市,全年土地違法案件立案佔全省的4.28%。但在資源性城市如雞西、雙鴨山兩市、全年礦產案件立案的數量分別佔全省礦產案件立案總數的27.19%、12.44%。

(二)國土資源違法案件特點的成因分析

(1)多種因素造成礦產資源違法不斷增加 一是隨著煤炭資源的緊缺、市場價格的上揚,受利益的驅使,無證開采、越層越界開采和濫采亂挖礦產資源的違法行為有所抬頭,一些單位和個人在沒有國土資源部門批准文件的情況下,擅自改建井口,非法立井,異地開採煤礦;二是省內幅員遼闊,地形地勢多樣復雜,一些違法行為特別是非法勘查、非法采礦行為多發生在山區和林區,衛星遙感技術應用的范圍和周期有限,靠常規的檢查手段難以及時發現;三是一些礦主為了追求利潤擅自改變設計要求,進行越界越層開采,使越界開采案件數量有所增加;四是一些礦主不嚴格履行法定的審批程序,以勘查許可證代替采礦許可證,進行無證開采。

(2)個人守法意識薄弱,追求個人利益,使個人違法案件數量居高不下 一是隨著國家惠農政策的出台和落實,廣大農民更加重視農業生產並形成與之相應的利益觀念,目前有相當一部分務工農民回鄉繼續從事農業生產,他們回鄉後覺得原有住房已不能滿足自己的需要,在沒有經過審批情況下私自建房,甚至在耕地中以建看護房為名建住宅,有的看護房面積達到百平方米;二是個人缺乏守法意識,對土地是資源、合理使用土地要繳費認識不夠,致使土地年租金收繳落實不到位,欠繳年租金占其他類違法案件的主要部分。

(3)搶工期,邊辦手續邊施工是造成未經批准佔地的主要原因 黑龍江省地處高緯度地區,冬季時間比較長,可施工期短,施工季節性強,有些企事業單位和個人為了在有效的施工期內完成項目工程,就出現了邊辦手續邊施工的項目。

(4)辦案手段軟,執行到位難,缺乏有效的強制措施 違法當事人自動履行處罰的很少,往往需要申請法院執行,但申請執行不僅手續繁雜、程序復雜,而且執行費用高並有諸多因素干擾執行的落實,致使在案件查處工作中因執法手段偏軟,造成了自身執法力度不強,有些案件難以結案。

五、國土資源行政復議情況

2005年全省申請行政復議28件,其中:行政處罰9件,行政許可4件,行政收費1件,行政強制1件,不作為2件,其他11件。本年審結26件,維持18件,責令履行1件,撤銷3件,撤回申請4件,本年未審2件。

六、國土資源管理機構和人員培訓情況

2005年全省從業人員5 463人,比2004年減少1 742人,其中:研究生以上學歷101人,占從業人員總數的1.85%;本科及大專學歷4 535人,占從業人員總數的83.01%;高中、中專學歷787人,占從業人員總數的14.41%;初中及以下學歷人員40人,占從業人員總數的0.73%。直屬事業單位542個,職工人數5 776人,鄉級土地所448個,從業人員1 774人,其中專職1 704人,兼職70人。

2005年全省行政管理經費收入88 124.51萬元,比2004年增收8 180.70萬元,其中:中央財政撥款643.00萬元,比2004年減少76.00萬元;地方財政撥款76 578.90萬元,比 2004年增加 6 236.46萬元;其他收入 10 902.61萬元,比 2004年增加2 020.24萬元。

2005年全省參加各大專院校及培訓機構學習培訓人數達788人次,其中參加黨校學習430人次,行政學院107人次,參加其他院校學習教育及培訓251人次。通過各大專院校的學習和培訓,各級國土資源管理幹部的業務水平和政治素質有了進一步提高。

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