幼兒園地質災害預案

⑴ 地質災害應急預案

制定地質災害應急預案。在國家、國土資源部總體預案框架下，結合各地實際情況，編制省(自治區、直轄市)及市(地、州)、縣(市、區)級應對突發地質災害應急預案。

應急預案主要內容包括:應急機構和有關部門的職責分工;搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的准備;地質災害的等級與影響分析准備;地質災害調查、報告和處理程序;發生地質災害時的預警信號、應急通信保障;人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案。

⑵ 什麼是地質災害防災預案

國土資源部要求各級人民政府負責地質災害防治管理部門，每年汛期前必須編制汛內期地質災害防災預案。容這是確保人民生命安全，最大限度地減輕災害損失的一項防災減災的有效措施。地質災害防災預案要求：一要明確組織指揮機構和搶險救災隊伍；二要摸清地質災害基本情況，劃分易發區和危險區，逐一列出易發生地質災害地段；三要制定不同量級降雨地質災害應急措施，明確不同量級降雨地質災害點監測、易發地質災害地段巡查地具體要求，臨災搶險救災措施；四要是公布地質災害應急隊伍人員名單和聯系電話。

⑶ 突發性地質災害應急預案

編制突發性地質災害應急預案是及時發現臨災跡象、及時撤離、減少人員財產損失的有效措施。由縣國土資源管理部門負責編制本縣地質災害應急預案，報縣人民政府批准後生效。

應急預案主要內容應包括:

(1)總則

說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。

(2)組織指揮體系及職責明確應急處置各級機構、負責人及各自的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善後處理處置等環節的主管部門與協作部門;以應急准備及保障機構

為支線，明確各參與部門的職責。

1)應急機構和有關部門的職責分工(圖5－1);

2)搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的准備;

3)地質災害的等級與影響分析准備;

4)地質災害調查、報告和處理程序;

5)發生地質災害時的預警信號、應急通信保障;

6)人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案。

圖5－1 應急機構構成圖

(3)預警和預防機制

明確所有地質災害隱患點的信息監測體系及監測負責人，報告制度、預警預防行動負責單位，預警支持系統、預警級別及發布，災情險情報告(明確報告程序、內容、接收報告的部門及應當做出的反應)。

(4)應急響應

發生突發性地質災害或險情後，首先由所在地鄉鎮政府負責做出應急反應，組織人員趕赴現場搶險救援。縣政府啟動並組織實施相應的突發性地質災害應急預案。同時，縣指揮部率各相關成員單位立即趕赴現場，統一指揮現場搶險救援。縣指揮部在核實地質災害或險情的初步情況後，向縣政府提出預警級別建議，由縣政府發布預警。發生大型、特大型突發性地質災害，或縣政府對事態難以完全控制，由縣政府決定向省、市人民政府請求緊急援助。

(5)後期處置

包括善後處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。

(6)保障措施

包括通信與信息保障(建立各級別地質災害信息採集、處理制度)，應急支援力量與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。

(7)責任追究

對於在應急搶險中不按規定執行和引發地質災害的相關責任人進行責任追究。

⑷ 幼兒園突發事件應急預案 是什麼

幼兒園突發公共事件應急預案 1. 總則 1.1目的， 為加強發生在幼兒園內突發公共事件的管理，提高危機應急反應能力優化人，財，物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發公共事件給人員，財產和環境造成的損失降低至最小程度，依據**人民政府｛關於做好全市基層應急預案專項抽查迎檢准備工作的通...知｝和市，區有關幼兒園安全管理的相關規定，特製定本預案。 1.2原則 在預防為主的前提下，按照統一指揮，分級負責，條塊結合，協調一致的原則，堅持科學性，嚴密性，程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。 1.3適用范圍 本預案適用於幼兒園突發的公共事件應急處置工作。 本預案所稱突發公共事件是指： （1）因自然災害而引起的突發公共事件：地震災害，水旱災害，氣象災害，生物災害，森林災害，地質災害等； （2）因人為因素而引起的突發公共事件：火災，交通事故，疫情，食物中毒，建築質量安全事故，爆炸品和危險品污染或泄漏，壓力容器管到事故等； （3）因社會對抗和沖突而引發的突發公共事件：邪教或敵對勢力破壞，恐怖暴力活動，以及集體上訪，集會，遊行等重大集體事件； （4）校園重大治安事件； （5）其他事件。 指揮機構及職責 2.1成立幼兒園突發公共事件應急領導小組，負責對幼兒園突發公共事件應急處理的統一領導和指揮。 組長：*** 副組長*** 成員：*** 應急工作具體負責人：*** 職務：安全主任 辦公室電話*** 手機：*** 2.2領導小組職責 領導，組織協調事故應急救緩工作，負責事故應急，救緩重大事項的決策；負責發布事故的重要信息。 2.3 3事件報告 3.1報告范圍 對於可能發生或者已經發生的給幼兒園正常的教育教學工作，校園安全穩定和師生人身安全造成不良影響和較為嚴重效果的突發公共事件。應急工作具體負責人：*** 3.2報告程序 幼兒園重大突發公共事件發生（發現）後，事件現場有關人員應擔立即報告幼兒園負責人，負責人接到報告後，應當立即向當地政府，區教育局既有關部門報告。 3.3報告要求 3. 1.1迅速。最先發現或接到發生突發公共事件的單位和個人應在第一時間內響當地政府報告，不得延遲。同時，應當向當地公安等部門報告。 3. 1.2准確。報告事故應當包括以下內容： （1）事故發生單位概況 （2）事故發生的時間，地點及現象情況 （3）事故簡要經過 （4）事故已經造成或者傷亡人數，包括下落不明人數和初步估計的直接經濟損失 （5）已經採取的措施 （6）其他應當報告的情況。 3. 1.2及時。事故情況發生變化後應當及時補報。自事故發生之日30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報，道路交通事故，火災事故自發生之日起7日內，事故造成傷亡人數發生變化的，應當及時補報。 4.突發事件的應急處置 4.1應急處置機構 成立「幼兒園突發公共事件應急處置工作指揮部」，指揮長：*** 副指揮長：*** 設立4個應急處置工作小組： 4. 1.1救緩後勤組。負責組織應急救緩的指揮工作，負責物資，經費的保障。 4. 1.2聯絡協調組。負責信息收集並及時向指揮長報告。及時響委辦，政府辦，市教育局報告情況，負責調度車輛，負責與消防，交警，防疫，醫院等部門的聯絡工作。 4. 1.3人員疏散組。負責傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導和安撫工作。 4.1．4事故調查組。負責現場的封鎖，及時與相關部門聯系，負責參與相關部門的取證和調查工作。 4.2園內突發事件的處置程序 4. 2.1幼兒園接到報告後，由突發公共事件應急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關人員在最短時間內趕赴現場。 4.2.2相關小組按要求立即進入應急救緩狀態，迅速調集力量組織施救和疏散，並適時向公安，衛生等部門請求救緩。 4.2.3迅速開展搶險救治和善後處理工作； 4.2.4做好情況和信息的報告； 4.2.5時間穩定後隨即做好師生宣傳教育及思想穩定工作； 4.2.6開展事故調查。 4.3應急救緩主要工作程序 4. 3.1事發後立即終止有關工作或活動，及時疏散，保護其他學生。 4.3.2在現場的教職工要及時採取正確的急救措施，對受傷害學生進行緊急救治或直接向120急救進行求助，同時向教育局主要負責人報告。 4.3.3幼兒園主要負責人要在第一時間內及時到達事故現場，積極組織開展救治工作，准確真實地向教育局和當地人民政府報告。 4.3.4在應急救緩中，幼兒園應積極協助衛生機構救治受傷害學生，及時告知其家長迅速趕赴現場，同時做好安撫工作。陪同學生家長前往衛生機構慰問受傷害的學生。 4.3.5幼兒園還應保護好事故現場和各種證據，包括人證，物證（含文字，聲像等材料等），避免事故現場遭到人為破壞，積極配合公安，衛生部門進行調查取證，按公安，衛生部門的要求如實提供相關證據。 4.3.6落實教育，公安和衛生部門的其他措施，把事態控制在最小范圍內。 4.3.7幼兒園及時召開全體教職工會議，通報事故發生的經過及處理情況，配合相關部門及時對事故進行善後處理，化解矛盾，盡快恢復學校正常的教育教學秩序，確保師生思想情緒穩定。

⑸ 地質災害防災預案及防治規劃

一、地質災害防災預案建議

為了有效地減輕地質災害損失，給地方政府編制防災預案提供依據，特編制重要地質災害防災預案建議。編制的主要指導思想是在「以人為本」的思想指導下，針對重要災害隱患點作出中長期預報，對其可能造成的危害進行預測。逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等內容的預防措施，防災責任要落實到具體的鄉鎮、單位。針對一般災害隱患點僅提供點號，作為群測群防的依據。

圖7-11 防災預案災點與群測群防災點分布圖

本次調查的340處威脅到人民生命財產安全的地質災害點中，其中滑坡239處，不穩定斜坡51處，崩塌50處。根據野外調查，穩定性分析和風險評估結果，挑選出26處重大地質災害隱患點，作為延安市寶塔區重大地質災害（圖7-11，圖7-12），編制區級防災預案（表7-5）。挑選出41處地質災害隱患點，作為延安市寶塔區地質災害群測群防點（表7-6）。對311處地質災害隱患點編制地質災害防範巡查計劃，巡查路線按照先重點後一般、全面檢查，交通方便的原則，依據自然地理行政區劃將該區分為中西部：寶塔區-棗園鎮-河庄坪鎮巡查路線，寶塔區-柳林鎮-萬花鄉巡查路線，寶塔區-橋兒溝鎮-川口鄉-李渠鎮巡查路線；中東部：姚店鎮-甘谷驛鎮-元龍寺鄉-青化砭鎮巡查路線，李渠鎮-馮庄鄉-梁村鄉巡查路線；北部：蟠龍鎮-貫屯鄉-梁村鄉巡查路線；南部：南泥灣鎮-松樹林鄉-麻洞川鄉-臨鎮鎮-官莊鄉巡查路線。

圖7-12 城區防災預案災點與群測群防災點分布圖

表7-5 重大地質災害點防災預案一覽表

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表7-6 地質災害防範巡查與群測群防災點一覽表

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二、地質災害防治規劃建議

為了有效地減輕地質災害造成的損失，為地方政府編制防治規劃提供依據，特編制重要地質災害防治規劃建議。編制的主要指導思想是在科學發展觀與構建和諧社會的思想統領下，以保障新農村建設和「以人為本」為主要目標，劃定地質災害防治分區，確定防治方案。防治方案的實施安排和實施防治方案的保證措施等內容不予詳述。

（一）地質災害防治分區

根據寶塔區地質災害發育特徵、分布規律和地質災害易發程度、危險程度分區評價結果，結合《延安市城市總體規劃概況》、《延安市寶塔城區國民經濟和社會發展的第十個五年計劃》的要求，本著「以人為本」的原則，對全區的地質災害防治工作進行總體規劃（表7-7）。

表7-7 地質災害防治規劃分區說明表

小區名稱：Ⅰ₁（棗園—川口—柳林—萬花重點防治區），Ⅰ₂（青化砭—姚店重點防治區），Ⅰ₃（胡家溝—老莊灣—後廟溝重點防治區），Ⅰ₄（史家窪—貫屯—魯屯重點防治區）；Ⅱ₁（蟠龍—梁村—元龍寺—馮庄—強家窯次重點防治區），Ⅱ₂（鄧屯—金盆灣—麻洞川次重點防治區），Ⅱ₃（姚家坡—臨鎮東村次重點防治區）；Ⅲ（南泥灣—松樹林—官莊一般防治區）。

（二）地質災害防治方案

1.地質災害監測預警體系建設

依據《地質災害防治條例》結合各地質災害點的穩定性和危險程度，選擇危險大、可能造成群死群傷和財產損失的41處群測群防點（表7-6），採用群專結合的方式監測（圖7-11）。對於威脅到鐵路的4處、公路的12處、水庫的1處共計17處地質災害點，應由相應的部門負責監測，其餘258處地質災害點為群眾留觀點，由村民進行留心查看。依據地質災害的危險程度大小，劃分其監測級別，依據級別，落實監測責任人。

2.地質災害點居民搬遷避讓

區內66處威脅到村民安全的地質災害隱患點應採取搬遷避讓措施，其中，全村搬遷避讓的6處，滑坡整體穩定僅局部不穩定，或僅威脅部分住戶的60處。全區搬遷避讓共660戶1981人，1855間房（及窯洞）。其中2010年底前搬遷避讓地質災害及其隱患點57處，涉及502戶1508人，1478間房及窯洞（表7-8）。2015年前搬遷地質災害隱患點9處，涉及158戶473人，407間房及窯洞（表7-9）。

表7-8 近期（2010年底前）搬遷避讓規劃明細一覽表

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表7-9 遠期（2015年底前）搬遷避讓規劃明細一覽表

3.地質災害治理工程

區內適宜做工程治理的地質災害點有39處，規劃近期治理32處，遠期治理6處。其中：近期已勘查有待治理的地質災害點有虎頭峁滑坡（BT2121），東馨家園滑坡（BT3067）。建議近期對延安市鳳凰山東北麓電影院至市場溝口斜坡地段進行綜合治理，該地段涉及12處城區地質災害隱患點，其中10處地質災害點危險程度大，有待勘查治理（表7-10）。

表7-10 工程治理災害點一覽表

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