海岸帶地質災害
『壹』 加強和改進海洋地質調查工作的建議
在開展地質找礦改革和發展大討論中,我們在對十一五期間海洋地質調查工作調查的基礎上,研究了2011~2020年海洋地質調查工作的需求,提出了加強和改進海洋地質調查工作的建議。
一、「十一五」期間我國海洋地質調查總投入、總工作量
2006~2010年期間,我國海洋地質工作圍繞海洋區域地質調查、油氣和水合物資源調查、重點海岸帶環境地質調查、海砂資源調查評價等工作開展海上調查、綜合研究和實驗模擬工作。
(一)海洋區域地質調查
重點開展4個1:100萬圖幅、1個1:25萬圖幅的調查工作和綜合地質地球物理圖件的編制工作。總的經費投入約26300萬元,已經基本完成2個1:100萬圖幅的調查工作和1:100萬地質地球物理系列圖的編制工作。完成的主要實物工作量見表1。
表1 2005~2010年海洋區域地質工作量統計表
(二)重點海岸帶環境地質調查
開展重點海岸帶地區環境地質基礎調查、主要河口濱外區地質環境監測、濱海濕地系統的綜合地質調查與評價、以及海洋地質環境演化的綜合研究工作,2006~2010的總經費投入為8700萬元。投入的實物工作量見表2。
表2 2005~2010年海洋環境地質工作量統計表
(三)海砂資源調查
開展我國近海海域重點區塊的海砂資源調查、開采環境影響評價以及海砂資源探礦權設置規劃,已經完成了我國南海珠江口、東海舟山、黃海成山頭海域的海砂資源調查和評價工作,正在開展渤海遼東灣的調查工作。「十一五」期間海砂調查工作的總經費投入共3400萬元。
(四)油氣和天然氣水合物調查
重點開展我國黃海、東海、南海海域的油氣、天然氣水合物調查工作。分別由地質大調查、油氣戰略選區項目、國家海洋地質專項支持,總的經費投入20多億。
(五)其他
「十一五」期間國家海洋局「908」專項等開展了近海海洋地質環境調查和海岸帶地質環境調查,總的經費投入約2.5億左右。大洋科學考察和資源調查中的海洋地質的投入部分在2~3億左右。
二、2011~2020年我國社會經濟發展對海洋地質工作總需求
進入21世紀,地球科學已從陸地發展到海洋,成為海陸結合的「地球系統科學」。隨著經濟全球化和新一輪科技革命的興起,海洋已成為高新技術產業發展的重要領域,日益成為各國經濟、軍事、科技競爭焦點。為了緩解人類面臨的人口、資源、環境三大困境,各國政府紛紛出台一系列海洋政策,加強了對海洋的調查研究和對海洋資源的開發利用。50年來,我國固體地球科學獲得長足發展,但重點一直在陸地,海洋則相當薄弱。我國的海洋地質工作不僅落後於發達國家,而且落後於陸地地質工作,形成了「內向型」的地球科學格局,難以適應當今世界將地球作為整體系統研究的地球系統科學的新形勢。
隨著國家對海洋地質工作需求的增大,國土資源部作為國家地質工作的主管部門,中國地質調查局作為國家地質工作的主要組織者、承擔者,其管理職能應全方位覆蓋海洋這片「藍色國土」,應當成為國家海洋地質工作的主導者、組織者、承擔者,我們要依據國家社會經濟、科技、軍事等方面的迫切需求,立足海洋基礎地質和礦產資源地質及生態環境地質,研究和制定國家海洋地質工作的中長期發展規劃,以及強化涉海機構的能力建設、提高自主創新能力和國家核心競爭力的發展戰略。
(一)2011~2020年社會經濟發展對海洋地質工作需求
送入21世紀海洋經濟發展進入快車道,海洋經濟年平均同比增長率達到20%,在社會經濟中發揮著極為重要的作用。社會經濟發展對海洋地質工作需求突出表現在以下幾個方面。
1.海洋區域地質基礎信息保障
迫切需要盡快完成我國海域1:100萬海洋區域地質調查,開展重點經濟區海岸帶和近海1:25萬的海洋區域地質調查。完善我國海洋基礎地質信息,為國家權益、海洋軍事、資源保障、環境保護、海洋開發規劃提供所需的基礎資料。
2.油氣資源保障
迫切要求加大對我國近淺海海域油氣資源的探查,在新的區域和深部新層位(中生界、古生界地層)發現新的油氣資源,提高和穩定現有近淺海的油氣開發儲量,提高油氣資源保障能力;迫切需要在深水油氣勘探和開發領域取得突破和新的發現,提高資源儲備和可持續開發能力,發展相應的勘探和開發技術;迫切需要加快海洋天然氣水合物的勘探,以及開發領域的試產工作。大力提高天然氣水合物的調查程度,科學評價其對我國「後石油」時代的資源接續能力。大力發展水合物的開發技術研究,開展試產和環境影響評價;迫切需要開展海域淺層天然氣的勘探和開發評價技術研究,開展資源調查和評價,科學評價淺層天然氣的資源開發潛力,開展開發技術的實驗研究工作。
3.固體礦產資源保障
進行近海海域的沙礫石資源調查和評價,滿足沿海地區建築、圍填海、海岸帶防護的需求。開展回填用沙-泥資源調查,科學評價海域沙-泥開采對生態環境的影響。進行海岸帶和近海的重礦物砂礦資源調查。開展以鈦鐵礦、金紅石、鋯英砂等為主的重砂資源調查,為資源評價、科學開采、海岸帶規劃、環境保護服務,科學規劃、防止無序開采造成的環境影響和破壞。進行大洋礦產資源調查。急需加快國際海域、大洋中脊的多金屬結核、結殼、熱液硫化物礦產資源的調查評價,為我國申請新的國家海底礦區服務,加快深海礦產資源開發和環境影響評價的研究工作。
4.海岸帶地質環境保障
2008年以來,國務院相繼批准或出台指導意見的沿海地區經濟發展規劃共有11個,在原來環渤海、長三角、珠三角、北部灣發展規劃的基礎上,遼寧沿海、天津濱海、黃河三角洲、山東半島、江蘇沿海、海峽西岸、海南國際旅遊島等區域發展規劃相繼上升為國家發展戰略。這些戰略規劃涵蓋了沿海地區的產業布局、基礎建設、環境保護等重要工作內容。沿海地區的經濟增長急需突破資源保障和空間拓展兩個方面的瓶頸制約。一是大力開發海岸帶地區的資源,包括傳統的礦產資源、地下水、地熱和風能等新能源、海水和鹵水化工資源、海洋漁業資源等,亟需加強地質資源調查,支撐支柱產業發展。二是向海洋的空間拓展,大力發展港口和臨港工業、開發建設濱海新城、核電和重大涉海工程建設等。急需開展海岸帶地區的基礎地質、環境地質和工程地質調查和評價工作,為海岸帶建設和開發提供地質科學支撐服務。
目前我國海岸帶地區地質工作存在的問題包括:①中大比例尺基礎地質調查工作薄弱,現有地質資料無法滿足海岸帶地區經濟發展和重大基礎設施建設詳細規劃的需要;②海陸地質調查工作分離,在海岸帶地區存在較大的空白帶,特別是潮間帶地區,是目前海洋工程建設、圍填海的重點范圍,但基礎性地質工作嚴重不足;③海岸帶地質環境惡化和地質災害頻發,應引起極大的關注,海岸帶地質災害監測系統的建設迫在眉睫;④海岸帶生態環境破壞嚴重,有的區域經濟發展規劃脫離海岸帶自然環境的基本特徵,不具備可持續發展基礎;⑤地質資料社會化服務程度低。一方面是地質資料為地調單位所有,對管理部門的技術支撐不足;另一方面是部分地質調查工作目標服務性不強。
因此,開展以重點經濟區帶為核心的海岸帶地質環境調查、地質災害監測、地質信息社會化服務體系的建設十分迫切。繼續在「十二五」的上半段完成海岸帶地質環境中比例尺調查工作,推進重點區的大比例尺環境地質和工程地質調查,整合歷史資料,開展海陸聯合編圖,盡快提交國家和地方一批應用性強的基礎地質圖件,為海岸帶建設規劃和環境保護提供支撐。
建立海岸帶地質災害監測體系,開展地面沉降、海岸帶侵蝕、地下水污染、海平面上升、地震、滑坡、風暴潮、海水入侵等多種類型的地質災害的監測,開展地質災害的預警預報,開展全球變化對海岸帶地質災害影響評價和應對機制研究,減輕海岸帶地質災害對社會經濟的影響。
5.海洋地質調查研究能力保障
應繼續大力發展海洋地質調查和數據採集、數據處理和解釋、信息系統建設等多種技術方法,在海洋地質調查海區范圍、工作內容、深度和精度等多個領域突破。
積極推進海洋地質裝備能力建設,包括加快海洋地質地球物理調查船的建造和更新,加快海洋調查儀器裝備、海洋測試分析設備以及海洋地球物理資料處理和解釋設備和軟體采購和引進,大力提升我國海洋地質調查的能力。
6.海洋地質科學發展
繼續探索海洋地質科學的重大科學問題,在我國海域和鄰近地區的海洋地質演化和資源環境效應基礎理論研究領域有重大突破,引導海洋能源和礦產資源勘探開發、環境保護、災害防治,以及地球科學理論的發展。
(二)社會經濟發展對海洋地質調查的影響因素
社會經濟的快速發展對海洋地質工作提出了更高的要求,促進海洋地質工作的發展,需要各部門強化海洋地質工作意識,加快海洋地質調查工作進程。同時隨著社會經濟的發展,海洋地質工作也會向精細化、專題化的方向發展。國際上,各國海洋地質工作的程度與社會經濟發展的程度是密切相關的,如美國、加拿大、法國、德國、英國、荷蘭等國家已經在20世紀80~90年代基本完成海域的1:100萬的海洋區域地質調查,以及陸架區的1:25萬的調查工作。目前階段的海洋地質工作主要是開展專題性的調查工作,如油氣資源調查、精細海底地形測繪、海洋災害調查、海岸帶環境地質調查、海底生境調查,以及地質災害監測等等。另一方面,隨著社會經濟發展,海洋地質調查技術也得到長足發展,新的技術方法的應用帶動海洋地質科學的發展,如深海鑽探、海底觀測計劃、深水油氣勘探開發等等。其次,沿海地區社會經濟的快速發展,使人類活動對海岸帶地區的影響日益加強,對海岸帶脆弱的地質環境造成嚴重的影響,使得海洋環境趨於惡化,海岸帶地質災害不斷加劇。同時,沿海地區的社會經濟發展,使得人類和經濟對海洋地質環境的變化更為敏感,地質災害造成的破壞和生命財產的損失不斷加劇。因此海岸帶和海洋的地質環境評價、地質災害監測和預警等工作內容在海洋地質工作中比重逐年加大。
(三)2011~2020年完成海洋地質調查所需的經費
據測算,海保工程總體實施方案除了2008~2010年已經開展的工作外,在2015年前第一階段的工作任務(包括油氣資源調查、區域地質調查、海砂資源調查和海岸帶環境地質調查等)尚需國家投入70億元的調查費用和20億元的裝備建設費用。在這一方案中,對海岸帶地質工作投入的工作量與實際需求相差較大,而且水合物調查工作沒有在這一方案中考慮。因此綜合考慮,「十二五」期間海洋地質工作的調查研究經費總量應安排在90億左右(這里尚未考慮對大洋礦產資源調查的投入)。並應在「十二五」期間全面落實20億元的裝備建設費用,加快裝備能力建設。
2016~2020年繼續開展以海岸帶為主的中、大比例尺海洋礦產資源和環境地質調查、開展油氣和水合物資源調查,考慮到已有的工作程度,調查工作應以重點區帶、油氣等專題調查為主,「十三五」期間的調查研究經費投入應保持50億元左右,裝備建設費用應維持20億元的水平。
三、存在的問題和困難
進入21世紀,隨著經濟全球化和新一輪科技革命的興起,海洋已成為高新技術產業發展的重要領域,日益成為各國經濟、軍事、科技競爭的焦點。為了緩解人類面臨的人口、資源、環境三大困境,各國政府紛紛出台一系列的海洋政策,加強了對海洋的調查研究和對海洋資源的開發利用。據測算,中國落後於發達海洋國家約20年,我國海洋產值在國民經濟總產值中所佔比重低於世界平均水平。此外,我國與相鄰或相向的7個國家都存在疆界爭議,要盡快改變這種現狀,唯有加強海洋地質工作。
(一)海洋地質工作相對滯後
隨著國家對海洋地質工作需求的增大,國土資源部和中國地質調查局不斷加強海洋地質工作,相繼開展了126、215、118、420、429、920、908及地質大調查專項等,取得了重要成果,也受到國家重視。但與國家的需求和其他涉海系統相比,國土資源部門海洋地質工作發展速度慢,隊伍規模小,投資所佔比例和裝備水平偏低。特別是許多國際重大海洋地學計劃和海洋地學項目包括國際海底和極地的項目,我們大多處於邊緣地位。
(二)人才隊伍規模不足,人才隊伍結構不合理
目前,國土資源部門從事海洋地質工作的隊伍遠遠不能滿足全國海洋地質調查工作的要求,僅有兩個海洋地質調查單位——青島海洋地質研究所、廣州海洋地質調查局,千餘人的隊伍、陳舊的裝備遠不能適應國家和社會需求。人員隊伍建設受到嚴重束縛,與目前承擔的地調科研任務和今後需求嚴重失衡,急需增加人員隊伍的編制,加快人才引進和隊伍建設,才能基本滿足地調科研工作的需要。
此外,人才隊伍結構不合理不僅表現在學科領軍人才的不足,而且高技能的海洋調查專業人員、數據處理解釋人員、測試分析技術人員、管理人員也嚴重不足。人員結構不合理對開展調查研究工作,完成地調科研任務造成嚴重影響。當前急需加快高端人才和專業技術人才的引進,加快專業技術人員的培養,加強管理人才隊伍建設。
(三)海洋地質調查能力嚴重不足
目前,海洋地質調查機構均存在海洋調查船和調查裝備總量不足、技術手段不全、現有裝備老化與海洋地質調查任務居高不下的突出矛盾。以青島海洋地質研究所為例,目前僅有1條600噸的海洋地質調查船,而每年實際開展工作租用的調查船10~18條,調查平台嚴重不足。主要的海洋地球物理調查設備也一般為單台套,備用設備不足,調查保障能力弱。並且沒有開展油氣資源調查的綜合地球物理調查船和裝備以及海洋工程鑽探船,也缺少新的技術裝備,如海底地震、大地電磁、灘海地震、水下可視、深水遙控調查裝備等。急需加快調查船和船載裝備的建設;此外,設備更新改造沒有固定的資金渠道,沒有常態化的更新改造經費保障;特別是目前調查研究經費中對設備更新的控制過緊,在缺少其他經費來源和保障的情況下,又不準許安排必要的海洋調查裝備的更新、維護費用,缺少自我發展和持續發展能力。
(四)基地建設嚴重滯後問題
目前,海洋地質調查單位科研基地空間嚴重不足,極大限制了海洋地質調查工作的發展和學科建設。同時,隨著人才隊伍逐步擴大,對辦公和科研用房的需求也會不斷增長。「十二五」期間上述需求和資源之間的矛盾將進一步突出,急需加快基地建設,包括研究和實驗基地的建設、調查船用碼頭的建設以及職工住房建設等。目前,基地建設的首要困難是建設用地和資金問題。還以青島海洋地質研究所為例,該所現只有18畝土地,辦公和科研空間嚴重不足。突出反映在專用調查設備實驗室、分析測試實驗室、天然氣水合物模擬實驗室、岩土工程實驗室、地震處理和解譯實驗室、海洋地質數據信息中心、地質樣品庫、圖書資料館、科普實驗館等方面的空間嚴重不足。
四、加強和改進海洋地質調查工作改革和發展建議
結合國家海洋地質工作形勢、部和局海洋地質工作管理現狀、海洋地質研究所發展現狀和需求,提出以下工作建議。
(一)切實推進國家海洋地質工作的統一部署
國家海洋局為國土資源部管理的專業局,地質調查局為國土資源部管理的直屬局,國土資源部有條件在國家層面上進行海洋地質工作的統一規劃、統一部署和協調,深化體制改革,並推動海洋地質工作形成科學合理的運行機制。部、局應站在國家高度上統領海洋地質工作,明確地調局對海洋地質工作的統籌和組織實施。基於我國的海洋地質工作起步晚,基礎薄弱,部和局應從戰略高度將海洋地質工作上升為國家地質工作的重要組成部分,下大力氣研究推進機制和體制創新,加強地質調查隊伍的能力建設,並將隊伍的能力建設作為推動全國海洋地質工作發展的基礎。此外,還要做好對全國海洋地質調查研究隊伍的協調工作,加強聯系,密切溝通,通力協作,務實推進。
(二)國家和地方政府應加大對海洋地質調查的投入
海洋地質調查工作投入高,對裝備的要求和人員資質的要求高,國家應該以公益性經費的投入為主。在海岸帶地區開展的大比例尺環境地質、工程地質調查、以及海岸帶地質災害監測,地方政府也應有一定比例的經費投入。建議國家要與地方政府協調,在「十二五」期間地方對海洋地質工作的投入應占國家總經費投入的20%左右,「十三五」隨著沿海地區社會經濟的發展和自身發展的需求加大,地方政府對海岸帶地質工作的投入要適當增加,應達到總工作費用的25%~30%左右。
(三)加強海洋地質調查人才隊伍建設
部、局應制定海洋地質調查人才隊伍建設的規劃、合理調整人員編制,加大人員隊伍編制數,加快人才引進工作,及時制定和出台人才隊伍建設的鼓勵政策和機制,創造引進人才的條件。一是制定人才隊伍規劃,爭取國家長期穩定的人才隊伍建設經費支持,特別是對沒有納入創新體系的海洋單位要積極爭取國家政策,獲得支持;二是人才隊伍建設必須依託地調科研項目,制定相應政策,保障人才隊伍建設。如在重大專項中允許一定比例的項目研究經費可用於設立人才引進的開放課題,預留人才引進的經費渠道和條件,在國家預算政策允許的范圍內加強隊伍建設和引進;三是加強後備人才的培養。推動研究生院的建設,制定相應政策保證局屬和部屬科研單位可以通過研究生院進行招生。同時,應加大力度推進國土資源系統博士後工作站的建設。切實提高人才隊伍綜合實力,建成一支高素質、綜合性的海洋地質調查專業人才隊伍,以適應海洋地質調查工作發展的需要。
(四)大力推動基地建設和能力建設,解決發展瓶頸
海洋地質調查船隻和基地裝備投入大,僅靠通常的地質調查裝備更新資金,難以解決,需要專項爭取國家大型裝備(如調查船舶等)的建設資金投入,加快海洋地質調查裝備建設,並形成長期穩定的使用維護資金投入機制,進行設備修購更新。同時,要爭取國家政策,適度放寬設備投入在項目經費預算中的比例。制定依託項目進行建設的相關配套政策,加強在部重點實驗室和國家實驗室建設方面的投入。爭取國家對野外地質科學實驗站的穩定投入,保持國家對地質調查工作經常性投入經費的穩定增長。
(五)提高海洋地質調查能力,加快海洋地質調查機構建設
建議部、局加強對沿海經濟建設的服務能力,深入研究海洋地質工作的規律和需求,加快落實「北方海洋地質調查中心」建設的相關規劃、政策和保障措施,在調查船、裝備建設和人員編制方面給予青島海洋地質研究所政策和資金支持,推動青島海洋地質地調中心的建設,為局協調開展全國海岸帶地質工作做好支撐。同時,切實解決限制青島海洋地質研究所發展的基地建設問題,特別是應大力支持和幫助協調、推進基地建設項目立項和建設用地工作。還要積極推動國家實驗室、部重點實驗室等科技創新平台建設,在此基礎上,多種渠道和途徑解決調查能力和資料、數據處理能力建設問題,形成持續發展能力。
(原載《國土資源部咨詢研究中心專家建議》2010年54期,作者與余養力、朱耀琪、王希凱、秦嶺合作撰文)
『貳』 為什麼入海口和沿海是污染的高風險地帶急急急,在線等。
請在此輸入您的回答10月26日,新中國成立以來調查規模最大、涉及學科最全、採用技術手段最先進的國家綜合性專項——「我國近海海洋綜合調查與評價」專項(簡稱908專項)在北京順利通過總驗收。該專項的調查與研究,基本摸清了我國近海海洋環境資源家底,更新了我國近海海洋基礎數據和圖件,對海洋環境、資源及開發利用與管理等進行了綜合評價,構建了中國「數字海洋」信息基礎框架,提出了我國海洋開發、環境保護和管理政策的系列建議,為國家宏觀決策、海洋經濟建設、海洋管理和海洋安全保障提供了有效支撐和服務。
海洋經濟增速持續超8%
沿海水資源短缺日益嚴重
「十五」以來,海洋經濟年均增長速度為13.5%,遠高於同期國民經濟的增長速度。海洋交通運輸業、濱海旅遊業和海洋漁業是我國的海洋經濟支柱產業,其規模不斷擴大並呈快速增長態勢,但比較脆弱。908專項經過綜合評價與發展目標預測認為,我國海洋經濟發展正處於成長階段,有可能繼續保持8%以上的增長速度,2020年海洋生產總值預計達到9萬億元,占國內生產總值的比重超過10%,主要海洋產業增加值約達到4萬億元,成為國民經濟中的重要支柱產業。
908專項首次查清了我國近海海水資源潛力及開發利用狀況。我國沿海地區水資源短缺日益嚴重,11個沿海省(自治區、直轄市)所轄的52個沿海城市中,極度缺水18個、重度缺水10個、中度缺水9個、輕度缺水9個,近90%的城市存在不同程度缺水問題。水資源已經成為制約沿海地區經濟社會可持續發展的重要瓶頸。
累計喪失濱海濕地面積57%
近海漁業資源呈現整體衰退
908專項首次獲取了我國濱海濕地面積。據調查,2007年中國濱海濕地總面積693萬公頃,比1975年減少43萬公頃,自然濕地總面積669萬公頃,比1975年減少了65萬公頃,人工濕地總面積24萬公頃,比1975年增加了22萬公頃。初步估算,與20世紀50年代相比,中國累計喪失濱海濕地面積57%,紅樹林面積73%,珊瑚礁面積80%。
同時,908專項調查認為,我國近海海洋經濟動物資源面臨著嚴峻形勢,近海漁業資源整體處於衰退狀態。我國海洋生態區系與大洋相對隔離,既是海洋經濟動物的產卵場和育幼場,又是洄遊場和漁場,對近岸生態和水體質量具有高度依賴性,脆弱性強。
入海排污口排污超標嚴重
外來生物入侵致生態災害
2000年以來,我國約95%的管轄海域屬於一類水質,近海海水水質狀況總體良好。但是908專項調查顯示,近10年來河流入海污染物總量呈上升態勢,入海排污口排污超標嚴重,超標率多年高於75%,其中2009年近岸海域海水水質劣一類的面積佔到40%(14.7萬平方公里)。長江口和杭州灣、渤海和蘇北近岸海域、珠江口鄰近海域等水體嚴重富營養化,每年均引發大面積赤潮。我國近岸海域沉積物質量總體良好,但局部海域和48個海灣(河口)沉積物分別不同程度地受到鎘、銅、滴滴涕和石油烴等的復合污染。
908專項還全面掌握了我國主要海洋災害的分布、特點、強度及影響。調查發現,赤潮及外來生物入侵災害是我國近海最為嚴重的生態災害。近20年來,赤潮在我國近海平均每年發生83次,造成重大經濟損失和環境影響,其中東海發生頻次最高。我國遭受外來海洋生物入侵由來已久,但近年來由其引發的生態災害呈較快上升態勢。
海岸帶地質災害中,海岸侵蝕和海水入侵最為嚴重。我國大陸海岸侵蝕嚴重,侵蝕岸線總長度3250公里。我國沿岸地區海水入侵面積已超過1.6萬平方公里。港灣淤積災害也已成為比較典型的地質災害。對大窯灣、膠州灣、杭州灣等典型海灣進行的淤積災害風險和承載力評價表明,以圍填海為主的人類活動導致了港灣均衡狀態破壞,納潮量減小,淤積加快,未來的圍填海工程需要審慎評估。,每一次專業解答都將打造您的權威形象
『叄』 青島地區海岸帶地質-生態環境初步調查與評價
一、海岸帶的環境地質條件
青島市位於膠東半島南側的黃海之濱、膠州灣畔。它是我國重要的沿海計劃單列市和海洋科研教學基地,是山東省的經濟龍頭城市。沿海地區包括即墨、膠州、膠南3個縣級市和嶗山、城陽、黃島、市南、市北、四方、李滄等7個區。市轄海岸帶北起丁字灣南阡鄉金口村東小河口(北緯36°36ཌྷ″,東經120°46༿″),南至黃家塘灣的吉利-白馬河口。沿海分布49處港灣、70個島嶼,海岸線總長863.29km,其中,大陸海岸線730.64km,海島岸線132.65km。近海海域總面積13800km2,其中灘塗面積375km2,淺海(潮高基準面下20m水深)水域面積3255km2。海洋資源十分豐富。
二、海岸帶的環境地質問題與地質災害
青島地區海岸帶環境地質問題與地質災害類型較多,主要可分為青島前海沙灘環境變異問題、海岸灘塗環境變異問題、地震災害、海水入侵、海岸侵蝕、岩崩與危岩6種。
三、膠州灣的地質-生態環境問題分析與評價
1.膠州灣的主要生態環境問題及演變規律
1)膠州灣面積縮小;
2)納潮量逐步降低,自凈能力日益減弱;
3)納污量逐年增長,水質和底質不斷惡化;
4)海洋生物迅速減少。
2.膠州灣地質-環境質量綜合評價
根據模糊綜合評判結果,膠州灣內可劃分為4個不同等級地質-環境質量區,各區特徵分述如下:
1)地質環境穩定區(Ⅰ區):位於膠州灣內近岸海域,區內大部分區段斷裂構造不發育,區域構造穩定性良好,海底地形平坦,底質類型以粉砂淤泥為主,個別地段為黏土。區內水動力條件較弱,以沉積作用為主,潮流流速一般小於30cm/s,波浪高度一般小於0.5m,水深小於10m,波浪對海底工程作用影響較小,海底工程地質條件良好。河口地段在雨季水流流速較大,對海底構築物或海底管線有一定沖蝕甚至破壞作用。
2)地質環境次穩定區(Ⅱ區):分布於膠州灣中心地段,區內基岩埋深20m左右,以火山岩為主,斷裂構造較發育,海底地形較平坦,底質類型以粉細砂、粉砂質黏土為主。區內水動力條件相對較強,潮流流速20~60cm/s,波高H1/10為1.5m左右,水深較大,一般10~20m,無其他海底不良物理現象,工程地質條件較好。
3)地質環境次不穩定區(Ⅲ區):主要位於膠州灣口一帶,南北向延伸,區內基岩埋深淺,基本裸露,岩性以花崗岩為主,斷裂構造發育,海底地形起伏變化較大,水動力條件較強,潮流流速一般不小於60cm·s,波高H1/10為2.0~3.0m,水深一般為20~30m,海底沖蝕作用較強。在該區內修築海底工程物、鋪設海底管道或電纜時須注意潮流的沖刷作用,並採取必要的防護措施。此區水深,海底障礙少,是膠州灣內航道的良好出口。
4)地質環境不穩定區(Ⅳ區):主要位於膠州灣口黃島至團島一線中心,呈南北向伸展,是區域內較大斷裂構造密集地帶和交匯處。區內基岩裸露,海底地形變化大,是膠州灣狹窄的口門地段和水深最大地段,最大海水深達60餘米。區內水動力較強,潮流流速大,一般不少於90cm·s,50年一遇最大波高值H1/10一般大於3.0m,海底沖蝕作用強烈,基岩整體穩定性較差,是膠州灣內對海洋工程建設最為不利的地段,在工程規劃設計時應盡量避開。
3.基於地質環境條件的膠州灣地區重大工程項目設計探索
(1)地面重大工程
在這類工程項目的地址選擇和方案確定時,必須考慮其地質基礎的穩定性。總的原則是選擇在穩定花崗岩岩體之上,同時必須避開斷裂或隱伏斷裂及岩石破碎帶,以確保其地基基礎的穩定。在其他岩層(如變質岩、低強度碎屑岩、現代沉積物)巨厚分布區,原則上不易進行特大型工程項目的設計。如限於經濟方面的考慮必須在斷裂帶附近選址,則在工程設計時以採取加固防動措施及選擇分體式建築方案為宜,避免大型工程壟整體橫跨於斷裂帶或岩石破碎帶之上。
(2)地下重大工程
這類工程主要是指青島市正在籌建中的地鐵工程,在考慮選擇其線路設計的人口密度、地域分布和經濟因素的同時,必須重視其所經過地域的斷裂帶分布。總的設計原則以避開斷裂帶為宜,但要避開所有的斷裂是無法做到的,因此在具體設計時最重要的原則就是不與花崗岩體內的北東向斷裂重合,而是選擇在東西方向上,應盡量垂直於北東向斷裂,以最大限度地減小地質基礎條件對工程的經濟影響及可能的破壞作用。故而地鐵設計的總體方向以北東-南西和北西-南東方向最為安全和經濟。
(3)水上工程
水上工程主要是指在青島沿岸地區所進行的填海造田和水域范圍內的工程建設項目。填海造田是青島市經濟發展的一項重要戰略手段,世界發達國家也在把這一手段作為城市規劃的一項重要內容,結合青島膠州灣地區的基本地質條件,填海造田的施工工地不宜選擇在受局限水流影響的膠州灣內及灣口附近。因為就膠州灣的成因來說,它是由斷裂下陷引起的海水入侵所形成,在斷裂的大規模沉降趨於穩定的情況下,其面積不可能自行再生(海面上升因素除外),因此填海造田加速了膠州灣的死亡。從另一方面看,在膠州灣尤其是F2斷裂西側附近進行重大工程施工,無疑是人工載入,這在某種程度上可誘發斷裂的活動和地震的發生。故填海造田的地址應選擇在東部地區的開闊海岸。
(4)水下工程
青島市以旅遊城市的形象享譽國內外,隨著經濟建設和旅遊資源的開發,建設青島市水下游樂觀光園和水下科研城已成必然,考慮到膠州灣的具體情況和青島市的整體城市規劃,地址宜選擇在東部開發區的麥島附近,尤其是水下科研城的選擇。
(5)海峽交通
黃島與團島之間的直接溝通,關繫到青島市的整體經濟發展。不少專家曾提出了多種選擇方案,最主要的就是架設海上橋梁(高架橋、吊橋及攔海大壩等)和開挖海底隧道。從該地區的基本地質條件分析,膠州灣灣口處是F2、F6及F5斷裂的延伸交叉口,斷裂破碎帶發育,這就給具體施工帶來很多麻煩,同時從該地區的地質穩定性來看,只要青島地區稍有地應力集中,造成地震活動,就將給這項巨型工程帶來毀滅性的破壞,因此應深入分析評價該地區的地質條件,進行科學合理的分析與設計。
四、海岸帶地質環境初步評價
根據上述海岸帶地質環境條件及主要環境地質問題,選擇了10個指標來評價海岸帶的地質環境質量。
綜合影響地質環境質量的所有因子,按照模糊數學綜合評判方法進行評判計算。根據計算結果按最大隸屬度原則分別劃歸各適宜性區,將等級相同的單元連成一片,得到地質環境質量分區。(圖14-2)。
1.地質環境質量優良區
主要分布於鰲山衛到團島,以及黃島至琅琊台一帶的沿岸地區。該區地貌單元主要是中度切割的中低山區與侵蝕-剝蝕丘陵,岩性以中生代燕山期嶗山花崗岩為主,膠南地區還產膠南群變質岩及嶗山期花崗岩。
2.地質環境質量中等區
主要分布於鰲山衛—丁字河口沿岸地區。主要地貌類型是剝蝕-侵蝕平原和濱海堆積平原。
3.地質環境質量較差區
主要分布於黃島—大港的環膠州灣沿岸地帶,主要地貌類型是剝蝕-侵蝕平原和濱海堆積平原。
從以上的分析可以看出,青島海岸帶地質環境質量總體較好,但相對而言,環膠州灣沿岸區較差,主要表現為海水入侵較嚴重以及膠州灣北岸淤積等。
五、海岸帶地區地質環境的改善與治理
海岸帶地區地質環境改善與治理的建議:
1)防震工作應高度重視。
2)加強對膠州灣周邊地區地下水開採的管理,遏制海水入侵。
圖14-2 青島市海岸帶地質環境質量評價分區
3)科學、合理地開采「南沙」。
4)合理布局近岸工程。
5)加強膠州灣地質、地球物理調查和陸地覆蓋區斷層的構造活動性調查評價工作。
受時間的限制,本課題未對海岸帶地下水文環境、工程地質環境開展研究,有待下一階段工作部署完成。
『肆』 海岸帶綜合管理對策
海岸帶是海陸交互的過渡地帶,人類很早以前就在海岸帶地區居住和謀生,海岸線和環境的變遷已經對經濟發展和人類居住產生了巨大的影響,因而使現今的人們對海岸帶尤為關注。如何協調經濟發展、環境變化和資源開發之間的關系是主要焦點。最佳的方法是實行海岸帶綜合管理(ICZM)。海岸帶綜合管理的本質是謀求各類自然資源的有效開發,不斷解決和改善開發過程中出現的各種問題,促進社會經濟的可持續發展。
一、水資源管理和規劃
水資源問題是山東省沿海地區可持續發展、實施山東半島城市群戰略的關鍵,而山東省,特別是沿海地區水資源短缺是不爭的事實,針對這種缺水局面,水資源合理規劃管理是實現當地經濟可持續發展的基礎。應該實行以公平水價為調節杠桿、開源節流並舉、開采補源並重、積極攔蓄地表徑流、充分開發利用黃河水和開發利用微鹹水的方針。
(一)地下水資源的合理開發利用
1.合理調控地下水位
通過以下措施調控地下水位:
1)在進行地下水資源勘查評價的基礎上,分區段確定地下水合理水位、警戒水位和限制水位值。
2)嚴格執行取水許可制度,建設項目水資源論證制度,實現調控地下水水位的目標。
3)建立和完善地下水、地質環境監測網,及時了解水位、水質現狀,及時進行預警預報,並提交決策部門發布實施。
2.建立地下水庫、應急水源地
在濱海河谷建設地下水庫具有不佔地、不動遷、周期短、水資源調節作用強、改善流域生態環境、防止海水入侵、有效解決淡水資源不足、提高抗旱防洪能力等優點。目前,沿海地區的煙台、青島市均已完成了不同規模的地下水庫建設工程項目,取得了良好的經濟、社會、生態、環境效益。如煙台萊州王河地下水庫供水工程已經顯現了可觀的綜合效益。目前,橡膠壩和人工湖周圍地下水位平均升高3.1m,一些地段上升了近8m,同時有效改善了地下水質。經定期采樣化驗顯示,地下水氯離子含量比工程建成前平均降低了50%,完全符合國家規定的飲用水標准,解決了沿海10多個村的人畜飲水問題。王河地下水庫的蓄水效益也十分明顯,年平均入滲補給量約為3200萬m3,每年農業灌溉供水量達1300萬m3,可增產糧食330萬kg,並且還使荒蕪多年的大片海浸地得到重新開發。
據測算,僅山東半島適宜建地下水庫的位置就有54處,可建地下水庫總面積近7900km2,可調節攔蓄地下水量40億m3,採取人工補源等手段,每年能增加地下水可開采量15億m3。
(二)地表水資源的優化調配
1.充分挖掘水資源潛力
山東省沿海地區水資源短缺,降水時空分布不均。大中型水庫大多建在河流中上游,以防洪灌溉為主,調蓄能力不強,應從實際需要出發,發揮基礎優勢,借鑒外地經驗,積極探索解決水資源短缺問題的有效途徑。打破過去一個流域、一座水庫、一條河道、一個灌區的單一治水方式,多庫串聯、庫河串聯、水系聯網,構築水利工程網路體系,實現地表水、地下水統一優化配置,調劑餘缺,以豐補歉,最大限度地挖掘水資源潛力,使有限的水資源發揮出最大效益,初步實現從工程水利向資源水利、從傳統水利向現代水利的轉變,通過水系聯網充分挖掘水資源潛力。
2.提高水資源利用效益
根據水資源和水利工程的現狀和特點,適應經濟社會發展的要求,本著先急後緩的原則,統籌兼顧、突出重點,全方位搞好調水、引水、攔水,加快水網工程建設步伐。一是超前運籌,科學規劃。圍繞緩解水資源緊缺矛盾,從統一聯合調度、優化配置入手,編制海岸帶水網建設的總體規劃;二是突出重點,分步實施。充分利用引黃工程、西水東調工程,通過調水、引水工程建設,逐步構築起多庫串聯、水系聯網、聯合調度的大框架,實現水庫之間,以及區域地表水、地下水之間的聯合調度、統一配置的目標;三是加強管理,搞好保護。加強水資源統一管理,嚴格執行取水許可制度,實行計劃用水。強化對水資源的保護,重點保護飲用水源,集中力量抓好水庫上游污染治理、庫面網箱養魚和機動漁船清理,以及下遊河道治理,保證水質滿足功能需求;四是科學調度,合理調配。根據用水需求,對水資源承載能力進行定性和定量分析,實行水資源總量分配製度,合理調配生活、生產和生態用水,確保水資源配置與經濟、社會、環境的協調發展。
3.增強水利產業活力
在積極爭取國家扶持的同時,充分發揮市場機制在水資源配置中的作用,努力探索多元化的水資源工程建設管理運行模式。通過市場化運作,使水利工程在建設、運行和管理等各個方面明晰產權,理順體制。最大限度地激發水利產業活力,為進一步搞好水資源優化配置提供有力保障。
(三)開源節流、聯合調度工程
1.節水工程
在廣開水源的同時,必須全面節流,最大限度地合理開發利用當地水源。農業節水是關鍵,目前引黃灌水畝次定額120m3左右,浪費嚴重,會導致土地次生鹽漬化。工業節水主要是從現在的重復利用率不足35%提高到60%,到2010年力爭達到90%。
2.微鹹水利用工程
區內和鄰近的天津、河北等地已進行了微鹹水灌溉及養殖試驗,取得了良好的效益,應大面積進行推廣。
3.魯北平原岸段修建平原水庫、攔引黃河水
目前,黃河三角洲地區有庫容1000萬m3以上的水庫11座,應繼續選擇低窪地段修建平原水庫,以保證生活、生態、工農業發展的供水水源。
4.膠東半島岸段河流下遊河道修建攔蓄水工程
選擇適當位置建攔水閘,既可阻擋海水,又可攔蓄淡水,增加地下淡水的補給量。
二、環境工程地質規劃
山東半島地處華北地震帶,著名的郯廬大斷裂橫貫該區,對該區的區域穩定性有著重要影響,次級活動性構造在人類強烈經濟活動影響下,會加劇其活動性,需要調查區內活動性構造的特性、分布、活動性規律,為大型工程項目選址提供地質依據。在沖積平原地區、濱海沖積海積平原地區、沖湖積平原地區、黃河三角洲地區,呈條帶狀或片狀分布有軟弱土層、飽和液化砂土,對工程建築極為不利,會大幅增加工程造價,處理不當會對建築物穩定性構成嚴重威脅。
魯北平原岸段區域穩定性相對較差,並且存在地震、黃河尾閭河道擺動、地基承載力低、砂土液化、地面沉降等環境工程地質問題;在膠東半島局部岸段存在活動性斷裂構造、軟土、液化砂土等環境工程地質問題。因此,在規劃和管理決策中應採取相應的對策。
1)魯北平原岸段和膠東半島岸段的局部地區新構造運動活躍,有遭受地震影響的可能,區域穩定性相對較差,一切建築物都應設防加固。
2)黃河尾閭河道的穩定是黃河三角洲可持續發展的必要條件,因此應盡量延長現行清水溝流路的使用壽命。
3)要進一步對規劃的黃河十八戶流路進行可行性論證。
4)對天然地基承載力低區,一般建築不宜採用天然地基;對承載力較低區,土體稍做處理後,可作為一般建築的持力層;對承載力中等區,土體不做或稍做處理,即可作為一般建築的持力層;對承載力較高區,一般建築物可直接採用天然地基。
5)對於中等和嚴重砂土液化區,應加強淺層地下水的開采,以降低地下水位,減小砂土液化的危害。
6)地面沉降是一種緩變的、不可恢復的地質災害。為了減少由其引起或加劇的海(咸)水入侵、海岸侵蝕、風暴潮、洪水泛濫等災害,應盡快建立地面沉降監測網路,查清地面沉降現狀及引發因素,進而提出切實可行的防治對策。
7)加強地面重要工程建設項目、地下工程建設項目的可行性研究,以海岸帶綜合管理理論為指導,開展地學、環境、海洋、生物、災害等多學科研究論證。
三、加強海域使用管理和規劃
(一)逐步建立地方海洋法規體系,為海岸帶綜合管理提供法律依據
根據國家法律及相關法規制訂出符合山東海岸帶實際情況的法規制度。如青島市已經制定了《青島市海岸帶規劃管理規定》、《青島市近岸海域環境保護規定》、《青島市海域使用管理暫行規定》、《青島市海域使用管理條例》、《青島市海洋漁業管理條例》等一系列的法規和規章,為依法保護海岸帶生態環境提供了有力的法律依據。
(二)建立健全海洋綜合管理體制和協調機制,為海岸帶綜合管理提供保證
建立起以海洋與漁業主管部門為行政管理主體,國土資源、環保、規劃、科技等有關部門共同參與、分工負責的海洋綜合管理體制,加強海洋綜合管理力度;成立高層次的海岸帶開發管理協調領導小組,負責一些重大涉海問題的組織協調和指導實施;建立重特大污染事故應急處理預案制度,為海岸帶污染事故及時處理和控制提供組織保障;成立海岸帶組織監察隊伍,為海岸帶綜合管理工作提供監督保證。
(三)制定海洋功能區劃和海洋開發、保護規劃,為海岸帶綜合管理提供科學支撐體系
通過制定科學的海洋功能區劃和海洋開發保護規劃,確定近岸海域的主導功能、兼顧功能和限制功能,明確劃分近岸海域的開發利用區、治理保護區、自然保護區和特殊功能區,並將其作為海洋開發、保護和管理的指導性規章予以實施;編制海洋產業發展規劃,綜合平衡港口、航運、漁業、旅遊、臨海工業、海洋科技等各行業的發展,提出環境保護和綜合管理措施,把行業規劃統一為綜合規劃。
(四)貫徹實施海域開發利用管理制度,促進海洋保護邁上新台階
實施海域功能控制制度,按照海域功能區劃要求,使各海域生產力布局合理;實施海域使用審批制度、海域有償使用制度,並嚴格實行海域使用可行性論證制度,嚴格控制和管理近岸海域的開發利用活動;根據《建設項目環境保護管理條例》,實施海洋工程環境影響評價制度,對海洋生態環境可能產生明顯影響的海洋工程上馬前必須進行充分的環境影響評價;根據《漁業法》及其相關規定,嚴格實施捕撈許可證制度和伏季休漁制度。
(五)加強近岸海域環境資源調查和陸海交匯區環境綜合整治力度
以近岸海域環境資源調查為基礎,以各項法規制度為依據,加強執法力度和綜合整治工作的投入,建設城市污水處理廠並完善其運行機制,建立海洋生態自然保護區,不斷改善近岸海域生態環境。
四、海岸帶環境變遷研究與監測預警
山東省海岸帶在區域地殼升降活動和全球氣候環境變化的影響下,海侵、海退活動與海岸線變遷頻繁,從而帶來了海岸帶生態、地質環境的不斷變化,其中以黃河三角洲最具代表性。
(一)黃河三角洲海岸帶環境變遷
黃河以其極高輸沙量,快淤快蝕的演化特點著稱於世,而黃河的受水盆地(渤海)卻較淺,河口水深僅數米至10餘米,且坡降小,各種海洋動力因素復雜,致使高含沙水體在淺水河口塑造的黃河三角洲極不穩定,沉積環境多變,垂向序列復雜,三角洲進積、蝕退交替。因此,黃河三角洲海岸帶環境的變遷與黃河三角洲的演化緊密相連,而三角洲的演化又與黃河的行水路線密切聯系,行水河道的存在決定了區域的淤積和侵蝕。
通過對黃河三角洲1976~1996年近20年RS影像的分析處理,獲得了大量的海岸帶環境變遷信息,建立了黃河三角洲海岸帶環境變遷信息系統和動態資料庫。利用RS和GIS的技術集成,建立了黃河三角洲數字高程模型,綜合分析了黃河三角洲海岸線的變遷規律,並根據海岸帶變遷的實際情況分河口段、釣口段和黃河港段來具體分析論述其近20年的變遷,得出了不同地段不同年代的侵蝕淤積速率。
1)河口地區在1976~1981年間,清水溝流路尚未形成明顯的沙嘴,尚處在擺動之中,但沙嘴已呈淤積延伸之勢。1981~1984年,沙嘴明顯向東淤積擴張,口門淤積速度達5km2/a,平均每年造陸面積約50km2。1985~1991年,沙嘴變化比較平穩,淤積速率約為2.4km2/a,1991~1996年,沙嘴淤積速度明顯加快,使得1985~1996年平均淤積速率達12.1km2。從整個岸線變化情況看,可初步認為沙嘴變化存在短期幅度大,長期幅度小的規律。即一方面年際間的變化幅度大,一年內沙嘴淤進、蝕退可達5km;另一方面長系列年的變化幅度小,平均每年淤進1km左右,沙嘴的淤積主體隨沙嘴的延伸而逐漸向海域推進。
2)釣口河地區海岸帶的面積一直在縮小,在斷流之前,1975~1976年的沙嘴處於延伸狀態,延伸速率約為每年1.5km。斷流之後,沙嘴及附近海岸線處於蝕退狀態,1976~1984年,沙嘴共蝕退3.2km,平均每年0.4km。1985~1996年的沙嘴共侵蝕202km2,其中1985~1991年侵蝕98km2,1991~1996年侵蝕104km2。1985~1996年,岸線最大侵蝕斷面速率達900m/a,一般為300~400m/a。釣口河流路斷流以後變化的基本規律是在沒有人為干擾的情況下,沙嘴及其附近海岸線處於蝕退狀態,初期蝕退較快,以後逐漸減緩,以至達到暫時平衡狀態。
3)黃河港地區地處M2分潮無潮點附近,釣口河沒改道的1975~1976年間,海港附近的海岸線處於蝕退狀態。1976~1984年間,由於釣口河附近岸線的大面積蝕退,部分泥沙在海洋動力的作用下,被帶到這一區域,造成該區域海岸線的淤進。1985年建港後,由於海港防潮堤的突出,港口左側,海洋動力作用加強,岸線處於蝕退狀態。1988年,樁西油田建成之後,海岸線(以一般高潮線為標准)基本被固定下來,港口右側的岸線由淤積狀態轉為蝕退狀態,但蝕退幅度不大。總之,由於人為的影響,1985~1996年,該區海岸線基本未發生大的變化。
(二)海岸帶環境綜合監測預警
1.建立健全海洋監測、監視和評價網路
開展近岸重點海域赤潮監測預報研究工作,試驗性發布赤潮警報,為沿海經濟發展和海水養殖業服務;建立青島市海洋預報台和海洋災害預警報系統,實現海洋災害預警報信息傳輸網路化,完善海岸防災緊急救助系統,提高防抗海洋災害的能力。
2.建立地質環境監測網路
以現有地質環境監測網路為基礎,開展海岸帶陸域以淺層地下水水位、水質、水溫為主兼顧深層地下水的地下水動態監測,建立海水入侵監測、地下水污染監測網路體系;建立地面沉降長期監測點;開展海岸淤積、侵蝕定期遙感監測工作。完善海岸帶地質災害預警預報機制。
3.建立入海水環境監測
以現有水文勘測部門水環境監測網路為基礎,加強入海河流的水環境監測;以環保部門的現有監測點為基礎,開展獨立入海排污口水質、流量監測。
4.建立統一的監測數據管理平台,實現監測數據共享
海岸帶綜合管理的本質決定了必須多學科協同工作,監測數據是實現優化決策的基礎,也是實現綜合管理目標的關鍵,實現數據管理的一體化、網路化,共享監測數據是必需的。
『伍』 海岸帶地質環境質量與適宜性模糊綜合分析與評價
本節進行模糊綜合評判的評價指標一級有4個、二級有11個,將評判等級分為4個等級,即地質環境質量與適宜性等級集{優(Ⅰ)、良(Ⅱ)、中(Ⅲ)、差(Ⅳ)}。
海岸帶地質環境質量與適宜性分級主要考慮了地質環境背景條件、環境地質問題和人類活動3個方面,建議的評價標志如下:
地質環境質量與適宜性優等區(Ⅰ):地質環境背景條件良好,是弱開發區,環境地質問題與地質災害稀少,人類工程活動微弱。
地質環境質量與適宜性良好區(Ⅱ):地質環境背景條件較好,環境地質問題與地質災害局部分布且強度較弱,地質環境破壞程度低。
地質環境質量與適宜性中等區(Ⅲ):地質環境背景條件中等,是中等開發區,環境地質問題與地質災害有不同程度的分布,但發育強度較弱,地質環境破壞程度中等。
地質環境質量與適宜性較差區(Ⅳ):地質環境背景條件差,是強烈開發地區,環境地質問題與地質災害遍地分布,地質環境強烈破壞。
根據上述指標體系,從基礎圖件中提取相應的信息,量化形成單因素分區圖。這些單因素分區圖包括:山東半島城市群地形地貌略圖、山東半島城市群地下水資源量評價類型區分布圖、山東半島城市群生態環境壓力分布圖、山東半島城市群地下水化學類型現狀分布圖、山東半島城市群地下水污染區分布圖、山東半島城市群人口壓力分布圖、山東半島城市群地表水化學類型分布圖、山東半島城市群生態環境規劃示意圖、山東半島城市群水資源評價成果圖、山東半島城市群地區海岸帶地質災害及沉積物類型圖、山東半島城市群水文地質分區與地下水資源開發利用現狀綜合評價圖、山東半島城市群生態環境綜合評價圖、山東半島城市群地區地下水環境問題分區及防治對策圖、山東半島城市群海岸帶地貌圖、山東半島城市群地區海岸帶地質災害分區圖、山東省地質圖、山東半島城市群地區區域穩定性綜合評價圖、山東半島城市群地質災害易發區分布圖等等。在這些圖上提取部分指標數據,再從東營市、濰坊市、煙台市、威海市、青島市、日照市統計年鑒中提出部分指標數據。本節所進行的地質環境質量與適宜性評價是在以上基礎上將評價區劃分為20個評價單元。
根據以上的評價結果,利用MapGIS繪圖軟體作出山東半島城市群地區海岸帶地質環境質量分區評價圖(圖7-2)。
『陸』 地質環境調查需求分析
黨的十八大把生態文明建設放在更加突出的位置,意味著我國對健康生態系統和良好環境的需求比以往任何時候都更加迫切。服務和支撐生態文明建設是國家賦予地質環境調查工作的重要歷史使命。
(一)優化國土空間開發格局需要夯實區域地質環境基礎
優化國土空間開發格局是生態文明建設的首要任務。其目標是根據國土空間多樣性、非均衡性、脆弱性特徵,通過統籌人口、經濟、國土資源、生態環境,調整優化國土空間開發格局,促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。服務主體功能區戰略實施,推進城市化地區、農產品主產區、重點生態功能區等主體功能區建設,需要夯實區域地質環境基礎,提高水文地質、工程地質、地質災害工作程度。服務區域發展戰略實施,推進一帶一路、京津冀、長江經濟帶等跨區域經濟帶與重要經濟區持續發展,需要加強水工環地質調查,解決區域發展所面臨的重大地質環境問題。服務新型城鎮化規劃實施,推進城鎮化集約智能綠色低碳發展,需要提高城鎮地區水工環地質調查工作程度,保障城鎮地區地質環境安全。服務海洋強國戰略實施,推進海岸帶建設與發展,需要加強海岸帶地質環境調查、監測與預警,促進海岸帶環境保護與經濟發展。
(二)提高國家水資源安全保障水平需要提高地下水調查評價精度
水安全問題是我國面臨的主要資源問題之一。從水資源潛力來看,我國北方地表水利用率絕大多數已超過國際公認的生態警戒線40%,已無潛力可言;地下水的開發利用則普遍存在布局不合理的現象。一些地區由於地下水超采和不合理開采引起了含水層疏干、淺井乾涸、水質惡化、地面沉降、地面塌陷、地裂縫、海水入侵等一系列地質環境問題。如何合理開發地下水資源,遏制地下水開發引發的地質環境問題,防止新的地下水開發區出現類似問題,需要加強平原與盆地區水文地質調查,提高主要含水層調查程度和地下水資源評價精度。南方地區雖然水資源豐富,但是由於降水時空分布不均,很多地區存在季節性缺水現象,為了提高水資源保障程度,需要加強水文地質調查,為地下水開發與應急水源地供水提供依據。在一些地表水污染嚴重地區或地方病區,由於缺乏水質符合標準的淡水資源,需要加強水文地質調查,以尋找水質優良的地下水資源,保障當地居民人畜用水安全。
(三)促進地質災害防災減災需要提升地質災害調查監測和預警能力
以崩塌、滑坡、泥石流等為主的突發性地質災害涉及近50%國土面積,人為引發的地質災害呈增長趨勢,成為我國主要自然災害類型之一。在地質災害多發的山區,由於滑坡、崩塌和泥石流災害的頻繁發生,居民的生命安全和生存環境得不到有效保障。地面沉降、地裂縫等地質災害已經成為影響長江三角洲、華北平原可持續發展的重要因素。在岩溶分布區,岩溶塌陷常常造成難以預料的危害。采礦活動引發的地面塌陷、地裂縫災害在礦區和礦業城市普遍存在。國家先後發布了《關於加強地質災害防治工作的決定》、《全國地面沉降防治規劃(2011~2020年)》、《全國地質災害防治「十二五」規劃》等文件,對未來一段時間的地質災害防治工作提出了具體要求。根據地質災害防治「四個體系」建設需要,亟須加快地質災害調查、監測與預警。我國地質災害高易發區總面積約180×104km2,1∶5萬地質災害調查僅完成46×104km2,占總面積的25.5%,防災避險水平較低,監測預警技術手段與方法亟待提升;地面沉降調查監測范圍僅限於長三角、華北平原和汾渭盆地,對其他地區的地面沉降狀況尚未准確掌握。
(四)提升地質環境健康水平需要加強水土污染調查研究
水土污染已成為全國關注的環境問題和熱點話題。我國地下水水質惡化問題突出,118個大中城市地下水不同程度遭受污染;在珠江三角洲、長江三角洲、淮河流域、華北平原等地的地下水污染調查中都不同程度地檢出了微量有機污染物,嚴重威脅飲水安全。由於土壤與地下水污染,多個省份出現癌症村現象,對當地居民身體健康乃至生命安全構成極大威脅。有媒體披露,多個地區由於土壤重金屬污染導致農作物重金屬含量超標,增加了人們對於食品安全問題的擔憂。在少數老少邊窮地區,由於飲用高砷、高氟、苦鹹的地下水而導致的地方病仍在困擾著當地群眾,亟待開展長期地下水質監測與研究。隨著我國產業結構調整與科技創新戰略實施的調整,頁岩氣、天然氣水合物、戰略性新興礦產資源可能將進入大規模開采階段,新的污染風險可能會威脅土壤與地下水質量安全,新的微量有機物可能會通過各種途徑進入土壤和地下水中。應對新的污染風險,需要突出水土污染調查研究的先行性和預警性。
(五)推進生態文明制度建設需要強化地質環境管理支撐水平
生態文明制度建設對地質環境管理提出了新要求,形成了對地質環境調查工作的新需求。建立資源環境承載能力監測預警機制,需要加強地質環境監測,擴展和強化地下水、土壤、地質災害、海岸帶、冰川凍土等監測網,形成覆蓋范圍廣、控製程度高、測量精度高的地質環境監測網路。推進自然資源資產管理和監管,實行生態補償制度,需要開展地質環境生態服務定量化評估,將地質環境生態資本定量評估與地質環境管理政策結合起來。劃定生態保護紅線,推進生態環境保護,需要加強生態地質調查與生物地球化學過程研究,評估地下水、礦產資源等地質環境要素的生態功能。促進水、土、礦等資源節約集約利用,需要開展地質環境與社會經濟的物質流分析,跟蹤社會經濟對地質資源的開發、利用以及遺棄過程,找出地質環境壓力的直接來源,進而提出地質環境管理的對策。推進地質環境精細化管理,需要加強地質環境資料庫與信息系統平台建設,為地質環境管理提供決策支撐工具。
『柒』 急問:海岸帶地質災害有哪些
海岸帶地質災害:如海平面上升、海水入浸、地面沉降、海岸侵蝕、海港淤積、風暴潮。